Africa, Quien Invade A Quien

es un proyecto social que trata de generar nuevos espacios de encuentro al margen de la mercantilizacin
A Marga,
compaera de la Universidad Popular
de Madres de Plaza de Mayo.
generalizada. Frente al individualismo y al mercado, creemos

en la necesidad de construir lugares de intercambio en los que
compartir resistencias a la globalizacin.
La actividad de Cambalache se organiza a travs de diversas
lneas de trabajo: comunicacin, ecologa, feminismo, inmigracin, salud. Nuestra intencin es que los materiales editados
sean un complemento de nuestros espacios de formacin y de
nuestras prcticas sociales, un medio y una herramienta para
llegar a otras personas y colectivos.
1 edicin Diciembre de 2006

Edita:
C/Martnez Vigil 30, bajo 33010 Oviedo Tfno.: 985 202 292
e-mail: cambalache@localcambalache.org
www.localcambalache.org
Diseo y maquetacin: Amelia Celaya
Fotomecnica: Fotomecnica Principado
Impresin: Grficas Lux
Impreso en papel reciclado
D.L.: AS-6050-2006
ISBN: 84-611-4544-5
La edicin de este material es posible gracias a su venta. Nuestra intencin al editarlo es que sea utilizado lo ms ampliamente posible. Su contenido puede reproducirse y puede ser descargado en www.localcambalache.org
Este texto es fruto de un encierro individual en estas ltimas semanas,

pero sobre todo de la actividad del Grupo de Inmigracin de Cambalache
en estos casi cuatro aos, y especialmente de nuestro trabajo en este
ao 2006. Quiero aprovechar estas lneas para hacer visible ese espacio
colectivo de intervencin cotidiana y compartir este trabajo con todas
las personas Charo, Ariel, Fernanda, Tamara, Pedro, Johnny que lo
constituyen. La lnea de trabajo de Inmigracin no existira sin todas
las participaciones que hacen posible el conjunto de Cambalache. Sin
embargo, firmar un texto es ms pblico y gratificante que otros esfuerzos invisibles. Por ello me gustara extender mi agradecimiento a todas
las personas que contribuyen, de mltiples formas, a la construccin de
este proyecto comn.
La lista de personas a las que abord en estos das para que realizaran
lecturas y correcciones del texto es muy amplia. Para no olvidarme de
nadie os expreso un agradecimiento colectivo por vuestra paciencia y por
vuestras crticas y sugerencias. S que quiero dar las gracias especialmente
a Miguel por el esfuerzo minucioso que ha dedicado a esta labor; y a Ana
e Irene por su regalo de ltima hora: el ttulo.
Introduccin 7
La subordinacin histrica de frica 14
La ofensiva contra la produccin campesina
y el xodo rural 25
La nueva estrategia imperialista en frica
y la carrera por el petrleo 34
El Plan frica y la poltica espaola 46
Bibliografa 63
Introduccin
ESTE TEXTO comenz a gestarse este verano, durante el curso coordinado por el Grupo de Inmigracin de Cambalache con el ttulo
frica: el otro lado de la valla. La realizacin de dicho curso y, en
general, nuestra actividad a lo largo de todo el ao 2006 pretende
dotarnos de razones con las que enfrentarnos a las mltiples expresiones del racismo, que crece como una manifestacin ms de
la violencia que encierra un modelo econmico, social y poltico
basado en la subordinacin, la miseria y la muerte de buena parte
de la humanidad.
Dichas expresiones del racismo son las de la ultraderecha fascista
y xenfoba, responsable de asesinatos, agresiones y campaas contra la poblacin inmigrante; pero tambin es racismo la violencia
de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, denunciados
permanentemente por la violacin de los derechos humanos en
los Centros de Internamiento, en las comisaras, en las fronteras
europeas; o la actuacin cotidiana de los empresarios explotadores
de cientos de miles de inmigrantes sin papeles. Las polticas de
inmigracin aprobadas por el Parlamento espaol, que niegan derechos sociales y polticos, blindan fronteras y crean las condiciones
para la explotacin, y el papel de los medios de comunicacin, que
nos bombardean cada da con miedo e inseguridad, contribuyen
asimismo a la extensin del rechazo a la inmigracin.
Los trminos en que se plantea la cuestin en dichos medios de
comunicacin estn a la altura de las polticas espaola y europea.
La inmigracin se presenta como un proceso descontextualizado,
sin causas ni historia; a lo sumo se alude a la pobreza de los pases
subsaharianos y al fracaso del desarrollo, como si tal situacin no
tuviera que ver con nosotros. La narracin de las historias de personas
concretas, en vez de como punto de partida para la explicacin de
las condiciones sociales y polticas que generan la miseria de mi7
Introduccin
llones de personas, sirve para alimentar el morbo de las audiencias

y presentarnos el caos de las sociedades africanas, incapaces de
gobernarse a s mismas.
La inmigracin es un problema en la medida en que nos afecta.
La solucin pasa por frenar la llegada de inmigrantes y por ordenar
la inmigracin de acuerdo a nuestras necesidades, es decir, a las necesidades del mercado. Las miles de personas ahogadas en el ocano,
la miseria de la que huyen, las asesinadas por los disparos espaoles
y marroques en la valla de la vergenza de Ceuta y Melilla, las
personas abandonadas en el desierto por el ejrcito marroqu, no
son nuestro problema.
La imagen que se nos traslada es la de Canarias rebosante de inmigrantes, incapaz de soportar una presin demogrfica insostenible.
La preocupacin por esta avalancha se manejan datos de la llegada
en los nueve primeros meses de 2006 de unas 25 mil personas contrasta con el orgullo del gobierno canario por haber recibido nueve
millones de turistas a lo largo del ao 2005, cifra que se pretende
superar en este ao 2006 con algunos millones ms.1
El gobierno de Coalicin Canaria ha manifestado su negativa a
ser la guardera de frica y en mayo de 2006 el Parlamento canario
solicit al gobierno espaol el blindaje de las costas con buques de
la Armada, ampliando su radio de accin hasta las cien millas de
las costas africanas. La propuesta canaria inclua adems su participacin directa en el Plan frica y el incremento de la ayuda al
desarrollo, propiciando la consolidacin del Archipilago Canario
como plataforma base para el desarrollo de las polticas de cooperacin con los pases de frica Occidental.2 Mediante dicha ayuda se
1
Ver RAQUEL PREZ BRITO: La migracin en pateras. De frica a las Islas Canarias.
2
GRUPO PARLAMENTARIO DE COALICIN CANARIA: Proposicin no de ley sobre inmigracin clandestina procedente de frica.
Introduccin
combatira la pobreza: o se crea all una zona de prosperidad o nos

invaden veinte millones de africanos.3 Como veremos en el ltimo
captulo, esta propuesta responde a la concepcin de frica como el
mercado natural para la expansin de la economa canaria.
Por su parte, el Partido Popular est utilizando la inmigracin
como uno de los pilares de su oposicin al Gobierno del PSOE. Le
acusa de haber provocado un efecto llamada al llevar a cabo la regularizacin extraordinaria del ao 2005, de la que se beneficiaron 577
mil inmigrantes. El resultado, segn Rajoy, es la existencia de un
milln y medio de inmigrantes irregulares en el Estado espaol: El
Gobierno, armado de una ideologa trasnochada, antigua y ridcula
tir por la calle de en medio. Se lanz a regularizar masivamente a
cientos de miles de inmigrantes y ha convertido a Espaa en una
tierra prometida para todo el frica Subsahariana.
El PP exige, entre otras medidas, la prohibicin por ley de las regularizaciones extraordinarias masivas, la simplificacin de los procedimientos administrativos para las expulsiones y devoluciones y la
exigencia de la condicin legal para empadronarse.4 La inmigracin,
siempre que sea legal, ordenada y respetuosa con nuestro modelo de convivencia democrtica es una oportunidad formidable de crecimiento.
El PP defiende la necesidad de que la inmigracin sea un eje bsico de
la poltica exterior de la Unin Europea extendiendo la prohibicin
de regularizaciones extraordinarias a todos los Estados Miembros y
la intensificacin de las polticas de desarrollo, aunque primando a
Declaraciones del consejero de Economa y Hacienda del gobierno autnomo en

2004, citadas en JOS VILLALBA PREZ: Canarias, plataforma logstica del Atlntico.
Un proyecto de poder local y regional.
4
Con los actuales procedimientos, estn documentados numerosos casos de expulsiones y repatriaciones ilegales. La exigencia de la condicin legal para empadronarse
implicara que quienes no tuvieran papeles no tendran reconocido el derecho a la
asistencia sanitaria ni a la educacin obligatoria.
Introduccin
aquellos Estados que cooperen en el control de la inmigracin ilegal.

Es decir, la Unin Europea debe ayudar al que quiera colaborar.5
La respuesta del gobierno espaol ante las crticas del PP y del
Parlamento canario, as como ante la alarma creada por los medios
de comunicacin, no tiene nada que envidiarles. Por una parte, a
travs de un mando nico y de mayor nmero de medios y efectivos,
ha impulsado una verdadera militarizacin de las costas canarias y
africanas, tratando de implicar a la UE en el fortalecimiento paralelo
del FRONTEX.6 El gobierno, complementariamente, lleva a cabo un
intenso despliegue diplomtico en diversos pases africanos, con la
intencin de llegar a acuerdos de repatriacin y de control de las fronteras de dichos pases. En este incremento de la presencia espaola
en la zona debe enmarcarse la aprobacin del Plan frica en mayo
de 2006, que para el gobierno supone un hito histrico pues nunca
antes Espaa se haba dotado de una poltica global, ambiciosa y al
mismo tiempo realista y concreta hacia frica Subsahariana.7
En definitiva, el gobierno defiende que el futuro de la inmigracin no puede ser otro ms que el de la inmigracin ordenada
y legal, de tal forma que la inmigracin ilegal no puede tener otro
destino que no sea el de la repatriacin.8 Jos Blanco, portavoz del
Gobierno, concreta esta afirmacin: la mayora de inmigrantes sin
papeles del territorio espaol deber ser expulsada, puesto que el
mercado de trabajo no tiene condiciones ahora para absorberlos.9
Las personas inmigrantes son, pues, una mercanca: fuerza de trabajo precaria al servicio de las necesidades del mercado.
Al fin y al cabo, tras el juego electoral que nos muestran hasta la
saciedad, en qu se diferencian las polticas de inmigracin del PP y
del PSOE?. No debemos olvidar el apoyo socialista a la ltima reforma
de la Ley de Extranjera (2003) impulsada por el PP, que agudizaba
la poltica represiva contra el colectivo inmigrante, autorizando a
la polica a acceder a los datos del padrn municipal y dificultando
an ms el asilo poltico. Ambos partidos vinculan la inmigracin
a los intereses del mercado de trabajo. Ambos son responsables de
la violacin de los derechos humanos10 y de la militarizacin de la
frontera. Ambos han creado las condiciones polticas para que cientos
de miles de inmigrantes sin papeles sean explotados sistemtica y
masivamente. Ambos saben que esa es una de las condiciones para
ser competitivos. Y, para ambos, la competitividad de la economa
espaola, es decir, la precarizacin, la deslocalizacin, la privatizacin,
la destruccin de la agricultura campesina o la defensa de los intereses
de las multinacionales espaolas, es central en sus polticas.
Es, por tanto, coherente con la trayectoria de ambos partidos, garantes
de la globalizacin capitalista, que el gobierno del PSOE intente convencer
al PP para firmar un Pacto de Estado sobre Inmigracin que ponga fin a
la utilizacin poltica de la cuestin. Con este panorama, las palabras del
presidente Zapatero, sealando que la inmigracin debe resolverse con
la cabeza, pero tambin con el corazn,11 son de un enorme cinismo.
10
Las citas pertenecen a declaraciones de Mariano Rajoy el 7 de octubre de 2006.

