UNIVERSIDAD MULTITCNICA

PROFESIONAL
INNOVACION EDUCATIVA

ASESOR:
MC. SERGIO WONG DE LA MORA

Colima, Noviembre del 2012.

Sociedad del Conocimiento y Globalizacin

Por Ernesto Garca Camarero

Uno de los rasgos de la Sociedad del Conocimiento es su capacidad de difundir la cultura, a

escala planetaria, mediante los nuevos medios de comunicacin. Ahora es posible poner al
alcance de todos, en cualquier parte del mundo, toda la produccin literaria, cientfica y
artstica elaborada y acumulada durante siglos de historia.
Otro rasgo corresponde a la aplicacin de los adelantos cientficos en biologa, agricultura,
medicina y farmacia para alcanzar un mejor conocimiento del hombre y de su cuidado que
permitira organizar una asistencia alimentaria y mdica, preventiva y asistencial, que
podra abarcar a toda la poblacin del mundo.
Sin embargo, la caracterstica a la que se le atribuye actualmente mayor importancia, es al
desarrollo de la capacidad cientfica y tecnolgica que posibilita un crecimiento de la
produccin de bienes materiales nunca antes alcanzado, como ya hemos visto en la primera
parte de este estudio. Las tecnologas, nuevas y viejas, han logrado como consecuencia de
las llamadas primera y segunda revoluciones industriales, que el trabajo humano dedicado a
la produccin de bienes materiales este siendo desplazado y sustituido por mquinas y
diversos dispositivos automticos con un gran incremento de la productividad. Ahora seria
tcnicamente posible producir racionalmente alimentos, alojamientos, ropas, medios de
transportes y de comunicaciones, etc., necesarios no solo para asegurar la supervivencia de
toda la Humanidad, sino tambin para liberar al hombre de las penurias diarias y permitirle
dedicarse a realizar tareas intelectuales y espirituales.
Esto ha inducido a pensar que el hombre se ganar la vida dedicndose a la produccin
de bienes inmateriales, especialmente a la creacin cientfica, literaria o artstica. Se ha
llegado a creer que el trabajo intelectual sustituir al trabajo mecnico, es decir, que la
principal actividad humana ser la produccin de bienes inmateriales
Esta situacin ha dado, en particular, especial relevancia a la Ciencia, y a la Tecnologa
obtenida como aplicacin de ella. Se ha dicho que la Informacin es Poder, que el
Conocimiento es Poder, y que la Ciencia (como conocimiento ms seguro) es Poder.
As pues, aunque el tema de fondo de esta Segunda Parte es la influencia de la Ciencia y la
Tcnica en la Sociedad del Conocimiento, es importante observar las relaciones de la
ciencia con el poder o, visto de otro modo, observar como se ha ido produciendo un intento
de apropiacin de la ciencia por parte del poder. Esta situacin es la que ha hecho aparecer
a la Sociedad del Conocimiento que est emergiendo, por las razones antes expuestas, como

la forma que tiende a superar a la Sociedad de la Informacin y que hace posible el actual
fenmeno de Globalizacin, con las grandes transformaciones sociales que aporta consigo.
La Globalizacin plantea una nueva situacin en la que la persona puede ser liberada de su
aportacin de trabajo en los procesos productivos, en todos los procesos productivos salvo
en el de bienes inmateriales fruto de la creatividad propia del hombre. Pero esta nueva
forma de trabajo, no puede ser gestionada de la misma manera a como se ha hecho y se
hace con el trabajo material, aunque as lo hayan pretendido algunos autores con la clsica
teora del desplazamiento de la mano de obra de unos sectores productivos a otros,
razonando de la manera que indicamos a continuacin.
Primero fue la constatacin de que el trabajo agrcola solo requera una pequea parte del
trabajo que tradicionalmente se le dedicaba. Lo cual no fue del todo dramtico, ya que la
mano de obra desplazada fue incorporada en un sector que creci rpidamente como
resultado de la primera revolucin industrial. Pero conforme la industria iba siendo afectada
por los procedimientos de racionalizacin y automatizacin, cada vez requera de menor
participacin humana producindose un excedente de mano de obra. En este caso los
servicios, banca, comercio, seguros, administracin, etc. fue el refugio de todo el personal
desplazado como resultado de la llamada reconversin industrial. Pero resulta que tambin
en este caso los procedimientos automticos se estn mostrando ms eficientes y ms
baratos que los equivalentes servicios realizados por el hombre de forma convencional. De
manera que la informtica tambin esta invadiendo de forma irreversible este tipo de
actividad humana.
De estos hechos, algunos autores infirieron que el prximo desplazamiento se har hacia un
nuevo sector, que denominan cuaternario o sector del conocimiento, en el que por su
naturaleza se basa directamente en aplicar las capacidades inteligentes y creativas del
hombre sobre el conocimiento antiguo para obtener nuevo conocimiento, y producir as los
bienes inmateriales
Esta inferencia la apoyan en la consideracin de que tanto los bienes materiales como los
inmateriales tienen la misma naturaleza y, por tanto, circularan en el mercado de la misma
forma y con anlogo comportamiento econmico. Y esto no es as.
En la Sociedad del Conocimiento lo caracterstico ser la produccin de bienes
inmateriales, entendidos estos como productos directos de la inteligencia y de la creatividad
humana, tanto artstica, como cientfica. Las ideas y los pensamientos son creaciones del
hombre que, al ser comunicables se convierten en bienes inmateriales, que para su
circulacin necesitan de una codificacin y de un soporte material adecuado. Estos soportes
toman diferentes formas en momentos histricos distintos y evolucionan al comps de las
tecnologas de los bienes materiales. Las tcnicas sucesivas fueron facilitando su
almacenamiento y difusin, (primero, fue la escritura la que permita almacenar y distribuir
los bienes inmateriales), con las restricciones que imponan las tcnicas de cada momento.
Ahora, gracias a la informtica, se han eliminado muchas de esas restricciones ya que se
puede almacenar toda la informacin relevante y distribuirla a la carta mediante un
nmero de copias prcticamente ilimitado, y con coste casi nulo, utilizando las nuevas
tecnologas de la informacin (repositorios y redes de comunicacin).

Por otra parte, pese al espectacular desarrollo de la tecnologa que permite pensar en nuevas
formas de produccin, de distribucin y de intercambio, no solo de bienes materiales sino
tambin inmateriales y culturales, que sean beneficiosos para toda la poblacin de la Tierra,
el sistema de ideas y practicas que fundamenta la actual forma neoliberal de organizar las
relaciones sociales y econmicas y de orientar el desarrollo cientfico y tecnolgico, no solo
es un obstculo insalvable para que los avances en ciencia y tecnologa redunden en
beneficio de todos los seres humanos, sino que adems puede provocar grandes catstrofes
sociales y ecolgicas.
La Sociedad del Conocimiento se caracteriza, entre otros rasgos, por su gran capacidad de
difusin de la cultura a travs de los nuevos medios de comunicacin. Esto hace posible
poner al alcance de todos, en cualquier parte del mundo, toda la produccin literaria,
cientfica y artstica elaborada hasta ahora y acumulada durante siglos de historia, as como
incorporar las diversas culturas del mundo al acervo comn. Sin embargo, la inmensa
mayora tiene dificultades insalvables para acceder a las diversas manifestaciones culturales
o beneficiarse de los ltimos adelantos cientficos y tecnolgicos, mientras que pequeos
grupos monopolizan la informacin protegida por patentes, copyrights y otras leyes
abusivas, con lo que se impide un mayor crecimiento del conocimiento.
As pues, mientras sigamos empeados en considerar a los productos inmateriales como si
de productos materiales se tratasen, continuaremos considerando a la nueva sociedad como
si de una sociedad de mercado se tratara, y aparecern las intenciones de apropiarse de esa
nueva riqueza que antes descansaba en el intelecto y que ahora puede extraerse mediante
soportes materiales pretendindose traficar con ella. Ser esto posible ?
Estamos por tanto ante una disyuntiva. Por una parte, algunos grupos pretenden la
conquista de ese Nuevo Mundo, en que consiste el mundo de las ideas. Estamos ante la
amenaza de apropiacin por algunos monopolios del espacio de este nuevo mundo
inmaterial. Pero por otra parte, las ideas, el conocimiento, son bsicamente el resultado
social de toda la cultura elaborada durante siglos que nos pertenece a todos. Algunos
herederos quieren quedarse con toda la herencia. No resultar tarea fcil la pretendida
expropiacin. Pero la tensin estar ah.

LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

Por: Ral Garca Tlapaya[1]

Introduccin
Es una evidencia que la escuela est en crisis. Cuando hablamos de escuela, no
nos referimos slo a la escuela de educacin bsica, esto es la preescolar, la
primaria y la secundaria, sino a todos los niveles diversos de enseanza. En todos
ellos hay algo que no funciona y que, por eso, de un ao para otro, los
problemas son mayores y ms complejos.
El problema de la escuela preocupa a todos los pases y, a pesar de la
urgencia y las inversiones, no se ha hallado todava la estrategia adecuada para
solucionarlo.
Ante esta situacin, los sistemas educativos modernos establecidos por
los estados han contribuido, en gran medida, a formar no slo a los individuos,
sino tambin a transformar la sociedad entera. De ah que se encuentren
sometidos a las crticas de la opinin y exigencias excesivas, cuando la sociedad
evoluciona. Todo pas, por esa razn, con frecuencia reforma su sistema escolar
en lo que atae a mtodos pedaggicos, contenidos programticos y de gestin.
Sin embargo, por completas que sean esas reformas, es verosmil que la
enseanza escolar siga cumpliendo en el prximo siglo las principales funciones
que desempea hoy da, y su supervivencia depender esencialmente, de nuestra
capacidad de preservar su calidad y su pertinencia.
No hay duda de que a medida que se desarrollan las actividades
productivas se exige una preparacin mayor en el personal. Es decir, se necesita
una capacitacin previa de los candidatos que formarn parte de la fuerza de
trabajo. Aparece, pues, el factor encargado de dicha capacitacin: el proceso
educativo. Cabe aclarar, que la capacitacin como fuerza de trabajo, no es el
nico objetivo del proceso educativo, ya que tiene, tambin, la gran
responsabilidad de fortalecer los lazos culturales y de preparar sujetos sociales,
crticos, que estn en condiciones ideolgicas y cientficas de generar y orientar
los cambios que exige nuestra sociedad.
La globalizacin hoy.
Nuestro mundo est cada vez ms interrelacionado: las personas y las
mercancas se trasladan con mayor facilidad, mientras que la informacin circula

con gran rapidez y en mltiples direcciones. Acontecimientos de ndole diversa,

ocurridos en cualquier parte del mundo, pueden repercutir en los lugares ms
alejados.
La globalizacin no se inicia en nuestra era: tiene antecedentes remotos y
distintas manifestaciones histricas. La modernidad y la modernizacin son su
antesala y a la vez su expresin.
Se reconoce una extraordinaria influencia de la globalizacin sobre
Amrica Latina. Aldo Ferrer afirma que no es probablemente exagerado sostener
que, en los cinco siglos transcurridos desde las epopeyas de Coln y de Vasco de
Gama hasta la actualidad, Amrica Latina es la regin del mundo en que la
globalizacin a impactado ms profundamente y que la persistencia del
subdesarrollo latinoamericano en el inicio de este siglo sugiere que, en el largo
plazo, han prevalecido las malas sobre las buenas respuestas al dilema del
desarrollo en el mundo global.
Hay coincidencia en concebir a la globalizacin actual como un proceso
vertiginoso de cambios que afectan las relaciones entre pases, como integrantes
de una sociedad planetaria, y que su vigencia y expansin se expresa en tres
dimensiones complementarias: una econmica, caracterizada por la concentracin
del capital en poderosas corporaciones transnacionales, el predominio del capital
especulativo sobre el capital productivo, la libre circulacin de bienes y servicios, y
una nueva organizacin del trabajo y de las denominadas industrias de la
inteligencia; una cultural, influida por los efectos de la computadora y los avances
insospechados en la informtica y las comunicaciones; y una geopoltica, que
expresa un nuevo balance del poder poltico en la esfera internacional, el
debilitamiento de los Estados nacionales y el replanteamiento de la clsica nocin
de soberana nacional. Lo econmico es determinante en este proceso, al
extremo de que hay quienes consideran a la globalizacin como la parte
econmica del proceso de universalizacin y mundializacin de la vida.
Fernando Enrique Cardoso, presidente del Brasil, subraya la directa relacin
de los efectos de la globalizacin con la gobernabilidad en nuestros pases: Lo
principal es que, efectivamente, al mismo tiempo que existe este proceso de
globalizacin, no existe un proceso simultneo en el plano poltico, de reglas
legitimadoras e implementadotas de las decisiones en el mbito mundial. Hay un
dficit en la capacidad poltica de control sobre las decisiones que afectan a la
humanidad, que sea correspondiente a la globalizacin del sistema productivo.
Este es un problema que tiene que ver con la gobernabilidad, con la renovacin
del pensamiento democrtico que obliga a una reflexin que, en lo que respecta a
la gobernabilidad, ya no puede restringirse nicamente al nivel nacional.
Nuestra poca se caracteriza por profundas transformaciones en
prcticamente todos los rdenes de la vida humana. Como ha sido sealado en
diversos foros, el cambio y el reclamo del cambio ha sido caracterstica y
exigencia del fin del siglo veinte. Las transformaciones sociales, econmicas,

polticas, culturales y educativas, de tan intensas y cotidianas, tienen alcances que

apenas se vislumbran.
El proceso de globalizacin econmica, la
interdependencia mundial y la conformacin de bloques regionales constituye el
nuevo contexto internacional en el que deben operar las instituciones de
educacin superior, con todos sus desafos y oportunidades.
La mayor interdependencia mundial conlleva riesgos para los pases.
Aquellos que sean ms competitivos en la escena mundial sern los que
sobresalgan y el mundo enfrenta el riesgo de una polarizacin an mayor a la que
hoy vive. Los efectos de la globalizacin y la liberalizacin tal como se dieron en el
ltimo tramo del siglo XX refuerza la desigualdad: un segmento social reducido,
moderno y abierto al mundo, y una mayora circunscrita a las preocupaciones de
la supervivencia cotidiana y marginada del desarrollo econmico. Como se ha
visto la educacin constituir un factor fundamental para una mejor insercin de
Mxico en el contexto mundial. La sociedad en su conjunto tendr que seguir
realizando un gran esfuerzo para incrementar el nivel educativo de su fuerza de
trabajo. Desde la educacin bsica hasta la superior, se requieren programas
emergentes para la necesaria formacin de las personas calificadas que
protagonizarn el desarrollo econmico, social y poltico del pas.
La educacin como prioridad.
El informe a la UNESCO redactado por la Comisin de Educacin para el
Siglo XXI considera a la educacin como herramienta y estrategia esencial para
ayudar a los pueblos a prepararse ante los embates de la globalizacin y a
enfrentar sus posibles repercusiones. Es, adems, un instrumento potenciador de
los cambios econmicos, sociales y culturales que debern llevarse a cabo para
asumir victoriosamente los procesos de interdependencia que caracterizarn el
siglo XXI. De acuerdo con este Informe, el mayor acceso a las oportunidades
educacionales por parte de individuos y colectividades contribuir a una mejor
comprensin del mundo propio y el de los dems, a un mejor acceso al
conocimiento y al desarrollo de actitudes, competencias y destrezas que los
actuales individuos y grupos sociales requerirn para convivir en armona y
aprender a ser y desarrollarse en un mundo cada vez ms complejo.
Especialistas connotados han llegado a la conviccin de que el
crecimiento y la apertura econmica, si bien son indispensables, no son
suficientes para enfrentar males endmicos como la pobreza. Gracias a una
educacin ms extendida y ms calificada, ser posible que una persona est en
mejor condicin de vivir bien su vida cotidiana; las capacidades culturales sern
para los sectores pobres tan o ms importantes que las materiales para subsistir
con dignidad. La emancipacin de la persona pasa por la educacin, es la llave
que permite establecer y consolidar la democracia; abre la va de un desarrollo
sostenido a escala humana y de una paz fundada sobre la tolerancia y la justicia
social. En un mundo donde la creatividad y los conocimientos tienen un papel
cada vez ms importante, el derecho a la educacin es simplemente el derecho de
todas las personas a participar plenamente en la vida del mundo moderno.

La sociedad del conocimiento.

El siglo XXI se caracterizar por ser la era de la sociedad del
conocimiento, que hoy apenas se vislumbra con todo y sus impactos de los
que todos son testigos. El conocimiento constituir el valor agregado
fundamental en todos los procesos de produccin de bienes y servicios de
un pas, haciendo que el dominio del saber sea el principal factor de su
desarrollo auto sostenido.
Una sociedad basada en el conocimiento slo puede darse en un
contexto mundial abierto e interdependiente, toda vez que el conocimiento no tiene
fronteras.
La sociedad del conocimiento, sin embargo, no se reduce a su dimensin
econmica. Ser una sociedad con capacidad para construir y retener su propia
historia, sistematizar sus experiencias, enfrentar los desafos de los mercados y de
los cambios tecnolgicos y, al mismo tiempo, de incorporar los puntos de vista de
sus miembros y fundamentar el sentido de sus acciones.
En el nuevo orden mundial los pases que destaquen sern aquellos que
adems de dominar y aplicar productivamente el conocimiento logren aprovechar
las fuerzas del cambio y se adapten a la crtica y productivamente al entorno
cambiante. El desarrollo de las naciones depender, fundamentalmente, de la
capacidad de generacin y aplicacin del conocimiento por su sociedad.
El valor estratgico del conocimiento y de la informacin para las
sociedades contemporneas, refuerza el rol que desempean las instituciones de
educacin superior. El dominio del saber, al construir el principal factor de
desarrollo, fortalece la importancia de la educacin; ella constituye el principal
valor de las naciones. Una sociedad que transita hacia una etapa basada en el
conocimiento, ofrece nuevos horizontes a las instituciones educativas, tanto en
sus tareas de formacin de profesionales, investigadores y tcnicos, como en la
generacin, aplicacin y transferencia del conocimiento para atender los
problemas del pas.
La educacin superior del futuro ser una puerta de acceso a la sociedad
del conocimiento, quiz la puerta ms importante por su situacin privilegiada para
la generacin y transmisin del saber humano. En la sociedad del conocimiento, la
universidad tradicional coexistir con las universidades virtuales y con otras
formas de universidad, como son las universidades corporativas de las
empresas, creadas para satisfacer la demanda de educacin permanente de su
fuerza de trabajo en diferentes niveles ocupacionales. Estas universidades poseen
una fuerte base tecnolgica y se caracterizan por una estructura y un
funcionamiento reticulado, bajo el principio de llevar la educacin al individuo y no
al individuo a la educacin. Las universidades tradicionales se enfrentarn cada

vez ms a una fuerte competencia por parte de estas organizaciones educativas

de las empresas y el reto salta a la vista.
En la sociedad del conocimiento, la educacin se concibe como un
proceso integral sin limitaciones temporales de edad, de nivel o de establecimiento
escolar. El acceso a la informacin y a la creacin se desarrolla a lo largo de la
vida, puesto que la sociedad de la informacin ofrece nuevos horizontes a la
educacin. Las instituciones de nivel superior no debern concebirse ms en una
perspectiva de educacin Terminal, ni restringir su misin educativa al
otorgamiento de ttulos y grados. Ellas estn llamadas a desempear un papel
estratgico para la actualizacin de los conocimientos de los hombres y mujeres,
sea con propsito de actualizacin profesional y tcnica, o bien por el simple
deseo de acceso a nuevos saberes. La educacin superior deber, as, incorporar
el paradigma de la educacin permanente, que implica dotar a los estudiantes de
una disciplina intelectual bien cimentada para el autoaprendizaje en las diversas
situaciones en que se encuentre. La educacin permanente plantea a la
educacin superior una nueva exigencia de mayor magnitud que la formacin
bsica, pues para desempearse con xito en el tiempo de sociedad en la cual se
est desenvolviendo, necesitar cambiar sus concepciones y paradigmas de
trabajo en materia de enseanza y de aprendizaje. Al mismo tiempo, deber
buscar nuevos socios y nuevas alianzas y trabajar de manera preactiva en un
ambiente reticulado y pluralista, lo cual requerir de cambios estructurales y
funcionales profundos.
La sociedad del conocimiento no puede florecer en contextos autoritarios.
Solamente con ciudadanos informados, formados y con posibilidad de expresar
sus ideas, podrn superarse los retos a los que se enfrenta la sociedad. La
informacin tendr que incorporar valores acordes a la sociedad que se desea
construir en el futuro, fincada en la democracia, la libertad, y la justicia social.
En la era del conocimiento, la educacin no cumple slo papel estratgico
para el crecimiento econmico. Ampla sus fronteras a la configuracin de un
modelo de sociedad que proporcione bienestar a sus habitantes; disminuya las
brechas entre regiones y grupos sociales; impulse la democracia como forma de
vida en todos los campos de accin humana; promueva la tolerancia y el respeto
para la convivencia social; coadyuve a la madurez poltica y facilite medios para
que los hombres y mujeres de un pas transformen e innoven constantemente sus
condiciones de vida desde una perspectiva integral del desarrollo humano.
Para que la educacin en general y la educacin superior en particular
puedan cumplir con los nuevos roles que demanda la sociedad del conocimiento,
stas deben constituirse en la inversin prioritaria del pas. Sociedad y gobiernos
tendrn que elevar significativamente la inversin a este sector estratgico para el
desarrollo de todos los sectores de la sociedad. Un nuevo pacto social entre
gobiernos, sociedad e instituciones de educacin superior deber llevar a la
definicin de una poltica de Estado que haga viable las transformaciones
estructurales que se demandan con una visin de largo alcance.

Por todo esto, es casi seguro que las profesiones del porvenir sern
radicalmente distintas a las del presente. Las universidades e institutos superiores,
si desean sobrevivir, debern considerar en serio una transformacin de su
quehacer, enfocar sus actividades principales a formar profesionales de nuevo
tipo, capaces de identificar y resolver problemas ms complejos que los del
presente, que demandarn colaboracin con sus iguales en otras partes del
mundo. Ser un profesional caracterizado por sus conocimientos amplios y su
dominio de mtodos y smbolos, ms que por el acopio de informacin; que posea
habilidades y destrezas para construir y transformar conocimientos, apto para
disear procesos productivos y para participar activa y crticamente en el cambio
social y el mercado mundial.
Los futuros profesionales debern saber generar sus conocimientos o
buscarlos en el lugar del mundo donde stos se encuentren. Las recetas simples o
conocimientos digeridos, atentan contra el futuro.
REFERENCIAS:
Enrique G. Len Lpez. Vctor Bravo Ahuja y su Contribucin a la Educacin Tecnolgica en
Mxico. Noriega Limusa, 1998.
-

Jacques Delors. La Educacin Encierra un Tesoro. UNESCO, 1997.

Jess Palacios. La Cuestin Escolar, Crticas y Alternativas. Fontamara, 1999.

Paul Black and J. Myron Atkin. Matemticas, Ciencia y Tecnologa Innovaciones Educativas,
Grupo Editorial Iberoamericana, 1977.
Carlos Ornelas. El Sistema Educativo Mexicano, La transicin de fin de siglo-Fondo de cultura
econmica, 1998.
-

Jos Rivero. Educacin y exclusin en Amrica Latina Tarea, 2000.

Anuies. La Educacin Superior en el Siglo XXI Publicacin Anuies, 1998.

La globalizacin econmica, la tecnoglobalizacin y su impacto

sobre la innovacin
Autor: Nelson Alberto Ra Ceballos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Introduccin
Sobre la globalizacin econmica y la tecno-globalizacin
El concepto de globalizacin y el espritu que la anima
Las tecnologas de la globalizacin
La globalizacin de la tecnologa o la tecno-globalizacin
La economa del conocimiento
El futuro de la globalizacin. Tendencias globales, tendencias tecnolgicas y paradigmas
El impacto de la globalizacin sobre la innovacin en los pases en va de desarrollo
Los sistemas de innovacin frente a la globalizacin
A manera de conclusin
Bibliografa

Introduccin
El conocimiento y la innovacin tecnolgica juegan un papel capital en las actividades
econmicas y, por supuesto, en el desarrollo de las naciones. Este es un hecho reconocido
en las ltimas dcadas, por parte de gerentes, cientficos e ingenieros, pero slo
recientemente los economistas, en el marco de los estudios del cambio tecnolgico y a
partir del reconocimiento de las revoluciones cientifico-tecnolgicas del siglo pasado, se
han dado a la tarea de estudiar la manera cmo el conocimiento realmente conduce a la
generacin y la difusin de la innovacin tecnolgica, un hecho del cual se tena ya
evidencia emprica desde los aos 50 y 60, y de qu manera se ve influenciado hoy por el
fenmeno de la globalizacin, en el marco de lo que conocemos como nueva economa o
economa del conocimiento. No cabe duda del impacto que la ciencia y tecnologa han
tenido en la aparicin y consolidacin de este fenmeno, desde la revolucin cientficotecnolgica del transistor y el desarrollo de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, y a su vez la globalizacin se ha constituido en una fuerza impulsora del
desarrollo de estas tecnologas hasta el punto de que podramos hablar de un globalizacin
cientfico-tecnolgica o de una ciencia y tecnologa globalizadas, que han consolidado la
era de la informacin y la sociedad del conocimiento, como prefieren llamarla algunos
autores.
El impacto de la globalizacin, con todo y sus paradojas, peculiaridades y contradicciones,
sobre el desarrollo de las naciones, en diferentes mbitos, es un asunto que concita el
inters de los pases menos desarrollados, toda vez que en ella se visualizan amenazas, pero
tambin esperanzas, cifradas especialmente en la confianza en los beneficios esperados de
la globalizacin de la ciencia y la tecnologa. En este orden de ideas es fundamental,
entonces, estudiar la influencia de la globalizacin sobre la innovacin de los individuos y,
especialmente, sobre la capacidad innovadora de una nacin, lo cual implica seguir de cerca
su impacto en los sistemas de innovacin, nacionales o regionales, y disear las estrategias

para hacerle frente a las amenazas reales o potenciales y aprovechar las oportunidades que
ella puede brindar.
La leccin ms fructfera proporcionada por las ms recientes investigaciones es que el
cambio tecnolgico debe explorarse dentro del marco social en el cual son realmente
desarrolladas y utilizadas las actividades de innovacin. En este sentido, es menester
analizar las fuerzas nacionales y globales que inciden en la conformacin o moldeamiento
del avance tecnolgico de un pas. La importancia relativa de las fuerzas nacionales y
globales ha sido tema de amplio inters en la literatura en los estudios de ciencia y
tecnologa o de la economa del cambio tecnolgico. Algunos autores sostienen que el
proceso actual de globalizacin est erosionando la importancia de las naciones como
sujetos significativos de cambio tecnolgico (Chesnais, 1994). Otros, por el contrario, han
argumentado que la significancia de la globalizacin ha sido sobredimensionada puesto que
el gran conjunto de actividades de innovacin de las empresas todava estn siendo puestas
en prcticas en sus pases de origen. En todo caso, para entender el cambio tecnolgico y su
interaccin con el fenmeno de la globalizacin es crucial entender el contexto econmico,
social, poltico y geogrfico en el cual la innovacin se genera y se disemina.
Una pregunta crucial es: podemos hablar de globalizacin del conocimiento,
especialmente del cientfico-tecnolgico? Para responder a ella ser necesario, en primer
lugar, analizar el origen de la globalizacin desde la poca de la post guerra y como la
ciencia y la tecnolgica contribuyeron a ella; en segundo lugar, observar como el fenmeno
de la globalizacin, como la conocemos hoy, se da prcticamente hacia 1980 con la
revolucin del PC, primero, y del Internet, despus, y a pesar de lo que digan los
pregoneros de la globalizacin, el asunto central es la consideracin de si el conocimiento
es un bien pblico o un bien privado; tercero, es indispensable discernir bien en cuanto al
hecho de qu es lo global: la informacin o el conocimiento? La respuesta tendr que ver,
necesariamente, con lo anterior y con la manera como en ello han incidido los medios de
comunicacin y las TICs (Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones), as como
el inters de las naciones que lideran la generacin de tecnologa. Cuarto, y ltimo, si
hablamos de globalizacin cientfico-tecnolgica, es esencial dar una mirada al impacto de
ella en los sistemas de innovacin y, a la vez, como las polticas de ciencia y tecnologa se
apoyan o se deben en los beneficios de tal tipo de globalizacin.
SOBRE LA GLOBALIZACION ECONOMICA Y LA TECNO-GLOBALIZACION
"El aleteo de una mariposa en Kansas
puede ocasionar un cicln en China"
D. R. de A.
1. Qu cosa es la globalizacin?

Antecedentes cercanos de la globalizacin

La segunda guerra mundial marc una etapa significativa de la humanidad y de la actual

civilizacin, dado que por el alcance de sus secuelas en todo el orbe, de manera directa o
indirecta, se constituy en un fenmeno global de consecuencias insospechadas, que an
hoy hace sentir sus impactos. Ms que la primera, la segunda guerra puede considerarse un
fenmeno global por la manera como afect la economa y las relaciones entre los pueblos.
Fue ese conflicto blico un fenmeno de "globalizacin", cuyas consecuencias sobre la
economa mundial pueden equipararse con el impacto global que ejerci un problema
tpicamente norteamericano como fue la recesin econmica de 1929, cuyos efectos
devastadores se regaron como plvora por todo el orbe como ha ocurrido en aos recientes
con fenmenos econmicos como las crisis de los tigres asiticos, o el derrumbe de la
economa rusa y la cada del rublo, o ms continentalmente con los famosos efectos
"samba" ( Brasil), "tango" (Argentina), o "tequila" (Mxico) en lo que se ha denominado el
"efecto domin" y cuyos impactos se sienten de inmediato en las bolsas de valores y van
sacudiendo las economas de los pases, en mayor o menor grado, segn el nivel de
interdependencia; pero lo que s es seguro es que ninguna economa queda al margen de
estos fenmenos econmicos.
El fin de la segunda guerra, dio inici al hecho poltico-militar de la guerra fra que,
bsicamente, dividi al mundo en dos bloques, los alineados con los Estados Unidos y los
alineados con la Unin Sovitica, con unas pocas excepciones como China, que no asumi
una posicin definida en este nuevo mapa geopoltico del mundo. La ciencia y la tecnologa
tuvieron un fuerte impulso durante los aos 50, 60, 70 y 80, dado el inters de las dos
superpotencias de lograr la supremaca en materia poltica, econmica y militar. Hubo un
gran desarrollo cientfico-tecnolgico impulsado por las necesidades militares, gracias a
inventos e invenciones heredados del conflicto blico y a los que surgieron de las demandas
del aparato militar. La industria nuclear, la carrera espacial, la biotecnologa, las
telecomunicaciones, la informtica y la electrnica fueron algunos de los campos de mayor
desarrollo, que junto con otros dieron origen al que consideramos el paradigma cientficotecnolgico (Aristizabal, 1996), a nivel global, de nuestra poca: multienergas ,
biotecnologa, tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y polimateriales. Pero
sin duda es la electrnica y los desarrollos que gener los que sembraron la semilla de la
globalizacin, la cual se consolida a partir de los aos 80 con el advenimiento del
computador personal. A este tpico, crucial en la aparicin de la globalizacin, nos
referiremos ms adelante.
Hacia mitad del siglo XX surgen algunos organismos internacionales que dieron lugar a
una especie de proceso de internacionalizacin, necesario para la globalizacin, como fue la
aparicin de entidades como la Organizacin de las Naciones Unidas, y sus organismos
satlite (UNICEF, FAO, OMS), o entidades de carcter financiero como el Banco Mundial
o el FMI entre otros. Por otra parte, la segunda mitad del siglo pasado estuvo signada por
conflictos internos o entre naciones, que de alguna manera afectaron las relaciones entre los
pueblos: la revolucin china, la revolucin cubana, la guerra de Corea, la guerra de
Vietnam, la guerra rabe- israel, entre otros. Hacia finales de los aos 80, el derrumbe de la
Unin Sovitica la cada del muro de Berln, y el trnsito de una economa comunista a una
economa de mercado libre marc otro hito importante para la conformacin de un mundo
globalizado, cuya carrera ya se haba iniciado, no con el mpetu actual, una dcada atrs

con el comienzo de la revolucin informtica que ocasion el computador personal. El final

de la dcada de los 80s y la dcada del 90, en sus inicios, se muestra como la poca de
consolidacin de los procesos aperturistas (de internacionalizacin de las economas),
especialmente en los pases del tercer mundo y es cuando irrumpe con fuerza el fenmeno
globalizador.
De hecho, por la presin de los pases desarrollados, por intereses estratgicos, con las
compaas transnacionales y multinacionales a la cabeza y bajo la gida de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) y otros organismos financieros multilaterales, se obliga a los
pases del tercer mundo a abrir sus fronteras al capital y a los productos extranjeros. La
manera de hacerlo es a travs de procesos aperturistas (apertura econmica) con el
argumento de internacionalizar la economa del pas, hacerla ms competitiva, e insertarla,
con ventaja, en el concierto de la economa mundial. Pero, en realidad, apertura econmica
nunca hubo, si la entendemos como un fenmeno bidireccional, del pas hacia el mundo y
del mundo hacia el pas. Lo que realmente hubo fue un proceso de liberacin de las
importaciones, por la va de la cada de las barreras arancelarias y mediante expedicin de
leyes que favorecieron el ingreso de las compaas extranjeras a dichos pases as como la
inversin de capital forneo, todo ello en nombre del libre mercado.
El concepto de globalizacin y el espritu que la anima
El mundo se encuentra en una etapa en donde es impensable la no cooperacin a nivel
internacional y en donde se ha internacionalizado, de mltiples maneras la vida social,
econmica, poltica, cultural, religiosa y militar. Ni la ciencia ni la tecnologia, en
apariencia, han escapado a dicho fenmeno. De hecho, las decisiones que cualquier
gobierno debe tomar, precisan siempre consideraciones de perspectivas internacionales. Por
ejemplo, las decisiones en materia de polticas de ciencia y tecnologa y de sistemas de
innovacin siempre estn condicionadas por intereses y exigencias de orden internacional.
Los medios de comunicacin y las tecnologas de las comunicaciones y la informtica (
redes informatizadas) son uno de los principales motores que dinamizan esta nueva
sociedad global, o aldea global como la llaman algunos; son las vas indispensables para
entrelazar todas las dimensiones de la sociedad, la vida econmica, cultural, productiva, de
ocio, etc. (Torres, 1994).
Hay cuatro trminos que caracterizan el fenmeno de la globalizacin: la interconexin
(gracias a las TICs), la interdependencia (de las relaciones), la interdisciplinariedad, y la
desregulacin (tendencia) los cuales a su vez caracterizan los procesos de innovacin y, por
supuesto, la definicin y estructuracin de un sistema nacional de innovacin. Es la esfera
de la economa la que ms pronto vislumbr y asumi este nuevo escenario; pero hoy en
da las dems esferas sociales y culturales estn ya imbuidas en l. Podemos decir con
Manuel Castells, en relacin con el hecho de que ya estamos imbuidos, para bien o para
mal, en una economa global que "todos los procesos trabajan como una unidad en tiempo
real a lo largo y ancho del planeta. Esto es, una economa en la que el flujo de capital, el
mercado de trabajo, el proceso de produccin, la organizacin, la informacin y la
tecnologa operan simultneamente a nivel mundial".

