ORIGEN Y DESARROLLO HISTRICO DEL ESTADO

ORIGEN DEL ESTADO

En los Dilogos de Platn, se narra la estructura del Estado ideal, pero
es Maquiavelo quien introdujo la palabra Estado en su clebre obra El Prncipe:
usando el trmino de la lengua italiana Stato, evolucin de la
palabra Status del idioma latn.
Los Estados y soberanas que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres,
fueron y son, o repblicas o principados.
Maquiavelo, El Prncipe.
Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser humano
ha civilizado el instinto de dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha
creado el Estado para legitimarla.
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado
polticamente. Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto
corresponde a la agregacin de personas y territorio en torno a una autoridad,
no siendo, sin embargo, acertado entender la nocin de estado como nica y
permanente a travs de la historia.
De una manera general, entonces, puede definrsele como la organizacin en la
que confluyen tres elementos, la autoridad, la poblacin y el territorio. Pero,
esta nocin ambigua obliga a dejar constancia de que si bien el Estado ha
existido desde la antigedad, slo puede ser definido con precisin teniendo en
cuenta el momento histrico.
Del estado de la Antigedad no es predicable la nocin de legitimidad, por
cuanto surga del hecho de que un determinado jefe (rey, tirano, prncipe) se
apoderase de cierto territorio, muchas veces mal determinado, sin importar el
sentimiento de vinculacin de la poblacin, generalmente invocando una
investidura divina y contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. As
fueron los imperios de la antigedad, el egipcio y el persa, entre ellos.
La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado que la forma de
organizacin poltica que la caracteriz corresponda a la ciudad, la polis, se
acordaba a la poblacin una participacin vinculante, ms all del sentimiento
religioso y sin poderes seoriales intermedios. Adems, estando cada ciudad
dotada de un pequeo territorio, su defensa concerna a todos los ciudadanos,
que se ocupaban de lo que hoy se llama el inters nacional.
En el rgimen feudal prevalecieron los vnculos de orden personal,
desapareciendo tanto la delimitacin estricta del territorio como la nocin de
inters general. El poder central era legtimo pero dbil y los jefes locales
fuertes, al punto que stos ejercan atributos propios del prncipe, como
administrar justicia, recaudar impuestos, acuar moneda y reclutar ejrcitos.

Y, finalmente, el estado moderno incorpora a la legitimidad, heredada del

feudal, la nocin de soberana, un concepto revolucionario, tal como seala
Jacques Huntzinger,5 quien atribuye el paso histrico de una sociedad
desagregada y desmigajada, pero cimentada en la religin, a una sociedad de
estados organizados e independientes unos de otros.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiracin de los reyes a
desembarazarse de los lazos feudales y de la jerarqua eclesistica, el estado
nacin, la unin de un poder central, un territorio y una poblacin alrededor del
concepto revolucionario de la soberana, habra de conocer dos formas, dos
definiciones diferentes, la primera, el estado principesco y la segunda, el
estado democrtico.
El estado principesco, se caracteriz por el poder personal ejercido
uniformemente sobre un territorio estrictamente delimitado. El prncipe era el
soberano, con atribuciones internas y externas. Dentro de su territorio, cobraba
impuestos y produca leyes de carcter general, aplicadas coercitivamente,
mediante el monopolio de la fuerza pblica. Internacionalmente, representaba
y obligaba a su Estado.
Y el estado democrtico, surgido de las revoluciones inglesa, norteamericana y
francesa, traslad la soberana del prncipe a la nacin. Sus poderes fueron
asumidos por organismos surgidos de consultas a la poblacin, mediante reglas
de juego previa y claramente definidas. Y al igual que en las polis griegas, el
sentimiento patritico se desarroll y con l los de pertenencia, civismo e
inters nacional.
Sea que se practique la democracia o slo se adhiera verbalmente a ella, el
proceso histrico descrito ha llevado a la extensin del estado - nacin como
forma poltica. Los principios desarrollados en Europa y Norteamrica se
propagaron con la descolonizacin producida durante el siglo XX y as, tal como
afirma Huntzinger, se ha llegado a universalizar el modelo de estado nacin
de tal modo que el planeta, ahora, se encuentra poblado de estados.