Las cursivas son nuestras.
6
FRONTEX: Agencia europea para la gestin de la cooperacin operativa en las
fronteras exteriores.
7
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN: Plan frica, 2006-2008.
8
ALFONSO PERALES, Secretario de Relaciones Institucionales y Poltica Autonmica
del PSOE: Apuntes sobre inmigracin. El Pas, 7 de octubre de 2006.
9
Entrevista a Jos Blanco en El Pas, 10 de septiembre de 2006.
10
Introduccin
Ver, entre otros, AMNISTA INTERNACIONAL: Espaa Frontera Sur. El Estado da la

espalda a los derechos humanos de los refugiados e inmigrantes; ASOCIACIN PRO DERECHOS HUMANOS DE ANDALUCA: Informe sobre la inmigracin clandestina en el ao 2005 y
Canarias: polticas migratorias, vctimas y violacin de derechos humanos; HUMAN RIGHTS
WATCH: La otra cara de las Islas Canarias: violacin de los derechos de los inmigrantes
y los solicitantes de asilo; SOS RACISMO: Informe Frontera Sur. 1995-2006: 10 aos de
violacin de los derechos humanos.
11
Declaraciones de Zapatero en un acto pblico en Valencia, 7 de octubre de 2006.
11
Introduccin
12
Introduccin
Canarias
Es necesario combatir estas polticas y el discurso que las avala.

Con este texto pretendemos contribuir a desacreditar la simbiosis
entre polticas de inmigracin, de seguridad y de cooperacin, as
como mostrar los intereses neocoloniales que se esconden detrs de
la campaa que ha logrado situar el problema de la inmigracin como
el ms preocupante para la sociedad espaola. El Plan frica, presentado como un proyecto global de ayuda al desarrollo del continente
africano, es la mxima expresin de los intereses de penetracin
econmica de las multinacionales espaolas.
Sin embargo, antes de realizar un anlisis especfico de dicho
Plan, debemos dotarnos de un marco de referencia histrico y
poltico que contextualice, por un lado, los procesos migratorios
desde el frica Subsahariana hacia Europa; y, por otro, que inserte
las polticas espaolas en el marco del imperialismo ejercido sobre
el continente africano.
Para realizar este recorrido, hemos decidido estructurar el texto
en dos partes. La primera, de carcter ms histrico, har un breve
anlisis de las relaciones entre las potencias capitalistas y el continente africano, marcadas por la colonizacin, el control occidental
de los procesos de independencia formal llevados a cabo hace aproximadamente medio siglo y el papel de las instituciones financieras
internacionales FMI, BM, OMC en la permanente subordinacin
de los pases africanos. Para tratar de concretar este anlisis global
dedicaremos un captulo a la crisis de la agricultura campesina en
frica Occidental, proceso fundamental para comprender la miseria
y el hambre en muchos de los pases de origen o trnsito de las migraciones hacia Europa. En la segunda parte del texto realizaremos
un anlisis de la coyuntura poltica actual. El papel de las principales potencias capitalistas en la carrera por los recursos africanos
desembocar en la crtica del Plan frica, expresin de la poltica
espaola para el continente.
13
Introduccin
La subordinacin histrica de frica
Modos de explotacin de las colonias africanas

En el ltimo cuarto del siglo XIX las principales potencias europeas
se reparten el territorio del continente africano en la Conferencia
de Berln (1885). En aquel momento no pretendan realizar una
ocupacin sistemtica y generalizada del continente sino garantizar
su control sobre importantes porciones del mismo, ante los futuros

beneficios de su explotacin. La funcin de los gobiernos coloniales
era garantizar el orden y explotar econmicamente determinados
enclaves, aunque en una importante medida estas tareas eran delegadas directamente en compaas concesionarias privadas.
Se implementaron diversos modelos de explotacin econmica
de las colonias.2 En el frica Occidental, el reino de la produccin
campesina, los gobiernos coloniales transforman progresivamente
la orientacin de la produccin agraria, manteniendo la estructura
de pequeas explotaciones campesinas pero introduciendo cultivos
comerciales destinados a la exportacin.3 Esta transformacin se
realiza a travs de la incorporacin forzada de la poblacin a la
economa monetaria, mediante la recaudacin de impuestos de
carcter personal para el Estado colonial y la creacin de nuevas
necesidades de productos importados de las metrpolis.
La ocupacin de los terrenos agrcolas por los cultivos de exportacin restringe la superficie de cultivo para la autosubsistencia.
Son mayoritariamente los hombres los que son encuadrados en los
cultivos comerciales, mientras se produce una erosin de los derechos de propiedad comunales. Esta transformacin forzada afecta
especialmente a las mujeres, cuya responsabilidad en la produccin
de autosubsistencia se ve acentuada a partir de este momento. Las
mujeres ven restringida su capacidad de produccin ante la prdida
de las tierras ms frtiles y la carencia del trabajo complementario
LA INCORPORACIN subordinada de las sociedades africanas a los

intereses de la acumulacin capitalista implica enormes dosis de
violencia y destruccin. El comercio de esclavos para alimentar
las necesidades de fuerza de trabajo en las plantaciones europeas
en Amrica, sobre todo entre los siglos XVII y XIX, es la mxima
expresin de esta dominacin sobre las poblaciones africanas.1 Es
necesario que conozcamos la diversidad de modelos mediante los
que se subordina a frica, periferia de la periferia, puesto que la crisis
africana actual incorpora la herencia de estos modos histricos de
explotacin, como si de un cdigo gentico se tratara. Las actuales
multinacionales depredadoras de los recursos minerales del Congo
o la sobreexplotacin de los ecosistemas agroganaderos de frica
Occidental son evoluciones de modelos de explotacin anteriores.
La historia de la colonizacin nos permite comprender el expolio
presente y, a su vez, la situacin actual es un punto de apoyo imprescindible para la comprensin del pasado.
Ver ANDR GUNDER FRANK: La acumulacin mundial, 1492-1789. Entre los siglos
XVII y XIX millones de personas fueron esclavizadas y conducidas a Amrica. A las
que llegan hay que aadir las muertas durante las guerras esclavistas, durante el
transporte hasta la costa africana y en el trayecto ocenico. El comercio desigual
de carcter triangular entre la Europa manufacturera, las plantaciones del Caribe
y las fuentes africanas de esclavos es un factor clave para la industrializacin de
los pases europeos.
14
Para profundizar en los diversos modelos de explotacin colonial, ver ROLAND

OLIVIER y ANTHONY ATMORE: frica desde 1800, captulo 11, pp. 175-195.
3
La administracin colonial francesa introduce el cultivo del cacahuete en Senegal a mediados del siglo XIX, que tambin se extiende al norte de Nigeria a partir
de 1910; en Ghana y en la zona occidental de Nigeria se promueve el cultivo de
cacao, en Costa de Marfil se introduce el cultivo de caf y el algodn en la cuenca
del Nger.
15
de los hombres, que muchas veces se desplazan de las comunidades

a los lugares de la produccin comercial.4 Este proceso origina un
importante deterioro ambiental, ya que se reducen los perodos de
barbecho y se extienden los cultivos a reas marginales, lo que tiene
como consecuencia el deterioro de los suelos, la desertificacin y la
deforestacin. Es, por tanto, en el perodo colonial donde podemos
rastrear el origen de la sobreexplotacin de los ecosistemas en frica
Occidental.
Los ingresos por el comercio de los productos de exportacin
permiten a los gobiernos coloniales costear las infraestructuras
de transporte fundamentalmente el ferrocarril necesarias para
facilitar la salida de las mercancas hacia Europa. Sin embargo, en
la costa central occidental africana, con un modo de poblamiento
ms disperso y aislado, no se daban las condiciones para establecer
un comercio entre manufacturas europeas y productos africanos
provechoso para los intereses de los gobiernos coloniales. Por ello,
la financiacin necesaria para la construccin de vas frreas y otras
infraestructuras, ante la inexistencia de beneficios inmediatos, se
realiz mediante concesiones de tierras y derechos mineros a las
compaas privadas, dispuestas a arriesgar su capital ante la
expectativa de grandes beneficios a largo plazo. Tanto en el frica
Ecuatorial Francesa como en el Congo Belga obtuvieron enormes
extensiones de tierras y suculentos monopolios comerciales.
Dichas compaas no tuvieron que esperar mucho para cumplir
sus previsiones. Entre 1895 y 1905, ante el incremento de la demanda europea y norteamericana de caucho natural, las compaas
concesionarias del Congo lograron enormes beneficios, a costa de
la explotacin de la fuerza de trabajo autctona en condiciones
miserables y mediante mtodos brutales.
Los ingresos coloniales en frica Oriental y Central, territorios

habitados por poblaciones ganaderas ms bien dispersas, dependan
del comercio del marfil, que estaba en decadencia. Se promovi
entonces la instalacin de colonos blancos en las tierras nativas,
despojando al campesinado, privatizando la tierra y confinando a
la poblacin autctona en reservas. Los colonos se convirtieron en
patrones y organizadores de la mano de obra africana, tomando el
papel que en el Congo se haba dado a las compaas.
El nmero global de colonos europeos era pequeo y muchas tierras
densamente pobladas por ejemplo alrededor de los lagos Victoria y
Malawi quedaron intactas. Pero all donde se instalaron las granjas
europeas, lo hicieron en las tierras ms frtiles. En vez de alentar a las
poblaciones africanas a la produccin de cultivos comerciales complementarios a sus cultivos de subsistencia, se les induce, al despojarles
de la tierra, a obtener dinero a travs del trabajo asalariado en las
granjas europeas, en condiciones miserables. La demanda de mano de
obra asalariada, tambin dirigida a la minera, reproduce el patrn de
divisin del trabajo occidental: son los hombres los que se incorporan
al mercado de trabajo, mientras las mujeres tienen que asumir toda
la responsabilidad de la produccin familiar de subsistencia y son
utilizadas como mano de obra suplementaria en los perodos en los
que se incrementa la demanda de trabajo asalariado.5
A medida que los diversos modelos de explotacin se consolidan y los gobiernos coloniales obtienen mayores ingresos, estos
incrementan sus funciones, comenzando a implementar polticas
centralizadas sobre todos los territorios bajo su control, en vez
de relacionarse con cada colonia por separado. El gobierno indirecto
britnico o la poltica francesa de asociacin6 son los dos modelos pre5
PATRICIA BIFANI-RICHARD: La mujer africana. Antecedentes histricos en frica

Internacional, nmero 18.
16
Ibd, pp. 80-83.