No hay duda de que la cada del muro del Berln y el derrumbe de la Unin Sovitica son el
hito histrico que marca el paso fuerte hacia una economa mundial abierta, globalizada,
caracterizada por ser una economa de mercado, en contraposicin a la economa
comunista, de corte marxista-leninista de frreo control central, estatal. La economa de
mercado (o de mercado libre como tambin la llaman) est impulsado por el espritu del
libre comercio que recorre el mundo, y se materializa en procesos de libre comercio (o libre
competencia, como le gusta llamarla a algunos economistas) y se basa, esencialmente en las
leyes econmicas de oferta y demanda, en donde el mercado est libre de control estatal, y
es "autorregulado" por dichos leyes.
Las tecnologas de la globalizacin o de cmo la globalizacin econmica no es posible
que exista sin plataformas tecnolgicas
Se ha visto que lo caracterstico de las grandes transiciones de la tcnica es que se presenta
un proceso de eliminacin y reemplazo de los segmentos obsoletos de las tecnologas que
han llegado a sus niveles de saturacin y de regeneracin de la parte reciclable de ellas,
cuando esto es posible. He aqu un momento cumbre en el surgimiento de una innovacin.
Este concepto fue una gran contribucin de Shumpeter, quien en 1934 caracteriz el
cambio tecnolgico como una fuente de "destruccin creativa" que supera monopolios y
crea nuevas industrias. Es as como hacia la mitad del siglo XX se vislumbraba el
agotamiento del sistema o paradigma cientfico-tecnolgico electro-mecnico-qumico
operante, con la aparicin de tecnologas de reemplazo. Esto se haca evidente con la
aparicin de los materiales sintticos, la tecnologa nuclear, la electrnica ms avanzada (la
que supera al paradigma del tubo de vaco) y el procesamiento ms veloz de informacin.
Este ciclo, que puso en crisis a todo el sistema social, cultural y econmico de la poca no
ha terminado an, y ha sido denominado por algunos "la tercera revolucin tecnolgica",
cuyo paradigma central es el paradigma cientfico-tecnolgico del transistor, que hunde sus
races en la teora de la relatividad y en la mecnica cuntica, con base en la cual se
desarrolla la fsica de semiconductores y, posteriormente, la fsica de estado slido. De esta
ltima surge el transistor, y con l la revolucin de la informacin, un invento o desarrollo
de alta tecnologa, que cambi para siempre al mundo y a la actual civilizacin y dio
trnsito a un sinnmero de desarrollos posteriores en los que se apoya todo el proceso
globalizador. Si bien en el fenmeno de la globalizacin actan mltiples factores, no cabe
duda que el principal es el cientfico-tecnolgico con el transistor como su corazn.
Para observar la gnesis de la globalizacin, cronolgicamente, podemos plantear que la
posguerra dio origen a nuevas formas de relaciones comerciales y econmicas entre las
naciones amn de la aparicin de un importante nmero de organizaciones no
gubernamentales (ONGs), lo cual fue estableciendo nuevos tipos de relaciones e
interacciones de tipo poltico, social, cultural y, por supuesto, cientfico-tecnolgicas.
Desde este ltimo punto de vista, hay pocas claves que incidieron en la globalizacin y
que podemos describir as:

El transistor: desde 1948 hasta finales de los aos 50, aunque como unidad bsica de la
era de la electrnica an sigue vigente en la microelectrnica y la nanoelectrnica. Aqu se

inicia la electrnica de consumo, la domesticacin de la tecnologa (Ra, 2005) y con ellas

el acceso del gran pblico a la informacin y a distintas manifestaciones de la cultura.
Podramos decir, que aqu encontramos el nacimiento de la era de la informacin
El circuito integrado: desde finales de los 50 y, aunque su desarrollo contina hoy en da,
sus dispositivos ms representativos son los circuitos integrados digitales y los circuitos
integrados analgicos (con el amplificador operacional a la cabeza). El circuito integrado
impuls fuertemente el desarrollo industrial y la electrnica de consumo, as como las
telecomunicaciones al permitir integrar cientos, y miles de transistores en una superficie
extremadamente pequea
El microprocesador: a finales de los aos 60 y principios de los 70, aunque su desarrollo
an no se detiene, y ha evolucionado a otros dispositivos como el microcontrolador y
microprocesadores de alta integracin. Este dispositivo catapult por completo la era de la
automatizacin industrial y del control automtico as como el nacimiento de la
computacin personal
El computador personal y el sistema operativo de disco : Hacia finales de los 70s y
principios de los 80s. Gracias al microprocesador (de Intel) y al sistema operativo de
disco-DOS- (de Microsoft) se hizo realidad la computacin personal, ya que su nivel de
integracin y miniaturizacin hicieron posible pasar de los voluminosos maainframes y
mincomputadoras a los PCs (Personal Computers) desarrollados por IBM. Hoy la industria
de la informtica avanza y se extiende por el mundo a pasos agigantados. Podramos decir
que son los aos de 1980-1981 los que dan lugar a la revolucin informtica e inauguran
oficialmente la sociedad del conocimiento.
La microelectrnica y la nanoelectrnica: son los frutos del terreno abonado por la
tecnologa de los circuitos integrados mediante tcnicas de alto nivel de integracin, altas
velocidades de procesamiento, alta capacidad de almacenamiento y capacidad de
multiprocesamiento. Su desarrollo no cesa y es realmente vertiginoso.
El internet: aunque su nacimiento hay que ubicarlo a principios de los aos 60 con el
Arpanet, una red informtica dedicada a propsitos militares, slo hasta principios de los
aos 70 se utiliz en tmidas aplicaciones civiles para el intercambio del correo electrnico.
Hacia 1980 se empieza a conocer como Internet y el protocolo TCP/IP ya era de dominio
pblico pero la tecnologa asociada a la web an era muy anrquica. No obstante hacia
mediados y finales de la dcada del 80, empieza a generalizarse su uso, inicialmente a
nivel corporativo, y luego a nivel individual. Es el inicio de la dcada del 90 el que marca el
verdadero auge de la telaraa mundial o World Wide Web, como tambin se conoce al
Internet. Ah es donde tiene comienzo, por otra parte, la revolucin cultural de la
informacin.
La superautopista de la informacin: de acuerdo con Bill Gates, fundador de Microsoft, en
su libro "Camino al futuro" an no llegamos a este escenario, y slo lo haremos hacia el
ao 2010, en donde la red informtica que soporta la globalizacin estar mucho ms
slida e intrincada.

Si quisiramos enunciar las industrias tecnolgicas que, a partir de ese desarrollo crucial del
transistor, dieron origen a la era de la electrnica y ayudaron a darle forma e impulsar la
globalizacin como la conocemos hoy, tendramos que referenciar los siguientes:

Componentes electrnicos: fabricantes de equipos y partes electrnicas

Comunicaciones: industrias que giran en torno a las comunicaciones por radio y televisin
y las empresas prestadoras de servicios de telefona.

Automatizacin: industrias expertas en el empleo de dispositivos electrnicos para el

manejo y control de mquinas de produccin industrial.
Computacin: industrias productoras de computadoras y calculadoras.

Est ampliamente demostrado que cada una de estas industrias ha afectado el mundo y que
la globalizacin como la conocemos hoy no sera posible sin ellas. Las comunicaciones y la
computacin, ya lo hemos dicho, son el motor de la globalizacin y fueron sus
posibilitadoras; los componentes electrnicos miniaturizados y de alta capacidad de
operacin han permitido el desarrollo de todo tipo de equipos, instrumentos, aparatos,
herramientas y sistemas, que hacen parte de los desarrollos tecnolgicos e innovaciones que
transitan por el mundo y que dinamizan fuertemente la economa global; finalmente,
mencionemos que la automatizacin cambi para siempre la produccin industrial y facilit
la disminucin de costos y, por consiguiente, el acceso de ms gente a ms productos, en
todo el mundo. Todas estas industrias, en general, afectaron la cultura global y generaron
nuevos fenmenos sociales y de otra ndole, que seran temas dignos de estudio por parte de
profesionales dedicados a los estudios de ciencia y tecnologa, a los estudios de ciencia,
tecnologa y sociedad, a los estudios de sociologa de la tecnologa y filosofa de la
tecnologa.
Para finalizar este apartado digamos que el sector ETI (Electrnica, Telecomunicaciones e
Informtica), en general, y las TICs (Tecnologas de la Informacin y las
Telecomunicaciones), en particular, constituyen hoy por hoy el pilar fundamental de la
globalizacin, que no solo le dieron origen sino que no sera concebible con aquellas y
como fenmeno conexo relacionado son el soporte del establecimiento de la sociedad del
conocimiento, la cual, aunque est basada en la informacin, va ms all de la simple
acumulacin y transporte de sta, y proporciona un tratamiento inteligente para apoyar la
toma de decisiones y obtener servicios con algn valor agregado, una caracterstica comn
de los bienes y servicios basados en tecnologa y conocimiento, propios de la nueva
economa.
1.
2. La globalizacin de la tecnologa o la tecno-globalizacin

De acuerdo con Daniele Archibugi y Jonathan Michie (Archibugi y Michie, 1997) las
nuevas tecnologas siempre han jugado un papel crucial en los procesos de globalizacin
econmica y social. Los aviones, los computadores y las comunicaciones satelitales han
hecho posible un alto nivel, siempre en expansin, de intercambio de informacin,
comercializacin de bienes y contactos individuales a travs del globo. A quienes afirman
que la globalizacin actual sera imposible sin tales tecnologas. Las tecnologas de las
telecomunicaciones y del transporte, sin embargo, pueden ser mejor descritas no tanto
como reflejo de la globalizacin de la tecnologa, como representantes de las tecnologas de
la globalizacin en razn de que ellas sirven fehacientemente al incremento de la operacin
global de la vida econmica, social y cultural.
El concepto de globalizacin de la tecnologa es mejor entenderlo como el fenmeno que
describe y explica cmo el proceso de globalizacin econmica y social no slo es afectado

por ella sino a si mismo afectando la produccin, la distribucin y transferencia de

tecnologa. Las estrategias, desarrolladas, tanto por las instituciones gubernamentales como
las de negocios, para generar tecnologa no estn basadas exclusivamente para el pas. Las
empresas tienen que competir con una gran nmero de rivales internacionales y esto, con
frecuencia, y esto las obliga a actualizar sus productos y procesos para ser competitivas.
Esto tiene un fuerte impacto sobre la innovacin, tanto de las empresas como de la nacin,
lo que obliga a una excelente estructuracin y articulacin de los sistemas de innovacin
como se ver ms adelante.
La globalizacin del conocimiento cientfico-tecnolgico
En el pasado hemos visto como las fuentes de conocimiento cientfico-tecnolgico han sido
reajustadas por los procesos de internacionalizacin y hoy, de manera ms radical an, por
la globalizacin, fuertemente (pero no nicamente) apoyada y estimulada por el desarrollo
de nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin (TICs). La produccin de
conocimiento se ha visto restringida por los monopolios del conocimiento ejercidos por un
puado de pases industrializados de Occidente. La configuracin de conocimiento
cientfico-tecnolgico en el contexto de aplicaciones concretas se vuelve tan importante, a
veces, como su produccin primaria. El control sobre redes difusas geogrficamente
amplias de una calidad parcialmente "inmaterial" (Nowotny, Scott and Gibbons, 2001)
inherente a las nuevas tecnologas se hace siempre ms difcil de lograr. No obstante, y
gracias a la globalizacin, nuevos materiales y nuevos procesos de produccin comienzan a
afectar el sistema de produccin mismo.
Dimensiones de la globalizacin tecnolgica
En materia de globalizacin es fundamental, de acuerdo con Archibugi y Michie, hacer una
diferenciacin clara entre tres procesos que a menudo son agrupados dentro del
denominado trmino general de globalizacin tecnolgica, y que podemos abordar como
sus dimensiones, significados o categoras :
1.
2. Explotacin Internacional de las capacidades tecnolgicas : Las empresas tratan de
explotar sus innovaciones en mercados globales bien por la va de la exportacin de
productos los cuales la incorporan o por la va del licenciamiento del know-how. Esta
dimensin la podemos denominar mejor como "explotacin global de la tecnologa"
3. Colaboracin, allende las fronteras, entre instituciones pblicas y de negocios para
intercambiar y desarrollar know-how. Esta dimensin la podemos denominar mejor como
"colaboracin tecnolgica global"
4. La Generacin de innovaciones a travs de ms de un pas, lo cual se refiere esencialmente
a las actividades de corporaciones multinacionales. Esta dimensin la podemos denominar
mejor como "generacin global de tecnologa"

Podemos sintetizar el trmino de globalizacin tecnolgica o simplemente

tecnoglobalizacin como el fenmeno de "globalizacin" experimentado por el mundo de
la invencin y la innovacin. De forma ms reducida, se ha referido al hecho de que la
generacin, transmisin y difusin de tecnologas se ha ido incrementando progresivamente

en su alcance.
1.
2. La economa del conocimiento

En relacin con el conocimiento cientfico-tecnolgico, la produccin tradicionalmente ha

sido llevada a cabo por las naciones altamente industrializadas y en donde la prosperidad
misma de la nacin se ha ligado a este hecho. Esto se evidencia con las inversiones que en
ciencia y tecnologa se hacen por parte de sus gobiernos, usualmente medida en trminos de
porcentaje del PIB, que es significativamente alta en comparacin con las naciones menos
desarrolladas, en donde no alcanza a sobrepasar el 0.5% en dcadas. Otro elemento ha
considerar es que la capacidad innovadora en esas naciones industrializadas es muy alta, lo
cual se pone de manifiesto en sistemas de innovacin nacionales, slidos y consolidados.
En trminos mundiales, la produccin cientfica se globaliza mediante los medios de
comunicacin, a travs de actividades de difusin de la informacin en publicaciones
especializadas o en programas de divulgacin cientfica y tecnolgica. El ncleo de la
produccin como hecho global se centra, entonces, en la informacin ms no el
conocimiento. Usualmente no se hace distribucin ni transferencia del conocimiento
cientfico, pero s, eventualmente, de tecnologa, como producto del desarrollo cientfico.
En la prctica, la globalizacin cientfico-tecnologa, o para decirlo de otro modo, hablar de
una ciencia y tecnologa globalizadas, no es adecuado. Es preferible hablar de tecnoglobalizacin o globalizacin tecnolgica o globalizacin de la tecnologa. En este sentido,
las tres actividades bsicas referentes al conocimiento, cuales son las de produccin,
distribucin y transferencia quedan claramente perfiladas. Usualmente, la produccin queda
en manos de los pases de economa desarrolladas y altamente innovadores an cuando, en
algunos casos, se haga produccin de tecnologa, desde un punto de vista manufacturero,
mediante los sistemas de maquilas o montaje de plantas de produccin en pases distintos al
del gestor de la tecnologa.
El concepto de globalizacin se pone de manifiesto en los procesos de distribucin de
tecnologa, la cual es realizada, usualmente, mediante acuerdos entre la firma productora,
generalmente una compaa transnacional, y la firma compradora o destinataria. Dichos
acuerdos van desde contratos de distribucin o representacin exclusiva, hasta convenios de
explotacin compartida (joint ventures) y licenciamientos y franquicias. En cambio, en
cuanto a la transferencia de tecnologa, el asunto es muy restringido, en parte por razones
de altos costos de la tecnologa a transferir, generalmente inalcanzables para las compaas
de los pases en desarrollo, o por razones de inters privado de la compaa productora,
generalmente por asuntos de competitividad y mercado, o por restricciones del gobierno del
pas al que pertenecen, dadas las barreras restrictivas que se imponen, invocando razones de
seguridad nacional, o polticas. En un nmero reducido de casos, se da la transferencia,
generalmente por motivaciones econmicas dadas las posibilidades de un mercado
potencial para la tecnologa en cuestin que se pretende transferir y por las condiciones
favorables que proporciona el gobierno del pas receptor. Tal es el caso de la instalacin de
plantas de produccin de vehculos de varias firmas europeas en China, atradas por los
bajos costos de produccin y los ros de leche y miel de un mercado de ms de un mil

doscientos millones de personas.

Antes de pasar al tema de la globalizacin del conocimiento, para considerarlo como bien
privado o privado, conviene destacar aqu algunos trminos que se emplean usualmente, a
veces indistintamente y de manera discutible, para referirse a la economa del
conocimiento. Son ellos: nueva economa, economa globalizada, economa de la
informacin, e-conomy o economa digital, esto es, basada en medios electrnicos o TICs,
era de la informacin y sociedad del conocimiento, entre otros. Lo importante es saber que
la globalizacin es una de las manifestaciones de la economa del conocimiento, por no
decir que su fenmeno ms carcterstico.
Por otra parte, es menester mencionar, en este punto, los tres principios que regirn la
nueva economa y que se constituyen en las reglas del juego con las que habr que jugar
para ser competitivos y que ya se han evidenciado a lo largo del presente trabajo:

La globalizacin: esta es quizs, la regla del juego ms impactante y amenazante ya que

como fenmeno cubre todos los mbitos de la economa y de la cultura y todos los
campos del conocimiento. La manifestacin ms reconocible de la globalizacin es,
entonces, la mundializacin de la economa.
El conocimiento: el siglo XXI, segn los prospectlogos, es el siglo del predominio de la
ciencia y la tecnologa. El mayor valor agregado ya no lo tendr la produccin
manufacturera, sino un producto intangible cual es el conocimiento. Esas eran las
premoniciones el Alvin Toffler en los aos 70, desde las pginas de los conocidos libros: El
Shock del futuro y la Tercera Ola. Se dice que estamos que la nueva economa es la de la
sociedad del conocimiento y otros sostienen que es la sociedad del aprendizaje. Una
sociedad cuya economa gira en torno a productos (bienes y servicios) basados en
conocimiento y tecnologa.
La informacin: la materia prima de los negocios de la nueva economa y del desarrollo de
la innovacin tecnolgica es la informacin y esta se soporta en medios impresos
(tradicionalmente) y ahora, con las TICs, lo hace en medios electrnicos y pticos. De
acuerdo con Toffler, la humanidad ha pasado por tres olas en su evolucin: la primera es la
de la agricultura, la segunda es la industrial y la tercera, en la que estamos, es la de la
informacin.

Globalizacin no significa conocimiento como bien pblico

A pesar de que los pregoneros de la globalizacin la proclaman como panacea para resolver
todos los males de las maltrechas economas de los pases de bajo nivel de desarrollo,
aquella no ha permitido una real "globalizacin de la tecnologa" y, menos an de la
ciencia. Podemos hablar, eso s, que el mundo asiste a una globalizacin, sin precedentes,
de la informacin ms no del conocimiento. Por ejemplo, se tiene la informacin (de
divulgacin) acerca del genoma humano, pero no al conocimiento cientfico clave de cmo
manipular un gene determinado para prevenir la aparicin de determinada enfermedad ni de
las tecnologas requeridas para ello; esto para hablar de un hecho cientfico. En materia de
tecnologa en donde, por ejemplo, en el caso de la electrnica de semiconductores se
dispone de la informacin necesaria para utilizar determinado chip (circuito integrado) en el
diseo y fabricacin de un equipo electrnico, pero no del conocimiento sobre la tecnologa

para fabricar el chip mismo.

El acceso a la informacin y, ms an, al conocimiento debera ser un asunto comn, en
cuanto facilidad, y libre, sin barreras ni restricciones, si ello correspondiera a un libre
mercado de las ideas, la informacin y el conocimiento, como sera la esencia de la
globalizacin; pero ello no ocurre as, con lo cual no podemos hablar ni de democratizacin
de la informacin, aunque aqu es menos dificultoso el asunto, y menos an, de
conocimiento cientfico-tecnolgico ni de libre trnsito de informacin (por lo menos de la
especializada) ni de conocimiento cientfico-tecnolgico clave. Las barreras de acceso al
conocimiento y del libre trnsito de informacin estn motivadas, por una parte, por
asuntos de dominio privado, en el caso de las empresas que los producen, por razones de
tipo econmico y de control de los mercado; y por otra, por asuntos de dominio estatal, no
necesariamente pblico, en el caso de los gobiernos, por razones de dominacin poltica y
econmica y por razones de seguridad, como es la situacin que surge con la amenaza
terrorista despus de los acontecimientos del 11 de noviembre, fecha a partir de la cual el
gobierno noreteamericano bloquea la publicacin de cierta informacin cientficotecnolgica en revistas especializadas por el peligro de que pueda conducir a los terroristas
a fabricar armas nucleares, o armas bacteriolgicas o de destruccin masiva, lo cual va en
clara contrava con la tendencia globalizadora proclamad por las comunidades acadmica y
cientfica y que han querido adoptar, libre de intereses mezquinos, sean estos econmicos o
polticos.
De acuerdo con lo anterior, solamente se da posibilidades a los pases subdesarrollados de
acceder a informacin generalmente superficial porque la especializada relativa al
conocimiento cientfico-tecnolgico est controlada por los naciones industrializadas ms
desarrolladas con lo cual el conocimiento pierde su carcter deseado de bien pblico y pasa
a la esfera de lo privado, muy a pesar de los aires globalizadores que se respiran en todo el
mundo. As las cosas, si el conocimiento es un bien privado, no podr haber, jams, una
real globalizacin del conocimiento sino una simple liberalizacin de la informacin, pero
no de toda la informacin.
1.
2. El futuro de la globalizacin. Tendencias globales, tendencias tecnolgicas y paradigmas.

Pensadores de la prospectiva tecnolgica y empresarial (Barker, 1995) plantean que las

claves para el futuro de todo tipo de organizacin (pblica o privada, con o sin nimo de
lucro, nacional o internacional) que desee participar activamente en un mundo globalizado
y ser sostenibles en el tiempo inmersas en un escenario de alta competencia, son:

La excelencia como cspide de los procesos de calidad total y mejoramiento continuo,

dado que la calidad es uno de los paradigmas fundamentales de la competitividad en el
presente siglo.
La innovacin tecnolgica, como factor clave para el logro de una ventaja competitiva
realmente esencial.
La anticipacin, o sea la capacidad de obtener la informacin necesaria para estar en el
lugar correcto, en el momento oportuno con un producto o servicio excelente e innovador
(previniendo problemas o creando oportunidades en el mercado, amn de la creacin de

planes creativos de contingencia cuando el problema no se pueda prevenir y atendiendo

oportunamente la demanda) y tener de una visin prospectiva en el mbito tecnolgico y
empresarial

Las anteriores claves apuntan a la competitividad de la organizacin, a escala micro, lo cual

implica la creacin de una cultura de la innovacin incorporada como parte de la cultura
organizacional. Si nos referimos a la competitividad de una nacin, a escala macro, ello
implica la definicin e implementacin de un sistema nacional de innovacin concertado
entre la universidad, el gobierno y el sector productivo aunque ahora se suele hablar, de
manera ms estratgica, de los sistemas regionales de innovacin, dadas las caractersticas
altamente diferenciadas que pueden existir entre las regiones de un pas. En ambos casos se
requiere de la prospectiva para visualizar las tendencias globales y tecnolgicas y dar una
mirada panormica a dichas tendencias que permita establecer el camino a seguir, en
materia de innovacin, as como a los paradigmas que se sucedern o se mantendrn. Todo
ello constituye, sin duda, una rica fuente de informacin para el desarrollo tecnolgico y la
innovacin, en algunos campos en donde las empresas del tercer mundo pueden competir
con cierta ventaja, lo cual implica una orientacin de los esfuerzos de los sistemas de
innovacin para aprovechar las potenciales ventajas ofrecidas por tales tendencias.
Tendencias globales

La intensificacin de la comunicacin como clave para los negocios en mercados globales

Volverse global para crecer, si se tiene la capacidad para hacerlos
Incremento del consumo de productos "verdes"
El despertar de China, con sus dos sistemas econmicos y un solo sistema poltico
Paradjicamente, China puede caer estrepitosamente a pesar de las altas tasas de
crecimiento de su economa
Un medio ambiente nada saludable
Empresas multinacionales de amplio alcance, con cobertura mundial
Disminuyen las barreras propias de la brecha cultural previa a la globalizacin
Establecimiento de asociaciones y alianzas

Tendencias tecnolgicas

Entendimiento cabal de los procesos de pensamiento- medicamentos de la inteligencia

El cerebro en un chip-la miniaturizacin, la alta velocidad, la alta capacidad con el enorme
negocio de la microelectrnica
Satlites de energa solar que proporcionan energa limpia y abundante
Robtica- Sistemas expertos reales, gracias a la inteligencia artificial, las redes neuronales,
los algoritmos genticos y la lgica difusa
Tecnologas de reconocimiento de voz-la conexin perfecta con la informacin
Tecnologas pticas- para una mxima observacin a todos los niveles
Los conectivistas - en busca de un futuro sano con base en la biotecnologa
La cermica y la coproduccin

Campos cientfico-tecnolgicos que ofrecen excelente posibilidades para la innovacin

Telecomunicaciones
Electrnica
Computadoras
Nuevos materiales
Optica
Biotecnologa
Energa
Robtica
Gentica
Espacio

EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACION SOBRE LA INNOVACION EN LOS

PAISES EN VIA DE DESARROLLO
La importancia de los factores especficos inherentes a una nacin, es decir a su historia,
sus tradiciones, sus peculiaridades, idiosincrasia, cultura, poltica, etc. y su impacto en el
desarrollo de la actividad tecnolgica ha sido bien confirmada desde mediados de los aos
80. En 1987 Chirs Freeman introdujo el concepto de "Sistemas Nacionales de Innovacin"
para describir e interpretar el comportamiento del pas econmicamente ms exitoso del
perodo de la posguerra, Japn. En los aos posteriores, este concepto ha experimentado
una notoria difusin y ha sido aplicado a varios pases y a diferentes reas. Aunque el
concepto de sistemas nacionales de innovacin se define y aplica de muchas maneras,
diferentes autores coinciden en que esos factores especficos de una nacin juegan un rol
capital en el delineamiento del cambio tecnolgico. Algunos de esos factores son
institucionales, tales como la educacin, el apoyo pblico a la innovacin industrial y los
esquemas de tecnologa relacionada con la defensa, lo cual es vlido en los pases de alto
nivel tecnolgico. Otros tienen sus races en la historia y tienen que ver con la cultura, el
tamao, el idioma y la vocacin de una nacin. Es fundamental, para la estructuracin de
un sistema nacional de innovacin, la forma como interactan las diferentes partes de la
nacin, es decir, las universidades, los centros de investigacin, las empresas y dems.
1. El impacto sobre la capacidad innovadora de una nacin

Los conceptos de "tecno- nacionalismo" y "tecno-globalismo" son de relevancia tanto para

las instituciones pblicas como de negocios, lo cual implica que estas diferentes
instituciones tendrn que relacionarse en sus propios canales para los procesos de creacin
de un sistema nacional de innovacin, bajo discusin. Por lo general, las instituciones
pblicas operan tpicamente a escala de su propio estado territorial, y son fuertemente
influenciadas por el proceso de globalizacin puesto que las actividades que tienen lugar
dentro de su propio territorio tienen efectos ms all de sus fronteras, y pueden a su vez ser
afectados por decisiones que toman otros Estados.

Para analizar ms de cerca el impacto de la globalizacin sobre la innovacin se hace

necesario hacer una distincin entre innovacin y difusin (no confundir difusin con
comunicacin). El cambio tcnico en la industria tradicionalmente ha involucrado dos
actividades bsicas: la primera tiene que ver con el desarrollo y la comercializacin inicial
de innovaciones significantes. La segunda, tiene que ver con la difusin, un concepto que

los economistas asocian al proceso de aplicacin progresiva y amplia de las innovaciones.

La primera de estas actividades usualmente es desarrollada en los pases avanzados y que
hacen llegar a otros pases a travs de procesos de internacionalizacin. La segunda tiene
que ver ms que con la adquisicin de maquinaria o de diseos de productos, con la
asimilacin del know-how de operacin relacionado, pero sin que ello implique una real
transferencia de tecnologa.
Segn como se le mire, la tecno-globalizacin puede significar una amenaza catastrfica o
bien una oportunidad de acceder a ciertas tecnologas o, por lo menos, lograr aproximarse
a ellas. Ello implica que los sistemas de innovacin tienen que tener claro no solo la
diferencia entre innovacin y difusin sino tambin entre capacidad de produccin de la
nacin y las capacidades tecnolgicas de que dispone, en sus empresas y en los individuos.
Por otra parte, debe mirar hacia los pases industrializados, aprovechando las bondades de
la globalizacin de la informacin, y tener en cuenta los patrones de acumulacin
tecnolgica (aprendizaje) que contribuyen a la capacidad tecnolgica de la nacin y la
manera como sta, a su vez, influye sobre el cambio tcnico, y su aprovechamiento, con
miras a ampliar la capacidad de produccin e insertarse, con xito, en la economa
globalizada. Dichos patrones de acumulacin se relacionan con diferentes formas
tecnolgicas, y contribuyen a crear las bases para los cambios dinmicos con ventaja
competitiva. Esas caractersticas claves son:
- Las fuentes de recursos involucrados

El conocimiento tcito y especfico

La importancia central de las firmas de negocios
Redes y enlaces interempresariales
Aprendizaje acumulativo
Identificacin de las discontinuidades en el cambio tcnico
Empresas industriales como creadoras de capital humano
La complementariadad de las importaciones de tecnologa y la acumulacin tecnolgica
local.