DESARROLLO HISTRICO DEL ESTADO

POCA ANTIGUA
FILOSOFOS
(7 Jul 1600) Polibio era de origen griego y luego pas a Roma, estudiaba las
instituciones polticas la cual se dio gracias al gobierno mixto y por la
existencia del control que se ejerca por medio de un sistema de frenos y
balanzas. Cicern sostuvo que la organizacin poltica no es algo artificial sino
el resultado de las condiciones del hombre. Tambin fue partidario del
gobierno mixto y deca que la verdadera ley es la razn, cuyo fundamento se
encuentra en la naturaleza.
ARISTTELES

8 Apr 1600 Represent el pensamiento filosfico, aplic el mtodo de

observacin y por ello su doctrina sobre el Estado es realista. Con l se cierra
la parte ms importante del siglo evolutivo de la Ciencia Poltica en Grecia.
FENOMENOS POLITICOS GRIEGOS
7 Jun 1600 Entre estos fenmenos estaban los CIVITAS que evolucion de
aldea a estado-ciudad y era una unidad poltico-religiosa. Tambin exista la
comunidad del ciudadano romano que posea el jus honorum, esto le otorgaba
una participacin en la vida poltica, ejercer cargos pblicos y altas dignidades
del gobierno romano y tambin les otorgaba el jus suffragil como el derecho al
voto.
GRECIA
6 Apr 1600 Sirvi de base a la civilizacin occidental por su poderosa influencia
sobre el imperio romano. Hubo dos organizaciones polticas: 1) gobernada por
un rgimen militar y 2) participaban los individuos en el gobierno como
hombres libres, all surge LA DEMOCRACIA.

EDAD MEDIA
LA POLTICA EN LA EDAD MEDIA SE DIVIDE EN DOS PERIODOS
7 Nov 1700
Se puede dividir en dos perodos, el primero abarca los siglos XI al XIII perodo
durante el cual se mezcla lo teolgico con lo poltica, surge la lucha entre el
Pontificado y el Imperio, la cual se conoci con el nombre de querella, en la que
se pretenda establecer si el Emperador tena o no la potestad para conferir
dignidad eclesistica a las jerarquas, derecho que le fue negado por el
Pontfice y la lucha se mantuvo en determinar cul era la potestad suprema, la
espiritual o la temporal.
EL IMPERIO ROMANO
10 Dec 1700
Fue una etapa de la civilizacin romana en la Antigedad clsica, posterior a la
Repblica romana y caracterizada por una forma de gobierno autocrtica.

EPOCA INTERMEDIA
DATOS SOBRESALIENTES DE LA EPOCA INTERMEDIA
7 Sep 1700

La poltica sufre una divisin pues surgi una comunidad religiosa a la par de
una comunidad poltica, esto da paso al DUALISMO ya que haba autoridad
temporal y autoridad espiritual.
Otro dato que surge en esta poca es que a la persona se le consideraba como
un sujeto que tena dignidad y libertad por naturaleza, haba igualdad entre los
seres humanos y libertad de conciencia frente a la organizacin poltica, por lo
que en la corriente cristiana se afirmaron los valores.
18 Sep 1700
Esta poca comienza cuando se habla de la doctrina impulsada por Jesucristo,
cuya vida represent una especie de revolucin con intereses complejos que
contribuyeron al establecimiento del cristianismo; aunque se piensa que era
una doctrina de salvacin, no una filosofa ni una teora poltica.
ESCUELA PATRISTICA
7 Oct 1700
En este perodo se habla del conjunto de pensadores cristianos que
constituyeron la llamada Escuela Pagtrstica, cuyo punto de partida es el Nuevo
Testamento.
Esta es la fase en la historia de la organizacin y la teologa cristiana que
abarca desde el fin del cristianismo primitivo hasta alrededor del siglo VIII

ESTADO MODERNO
3 Mar 1830
En esta poca, las ciudades italianas estaban organizadas e forma monista
porque eran gobernados por un solo hombre que se impona a los dems. Aqu
aparece Nicols Maquiavelo, quien con su pensamiento contribuye a que ese
Estado se le conciba con soberana.
EL ESTADO EN LA EPOCA MODERNA
9 Apr 1835
Al existir una lucha entre Estado e Iglesia, sta se resuelve a favor del Estado y
la iglesia qued relegada a su esfera de accin por lo que nace un absolutismo
como solucin apropiada para realizar la unidad del Estado, desde el punto de
vista territorial ya que ste qued bajo un mismo poder y tambin desde un
punto de vista administrativo porque se aplic un mismo rgimen para la
estructura de la comunidad poltica.
CARACTERSTICAS DE LA EPOCA MODERNA
14 May 1835
En el Estado moderno se aprecian tres caractersticas:
1. La unidad, es una voluntad superior que no se doblega ante otras.

2.
La organizacin constitucional, una comunidad organizada por las
instituciones que ha de realizar.
3. Autolimitacin del Estado, frente a los individuos por un orden jurdico que
regula las relaciones Estado-individuo, donde stos tienen derechos personales
conocidos como garantas individuales.
MONARQUA CONSTITUCIONAL
8 Jun 1900
Es una forma de gobierno donde el monarca ostenta la jefatura de estado
donde el rey o reina tienen un papel de moderador o rbitro en los conflictos
polticos del Gobierno elegido democrticamente.