El gobierno indirecto britnico pretenda descentralizar responsabilidades en las
jefaturas tradicionales. stas recaudaban dinero, que en su mayor parte enviaban
6
17
dominantes en el perodo de entreguerras; ambos incorporan a las

jefaturas tradicionales africanas a sus mecanismos de colonizacin
y desarrollan ciertas polticas educativas, de salud, de desarrollo
econmico, etc. Estas transformaciones responden a la necesidad de
legitimacin de los gobiernos coloniales, ya que a partir de la Primera
Guerra Mundial comienza a debilitarse la estructura del colonialismo mundial.7 La constitucin de un movimiento anticolonialista
se ver reforzada por la depresin mundial de los aos treinta, que
tuvo efectos desastrosos sobre los precios de las materias primas
africanas y supuso un importante recorte de los servicios pblicos
y la administracin colonial. La Segunda Guerra Mundial y el papel
jugado por los pases africanos durante la misma, en el contexto de
una Europa enormemente debilitada por la contienda, facilitar el
xito a los movimientos independentistas de masas constituidos
en las dcadas anteriores.
De la lucha por la independencia a la gestin del desarrollo
La consecucin de los procesos de independencia de la mayor parte
de los pases del frica Subsahariana en los aos cincuenta y sesenta
fue producto de una amplia movilizacin popular. Las luchas sociales
no se basaban en abstractos conceptos de autodeterminacin sino
en los deseos de obtener y organizar derechos concretos: derecho a
la comida, al agua, a la tierra, a la educacin, a la salud, a la identidad cultural En un contexto mundial favorable a los procesos de
autodeterminacin poltica y econmica de los pueblos africanos
generalizacin de los movimientos independentistas, Conferencia de Bandung de Pases No Alineados, expulsin de los franceses
al gobierno colonial. Una parte de los ingresos se quedaba en las Tesoreras Nativas,
para responder a las necesidades locales. Por el contrario, Francia desarrolla un
sistema administrativo centralizado, en el que los jefes nativos se incorporaban a
la administracin francesa. Ver frica desde 1800, cit., captulo 13, pp. 211-224.
7
ERIC HOBSBAWM: Historia del siglo XX. 1914-1991, p. 213.
18
de Indochina, derrota del imperialismo yanqui en Vietnam, la

independencia implic un cambio sustancial en las polticas sociales, con una significativa mejora de los ndices relacionados con el
bienestar de las poblaciones.8
Sin embargo, la creacin de los estados africanos tuvo como
consecuencia un proceso de desmovilizacin popular. En la mayora
de los procesos independentistas, las elites en el poder vieron las
luchas populares como un obstculo para la centralizacin estatal:
silencio, estamos desarrollando. La lucha poltica se redujo a la
lucha contra la pobreza. Primero haba que desarrollarse y, como consecuencia de ello, llegaran los derechos. Los movimientos populares
se desactivaron mediante la represin o redirigiendo su atencin
hacia el aparentemente neutral terreno del desarrollo.
Dicha represin y desactivacin de las luchas populares no fue
ajena al papel de las potencias occidentales. La aparente autonoma
de los estados no se corresponda con la realidad, marcada por las
enormes determinaciones del capitalismo mundial sobre los procesos
polticos, sociales y econmicos africanos. Este control ejercido por
las potencias capitalistas, fundamentalmente Estados Unidos, acab con los intentos de desarrollo autnomo, generando, en mayor
o menor medida, un nico modelo de desarrollo funcional a los
intereses occidentales, es decir, inserto de forma subordinada en el
capitalismo mundial.
Las potencias coloniales promovieron unos procesos de independencia fragmentados, impidiendo el fortalecimiento de las nuevas
entidades polticas. Frente a las propuestas federalistas de Tour
(Guinea Conakry), Nkruma (Ghana) o Shengor (Senegal), Francia
promovi procesos diferenciados de cada uno de los pases del frica
Occidental Francesa. Los nuevos estados africanos reprodujeron el
8
FIROZE MANJI: Poltica social y derechos en frica: del contrato social a la prdida
de la autodeterminacin en VV.AA.: Globalizacin y salud, pp. 419-439.
19
modelo colonial exportador de materias primas agrcolas y minerales

hacia los pases centrales.
Aquellos pases en los que se podra haber impulsado un modelo
de desarrollo diferente, al servicio del bienestar de los pueblos y no
de los intereses occidentales, fueron forzados a renunciar a este
proyecto: en el Congo el presidente Patrice Lumumba, derrocado
inconstitucionalmente, ser asesinado en 1961 porque su proyecto
de pas contradeca los intereses de los Estados Unidos y los pases
europeos; y entre los aos 1965 y 1968 sern apartados del poder
la mayor parte de los dirigentes radicales opuestos, en mayor o
menor medida, a los intereses occidentales.9 Este proceso supone
el debilitamiento poltico de los pases no alineados para afrontar la
crisis econmica global de los aos setenta y sus consecuencias.10
Las relaciones de Europa y Estados Unidos con frica despus
de la Segunda Guerra Mundial
En el ltimo medio siglo la promesa de desarrollo ha sido una constante en los discursos de los pases centrales respecto a los perifricos11
y, concretamente, respecto a los pases del frica Subsahariana. Paralelamente a los procesos de descolonizacin, los Estados Unidos y
Europa comenzaron sus programas de ayuda al desarrollo. Durante la
Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaa aprob la Ley de Desarrollo
y Bienestar Colonial en el frica britnica (1940), aunque fue una
mera declaracin de intenciones. Tras el fin de la guerra, gast 210
millones de libras en planes de desarrollo en el perodo 1946-1955.
Francia invierti 277 millones de libras en el mismo perodo. Despus
de los procesos de independencia, la ayuda al desarrollo en frica
9
NKrumah ser destituido en Ghana por un golpe militar, al igual que Modibo
Keita en Mali.
10
SAMIR AMIN: El fracaso del desarrollo en frica y en el Tercer Mundo. Un anlisis
poltico, p. 55.
20
sigui siendo protagonizada por las antiguas metrpolis europeas y

por la Comunidad Econmica Europea. Aparte de la ayuda bilateral,
sobre todo de Francia y Gran Bretaa, los programas se canalizaban
a travs del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y el Banco Europeo
de Inversiones (BEI).
Estos programas proporcionaron, por un lado, energa elctrica
para la industria mediante la construccin de grandes centrales hidroelctricas.12 Dichas industrias estaban mayoritariamente vinculadas al
expolio de los recursos africanos para alimentar la verdadera industrializacin, la de las potencias centrales, que se expanda fuertemente en
el perodo de la posguerra mundial. Por otro lado, la parte principal de
la ayuda se destin a la modernizacin de la agricultura para responder a la creciente demanda urbana y para incrementar la orientacin
productiva hacia los cultivos comerciales de exportacin. Presentada
como la va para terminar con el hambre en el mundo, la Revolucin
Verde consisti en realidad en la apertura de mercados para que las
empresas agroalimentarias multinacionales colocasen sus productos
semillas, agrotxicos, maquinaria en las periferias.13
A pesar de las promesas de desarrollo vinculadas al modelo exportador, la participacin de los pases perifricos en el comercio
11
Existen varios nombres para referirse a los pases empobrecidos. Pases en vas de
desarrollo o pases subdesarrollados parece postular como el modelo de desarrollo
el seguido por los pases ricos. Pases del Sur obvia el hecho de que la pobreza se
concentra hoy tambin en pases del Este situados en el Hemisferio Norte. Por ello,
empleamos la terminologa centro-periferias: esta distincin no alude al hecho de
que los pases occidentales sean el centro del mundo, sino a que el subdesarrollo
capitalista de los pases perifricos est determinado por el tipo de desarrollo de
las economas del centro.
12
Instalaciones hidroelctricas del Nilo de Jinja en Uganda; de Kariba en el Zambeze, entre las dos Rhodesias; en el ro Volta en Akosombo (Costa de Oro); y en
Fria y Kimbo en la Guinea Francesa.
13
GRUPO DE AGROECOLOGA Y CONSUMO RESPONSABLE DE CAMBALACHE: Nos comen. Contra
el desmantelamiento del mundo rural en Asturias, pp. 34-35.
21
mundial descender en la poca de la posguerra mundial, provocando el deterioro de su balanza comercial. El poder de negociacin de
las grandes corporaciones agroindustriales frente al campesinado
africano, la enorme productividad lograda por la agricultura norteamericana y europea y su vocacin exportadora (protegida adems
por aranceles y subvenciones), la sustitucin de materias primas
perifricas que entraban en los procesos industriales por productos sintticos o derivados de producciones agrarias cultivadas en
los pases centrales,14 son algunos de los factores que explican el
progresivo descenso de los precios de los productos primarios en
relacin con las mercancas industriales. No es posible analizar la
prosperidad de los centros desarrollados del sistema, el llamado
Estado de Bienestar, sin hacer referencia a esta divisin internacional del trabajo que provocaba el crecimiento del desempleo y el
deterioro de los salarios y de las remuneraciones de los productores
rurales en las periferias.
En 1975 todos los pases del Tercer Mundo aprobaron la carta Por
un nuevo orden econmico internacional, en la que exigan, entre otras
medidas, la revisin al alza de los precios de las materias primas. Sin
embargo, la crisis global que haba comenzado a finales de los aos
sesenta y la reestructuracin del capitalismo que le dio respuesta,
profundizaron el intercambio desigual y extendieron la precariedad
y el desempleo hacia los centros desarrollados.
Una de las respuestas a la crisis fue la deslocalizacin de algunos
segmentos de los procesos industriales, en busca de menores costes
salariales o de una regulacin laboral, fiscal, sanitaria o medioambiental menos estricta. Por ello las fases que se deslocalizaron fueron
las ms intensivas en trabajo y las ms peligrosas y contaminantes.15 Esta deslocalizacin se concentr en algunos pases perifricos
(mayoritariamente en el Sudeste Asitico y en algunos pases de