En cuanto al asunto de los mercados, los gobiernos y las instituciones:

Esctructura de mercado y presiones competitivas

Gobiernos y fallas de los mercados: educacin, entrenamiento e investigacin
La significancia econmica de la investigacin acadmica
Intervencin poltica y discontinuidades tecnolgicas
La complementariedad entre las instituciones de infraestructura y las empresas
Las instituciones financieras y la administracin

1.
2. Los sistemas de innovacin frente a la globalizacin

El concepto de sistema nacional hay que ubicarlo en la Lista de Friedrich (1841), cuando
publica su libro sobre "El sistema nacional de la economa poltica", a partir del cual los
economistas se comenzaron a interesar tmidamente en los factores especficos inherentes a
una nacin y que afectan la estructura, el consumo y el crecimiento, y su enfoque desde lo
que habra de denominarse sistema nacional de ciencia y tecnologa y sistema nacional de

innovacin, asunto que permaneci sin abordaje serio y profundo durante varias dcadas .
Ciento cincuenta aos despus, el concepto de sistemas nacionales de innovacin est, de
nuevo, sobre la agenda de quienes ejercen la poltica y quienes hacen la academia. Hoy en
da, en relacin con los sistemas nacionales de innovacin, se tienen en consideracin los
siguientes elementos fundamentales para definir la estructura y explicar el comportamiento
de las naciones:
- Educacin y entrenamiento, como componentes vitales del desarrollo econmico
- Capacidades de ciencia y tecnologa. El nivel de recursos dedicados por cada pas a las
actividades de I+D (Investigacin y Desarrollo) y otras actividades relacionadas con la
innovacin (tales como diseo, ingeniera, maquinado, y otras) representan una
caracterstica bsica de los Sistemas Nacionales de Innovacin.
- Estructura Industrial. Las empresas son los principales agentes de la innovacin
tecnolgica. La estructura industrial de una nacin condiciona fuertemente la naturaleza de
sus actividades innovativas
- Fortalezas y debilidades de Ciencia y Tecnologa. Cada pas debe reconocer sus fortalezas
y debilidades en diferentes campos de la ciencia y la tecnologa para orientar sus esfuerzos
en la mejor direccin.
- Interacciones dentro del sistema de innovacin. La inclinacin de las diferentes
instituciones para coordinar sus actividades e interactuar con otros actores difiere
ampliamente entre los pases. Esto es algo a reconocer y catalizar por parte de los
organismos rectores del sistema.
- Absorcin desde pases extranjeros. La operacin de los diferentes aspectos de los
sistemas nacionales de innovacin requieren considerarse dentro del contexto de la
integracin internacional creciente.
Ahora bien, al analizar los sistemas nacionales de innovacin, hay que tener en cuenta
algunas implicaciones o cuestiones de inters, sobre todo cuando se pretende aportar a la
definicin, estructuracin y puesta en ejecucin de los mismos. Algunos aspectos son:
- las naciones difieren en los mtodos usados para promover la innovacin aspa como en la
cantidad y significancia de las innovaciones que resultan de este esfuerzo
- Cuales son las implicaciones de esto para el entendimiento del proceso de cambio
tecnolgico y cules son las implicaciones de la poltica pblica en la materia?
De lo anterior, se desprenden las siguientes observaciones, en concordancia con Archibugie
y Michie:
- Mientras algunas de las caractersticas claves de los sistemas innovativos pueden
transferirse de una pas a otro, otras no pueden transplantarse fcilmente, especialmente, en

el corto plazo.
- No existe un modelo nico que por s slo sea capaz de entregar un comportamiento
econmico exitoso.
- Las naciones que fracasan en explotar la innovacin, pueden encontrarse a s mismas en
una trampa de subdesarrollo.
- Histricamente un sistema de innovacin de un pas ha menudo ha jugado un papel
importante en asegurar y consolidar ventajas competitivas, en el sentido de Porter ( Porter,
1991), con su concepto de la ventaja competitiva de las naciones, y puede constituirse en la
fuerza impulsora de la hegemona econmica .
Por otra parte, varios autores (Rosenberg, Nelson y Winter, Dosi y Freeman) han sugerido
que el cambio tecnolgico significante generalmente es trado a colacin como resultado de
regmenes especficos diseados para servir a propsitos especficos. Histricamente se ha
evidenciado que muchos sistemas nacionales surgen cuando surge la necesidad, por
necesidades de competitividad y desarrollo, de integrar en una nica unidad, los sistemas
tecnolgicos existentes en un pas y que han venido trabajando de manera separada e
independiente, desarticulados de los propsitos nacionales concertados. Los sistemas
tecnolgicos son definidos tradicionalmente en trminos de concentracin industrial,
barreras de entrada, intensidad del I+D industrial, y los mtodos utilizados para asegurar los
retornos de la innovacin. Respetando las particularidades propias de cada sistema, un
sistema nacional persigue, entre otros, la unificacin de criterios y la articulacin de estas
actividades de manera coherente con los propsitos de desarrollo de la nacin.
De seguir la actual rata de globalizacin, es muy posible que la importancia de los factores
especficos inherentes a una nacin, y que usualmente definen las caractersticas del
sistema de innovacin, disminuir de manera inversamente proporcional al incremento de
la globalizacin de la tecnologa y otros procesos industriales y econmicos. Esto es as
porque el impacto de la globalizacin, en el sentido amplio del trmino, es tal que ha
conducido a la globalizacin de la vida poltica, social y cultural, influyendo
dramticamente sobre comunidades locales, incluyendo los Estados-Nacin, as como
algunos elementos menores de identidad nacional, ciudadana, y autoridad poltica.
Subyace, tambin, otra cuestin a debatir: se debe hablar de tecno-nacionalismo o de tecnoglobalismo? De la respuesta que se le de a esta pregunta depender, en buena medida, las
implicaciones polticas directas sobre los sistemas nacionales de innovacin y sobre las
polticas nacionales industriales tecnolgicas. En parte esto tiene que ver con quien ser el
receptor de los beneficios de la globalizacin, las empresas o el conjunto de la nacin, lo
que incide en la orientacin de los recursos y los esfuerzos.
Si nos atenemos a lo sostenido por Archibugie y Michie, y de acuerdo con lo visto en los
apartados anteriores, podemos establecer que las consecuencias de cada una de las tres
categoras o dimensiones de la tecno-globalizacin sugieren que el papel de la poltica de
innovacin nacional no necesariamente se hace menos importante a causa de la

globalizacin. La produccin y explotacin de innovaciones requiere que los gobiernos

nacionales establezcan un rgimen de acuerdo con el criterio de cules tecnologas nuevas
pueden ser explotadas dentro de sus fronteras. Las colaboraciones internacionales, de
hecho, confan en la naturaleza de las capacidades tecnolgicas nacionales asociadas con el
socio esperado. A pesar de la tendencia globalizadora generalizada, el papel de las naciones
en la organizacin de las actividades innovativas permanece crucial, con lo cual tan
importante es que un gobierno asuma su gran compromiso con el sistema de innovacin
con los factores caractersticos, desde la perspectiva de Estado-Nacin, como que asuma su
rol en la promocin de la innovacin teniendo en cuenta las dimensiones de la tecnoglobalizacin. En este orden de ideas, la dicotoma global/nacional carecera de sentido.
Es claro que los efectos del tecno-globalismo sobre la especializacin tecnolgica nacional
no parece, adems, que sean los que conduzcan a una mayor uniformidad en la definicin
de los patrones de fortalezas y debilidades. Son las Naciones las que se hacen
incrementalmente diferentes y las operaciones internacionales de las grandes empresas
estn explotando y desarrollando esta diversidad. De acuerdo con la teora de la
acumulacin tecnolgica internacional, los pases tienen sus propios sectores y campos de
ventaja competitiva, lo cual es consistente con las dimensiones de la tecno-globalizacin.
A MANERA DE CONCLUSION
La globalizacin de la economa. Sus paradojas y peculiaridades
1. La globalizacin representa la promesa de poner la ciencia y la tecnologa al alcance de los
pueblos, pero en la prctica un incremento de la misma significa que cualquier prdida de
la competitividad se traduce en una mayor prdida de mercados, afuera y en casa, con
una consiguiente prdida de empleos y de afectacin de los estndares de vida de los
habitantes de la nacin
2. Los lmites o fronteras de los procesos de globalizacin estn puestos en los denominados
pases desarrollados. Permanecen excluidos los menos desarrollados aunque los primeros
no dudan en apoyarse en ellos, de manera especial a la hora de obtener materias primas a
precios ridculamente reducidos.
3. A pesar de los evangelistas que proclaman a los cuatro vientos las bondades de la
globalizacin para el progreso de los pueblos, las consecuencias que ya se estn sintiendo
tienen que ver con el empobrecimiento de los pases del tercer mundo, el saqueo hasta el
agotamiento de sus materias primas, la industrializacin salvaje basada en un proceso de
instalacin de industrias contaminantes que ya estn dejando ver sus efectos calamitosos
para el desarrollo econmico sostenible. Son sntomas de ello, el calentamiento global.
4. Pero, a pesar de lo anterior, paradjicamente, la globalizacin tambin sucede cuando a
escala planetaria hay una toma de conciencia en torno a problemas ambientales,
ecolgicos, sociales y polticos que trascienden las fronteras y las acciones polticas de los
gobiernos de determinadas naciones. El problema de fondo es saber hasta que punto esta
conciencia puede contrarrestar la descomunal depredacin de los recursos naturales y el
colosal despropsito de contaminar y destruir el medio ambiente.
5. Si la economa se globaliza tambin lo hacen los problemas que estn ocasionando los
modelos econmicos en los que se basa esa produccin y distribucin de bienes y
servicios. Ejemplos de ello son el trfico de drogas, de armas, de personas, la prostitucin,

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

las mafias y otros fenmenos francamente intolerables y nocivos.

En muchos pases la globalizacin se qued solo en el aspecto de la internacionalizacin
referente a la liberacin de las importaciones, o sea una apertura econmica
unidireccional, totalmente descompensada o nula en materia de exportaciones y de
insercin en la economa global mediante procesos innovativos sistemticos, los cuales o
bien son muy tmidos o bien brillan por su ausencia, desde la perspectiva del esfuerzo de
los gobiernos y se limitan, a lo sumo, a los esfuerzos individuales y aislados de unas
cuantas empresas pero sin ningn tipo de relacin o articulacin entre ellas.
Se produce conocimiento cientfico y tecnolgico que luego se traduce en la produccin de
bienes y servicios, por parte de las naciones industrializadas, pero las naciones
consumidoras slo pueden acceder a la distribucin, no a la produccin, y en algunos
casos, a la transferencia de tecnologa, generalmente en condiciones altamente onerosas.
Esto significa, palabras ms, palabras menos, que el conocimiento cientfico-tecnolgico
no es un bien pblico, contra lo que podra creerse, no est sujeto a polticas de
democratizacin y libre acceso y su control es ejercido claramente, por razones
econmicas y/o de dominacin poltica y militar, por parte de las naciones industrializadas
avanzadas.
La globalizacin se basa en TICs e incrementa el auge de los medios de comunicacin
permitiendo acercar ms a las personas o dando a conocer hechos remotos, en tiempo
real, a cualquier persona en cualquier parte del mundo, pero tambin estn creando una
especie de sociedad del aislamiento y del egosmo en donde los seres humanos son
bombardeados por tal cantidad de estmulos e informacin que los sume en un estado de
fascinacin y adiccin con el que afloran actitudes aislacionistas enfermizas y el deseo de
no relacionarse con las personas sino de manera virtual, despersonalizada, a travs del
Internet.
Aunque se conocen los hechos y personajes que intervienen en los sucesos del mundo, a
travs de las plataformas tecnolgicas de la globalizacin, tambin se manipulan las
conciencias, de manera masiva, y se distorsiona la realidad a niveles ridculos, casi como si
estuviramos en la edad media.
Los sistemas nacionales de innovacin tienen que observar los diferentes factores que
desde la globalizacin inciden en las polticas de innovacin, pero por lo general la
tecnodependencia limita la capacidad innovadora a la distribucin y a la transferencia, y
cuando lo logra hacer en el terreno de la produccin de tecnologa, generalmente los
bienes y servicios resultantes son de baja intensidad tecnolgica y de bajo valor agregado,
sin grandes pretensiones de competitividad.
La realidad que nos acompaar en los prximos aos es la constatacin de que la
globalizacin es prioritariamente un fenmeno de los tres bloques econmicos ms
poderosos del orbe (La Unin Europea, Oriente y Norteamrica) y apenas
secundariamente un hecho perceptible por el mundo en vas de desarrollo.
Muy a pesar de la produccin de ciencia y tecnologa para satisfacer las demandas de una
economa global, y a pesar de la ola de globalizacin tecnolgica que pareciera irrumpir
por doquier como una gran redentora para el desarrollo, la globalizacin econmica lo que
realmente ha hecho es obligar a los pases subdesarrollados a abrir sus mercados a los
bienes (intensivos en tecnologa) de los pases industrializados ms adelantados y, al
mismo tiempo, protegiendo los mercados de stos, lo cual se traduce en el hecho
aterrador de que la globalizacin hace a los ricos cada vez ms ricos y a los pobres cada
vez ms pobres y en palabras del premio Nobel Joseph E. Stiglitz, cada vez ms

enfadados.

Finalmente voy a concluir este trabajo con un corto pero bellsimo pensamiento para
significar que en un mundo globalizado, como el de hoy, todo est interconectado entre s,
que cada actor es interdependiente de los dems, y que dicha conexin se hace tan
intangible y sutil, muchas veces establecida por intrincados y complejos hilos invisibles,
que en ocasiones, sin darnos cuenta lo que ocurre en otras regiones, ello nos afecta positiva
o negativamente, lo cual implica que si bien la globalizacin es un hecho determinstico,
inevitable, an podemos pensar en obtener rditos de sus aspectos positivos en aras del
desarrollo y el bienestar de las naciones.
"No arrancars
el ptalo de una flor
sin que se estremezca una estella"
D.R. de A.
Como seres humanos lo que suceda en otras partes del mundo, bien sea que se trate de un
hecho poltico, social, econmico, econmico o de cualquier otro orden, nos afecta de
alguna manera, en mayor o en menor grado, en el corto o en el largo plazo, y que debera
interesarnos como quiera que todos debemos aportar, desde nuestras posibilidades y
expectativas para la construccin de un mundo mejor, mxime si nos damos cuenta que en
todo esto la ciencia y la tecnologa, asumidas con responsabilidad social, tienen un rol
crucial para el desarrollo del mundo.

BIBLIOGRAFIA

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Globalizacin, sociedad del conocimiento y sujeto.

por Luis Pars Gonzlez
Introduccin.
La revolucin en la tecnologa de la informacin y la comunicacin, vinculada
estrechamente, y en accin recproca, con el desarrollo de la ciencia, la prctica social
y los procesos globalizadores en general, ha dirigido las miradas de la
contemporaneidad hacia la posibilidad de la emergencia de una sociedad del
conocimiento, donde los problemas esenciales del ser humano se resuelvan a travs
de la informacin[1].
En los tiempos actuales el tema de la sociedad del conocimiento ha tomado una
importancia extraordinaria, como resultado de la presencia de la sociedad
postindustrial[2] y la revolucin producida en la tecnologa de la informacin y la
comunicacin, entre otros factores econmicos condicionantes que han influido en la
aparicin de las metrpolis, concepto aplicado a la expansin demogrfica, espacial y
funcional de las ciudades, especialmente para aquellas mega ciudades cuyas
actividades alcanzan alta complejidad. Segn diferentes escalas de anlisis, se
distinguen las metrpolis regionales y las nacionales. A partir de las ltimas dcadas
del siglo XX se comenz a utilizar el concepto de metrpolis o ciudades globales[3].
Se trata de amplias regiones urbanas con ncleos espacialmente discontinuos pero
conectados por las redes de autopistas, ferrocarriles de alta velocidad, redes modernas
de telecomunicaciones y de informtica (conocidas como autopistas de la
informacin)[4]. En tales condiciones el conocimiento se ampla y enriquece de modo
nunca antes visto, hasta devenir fuerza intelectual decisiva para los procesos
productivos, pero al mismo tiempo, hay que verlo con sospecha, para evitar que slo
sirva a los intereses de las grandes transnacionales, como est ocurriendo en el mundo
actual, con el imperio de la globalizacin neoliberal. Hay que evitar que la sociedad
del conocimiento, si realmente existe, se convierta en una sociedad de elegidos,
excluyente. Por eso el humanismo no puede faltar en los proyectos cientficos, pues la
ciencia y el saber deben marchar juntos con las grandes masas, con los intereses de
las naciones y del mundo. Esto significa que la educacin y la cultura, guiadas por el
humanismo, tendrn mucho que decir y hacer. De lo contrario, la sociedad del saber
ser infecunda y hurfana de ideas. Sus grandes aportes cientficos no se pondrn en
beneficio del ser humano, sino en funcin de la guerra y la inhumanidad enajenante.
Cmo asumir la sociedad del conocimiento? Cules son sus perspectivas, alcances, y

qu riesgos y desafos trae consigo en el mundo en que vivimos? Cmo deben

asumirla las Universidades y otros centros cientficos dedicados a producir
conocimientos? Se requiere de una nueva epistemologa de la educacin, y de la
educacin superior, en particular, para lograr una aprehensin cultural y humana del
conocimiento y sus resultados.
Existen varios acercamientos conceptuales y hermenuticos en torno a la sociedad del
conocimiento, en correspondencia con la visin del mundo del hombre y del
conocimiento que se posea. Estas aproximaciones van desde las que se circunscriben
al conocimiento puro, al margen de contextos y determinaciones, hasta las que poseen
un abordaje complejo y cultural humanista, que propicia la conjuncin orgnica del
conocimiento, con los valores y la prctica social. Jorge Nez, propone, con
argumentos slidos, que aceptemos la idea de sociedad del conocimiento en un
sentido especfico: ella capta la relevancia que tiene hoy la ciencia y la tecnologa, la
informacin, la calificacin permanente de las personas en el mundo del trabajo. As
vista es una tesis movilizadora del esfuerzo por la superacin: en medio de una
avalancha tal de informacin, nuestros conocimientos se hacen obsoletos muy
rpidamente y la educacin tiene que ser ininterrumpida[5].
En los escenarios globalizadores donde la sociedad del conocimiento y las nuevas
tecnologas de la informacin asumen un protagonismo nunca imaginado, es preciso
reflexionar sobre la posicin del hombre como sujeto individual y social. Una
aproximacin al significado de la sociedad del conocimiento y las nuevas tecnologas de
la informacin en la preeminencia del hombre como sujeto es el propsito del presente
artculo, que incursiona breve mente adems en la creacin del espacio Monterrey
sociedad del conocimiento.
Desarrollo
Hablar de globalizacin resulta complejo, sobre todo porque en su ms esencial
enfoque se refiere al intento de desarrollar mltiples vnculos e interconexiones para
unir a los pases. Algunos autores asocian el trmino con diferentes criterios, unos
hacen referencia a la expansin de la tecnologa informtica, otros al mayor nivel de
interaccin econmica, otros lo relacionan , con la apertura de espacios de mercado y
la movilidad de capitales, y con la homogenizacin cultural como producto del cambio
de relaciones sociales, resultado de la modernidad. Segn la definicin de Hallak, la
globalizacin es: la combinacin de la liberalizacin de los intercambios de bienes y
servicios, as como de movimientos capitales a nivel internacional [6]
La globalizacin se refiere a los procesos polticos, econmicos, sociales y ecolgicos
acontecidos actualmente a nivel mundial, generadores de una mayor interrelacin
econmica entre los pases, promoviendo avances tecnolgicos y la apertura de los
mercados capitales y la interdependencia econmica de los pases, as como tambin
la transaccin de bienes y servicios que generan mayor desigualdad de oportunidades
entre pases subdesarrollados.
La globalizacin afecta las esferas que de alguna forma pertenecen a la poltica
educativa, pues lo cambios econmicos, las innovaciones tecnolgicas y sus

aplicaciones, han marcado un reto que ha convertido en un factor necesario la

aspiracin del desarrollo sostenido, para alcanzar la trasformacin productiva con
equidad, incrementar la justicia social, fortalecer la integracin, la participacin y la
competitividad.
As la definicin de globalizacin se encuentra en un marco de
interpretacin
insertado en el campo del desarrollo, ante fenmenos como la economa mundial, los
escenarios sociales, las influencias sociales, polticas, as como los sistemas de
comunicacin e interaccin mundial.
Independientemente de las diferentes concepciones en torno a la globalizacin, lo
que resulta innegable son las trasformaciones que ha provocado, ya que se ha
transitado de la sociedad industrial a la sociedad del conocimiento, generando
cambios estructurales en aspectos econmicos, polticos y educativos.
Los efectos de la globalizacin han implicado que las sociedades contemporneas se
enfrenten al reto de proyectarse y adaptarse a un proceso de cambio que desemboca
en las llamadas Sociedades del Conocimiento.
Este proceso es dinamizado esencialmente por el desarrollo de nuevas tendencias en la
generacin, difusin y utilizacin del conocimiento, y est demandando la revisin y
adecuacin de muchas de las empresas y organizaciones sociales, as como la
creacin de otras nuevas con capacidad para asumir y orientar el cambio.[7]
La Sociedad del Conocimiento se refiere a una sociedad con capacidad para generar,
apropiar, y utilizar el conocimiento para atender las necesidades de su desarrollo y
construir su propio futuro, convirtiendo la creacin y transferencia del conocimiento en
herramienta de la sociedad para su propio beneficio. Tales transformaciones sociales
han llevado a acuar diversos trminos para entender estos cambios como lo son
Aldea Global Sociedad post industrial Sociedad de la informacin y Sociedad del
Conocimiento
No obstante, esta terminologa lleva a aclarar la diferencia entre el concepto de
informacin y el concepto de conocimiento, ya que la informacin es efectivamente
un instrumento del conocimiento, pero no es el conocimiento en s, el conocimiento
obedece a los elementos que pueden ser comprendidos por el ser humano al poner en
prctica sus procesos cognitivos, mientras que la informacin est constituida por
elementos tales como el discurso y los datos a transmitirse y que requieren de
elaboracin e interrelacin tanto por personas como por procesadores tecnolgicos de
informacin, nacidos principalmente por intereses comerciales.[8]
El concepto de sociedad de la informacin ha sido tema de reuniones de los pases
ms poderosos del mundo, lo que ha llevado a la construccin de una poltica
ideolgica cuya principal meta ha sido impulsar la instauracin de un mercado mundial
abierto para acelerar la globalizacin econmica, por lo que su imagen pblica est
ms asociada a aspectos que han resultado ser mas amigables para la sociedad como
el Internet, la telefona celular y la televisin por satlite, entre otros. As la sociedad
de la informacin ha asumido la funcin de ser un medio esencial de la globalizacin

cuyos beneficios podran estar al alcance de todos.

En este contexto, las sociedades de la informacin surgen con el uso e innovaciones
intensivas de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, donde el
incremento en la transferencia de informacin, modific en muchos sentidos la forma
en que se desarrollan las actividades en la sociedad moderna dando lugar al trmino
sociedad del conocimiento
El trmino de sociedad del conocimiento emergi hacia finales de los aos 90
empleado particularmente en los mbitos acadmicos. La UNESCO ha adoptado una
variante del trmino como sociedades del saber dentro de sus polticas
institucionales, buscando incorporar una concepcin ms integral que trascienda lo
meramente econmico.
El desarrollo de la tecnologa ha sido el factor clave en la sociedad contempornea
generando cambios sociales y modificando radicalmente las formas de vida y la
concepcin de nuevos valores sociales debido a los cambios en los sistemas de
produccin, en lo poltico y administrativo
De tal manera que se puede concebir a una sociedad del conocimiento como el
conjunto de comunidades, empresas y organizaciones que avanzan gracias a la
difusin, asimilacin, aplicacin y sistematizacin de conocimientos creados y
obtenidos localmente, o accesados del exterior, donde el proceso de aprendizaje se
potencia en comn, a travs de redes, empresas, gremios, comunicacin inter e
intrainstitucional, entre comunidades y pases. Una sociedad de aprendizaje significa
una nacin y unos agentes econmicos ms competitivos e innovadores; donde se
eleve la calidad de vida a todo nivel.
La sociedad del Conocimiento ha sido caracterizada desde diversas perspectivas y por
varios autores a partir de los cuales podemos generalizar que posee dos rasgos
esenciales: la conversin del conocimiento en factor crtico para el desarrollo
productivo y social y el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje social, como
medio para asegurar la apropiacin social del conocimiento y su transformacin en
resultados tiles, en donde la educacin juega el papel central.
Sin embargo, la sociedad del conocimiento es an una etapa no totalmente alcanzada
por la civilizacin, ya que los efectos negativos generados por la globalizacin como la
desigualdad en el acceso a las tecnologas de informacin y las carencias en aspectos
cruciales en la calidad y cantidad del impacto de la educacin, han generado una alta
competitividad en el conocimiento, alejndolo de la idea de ser un bien pblico al que
solo tiene acceso una minora de la poblacin, provocando as una deshumanizacin
de las sociedades actuales.
La expansin tele comunicativa del mundo depende de exclusividades sociales,
barreras y posibilidades de participacin poltica, hegemonas culturales y nuevos

patrones econmicos de distribucin mal equilibrada.

Forjar una sociedad del conocimiento, si bien es concebida como la antesala del
desarrollo econmico de un pas, implica entonces comprender cada vez mejor cmo
funciona una sociedad, sus normas, las relaciones de poder entre sus componentes, la
estratificacin social y las fuentes de cambio en pro del desarrollo.[9]
Ya existen ciudades del conocimiento alrededor del mundo como Liverpool, Sheffield,
Southampton, Barcelona, Berlin, Hong Kong Melbure, el corredor Houston San
Antonio y recientemente la ciudad de Monterrey en Mxico, fue concebida como tal en
el 2004, a travs del Programa Monterrey Ciudad Internacional del Conocimiento
como una alianza entre los distintos sectores de la comunidad para detonar una
economa en la cual se crea, se transmite, se adquiere y se utiliza el conocimiento con
mayor efectividad por sus ciudadanos y sus organizaciones con el objetivo de
promover el desarrollo econmico y social de la propia comunidad, fundamentado en
las siguientes estrategias:
1. Redisear la agenda del sistema educativo de N. L.
2. Atraer centros de investigacin y empresas de innovacin y desarrollo tecnolgico,
adems de fomentar los centros existentes.
3. Promover la innovacin en las empresas existentes.
4. Crear nuevas empresas de innovacin.
5. Equipamiento urbano y cultural que propicie los Parques del Conocimiento y
fomente la creatividad.
6. Difundir la nueva cultura.
EL programa de Monterrey, Ciudad internacional del conocimiento, destaca tres
elementos principales para el conocimiento sustentable relacionados con el desarrollo
cultural, econmico y social a partir de los criterios de una comunidad competente
tecnolgica y solidaria.[10]
Ante la tendencia de la concepcin de una sociedad del conocimiento o aprendizaje
se plantean profundas y nuevas exigencias de adaptacin del hombre a sus relaciones
con la tecnologa y la ciencia, pues se ha llegado a reconocer que la
supertecnologizacin termina por imponer un aislamiento del sujeto, as se vive un
importante problema cosmovisivo relacionado con la necesidad de replantearse a
profundidad el qu, el cmo, el cundo y el para qu de la actividad del sujeto en la
sociedad global del conocimiento para justificar su existencia y su quehacer y estar
acorde con las necesidades de las tendencias mundiales, sin perder lo ms preciado
del hombre en su dimensin espiritual.
Para comprender la problemtica del sujeto en la sociedad del conocimiento y
especialmente con relacin a las nuevas tecnologas de la informacin, debemos

remontarnos a los dos grandes momentos de la modernidad y las posmodernidad para

contextualizar el asunto que nos ocupa.
El pensamiento cientfico positivo de la modernidad acostumbr a apreciar los modos
de conocer a travs de las certidumbres cientficas, ayud a conformar un pensamiento
pragmtico y objetivista con esperanza ciega e ilimitada en el poder de la ciencia.
La post-modernidad es sin embargo es una poca que inaugura unos modos de
conocer mediante las incertidumbres, la subjetividad y la movilidad de las
significaciones sociales, con un nuevo paradigma tecnolgico, basado en el discurso
de las redes, las comunicaciones y el pensamiento complejo, de lo cual se deriva la
necesidad de volver al pensamiento terico, a la reflexin crtica, en el campo de las
ciencias, revisar sus bases , revertirlas y rescatar el lugar del sujeto y las relaciones
del lenguaje en la produccin cientfica en este campo. Como afirma Morin, es preciso
comprender que se vive en parcelas de certidumbre,[11] porque se han derrumbado
las antiguas nociones en torno al poder grandioso de la ciencia para explicar todos los
acontecimientos naturales y sociales.
La insercin de las nuevas tecnologas de la computadora, las comunicaciones y la
informtica, conocidas abreviadamente como TICs, ha creado modificaciones,
transformaciones y cambios significativos en el ambiente laboral y de aprendizaje. Se
discute con profundidad el carcter de los cambios, con unos partidarios de que son
positivos para mejorar el destino del hombre sobre la tierra y otros, tendientes a
afirmar que son ms bien negativos. Pienso que todas las posiciones son extremas y
que los impactos de la globalizacin en general y de las TICs en particular deben ser
enfocados con sospechas, pero sin nihilismos excluyentes.
El hombre y su insercin social que debe ser la aspiracin suprema de todos los
adelantos, se ve profundamente conmocionado en la nueva era porque las nuevas
tecnologas ya han efectuado cambios en las formas de relaciones entre personas,
entre organizaciones, pases y sociedades, porque la nocin fundante de la sociedad
red, plantea nuevos desafos epistemolgicos y cosmovisivos.
El concepto de identidad personal y colectiva es importante para analizar los efectos de
la tecnologa y de los medios en cualquier mbito de actividad humana, incluyendo el
trabajo. La identidad ha sido impactada en el mundo laboral por efecto de las TICs,
cambiando las formas de construccin del yo.
En general, se puede observar que el trabajo ha perdido su papel tradicional como
elemento central de construccin de identidades dentro de la sociedad desde el final
del Siglo XX. La identidad del trabajador se transforma en las actuales condiciones y se
agudizan los procesos de enajenacin. Las TIcs han iniciado transformaciones en la
accin y escenario laboral y tambin en los esquemas cognitivos de individuos y
organizaciones. Como efecto positivo, la invencin e insercin de la computadora
permiti la transicin paradigmtica del conductismo hacia las ciencias cognitivas, lo
cual trajo como ventaja el rescate de la comprensin de cmo el ser humano

configura, procesa, ordena, y transforma el entorno en general, y en especfico, el

laboral, educativo y personal.
Las TICs producen nuevas formas de relacin, no solamente interpersonales sino
intrapersonales, particularmente en cuanto a las formas, medios, niveles y cantidad de
operaciones cognitivas laborales que pueden realizarse simultneamente o en perodos
cortos de tiempo. La nueva construccin de la colectividad por la interrelacin de los
sujetos, as como los procesos comunicacionales, ha sufrido cambios significativos con
la nueva forma de trabajar el tiempo, el espacio y los medios en el escenario laboral
que incluye nuevas formas de auto-organizacin y auto-gestin en el empleado: la
comunicacin no es un mero proceso de transmisin de informacin sino que es el
proceso mediante el cual nuestro entorno adquiere realidad[12]
En lugares donde las TICs han sido implementadas, y donde se usan con regularidad
siendo ya parte natural del escenario del trabajo, se destaca la configuracin de
nuevos conocimientos, destrezas y actitudes sobre el uso de la tecnologa. Se
establece el manejo y el dominio de algunas destrezas y herramientas como
extremadamente necesarias, tales como: las reuniones grupales en teleconferencias;
las tele clases o adiestramientos por medios electrnicos; Mdulos tutoriales
electrnicos para solucin de problemas; correo electrnico (email); correo de voz
(voice-mail); el uso de buscapersonas (pagers); ) el manejo de la intranet corporativa
u organizacional; paquetes de proyectos y tareas administrativas (maneagement);
herramientas grupales (groupware software) y insercin de la tecnologa para el
alcance y xito de las metas y objetivos laborales.[13]
El manejo del conocimiento, y del conocimiento mismo, est cambiando hacia nuevas
configuraciones que responden a la integracin moderna y postmoderna de la nueva
perspectiva ser humano/ mquina en donde tiempo, espacio e identidad se
reconfiguran. La complejidad, no solo por cantidad, sino por operaciones cognitivas e
instrumentales en el nuevo mundo digital, obliga a re-organizar en el imaginario
pblico, y en las construcciones y representaciones sociales nuevas formas de
abordaje al rol, condiciones, conocimiento, destrezas, habilidades, consecuencias y
operaciones fundamentales para dar continuidad exitosa al desempeo laboral.[14]
As, todos reconocen que continuaremos haciendo las mismas tareas laborales, de
forma distinta, con la impostergable necesidad de reconocer que la tecnologa, por s
sola, no funcionar bien si no se propicia un adecuado equilibrio entre los seres
humanos y adelantos cientfico tecnolgicos.
Se deben reconocer, tambin los nuevos problemas que las TICs han implicado sobre
todo en el problema de la subjetividad y la necesaria socializacin de los seres
humanos. Paradjicamente en la era de las comunicaciones en que se navega en las
grandes autopistas de la informacin y nos conectamos con una celeridad inusitada, el
hombre puede estar solo y enajenado en su relacin con la mquina.

A modo de conclusiones:
Las nuevas tecnologas, si se emplean humanamente, no slo favorecen la
comunicacin multidireccional, sino su real eficacia educativa que radica en ayudar a
garantizar mejores, conscientes y creativos procesos de aprendizaje permanente, con
posibilidades de acceso para todos. No debe olvidarse que en la mayora de las
ocasiones la tecnologa altamente desarrollada abre abismos infranqueables entre los
pases.
Es necesario un enfoque renovado y pertinente al siglo XXI para que se produzca la
comprensin y actuacin necesarias en torno al enorme impacto de las nuevas
tecnologas en la sociedad global del conocimiento y de estas en todo el proceso de
reinsercin y redescubrimiento del hombre. En tal contexto es preciso comprender la
necesidad de la articulacin y discusin de los anlisis filosfico-epistemolgicos,
semiolgicos, sociopolticos, culturalistas, educativos en una discusin crtica global,
provisoria, plural y de sntesis, desde un enfoque cultural y complejo, donde el
conocimiento y los valores sean visto en una unidad tal que garantice la valoracin de
la condicin humana y la preeminencia del hombre como sujeto.
Bibliografa:
Carta informativa del IIPE vol. XVI No 2. La reconstruccin y la trasformacin de la
educacin Desafos del siglo XXI, 1998.
Clark I: 200) artculo. http://www.voltairenet.org/article149351.html
http://www.mtycic.com.mx/acercade.html
Gil Surez, A. Foro: Nuevas tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. IX
Congreso de Psicologa Social. Corua.
Ponencia:
Nuevas
tecnologas
de
relacin.
Tomado
http://72.14.203.104/search?q=cache:Rme5fhwwZ1oJ:portal.uoc.edu/

de:

west/media/F-306591.pdf+construccionismo+social+y+tics&hl=es&gl=pr&ct=clnk&cd=8
Malhotra, Yogesh. (1993). Role of Information Technology in Managing Organizational
Change and
Organizational
Interdependence
http://www.brint.com/papers/change/

[WWW

document].

URL

Morin Edgar. Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. Francia.
UNESCO, 1999
Nez, Jover, J. La ciencia y la tecnologa como procesos sociales. Editorial Flix
Varela, La Habana, 1999.
The
Top
10
Virtual
Management
Skills
(1996).
Tomado
de:http://www.topten.org/content/tt.AB13.htm
Notas:
[1] Por supuesto, este criterio hay que mirarlo con sospecha, como bien lo hace el Dr.
Nez: 1.Crece aceleradamente el ritmo de produccin de conocimientos. Se asume
que el 90 % de los cientficos que han existido estn vivos, clculo que realizara Price

(1973), y segn l mismo el nmero de PhD se duplica cada 15 aos. Desde 1750 las
revistas cientficas se han venido multiplicando por un factor de 10 cada 50 aos y
doblando cada 15 aos. Tambin se multiplican exponencialmente patentes,
especialidades, obsolescencia de conocimientos y formaciones.
Se reduce el tiempo necesario para transformar el conocimiento bsico en ciencia
aplicada y esta en tecnologa. 3. Las sociedades capitalistas avanzadas son
meritocrticas: es el conocimiento quien define la movilidad social de las personas y el
poder de las naciones (Vivimos en la sociedad del conocimiento? En del propio autor:
Nez, J. La ciencia y la tecnologa como procesos sociales. Editorial Flix Varela, La
Habana, 1999, p. 86.
[2] Sociedad postindustrial, estructura social en la que predomina el sector terciario
de produccin, y que se caracteriza por un alto grado de automatizacin y por el
desarrollo de la ciberntica.
El concepto de sociedad postindustrial, del que es autor el socilogo estadounidense
Daniel Bell, surge a principios de 1970 y pretende explicar los cambios sociales y
econmicos que se producen en las ltimas dcadas del siglo XX. Segn esta idea, el
progreso y los planteamientos polticos que producen el cambio social se basan en el
conocimiento terico. (Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005. 19932004 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos).
[3] Ibdem.
[4] Ibdem.
[5] Nez, Jover, J. La ciencia y la tecnologa como procesos sociales. Editorial Flix
Varela, La Habana, 1999, p. 86.
[6] En la conferencia sobre La reconstruccin y la trasformacin de la educacin
Desafos del siglo XXI, 1998 tomado de la carta
informativa del IIPE vol. XVI No 2.
[7] La nocin de Sociedad del Conocimiento fue utilizada por primera vez en 1969 por
Peter Drucker, en su libro La sociedad post-capitalista, en el que destaca la
necesidad de generar una teora econmica para colocar al conocimiento en el centro
de la produccin de riqueza. Al mismo tiempo, sealaba que lo ms importante no era
la cantidad de conocimiento, sino su productividad; en este sentido, reclamaba para
una futura sociedad el convertirse en una sociedad del conocimiento en la que el
recurso bsico sera el saber.
[8] El trmino que introdujo el socilogo estadounidense Daniel Bell en 1973 bajo la
nocin de sociedad de la informacin en su libro El advenimiento de la sociedad post
industrial postula que los servicios basados en el conocimiento habran de
convertirse en la estructura central de la nueva economa y de una sociedad
apuntalada en la informacin; esta expresin reaparece con fuerza en los aos 90 en el
contexto de desarrollo de las tecnologas de informacin y comunicacin.