Amrica Latina) e impuls la competencia entre los mismos.
A partir de los aos setenta, el incremento del dficit comercial
de los pases perifricos no productores de petrleo y la enorme
liquidez de los mercados financieros internacionales, ampliamente
desregulados, haba provocado un enorme aumento de los crditos
a estos pases, a los que las instituciones financieras como el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional invitaron a endeudarse.
El resultado, ante el incremento de los tipos de inters a partir de
1979, fue el crecimiento espectacular de la deuda externa, multiplicndose por diez entre 1972 y 1981.16 La enorme afluencia de
capitales que recibieron los pases perifricos en los aos setenta,
especialmente en Amrica Latina y frica, desapareci en la dcada
siguiente.
A principios de los aos ochenta, el modelo desarrollista de las
dcadas anteriores haba fracasado para frica. Mientras los gobiernos africanos, an bajo los efectos de la reciente descolonizacin
y de la crisis estadounidense, denunciaban tmidamente en el Plan
Lagos (1981) que la situacin era consecuencia de su subordinacin
a los intereses del capitalismo mundial, el Informe Berg del Banco
Mundial fundamentaba la crisis africana en las malas polticas de sus
gobiernos. Ante la crisis de la deuda y la presin de los acreedores,
los pases africanos se ven abocados, en la cumbre de la Organizacin para la Unidad Africana (OUA)17 en Addis Abeba, a firmar un
pacto con la comunidad internacional: el Programa de Accin de
Naciones Unidas para la Recuperacin y el Desarrollo Econmico
de frica, 1986-1990 (UNPAAERD).18 Los compromisos de alivio de
15
Ibd, p. 127.
Ibd, p. 147.
17
La OUA haba sido fundada en 1963, impulsada por Nasser y NKrumah, como organismo para fomentar la unidad y solidaridad africana y la lucha anticolonial.
16
14
MIGUEL MORO: Crisis y deuda externa. Las polticas del Fondo Monetario Internacional,
pp. 95-96.
22
23
la deuda externa y de incremento de los precios pagados a las exportaciones africanas fueron incumplidos, mientras se produjo la
generalizacin de los programas de ajuste estructural impulsados
por el FMI y el BM.
Estos programas, que promueven la apertura econmica y financiera, la abolicin de los subsidios y la restriccin de los gastos
sociales, la privatizacin de los servicios pblicos y la profundizacin
del modelo exportador de productos primarios, generalizaron la
miseria en los aos ochenta y noventa. Una vez que se implantaron
los planes de ajuste estructural, se establecieron, circunvalando a
los estados, programas gestionados por ONGS como paliativos ante
la extensin de la pobreza.
Dicha miseria se ve agravada en el continente africano a medida
que el mercado mundial est ms integrado y las distintas regiones
perifricas entran en relaciones competitivas entre s. La pesada
herencia colonial y poscolonial africana sita a la regin en una
posicin desfavorable en relacin a otras regiones perifricas, como
el Sudeste Asitico, que aprovechan mejor la coyuntura, especializndose en la produccin de determinados productos industriales
demandados por el mercado norteamericano. En el contexto de
debilitamiento de la demanda mundial de materias primas agrarias,
la agricultura africana tampoco puede competir con la produccin
agraria asitica o latinoamericana. A continuacin, analizaremos
especficamente las consecuencias de este proceso para las poblaciones de frica Occidental.
18
GIOVANNI ARRIGHI: La crisis africana en New Left Review, edicin espaola,
nmero 15.
24
La ofensiva contra la produccin campesina y el xodo

rural1
CUANDO EN EL CAPTULO anterior describamos los diversos modos de
explotacin del colonialismo, definamos a la regin subsahariana
de frica Occidental como el reino de la produccin campesina. Escogemos esta regin para un anlisis ms especfico porque, por una
parte, es uno de los lugares de origen de la inmigracin africana
hacia Europa y, concretamente, hacia Espaa; por otra, el anlisis
de las transformaciones de las sociedades agrarias del Sahel Occidental2 nos permite identificar las verdaderas causas del hambre y
de la miseria.
Las agresiones contra la agricultura de subsistencia y la presin
sobre los ecosistemas
A pesar de que hemos asumido, a fuerza de propaganda meditica, una concepcin de las migraciones desde las periferias hacia
el centro, en este caso desde frica hacia Europa, el caso es que
las migraciones internas (o migraciones Sur-Sur) son mucho ms
importantes. La hambruna que afect a las poblaciones del Sahel
entre 1983 y 1985 provoc que ms de diez millones de personas se
dirigieran hacia el sur y hacia las principales ciudades procedentes
del medio rural.
1
Este captulo est basado en el excelente trabajo Geografa de la pobreza en el

Sahel, de Miguel ngel Ceballos Ayuso, publicado en la revista frica Internacional,
nmero 17, pp. 43-98.
2
Bajo el trmino Sahel se puede identificar, combinando criterios ecolgicos,
culturales y polticos, a una vasta regin del frica Subsahariana definida por las
especiales condiciones que impone el clima tropical subrido del sur del desierto del
Shara a sus ecosistemas y poblaciones humanas; as como, cultural e histricamente, por ser un rea de intercambio y movilidad entre las comunidades mediterrneas
del norte del continente y las tropicales hmedas del centro. Ibd, p. 86.
25
La ofensiva contra la produccin campesina y el xodo rural
Para las instituciones internacionales el diagnstico de estas

hambrunas es sencillo: el hambre es producto de las condiciones
climticas y de la falta de productividad de los modelos campesinos. Sin embargo, este diagnstico no se corresponde con los datos
sobre la produccin agraria en el citado perodo: el descenso de la
produccin alimentaria no fue generalizado y se produjo sobre todo
en pases que sufran conflictos blicos (Sudn, Chad). Ms significativo an que este dato es el de las exportaciones de productos
agrarios durante el perodo de hambruna. Aunque se produjo un
descenso respecto a otros aos, ms de un milln de cabezas de
ganado y casi ciento cincuenta mil toneladas de cereales fueron
exportados mientras la poblacin se mora de hambre. Para colmo,
las importaciones de cereales procedentes de los pases centrales
para paliar la hambruna, que haban llegado tarde para evitar un
enorme nmero de vctimas mortales, se mantuvieron en los aos
1985-86, lo que impidi que las recuperadas cosechas sahelienses
encontraran salida en el mercado.
Podemos vincular estos datos con el anlisis que realizbamos
unas pginas atrs sobre el modo de explotacin del campesinado
en frica Occidental. Decamos que su subordinacin se lleva a
cabo sin una transformacin aparente de la estructura agraria, que
se caracteriza por las pequeas explotaciones. Sin embargo, veamos
cmo se produca la insercin de la agricultura en el mercado y en
el modelo agroexportador mediante la introduccin de cultivos
comerciales destinados a los pases centrales.
El campesinado africano no comenz a participar en el modelo
mercantil de forma natural. Los estados independientes heredaron de
la administracin colonial la funcin de encuadrar poltica, econmica
y tcnicamente a las campesinas y campesinos, imponindoles la
modernizacin y el progreso. Para esta labor contaron y cuentan con el
apoyo inestimable de los programas de desarrollo, ligados a la promocin de la agricultura capitalista frente a la agricultura campesina.
26
No son, por tanto, la sequa o la aridez de los suelos las causas de

la crisis. La imagen del frica Subsahariana como desierto es falsa.
Estos territorios han sido ocupados durante milenios por poblaciones
que desarrollaron formas originales de relacin con los ecosistemas
de los que formaban parte, logrando construir prsperas sociedades.
El medio fsico combina importantes zonas no aptas para la agricultura con espacios ocupados por valles frtiles y caudalosos ros.
Las sociedades tradicionales han practicado la complementariedad
de actividades econmicas en los sistemas precoloniales: asociacin
de ganadera, agricultura, pesca, caza
Sin embargo, la implantacin histrica de economas mixtas
se debilita ante el proceso de especializacin productiva. La complementariedad histrica de las llanuras ganaderas del norte y los
Fuente: Anuario Estadstico de la FAO 2004 [Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin].
27
espacios agrarios del sur desaparece ante la necesidad de desplazar

el ganado hacia el sur en busca de alimentos, huyendo del avance
del desierto, lo que provoca conflictos entre poblaciones ganaderas
y agrcolas. Este avance es el resultado del cambio climtico global
(producto del modelo de desarrollo dominante) y de la sobreexplotacin del territorio. Las consecuencias son el descenso de las
precipitaciones y de los niveles freticos de los acuferos, as como
la erosin de los suelos.
La presin sobre los ecosistemas es producto de diversos procesos. Por un lado, de la extensin de los cultivos comerciales; un
ejemplo es la progresiva desertizacin de la cuenca cacahuetera
de Senegal. El sobrepastoreo, ante el incremento de la demanda
de carne desde las ciudades y para la exportacin, es otro de los
factores. La deforestacin, adems de producto de la actividad de
compaas transnacionales madereras (Ghana), es provocada por
las necesidades energticas de la poblacin. Las remuneraciones
del trabajo campesino enormemente bajas solamente son posibles
porque los campesinos consiguen su subsistencia (cereales, lea,
etc.) con su trabajo no remunerado,3 a costa de la degradacin de
sus propios ecosistemas.
La escasez de lea, fuente principal de energa de los hogares, provoca el incremento del tiempo y el esfuerzo dedicado a su recoleccin, actividad realizada por las mujeres. Este proceso tiene como consecuencia
el abandono de la elaboracin de comidas tradicionales y su sustitucin
por otras que requieren menos tiempo, as como la concentracin de
la alimentacin en una sola comida diaria, con los problemas nutricionales y de salud que conlleva. La escasez de recursos energticos limita
las posibilidades de obtencin de ingresos monetarios de las mujeres
rurales en actividades como el procesamiento de alimentos, ahumado

tradicional, cermica Al pesado trabajo de obtencin de energa en
forma de lea, las mujeres deben aadir la dedicacin de mucho tiempo
y esfuerzo al abastecimiento de agua potable,4 generalmente mediante
largos viajes hasta las fuentes, ros y pozos.5
La explotacin de las mujeres campesinas es enorme. Su subordinacin se extiende tambin a la marginacin de la enorme sabidura
ecolgica que poseen, ligada a sus tareas de produccin de alimentos
y de obtencin de combustible. Su profundo conocimiento de los
ciclos agrcolas es desechado por los proyectos de desarrollo, caracterizados por la importacin de tcnicas externas, poco adaptadas
a los ecosistemas locales.
Privatizacin de la tierra, xodo rural y miseria urbana
La necesidad de pagar impuestos y de comprar insumos obliga
a las explotaciones de autosubsistencia a destinar una parte de los
esfuerzos a la produccin comercial. Los costes de transporte y los
enormes mrgenes de los intermediarios son otros medios de presin
sobre el campesinado, en un contexto en el que la ayuda se dirige
a los cultivos comerciales en forma de inversiones, investigacin,
poltica comercial y de precios
El endeudamiento de las pequeas producciones, agravado por el
permanente descenso de los precios de las materias primas agrarias,
es adems una herramienta de disolucin de los sistemas tradicionales de propiedad de la tierra, promoviendo su privatizacin y la
proletarizacin del campesinado. Ello supone el desplazamiento de
El fracaso del desarrollo en frica y en el Tercer Mundo. Un anlisis poltico, cit.,

p. 35.
28
La mayora de las enfermedades estn asociadas al desabastecimiento de agua y

las carencias de los servicios sanitarios.
5
PATRICIA BIFANI RICHARD: La situacin actual en frica Internacional, nmero 18,
pp. 31-36.
29
Fuente: Anuario Estadstico de la FAO 2004.
millones de personas, temporal o definitivo, hacia las explotaciones

grandes y mecanizadas como trabajadores asalariados, as como el
abandono definitivo del mundo rural camino de las ciudades.6
6
Las migraciones temporales hacia las explotaciones modernas se han producido