[9] (Clark I: 2007) articulo. http://www.voltairenet.org/article149351.html e

igualmente conlleva a una profunda reflexin sobre el destino del sujeto individual en
esta sociedad
[10] Ver http://www.mtycic.com.mx/acercade.html
[11] Ver Morin Edgar. Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro.
Francia. UNESCO, 1999
[12] Gil Surez, A. Foro: Nuevas tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. IX
Congreso de Psicologa Social. Corua. Ponencia: Nuevas tecnologas de relacin.
Tomado
de:
http://72.14.203.104/search?q=cache:Rme5fhwwZ1oJ:portal.uoc.edu/west/media/F306-591.pdf+construccionismo+social+y+
tics&hl=es&gl=pr&ct=clnk&cd=8
[13]
The
Top
10
Virtual
Management
de:http://www.topten.org/content/tt.AB13.htm

Skills

(1996).

Tomado

[14] Malhotra, Yogesh. (1993). Role of Information Technology in Managing

Organizational Change and Organizational Interdependence [WWW document]. URL
http://www.brint.com/papers/change/

EDUCACIN Y GLOBALIZACIN. LA SOCIEDAD

Y LA ECONOMA DEL CONOCIMIENTO
Escrito por Jos Manuel Esteve

Jos Manuel Esteve

Catedrtico de la Universidad de Mlaga.
Autor, entre otros libros, de la Tercera Revolucin Educativa, Ed. Paids.

RESUMEN
La intencin central de este escrito es ofrecer una reflexin sobre los profundos procesos de
cambio social registrados en los ltimos aos, y sobre la enorme transformacin de los sistemas
educativos europeos, en una carrera inconclusa para adaptarse a la autntica avalancha de
cambio registrada a final del siglo XX: en la poltica, en la economa, en las estructuras de
produccin, en los valores morales y las costumbres de la vida privada, en las formas de relacin
entre la generacin joven y la generacin adulta, en la presencia y la influencia de los medios de
comunicacin, y en la cambiante evolucin de las relaciones internacionales, con la desaparicin
del bloque socialista y del movimiento de pases no alineados, y con la falta de un sentido unitario
de expresiones tales como "los pases rabes", "la clase obrera" o "el capitalismo".
ABSTRACT
The purpose of this article is to offer a reflection on the profound social changes undergone in the
last years and on the great transformations undertaken by European educational systems in an still
unfinished process to adapt themselves to a real avalanche of changes that occurred at the end of
th
the 20 century: in politics, in economy, in production structures, in moral values and private
lifestyle, in the patterns for the relationship between the younger generation and the one of adults,
in the presence and influence of the media, in the permanent evolution of international
relationships, especially in situations concerning the disappearance of the so-called socialist block
of countries, the movement of non-aligned countries, or the lack of a unique sense for expressions
such as "the Arab countries", "the working class" or "Capitalism".
1. La aceleracin del cambio social. Nuevas exigencias sobre nuestros sistemas educativos.
Nuestros actuales sistemas educativos se enfrentan a nuevas dificultades y exigencias de
adaptacin planteadas por los profundos cambios vividos en nuestras sociedades en la segunda
mitad del siglo XX. La evidencia de estos cambios explota en 2001, con las Torres Gemelas,
iniciando la primera dcada del siglo XXI con la aceptacin intelectual de que estamos en una
nueva era. Para denominar a esta nueva poca, Castells (2000) acua la expresin de sociedad
del conocimiento significando con ella que hemos dejado atrs los patrones de comportamiento y
los enfoques productivos de la sociedad industrial. La nueva sociedad del conocimiento funciona
con unos nuevos patrones econmicos y productivos, que ahondan los cambios sin precedentes
histricos vividos en los ltimos aos, y nos permiten hablar paralelamente de una nueva
economa del conocimiento.
La intencin central de este escrito es ofrecer una reflexin sobre los profundos procesos de

cambio social registrados en los ltimos aos, y sobre la enorme transformacin de los sistemas
educativos europeos, en una carrera inconclusa para adaptarse a la autntica avalancha de
cambio registrada a final del siglo XX: en la poltica, en la economa, en las estructuras de
produccin, en los valores morales y las costumbres de la vida privada, en las formas de relacin
entre la generacin joven y la generacin adulta, en la presencia y la influencia de los medios de
comunicacin, y en la cambiante evolucin de las relaciones internacionales, con la desaparicin
del bloque socialista y del movimiento de pases no alineados, y con la falta de un sentido unitario
de expresiones tales como "los pases rabes", "la clase obrera" o "el capitalismo".
En una publicacin anterior (Esteve, 2008), he hablado de la existencia de una autntica revolucin
educativa, justificando con datos estadsticos, referidos a los quince pases que en 2003 eran
miembros de la Unin Europea, una secuencia de cambio educativo muy profunda, con un avance
espectacular en todos los indicadores, hasta hacer posible la afirmacin de que nuestros sistemas
educativos han alcanzado metas nunca antes conseguidas. Sin embargo, el logro de estas nuevas
metas en todos los pases de Europa se compadece mal con la idea de crisis colectiva, que es la
ms representativa de la imagen pblica que los medios de comunicacin transmiten de nuestras
instituciones de enseanza, desde la primaria hasta la universidad.
La tesis que defiendo es que, paradjicamente, los espectaculares avances de nuestros sistemas
educativos han planteado problemas nuevos que no hemos sido capaces de asimilar,
probablemente por la falta de una visin de conjunto de los avances y de los nuevos retos que ha
supuesto ese profundo proceso de cambio social que hemos vivido en los ltimos aos. Patrice
Ranjard (1984) ya nos haba adelantado la idea de que, la aceleracin del cambio social haca que
nuestra sociedad criticara a nuestro sistema de enseanza diciendo que no responda a las nuevas
demandas sociales; y que, siendo menor la capacidad de cambio del sistema educativo respecto al
sistema social, cuando se emprendan cambios para responder a las nuevas demandas sociales,
stas haban vuelto a modificarse, perpetuando as la crtica de que nuestros sistemas educativos
no son capaces de responder a las demandas sociales.
En efecto, en el momento actual, la enorme aceleracin del cambio social modifica de una forma
tan rpida nuestras formas de vida, introduciendo nuevas concepciones econmicas, nuevos
desarrollos cientficos y tecnolgicos y nuevos valores sociales, que no cabe esperar una tregua en
las demandas de cambio de la sociedad sobre nuestros sistemas educativos (Michel, 2002).
Muchos profesores estn desorientados por los cambios que han tenido que asumir en los ltimos
treinta aos; pero, el cambio no ha hecho ms que comenzar, el nuevo desafo de la integracin
del aprendizaje electrnico y de la enseanza por Internet an plantear profundas exigencias de
cambio a nuestros sistemas educativos en los prximos aos. Y, sobre todo ello, nuestras
sociedades an plantearn nuevas exigencias de adaptacin, pidiendo a nuestros sistemas
educativos responder a las imprevisibles demandas de la sociedad del futuro.
As, la veloz transformacin de nuestras sociedades industriales hacia los nuevos patrones de la
sociedad del conocimiento plantea ya nuevas exigencias de adaptacin a nuestros sistemas
educativos. La irrupcin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin abre
nuevas posibilidades y plantea nuevas exigencias para disear el aprendizaje del siglo XXI,
basndonos no en tradiciones ancestrales sino en anlisis cientficos y en nuevos planteamientos
metodolgicos. Como plantea Raschke[1] (2003, 113) "muchos de nosotros an continuamos
siendo medievalistas cuando nos enfrentamos al aprendizaje. A pesar de que necesitaramos
aprender a convertirnos en postmodernos dispuestos a seguir la gran aventura intelectual que, a
pesar de nuestra supuesta inclinacin por la vida intelectual, hemos rehusado emprender".
En efecto, la educacin es una actividad sobre la que todo el mundo tiene alguna experiencia,
como alumno, como padre o como profesor. As, ocurre que todo el mundo opina sobre ella;
mientras que sobre Fsica no se atreven a hablar ms que los especialistas, sobre educacin habla
cualquiera, y lo que es peor, toman decisiones personas que piensan que pueden basarse en sus
experiencias de la vida cotidiana, sin una mayor visin del conjunto del sistema, y sin aplicar los

esquemas cientficos y tcnicos que reclaman para el resto de las decisiones pblicas (Colom,
2002). As ocurre, como dice Raschke, que en muchas ocasiones acabamos defendiendo
planteamientos medievales, basados en tradiciones, e impermeables a los mnimos anlisis sobre
el estado actual del sistema, o a los nuevos enfoques cientficos y tcnicos que nos permitiran
mejorarlo.
Las nuevas metas de la educacin en Europa, marcadas en 2002 por Viviane Reding[2], Comisaria
Europea de Educacin y Cultura, sealan el desafo de construir antes del 2010, con el apoyo de
nuestros sistemas educativos, la economa del conocimiento ms competitiva y dinmica del
mundo. Sin embargo, la mayor parte de nuestros profesores, incluso en el mbito universitario, y
un buen nmero de las personas que toman decisiones sobre nuestros sistemas educativos, no
seran capaces de ofrecer una definicin coherente sobre qu cosa sea la economa del
conocimiento y qu relacin pueda tener la economa del conocimiento con la urgencia de
emprender nuevos cambios en nuestros sistemas educativos.
2. La sociedad del conocimiento y la economa del conocimiento.
Si analizamos los cambios de todo tipo acaecidos en los pases desarrollados durante la segunda
mitad del siglo XX, veremos que, en el espacio de una vida, al alcance de nuestra memoria
individual, se acumulan tal torrente de acontecimientos innovadores que no podemos encontrar
otra etapa histrica que haya obligado a las personas a un esfuerzo semejante de acomodacin y
de adaptacin a nuevas formas de vida. Sin el brusco sobresalto de las revoluciones de los siglos
anteriores, en la segunda mitad del siglo XX acontece una de las revoluciones silenciosas ms
profundas de la Historia; ya que no slo ha afectado a nuestras costumbres, a nuestras formas de
produccin y a nuestras relaciones polticas, sino que fundamentalmente ha modificado nuestra
mentalidad. Basta con buscar fotos, diarios o documentales en los que se reflejen nuestras formas
de vida en la dcada de 1950. En poco ms de cincuenta aos hemos visto un desarrollo
espectacular de la ciencia, que ha venido luego seguido, como consecuencia, de un autntico
estallido de la tecnologa, aplicando el impresionante avance de las ciencias a la produccin de
instrumentos y de mquinas de todo tipo que han cambiado nuestras formas de vida, mejorando,
como nunca antes en la Historia, nuestra calidad de vida; y adems, esta impresionante mejora en
la calidad de vida no se ha visto reducida a las elites gobernantes o econmicas, sino que,
amparadas por la democracia y el concepto de Estado del bienestar, se ha extendido a amplias
capas de la poblacin. Baste con recordar que, hace slo cincuenta aos, todava existan serios
problemas de hambre en muchas zonas de los pases europeos. Cuando analizamos las carencias
de nuestra poblacin en temas como la sanidad pblica o la educacin, con altas tasas de
analfabetismo en determinadas zonas, nos damos cuenta del enorme espacio que hemos recorrido
en los ltimos cincuenta aos. Es evidente que jams podramos haber recorrido semejante
camino sin el apoyo de la tcnica. Todava en 1950, perdamos una gran parte de las reservas de
alimentos por un escaso progreso en nuestras tecnologas de conservacin en fro. En el momento
actual, segn publicaba el diario EL PAIS, el 40% de la produccin hortcola de frica se pierde por
problemas de almacenamiento y de transporte a los mercados, pese a que el 70% de la poblacin
vive de la agricultura[3]. Hasta hace muy pocos aos, la falta de desarrollo de nuestras tecnologas
de acumulacin y de distribucin del agua no nos permitan desarrollar las nuevas formas de
produccin agrcola que han acabado en Europa con el hambre endmica, hasta hace poco
presente en muchas de nuestras regiones menos desarrolladas. Es la aplicacin de la tecnologa la
que nos ha salvado del hambre colectiva que an contina en los pases menos desarrollados.
El desarrollo de la tecnologa es la base de la mejora en nuestra calidad de vida; por eso la
tecnologa se ha hecho imprescindible en nuestra sociedad contempornea. Pero, en cuanto la
tecnologa se hizo imprescindible lleg una tercera etapa, en la que los esfuerzos se concentraron
en mejorar continuamente la tecnologa disponible: es la revolucin que da origen a la expresin
sociedad del conocimiento. En ella, el avance de la ciencia bsica sigue su curso, el desarrollo y la
extensin de la tecnologa establecida tambin se consolida y se extiende; pero la aparicin de
nuevas tecnologas capaces de romper viejas barreras se convierte en el nuevo motor de la

economa. Baste pensar en la evolucin de los telfonos mviles, cada vez ms potentes, cada
vez ms pequeos; casi no da tiempo a comercializar un modelo cuando ya ha aparecido otro ms
avanzado y ms manejable. Por ello se emplea tambin la expresin economa del conocimiento;
pues cualquier sistema de produccin que no est basado en la renovacin permanente de los
modelos producidos, en la innovacin y el diseo, apenas tendr oportunidades de
comercializacin. Adems, cada vez en tiempos ms cortos, nuevas tecnologas aplicadas a la
produccin cambian nuestros hbitos de vida y, al mismo tiempo, la forma de vida y de trabajo de
millones de personas. Qu ocurri con las personas que fabricaban, vendan o arreglaban
mquinas de escribir? stas han desaparecido en un periodo muy corto; pero lo mismo podramos
preguntar sobre los carretes de fotos, desaparecidos por la comercializacin de las mquinas
electrnicas, o los discos de vinilo, los diskettes de ordenador y los tocadiscos.
La investigacin se organiza desde un modelo en espiral, descrito en la figura 1, que incluye
investigacin, desarrollo tecnolgico y nuevas investigaciones que producen nuevos desarrollos
tecnolgicos. Estos nuevos desarrollos tecnolgicos se aplican luego a mejorar y hacer ms
efectiva la misma tecnologa de la que depende la produccin, tanto de productos bsicos como de
las mquinas-herramienta y de los sofisticados aparatos que posibilitan nuevas tcnicas de
investigacin y de produccin.
FIGURA 1.
La espiral avanza en crculo, volviendo a pasar por los mismos puntos, pero cada vez ms alto. Los
pases que no consigan seguir el ritmo de esta renovacin tecnolgica estn condenados a trabajar
con unos sistemas de produccin que no pueden ser competitivos; as, los nuevos patrones de
produccin de la sociedad del conocimiento nos llevan a una economa del conocimiento; por eso
el actual sistema de desarrollo tecnolgico est ahondando las distancias entre los pases
desarrollados y los pases menos desarrollados. Las nuevas tecnologas modifican nuestras formas
de vida y nuestras formas de trabajo con un ritmo de cambio cada vez mayor, de tal forma que las
nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs) han permitido avances cientficos
espectaculares, difundidos a travs de Internet y que jams habran sido posibles con el viejo
sistema de comunicacin entre cientficos, basado en Congresos que se celebraban cada cuatro
aos para poner en comn y discutir entre ellos los avances de sus respectivas investigaciones.
Sin la eficacia de la comunicacin instantnea en Internet, la rpida lucha contra el sida,
desarrollada simultnea y cooperativamente por diversos equipos cientficos en varios pases, no
habra sido posible. Es toda una parbola de los nuevos problemas de la sociedad del
conocimiento: un problema nuevo que aparece sbita e inesperadamente, sin precedentes en la
Historia[4]; la bsqueda rpida de una respuesta an no definitiva pero eficaz en los pases
desarrollados, gracias al enorme avance de la ciencia y la tecnologa, y al uso de las nuevas
tecnologas de la comunicacin; mientras, el problema sigue su curso inexorable y terrorfico en los
pases que no disponen de un alto nivel cientfico y tecnolgico. Como es obvio, el desarrollo de un
alto nivel cientfico y tcnico depende de un alto nivel de desarrollo econmico; por tanto, son los
pases ms pobres los que acumulan a su pobreza el problema aadido de unas epidemias que en
los pases ricos tienen solucin, como la tiene la produccin y la conservacin de alimentos que
nos han salvado de las hambrunas colectivas que todava encontrbamos en Europa y en Estados
Unidos a principios del siglo XX[5]. Pero, igualmente, el desarrollo de un alto nivel cientfico y
tcnico depende de la existencia de un alto nivel de formacin en el capital humano disponible.
Slo los pases que tienen reservas de grupos de personas altamente cualificadas en la
investigacin sobre especialidades relativamente nuevas y minoritarias, como la inmunologa o la
virologa, pueden aportar algo a los problemas de carcter mundial que plantea la aparicin de una
enfermedad nueva. Desde estos enfoques hay que disear el papel de la educacin y de la
Universidad en el nuevo contexto de la sociedad del conocimiento; por eso, intentar volver a los
antiguos planteamientos selectivos del sistema educativo en el que nos educamos los adultos
implica un suicidio social y econmico a medio plazo.
Cuando, a mediados de la dcada de 1970, se crearon las nuevas universidades que ampliaban el

nmero de las veinte universidades clsicas, yo fui de los que puso el grito en el cielo,
considerando que ello supondra un descenso en la calidad de los estndares universitarios;
adems de considerar que nuestra sociedad no tendra la capacidad de integrar en su sistema
productivo al enorme nmero de nuevos licenciados que se iban a lanzar al mercado de trabajo.
Sin embargo, la consideracin ms detenida del concepto de capital humano, que acabo de
exponer me hizo cambiar de idea por varios motivos. En primer lugar, como luego veremos, la
OCDE nos seala que hay una relacin inequvoca entre el desarrollo educativo en los niveles
secundarios y universitarios y el desarrollo econmico; de tal forma que el impresionante desarrollo
econmico de Espaa entre 1980 y 2008, jams se habra producido sin el impulso del aumento de
capital humano generado por la creacin de las nuevas universidades. En segundo lugar, aunque
la existencia de una cierta tasa de titulados desempleados o subcontratados puede ser una
tragedia personal, desde el punto de vista social genera nuevas iniciativas, ya que un desempleado
sin formacin exige subsidios sociales; mientras que un ingeniero sin trabajo, frecuentemente
acaba creando su propia empresa, aumentando la produccin y generando un puesto de trabajo
para s mismo y para algunos trabajadores ms. En tercer lugar, aun en el caso de que perdure el
subempleo de titulados universitarios, el conjunto de la sociedad se beneficia del aumento de
formacin en los niveles secundarios y universitarios. Pongamos por ejemplo a un licenciado en
Derecho que trabaja como administrativo en una entidad bancaria. Dependiendo de sus
aspiraciones profesionales puede ser frustrante no ejercer una profesin directamente relacionada
con su formacin universitaria; pero la calidad del trabajo que desarrolla aumenta con su
formacin, muy por encima de lo que era capaz de hacer una persona formada con simples
cursillos de mecanografa y contabilidad.
El grfico de la FIGURA 2 relaciona tres elementos que se coimplican en la sociedad del
conocimiento, y que destacan el papel imprescindible de nuestros sistemas educativos en la
economa del conocimiento. En efecto, para responder a los desafos de la economa del
conocimiento necesitamos cada vez un mayor nmero de personas cualificadas a nivel
universitario; pues los sistemas de produccin que empleaban a mano de obra no cualificada se
han trasladado a los pases menos desarrollados, donde los costes sociales de la mano de obra
son menores. Nos quedan aqu aquellos sistemas de produccin que exigen un alto nivel en la
formacin del capital humano disponible, es decir, los procesos de produccin que exigen personal
altamente cualificado. Sin embargo, la formacin de mayores cantidades de capital humano con
formacin universitaria exige mantener un sistema universitario con un alto nivel cientfico y tcnico
que es muy caro de mantener; de tal forma que, slo los pases con un alto desarrollo econmico
pueden permitrselo. La FIGURA 2 puede leerse igualmente de arriba hacia abajo; pues, en la
sociedad del conocimiento, el desarrollo econmico slo es posible con un alto nivel cientfico y
tcnico, aplicado a las tecnologas de produccin; que, a su vez, slo es posible mantener si un
pas genera una masa crtica de capital humano disponible con un alto nivel de formacin
universitaria. Por esta razn, la brecha entre los pases desarrollados y los pases en vas de
desarrollo -como veremos en el epgrafe siguiente- ha aumentado y an aumentar ms en los
prximos aos.
FIGURA 2.
3. Educacin y desarrollo.
El desarrollo en espiral de la sociedad y la economa del conocimiento produce tendencias que, si
no se corrigen, son altamente peligrosas para la estabilidad de los pases ms desarrollados; ya
que son una de las causas fundamentales de los movimientos migratorios masivos que plantean
nuevos problemas a nuestros sistemas educativos, exigindonos un nuevo esfuerzo de adaptacin
que an no hemos sido capaces de resolver con una respuesta de calidad. Conforme la espiral
descrita, propia de la sociedad del conocimiento, sigue avanzando cada vez ms alto, ahonda ms
en los desequilibrios y abre nuevos abismos entre la calidad de vida de los pases ricos y los
menos desarrollados, haciendo imparables los movimientos de poblacin hacia los pases con un
alto grado de desarrollo tecnolgico. Nadie podr poner fronteras a los jvenes con los suficientes

niveles de educacin como para comprender el mecanismo de la espiral y las escasas expectativas
de futuro en unos pases en los que, por su propia experiencia, ya han dejado de creer; pues, en
su vida cotidiana, aprecian retrocesos en la calidad de vida en todos los terrenos: alimentacin,
derechos humanos, sanidad, seguridad... El trabajo del profesor Izquierdo realizado sobre la base
de la Encuesta de Poblacin Activa (EPA) no deja lugar a dudas: los inmigrantes que llegan a
Europa tienen unos niveles medios de estudios, superiores a los de la media de la poblacin
espaola[6] (Izquierdo, 2002); es decir, nos vienen los mejores, los ms preparados, los ms
activos; tal como caba esperar por simple sentido comn de quienes necesitan una alta dosis de
iniciativa y de coraje para enfrentar la incertidumbre de la inmigracin hacia un pas desconocido.
De esta forma ahondamos en los desequilibrios; ya que estamos atrayendo a los mejores activos
del capital humano de los pases menos desarrollados. As, estamos creando desiertos de
inteligencia, desiertos de organizacin y de iniciativas, desiertos de estructuras polticas y sociales
capaces de defender los intereses de esos pases y de sus gentes. El agobio de la deuda externa,
la reactivacin de guerras en las que dictadores y tiranos locales reciben armas desde Occidente
generan inestabilidad, descontrol y violencia, empujando a la emigracin a las personas ms
activas y valiosas, que pierden la fe en el futuro de su propio pas. Se ahonda as en la espiral
contraria a la de la sociedad del conocimiento, dibujando una espiral descendente que genera una
sociedad de la desesperanza (FIGURA 3).
En ella, cada vez se extiende un mayor sentimiento de impotencia entre los habitantes de los
pases menos desarrollados, en los que aumenta el abandono y la emigracin de las personas con
mayores niveles de educacin, justo las que podran construir otro futuro en frica, o en Amrica
Latina.
FIGURA 3.
Estos argumentos nos permiten entender que los procesos de cambio acelerado no han hecho
ms que comenzar; y adems, ilustran la forma en que los problemas generados por la aceleracin
del cambio social plantean nuevos retos a nuestros sistemas educativos. Justo cuando ya
parecamos haber concluido la escolarizacin plena de nuestros nios y comenzbamos a
plantearnos como objetivo la mejora de la calidad de nuestros sistemas educativos, nos estamos
encontrando con el nuevo desafo de la integracin intercultural de una poblacin de nios cada
vez mayor, procedente de una inmigracin masiva generada por los fenmenos sociales y
econmicos descritos. Si nos limitamos a mirar las estadsticas de nuestros sistemas educativos
europeos, al observar datos objetivos como el pobre dominio de la lengua en numerosos alumnos,
el retroceso en habilidades matemticas o el aumento del nmero de nios que fracasan en su
escolaridad, podemos llegar a la conclusin de que nuestros sistemas educativos estn
empeorando; o, peor an, de que nuestros profesores son los responsables de semejantes
tendencias estadsticas, sin entender los nuevos problemas a los que stos tienen que hacer
frente; pues la llegada a Espaa de ms de 600.000 alumnos inmigrantes supone que,
previsiblemente, algunos obtendrn bajas calificaciones en lengua castellana, y que, adems,
tendrn problemas de aprendizaje en las dems materias. Poder integrar a todos estos nios en
nuestras escuelas supone un logro importante; pero exige un esfuerzo inesperado de nuestros
profesores y administradores, y una visin diferente de los indicadores de calidad del sistema. Las
tasas de escolarizacin, superiores al 100% de la poblacin infantil en muchos pases de la Unin
Europea, tienen este sentido: no slo hemos escolarizado a todos nuestros nios, sino tambin a
un nmero importante de nios inmigrantes.
Sin embargo, la maquinaria de nuestros sistemas educativos europeos reacciona con
extraordinaria lentitud frente a estos nuevos problemas emergentes, de tal forma que, para cuando
se desarrollan nuevas estructuras capaces de afrontar los nuevos retos, ya aparecen otras nuevas
tendencias sociales que plantean nuevas exigencias de adaptacin a nuestros sistemas
educativos; entre tanto, las primeras medidas de urgencia han sembrado el desconcierto entre
nuestros profesores, que comienzan a solucionar los problemas ms urgentes en base slo a la
buena voluntad y a la iniciativa individual de los maestros y profesores con mayor creatividad,

sentido prctico y capacidad de adaptacin al cambio. Colectivamente, los cuerpos de profesores

obtienen xitos sin precedentes, pues hemos formado a la generacin de espaoles con mayor
nivel de formacin de nuestra historia; pero, individualmente, los profesores llevan el peso de unas
reformas mal diseadas por la falta de una visin de conjunto y de unas previsiones mnimas sobre
los nuevos problemas emergentes. El sentimiento de estar desbordados afecta a la moral de los
cuerpos de profesores, que se convierten en los primeros crticos de sus propios sistemas
educativos; mientras, desde el punto de vista social, no se da gran importancia a los xitos, que se
interpretan como consecuencias naturales del desarrollo y del progreso, al mismo tiempo que se
magnifican las deficiencias como un desastre colectivo que est muy lejos de ser verdad. La simple
exposicin de ideas como stas permite romper el desconcierto y el desnimo, situando el trabajo
de los profesores y el papel de la universidad en un nuevo contexto histrico, social y econmico
en el que todas sus acciones cobran un nuevo sentido al situarse en el marco de un esfuerzo
comn al que podemos estar orgullosos de contribuir. Las dificultades se asumen siempre con
mayor energa cuando se entiende el sentido de la tarea que se realiza, y se tienen claros cules
son los objetivos conseguidos y los que an faltan por conseguir.
4. La planificacin social de la educacin.
Para muchos profesores, la educacin se identifica exclusivamente con una relacin interpersonal,
que se desarrolla cara a cara, entre alguien que quiere ensear y otra persona que quiere
aprender. Sin embargo, desde una perspectiva social, es razonable que los Estados hagan
programaciones estadsticas, en las que la visin interpersonal queda en un segundo plano para
programar a medio o largo plazo acciones educativas que persiguen objetivos estratgicos. Esto es
lo que se llama planificacin social de la educacin. Por ejemplo, diversos estudios de la OCDE
han establecido sin lugar a dudas una relacin muy estrecha entre el aumento de la escolaridad y
el aumento del P.I.B., ya que mejora en todo tipo de pases, potenciando el desarrollo econmico,
conforme se va aumentando el capital humano disponible:
"Una vez que el capital humano ha alcanzado un umbral crtico, juega un papel an ms relevante
en el proceso de desarrollo econmico. Lo que es ms, la obtencin de altos niveles de educacin
secundaria y terciaria son importantes para que el capital humano se traduzca en un crecimiento
econmico
slido"
(OECD
UNESCO,2003,6)
(Comparacin entre datos educativos y econmicos de Argentina, Brasil, Chile, China, Egipto,
India, Indonesia, Jamaica, Malasia, Paraguay, Per, Tailandia, Tnez, Uruguay y Zimbabwe).
El informe, igualmente, seala la existencia de una relacin entre el aumento de la escolarizacin y
otros beneficios no econmicos, como mejoras en la salud de la poblacin, en los indicadores de
bienestar personal y social, en la cohesin social y en la disminucin de las tasas de desempleo.
"Como resultado, la educacin est siendo considerada, cada vez ms, como una inversin para el
futuro colectivo de las sociedades y naciones, mucho ms que para el simple xito futuro de los
individuos" (OECD - UNESCO, 2003, 5).
En definitiva, estos informes sealan que el aumento de la escolaridad primaria eleva la
productividad y la generacin de riqueza; pero que el aumento de la escolaridad secundaria y
universitaria multiplica el efecto de la educacin sobre el desarrollo econmico en porcentajes
cuantificables entre el 3 y el 6% del P.I.B.
"La evidencia muestra -consistentemente, y a travs del tiempo- que los pases y continentes que
invierten fuerte en educacin y formacin se benefician econmica y socialmente de esta eleccin.
Por cada euro invertido en alcanzar niveles de formacin altamente especializados, los
contribuyentes devuelven mucho ms dinero gracias al desarrollo econmico. Adems, esta
inversin reporta beneficios a toda la sociedad, -y no slo a los individuos que se benefician de
mayores oportunidades educativas-...Los estudios de la OCDE muestran que el dinero invertido en

obtener formacin universitaria paga dividendos ms altos que los porcentajes de inters al uso, y
frecuentemente mucho ms" (Schleicher, OCDE, 2006, 2). (Mejoras en la productividad y aumento
del P.I.B. del 3-6 %).
Las conclusiones a las que llegan estas investigaciones nos permiten entender de qu manera el
aumento de nuestra poblacin universitaria y el aumento de las universidades en nuestro pas tiene
una importancia capital para explicar el desarrollo econmico y el fuerte aumento del P.I.B.
generado en Espaa en las dcadas de 1980 y 1990; pues ha supuesto la explotacin de mayores
yacimientos de reservas de talento. Llamamos reserva de talento a aquel nmero de personas
inteligentes y capaces que quedan desaprovechadas en un pas por falta de oportunidades
educativas. Hace slo cincuenta aos, perdamos al 50% de nuestros mejores talentos slo por el
hecho de ser mujeres; ms un porcentaje indeterminado de excelentes cabezas cuyo nico error
era haber nacido en una zona rural en la que apenas haba oportunidades educativas.
Si relacionamos ahora los conceptos de capital humano y de reserva de talento, en el contexto de
la carrera permanente de innovacin y desarrollo tecnolgico que hemos visto como propios de la
sociedad y la economa del conocimiento, podemos darnos cuenta de hasta qu punto resulta vital
para el futuro de un pas mantener una educacin obligatoria y gratuita sin exclusiones, evitando la
tentacin de volver a los modelos elitistas y selectivos de las escuelas en las que nos educamos
los adultos del presente. En la sociedad del conocimiento es imperativo extender la educacin
desde la primaria hasta la universidad, a pesar de los altos costes que implica mantener semejante
sistema educativo, y aun asumiendo los nuevos problemas que aparecen en nuestras escuelas al
extender la educacin a todos los nios; pues, previsiblemente, an disminuirn en el futuro las
oportunidades de empleo para las personas sin una formacin especializada. Igualmente, desde el
punto de vista de una programacin social de la educacin resulta imprescindible generar un
mayor capital humano, altamente especializado, para que un pas asuma con xito los retos de
competir en la espiral de avance tecnolgico de la sociedad del conocimiento.
5. El Aprendizaje Electrnico y las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs).
El gran reto de la educacin del siglo XXI.
El cambio educativo no ha hecho ms que comenzar; y al pensar en los nuevos desarrollos del
aprendizaje electrnico[7], tanto por la posibilidad de acceso directo a la informacin a travs de
Internet como por la presentacin informatizada de los contenidos cientficos, creo firmemente que
en los prximos aos las aplicaciones de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TICs) van a completar los profundos cambios que ya han vivido nuestros sistemas
educativos, concluyendo el proceso ya iniciado de dar prioridad al aprendizaje sobre la enseanza,
y aportando nuevas soluciones al problema de la diversificacin curricular.
La generalizacin del aprendizaje electrnico depende de la presencia de dos factores bsicos: el
dominio de las nuevas tecnologas por parte de los profesores, aceptndolas como un instrumento
positivo de ayuda en su trabajo; y la posibilidad de que los alumnos dispongan del suficiente
nmero de terminales de ordenador para hacer rentable la produccin masiva de material didctico
informatizado. El segundo factor es una cuestin de inversin econmica, en la que ya se estn
haciendo notables esfuerzos que pueden completarse en muy pocos aos. El primer factor vuelve
a reforzar la idea central de que, en el momento actual de desarrollo de nuestros sistemas
educativos, la clave de una educacin de calidad pasa necesariamente por una atencin prioritaria
a la formacin de profesores. En efecto, jams se extendern las aplicaciones de las nuevas
tecnologas a la enseanza si los profesores no dominan su uso o las rechazan sin entender sus
posibilidades.
Hay una abundante bibliografa especializada sobre las aplicaciones a la enseanza de estas
nuevas tecnologas, por tanto no pretender describir las distintas posibilidades que nos ofrecen.
Sin embargo, parece interesante dedicar algunas reflexiones para animar a los profesores a

entender el valor de estas tecnologas, integrndolas en su trabajo docente.

La primera idea a destacar es que el uso de estas nuevas tecnologas no va a suponer la
posibilidad de prescindir del profesor; su uso permitir al profesor centrarse en las tareas ms
importantes que puede desempear, y en las que es absolutamente imprescindible; es decir,
ensear al alumno el valor de lo aprendido, ayudarle a relacionar el nuevo aprendizaje con
aprendizajes anteriores, e integrar los nuevos aprendizajes en los esquemas conceptuales con los
que vive su vida e interpreta los acontecimientos del mundo que le rodea. Por el contrario, el
empleo de estas nuevas tecnologas liberar al profesor de aburridas exposiciones de contenido,
repetidas ao tras ao, y en las que el aprendizaje no puede asegurarse si el alumno no centra su
atencin en ellas. Para comenzar, el profesor ser imprescindible para ensear al alumno a
aprender por s mismo, lo cual supone iniciarlo en el uso de estas tecnologas como medio de
aprendizaje, y hacerles comprender lo que pueden esperar y lo que no pueden encontrar en ellas;
el acceso a Internet sin ningn tipo de indicaciones y sin una disciplina de bsqueda puede
suponer una lamentable prdida de tiempo y la disponibilidad de toneladas de informacin intil.
Sin embargo, el uso de estas tecnologas tiene la ventaja de permitir una individualizacin del
aprendizaje, dando lugar a que cada alumno aprenda a su propio ritmo; y, por tanto, puede
suponer una interesante respuesta al problema de la diversidad de niveles en un grupo de
alumnos. Por contra, el uso de las TICs tiene el inconveniente de reducir las actividades de
socializacin, lo cual exige una actuacin personal de los profesores, antes y despus del
aprendizaje electrnico, organizando actividades grupales complementarias para reforzar la
construccin de un aprendizaje significativo. En este sentido, los profesores tendrn que introducir
en grupo los nuevos temas, comenzando por proporcionar a los alumnos organizadores previos
(Ausubel, 1976, 174); lo cual consiste en establecer puentes cognitivos entre los conocimientos
anteriores y el nuevo conocimiento que va a introducirse, aclarando explcitamente las semejanzas
y diferencias entre ambos marcos conceptuales. Igualmente, antes de acceder a un nuevo
contenido, los profesores debern ofrecer a sus alumnos conceptos inclusores; es decir, relaciones
respecto a los aprendizajes anteriores del alumno, de tal forma que le permitan situar el nuevo
aprendizaje en el lugar que les corresponde en su propia estructura cognitiva, codificando el nuevo
aprendizaje en relacin con los conocimientos de su misma entidad y separndolos de aquellos
que corresponden a otras entidades. En efecto, para que el aprendizaje sea significativo es
necesario que se almacene siguiendo un orden que luego permita recuperarlo cuando ese
aprendizaje sea de aplicacin; para eso necesitamos conceptos que sirvan como organizadores
previos y conceptos inclusores antes de plantear un nuevo aprendizaje. Un ejemplo que nos
permite entender bien el valor de estos conceptos es el de las secciones en las que se ordenan los
distintos artculos de un supermercado. El cliente slo puede servirse l mismo y encontrar lo que
busca de forma rpida si sabe cul es la lgica de los organizadores previos, y qu semejanzas o
diferencias marcan los conceptos inclusores. En efecto, los supermercados estn organizados por
secciones que organizan los artculos: alimentacin, limpieza, perfumera..., dentro de alimentacin
hay secciones de conservas, de alimentos frescos, de alimentos congelados..., dentro de los
alimentos congelados, a su vez los artculos se organizan por afinidades, pescados, vegetales,
pizzas... En un determinado momento puedo tener la duda de si una crema de calzado puede estar
almacenada en artculos de limpieza, que parece lo ms lgico, o en artculos para el hogar; pero
en cualquier caso, tengo perfectamente claro que no debo buscarla entre los alimentos
congelados, ya que este organizador no puede incluir las cremas de calzado. La misma labor que
hacen los organizadores de los supermercados la tiene que hacer imprescindiblemente el profesor
con los contenidos que ensea si quiere lograr un aprendizaje significativo: en un supermercado o
en el aprendizaje electrnico el cliente puede servirse por s mismo slo si los artculos estn
ordenados, y el cliente domina el entramado lgico de organizadores previos y conceptos
inclusores; en esta tarea los profesores son y seguirn siendo insustituibles.
Una vez que el profesor ha desarrollado estas etapas iniciales, el alumno puede acceder por s
mismo a un contenido de aprendizaje en formato electrnico interactivo, que es capaz de motivarle
con una combinacin de elementos didcticos que difcilmente el profesor puede emplear

simultneamente en una clase normal.

El avance ms importante del aprendizaje electrnico es la asincrona del proceso de aprendizaje.
En efecto, los alumnos pueden disponer del material en CDs o en portales interactivos, y cada uno
de ellos puede acceder a la informacin en momentos diferentes, en clase o en casa, por la
maana o por la noche. Adems, cada alumno puede seguir su propio ritmo de aprendizaje, de tal
forma que se permite un aprendizaje basado en el principio de progresin libre; es decir, en la
adaptacin del proceso a los diferentes estilos de aprendizaje de los alumnos. La realizacin de
ejercicios de evaluacin integrados en el contenido se convierte en un elemento importantsimo de
motivacin y refuerzo del aprendizaje; ya que se trata de pruebas de evaluacin interactivas que
siguen el principio de comprobacin inmediata, segn el cual el alumno debe dar una respuesta
activa ante cada secuencia de aprendizaje; inmediatamente el ordenador recompensa la respuesta
acertada o, si la respuesta es errnea, ofrece la respuesta correcta y rebobina sobre la secuencia
en la que se ofrece ese contenido en la presentacin inicial. Estos programas informatizados
deben registrar las respuestas de los alumnos, contabilizando aquellos contenidos en los que se
acumulan mayor nmero de errores, lo cual permite perfeccionar el material continuamente a partir
de los mismos errores de los alumnos en las pruebas de evaluacin. Generalmente, estos errores
se acumulan all donde las secuencias de aprendizaje no han sabido presentar el contenido en
pequeos pasos, acumulando dos o tres conceptos, o utilizando un sobrentendido que est en la
mente del profesor, pero que el alumno no es capaz de descodificar y de ordenar adecuadamente.
Desde el punto de vista de la psicologa del aprendizaje, el registro de los errores de aprendizaje
de los alumnos y su relacin con la forma en que se han presentado los contenidos de enseanza,
es un excelente campo de estudio para mejorar en el futuro, no slo la presentacin del material
interactivo de aprendizaje electrnico, sino tambin nuestros propios conocimientos sobre los
mecanismos de aprendizaje o la forma concreta de aprendizaje de un alumno.
La red mundial es una estructura vaca en la que hay de todo: conexiones capaces de
introducirnos en la labor de equipos de investigacin pioneros y seguir con ellos los avances de
sus descubrimientos, y tambin, entre otras cosas, inabarcables toneladas de basura (Martnez y
Bujons, 2001, 27-45). En este contexto, la idea de aprender a aprender es absolutamente crucial, y
requiere el trabajo orientador de los profesores para ensear a los alumnos cmo encontrar las
claves de acceso a las informaciones que necesitan, la forma de prescindir de lo accesorio, y cmo
mantener una cierta disciplina de bsqueda sin la cual se pierde enormemente el tiempo. En esta
lnea, diversas instituciones de enseanza, sobre todo Universidades, han desarrollado programas
integrados de estudios a travs de Internet con desarrollos extraordinarios, los libros de Raschke
(2003) y Carchidi (2002) relatan diversas experiencias pioneras de los Estados Unidos, entre las
que destaca la NTU, la National Technological University, una iniciativa puesta en marcha con la
colaboracin de 51 Universidades, que ofrece formacin continua y programas de master a
tcnicos, ingenieros y directivos mediante el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin. La NTU ofrece comunicaciones va satlite con video-tecnologa a ms de 1.162
conexiones de trabajo en todo el mundo, e interconexiones a redes regionales de trabajo que
permiten el acceso a 428 conexiones en Norteamrica. Cada ao cuenta con ms de 100.000
alumnos, ofreciendo programas de master en catorce reas. Igualmente, encontramos una
excelente presentacin de las iniciativas universitarias ms importantes en el libro editado por
Dutton y Loader (2002) en el que se revisan diversas experiencias inglesas, alemanas y espaolas
junto con otras experiencias americanas, defendiendo la idea de que los avances en las
tecnologas de la informacin y la comunicacin cambiarn radicalmente el panorama universitario,
obligando a profundas remodelaciones en las estructuras universitarias en las que, superando
problemas y peligros evidentes, se busque el ideal de saber universal que sugiere el mismo
nombre de Universidad[8].
Las posibilidades son inmensas y slo requieren tomar la iniciativa para perder el miedo a las
nuevas tecnologas. Para aquellas personas que piensen que el actual sistema presencial es
insustituible y ofrecer siempre una mejor calidad en la enseanza universitaria, me permitira

ofrecerle el ejemplo del Departamento de Radiologa Mdica de la Universidad de Mlaga, que

consigui mejorar notablemente la formacin prctica de los futuros mdicos digitalizando series de
radiografas particularmente significativas y presentndolas con comentarios sonoros y grafismos
electrnicos en formato CD y en una pgina de Internet. Mientras que el tradicional sistema
universitario obligaba a los alumnos a apretarse en grupos de cinco en torno a una radiografa
pinchada en un expositor, y el profesor sealaba con un puntero los puntos significativos, ahora
cada alumno puede tener su propia reproduccin de cada radiografa en la pantalla del ordenador,
resaltando con grafismos electrnicos de diversos colores los elementos que se estn
describiendo[9]. El material puede mejorarse indefinidamente por la interaccin de los alumnos, ya
que tras una serie de radiografas normales se van introduciendo otras con diversas patologas,
pudiendo el alumno comparar las diferencias entre las radiografas normales y patolgicas. El
registro de los errores de los alumnos en la identificacin de rganos y en la localizacin de las
anomalas patolgicas en las radiografas digitalizadas puede llevar a futuras mejoras en la
presentacin del material; pero mientras no cambie la forma de nuestros pulmones el mismo
material puede seguirse usando indefinidamente. La mejora de las condiciones y la efectividad de
estos aprendizajes son evidentes. Adems su disponibilidad en Internet hace que cualquier alumno
de cualquier pas del mundo pueda aprender Radiologa Mdica a partir de estos materiales,
rentabilizando el esfuerzo de sus creadores y aproximndonos ms que nunca a ese ideal de
saber universal del cual toma nombre la Universidad.
Probablemente, el aprendizaje en Internet requiera una madurez y una formacin previa que lo
haga ms efectivo en la etapa universitaria; mientras que puede ir siendo introducido en la
secundaria como complemento del material de aprendizaje electrnico diseado especficamente
para los contenidos cientficos de esta etapa. En la educacin secundaria, la aplicacin del
principio de progresin libre puede constituirse en la base para establecer sistemas de
diversificacin curricular no discriminatorios, eliminando muchos de los problemas de motivacin y
de disciplina que actualmente padecen los profesores que pretenden mantener clases unificadas
con alumnos diversos. Igualmente, el diseo del material didctico informatizado puede ser la
primera oportunidad real de romper con tradiciones de enseanza seculares, de escasa efectividad
y que no tienen ninguna base cientfica, organizando procesos de aprendizaje basados en los
conocimientos cientficos acumulados por los ltimos treinta aos de investigacin sobre los
procesos de aprendizaje significativo.
En Julio de 2001, la Comisin de Estados Unidos para la Educacin basada en Internet, plante la
idea de que no era ya el momento de discutir si el uso de Internet puede transformar el aprendizaje
abriendo nuevos y potentes caminos, porque ya se daba este hecho por establecido; sino de hacer
un llamamiento a los responsables polticos para establecer una agenda que convierta al
aprendizaje electrnico en la pieza central de la poltica federal de educacin (Garrison y
Anderson, 2003, 2). En el mismo sentido, valdra la pena hacer un llamamiento a las autoridades
educativas europeas para impulsar la extensin del material de aprendizaje electrnico que ya se
est produciendo hasta hacerlo llegar a la vida cotidiana de las aulas. Para ello, parece lgico
tomar medidas de apoyo a las iniciativas pblicas y privadas capaces de elaborar este tipo de
material con la calidad y las especificaciones cientficas reseadas, hasta lograr generalizarlo. Este
parece uno de los ms claros retos del futuro. La sociedad del conocimiento va a elaborar nuevas y
potentes vas de acceso al saber, y sera triste que nuestros sistemas educativos vuelvan a perder
el tren de la Historia.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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CARCHIDI, D.M. (2002) The Virtual Delivery and Virtual Organization of Postsecondary Education.

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SCHLEICHER, A. (2006) The Economics of Knowledge. Why Education is Key for Europe's
success. Paris: OECD.

[1] Sobre las enormes posibilidades de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
para mejorar la educacin se recomienda ver: Raschke, C.A. (2003) The Digital Revolution and the

Coming of the Postmodern University. London and New York, Routledge and Falmer. Dutton, H.
and Loader, B.D. (2002) Digital Academe. London and New York, Routledge. Garrison, D.R. and
Anderson, T. (2003) E-learning in the 21 st Century. London and New York, Routledge and Falmer.
Carchidi, D.M. (2002) The Virtual Delivery and Virtual Organization of Postsecondary Education.
London and New York, Routledge and Falmer.
[2] Reding, V. (2002). Cinq critres de rfrence europens pour les systmes d'education et de
formation. Bruxelles, Commisssion Europene. Vid: http://www.europa.eu.int/rapid/start/cgi

[3] Diario El PAIS, 22 de junio de 2009, pg. 41. "frica se abre poco a poco a los transgnicos".
[4] La aparicin de nuevas epidemias como la ms reciente de la nueva gripe mexicana (N1H1)
podran ser ejemplos similares; pero tambin nuevos peligros producidos por el mismo desarrollo
tecnolgico, tales como el calentamiento de la atmsfera o el aumento de la desertizacin.

[5] Para los que lo hayan olvidado, les recomiendo releer dos libros: Hambre y Las uvas de la ira,
escritos por dos autores de la primera mitad del siglo XX, desde dos pases ahora altamente
desarrollados. Me refiero al noruego Knut Hamsun, premio Nobel de Literatura en 1920 y al
estadounidense John Steimbeck, Premio Nobel de Literarura en 1962.

[6] El 18,5% de los inmigrantes llegados entre 1992 y 1996 tenan estudios universitarios. El
porcentaje desciende al 16,8% en el periodo 1997-2000, pero an sigue siendo superior al de
espaoles con esta titulacin que se sita en el 11 %. El porcentaje de inmigrantes con ttulo de
secundaria se sita en el 42,3 % mientras que el de espaoles es del 41,9%. Fuente: EPA 2
trimestre (1992-2000) CIS.

[7] Utilizo la expresin aprendizaje electrnico como el equivalente en castellano de la expresin

inglesa E-learning, tal como la definen los autores en: Garrison, D.R. and Anderson, T. (2003) Elearning in the 21 st Century. London and New York, Routledge and Falmer.

[8] Entre las experiencias ya en marcha cabra citar el proyecto Aula a Distancia Abierta, en el que
participan las seis universidades de Madrid, compartiendo 23 asignaturas mediante teleenseanza
a travs de videoconferencias y de Internet (www.adamadrid.uc3m.es) y el Proyecto Intercampus
en el que participan las ocho universidades pblicas catalanas (www.catcampus.org) con una
oferta de 32 asignaturas al ao.

[9] Esta experiencia, disponible en tres idiomas, puede visitarse en la direccin de Internet del
Departamento de Radiologa la Universidad de Mlaga: http://www-rayos.medicina.uma/.es/eao/
PaseoRX.htm

Una Primer
Innovacin

Aproximacin

al

Concepto

de

a. Hablar de innovacin supone, en primer lugar, la necesidad de establecer con

claridad los diversos significados que se dan al trmino y su relacin con conceptos
como el de cambio y el de mejora que, en muchas ocasiones se utilizan como
sinnimos, pero que no son tales, aunque su significado pueda estar estrechamente
vinculado con la innovacin.
Con base en la etimologa del trmino, se puede hablar de innovacin en el sentido
de la mera introduccin de algo nuevo y diferente; sin embargo, este significado,
deja abierta la posibilidad de que ese "algo nuevo" sea o no, motivo de una mejora;
tan nuevo sera un mtodo que facilita la mejora de la comprensin lectora, como
uno que la inhibe.
Algunas veces, el trmino innovacin es utilizado para designar una mejora con
relacin a mtodos, materiales, formas de trabajo, etc., utilizados con anterioridad,
pero la mejora por s sola puede, o no, ser innovacin; por ejemplo, un mtodo
puede mejorar porque se aplica con ms conocimiento de causa o con ms
experiencia, y en este caso no hay una innovacin, mientras que si el mtodo mejora
por la introduccin de elementos nuevos, la mejora puede ser asociada entonces a
una innovacin.
As, una primer aproximacin al concepto de innovacin puede ser el de
"introduccin de algo nuevo que produce mejora" (Moreno, 1995; parr. 6).
Un anlisis ms detallado se tiene que realizar para examinar la relacin entre
innovacin y cambio. Si se establece que la innovacin significa la introduccin de
algo nuevo que produce mejora, el hecho de pasar de lo que se tena antes, a un
estado de mejora, supone la presencia de un cambio. Sin embargo, no puede
afirmarse que todo cambio sea una innovacin, un cambio puede ocurrir incluso de
manera no deliberada como consecuencia de la intervencin de mltiples factores
en una situacin determinada.
As, puede establecerse que la innovacin es algo ms planeado, ms deliberado,
ms sistematizado y ms obra de nuestro deseo que el cambio, el cual es
generalmente ms espontneo.
An coincidiendo en que el trmino innovacin est asociado al significado de la
introduccin de algo nuevo que produce mejora, y que por lo tanto trae consigo un
cambio, surge luego la discusin de qu ser entendido por "nuevo". En un sentido
estricto, lo nuevo es asociado a lo que nunca antes haba sido inventado, conocido o
realizado, que se genera, se instituye o se presenta por primera vez; utilizando este

significado de lo nuevo, las innovaciones seran realmente escasas o raras, no es

comn que surja algo nuevo en el sentido antes mencionado.
La reflexin anterior conduce al planteamiento de lo nuevo en otra dimensin,
asociado sobre todo a formas o maneras nuevas de hacer o utilizar algo. En este
sentido, se admite como nuevo algo que ya ha sido conocido o utilizado en otros
tiempos o situaciones, pero que ahora se utiliza en nuevas circunstancias, con
diferentes finalidades, en diversas combinaciones o formas de organizacin, etc.
Los planteamientos anteriores permiten una plena coincidencia con la definicin
que Richland (citado por Moreno, 1995) da de innovacin: "la innovacin es la
seleccin, organizacin y utilizacin creativas de recursos humanos y
materiales de maneras nuevas y propias que den como resultado la conquista
de un nivel ms alto con respecto a las metas y objetivos previamente
marcados" (parr. 11)
.El hecho de que en la definicin de innovacin que se acaba de citar se hable de la
conquista de un nivel ms alto con respecto a ciertos objetivos, alude a una
caracterstica que, en la innovacin educativa, resulta fundamental: las innovaciones
tienen que ser evaluadas y slo pueden valorarse en relacin con las metas y
objetivos de un determinado sistema educativo, no son transferibles, sin ms, de un
sistema a otro.
Por otra parte, una innovacin para ser considerada como tal, necesita ser
duradera, tener un alto ndice de utilizacin y estar relacionada con mejoras
sustanciales de la prctica profesional , esto establecer la diferencia entre
simples novedades (cambios superficiales) y la autntica innovacin.
b. Cambio, mejora e innovacin.
c. Reforma e innovacin.
Desde un punto de vista estrictamente terminolgico, las diferencias entre innovacin y
reforma no son demasiado precisas, lo que conduce a que en la mayora de las ocasiones se
les use como sinnimos, ya que la innovacin y la reforma son conceptos que se relacionan
con un orden de cosas preexistentes e implican la oportunidad de un cambio.
Esta situacin obliga a reconocer que la "innovacin y reforma educativa son, por lo menos
en teora, dos conceptos extremadamente relacionados. An as, en la prctica son a
menudo conceptos, ms que interrelacionados, contrapuestos" (Pedro y Puig, 1999; p.39).
En ese sentido vale la pena recordar que la innovacin est ms vinculada a la prctica
profesional de lo que lo est la reforma y por lo tanto la interpela con mayor fuerza.
El concepto de innovacin implica el cambio, pero mediado por tres condiciones:

El cambio debe de ser consciente y deseado, por lo que se constituye en el resultado

de una voluntad decidida y deliberada.
El cambio es producto de un proceso, con fases establecidas y tiempos variables.
El cambio no modifica substancialmente la prctica profesional, esto es, el cambio
se da dentro de los lmites admisibles por la legislacin y el status quo establecido.

Por su parte la reforma implica un cambio del sistema en su conjunto; un cambio

estructural que impacta lo curricular y las condiciones en que se ofrece un servicio.
Las reformas solamente se pueden presentar precedidas por una accin poltica y su
consecuente marco legal, ya que el cambio impacta substancialmente al sistema educativo.
Estas diferencias entre innovacin y reforma quedan mejor ilustradas si se observan las
dimensiones constitutivas de cada una:
Estas dimensiones permiten sustentar las afirmaciones anteriores en el sentido de que la
reforma educativa es de carcter estructural y sus cambios son substanciales, mientras que
la innovacin educativa implica cambios en la prctica profesional esencialmente y no
son substancialmente importantes para el sistema educativo en su conjunto.
Modelos de la innovacin desde una perspectiva procesual
La innovacin puede ser caracterizada como un proceso intencional y sistemtico, sin
embargo, ste puede ocurrir de diversas maneras; en ese sentido los tericos de la
innovacin han realizado cuidadosos anlisis de experiencias de innovacin ya ocurridas,
identificando, a partir de estas, tres modelos de proceso (Huberman, 1973 y Havelock y
Huberman, 1980):
1. Modelo de investigacin y desarrollo
2. Modelo de interaccin social
3. Modelo de resolucin de problemas.
El modelo de investigacin y desarrollo ve el proceso como una secuencia racional de
fases, por la cual una invencin se descubre, se desarrolla, se produce y se disemina entre el
usuario o consumidor. La innovacin no se analiza desde el punto de vista del usuario,
quien se supone que es pasivo; ni tampoco la investigacin comienza como un conjunto de
respuestas exactas a problemas humanos especficos, sino como un conjunto de datos y
teoras que son luego transformados en ideas para productos y servicios tiles en la fase de
desarrollo. El conocimiento se produce, por ltimo, masivamente, y se procura por todos
los medios difundirlo entre aquellos a los que pueda ser de utilidad.
El proceso se concreta as, en etapas que van del conocimiento cientfico bsico, a su
transformacin en investigacin aplicada y desarrollo, que a su vez es transformada en
conocimiento prctico y que finalmente se transforma en las aplicaciones que le da el
usuario.

Este modelo presenta pues, un enfoque lgico y racional de la innovacin; como tal est
sustentado en diversos supuestos, algunos de los cuales son cuestionables, dado que:
Muchas innovaciones no ocurren como producto final de un cuidadoso proceso de
planificacin que conduzca de la teora a la prctica.
La innovacin no siempre es generada por expertos que saben lo que hay que hacer para
"recetarlo"
a
quienes
ejercen
las
diferentes
prcticas
educativas.
A pesar de estos argumentos que cuestionan la esencia de este modelo, es necesario
reconocer que s ha ocurrido que algunas innovaciones valiosas hayan surgido por una va
como la propuesta en este modelo.
En el modelo de interaccin social, se hace hincapi en el aspecto de difusin de la
innovacin, en el movimiento de mensajes de individuo a individuo y de sistema a sistema;
se subraya la importancia de las redes interpersonales de informacin, de liderazgo, de
opinin, de contacto personal y de integracin social. La idea general es la de que cada
miembro del sistema recorra el ciclo o tome conciencia mediante un proceso de
comunicacin social con sus compaeros. En algunos sistemas, la forma que adopta esta
estrategia consiste, por ejemplo, en convencer a un profesor, directivo o administrador
respetados, de la utilidad de las nuevas prcticas o procedimientos, y en facilitar el proceso
mediante el cual otros profesores puedan ponerse en contacto con aquella persona que ya
est utilizando la innovacin.
En este modelo, la unidad de anlisis es el receptor individual, se centra la atencin en la
percepcin por parte del receptor del conocimiento exterior, y en su respuesta al mismo.
Los estudios realizados en esta rea concreta han revelado que el medio ms eficaz para la
difusin de una innovacin es la interaccin entre miembros del grupo adoptante. En
general, los investigadores concentran sus esfuerzos en una innovacin presentada bajo
forma concreta y difundible (un libro de texto, un material didctico, un procedimiento para
facilitar el aprendizaje, etc.) y siguen su pista a travs del grupo social de los adoptadores;
en particular, realizan un estudio de los efectos de la estructura social y de las relaciones
sociales, sobre las innovaciones y su desarrollo.
Los investigadores de este modelo han identificado con precisin la forma en que la
mayora de los individuos pasa por un proceso de adopcin de la innovacin:

La toma de conciencia, en la que el individuo se ve expuesto a la innovacin, pero

carece de informacin completa sobre ella.
El inters, fase en la que el individuo busca informacin sobre la innovacin, pero
todava no ha juzgado su utilidad con respecto a su propia situacin.
La evaluacin, en la que el individuo hace un examen mental de lo que supondr en
su momento y en el futuro la aplicacin de la innovacin y decide si la va a
experimentar o no.
El ensayo, en el que el individuo, si su examen mental result favorable, aplica la
innovacin a escala limitada para descubrir si, en su situacin, tiene una utilidad
real.

La adopcin, en esta fase, los resultados del ensayo de la innovacin, o incluso

alguna modificacin de la misma, analizados con detenimiento, servirn para
determinar si finalmente se toma la decisin de adoptar o rechazar la innovacin.

Como se habr notado, el nfasis en este modelo no est en la fuente de donde surgi la
innovacin, sino en el proceso de difusin de la misma.
La principal crtica que se hace al modelo de interaccin social es la de que fcilmente
puede convertirse en un modelo manipulador al perder de vista, en el afn de difundir la
innovacin eficazmente, las necesidades o circunstancias reales del usuario, o la posibilidad
de que la innovacin misma carezca de sentido o pueda resultar perjudicial.
El modelo de resolucin de problemas tiene como centro al usuario de la innovacin.
Parte del supuesto de que ste tiene una necesidad definida y de que la innovacin va a
satisfacerla. En consecuencia, el proceso va desde el problema al diagnstico, luego a una
prueba y finalmente a la adopcin. Con frecuencia es necesaria la intervencin de un agente
externo de cambio que aconseje a los individuos sobre posibles soluciones y sobre
estrategias de puesta en vigor, pero lo que se considera principal es la colaboracin
centrada en el usuario de la innovacin y no en la manipulacin desde fuera. Es pues un
enfoque participativo.
Las caractersticas bsicas del enfoque o mtodo de resolucin de problemas pueden
sintetizarse en los cinco puntos siguientes:
1. El usuario constituye el punto de partida.
2. El diagnstico precede a la identificacin de soluciones.
3. La ayuda del exterior no asume un papel de direccin, sino de asesora y
orientacin.
4. Se reconoce la importancia de los recursos internos para la solucin de los
problemas.
5. Se asume que el cambio ms slido es el que inicia e interioriza el propio usuario.
Quiz la principal bondad del modelo de resolucin de problemas sea precisamente su
enfoque participativo y su inters en que las innovaciones respondan a las necesidades
reales de los usuarios y sean generadas por stos.
Elementos para una teora de la innovacin
El trmino de innovacin es ampliamente utilizado en el mbito educativo pero no siempre
que se habla de innovacin se est haciendo referencia a lo mismo. En relacin con el
trmino mismo se encuentran diferentes denominaciones; algunos autores utilizan
simplemente el de innovacin, mientras que otros emplean trminos como innovaciones
educacionales, innovaciones en educacin, innovaciones educativas o innovaciones con
efecto educativo, siendo el ms utilizado el de innovacin educativa (Blanco y Messina,
2000).

El hecho de que un trmino sea el ms utilizado, no lo hace el ms claro, en ese sentido

Blanco y Messina (2000) reconocen que el primer problema al que se enfrentaron al
elaborar el estado del arte sobre la innovacin educativa en Amrica Latina fue el que tiene
que ver con el concepto mismo de innovacin y con la falta de un marco terico
suficientemente desarrollado y compartido que permita identificar qu es o no innovador.
Esta afirmacin, que ilustra y sintetiza el estado del arte sobre la innovacin educativa,
queda confirmada cuando se observa que los principales estudios sobre la innovacin
educativa han procedido bajo una lgica inductiva, esto es, se analizan las experiencias que
se han realizado y sobre ellas se teoriza (v.gr. Huberman, 1973; Havelock y Huberman,
1980; Sancho, Hernndez, Carbonell, Snchez-Corts y Simo (1993); Parra, Castaeda,
Camargo y Tedesco (1997); Blanco y Messina, 2000; etc.). Estas teorizaciones son
utilizadas recurrentemente en las discusiones conceptuales y prcticas que se desarrollan
alrededor del trmino "innovacin educativa", al grado de que algunos autores han llegado
a acuar el trmino "teora de la innovacin" para referirse a los aportes de estos autores.
En sentido estricto, es menester reconocer que no se cuenta con los elementos suficientes
para hablar de una Teora de la Innovacin, pero el uso de dicho trmino es pertinente, si se
considera remite a un campo de estudio en proceso de construccin donde los encuentros
son ms frecuentes que los desencuentros. Esta pertinencia lo convierte en utilizable para la
elaboracin de la presente investigacin.
Los principios explicativos que definiran la "Teora de la Innovacin" y que se tomarn
como base para la presente investigacin son los siguientes:
? Las innovaciones son definidas como procesos de resolucin de problemas.
? Una buena innovacin es aquella que logra integrarse con otros componentes del proceso
educativo o pedaggico con los cuales necesariamente interacta y se complementa para
lograr frentes ms amplios de mejoramiento de la calidad, de la cobertura, y la eficiencia.
? La diferencia central entre innovacin y cambio radica en que la primera se planifica,
situacin que aumenta las probabilidades de lograr el cambio deseado.
? Cuando ms ambiciosos son los cambios, menos posibilidad de lograrlos o ms
exposicin al fracaso.
? Entre los factores estratgicos ms importantes para que la innovacin se realice, se
destacan la resolucin de problemas con participacin local y la receptividad en materia de
aportaciones.
? Si bien la innovacin se caracteriza por su complejidad, es posible identificar algunos
elementos que definen a un sistema innovador, tales como surgir desde el profesorado,
poner en conflicto las creencias de los docentes y plantear otra forma de ensear y
aprender.

? Un sistema innovador sigue la direccin de "abajo-arriba", las propuestas de cambio son

presentadas como hiptesis, las contradicciones son asumidas como parte de la historia y la
experiencia est abierta al contraste con otros colectivos de profesores.
? Las innovaciones se caracterizan por una diversidad de formas, modalidades y alcances e
implican tanto cambios en las actividades como en las actitudes.
? Los principales obstculos identificados son la centralizacin excesiva, la posicin
defensiva del personal docente, la ausencia de un agente de cambio, el enlace insuficiente
entre teora y prctica y la falta de conocimientos acerca de los procesos educativos por
parte de padres, funcionarios locales y funcionarios administrativos del campo de la
educacin.
? Existen seis tipos de cambio: sustitucin, alteracin, adicin, reestructuracin,
eliminacin y reforzamiento.
? Existen tres modelos para comprender el cambio en educacin, el modelo de
"investigacin y desarrollo", el modelo de "interaccin social" y el modelo de "solucin de
problemas".
? En los sistemas descentralizados se deja un mayor margen de iniciativa a las personas,
mientras que en los sistemas centralizados existe ms tendencia a la imposicin de las
innovaciones.
? Si las innovaciones entran en contradiccin con los valores de las personas tienen pocas
posibilidades de xito.
? Es necesario apoyar institucionalmente a los innovadores y, para ello, se debe trabajar en
torno a tres dimensiones: a) la autonoma institucional acompaada de la creacin de redes
y de servicios centrales de apoyo; b) la profesionalizacin de los docentes; y c) una poltica.
mbitos de la innovacin educativa
La definicin de los mbitos a tomar en consideracin para procesos de innovacin puede
ser abordadas bajo diferentes perspectivas: desde las perspectivas reduccionistas que
centran su atencin exclusivamente en el proceso de enseanza (Morrs, 1978, Blanco y
Messina, 2000 y Libedisnski 2001) hasta la perspectivas ms comprehensivas e
integradoras que intentan recuperar diferentes mbitos para la innovacin educativa (Rivas,
1983 y ANUIES, 2003).
Para la elaboracin del presente trabajo se decidi tomar como base la estructura analtica
propuesta por la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin
Superior (ANUIES) (2003) que precisa cinco mbitos de innovacin: 1) planes y programas
de estudio, 2) proceso educativo, 3) uso de tecnologas de informacin y comunicacin, 4)
modalidades alternativas para el aprendizaje y 5) gobierno direccin y gestin.

a. Planes y programas de estudio

La innovacin educativa en esta dimensin tiene como objetivo central la formacin
integral del estudiante, formacin que Involucra todas las dimensiones, no slo la
intelectual: Conocimientos, Habilidades, Actitudes y valores.
Para el logro de estos objetivos se plantea como estrategia central la flexibilidad curricular,
sea a nivel de contenido y modalidad, de tiempo y secuencia y/o de espacios.
Esta estrategia deriva en una serie de ventajas para la institucin:

Eleva la calidad, ampla la diversidad y mantiene actualizada la oferta.

Ha probado su eficacia para abatir la reprobacin y la desercin.
Exige modelos administrativos giles y eficientes.
Propicia el diseo de reglas para la movilidad, el intercambio y la
internacionalizacin de profesores y estudiantes.

Esta dimensin en trminos operativos se concreta en los siguientes indicadores:

Fundamentacin diagnstica de calidad.

Criterios orientadores para la innovacin.
Tutoras.
Nuevos modelos de evaluacin, acreditacin y certificacin de competencias.
Nuevos modelos de aprendizaje a travs de nuevas tecnologas.

b. proceso educativo
La dimensin proceso educativo se concreta en los siguientes rubros: el proceso de
aprendizaje, el proceso de enseanza, formacin docente y recursos y materiales de
aprendizaje.
La innovacin del aprendizaje implica diversos aspectos que conducen a la bsqueda de un
aprendizaje: significativo, autogestivo, integral y metacognitivo.
El aprendizaje visto bajo esta ptica constituye el ncleo central de la propuesta cognitiva
del aprender a aprender.
La innovacin en la enseanza significa acompaamiento, mediacin y coparticipacin en
la construccin de conocimiento.
Esto concepcin remite a la enseanza como:

Un proceso planificado.
Una construccin conjunta.
Una tarea creativa.
Una prctica sujeta al aprendizaje.