dentro del Sahel o hacia pases limtrofes. A Costa de Marfil llegan un gran nmero
de trabajadores del Sahel durante el perodo 1966-76, para servir de mano de obra
baratsima a las transnacionales que invierten en el caf, el cacao, el caucho y los
diamantes. A principios de los ochenta, sin embargo, el pas sufrir una fuerte
30
El rpido incremento de la poblacin urbana en los aos cincuenta y sesenta del siglo XX es consecuencia del enorme xodo
rural provocado por las polticas anticampesinas. Tanto las medidas
de los gobiernos como el carcter de la ayuda exterior acentan
este proceso y la transferencia de recursos del medio rural hacia el
urbano: las infraestructuras y los servicios sociales y asistenciales
se concentran en las ciudades, as como la ayuda alimentaria y la
ayuda al desarrollo. Los beneficios agrcolas y ganaderos de las elites
tambin son desviados hacia las inversiones urbanas y el consumo
de lujo. Incluso las solidaridades familiares entre las clases populares
implican un flujo de recursos del medio rural hacia los emigrantes
recin llegados a la ciudad, generalmente en forma de alimentos.7
La creacin de una cierta infraestructura urbana y de servicios
pblicos ser frenada y deteriorada como consecuencia de los programas impuestos por el FMI y el BM. Sin embargo, el aumento de
la poblacin urbana continuar, provocando un crculo vicioso de
emigracin hacia las ciudades, decreciente empleo formal, cada de
salarios y deterioro de los servicios pblicos. El enorme crecimiento
de los suburbios, generalmente en torno a las vas de comunicacin,
se caracteriza por la falta de equipamientos urbansticos y sociales,
la autoconstruccin con materiales de desecho y el hacinamiento.
En Pikine (Dakar) nos encontramos la confluencia de dos xodos:
el rural, ante la degradacin de las condiciones de vida en el campo;
y el de poblacin expulsada de los barrios obreros de la ciudad, que
termina ubicndose en los suburbios empobrecidos.8
crisis a raz de la disminucin de las exportaciones agrarias (caen de cuatro mil a
mil millones de dlares), que tendr como consecuencia el cierre de industrias, la
deuda externa per cpita ms elevada del mundo y una tasa de desempleo del 45
por ciento. En 1987, el precio del cacao, su principal mercanca para la exportacin,
cae un cincuenta por ciento.
7
La mujer africana y la crisis econmica, pp. 282-283.
8
Planet of slums, cit., p. 46.
31
Las condiciones de vida en las ciudades africanas son cada vez

ms degradantes. El estado funciona como operador de los intereses
del capital, expulsando y desplazando poblaciones en funcin de
las necesidades de la modernizacin: construccin de autopistas, de
complejos de lujo9 Los suburbios se asientan en muchas ocasiones
junto a industrias altamente contaminantes, deslocalizadas desde
los pases centrales: plantas qumicas, refineras, oleoductos La
agricultura periurbana, que crece ante la necesidad de combatir el
hambre, est tambin fuertemente contaminada.
La mayor parte de las personas que llegan a las ciudades tratan
de sobrevivir trabajando en el sector informal. Las instituciones
internacionales hacen de la necesidad virtud y analizan el sector
como una va para la incorporacin de la poblacin a la economa
formal. Por ello ponen el acento en la ayuda al desarrollo en forma de
microcrditos que impulsen el microemprendimiento. Sin embargo,
es necesario distinguir la micro-acumulacin de la sub-subsistencia.10
Una parte importante de quienes ingresan en el sector informal
son despedidos del sector pblico desmantelado o de las empresas
que cierran. Es, por tanto, ms un medio de descenso social que
un punto de partida para acceder al sector formal. La mayora de
los trabajadores informales no son autnomos, sino que trabajan
para empresarios que monopolizan determinadas actividades y
protegen sus importantes beneficios mediante la violencia y la
coercin. La llegada de nuevos pobres al mercado de trabajo implica la fragmentacin del trabajo existente y la disminucin de los
ingresos per cpita. Formas primitivas de explotacin capitalista,
como la esclavitud infantil, adquieren de nuevo protagonismo en

las ciudades africanas.11
En este contexto, las mujeres urbanas sostienen buena parte de la
crisis sobre sus espaldas. Tienen que trabajar ms duro tanto en los
cuidados de la familia como en los tramos ms precarios del sector
informal: comercio callejero, prostitucin, servicio domstico
Mientras, el Banco Mundial combina la retrica seudofeminista
de empoderamiento de las mujeres con el desmantelamiento y
privatizacin de los sistemas pblicos de salud y educacin.
La vulnerabilidad de los pobres y la lucha diaria por la supervivencia erosionan los vnculos sociales de apoyo mutuo y contribuyen al individualismo neoliberal. La progresiva disolucin de las
solidaridades familiares y comunitarias y el desarraigo son el caldo
de cultivo para la interiorizacin del modelo de vida occidental. Los
medios de comunicacin occidentales, y no las mafias, son quienes
venden a la poblacin el paraso capitalista europeo, convirtindose
en poderosos instrumentos de penetracin cultural.
Ibd., p. 101. Mike Davis pone como ejemplo el caso de Maroko en Lagos, capital
de Nigeria, que fue destruido en 1990 para construir un barrio residencial, dejando
sin casa a 300 mil personas.
10
Ibd., p. 180.
32
Fuente: Anuario Estadstico de la FAO 2004.

11
Ibd., p. 186.
33
La nueva estrategia imperialista en frica y la carrera

por el petrleo
FRICA SUFRE a la vez la explotacin capitalista y la marginacin del
sistema. El capitalismo imperialista no necesita en frica de una
fuerte estructura social, econmica y poltica. A quince o veinte
aos del inicio del ajuste estructural en el que se han visto y se ven
atrapados los pases africanos ante la condicionalidad de las ayudas,
se ha creado el clima adecuado para hacer negocios.1
Un ejemplo de ello es que los beneficios de las inversiones directas norteamericanas en frica son ms altos que en cualquier otra
regin del mundo. Estas oportunidades son especialmente relevantes en el negocio del petrleo, del gas natural y de otras industrias
extractivas, debido a la enorme riqueza en recursos minerales del
continente y las expectativas de encontrar nuevas e importantes
reservas. Los estados solamente tienen relevancia para garantizar
la seguridad y las infraestructuras de transporte necesarias para
sacar del pas las mercancas. Las posibilidades de obtener beneficios
se extienden tambin al terreno de la explotacin de productos
agrcolas de exportacin; a algunas manufacturas de bajo coste
para los mercados locales (cerveza, refrescos, plsticos, cementos)
y a algunas otras (sobre todo textiles) deslocalizadas por firmas
transnacionales, que aprovecharon los acuerdos de Lom con la
UE para obtener un acceso privilegiado al mercado europeo. A otra
escala, los sectores de la construccin, el transporte, los negocios
de importacin-exportacin o el turismo ofrecen tambin opciones
de enriquecimiento. Y adems de estas actividades, se encuentran
los negocios ilegales: el trfico de diamantes, de armas o de drogas
genera enormes beneficios.2
La otra cara de la misma moneda es la miseria generalizada, la

extensin del SIDA, las millones de personas desplazadas, el hambre
o la mortalidad infantil. Este proceso de degradacin de las condiciones de vida es extensivo a pases que tienen unos resultados
macroeconmicos mejores, por ser exportadores, a travs de las
multinacionales, de minerales cotizados en el mercado mundial.
La penetracin econmica y militar de Estados Unidos en el
frica Subsahariana
Elemento clave en este proceso es el papel de la principal potencia
capitalista, Estados Unidos. La nueva estrategia imperialista norteamericana, justificada en el 11-S y la guerra contra el terrorismo, responde a las necesidades de expansin del capital norteamericano, al
debilitamiento relativo de su hegemona econmica y a la necesidad
de garantizar su suministro energtico. Ante las enormes dificultades que se est encontrando en Oriente Medio, Estados Unidos
est tratando de aprovechar su indiscutible hegemona militar para
tomar posiciones en frica, especialmente en pases productores de
petrleo y que tienen importantes reservas inexploradas.
En 2002 Estados Unidos estableci una base militar permanente
en Djibouti, estratgicamente situada en el paso hacia el Mar
Rojo, por donde circula un cuarto de la produccin mundial de
petrleo, y cercana al oleoducto sudans. La importancia de esta
regin explica el largo perodo de presencia militar francesa en
Djibouti y en Abeche (Chad), cerca de la frontera sudanesa.3 Exceptuando esta base militar en el Cuerno de frica, la penetracin
militar estadounidense se realiza desde sus posiciones en Europa.
La Iniciativa Pan Sahel (IPS, 2002), enmarcada en la lucha contra el
2
Ver JOHN S. SAUL y COLIN LEYS: Subsaharan Africa in Global Capitalism en Monthly
Review, vol. 51 nmero 3.
34
La nueva estratgia imperialista en frica y la carrera por el petrleo
Ver Ibd.
Ver JOHN BELLAMY FOSTER: A Warning to Africa: the new U.S. Imperial Grand
Strategy, en Monthly Review, vol. 58 nmero 2.
3
35
La nueva estrategia imperialista en frica y la carrera por el petrleo
terrorismo y coordinada por el Mando Europeo de Estados Unidos,

tiene como objetivo equipar, entrenar y coordinar a las fuerzas de
seguridad de Mauritania, Mali, Chad y Nger, as como incrementar
la cooperacin militar con Marruecos, Argelia y Tnez. La Iniciativa
incluye la organizacin de patrullas conjuntas y una clusula de
ayuda automtica en caso de ataque terrorista, as como la instalacin de bases estadounidenses en la zona. En Taamanrasset (Argelia)
se instala una base de escuchas electrnicas integrada en la Red
Echelon, mientras se negocia con Senegal y Uganda la instalacin
de bases logsticas para la aviacin norteamericana.
El Mando Europeo de Estados Unidos ha incrementado sustancialmente su presencia militar en el Golfo de Guinea y sus
alrededores, desde Costa de Marfil hasta Angola. Planea adems la
construccin de una base naval en Santo Tom y Prncipe. Pases
como Nigeria y Angola han recibido 300 millones de dlares en el
perodo 2002-2004 en concepto de asistencia militar y ambos, junto
a Camern, Chad, Gabn y Congo-Brazzaville, estn en el Programa
de Artculos Excedentes de Defensa del Pentgono. Entre las prioridades de la estrategia preventiva antiterrorista figuran tambin
Sudfrica, Gabn, Etiopa, Uganda y Kenya.
La presencia militar abre el camino a las multinacionales norteamericanas. En mayo de 2000 el Congreso norteamericano aprob
la Ley de Crecimiento y Oportunidad Africana (AGOA por sus siglas
en ingls).4 Se trata de una iniciativa para promover el libre comercio,
es decir, la penetracin de los productos norteamericanos en los
mercados africanos. Paralelamente, varios de los principales aliados
estadounidenses en el continente Sudfrica, Nigeria, Senegal impulsaron en 2001 la Nueva Asociacin para el Desarrollo de frica
(NEPAD). Esta nueva entidad africana se inspira en los documentos

elaborados desde fuera de frica por las instituciones financieras
y los pases centrales en el perodo 1993-2000, reproduciendo la
subordinacin del continente a los intereses del capitalismo mediante el libre mercado.5
En 2001 el Grupo Nacional de Desarrollo de Polticas de Energa,
dirigido por el vicepresidente Dick Cheney, elabor un informe
sobre Poltica Nacional de Energa que afirmaba que frica iba a ser
una de las fuentes de petrleo y gas para EE.UU. de crecimiento ms
rpido. Otro informe del Consejo Nacional de Inteligencia titulado
Tendencias globales calculaba que para el ao 2015 una cuarta parte
de las importaciones de petrleo vendran de frica.6 En el ao 2001
el petrleo procedente del frica Subsahariana ya alcanz el 16 por
ciento del consumido por EE.UU.
Este renovado inters por el petrleo, el gas y otros recursos naturales africanos tiene que ver con la resistencia popular que Estados
Unidos est sufriendo en Oriente Medio. La poltica de guerras
preventivas puesta en marcha tras el 11-S de 2001, concretada en la
ocupacin de Afganistn y de Irak, se ha encontrado con una oposicin no calculada por los estrategas militares norteamericanos, lo
que est dificultando los negocios de las multinacionales norteamericanas en la zona. La situacin se complica an ms para Estados
Unidos tras el fracaso de su principal aliado en la zona, Israel, en
su reciente ocupacin del Lbano. En las recientes elecciones norteamericanas se ha comenzado a barajar abiertamente una posible
retirada de las tropas norteamericanas de Irak, que en los ltimos
meses han sufrido bajas cada vez ms importantes.
La trascendencia del petrleo para la economa estadounidense
(dos quintas partes de la provisin energtica del pas), acentuada
Para las cuestiones vinculadas con la geopoltica estadounidense en frica en

relacin con el petrleo ver LEYDE E. RODRGUEZ HERNNDEZ: La penetracin de los
Estados Unidos en el frica Subsahariana.
36
5
6
MBUJI KABUNDA: La Unin Africana y la NEPAD.

Ver RITT GOLDSTEIN-ZNET: frica, petrleo y el ejrcito de Estados Unidos.
37
por la dependencia del petrleo para el funcionamiento de la maquinaria blica, explica la necesidad de encontrar nuevas regiones
de abastecimiento, una vez que las reservas propias estn en fase de
agotamiento y la base geolgica ha sido explorada en su totalidad.
Las perspectivas de elevadas reservas de petrleo en la plataforma
martima atlntica africana la convierten en una alternativa parcial
a Oriente Medio. Se trata de un petrleo de alta calidad, por su bajo
contenido en azufre. Los pases productores, a excepcin de Nigeria,
no forman parte de la Organizacin de Pases Productores y Exportadores de Petrleo (OPEP), por lo que no estn sujetos a los lmites
de produccin coordinados por el cartel. El inters de las compaas
transnacionales norteamericanas se centra en los siguientes pases:
Nigeria, Sudn, Angola, Guinea Ecuatorial, Chad, Camern, Santo
Tom y Prncipe y Repblica del Congo.
El acuerdo de Cotonou entre la UE y los pases africanos: la
subordinacin a la OMC
La presencia creciente de Estados Unidos en frica entra en competencia con la histrica subordinacin de los pases africanos a las
antiguas metrpolis europeas, responsables de la construccin del
modelo neocolonial.7 Europa Occidental se resiste a ser desplazada del
continente africano. La Estrategia de la UE para frica resalta el vnculo
histrico entre ambos continentes y recuerda que la UE es el principal
socio comercial de los pases africanos y el receptor del 85 por ciento
de las exportaciones africanas de algodn, frutas y hortalizas.
Desde sus orgenes la Comunidad Europea estableci diversos
acuerdos con los pases africanos, integrados en el Grupo frica,
Caribe y Pacfico (ACP).8 Los acuerdos permitan a estos pases un
Ver JOZ BAPE (ed): El bombero pirmano. La actuacin criminal de Francia en el frica
contempornea.
38
acceso preferencial a los mercados europeos, siempre que no se tratase de productos competitivos con los impulsados por la PAC. Esta
relacin comercial profundiza el modelo exportador de materias
primas agrarias y minerales, que adems sufren un deterioro continuo de sus precios respecto a los productos industriales.9
Dichos acuerdos preferenciales eran progresivamente erosionados
por las normas de libre comercio de la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC). En 1996 la Unin Europea publica el Libro Verde
sobre las relaciones de la UE con los pases ACP. En dicho Libro se realiza
una valoracin de los acuerdos de Lom y se prepara el terreno para
la firma del nuevo Acuerdo de Cotonou (2000).10 Para esta modificacin se utilizan diversos argumentos: por una parte, la fuerte
disminucin de las exportaciones africanas a los mercados europeos,
constituyendo tan slo el tres por ciento del total de las importaciones europeas; por otra, las fuertes diferencias econmicas dentro de
frica, lo que exige, segn la UE, mecanismos diferenciados para los
diversos pases y regiones; por ltimo, el argumento legal, es decir,
la necesidad de adaptarse a las normas impuestas por la OMC.
Los acuerdos de Lom no impugnaban el modelo de exportacin
de materias primas de los pases africanos y tan slo paliaban par-
La cronologa de los acuerdos entre la CE y la ACP es: asociacin otorgada por el

Tratado de Roma (1957) a pases africanos que an son colonias; Convencin de
Yaund I (1963); Convencin de Yaund II (1969); Convenio de Lom I (1975-80);
Convenio de Lom II (1981-1985); Convenio de Lom III (1986-1990); Convenio
de Lom IV (1991-1995); Acuerdo de Mauricio (1996-2000); y Acuerdo de Cotonou
(2000-2020).
9
Para paliar este proceso se establecen mecanismos de compensacin de las prdidas
derivadas de la exportacin de productos agrcolas (STABEX) y minerales (SYSMIN).
Tambin se establecen protocolos de compra de cantidades fijas garantizadas de
algunas producciones agrarias, como azcar, pltano y carne de vacuno.
10
Para analizar este acuerdo, ver TETTEH HORMEKU y KINGSLEY FOIE-NKANSAH: El
acuerdo de Cotonou.
39
cialmente la erosin de los trminos de intercambio entre Europa y

frica. Sin embargo, el Acuerdo de Cotonou es un salto cualitativo
en los procesos de subordinacin de los pases africanos a los intereses de los centros desarrollados, en este caso de la UE. El Acuerdo
implica el fin de la negociacin conjunta con todos los pases del
grupo ACP (48 de ellos africanos). A partir de ahora, las negociaciones
se realizarn por bloques regionales o incluso por pases.
Aquellos pases que no firmen Acuerdos de Asociacin Econmica con la UE (es decir, acuerdos de libre comercio), perdern su
situacin preferencial con Europa. La lgica que subyace a esta dinmica es la erosin del poder de negociacin de los pases africanos
y la oportunidad para la UE de establecer relaciones ms estrechas
con aquellos pases ms interesantes para hacer negocios: los que
tienen materias primas valiosas y mercados potenciales para las
mercancas europeas. Con dichos pases o con bloques regionales
en los que estn integrados se negociarn dichos tratados de libre
comercio hasta el ao 2008, en el que entrarn en vigor. Mientras
esto sucede se mantendrn la mayor parte de las disposiciones de
Lom IV.
El acuerdo compromete al cumplimiento del Acuerdo de Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS)
de la OMC, fuertemente combatido por los pases perifricos, ya que
implica la perpetuacin del monopolio tecnolgico de las transnacionales y el pirateo del conocimiento tradicional de las sociedades
perifricas por las compaas extranjeras.
A ello se aade el compromiso arrancado a los pases africanos
de otorgar el mismo acceso al mercado interno a las compaas
europeas que a las nacionales, sobre todo en sectores estratgicos
como el de las privatizaciones de las empresas pblicas. Parece que
la segunda colonizacin de Amrica Latina por el capital espaol
y europeo, impulsada por los gobiernos espaoles y aplaudida por
las corporaciones mediticas, se extiende al resto de los pases co40
lonizados. Se trata en realidad de una reedicin del fallido Acuerdo

Multilateral de Inversiones (AMI), frenado por la movilizacin social
contra sus contenidos. La liberalizacin de las inversiones supondr adems la concentracin de la misma en la UE y en los pases
africanos de mayor dinamismo.
El acuerdo de Cotonou es un atentado contra la seguridad y la
soberana alimentarias11 de los pases africanos. Los escasos mecanismos estabilizadores de los ingresos por exportacin vigentes en
Lom son derogados. La ampliacin de las posibilidades de inversin
provocar la huida de capitales de la produccin alimentaria a otras
actividades ms rentables y de menor riesgo. La retrica de apoyo a
las mujeres en el acceso a la tierra y al crdito contrasta con todo el
apoyo infraestructural dirigido a los cultivos comerciales, cuando
las mujeres son las que sostienen la agricultura familiar de autosubsistencia atacada por las ayudas y acuerdos comerciales europeos.
La Poltica Agraria Comunitaria, con sus subsidios encubiertos a
la exportacin, destruye al pequeo campesinado de Europa y de
frica, mientras el FMI y el BM impiden a los pases africanos subsidiar
las pequeas explotaciones. Los TRIPS de la OMC generan una enorme
dependencia de las empresas transnacionales de la agroalimentacin,
a las que hay que comprar hasta las semillas para la produccin de
autosubsistencia.
En definitiva, las relaciones comerciales entre la Unin Europea
y frica realimentan las estrategias neocoloniales e imperialistas de
las potencias europeas. En el nuevo acuerdo se incluye una clusula
de condicionalidad poltica, que hace referencia, entre otros aspectos,
a la lucha contra el terrorismo, la defensa de la democracia y el control de la inmigracin ilegal. El capitalismo de rostro humano europeo,
Frente a la agricultura capitalista, la soberana alimentaria es el derecho de los
pueblos a definir su poltica agraria y alimentaria para garantizar una alimentacin
saludable y suficiente para toda la poblacin.
11
41
cuando las leyes del mercado son insuficientes, se apoya tambin en