Paralelamente a la innovacin en estos dos rubros, y como condicin determinante para su

concrecin, las Instituciones de Educacin Superior deben institucionalizar: la formacin
docente para la innovacin, la elaboracin de materiales y medios didcticos y la
generacin de modelos de diseo didctico (flexibles).
c) Uso de tecnologas de informacin y comunicacin
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
d) Modalidades alternativas para el aprendizaje
El aprendizaje que se desarrolla actualmente en la inmensa mayora de las instituciones
educativas presenta, hasta este momento, las siguientes caractersticas:

Un currculo rgido.
Un lugar para trabajar, que es el saln de clases.
Un tiempo establecido para el aprendizaje de carcter fijo y predeterminado.
Una docencia excesiva, obligatoria y asignada por la institucin, y sobre todo.
Un grupo escolar tradicional que determina los mismos compaeros de estudio.

Plantear un modelo alternativo para el aprendizaje, implica un modelo con las siguientes
caractersticas:

Un currculo flexible y con materias optativas.

Una movilidad del estudiante y por ende del conocimiento que se genera,
La diversificacin de ambientes de aprendizajes.
La adecuacin de la educacin a los ritmos, condiciones y procesos de aprendizaje
de los alumnos.
Una docencia optativa como apoyo al aprendizaje.
En sntesis, una comunidad de aprendizaje que se desarrolle en ambientes diversos.

e) Gobierno, direccin y gestin.

La gestin institucional presenta en la actualidad una serie de retos, entre los que destacan
la confusin en la conceptualizacin y en la ejecucin de las acciones de gobierno,
direccin y gestin,
La actitud pasiva y respuesta acrtica en la implementacin de las polticas y sus programas
y la
legislacin rgida.
Ante estos retos la transformacin de la gestin institucional debe descansar sobre cuatro
ejes:
1.- Estudio de experiencias con propsitos de aprendizajes y lecciones.

2.- Capacitacin del personal.

3.- Trayectoria de actores y sus formas de actuacin.
4.- Flexibilizacin de la legislacin universitaria.
Formacin docente e innovacin educativa
Una vez definida la innovacin educativa, establecidos sus modelos desde una perspectiva
procesual, planteados los elementos pertinentes para una Teora de la Innovacin Educativa
y definidos los mbitos de la innovacin educativa queda pendiente determinar el proceso a
travs del cual la innovacin educativa puede tener un impacto real en la educacin, siendo
este proceso el de formacin docente.
La formacin docente y la innovacin educativa pueden ser articulados bajo dos lneas de
discusin: la relacin teora-prctica y la innovacin curricular.
La formacin docente y la innovacin educativa son dos conceptos y campos que se
implican, ya que la innovar supone la construccin de nuevos aprendizajes, que a su vez
representan el desarrollo de procesos formativos (Caldern, 1999).
En ese sentido, los procesos generados por la innovacin y que se traducen en proyectos de
mejoramiento para las acciones educativas conducen progresivamente a la interrelacin de
la teora y la prctica.
Esta interrelacin entre teora y prctica es lo que se conoce como la praxis educativa, que a
su vez, constituye el objeto de cambio de la innovacin.
Los procesos de innovacin son capaces de generar nuevos conocimientos (saber didctico
profesional) y estn mediados por procesos de sistematizacin (investigacin de, para y en
la accin) que representan en gran medida la condicin sine qua non de los procesos
formativos.
En la segunda lnea de discusin, se considera que la relacin entre innovacin y formacin
se articula bajo el concepto de innovacin curricular (1984) que se concreta en dos mbitos
de intervencin:
1.- Las propuestas didcticas de los maestros que se consideran novedosas y oportunas para
mejorar la prctica docente a travs de mtodos y tcnicas, elaboracin de materiales
didcticos complementarios, reorganizacin del tiempo y espacio educativo, empleo de
nuevas tecnologas.
2.- La experimentacin curricular, es decir, que los maestros introduzcan modificaciones a
los diversos contenidos de las materias o reas de conocimiento del currculo formal para
adecuarlos a las necesidades, intereses y contexto especfico de los alumnos, ya sea a travs

del diseo de unidades didcticas, mapas, tramas o de estrategias integrativas que

favorezcan el logro de los aprendizajes significativos. (Caldern, 1999; p. 43)
La innovacin en estos campos conducir ineludiblemente a procesos formativos que
pueden ser ubicados en el campo de la educacin continua y que con una gran fuerza
impactarn la prctica profesional de los docentes.
A manera de cierre se puede afirmar que la articulacin entre formacin e innovacin est
mediada por la investigacin y significada por la innovacin curricular, y estos procesos
facilitaran los procesos de innovacin en educacin lo que constituye el gran reto para
lograr un cambio en el sistema educativo.
Lista de referencias
ANUIES (2003), innovacin educativa, Mxico, Autor.
Blanco R. Y Messina G. (2000), Estado del arte sobre las innovaciones educativas en
Amrica Latina, Bogot, Colombia, Convenio Andrs Bello.
Caldern Lpez Velarde Jaime (1999), Innovacin educativa, en la revista Investigacin
Educativa, No. 1
Havelock R.G. y Huberman A. M. (1980), Innovacin y problemas de la educacin. Teora
y realidad en los pases en desarrollo, Ginebra, Suiza, UNESCO-OIE.
Huberman, A. M. (1973). Cmo se realizan los cambios en la educacin: una contribucin
al estudio de la innovacin. Pars, Francia, UNESCO-OIE.
Libedisnki Martha, (2001), La innovacin en la enseanza, Paidos
Moreno Bayardo Mara Guadalupe (1995), Investigacin e Innovacin Educativa, Revista
la Tarea No. 7, disponible en URL: http://www.latarea.com.mx/articu/articu7/bayardo7.htm
Morrsh I. (1978), Cambio e innovacin en la enseanza, Salamanca, Espaa, Anaya.
Parra R., Castaeda E., Camargo M. y Tedesco J. C. (1997), Innovacin escolar y cambio
social, Bogot, Colombia, Fundacin FES-FRB-COLCIENCIAS.
Pedro Francesc e Irene Puig (1999), Las reformas educativas, una perspectiva poltica y
comparada, Barcelona, Paids.
Rivas Navarro M. (1983), El comportamiento innovador en las instituciones escolares:
niveles y factores de innovacin educativa, Madrid, Espaa, Universidad Complutense

Investigacin e innovacin educativa

Mara Guadalupe Moreno Bayardo*
* Miembro del Sistema Nacional de Investigadores y coordinadora de la Maestra en Investigacin Educativa
del Centro de Investigaciones Pedaggicas y Sociales (CIPS).

La investigacin y la innovacin educativas constituyen quiz las alternativas de mayor

consistencia para la sustentacin de las tareas propias de un sistema educativo y de las
transformaciones mediante las cuales, dicho sistema pretende alcanzar, de mejor manera,
los
objetivos
que
se
ha
propuesto.
Ambas pueden contribuir a favorecer el desarrollo del sistema educativo y la calidad de
la educacin que ste ofrece, sin embargo, no puede afirmarse que lo hagan exactamente de
la misma manera, de all que en este trabajo se pretendan establecer vnculos y diferencias
entre una y otra.
a).
Conceptos
fundamentales:
innovacin,
cambio,
mejora
Hablar de innovacin supone, en primer lugar, la necesidad de establecer con claridad los
diversos significados que se dan al trmino y su relacin con conceptos como el de cambio
y el de mejora que, en muchas ocasiones se utilizan como sinnimos, pero que no son tales,
aunque su significado pueda estar estrechamente vinculado con la innovacin.
Con base en la etimologa del trmino, se puede hablar de innovacin en el sentido de la
mera introduccin de algo nuevo y diferente; sin embargo, sto deja abierta la posibilidad
de que ese "algo nuevo" sea o no, motivo de una mejora; tan nuevo sera un mtodo que
facilita un aumento de la comprensin lectora, como uno que la inhibe.
Algunas veces, el trmino innovacin es utilizado para designar una mejora con relacin
a mtodos, materiales, formas de trabajo, etc., utilizados con anterioridad, pero la mejora
por s sola puede, o no, ser innovacin; por ejemplo, un mtodo puede mejorar porque se
aplica con ms conocimiento de causa o con ms experiencia, y en este caso no hay una
innovacin, mientras que si el mtodo mejora por la introduccin de elementos nuevos, la
mejora
puede
ser
asociada
entonces
a
una
innovacin.
As, un primer acercamiento al concepto de innovacin puede ser el de "introduccin de
algo
nuevo
que
produce
mejora".
Un anlisis ms tiene que realizarse para examinar la relacin entre innovacin y cambio.
Si se establece que la innovacin significa la introduccin de algo nuevo que produce
mejora, el hecho de pasar de lo que se tena antes, a un estado de mejora, supone la
presencia de un cambio. Sin embargo, no puede afirmarse que todo cambio sea una
innovacin, un cambio puede ocurrir incluso de manera no deliberada como consecuencia
de la intervencin de mltiples factores en una situacin determinada.
As, puede establecerse que la innovacin es algo ms planeado, ms deliberado, ms
sistematizado y ms obra de nuestro deseo que el cambio, el cual es generalmente ms
espontneo.
An coincidiendo en que el trmino innovacin est asociado al significado de la
introduccin de algo nuevo que produce mejora, y que por lo tanto trae consigo un cambio,
surge luego la discusin de qu ser entendido por "nuevo". En un sentido estricto, lo
nuevo es asociado a lo que nunca antes haba sido inventado, conocido o realizado, que se
genera, se instituye o se presenta por primera vez; utilizando este significado de lo nuevo,

las innovaciones seran realmente escasas, no es comn que surja algo nuevo en el sentido
antes
mencionado.
La reflexin anterior conduce al planteamiento de lo nuevo en otra dimensin, asociado
sobre todo a formas o maneras nuevas de hacer o utilizar algo. En este sentido, se admite
como nuevo algo que ya ha sido conocido o utilizado en otros tiempos o situaciones, pero
que ahora se utiliza en nuevas circunstancias, con diferentes finalidades, en diversas
combinaciones
o
formas
de
organizacin,
etc.
Los planteamientos anteriores permiten una plena coincidencia con la definicin que
Richland da de innovacin: "la innovacin es la seleccin, organizacin y utilizacin
creativas de recursos humanos y materiales de maneras nuevas y propias que den como
resultado la conquista de un nivel ms alto con respecto a las metas y objetivos previamente
marcados".
El hecho de que en la definicin de innovacin que acaba de mencionarse se hable de la
conquista de un nivel ms alto con respecto a ciertos objetivos, alude a una caracterstica
que, en la innovacin educativa, resulta fundamental: las innovaciones tienen que ser
evaluadas y slo pueden valorarse en relacin con las metas y objetivos de un determinado
sistema educativo, no son transferibles, sin ms, de un sistema a otro.
Por otra parte, una innovacin para ser considerada como tal, necesita ser duradera, tener
un alto ndice de utilizacin y estar relacionada con mejoras sustanciales, esto establecer la
diferencia entre simples novedades (cambios superficiales) y la autntica innovacin.
b).
La
innovacin
como
proceso
Una caracterstica ms de la innovacin resulta fundamental; la innovacin no es un acto
que produce de manera directa determinadas consecuencias, la innovacin es un proceso, y
como tal, supone la conjuncin de hechos, personas, situaciones e instituciones, actuando
en un perodo de tiempo en el que se suceden diversas acciones, no necesariamente en un
orden determinado, para hacer posible el logro de la finalidad propuesta.
La
innovacin
como
proceso:
* Est asociada a hechos que se dan en el tiempo, si bien son hechos que ocurren
orientados por una planeacin y un proceso de reflexin previos, incluso con sustento en
algunas teoras, la innovacin no se identifica usualmente con lo que ocurre en el nivel de
las ideas, de la reflexin o de la teora, sino que se refleja en acciones que producen
cambios en las prcticas de las que estas acciones forman parte. As por ejemplo, ser de
esperar que una innovacin en educacin se refleje en alguna prctica educativa: la
docencia, la administracin, la supervisin escolar, etc., aunque la dimensin de la
innovacin
involucre
solamente
algn
aspecto
de
dichas
prcticas.
* Involucra a persona e instituciones en diversos planos: como creadores, como
tomadores de decisiones, como realizadores, como usuarios, como evaluadores, pudiendo
recaer en las mismas personas o instituciones una funcin mltiple; por ejemplo la de
creadores, realizadores y evaluadores de determinada innovacin. Las personas e
instituciones que se involucran en un proceso de innovacin pueden encontrarse vinculados
por intereses y actividades comunes desde antes de iniciar el proceso de innovacin, o
constituirse como grupo temporal a propsito de la misma; lo fundamental es que, tanto las
personas como las instituciones involucradas en cualquiera de los planos mencionados,
realmente compartan, de manera sustancial, el inters por la innovacin y el
convencimiento de que puede dar lugar a una transformacin importante. La innovacin
ms valiosa podr no ser efectiva si, por ejemplo, los usuarios de la misma, no desarrollan

actitudes positivas hacia ella por haberla recibido como una imposicin por parte de las
autoridades
de
una
institucin.
* Implica transformaciones en las prcticas, mismas que habrn de manifestarse
(hacerse reconocibles) en diversos mbitos: los materiales de trabajo, los hbitos, las
actitudes, la efectividad de las acciones, la dinmica institucional, etc. Como se estableci
inicialmente, la innovacin que realmente es tal, genera cambios de importancia.
* Est referida a solucin de problemas, ya sea que el problema se entienda en
trminos de necesidades que demandan una solucin, o de intencin de tener acceso a
mejores niveles de desarrollo propiciando un acercamiento cada vez mayor a los objetivos
propuestos.
* En conjunto constituye un sistema en el que se integran diversos elementos para
originar una dinmica que haga operativo y eficaz el proceso de generacin, introduccin,
seguimiento
y
evaluacin
de
la
innovacin.
Ciertamente, a medida que se reflexiona ms profundamente sobre el proceso de
innovacin y sus caractersticas, se va descubriendo que la innovacin no es algo fcil, ni
instantneo, que no puede ocurrir al azar o por decreto, y que si as ocurre, sus resultados,
en lugar de constituir una mejora, producen reacciones de rechazo, que perjudican ms que
favorecen el logro de los objetivos propuestos.
c).
La
innovacin
educativa
En educacin, el proceso de innovacin se caracteriza adems por la complejidad que
supone introducir cambios sustanciales en los sistemas educativos, dado que la mayora de
dichos cambios involucra tambin nuevas formas de comportamiento y un acercamiento
diferente a los estudiantes. An cuando la innovacin estuviera referida a materiales, como
por ejemplo un nuevo tipo de libro de texto, sta tiene que ir acompaada de una actitud
favorable por parte de los docentes que se encargarn de manera directa de su utilizacin,
de la comprensin de los supuestos tericos y metodolgicos que orientaron su elaboracin,
de la disposicin a sustituirlos por otros que ya les eran ampliamente conocidos, etc.
As, las innovaciones en educacin tienen ante s, como principal reto, los procesos de
adopcin por parte de las personas, los grupos y las instituciones; las cosas materiales y la
informacin son desde luego ms fciles de manejar y de introducir, que los cambios en
actitudes,
prcticas
y
valores
humanos.
Segn Wesley, en la innovacin educativa se dan tres procesos que son, de alguna
manera,
fuentes
de
la
misma:
* En primer lugar, las innovaciones ocurren generalmente mediante la acumulacin de
una variedad de cambios: algunos muy pequeos, como la introduccin de un nuevo tipo de
material didctico, otros de mayor amplitud, como la transformacin de los sistemas de
formacin de docentes; los diversos cambios se van desarrollando lentamente, pero por lo
general, el efecto total es una mejora continua del sistema educativo en su conjunto.
* En segundo lugar, existen los cambios que se desarrollan desde la base, esto es, la
generacin constante de nuevas ideas por parte de los involucrados en el sistema educativo,
algunas de esas ideas, especialmente las que el sistema est preparado para asimilar, son
transformadas e incorporadas en consonancia con sus propias normas y prcticas.
* En tercer lugar, los cambios ocurren a travs de decisiones emanadas de una poltica
adoptada: una autoridad del gobierno central, regional o local, decide adoptar una idea
nueva y dicta los reglamentos e instrucciones necesarias para llevarlas a efecto.
Cabe en este momento analizar que los planteamientos de Wesley necesitan relativizarse

con base en las caractersticas de la innovacin, establecidas en prrafos anteriores.

Cuando se presenta la innovacin como acumulacin de una variedad de cambios, cuyo
efecto total es una mejora del sistema educativo en su conjunto, habr que considerar que,
la mera acumulacin de cambios, difcilmente traer como consecuencia una innovacin; se
requerira en todo caso, que cada uno de los cambios introduzca elementos nuevos que
produzcan mejoras, y adems, que los diversos cambios que estn ocurriendo, apunten
hacia
objetivos
comunes
o
complementarios.
Cuando se explica que la innovacin puede ocurrir como asimilacin de las nuevas ideas
que van surgiendo "desde la base", se corre el riesgo de asumir que no es necesario un
proceso de sistematizacin, formalizacin, seguimiento y evaluacin de lo que ocurre
cuando dichas ideas se convierten en el sustento de determinadas acciones dentro del
sistema, o de creer que las innovaciones se asimilan prcticamente de manera espontnea y
natural.
Finalmente, cuando se identifican como fuente de innovacin decisiones emanadas de la
poltica educativa, la experiencia ha mostrado que la historia de la educacin hace
referencia a mltiples ejemplos de cambios que jams impactaron favorablemente a los
sistemas educativos, por haberse introducido unilateralmente, como decisin de autoridades
en turno, sin un profundo anlisis de las condiciones y necesidades del sistema para el que
fueron
propuestos.
As, resulta difcil establecer que la innovacin pueda presentarse, de manera segura, por
alguna de las vas sealadas, aunque cualquiera de ellas podra favorecerla, siempre y
cuando se den condiciones que eviten los riesgos que acaban de mencionarse.
d). Modelos de procesos para generar la innovacin educativa
Partiendo de que la innovacin es generalmente un proceso intencional y sistemtico, como
se ha venido afirmando a lo largo de este trabajo, pero que puede ocurrir de diversas
maneras, los tericos de la innovacin han realizado cuidadosos anlisis de experiencias de
innovacin ya ocurridas, identificando, a partir de estas, tres modelos de proceso que
Havelock presenta de la siguiente manera:
1. Modelo de investigacin y desarrollo
2. Modelo de interaccin social
3. Modelo de resolucin de problemas
El modelo de investigacin y desarrollo ve el proceso como una secuencia racional de
fases, por la cual una invencin se descubre, se desarrolla, se produce y se disemina entre el
usuario o consumidor. La innovacin no se analiza desde el punto de vista del usuario,
quien se supone que es pasivo; ni tampoco la investigacin comienza como un conjunto de
respuestas exactas a problemas humanos especficos, sino como un conjunto de datos y
teoras que son luego transformados en ideas para productos y servicios tiles en la fase de
desarrollo. El conocimiento se produce, por ltimo, masivamente, y se procura por todos
los medios difundirlo entre aquellos a los que pueda ser de utilidad.
El proceso se concreta as, en etapas que van del conocimiento cientfico bsico, a su
transformacin en investigacin aplicada y desarrollo, que a su vez es transformada en
conocimiento prctico y que finalmente se transforma en las aplicaciones que le da el
usuario.
Este modelo presenta pues, un enfoque lgico y racional de la innovacin; como tal est
sustentado en diversos supuestos, algunos de los cuales son cuestionables, dado que:
Muchas innovaciones no ocurren como producto final de un cuidadoso proceso de

planificacin que conduzca de la teora a la prctica.

La innovacin no siempre es generada por expertos que saben lo que hay que hacer
para "recetarlo" a quienes ejercen las diferentes prcticas educativas.
Sin embargo, s ha ocurrido que algunas innovaciones valiosas hayan surgido por una va
como la propuesta en este modelo.
En el modelo de interaccin social, se hace hincapi en el aspecto de difusin de la
innovacin, en el movimiento de mensajes de individuo a individuo y de sistema a sistema;
se subraya la importancia de las redes interpersonales de informacin, de liderazgo, de
opinin, de contacto personal y de integracin social. La idea general es la de que cada
miembro del sistema recorra el ciclo o tome conciencia mediante un proceso de
comunicacin social con sus compaeros. En algunos sistemas, la forma que adopta esta
estrategia consiste, por ejemplo, en convencer a un profesor, directivo o administrador
respetados, de la utilidad de las nuevas prcticas o procedimientos, y en facilitar el proceso
mediante el cual otros profesores puedan ponerse en contacto con aquella persona que ya
est utilizando la innovacin.
En este modelo, la unidad de anlisis es el receptor individual, se centra la atencin en la
percepcin por parte del receptor del conocimiento exterior, y en su respuesta al mismo.
Los estudios realizados en esta rea concreta han revelado que el medio ms eficaz para la
difusin de una innovacin es la interaccin entre miembros del grupo adoptante. En
general, los investigadores concentran sus esfuerzos en una innovacin presentada bajo
forma concreta y difundible (un libro de texto, un material didctico, un procedimiento para
facilitar el aprendizaje, etc.) y siguen su pista a travs del grupo social de los adoptadores;
en particular, realizan un estudio de los efectos de la estructura social y de las relaciones
sociales, sobre las innovaciones y su desarrollo.
Los investigadores de este modelo han identificado con precisin la forma en que la
mayora de los individuos pasa por un proceso de adopcin de la innovacin:
* La toma de conciencia, en la que el individuo se ve expuesto a la innovacin, pero
carece de informacin completa sobre ella.
* El inters, fase en la que el individuo busca informacin sobre la innovacin, pero
todava no ha juzgado su utilidad con respecto a su propia situacin.
* La evaluacin, en la que el individuo hace un examen mental de lo que supondr en su
momento y en el futuro la aplicacin de la innovacin y decide si la va a experimentar o no.
* El ensayo, en el que el individuo, si su examen mental result favorable, aplica la
innovacin a escala limitada para descubrir si, en su situacin, tiene una utilidad real.
* La adopcin, en esta fase, los resultados del ensayo de la innovacin, o incluso alguna
modificacin de la misma, analizados con detenimiento, servirn para determinar si
finalmente se toma la decisin de adoptar o rechazar la innovacin.
Como se habr notado, el nfasis en este modelo no est en la fuente de donde surgi la
innovacin, sino en el proceso de difusin de la misma.
La principal crtica que se hace al modelo de interaccin social es la de que fcilmente
puede convertirse en un modelo manipulador al perder de vista, en el afn de difundir la
innovacin eficazmente, las necesidades o circunstancias reales del usuario, o la posibilidad
de que la innovacin misma carezca de sentido o pueda resultar perjudicial.
El modelo de resolucin de problemas tiene como centro al usuario de la innovacin.
Parte del supuesto de que ste tiene una necesidad definida y de que la innovacin va a
satisfacerla. En consecuencia, el proceso va desde el problema al diagnstico, luego a una
prueba y finalmente a la adopcin. Con frecuencia es necesaria la intervencin de un agente

externo de cambio que aconseje a los individuos sobre posibles soluciones y sobre
estrategias de puesta en vigor, pero lo que se considera principal es la colaboracin
centrada en el usuario de la innovacin y no en la manipulacin desde fuera. Es pues un
enfoque participativo.
Las caractersticas bsicas del enfoque o mtodo de resolucin de problemas pueden
sintetizarse en los cinco puntos siguientes:
1. El usuario constituye el punto de partida.
2. El diagnstico precede a la identificacin de soluciones.
3. La ayuda del exterior no asume un papel de direccin, sino de asesora y orientacin.
4. Se reconoce la importancia de los recursos internos para la solucin de los problemas.
5. Se asume que el cambio ms slido es el que inicia e interioriza el propio usuario.
Quiz la principal bondad del modelo de resolucin de problemas sea precisamente su
enfoque participativo y su inters en que las innovaciones respondan a las necesidades
reales de los usuarios y sean generadas por stos.
e). El concepto de investigacin educativa
Con la intencin de identificar cmo se vinculan, y a su vez, cmo se diferencian (si es que
lo hacen) la investigacin y la innovacin educativas, conviene analizar algunas formas de
conceptualizar la investigacin educativa.
La definicin contenida en el diagnstico de la investigacin educativa realizado por la
Secretara de Educacin Pblica en 1989, establece que: investigacin educativa es el
conjunto de acciones sistemticas con objetivos propios, que, apoyados en un marco terico
o en uno de referencia, en un esquema de trabajo apropiado y con un horizonte definido,
describen, interpretan o actan sobre la realidad educativa, organizando nuevos
conocimientos, teoras, mtodos, medios, sistemas, modelos, patrones de conducta y/o
procedimientos educativos o modificando los existentes.
Por su parte, Jean Pierre Vielle (1989) explicita el concepto afirmando que: la
investigacin se entiende como todo proceso de bsqueda sistemtica de algo nuevo; se
trata de actividades intencionales y sistemticas de bsqueda que llevan al descubrimiento y
a la invencin de algo nuevo. Este "algo" producto de la investigacin, no es solamente del
orden de las ideas y del conocimiento, la investigacin educativa genera resultados diversos
y muy diferentes; nuevas ideas, conceptos, teoras; nuevos diseos, modelos, prototipos;
nuevos valores, comportamientos y actitudes; nuevos productos, artefactos o mquinas,
etctera.
Pablo Latap (1981), se refiere a la investigacin educativa describindola como: el
conjunto de acciones sistemticas y deliberadas que llevan a la formacin, diseo y
produccin de nuevos valores, teoras, modelos, sistemas, medios, evaluaciones... se
considera investigacin educativa no cualquier esfuerzo de bsqueda de conocimientos o
reflexin acerca de los hechos o problemas educativos, sino slo las actitudes que persiguen
la innovacin educativa intencionadamente y en forma sistemtica.
Sin duda que estas tres formas de definir la investigacin educativa no agotan las
posibilidades de conceptualizacin de la misma, ni pueden ser consideradas como de
aceptacin universal; incluso podran ser objeto de debate entre quienes conciben de
manera diferente la investigacin educativa, sin embargo, para efectos del anlisis a
realizar, se han considerado como un buen punto de partida.
El anlisis de dichas definiciones permite detectar algunos elementos en las que todas
insisten:

 La presencia de acciones intencionales y sistemticas.

Realizadas con apoyo en un marco terico o uno de referencia.
Que conducen al descubrimiento de algo nuevo.
Que pueden ser de diversa naturaleza: conocimientos, teoras, ideas, conceptos,
modelos, productos, artefactos, mquinas, medios, pero tambin valores, comportamientos
y actitudes.
Llama la atencin especialmente, que en la definicin de Pablo Latap se precise que se
considera investigacin educativa no cualquier esfuerzo de bsqueda de conocimientos o
reflexin acerca de los hechos o problemas educativos, sino slo las actitudes que persiguen
la innovacin educativa intencionalmente y en forma sistemtica.
Con base en esta definicin y la coincidencia de las tres analizadas en referirse a la
investigacin educativa insistiendo en la produccin de algo nuevo, pareciera posible
afirmar prcticamente que la innovacin es condicin esencial que caracteriza a la
investigacin educativa, lo cual conduce necesariamente al anlisis que es centro de inters
en este trabajo.
f).
Investigacin
e
innovacin
educativas
una
sola
tarea?
En el intento de generar una respuesta para esta pregunta, puede procederse a retomar
algunas de las caractersticas con las que se describi, por una parte a la innovacin, y por
otra a la investigacin, el anlisis de dichas caractersticas permitir puntualizar sus
diferencias,
sus
coincidencias
o
su
complementariedad.
De la innovacin se estableci que se sustenta en la teora, en la reflexin, que se
introduce desde un trabajo de planeacin, pero fundamentalmente se refleja en acciones
que producen cambios en las prcticas, implica pues, transformacin de las prcticas
educativas.
En la investigacin educativa, segn se conceptualiz en el apartado anterior, se puede
llegar, o no, hasta la transformacin de la prctica, su finalidad es la generacin de
conocimiento, pero esto puede ocurrir en diferentes modalidades; en la investigacin
denominada bsica o pura, se genera conocimiento entendido como aportacin a la teora,
independientemente de la preocupacin por su aplicacin inmediata; mientras que en la
investigacin-accin, por ejemplo, se genera conocimiento entendido como el anlisis
sistemtico de los diversos factores que inciden en una prctica o en una situacin para
modificarla
favorablemente
a
travs
de
dichas
acciones.
Se estableci tambin que la innovacin est referida a solucin de problemas, en este
sentido se encuentra plena coincidencia con la investigacin, en tanto que sta, parte
precisamente del planteamiento de un problema para el que se pretende generar una
respuesta. Sin embargo, el mbito en que una y otra aportan a la solucin de problemas
puede
ser
de
naturaleza
diversa.
En la innovacin se responde a problemas entendidos como necesidades de
transformacin de las prcticas para un mejor logro de los objetivos de las mismas; en tanto
que en la investigacin, la respuesta al problema implica la generacin de conocimientos, la
cual puede concretarse en multiplicidad de productos: teoras, modelos, ideas, materiales,
transformacin
en
las
prcticas,
etc.
Los planteamientos anteriores parecen ubicar los procesos de innovacin en educacin
como una de las mltiples formas en que la investigacin educativa puede realizarse, de tal
manera que la investigacin aparece como la forma natural y deseable de llegar a la
innovacin. As, puede afirmarse que la innovacin es un proceso que se sustenta en la

investigacin; pero que no todo proceso de investigacin culmina necesariamente en una

innovacin
educativa.
Se antoja difcil concebir un proceso de innovacin educativa relevante que surja de la
mera intuicin y que en su aplicacin no tenga un cuidadoso procedimiento de evaluacin y
seguimiento. De all la gran importancia de la vinculacin de la innovacin con la
investigacin educativa; la investigacin ser pues la mediacin por excelencia para el
surgimiento, aplicacin y validacin de las innovaciones en educacin.
Queda por considerar la afirmacin de Pablo Latap en la que establece que, slo las
actitudes que persigan la innovacin educativa intencionalmente y en forma sistemtica,
podrn considerarse como investigacin educativa; esto pareciera invertir la relacin antes
establecida, quedando la innovacin como condicin para que exista la investigacin
educativa, y no la investigacin educativa como sustento de la innovacin.
Ciertamente, se trata de una afirmacin que requiere de anlisis, ste permite considerar
que, desde un punto de vista, el investigador en educacin est siempre interesado por que
las prcticas educativas ocurran cada vez de mejor manera; si las analiza, si las describe, si
las explica, si las representa a travs de modelos, en el fondo tiene la intencin de que un
mayor conocimiento acerca de ellas conduzca, tarde o temprano, a una transformacin
positiva en las mismas; esto pudiera ser el sentido de lo que Latap denomina como actitud
de innovacin educativa, una especie de fin ltimo con el cual se realiza la investigacin
en educacin, aunque no cada investigacin realizada culmine de manera inmediata en una
innovacin.
Si la investigacin se convierte realmente en el sustento natural de las innovaciones en
educacin, nuestro sistema educativo encontrar en la vinculacin investigacininnovacin, una de las fuerzas transformadoras que tanto necesita.

CALIDAD E INNOVACIN EDUCATIVA EN LOS CENTROS.

Dr. Pere Marqus Graells
Departamento de Pedagoga Aplicada, Facultad de Educacin, UAB

QU ENTENDEMOS POR CALIDAD EN EDUCACIN?

El descenso de natalidad que se ha producido en nuestro contexto y la amplia oferta educativa
existente sita a los centros docentes en una situacin competitiva donde la calidad se convierte
en un factor estratgico fundamental.
Pero por otra parte, los retos que nos hemos marcado de universalizar la escolarizacin inicial y de
afrontar la formacin permanente que la sociedad de la informacin demanda, solamente
resultarn eficaces y tendrn sentido si se llevan a cabo desde una perspectiva de calidad.
La OCDE (1995) define la educacin de calidad como aquella que "asegura a todos los
jvenes la adquisicin de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias
para equipararles para la vida adulta".
No obstante hay que tener en cuenta que no es lo mismo preparar para la vida adulta en un
entorno rural, relativamente sencillo y estable, que en el entorno complejo y cambiante de una
enorme ciudad; ni es lo mismo educar aceptando sin ms el modelo actual de sociedad que
considerando la posible construccin de un mundo mejor para todos.
Otra definicin sera: "La escuela de calidad es la que promueve el progreso de sus
estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales y emocionales,
teniendo en cuenta su nivel socioeconmico, su medio familiar y su aprendizaje previo. Un
sistema escolar eficaz es el que maximiza la capacidad de las escuelas para alcanzar esos
resultados." (J. Mortimore)
Y la eficacia no estar en conseguir un buen producto a partir de unas buenas condiciones de
entrada, sino en hacer progresar a todos los alumnos a partir de sus circunstancias personales. En
este sentido conviene enfatizar en la calidad de los procesos escolares, y evitar dar un valor
absoluto a los productos obtenidos.
Segn CLIMENT GIN (a partir del artculo de CLIMENT GIN: "Des de l'esfera dels valors".
Publicado en el nmero 7 de la Revista de Blanquerna, URL-2002), desde la esfera de los
valores, un sistema educativo de calidad se caracteriza por su capacidad para:
- Ser accesible a todos los ciudadanos.
- Facilitar los recursos personales, organizativos y materiales, ajustados a las necesidades de cada
alumno para que TODOS puedan tener las oportunidades que promovern lo ms posible su
progreso acadmico y personal.
- Promover cambio e innovacin en la institucin escolar y en las aulas (lo que se conseguir, entre
otros medios, posibilitando la reflexin compartida sobre la propia prctica docente y el trabajo
colaborativo del profesorado)

- Promover la participacin activa del alumnado, tanto en el aprendizaje como en la vida de la

institucin, en un marco de valores donde TODOS se sientan respetados y valorados como
personas.
- Lograr la participacin de las familias e insertarse en la comunidad
- Estimular y facilitar el desarrollo y el bienestar del profesorado y de los dems profesionales del
centro.