la fuerza militar, aunque no pueda competir con el militarismo norteamericano. De hecho, las potencias europeas, fundamentalmente
Gran Bretaa y Francia, cooperan con el ejrcito estadounidense.
Hoy mismo, 28 de noviembre de 2006, en la cumbre de la OTAN en
Letonia, debaten estrategias comunes para combatir el terrorismo y
garantizar la seguridad energtica.
Francia es la potencia europea con una mayor presencia militar en
el continente africano, con miles de soldados desplegados en Costa
de Marfil, Senegal, Gabn, Djibouti, Chad y el Golfo de Guinea.
La distribucin de las fuerzas militares francesas responde, al igual
que la norteamericana, a la geopoltica del petrleo. No olvidemos
que la Unin Europea necesita garantizar el suministro fuera de sus
fronteras y que se ve afectada por la situacin en Oriente Medio y
su dependencia del crudo ruso.
Finalmente, otra de las herramientas de las potencias occidentales en su estrategia de penetracin comercial en frica Subsahariana
es la deuda externa, a travs de las instituciones financieras internacionales el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial y
de agrupaciones de acreedores como el Club de Pars. Las recientes
iniciativas de condonacin parcial o total de la deuda externa o de
reestructuracin de la misma se insertan en la consecucin de, al
menos, dos objetivos. El primero de ellos es la continuidad del trasvase de recursos, a travs del establecimiento de niveles sostenibles
de deuda. Es decir, se trata de renegociar la deuda con pases para
los que es imposible afrontarla. El segundo objetivo es establecer
un nuevo frente de presin a los pases africanos, mediante la condicionalidad de los acuerdos, para forzarles a establecer las polticas
econmicas funcionales a la penetracin occidental. A pesar de la
tmida autocrtica del FMI y el BM sobre los efectos de sus planes de
ajuste estructural y del mecanismo de la condicionalidad, la nueva
Iniciativa para los pases empobrecidos altamente endeudados establece
42
una serie de etapas para obtener las condonaciones y reestructuraciones de la deuda. Entre las condiciones encontramos las ya
conocidas medidas de estabilidad macroeconmica, apertura a los
capitales multinacionales, contencin del gasto pblico y reformas
estructurales, es decir, la extensin, si cabe, de la precariedad y la
miseria de la poblacin.
La participacin de China en la carrera por el petrleo
El renovado inters por frica no se reduce a las potencias occidentales. Rusia y Japn tambin tratan de establecer acuerdos que
les den acceso a los mercados africanos y, sobre todo, a sus recursos
geolgicos. Pero el pas que ha logrado una mayor presencia en frica en los ltimos aos es, sin duda, China. El enorme crecimiento
de las relaciones econmicas y polticas entre China y los pases
africanos es otro de los factores que explica la toma de posiciones
norteamericana y europea en el continente, tanto desde el punto
de vista econmico como militar.
En sus propios documentos, el gobierno chino se encarga de recordar las tradicionales relaciones amistosas entre China y los pases
africanos. Dicho vnculo se estrech en la etapa de la posguerra mundial y la Guerra Fra con la participacin china en la Conferencia de
Bandung (1955) de pases no alineados junto a una gran parte de los
lderes polticos africanos, en pleno proceso de lucha por la independencia. El gobierno chino trata de definir la relacin actual en base
a los tradicionales lazos de cooperacin Sur-Sur, contraponindolos
al neocolonialismo occidental. De hecho, el enorme incremento de
las relaciones comerciales que se ha producido desde la dcada de
los noventa del siglo XX ha incluido un importante incremento de
la ayuda al desarrollo (sin condicionantes polticos), la concesin
de crditos blandos, las iniciativas de formacin, la condonacin
de diez mil millones de dlares de deuda bilateral, el acceso libre de
aranceles para los productos africanos al enorme mercado chino
43
La relacin es definida como de beneficio mutuo, reciprocidad y

aprendizaje recproco.12 En la reciente cumbre celebrada en Pekn, a
la que asistieron cuarenta pases africanos, China decidi duplicar la
ayuda al desarrollo para el ao 2009 y conceder nuevos crditos.
La penetracin china en frica tiene varias dimensiones. La principal es su participacin en la carrera por el petrleo y otros recursos
minerales. El enorme crecimiento de la economa china implica el
incremento paralelo de sus necesidades energticas: un quinto de
sus importaciones de petrleo provienen de frica. Las compaas
petrolferas chinas han ocupado en primer lugar pases no prioritarios para Estados Unidos y la Unin Europea, pero la competencia
por los recursos es creciente. Por ejemplo, el cincuenta por ciento
del petrleo sudans se exporta hacia China, elemento clave para
entender las diferencias de criterio en el seno de la ONU respecto a
la intervencin en el conflicto blico en Darfur (Sudn).
En 2004 Angola se convirti en el principal socio energtico de
China, a cambio de un prstamo de dos mil millones de dlares para
la reconstruccin del sistema financiero y obras de infraestructura.13 Tambin mantiene una poltica agresiva hacia Nigeria, primer
productor petrolfero de frica, con quien empresas chinas han
firmado importantes contratos para la construccin de autopistas y
ferrocarriles; e importa un tercio de la produccin total de petrleo
de Gabn. El inters chino se extiende a otras materias primas: es
el principal consumidor mundial de cobre, que obtiene en Zambia
y en la Repblica Democrtica del Congo, donde tambin se nutre
de cobalto. Diamantes de Sierra Leona, titanio de Kenya, maderas
preciosas de Gabn, Guinea Ecuatorial, Mozambique y Liberia y
productos agrcolas y pesqueros son otras de sus importaciones

africanas.14
Con precios muy bajos y con contrapartidas para los estados en
forma de ayuda, condonaciones de deuda y formacin, las empresas
chinas han logrado importantes contratos para el desarrollo de obras
pblicas (construccin, transporte). Adems algunas manufacturas
chinas, como productos electrnicos y textiles, han entrado en los
mercados africanos, muchas veces a costa de la dbil produccin
de la industria local.15
Sin duda la poltica de cooperacin de China con frica difiere
de la histrica rapia realizada por las potencias occidentales en el
continente. La presencia china puede permitir a los pases africanos un cierto poder de negociacin a la hora de llegar a acuerdos
econmicos. Sin embargo, no debemos olvidar que el modelo de
desarrollo orientado a la exportacin de las riquezas minerales y
agrarias africanas no es impugnado en esta relacin; al contrario,
se trata de la profundizacin de dicho modelo en un contexto de
creciente competencia intercapitalista por recursos escasos.
12
14
13
15
Ver GOBIERNO CHINO: Poltica de China respecto a frica.

Ver CARLOTA GARCA ENCINA: La poltica africana de Pekn: oportunidad o
amenaza?.
44
Ver Ibd.
Ver JUAN CARLOS GALINDO: China en frica, lo mismo de siempre pero con
rostro amable?.
45
El Plan frica y la poltica espaola

DURANTE LOS CAPTULOS anteriores hemos tratado de establecer un
marco histrico y poltico de la relacin entre las potencias capitalistas y el frica Subsahariana. Pretendemos con ello fortalecer
nuestra crtica a las polticas espaolas y, concretamente, al reciente
Plan de Accin para el frica Subsahariana o Plan frica.
Aprobado en plena campaa meditica contra las avalanchas de
inmigrantes, el Plan tiene dos objetivos principales, acordes con la
coyuntura poltica y econmica que hemos descrito en el captulo
tercero. Por un lado, debido a la posicin geogrfica que Espaa
ocupa en la Unin Europea, busca reforzar el control de los flujos
de inmigracin ilegal a travs de la frontera sur de Europa (Canarias,
Ceuta y Melilla, Andaluca). Por otro lado, las multinacionales espaolas y el gobierno a su servicio pretenden participar de la nueva
colonizacin de frica.
Como decamos en un texto anterior,1 el capitalismo oculta su
historia, borra las huellas de su origen y presenta el mercado como
un hecho natural. Por ello el Plan frica evita el anlisis de las condiciones polticas y econmicas que han provocado el incremento
de personas en situacin de necesidad. Esta profundizacin y extensin de la miseria se asocia exclusivamente con el crecimiento
demogrfico sin precedentes durante la dcada de los 90. La enorme
incidencia del SIDA y otras pandemias, una esperanza de vida de
46,3 aos, cientos de millones de personas en situacin de extrema
pobreza, todo ello, es simplemente explicado como consecuencia
de una demografa desbocada.
Militarizacin democrtica y antiterrorista

El Plan frica se pliega sistemticamente al discurso promovido
por los Estados Unidos y sus aliados: la lucha contra el terrorismo. Esta
lucha, uno de los nuevos desafos en frica, es una de las principales estrategias de penetracin en el continente. Hemos visto en
el captulo anterior las consecuencias que conlleva: intensificacin
de la presencia militar norteamericana y europea, acompaada de
empresas de seguridad privadas;2 subordinacin de los ejrcitos africanos a las potencias occidentales; creacin de nuevas bases militares; aumento de las ventas de armamento a los pases africanos
El Plan justifica este proceso en la existencia de Estados dbiles o
fallidos: es decir, una vez debilitados al mximo los proyectos de
carcter autnomo de los pases africanos (independencia fragmentada, represin y captacin de los movimientos populares, deuda
externa, ajuste estructural), es necesario dotarles de ejrcitos
modernos y de apoyarles con la presencia militar occidental para
que puedan garantizar la seguridad de las inversiones.
El Plan establece el impulso de las negociaciones para la firma de
Protocolos de Cooperacin en el mbito de la Seguridad y Defensa
con Angola, Mozambique, Sudfrica y Namibia. Plantea adems
el incremento general de la cooperacin en materia militar con los
pases africanos. En el marco de la UE y la ONU establece la participacin en diversas iniciativas militares, entre las que se incluye el
despliegue entre agosto y diciembre de 2006 de una compaa de
150 militares espaoles en Kinshasa, en la Repblica Democrtica
de Congo, para apoyar la seguridad durante el perodo electoral; y
la participacin en la Brigada de Alta Disponibilidad de las Fuerzas
GRUPO DE INMIGRACIN DE CAMBALACHE: Globalizacin e inmigracin en Los rboles

de la muerte. Crnica de un inmigrante sin papeles, p. 18.
46
JIM FISHER-THOMPSON: Republicanos, demcratas, operaciones militares... y

mercenarios.
47
en Espera de Naciones Unidas (SHIRBRIG),3 que tuvo presencia en

Sudn en 2005.
No debemos olvidar que en la Repblica Democrtica del Congo
y en Sudn estn en juego dos de los conflictos ms importantes
por el control de los recursos estratgicos. En el caso del petrleo
sudans, la oposicin de la Unin Africana a ceder el control de la
misin de paz a la ONU, apoyada por la OTAN, pretende frenar la penetracin de los Estados Unidos y sus aliados europeos;4 la amplia
presencia militar extranjera en la Repblica Democrtica del Congo
responde al inters por mantener y ampliar el enorme expolio de
los valiosos y diversos recursos congoleos (oro, diamantes, coltn,
petrleo, cobre, estao...) por parte de las multinacionales.5
Finalmente, otra de las justificaciones preferidas para la presencia
militar en la zona es la defensa de la democracia. Sin embargo, de
un prrafo a otro del Plan la democracia se convierte en gobernanza
democrtica. Dicho trmino fue introducido a principios de los aos
noventa por el BM y el FMI, que peridicamente ofrecen recomendaciones de buena gobernanza, es decir, llamamientos para que los pases
SHIRBRIG constituye una brigada multinacional que, con un tiempo de reaccin