FACTORES QUE DETERMINAN LA CALIDAD EN LOS CENTROS DE

ENSEANZA
- Los recursos materiales disponibles: aulas de clase, aulas de recursos, biblioteca, laboratorios,
patio, instalaciones deportivas, mobiliario, recursos educativos...
- Los recursos humanos: nivel cientfico y didctico del profesorado, experiencia y actitudes del
personal en general, capacidad de trabajar en equipo, ratios alumnos/profesor, tiempo de
dedicacin... Los servicios y las actuaciones que realizan las personas son los que determinan la
calidad de toda organizacin. En este sentido es muy importante su participacin y compromiso
- La direccin y gestin administrativa y acadmica del centro: labor directiva, organizacin,
funcionamiento de los servicios, relaciones humanas, coordinacin y control...
- Aspectos pedaggicos: PEC (proyecto educativo de centro), PCC (proyecto curricular de
centro), evaluacin inicial de los alumnos, adecuacin de los objetivos y los contenidos, tratamiento
de la diversidad, metodologa didctica, utilizacin de los recursos educativos, evaluacin, tutoras,
logro de los objetivos previstos...
FACTORES BSICOS DE LA CALIDAD EN LA ENSEANZA UNIVERSITARIA
- Las actitudes, concepcin de la enseanza y la actuacin del profesorado: considerar los
principios pedaggicos, atencin a los aprendizajes de los estudiantes y a su inters por la
asignatura, establecimiento de estmulos para promover su participacin, disponibilidad para
orientarles, buena comunicacin con ellos, evaluacin adecuada...
- La competencia del profesorado: nivel y actualidad de sus conocimientos tericos y prcticos,
capacidad para su transmisin, dotes didcticas, formacin continua...
- El plan de estudios: contenidos tericos y prcticos, adecuacin a los estudiantes y a las
demandas sociales de los correspondientes perfiles profesionales, grado de optatividad...
- Las infraestructuras y los materiales: instalaciones, equipos, materiales didcticos...
- La organizacin de la enseanza: planificacin detallada, distribucin de los estudiantes entre
los grupos, adecuacin de los horarios...
- La evaluacin de la calidad, que permita aprender de los errores y seguir mejorando.
- La transparencia informativa en la institucin, que facilitar la comparticin del conocimiento y
generar confianza.

- La participacin de todos los implicados, liderazgo participativo, clima de trabajo favorable,

desarrollo y crecimiento personal...
FACTORES QUE PUEDEN INCIDIR NEGATIVAMENTE EN LA CALIDAD
- La libertad de ctedra mal entendida. Puede ser que algunos no entiendan las necesidades de
los alumnos o desatiendan las necesidades de la organizacin a la que pertenecen.
- La absoluta falta de control.
- La indefinicin del perfil de profesor. La falta de definicin de los conocimientos y aptitudes
pedaggicas que debe tener un profesor.
VARIABLES QUE INCIDEN EN LA CALIDAD DE UN CURSO
- El contenido de los estudios
- Las actitudes del profesorado hacia los estudiantes
- El conocimiento del profesorado
- La capacidad para transitir este conocimiento
- La capacidad para organizar los aprendizajes de los estudiantes
- El sistema de seguimiento y evaluacin
- Las instalacione sy los equipamientos disponibles
PREDICTORES DE LOS RESULTADOS DE LOS ALUMNOS DE ESO. Segn el estudio realizado
por el Instituto de Evaluacin y Asesoramiento Educativo (IDEA) "Evaluacin de la educacin
secundaria. Fotografa de una etapa polmica" (lvaro Marchesi, Elena Martn en Escuela
Espaola, 18-4-2002), los principales predictores de los resultados de los estudiantes a lo largo de
la etapa ESO son:
- los conocimientos iniciales que tienen al empezar esta etapa
- sus estrategias de aprendizaje
- el contexto sociocultural
Por ello recomiendan:
- apoyar la Educacin Infantil y Primaria
- prestar una especial atencin a los centros situados en contextos desfavorecidos
- dar prioridad al desarrollo de las habilidades metacognitivas
- transformar la enseanza en el aula
- impulsar el desarrollo profesional del profesorado

CARACTERSTICAS DE LOS CENTROS DOCENTES EFICACES (Sammons,

Hillman , Mortimore, 1998. "Caractersticas clave de las escuelas efectivas". Mxico: Secretara de
Educacin Pblica) y otros.
- Compromiso con normas y metas compartidas y claras. Los fines generales de la educacin
deben considerar las tres categoras bsicas: la competencia acadmica y personal, la
socializacin de los estudiantes y la formacin integral.
- Bsqueda y reconocimiento de unos valores propios .

- Liderazgo profesional de la direccin. La actividad directiva se centra en el desarrollo de

actividades de informacin, organizacin, gestin, coordinacin y control. Supone una continua
toma de decisiones en aspectos : administrativos y burocrticos, jefatura del personal, disciplina de
los alumnos, relaciones externas, asignacin de recursos, resolucin de problemas... Debe
conocer bien lo que pasa en el centro, mediar en la negociacin de los conflictos y ver de tomar
decisiones compartidas.
- Estabilidad laboral y estrategias para el desarrollo del personal, acorde con las necesidades
pedaggicas de cada centro. Procurar el aprendizaje continuo del profesorado y la actualizacin de
los contenidos, recursos y mtodos.
- Curriculum bien planeado y estructurado, con sistemas de coordinacin y actualizacin
peridica..
- Clima de aprendizaje. La enseanza y el aprendizaje deben constituir el centro de la
organizacin y la actividad escolar. Se debe cuidar el ambiente de aprendizaje buscando el
aprovechamiento del estudiante y el empleo eficiente de los tiempos de aprendizaje. La motivacin
y los logros de cada estudiante estn muy influidos por la cultura o clima de cada escuela.
- Profesionalidad de la docencia.: organizacin eficiente del profesorado, conocimiento claro de
los propsitos por los alumnos, actividades docentes estructuradas, tratamiento de la diversidad,
seguimiento de los avances de los estudiantes, uso de refuerzos positivos, claras normas de
disciplina...Eficacia docente
- Expectativas elevadas sobre los alumnos y sus posibilidades, comunicacin de estas
expectativas, proponer desafos intelectuales a los estudiantes...
- Atencin a los derechos y responsabilidades de los estudiantes, darles una cierta
responsabilidad en actividades del centro, control de su trabajo, atender a su autoestima...
- Elevado nivel de implicacin y apoyo de los padres. Participacin de la comunidad educativa
(Consejo Escolar, AMPA)
- Apoyo activo y sustancial de la administracin educativa
Con todo hay que tener en cuenta que segn la perspectiva sobre la nocin de calidad que se
adopte variar lo que se considere una escuela eficaz; slo se puede hablar de eficacia en funcin
del logro de unos fines especficos.

PRINCIPIOS DE LA CALIDAD TOTAL EN EDUCACIN.

A lo largo del tiempo ha ido variando la consideracin de lo que resulta fundamental en la calidad.
Primero fue el "producto", ms tarde el "proceso", luego los "trabajadores". Actualmente la calidad
total se fundamenta en la idea de la satisfaccin del cliente (en el mbito educativo esto puede
considerarse la superacin de los principios de las "escuelas eficaces")
- Lo ms importante es la satisfaccin del cliente, con el coste ms bajo posible.. La empresa
de xito ser la que identifique y satisfaga las expectativas de sus clientes.
- El proceso de calidad total se inicia con la deteccin de problemas y deficiencias y la
propuesta de determinadas soluciones.

- La gestin de la calidad se fundamenta en el desarrollo continuo de planes integrales, no en

la ejecucin de simples acciones aisladas o puntuales.
- La toma de decisiones se debe realizar como consecuencia de datos y evidencias, no a
partir de suposiciones y opiniones. Por lo tanto es preciso evaluar.
- La calidad depende bsicamente de las personas, por ello resulta fundamental atender a
aspectos como::
La participacin
El compromiso
La implicacin voluntaria
La colaboracin
El trabajo en equipo
La formacin de las personas
Propiciar el desarrollo/crecimiento personal de cada individuo como clave del crecimiento y
enriquecimiento de la organizacin
- La calidad total implica a toda la organizacin
- Y hay que tener en cuenta que el crculo de un sistema de calidad es recursivo: planear,
ejecutar, evaluar, ajustar

LOS SISTEMAS DE CALIDAD SEGN LAS NORMAS ISO 9000

Las normas ISO 8402-86 definen el sistema de calidad de una organizacin como el conjunto de
la estructura de la organizacin, las responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los
recursos que se establecen para llevar a cabo la gestin de la calidad en ella.
Los objetivos que persigue la implantacin de un sistema de calidad de acuerdo con las normas
ISO-9000 pueden ser diversos::
- Asegurar que permanentemente y sistemticamente los alumnos alcancen los conocimientos
previstos y pactados con los clientes y alumnos
- Producir el cambio de mentalidad que supone sustituir la buena voluntad por el mtodo que se
quiera implantar.

El proceso de implantacin de un sistema de calidad en un centro docente considera las

siguientes fases:
- Toma de conciencia de la situacin actual del centro, de los problemas, de la necesidad de
cambio
- Decisin de empezar que se concreta en dos momentos: qu vamos a hacer? (se formar a la
direccin y parte del personal sobre el tema de la calidad y las instrumentos que se utilizan en los
sistemas de calidad), dnde estamos? (se har un diagnstico de la situacin actual del centro).
- Declaracin de la un plan para la mejora del centro y aceptacin por todo el colectivo.
Actuacin
de
todo
el
personal
segn
los
acuerdos
- Seguimiento y control del proceso, con el fin de comprobar el logro de los objetivos, analizar las
desviaciones
y
sus
posibles
causas;
establecer
mecanismos
de
correccin

- Establecimiento de un sistema de mejora continua de la calidad. Comprender: una estructura

organizativa
y
el
empleo
de
herramientas
adecuadas.
- Finalmente habr que seguir unos trmites para que alguna de las empresas acreditadas
certifique que el sistema de calidad diseado y aplicado est de acuerdo con las normas ISO 9000

ALGUNOS INDICADORES PARA ESTIMAR LA CALIDAD EN LAS ESCUELAS

- Caractersticas generales
- Niveles educativos que se imparten
- Precio
- Modelo de enseanza y oferta educativa
- Modelo educativo: PEC, PCC...
- Reconocimiento externo
- Tasa media de aprobados en los exmenes de selectividad
- Porcentaje de alumnos que participan en programas de intercambio
- Idiomas que se imparten
- Atencin a las necesidades especiales del alumnado
- Actividades extraescolares
- Asociacin de madres y padres de alumnos
- Recursos humanos
- Titulacin del profesorado
- Participacin del profesorado en actividades de formacin permanente.
- Acreditacin especfica de los miembros del equipo directivo
- estabilidad de personal
- Recursos materiales
- Ratio alumnos /aula
- Ratio alumnos / profesor
- Ratio alumnos / ordenadores a su disposicin
- Ratio alumnos / ordenadores con acceso a Internet a su disposicin
- Ratio profesores / ordenadores para su uso exclusivo
- Servicios de apoyo: orientacin, atencin psicolgica y mdica...
- Superficie general del centro: aulas, patios...
- Nmero de aulas de clase con pizarra digital
- Nmero de aulas informticas
- Transporte escolar
- Servicio de comedor
- Laboratorios y aulas de recursos
- Instalaciones deportivas

MODELOS DE ESCOLARIZACIN (Manuel Lorenzo, 2003, Temticos Escuela Espaola,

n8)
A partir de la triple clasificacin de los paradigmas o plataformas de anlisis que hiciera Habermas,
Manuel Lorenzo propone el siguiente esquema:
- Desde una visin eficientista, que concibe las escuelas como organizaciones que deben dar
resultados tangibles:
- Escuelas de excelencia, cuyas races estn en los movimientos de Gestin de Calidad
- Escuelas eficaces. Partiendo de que unas escuelas funcionan mejor que otras, se trata de
identificar sus caractersticas
- Centros o aulas inteligentes, con una fuerte orientacin hacia las TIC
- Escuelas aceleradas, con un uso generalizado de las TIC y orientadas hacia modelos
integradores y colaborativos
- Escuelas charter, propiciadas por grupos de familias que buscan un tipo especfico de centro.
- Centros de tele formacin: ciberescuelas, aulas virtuales
- Desde una visin fenomenolgica, interpretativa o simblica, que incide ms en lo que esta
realidad tangible significa para cada uno de sus miembros, incorporando a la organizacin los
significados y los procesos mediante los cuales los sujetos construyen estos resultados.
- Organizaciones que aprenden
- Organizaciones emocionales, considerando la teora de las inteligencias mltiples de Gadner y
las aportaciones sobre la inteligencia emocional de Goleman
- La escuela inclusiva, centrada en la atencin a la diversidad y la integracin de todos los
alumnos; donde se reconoce lo que cada uno puede ofrecer a la comunidad escolar.
- Escuelas con agrupamientos flexibles
- Escuela total, entendida como un paraguas bajo el cual se desarrolla toda la vida humana
entendida como una permanente educacin.
- Desde la visin crtica, sociocrtica, que considera que estos modelos nunca son neutros, y
siempre estn al servicio de intereses o grupos..
- Visin micropoltica de la escuela, en la que su dinmica puede explicarse a partir de la
consideracin de las tensiones entre grupos (con intereses distintos) dentro del centro.
- La escuela como organizaicn tica, ya que educar siempre significa encontrarse con el mundo
de los valores
- Instituciones de educacin no formal

PARA LOGRAR LA INNOVACIN EDUCATIVA

En esta "sociedad de la informacin" y con el concurso de las nuevas tecnologas (TIC) y los
desarrollos de la Psicopedagoga, estamos en condiciones de poder organizar la mejor educacin
que nunca hemos tenido, realizando los oportunos retoques en todos los elementos que inciden en
el currculo y mantenindola como un derecho democrtico y compensatorio universal (hay que
evitar mercantilizarla y subyugarla a la economa).
No obstante esto no se producir de manera espontnea, no ser un proceso automtico, y
requerir la implicacin de toda la sociedad y una mayor inversin por parte de la Administracin
Educativa, que por lo menos deber dedicar el 7% del PIB (el promedio de los pases de la Unin

Europea). Segn un estudio de la OCDE (2001), los escenario posibles de la escuela del futuro son
mltiples (y no todos ellos deseables):
- Sistema escolar burocrtico, en el que persistirn ms o menos los problemas actuales, ya que
la
burocracia
impedir
que
se
produzcan
cambios
sustantivos.
- Extensin del modelo de mercado al mundo escolar, lo que supondr una mayor diversidad de
proveedores de formacin (muchos privados) atentos a la demanda. Aumentarn las
desigualdades.
- La escuela como centro de la comunidad, con una amplia financiacin pblica y con mltiples
frmulas organizativas contextualizadas. Reescolarizacin que proporcionar una mayor equidad.
- La escuela como organizacin que aprende, redes de escuelas con especial atencin a la
calidad
y
equidad
(reescolarizaicn
ms
profunda).
- Redes de aprendices en una sociedad en red, que realizan aprendizajes no formales con la
ayuda de las TIC. Desescolarizacin por rechazo a los sistemas escolares.
- Crisis generalizada del sistema educativo. Progresiva desintegracin y abandono del sistema
por los docentes ante al falta de incentivos en la profesin.
Y es que las innovaciones promovidas por la Administracin Educativa e implantadas a nivel
general en todos los centros muchas veces no logran sus objetivos, aunque cuenten con el
respaldo de eminentes especialistas. Suelen situarse en un "paradigma tcnico" (el especialista
prescribe buenas prcticas, lo que hay que hacer, y el profesor lo hace) y proponen al profesorado
cambios curriculares (contenidos, metodologas...) que buscan la eficacia y la eficiencia sin tener
en cuenta las especifidades de cada centro, de sus profesores y de sus alumnos.
Desde un "paradigma ms contextual y crtico", la consideracin de cada uno de los contextos
particulares (alumnado, recursos, cultura de centro, PEC, intereses y desarrollo profesional de los
docentes...) en los que se quiere desarrollar la innovacin, y especialmente la consideracin del
profesor (con sus creencias, experiencias, conocimientos, habilidades...) como un mediador e
investigador en el aula que reflexiona sobre sus prcticas, abre nuevas perspectivas para lograr
una innovacin educativa en la que participen y se impliquen todos los integrantes de cada centro
(se valora la colaboracin social, el funcionamiento democrtico), entendiendo la innovacin como
"un cambio planificado por la propia escuela que afecta tanto a las personas en su desarrollo
profesional como a la organizacin (desarrollo organizativo) y a la enseanza (desarrollo
curricular)" (ESTEBARANZ, 1994)
En cualquier caso, una condicin necesaria (aunque no suficiente) para el xito de una reforma
educativa es contar con la participacin activa del cuerpo docente. Se consider este aspecto al
desarrollar y aplicar la LOGSE?
Contextos de cambio educativo (Jos M. ESTEVE (2003). La tercera revolucin educativa.
Barcelona: Paids). Los sistemas educativos son estructuras integradas por elementos
interrelacionados. Para lograr cualquier cambio hay que considerar todas estas interrelaciones
pues al alterar alguno de sus elementos se producen cambios en cadena que pueden modificar el
comportamiento de casi todos los elementos del sistema, y muchas veces se generan
consecuencias inesperadas. Toda reforma educativa tiene que considerar los elementos de los
siguientes contextos:
- Contexto macro: las fuerzas poltico-sociales y los sectores econmicos plantean continuamente
nuevas exigencias al sistema educativo para que se ajuste a las necesidades de los cambios
sociales
y
laborales.
- Contexto poltico-administrativo: pretende ordenar la realidad mediante leyes y decretos. Su
capacidad de cambio es limitada, pues o pueden modificar la mentalidad de los profesores ni el
sentido
de
su
trabajo
en
las
aulas.
- Contexto de la prctica docente: el trabajo real de los profesores y de los centros.

Modelos de innovacin y desarrollo tecnolgico (Antonio Bautista, 1994, "El papel de los
intelectuales y la no neutralidad de la tecnologa: razones para un uso crtico de los recursos en la
enseanza". Revista de educacin, 303, pp. 243-260)
- Modelo tecnolgico. Surge del paradigma cientfico y utiliza el mtodo experimental. Considera
la innovacin (conducida por investigadores expertos) como un valor absoluto. Se considera que la
tecnologa es ticamente neutral; es simplemente un medio, producto de la aplicacin de la ciencia,
y debe estar libre de interferencias psquicas (emociones...) y sociales (ideologas...). Otro
presupuesto es el determinismo tecnolgico.
A partir de evaluaciones de costes, riesgos y beneficios, se realizan las innovaciones que resultan
del inters de las multinacionales. Se tiende a mantener el orden patrimonial y jerrquico existente.
- Modelo prctico o situacional. Las innovaciones buscan el bien de todos los afectados por un
problema, que deben estar presentes y participar en el anlisis de alternativas y en la toma de
decisiones (democratizacin y descentralizacin de las decisiones).
Hay que tener en cuenta que el desarrollo tecnolgico es interesado porque los aparatos
tecnolgicos que se crean buscan sobre todo resolver los problemas de quienes poseen, conocen
y controlan la tecnologa. Conviene orientar la aplicacin de la tecnologa de manera equitativa y
respetuosa con las distintas culturas, procurando que no aumente las desigualdades entre los
pueblos.

GESTIN DEL CONOCIMIENTO

Su objetivo es que la experiencia y el conocimiento de las personas de un centro u
organizacin pueda transferirse a los dems y constituir un recurso para todos en la
organizacin. La gestin del conocimiento conlleva:
... independizar el conocimiento de las personas
... compartir este conocimiento y ponerlo fcilmente al acceso de todos.
M Mar Durn define la gestin del conocimiento como "el paradigma de gestin que pone en
funcionamiento los procedimientos necesarios para:

Conseguir una cultura organizativa lo ms comnmente aceptada posible, en la cual el

valor preponderante para los miembros sea el aprendizaje colectivo, resultado de:
identificar, generar, compartir, almacenar y aplicar conocimiento.
Facilitar este aprendizaje colectivo mediante el diseo y la implantacin de sistemas de
accin que cuenten con la tecnologa necesaria; en ocasiones tendr que ser telemtica y
en otras presencial"

En este marco, las TIC proporcionan excelentes herramientas para almacenar, compartir y recuerar
la informacin... que facilitan la gestin del conocimiento. No obstante, la cultura de colaboracin
necesaria para ello la debe desarrollar la institucin. .
Medidas para fomentar la gestin del conocimiento:
... Medidas organizativas: descentralizar la toma de decisiones, cambiar los protocolos
administrativos, instaurar roles relacionados con la gestin del conocimiento...
... Usar TIC; fomentar el uso de Internet, proporcionar e-mail a los trabajadores.....

... Incentivar el que se comparta el conocimiento: redes de conocimiento, seminarios permanentes,

grupos
de
trabajo
colaborativo,
comunidades
de
aprendizaje
...
... Favorecer la transferencia del conocimiento: bases de datos de buenas prcticas, mapas de
conocimiento
(directorios,
quien
sabe?...),
sistemas
de
gestion
documental...
... Crear una intranet y un portal corporativo (para la gestin interna y el contacto con el exterior)
... Favorecer el desarrollo personal, desarrollar productos y servicios basados en el conocimiento..
Aprendizaje Just in Time: proporcionar a cada persona la informacin adecuada en el momento
preciso.
Condiciones para que multitudes actuen inteligentemente (Surowiecki):
- Diversidad de opinin
- Independencia de opinin de las personas (no dependen de otro)
- Descentralizacin: personas especializadas con conocimiento local
- Agregacin: mecanismos que faciliten una decisin colectiva a partir de los juicios individuales.
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INNOVACIN EDUCATIVA
Publicado por FLORELIS ALFONZO el 4 de noviembre de 2008

La innovacin es un fenmeno complejo, impreciso, donde convergen diferentes

interpretaciones y perspectivas, dependiendo del mbito de accin donde se desarrolle, ya
sea poltico, social, personal o escolar. En este ltimo, la innovacin puede ser entendida de
diversas maneras, debido a que en el sistema educativo, intervienen diferentes actores, tales
como investigadores, administradores, maestros, los padres, los alumnos, entre otros que
de una manera u otra intervienen con su pluralidad u ptica para abordar y entender el
tema; por ello, se tiende a confundir el tema innovacin con reforma y cambio. Para aclarar
estos conceptos, Gonzlez (1987:13) cita a Sack (1981) quien considera:
una reforma es un cambio a gran escala, es una forma especial de cambio, que implica una
estrategia planificada para la modificacin de ciertos aspectos del sistema educativo de una
pas; por otra parte, el trmino innovacin se refiere a cambios de menor escala ms
concretos: un intento ms puntual para mejorar o modificar determinados aspectos del
proceso de educacin.
Tomando como referencia las definiciones anteriormente se infiere que una reforma
implica cambios estructurales que responden a intereses de una nacin, mientras que la
innovacin est centrada en la prctica educativa, es decir est ms relacionada con el
contexto educativo: procesos de enseanza, estrategias del docente para abordar sus
objetivos, entre otras.
Ms all de las marcadas diferencias existentes entre reforma e innovacin, es de hacer
notar que ambos generan un cambio, a mayor o menor escala, que en si, inevitablemente
provocan resistencia porque el cambio pretende una alteracin de las condiciones y
prcticas escolares, que de una manera u otra afectan los intereses de los grupos
involucrados. Sobre este particular Smith (1984), citado por Gonzlez (1987), sostiene:El
cambio educativo pretende una alteracin ms o menos planificada, de las condiciones y
prcticas escolares, y dicha alteracin queda atrapada por el contenido axiolgico de una
supuesta direccionalidad hacia la mejora. Es por ello, que el cambio escolar de un tipo de
fenmeno constituido sobre una plataforma amplia, saturada d contenidos axiolgicos e
ideolgicos, polticos y culturales institucionales y personales, simblicos y prcticos.
Desde esta perspectiva, el cambio educativo, se vislumbra como un proceso las personas
que hacen vida en el centro educativo, por lo que un cambio debe ser llevado
paulatinamente, involucrando a los grupos de inters, a fines de que el impacto sea menor y
puedan alcanzarse los objetivos y metas propuestas, ya sea por el estado, por la institucin
o por el maestro del aula.

DIMENSIONES DE LA INNOVACIN EDUCATIVA Tal como se ha referido con

anterioridad toda innovacin educativa, lleva consigo una serie de cambios, agrupados
dimensiones globales de orden tecnolgico, poltico, personal, institucional, entre otros
elementos, que de una manera u otra afectan el quehacer educativo. Leithowood (1981),
sostiene que son nueve (09) las dimensiones de la innovacin curricular, a saber: 1)
presupuestos de base y aspiraciones, 2) objetivos, 3) conductas de entradas de los alumnos,
4) contenidos, 5) materiales instructivos, 6) estrategias de enseanza, 7) experiencias de
aprendizaje, 8) tiempo, 9) instrumentos y procedimientos de evaluacin.Parafraseando al
autor, una innovacin curricular puede darse en algunas de estas dimensiones, aunque ello
no significa que no pueda tener repercusiones en alguna de las dems.Por su parte, Fullan y
Pomfrett (1977), difieren de Leithowood, al reducir las dimensiones de la innovacin
curricular a solo cinco (5):1, Cambios en asignaturas y materias, es decir cambios al
contenido del currculo2. Alteraciones estructurales, referidas a los cambios en la
organizacin formal y al medio fsico en el que se desarrolla la enseanza.3. Cambios
conductuales o manifestaciones conductuales del cambio en las funciones con de los
sujeto4. Conocimiento y comprensin que poseen los usuarios de innovacin, tales como
filosofa valores, presupuestos, objetivos, estrategias, etctera.5. Es la relatividad de la
internacionalizacin del cambio, a la necesidad de que las personas implicadas en el mismo
lo valoren de forma positiva y se comprometan en su puesta en prctica.
Desde este enfoque, se infiere que los docentes pueden cambiar aprobando nuevas ideas,
usando nuevos materiales o adoptando conductas sin comprometerse realmente e
identificarse con el cambio, o mejor an sin comprender claramente los principios o bases
racionales del cambio que se desea lograr; por ello, puede afirmarse categricamente que
no existe cambio por decreto, la estructura escolar, no slo est constituida por una
estructura, sino que ella intervienen personas con distintos valores, necesidades de
autorrealizacin y de con ganas de participar activamente en la planificacin de los cambio:
por ellos, para lograr un cambio efectivo, se requiere del consenso de todos.
OBJETIVOS DE LA INNOVACIN EDUCATIVA
Entre los principales objetivos que se persigue con la innovacin educativa, se mencionan
los siguientes:

Promover actitudes positivas hacia el cambio y sus implicaciones.

Crear
espacios para identificar, valorar, sistematizar, normalizar, aplicar y difundir las
experiencias novedosas que contribuyan a la solucin de problemas educativos.
Animar el desarrollo de propuestas educativas vlidas que respondan a la realidad.
Promover transformaciones curriculares flexibles, creativas y participativas.
Aplicar
teoras, procesos, mtodos y tcnicas vlidos, congruentes con las necesidades de la
institucin.
Estimular la investigacin en los docentes a partir de su propia prctica
educativa.
Recuperar y sistematizar experiencias.
Compartir y transferir las
experiencias educativas innovadoras para ampliar y generalizar la experiencia.
Crear
condiciones permanentes para que las experiencias innovadoras se conviertan en una
prctica institucionalizada.

ENFOQUES TERICOS DE LA INNOVACIN EDUCATIVA

Existen diferentes tendencias que teorizan la innovacin educativa, no obstante, por razones
de tiempo, se enfocarn tres aspectos tericos que en gran parte, brindan una panormica
distintas, desde su perspectiva ideolgica, la concepcin de la innovacin educativa, a
saber:
1.
Enfoque Tcnico- Cientfico: Este enfoque se pretenden, se centra en un
reduccionismo hermenutico, elaborar leyes, los resultados son concebidos de manera
lineal, es decir no se considera la participacin del factor humano que hace vida dentro de
la institucin, en consecuencia, las metas son establecidas por las autoridades. Este
paradigma solo se limita a aplicar la teora sin considerar el contenido axiolgico que
innegablemente est presente en toda unidad educativa.
2. Enfoque Cultural: A diferencia del enfoque anterior, aqu los cambios no son lineales,
sino por el contrario, los docentes ejercen una actitud mediadora entre las innovaciones que
se ofrecen. Existe una relacin entre la innovacin y la prctica. Este modelo existe un
marcado por Inters por comprender la cultura escolar y desarrollar estrategias de cambio a
nivel de escuela.
3.
Modelo Socio-Crtico: Este enfoque Procura el cambio de acuerdo a la
funcionalidad socio-poltica; es decir, el cambio es una cuestin poltica e ideolgica. Por
su parte, trata descubrir las dimensiones del cambio social en general y del educativo en
particular. En general, La innovacin educativa, es considerada como una interrelacin
entre la prctica de la enseanza, las ideologas profesionales y los intereses sociales y
culturales.
FASES DE LA INNOVACIN EDUCATIVA Entendiendo la innovacin educativa de
como un proceso, sta requiere de ciertas fases necesarias para su asimilacin y aplicacin,
a continuacin se explican cada una de estas etapas:Planificacin: La planificacin de una
innovacin representa un proceso de toma de decisiones. Difusin: Es aquella en la que
una innovacin se da a conocer a sus usuarios para su adopcin y utilizacin.
Adopcin: Es cuando el profesorado y la comunidad educativa, decide si se pone en
marcha o no la innovacin educativa.Implementacin: Serie de procesos encaminados a
adaptar y poner en prctica el plan innovador en situaciones concretas de
enseanza.Evaluacin: Consiste en sacar valor de todo el proceso, conocer los puntos
dbiles y los fuertes; las resistencias, apoyos ESTRATEGIAS PARA LA
INNOVACIN EDUCATIVAEntre las estrategias innovadoras en el rea educativa, se
pueden sugerir las siguientes:
1. Favorecer una disposicin ms abierta al uso de los nuevos medios por parte de los
profesores, proporcionndoles la formacin y el apoyo necesario.
2. Establecer proyectos curriculares en los que se contempla la incorporacin de nuevas
tecnologas como recursos de aprendizaje.
3. Potenciar la elaboracin de materiales didcticos interactivos por grupos de profesores
haciendo uso de las nuevas tecnologas.

4. Llevar a cabo procesos de aprendizaje compartidos por diversas comunidades de

estudiantes distantes en el espacio.
5. Establecer propuestas para que los estudiantes puedan realizar trabajos de investigacin,
en los que las nuevas tecnologas sean una importante fuente de datos.
6. Crear contextos de enseanza-aprendizaje en los que el trabajo acadmico est
ntimamente ligado a la vida y al contexto social en que est inmerso la escuela. Puede
hablarse de un cambio profundo cuando los docentes desarrollan nuevas destrezas y
establecen nuevos modos de conducir las actividades de enseanza

ASPESTOS A REFLEXIONAR SOBRE LA INNOVACIN EDUCATIVA

Todo proceso de innovacin es de negociacin, poder y conflicto.
La escuela como espacio organizativo con rasgos propios, constituye un contexto cultural
que puede ejercer alguna influencia sobre los procesos de innovacin.
Para cambiar y poder mejorar hay que tener una idea clara de lo que se es (diagnstico), de
lo que se tiene (potencia) y de lo que se quiere (proyecto). Cualquier innovacin en la
escuela ser acomodada, adaptada y redefinida a la realidad idiosincrsica de cada escuela.
No existe cambio por decreto. La escuela no funciona como una organizacin burocrtica
donde la neutralidad de valores y metas est garantizada, o donde exista un claro consenso
sobre qu ha de hacerse para lograr determinados propsitos.
El cambio educativo es un proceso de lucha con las mltiples realidades de las personas
que participan en la puesta en prctica del mismo.
Es el profesorado quien interpreta el cambio, lo clarifica personalmente, toma decisiones
sobre el mismo y lo convierte en enseanza.
LCDA. FLORELIS ALFONZO

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comportamiento innovador en las instituciones escolares: niveles y factores de innovacin

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TTULO: MODELO DE INCORPORACIN DE TIC EN EL PROCESO DE

INNOVACIN DOCENTE PARA LA IMPLEMENTACIN DE UN B-LEARNING.

AUTORAS: CAROLA BACIGALUPO ACUA. JEFE DE REA PEDAGGICACIMET-cbacigal@ucn.cl

VIRGINIA MONTAO. ENCARGADA DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y
COMUNICACIN-CIMET-vimontano@ucn.cl

1. RESUMEN
Los avances tecnolgicos en las ltimas dos dcadas han producido
continuos cambios sociales dando paso a la Sociedad de la Informacin y del
Conocimiento. Sin duda esto ha modificado y replanteado los modelos polticos,
econmicos y culturales, siendo las instituciones de educacin quienes deben
asumir el desafo de preparar a los individuos, para su actuacin en este nuevo
escenario.
En este contexto, la presente investigacin desarrolla un modelo para
abordar el proceso de innovacin docente a travs de la incorporacin de TIC,
para la implementacin de un b-learning, como alternativa pertinente en las
instituciones de educacin superior, que deseen enfrentar los nuevos desafos.
El estudio abord temas relacionados con las TIC en el mbito de la
educacin superior, fundamentada en el auge de las Plataformas de Gestin de
Aprendizajes (LMS, Learning Managment System), como principales
representantes de las nuevas tecnologas en el proceso educativo. Tambin, para
el desarrollo del modelo fue importante el estudio de la gestin del cambio basado
en la cultura organizacional, para tomar las consideraciones necesarias del
proceso, y por ltimo se estudi la experiencia de innovacin de la docencia en la
Universidad Catlica del Norte, Antofagasta, Chile.
El modelo planteado contempla 5 fases con sus respectivas etapas, que
van desde la sensibilizacin de la innovacin, que implica cambios culturales muy
fuertes dentro de la organizacin, hasta la consolidacin del uso de la plataforma
con un sustento pedaggico claro, que est de acuerdo a las exigencias actuales
de la educacin y que aproveche al mximo las potencialidades ofrecidas por
estas herramientas. La efectividad y eficiencia del proceso de innovacin, se

cautela con la introduccin gradual y planificada de las nuevas tecnologas,

teniendo en cuenta los factores crticos que podran entorpecer el desarrollo del
proceso.
Un aspecto prioritario planteado en este modelo, lo constituye el cambio del
rol docente, que contempla ms que
la simple introduccin de medios
tecnolgicos en la enseanza. Se hace necesario entonces, una intervencin
deliberada por parte de los actores del proceso educativo en los modos de
ensear y en las formas de aprender, donde asuman e internalicen una nueva
concepcin para el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo, la eficacia de las innovaciones se ha de apoyar en planes
institucionales y no exclusivamente en voluntades individuales. A la participacin
activa y motivada del profesorado se debe sumar adems, un fuerte compromiso
institucional.
En definitiva, a travs de esta investigacin se ha planteado y concluido que
el proceso de innovacin docente incorporando TIC, es de complejo desarrollo y
requiere articular de forma coherente y efectiva dos reas distintas como son la
tecnologa y la pedagoga, exigiendo cambios significativos en los procesos
educativos que no son evidentes. Es un proceso con dimensiones amplias que
necesita de una unidad central responsable de conducir, facilitar y habilitar su
desarrollo, de acuerdo a los intereses, lineamientos y cultura de la institucin.
Sin perjuicio de lo anterior, se asume tambin que es difcil dar una receta
para enfrentar un proceso de esta naturaleza, ya que probablemente si no se
toman de manera adecuada las condiciones del contexto real, simplemente no
funcionar. Sin embargo, contar con un modelo que est sustentado en la
articulacin coherente de la pedagoga y la tecnologa, que sea flexible y que
permita su adaptacin a partir de la experiencia real, es una herramienta de
incuestionable valor para el desarrollo de un proceso exitoso.

PALABRAS CLAVE: TIC-Educacin Superior-Colaboracin-B-Learning-Elearning

1. CONCEPCIN DEL MODELO

Las instituciones de educacin superior, dado los avances de las
tecnologas y por consecuencia el cambio en las formas de hacer y pensar, han
tenido que reorientar su quehacer como responsables de la formacin del capital
humano con esta nueva perspectiva y definir nuevas estrategias y polticas de
calidad para mantenerse vigente en este nuevo mercado, que demanda la

inclusin de las TIC en todo mbito. Las experiencias de transformacin son

intuitivas y no existen criterios para la evaluacin y adopcin de estos sistemas,
donde se analicen los distintos escenarios (institucional, pedaggico, tecnolgico)
que entregan los factores claves para el xito.
El gobierno de Chile, a travs del Ministerio de Educacin, incentiva fuertes
mejoras en el proceso de enseanza aprendizaje, a travs de fondos
concursables que entregan recursos a los organismos de educacin superior, para
financiar procesos de mejoramiento de la calidad y equidad de la docencia. La
Universidad Catlica del Norte, a travs de este medio, ha obtenido importantes
recursos destinados a subir el nivel de la calidad de la docencia y aprendizaje de
sus programas de pre-grado y post-grado.
La introduccin de tecnologas de informacin y comunicacin en la
docencia, es considerado un proceso de gran relevancia para cualquier institucin
educativa, como un factor estratgico en la calidad de la educacin. Este proceso
se formaliza a partir de la adjudicacin del proyecto MECESUP UCN0103
Innovacin de la Docencia Incorporando Tecnologas de Informacin para
fortalecer el Aprendizaje de los Alumnos de Pre-Grado en la Universidad Catlica
del Norte, que nace como respuesta a los requerimientos exigidos por el nuevo
escenario en que se encuentra la educacin y a las necesidades propias de la
institucin.
A partir de este proyecto se desarrolla un modelo y gua para la
incorporacin de TIC en la docencia, por la necesidad de contar con lineamentos
que permitan la consecucin de un proceso en forma gradual y planificada. El
objetivo es cautelar su efectividad y eficiencia, incorporando y tomando ventaja de
los medios tecnolgicos que marcan la modernizacin de nuestra sociedad, pas, y
universidad, e intencionando su uso hacia una transformacin de la enseanza y
el aprendizaje.
La UCN se encuentra trabajando desde el ao 2002 a la fecha, abordando
las 3 primeras etapas del modelo, lo que ha retroalimentado el proceso, validando
y mejorando constantemente el modelo a partir de la experiencia desarrollada.
Contar con un gua de esta naturaleza ha permitido fijar y obtener resultados
positivos, proyectndose de acuerdo a las exigencias del nuevo escenario y los
intereses institucionales.

3. MODELO DE INCORPORACIN DE TIC EN LA DOCENCIA

El Cambio o la Innovacin se ha vuelto una constante en las
organizaciones, dado el entorno de globalizacin, que hace necesaria una
continua revisin de sus bases y de la vertiginosa renovacin tecnolgica,
teniendo a Internet como representante oficial de las
llamadas nuevas
tecnologas.
El punto central en un entorno de innovacin, ya no es la definicin de lo
que se quiere cambiar, sino el cmo se gestiona el cambio definido, ms an en
un entorno de innovacin tecnolgica, puesto que dicha innovacin no asegura un
Cambio positivo para las sociedades involucradas. Por ello es necesario asumir
el paradigma de manera inteligente, esto es desarrollando y estimulando las
capacidades de la infocultura.
Sin embargo, el proceso de transformacin no se resuelve con el solo
hecho de adoptar las TIC, ya que estas por s solas no constituyen el cambio, sino
ms bien son el aporte principal para hacer efectiva la vigencia del nuevo
paradigma educativo. Asimismo, este proceso exige modificaciones en los roles,
adquisicin de nuevas habilidades y competencias de los actores involucrados,
como una consecuencia natural de la integracin y adopcin de TIC.
3.1 Definicin del Proceso
El proceso se plantea sobre ciertos elementos que la institucin debiera
tener definidos, para su adecuado desarrollo relacionados con la existencia de:
una Plataforma de Gestin de Aprendizajes, Recursos Tecnolgicos, Modelo
Educativo.
Adems para lograr el entendimiento e involucramiento de los grupos de
docentes en el proceso, se determina una estrategia pertinente para concretar los
objetivos de las distintas fases, basada en la metodologa que se muestra en la
figura 1:

Anlisis
Anlisis clima
clima organizacional
organizacional
Identificacin
Identificacin factores
factores crticos
crticos
Implementacin
Implementacin del
del cambio
cambio
Trmino
Trmino de
de la
la fase
fase
Evaluacin
Evaluacin yy mejoramiento
mejoramiento

Gestin
Gestin del
del
Cambio
Cambio

Evaluacin
Evaluacin
del
del Entorno
Entorno

11

66

Alineacin
Alineacin Autoridades
Autoridades
Manejo
Manejo resistencias
resistencias al
al cambio
cambio
Lineamientos
Lineamientos para
para el
el cambio
cambio

Preparacin
Preparacin
del
del Entorno
Entorno

22

Metodologa
del Cambio
33

55
Estmulos
Estmulos yy
Motivacin
Motivacin

Reconocimientos
Reconocimientos
Incentivos
Incentivos
Formacin
Formacin

Orientacin
Orientacin
de
de la
la Fase
Fase
Integracin
Integracin
de
de Iniciativas
Iniciativas

44

Captacin
Captacin de
de iniciativas
iniciativas
Personales
Personales oo de
de unidades
unidades
Evaluacin
Evaluacin de
de ideas
ideas
Integracin
Integracin de
de ideas
ideas

Orientacin
Orientacin yy Alcances
Alcances
(personas
(personas y/o
y/o unidades)
unidades)
Estrategia,
Estrategia, segn
segn orientacin
orientacin yy
Alcances
Alcances

Figura 1 Metodologa de Gestin del Cambio

El modelo desarrollado busca entregar criterios que permitan la adopcin de
Sistemas de Gestin de Aprendizajes para la educacin presencial, con el fin de
ser un referente para las instituciones que deseen implantar este tipo de sistemas,
en un entorno de calidad con resultados exitosos. As tambin se espera que sirva
para aquellos que ya estn en marcha, como una oportunidad de ver las mejoras
que pueden ser llevadas a cabo.
El producto esta dirigido a instituciones de educacin superior,
particularmente aquellas con aportes gubernamentales que ofrecen educacin
presencial. La razn es que a pesar de que el objetivo principal para las distintas
modalidades (presencial y a distancia) debiera ser el mismo, es decir, mejorar la
calidad de la educacin que se esta ofreciendo, difieren mucho en lo especfico y
por ende en la forma que debe ser llevado el proceso. Por otra parte se enmarca
en las instituciones con aportes gubernamentales, debido a la diferencia en el
funcionamiento y su cultura organizacional, y como consecuencia en los factores
que afectan en el proceso de implantacin.
El proceso de innovacin de la docencia, con las caractersticas ya
descritas, cautela su efectividad y eficiencia, a travs de la introduccin gradual y
planificada de las nuevas tecnologas. El modelo contempla una fase preliminar de
preparacin del entorno y 5 fases de desarrollo, que van desde la sensibilizacin
de la innovacin, que implica cambios culturales muy fuertes dentro de la
organizacin, hasta la consolidacin del uso de la plataforma con un sustento
pedaggico claro, que est de acuerdo a las exigencias actuales de la educacin y
que aproveche al mximo las potencialidades ofrecidas por estas herramientas.
A continuacin, la figura 2 muestra el proceso definido:

Fase
Fase 0:
0:
Preparacin
Preparacin
del
del Entorno
Entorno

Modelo
en
Procesode
deIncorporacin
Innovacin dede
laTIC
Docencia
Incorporando TIC

Proceso
Proceso de
de
Certificacin
Certificacin

el proceso de innovacin de
Docente
Fase 2:

Caracterizacin
Caracterizacin
del
del Entorno
Entorno
Organizacional
Organizacional
Fase 1:
Sensibilizacin
Sensibilizacin
de
de la
la
Innovacin
Innovacin

Definicin
Definicin
de
de la
la Conduccin
Conduccin
del
del Proceso
Proceso

Exploracin
Exploracin
de
de Recursos
Recursos
Tecnolgicos
Tecnolgicos

Fase 3:
Exploracin
Exploracin
de
de Recursos
Recursos
Pedaggicos
Pedaggicos

Fase 4:

Fase 5:

Generacin
Generacin
De
De
Recursos
Recursos

Intergracin
Intergracin de
de
Recursos
Recursos en
en el
el
Proceso
Proceso de
de E
E--A
A

Certificacin
Certificacin
de
de Cursos
Cursos
en
en el
el LMS
LMS

Preparacin
Preparacin
Proceso
Proceso de
de
Certificacin
Certificacin

Figura 2 Modelo de Incorporacin de TIC en el proceso de innovacin de

Docente

3.2 Fase 0: Preparacin del entorno.

La preparacin del entorno contempla dos eventos preliminares, uno que
permita definir el escenario donde se realizar el cambio (cultura organizacional) y
otro que permita definir la conduccin estratgica del proceso, a travs de la
creacin de una unidad responsable.
La caracterizacin del entorno organizacional se compone de dos eventos,
la identificacin de la cultura organizacional y la identificacin de factores que
pueden afectar el normal desarrollo del proceso. Existen caractersticas bsicas
que se deben considerar, dado que stas en conjunto marcarn el clima
organizacional que se quiere crear u orientar hacia el proceso de innovacin, es
decir, generar un clima favorable hacia el proceso, de modo de lograr motivacin
hacia la innovacin, mayor productividad hacia el desarrollo del proceso, y mayor
compromiso hacia los objetivos planteados. Se debe adems, identificar los
factores crticos generales que pueden afectar el proceso en las distintas fases,

para establecer estrategias que permitan manejarlos en el beneficio y desarrollo

de su continuidad.
Las dimensiones de un proceso de esta naturaleza y la implicancia que
tiene para la institucin, hace necesario contar con una unidad central y
responsable que conduzca, facilite y habilite el desarrollo del proceso, de acuerdo
a los intereses y lineamientos de la institucin.
3.3 Fases del Proceso
Para lograr un producto ptimo y que resulte operativo a la realidad para
la que se ha creado, es condicin ineludible, la aplicacin rigurosa de los pasos
necesarios que exige la investigacin y, evitar lo innecesario. Es sta la forma
en que un producto adquiere sentido verdadero.
Aplicando dicho argumento cientfico, el modelo planteado se encuentra
inserto y desarrollado en una gua de aplicacin transferible y adaptable a otras
instituciones. Las tres primeras fases, Sensibilizacin de la innovacin,
Exploracin de recursos tecnolgicos y Exploracin de recursos pedaggicos,
corresponden a fases donde se acenta el trabajo y el avance del proceso.
Adems son los pasos donde se establece con mayor claridad la metodologa
de trabajo, para la continuidad del proceso. Las dos ltimas fases, Generacin
de recursos e Integracin de recursos en los procesos de E-A, son ms bien de
establecimiento de resultados y consolidacin, donde el caminar del proceso
ya est definido y se comienza la formalizacin de ste.
3.4 Sensibilizacin de la Innovacin

La fase inicial de este proceso de cambio, contempla la socializacin de

las temticas actuales. En esta fase se da a conocer a los involucrados
(unidades acadmicas, directivos y docentes) la visin que tiene la institucin
con relacin a la conduccin del proceso, sentando las bases en los principios
bsicos del modelo educativo. Adems debe sumarse a esto, la importancia de
considerar aspectos globales de integracin de tecnologas en la educacin,
que lleven a un uso efectivo de stas en el contexto educativo; por ltimo es
necesario dejar claro que la materializacin de la propuesta, debe realizarse
con el apoyo de una unidad central especializada que gue y asesore el trabajo
con una visin institucional, para el cumplimiento de los objetivos estratgicos
de la organizacin.

IISENSIBILIZACIN
SENSIBILIZACINDE
DELA
LAINNOVACIN
INNOVACIN
Definicin
Definicin de
de Criterios
Criterios
de
de Evaluacin:
Evaluacin:
Productos
Productos yy Proceso
Proceso

Difusin del
Proceso

Proceso
Proceso de
de Incorporacin
Incorporacin
de
de Tecnologa
Tecnologa en
en la
la
Institucin
Institucin
Cambio
Cambio en
en los
los Roles
Roles yy en
en
la
la forma
forma de
de hacer
hacer docencia
docencia
Promocin
Promocin de
de Servicio
Servicio de
de
Apoyo
Apoyo al
al Cambio
Cambio

Socializacin
Tecnolgica

Deteccin
Deteccin de
de
Necesidades
Necesidades
Bsicas
Bsicas

Reconocimiento
Reconocimiento de
de la
la
Importancia
Importancia de
de las
las TIC
TIC
Como
Como apoyo
apoyo aa la
la
educacin.
educacin.

Deteccin
Deteccin de
de Necesidades
Necesidades
Bsicas
Bsicas de
de acuerdo
acuerdo a:
a:
Recursos
Recursos
Competencias
Competencias
Compromiso
Compromiso

Apoyo
Apoyo aa las
las
Necesidades
Necesidades
Detectadas
Detectadas

Capacitacin.
Capacitacin.
Aseguramiento
Aseguramiento de
de los
los
recursos
recursos necesarios
necesarios para
para
la
la innovacin.
innovacin.
Soporte
Soporte Tcnico.
Tcnico.
Reconocimiento
Reconocimiento de
de la
la
innovacin.
innovacin.

Figura 3 Desarrollo Fase de Sensibilizacin

3.5 Exploracin de Recursos Tecnolgicos

La fase de exploracin de recursos tecnolgicos se puede denominar
Fase de Prueba Dirigida, lo que significa buscar el uso efectivo de los
recursos tecnolgicos, en base a la preparacin de material didctico y a la
utilizacin de recursos disponibles en la plataforma, sin necesidad de ser parte
formal de una actividad de formacin dentro del curso. El enfoque de la fase
estar centrado en el desarrollo de recursos tecnolgicos y en la nivelacin de
las habilidades tecnolgicas de alumnos y profesores.

II
IIEXPLORACIN
EXPLORACINDE
DERECURSOS
RECURSOSTECNOLGICOS
TECNOLGICOS

Seleccin
Seleccin de
de
Opciones
Opciones
Tecnolgicas
Tecnolgicas

Deteccin
Deteccin de
de Recursos
Recursos
disponibles.
disponibles.
Definir
Definir Tipos
Tipos de
de Usuarios.
Usuarios.
Definir
Definir Tipo
Tipo de
de
Necesidades.
Necesidades.

Nivelacin
Nivelacin
Tecnolgica
Tecnolgica

Funcionalidad
Funcionalidad del
del LMS
LMS
Capacitacin.
Capacitacin.
Cursos.
Cursos.
Talleres.
Talleres.

Diseo
Diseo yy Desarrollo
Desarrollo
de
de Aplicaciones
Aplicaciones
Tecnolgicas
Tecnolgicas

Creacin
Creacin de
de Contenidos.
Contenidos.
Uso
Uso de
de Recursos
Recursos
disponibles
disponibles en
en LMS.
LMS.

Aplicacin
Aplicacin yy
Evaluacin
Evaluacin

Implementacin
Implementacin
Tecnolgica.
Tecnolgica.
Administracin
Administracin de
de
Recursos.
Recursos.
Seguimiento
y
Seguimiento y
Evaluacin.
Evaluacin.

Figura 4 Desarrollo Fase de Exploracin de Recursos Tecnolgicos

3.6 Exploracin de Recursos Pedaggicos
La Fase de exploracin de recursos pedaggicos se realiza en paralelo
con la fase de exploracin de recursos tecnolgicos, por lo que tambin se
considera una fase de Prueba Dirigida. La diferencia de su fase paralela, es
el centro de bsqueda, ya que sta implica la seleccin y uso efectivo de
recursos pedaggicos, en combinacin con los recursos tecnolgicos en
seleccin.
El enfoque de esta fase est centrado en el desarrollo de actividades de
formacin, usando los recursos ofrecidos por la plataforma, que incorporen la
participacin activa de los alumnos. Entonces, es parte importante de la fase la
nivelacin pedaggica de los docentes, para abordar temas tales como: diseo
instruccional, mtodos activos de enseanza aprendizaje (trabajo colaborativo,
PBL, estudio de casos, etc.), tipo de evaluaciones, uso pedaggico de recursos
tecnolgicos de apoyo a la docencia, entre otros.

III
IIIEXPLORACIN
EXPLORACINDE
DERECURSOS
RECURSOSPEDAGGICOS
PEDAGGICOS

Enfoques
Enfoques
Pedaggicos
Pedaggicos

Nivelacin
Nivelacin
Pedaggica
Pedaggica

Formacin
Formacin en
en diseo
diseo
Instruccional.
Instruccional.
Formacin
Formacin en
en temas
temas
docentes:
docentes:
Metodologas
Metodologas E-A
E-A
Evaluaciones
Evaluaciones
Medios
Medios

Definicin
Definicin de
de enfoques
enfoques
pedaggicos,
pedaggicos, segn
segn
modelo
modelo educativo.
educativo.

Diseo
Diseo de
de
Actividades
Actividades
Pedaggicas
Pedaggicas

Seleccin
Seleccin de
de Contenidos
Contenidos
Seleccin
Seleccin de
de
herramientas
herramientas del
del LMS
LMS
aa utilizar.
utilizar.
Diseo
Diseo de
de las
las
actividades.
actividades.

Aplicacin
Aplicacin yy
Evaluacin
Evaluacin

Implementacin
Implementacin
en
en la
la plataforma.
plataforma.
Desarrollo
Desarrollo de
de Actividad.
Actividad.
Seguimiento
Seguimiento yy
Evaluacin.
Evaluacin.

Figura 5 Desarrollo Fase de Exploracin de Recursos Pedaggicos

3.7 Generacin de Recursos

La fase de Generacin de recursos, consiste en establecer un
mecanismo de trabajo formal, que involucre el trabajo en proyectos,
recopilando y contando con recursos pedaggicos y tecnolgicos, previamente
evaluados en las etapas de exploracin, que permitan su reutilizacin y
adaptacin en otras asignaturas, a travs de proyectos especficos.

IV
IV--GENERACIN
GENERACINDE
DERECURSOS
RECURSOS

Desarrollo
Desarrollo de
de
Portafolios
Portafolios de
de
Recursos
Recursos Tipos
Tipos

Incorporacin
Incorporacin de
de recursos
recursos
explorados
explorados que
que
obtuvieron
resultados
obtuvieron resultados
positivos.
positivos.

Deteccin
Deteccin de
de
Necesidades
Necesidades en
en
Asignaturas
Asignaturas

Deteccin
Deteccin de
de
necesidades,
necesidades, segn:
segn:
Contenidos.
Contenidos.
Objetivos
pedaggicos
Objetivos pedaggicos
de
de la
la asignatura.
asignatura.

Seleccin
Seleccin yy
Adaptacin
Adaptacin de
de
Recursos
Recursos

Seleccin
Seleccin yy Reutilizacin
Reutilizacin
de
de recursos
recursos de
de asignaturas.
asignaturas.
Seleccin
Seleccin yy adaptacin
adaptacin
de
de recursos
recursos portafolios.
portafolios.

Aplicacin
Aplicacin yy
Evaluacin
Evaluacin

Implementacin
Implementacin en
en la
la
Plataforma.
Plataforma.
Administracin
Administracin de
de
Recursos.
Recursos.
Seguimiento
Seguimiento yy
Evaluacin.
Evaluacin.

Figura 6 Desarrollo Fase de Generacin de Recursos

3.8 Integracin de Recursos en el Proceso de Enseanza - Aprendizaje

La fase de Integracin de recursos en el proceso de enseanza
aprendizaje, est dirigida al establecimiento de estrategias formales y
exigencias mnimas que gobiernen la introduccin de innovaciones con uso de
Tic en la Institucin, lo cual implica cambios profundos en los planes y
programas de estudios, reflejados en las prcticas docentes.

VVINTEGRACIN
-A
EE-A
INTEGRACINDE
DERECURSOS
RECURSOSEN
ENEL
ELPROCESO
PROCESODE
DEE-

Formalizacin
Formalizacin
de
de Recursos
Recursos

Integracin
Integracin yy Uso
Uso formal
formal
de
de los
los recursos
recursos generados
generados
como
como parte
parte de
de la
la
Asignatura.
Asignatura.

Formalizacin
Formalizacin
de
de Rediseo
Rediseo

Preparacin
Preparacin
Proceso
Proceso de
de
Certificacin
Certificacin

Formalizacin
Formalizacin de
de Rediseos
Rediseos
de
de las
las asignaturas
asignaturas
relacionadas
relacionadas con
con el
el uso
uso
de
de TIC,
TIC, en
en los
los programas
programas de
de
Estudio.
Estudio.
Evaluaciones.
Evaluaciones.
Estrategia
Estrategia docente.
docente.
Metodologas.
Metodologas.

Figura 7 Desarrollo Fase de Integracin de Recursos en el Proceso de E-A.

4. CONCLUSIONES.
Tras esta investigacin, hemos comprendido que si bien el uso de TIC es
pilar fundamental de calidad en el proceso de enseanza - aprendizaje, su
adopcin se encuentra inmersa en un proceso mucho ms importante y complejo
que es la innovacin de la docencia. Es importante por esto tener presente que un
modelo como el que se plantea, necesariamente debe ser abordado desde
distintas aristas, donde no se puede descuidar ninguna, independiente del grado
de importancia que adquieran en el desarrollo del proceso. El complemento de
todos los elementos inmersos en este proceso: Pedagoga, Tecnologa, Cultura y
Aprendizaje Organizacional, son relevantes por s solos y en su conjunto.
Entonces, las instituciones de educacin para mantenerse vigentes y
competitivas, deben adecuar sus procesos de innovacin en forma permanente de
acuerdo a los cambios que puedan darse en el contexto educativo, tecnolgico y
social. De ah la importancia de mantener redes colaborativas, con el objetivo de

compartir informacin, experiencias, proyectos comunes, apertura al conocimiento

y otros, propiciando un avance continuo que permita mantener un nivel de calidad,
acorde a las exigencias de la globalizacin.
En el contexto educativo, la presin pedaggica se ha visto enfrentada a
una presin tecnolgica, igualmente fuerte1, que tiene como objetivo el
mejoramiento de los aprendizajes. Sin embargo, como sostiene Laurillard2, quizs
la tecnologa pueda tener xito donde han fracasado las innovaciones
educacionales Si bien las TIC, aisladamente, slo representan un medio, no se les
debe restar importancia en el contexto educativo, ya que su uso con un trasfondo
pedaggico adecuado, resulta una herramienta potente en la formacin de
profesionales altamente competentes en el mundo globalizado.
Los Sistemas de Gestin de Aprendizajes (LMS) han logrado un
posicionamiento importante en las instituciones de educacin como medios
facilitadores de recursos tecnolgicos en forma integrada, que habilitan la
innovacin de las prcticas pedaggicas, a partir de la construccin de entornos
de aprendizaje y el desarrollo de mtodos activos.
Desde la perspectiva docente, varios son los problemas que entorpecen el
camino hacia nuevos modelos pedaggicos: falta de tiempo, carencia de
formacin especfica, falta de medios y recursos tcnicos, el excesivo nmero de
alumnos y la necesidad de personalizar la enseanza, entre otras. stas y otras
dificultades sern superadas si los docentes asumen con claridad el cambio, es
decir, aceptan e interiorizan una nueva concepcin para el proceso de enseanzaaprendizaje, donde:

La posesin del conocimiento no es exclusiva del profesor.

El conocimiento no es esttico.
El aprendizaje exige la adopcin de un papel activo por parte del alumno.
El profesor debe ensear estrategias de acceso, bsqueda, seleccin y
estructuracin de la informacin relevante.
Es imprescindible un establecimiento de metas claras de aprendizaje para
evitar la prdida en medio de tanta informacin.
El aprendizaje ha de estar contextualizado para contribuir a una integracin
entre la teora y la prctica.
En definitiva, una buena enseanza es aquella que explota los nuevos
medios para conseguir que el alumno desarrolle un aprendizaje autnomo, que le
permita estar preparado para la formacin continua.

1 Cuadernos de Iberoamrica, Globalizacin y nuevas tecnologas: Nuevos retos y Nuevas reflexiones?, 2001, Pg. 91.
2 dem.

Adems de la participacin activa y motivada del profesorado, se necesita

un fuerte compromiso institucional. La cultura organizacional en una institucin de
educacin superior, promueve la produccin e investigacin, estimulndolas por
medio de varios tipos de incentivos. En este sentido, la docencia y los procesos
que permiten su innovacin se ven en desventaja. Sin embargo, actualmente
estos procesos han adquirido relevancia estratgica para las universidades.
Es difcil dar una receta para innovar en la docencia incorporando
tecnologas de informacin y comunicacin, y dar indicaciones claras y detalladas
de lo que se debe realizar para obtener el xito, puesto que se debe considerar
que si no se toman adecuadamente las condiciones del contexto real,
simplemente no funcionar. Sin embargo, contar con un modelo que est
sustentado en la articulacin coherente de la pedagoga y la tecnologa, que sea
flexible y que permita su adaptacin a partir de la experiencia real, es una
herramienta de incuestionable valor para el desarrollo de un mejor proceso de
incorporacin de TIC.

5. BIBLIOGRAFA
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Formacin. Observatorio de las Nuevas Tecnologas, Espaa.
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Editorial ICFES, 1ra Edicin. Instituto Colombiano para el Fomento de la
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programas informticos para la implementacin de plataformas de aprendizaje
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Universidad
de
Extremadura.
Espaa.
http://www.sitat.com/nodoeducativo/infor04.htm.
[20] Globalizacin y nuevas tecnologas: Nuevos retos y Nuevas reflexiones?.
(2001).Cuadernos de Iberoamrica, Pg. 91.

Metodologas Educativas
MTRO. ANGEL FIDALGO

El objetivo de este post es describir cmo puede afectar la innovacin educativa a los
diferentes tipos de metodologas educativas.
Las metodologas educativas suelen girar alrededor de las teoras del aprendizaje (basadas
en la psicopedagoga) como son el conductismo, cognitivismo, constructivismo y
ltimamente el conectivismo. Cada paradigma tiene sus procesos, actividades y mtodos de
actuacin.
Que me perdonen los expertos en pedagoga, pero utilizar un mtodo de clasificacin
basado en lo que da a da hacemos en nuestras aulas, laboratorios y despachos. Hay
metodologas que utilizamos a diario, otras las utilizamos excepcionalmente y otras
sencillamente no las utilizamos (porque requieren mucho esfuerzo, no las conocemos o
simplemente no queremos usarlas).
Metodologas educativas utilizadas habitualmente. Son las que utilizamos de forma
mayoritaria en la formacin (primaria, eso, bachiller, universidad,.); estas son las ms
conocidas y habituales:

Clases magistrales. La teora de toda la vida; basta con una tiza y una pizarra, aunque
tambin se utilizan presentaciones por ordenador, videos y la pizarra electrnica (ltima
tecnologa disponible, muy eficaz por cierto).
Clases prcticas. La mayora de las veces es una clase terica; pero en lugar de transmitir
conceptos abstractos se resuelve un problema; es decir, desde el punto de vista
metodolgico es idntica a las clases magistrales.
Clases de Laboratorio. Se suelen utilizar en materias ms tcnicas y los alumnos manejan
dispositivos donde se comprueba la validez de las teoras. Desde el punto de vista
metodolgico requiere la adquisicin de determinadas habilidades prcticas.
Tutoras. Se suelen utilizar las tutoras denominadas reactivas (el profesor responde a una
demanda de informacin del alumno); es un instrumento muy potente, pero
desgraciadamente poco y mal utilizado.
Evaluacin. Se suele utilizar la modalidad de evaluacin sumativa (la utilizada para
evaluar los conocimientos adquiridos) y obtener una calificacin.
Planificacin. Se suele hacer al inicio del curso, bsicamente son guas donde el alumno
puede conocer con antelacin los objetivos de la asignatura, el programa, el mtodo de
evaluacin, la carga docente, actividades, condiciones, .
Trabajos individuales y en grupo de tipo caja negra. Son trabajos que el profesor define el
tema y alcance; los alumnos lo hacen por su cuenta y una vez finalizado se le presenta al
profesor.

Cmo puede ayudar la innovacin educativa a estas metodologas?, la mayora de las

personas aplican innovacin educativa para sustituir estas metodologas; sin embargo, la
innovacin educativa se debe utilizar PARA MEJORARLAS NO PARA
SUSTITUIRLAS, por ejemplo, si el objetivo de la clase magistral es transmitir unos
conceptos para que los alumnos los asimilen, la innovacin educativa debe ayudar a
transmitir esos conceptos y a que los alumnos los adquieran con menos esfuerzo.
En este caso la innovacin educativa produce un cambio, no metodolgico pero s de
eficacia.
Metodologas educativas no utilizadas pero ampliamente conocidas por el
profesorado. Son metodologas que cualquier docente conoce, pero que normalmente no se
aplican porque el esfuerzo que requieren es muy alto. Suelen estar relacionadas con los
paradigmas basados en el aprendizaje.

Evaluacin diagnstica. Es la evaluacin que se realiza para conocer las condiciones de las
que parte cada alumno; es muy eficaz, ya que permite conocer lo que el alumno sabe, lo
que no sabe y lo que cree saber.
Evaluacin formativa. Se emplea para ayudar al alumno con su proceso de formacin; se
trata de comprobar el aprendizaje para, en caso de que no vaya como debiera, tomar
acciones correctoras.
Planificacin personalizada. Es una asignacin de recursos en el tiempo para que el
alumno alcance los objetivos formativos; se suele planificar en funcin del estilo de
aprendizaje de cada alumno.
Trabajos individuales y grupales tipo caja blanca. Son trabajos en los que el profesor
participa como miembro del equipo de trabajo; bsicamente hace unas veces de director
(las menos) y otras de asesor del grupo.

Cmo puede ayudar la innovacin educativa en este tipo de metodologas? Este tipo
de metodologas son conocidas por todos, estn muy relacionadas con el paradigma
centrado en el alumno; pero tienen un gran problema: el esfuerzo para realizarlas, se
imaginan que tengo que hacer una evaluacin diagnstica a cada alumno, una planificacin
personalizada, una evaluacin formativa, re-planificar y participar en cada trabajo en
grupos. Imposible dirn.
Muchas personas piensan que la innovacin educativa se basa, precisamente en introducir
estas metodologas en la formacin; sin embargo, EL OBJETIVO DE LA
INNOVACIN EDUCATIVA ES REDUCIR EL ESFUERZO ASOCIADO A ESTAS
METODOLOGAS, dicho de otra forma poder utilizarlas sin aumentar el esfuerzo actual.
Metodologas educativas no utilizadas por desconocimiento de las mismas. Se suele
creer que en este grupo de metodologas se engloban las correspondientes a los ltimos
avances, esto es as, pero tambin hay otras muy antiguas pero nada conocidas.

Tutora proactiva. Se basa en anticiparse a la demanda de informacin por parte del

alumno; es una metodologa altamente eficaz, ya que el objetivo es resolver la duda en el
momento en que se produce (realmente antes de que se produzca).

Trabajo cooperativo. Se basa en aprovechar los recursos creados por los propios alumnos
y profesores. Se confunde bastante con el trabajo en grupo pero no tiene nada que ver;
bsicamente acta como una cooperativa donde todos sus miembros son constructores y
beneficiarios de la cooperacin.
Ciclo de Kolb. Esta metodologa se basa en la accin como efecto transformador del
conocimiento; entre accin y accin se relaciona el resultado con los conocimientos
abstractos. Es una metodologa muy eficaz para asignaturas en las que se quiera enfocar
hacia la adquisicin de habilidades y capacidades.

Estas metodologas se suelen asociar a paradigmas basados en el aprendizaje, pero tambin

al enfoque basado en la prctica. Cmo puede ayudar la innovacin educativa a estas
metodologas? Bsicamente a plantear las asignaturas de una forma completamente
distinta.
Las innovaciones ms fciles de conseguir son las que afectan a las metodologas que
ms se utilizan y pienso que es un buen comienzo, ya que no requieren que se cambie el
planteamiento de las asignaturas; sobre este tipo de innovaciones es fcil realizar
polticas educativas.
Las innovaciones sobre las metodologas poco utilizadas pero conocidas, requieren unas
herramientas tecnolgicas concretas; por tanto hay que formar al profesorado en
habilidades.
Finalmente las innovaciones sobre las metodologas no conocidas, requieren una
capacitacin distinta y lamentablemente en algunas asignaturas no se pueden llevar a
cabo.