inferior a 30 das, puede ser empleada en misiones de Paz bajo el captulo VI de la
carta de las Naciones Unidas por un plazo de seis meses. Espaa se incorpor a
SHIRBRIG como pas observador en 1998 y como miembro de pleno derecho en 2002.
En los ltimos seis aos, la Brigada ha intervenido en misiones en Etiopa y Eritrea,
Liberia, Costa de Marfil y Sudn. Durante 2006 Espaa ejerce la presidencia de
esta brigada internacional, que tambin ejerce labores de formacin de militares
africanos. Ver: http://www.mde.es
4
Ver CARL G. ESTABROOK: Es humano el intervencionismo humanitario?.
5
Sobre la historia del expolio de la Repblica Democrtica del Congo ver LINDA
MELVERN: Acabar con Lumumba en New Left Review, edicin espaola, nmero
11; RAMIRO DE ALTUBE: La fiebre del coltn: el imperialismo contina; VICTORIA
BRITTAIN: Colonialism and the Predatory State in the Congo en New Left Review,
nmero I/236.
48
perifricos hagan suyas las polticas neoliberales impuestas desde el

exterior, para que se las apropien. Evidentemente, la gobernanza
democrtica nada tiene que ver con la participacin popular para
el gobierno del pueblo.6
Repatriaciones masivas y blindaje de fronteras
El Plan frica propone un refuerzo an mayor del control de
fronteras y el logro de una red de Acuerdos de Cooperacin Migratoria y Readmisin que permitan la inmediata repatriacin de
las personas que llegan a las costas espaolas. Como dice Mariano
Rajoy, hay que ayudar al que quiera colaborar. Mediante el impulso de acuerdos bilaterales y mediante la clasificacin de los pases
africanos en funcin de los intereses espaoles (ver mapa p. 50), el
Plan pone en prctica, una vez ms, la cooperacin condicionada. Los
acuerdos, llamados de segunda generacin, plantean una mayor
corresponsabilidad y cooperacin de los pases de origen y trnsito
de inmigrantes, que se comprometen a contener la emigracin
ilegal y a aceptar repatriaciones, a cambio de ayuda econmica y
tcnica espaola. Por su parte, Espaa promete establecer sistemas
de pequeos e inconcretos cupos de trabajadores legales con los
distintos pases.
Guinea-Conakry y Gambia han sido los primeros en firmar.
La ofensiva diplomtica del gobierno ha obtenido adems como
resultado la repatriacin de cinco mil inmigrantes a Senegal en los
ltimos meses. Para reforzar esta ofensiva, el propio Zapatero ha
viajado a Senegal en diciembre de 2006, mientras la vicepresidenta
Fernndez de la Vega ha declarado que el ritmo de repatriaciones
debe mantenerse con Senegal e intensificarse con otros pases. En
este proceso se han documentado multitud de ilegalidades y violaciones de derechos humanos: repatriaciones ilegales de personas
6
RMY HERRERA: Buena gobernanza contra buen gobierno?.
49
adultas y menores, violencia de las fuerzas de seguridad espaolas,

incumplimiento de las leyes sobre asilo poltico, condiciones infrahumanas en los Centros de Internamiento (CIES), etc.7
La militarizacin democrtica y antiterrorista est ntimamente
relacionada con el blindaje de las fronteras. Incrementar la dificultad para acceder a territorio europeo es lo que ha provocado en
los ltimos aos que las rutas migratorias se hayan ido haciendo
ms largas y peligrosas, con miles de vctimas cada ao ahogadas
en el ocano. Es tal el volumen de las operaciones en la zona, que
consideramos necesario transcribir los acuerdos a los que llega el
Consejo de Ministros espaol. No son este tipo de despliegues y
no los cayucos los que deberan crear alarma social? (Ver cuadro
adjunto p. 52).
Hasta tal punto est implicado el gobierno espaol en esta estrategia, que en mayo de 2006 acogi en Madrid la Mesa Redonda
Ministerial sobre legislacin antiterrorista en frica Occidental y Central.
Esta Mesa Redonda es destacada en el Plan frica, que seala la
importancia de poner en prctica sus conclusiones. En el marco de
este encuentro Miguel ngel Moratinos8 relacion la lucha contra
las mafias de inmigracin irregular con los objetivos de la Mesa Redonda, dada la vinculacin existente entre terrorismo, narcotrfico
y crimen organizado.
Mezclar inmigracin, mafias, narcotrfico y terrorismo, repitiendo este cctel sistemticamente en los medios de comunicacin de masas, es una estrategia eficaz para obtener el rechazo de
la poblacin espaola a la inmigracin y para boicotear cualquier
explicacin de sta que permita ponerse en el lugar de quienes se
juegan la vida para llegar a Europa. Dicha estrategia est en las
7
Ver La migracin en pateras. De frica a las Islas Canarias, cit. y los diversos
informes de derechos humanos citados en la Introduccin (nota 10).
8
Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.
50
51
En estas actuaciones, adems del Ministerio del Interior y las Fuerzas y

Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE), se ven involucrados el Ministerio
de Fomento, en materia de Salvamento y Seguridad Martima, a travs
de las Capitanas Martimas y de la Sociedad Estatal de Salvamento y
Seguridad Martima (SASEMAR); el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, ocasionalmente, unidades del Instituto Social de la Marina (ISM)
adscrito al mismo; el Ministerio de Economa y Hacienda, a travs del
antpodas de la construccin de una sociedad con vocacin solidaria, la segunda de las motivaciones que se sealan en el texto para
justificar la elaboracin del Plan. frica no existe para buena parte
de la sociedad espaola. Nuestro modelo de desarrollo, basado en la
subordinacin de las periferias, no sera posible sin el consenso (por
accin u omisin) de una gran parte de la poblacin, que asume que
los intereses de nuestras multinacionales son nuestros intereses.
Departamento Adjunto de Vigilancia Aduanera (DAVA); y el Ministerio de

Defensa con la participacin de las Fuerzas Armadas (FAS), en apoyo de
las autoridades civiles y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
(FCSE), con las operaciones NOBLE CENTINELA (vigilancia martima) y ALFA-INDIA
(campamentos temporales de acogida). (...) Por otra parte, las actuaciones
puestas en marcha por el Gobierno en los pases origen de los flujos migratorios, mediante la realizacin de operaciones policiales conjuntas con
medios terrestres, areos y navales, en misiones de impermeabilizacin y
disuasin para evitar la inmigracin irregular, constituyen la herramienta
bsica para hacer frente a la inmigracin ilegal por va martima y a ello
obedece la planificacin de operaciones que, bajo el amparo de Proyectos
y Mecanismos de Reaccin Rpida (MRR) subvencionadas con programas
de U.E., pretenden fundamentalmente frenar la salida de embarcaciones
de las costas de Mauritania (operacin CABO BLANCO) y Senegal (operacin
GORE).
En dichos proyectos bilaterales, adems de figurar medios marti-
mos y areos de la Guardia Civil, se integran otros del Cuerpo Nacional

de Polica y del
DAVA.
Asimismo, y al amparo de la Agencia Europea de
Fronteras (FRONTEX), se est llevando a cabo la operacin HERA II en aguas

de Mauritania, Senegal y Cabo Verde, con participacin de medios areos
y navales de determinados pases de la Unin Europea (Italia, Portugal y
Finlandia). (...) es pieza clave la intervencin del Ministerio de Asuntos
Seguridad energtica y beneficios privados

Las diversas dimensiones de la intervencin espaola en las
periferias, y concretamente en frica, estn profundamente interrelacionadas. El propio Plan Director de Cooperacin 2005-2008
presenta la aprobacin de la Ley de Cooperacin Internacional para
el Desarrollo (LCID, 1998) como un instrumento legal que enmarca la
relacin entre la poltica de cooperacin, la poltica exterior y de seguridad
y la poltica comercial.
El gobierno espaol defiende, pblicamente, los intereses de las
multinacionales espaolas, sobre todo tras la segunda colonizacin
de Amrica Latina por el capital espaol. Las agendas de los viajes
oficiales del presidente de turno o del rey explicitan y publicitan su
papel de mediacin en defensa de los intereses del capital espaol,
aplaudido por las corporaciones mediticas. Los propios textos de
cooperacin al desarrollo han evolucionado hacia una defensa ms
explcita de los intereses comerciales privados. Los gobiernos expresan impunemente lo que antes hacan a espaldas de la poblacin.
Este proceso, que solamente es posible gracias al debilitamiento de
la protesta social al que ya hemos aludido, alcanza su culminacin
en el Plan frica. Este es uno de los objetivos del mismo:
Exteriores, con la colaboracin del Centro Nacional de Inteligencia (CNI)

y de las oficinas de enlace puestas en marcha en el marco del proyecto SEA
HORSE
por la Unin Europea (...).

Extracto del Acuerdo del Consejo de Ministros del 6 de octubre de 2006.
52
El refuerzo y la diversificacin de los intercambios econmicos,

as como el fomento de las inversiones, sin olvidar la creciente
importancia estratgica de la regin subsahariana, y en particu-
53
lar el Golfo de Guinea, para nuestra seguridad energtica y las

oportunidades de negocio en el sector de hidrocarburos para las
empresas espaolas.
En las lneas de accin se concreta an ms este objetivo:

El apoyo a la participacin de empresas espaolas en la explotacin
de los recursos de hidrocarburos de frica, con vistas a reforzar la
seguridad energtica de Espaa y de manera sostenible y beneficiosa
para el desarrollo econmico y social de frica.
El texto no requiere de largos comentarios. Un anlisis del mapa

de pases a los que presta atencin el Plan frica muestra la importancia de la geopoltica del petrleo en el mismo. Sobre el carcter
sostenible y beneficioso de la presencia de las empresas multinacionales de hidrocarburos para el desarrollo econmico y social de frica, ya
hemos mencionado el proceso de desmantelamiento de toda iniciativa en beneficio de la poblacin y cmo el ajuste estructural ha
preparado el terreno para que los beneficios de las multinacionales
sean los ms elevados del mundo.
De todos modos, la presentacin del Plan frica como hito
histrico forma parte de la retrica del gobierno sobre su creciente
papel en la poltica internacional, simbolizado por la propuesta de
Zapatero de la alianza de civilizaciones. Esta campaa meditica
no nos debe ocultar que las multinacionales espaolas estn condenadas a jugar un papel secundario en la permanente lucha por el
reparto del pastel africano. El ejemplo lo tenemos muy reciente:
el acercamiento del gobierno espaol al presidente de Guinea Ecuatorial, Teodoro Obiang, responde a los intereses de la multinacional
espaola Repsol, que trata de hacerse un hueco en el suculento
reparto del petrleo guineano, ya acordado por la norteamericana
Exxon-Mobil y la francesa Total.9
54
Respecto al refuerzo y la diversificacin de los intercambios econmicos, el

Plan respalda herramientas como los crditos FAD, vinculados parcialmente a la adquisicin de bienes y servicios producidos por empresas
espaolas; fomenta la inversin espaola con criterios de rentabilidad
y para la internacionalizacin de la economa a travs de la sociedad
annima COFIDES; y promueve la negociacin de nuevos Acuerdos
de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones (APPRIS). Estos
acuerdos se establecen para garantizar la seguridad jurdica de las
inversiones privadas y evitar riesgos indeseables: protegen al inversor
ante expropiaciones estatales o medidas similares, garantizan la repatriacin de los beneficios y establecen que los conflictos se resuelvan
al margen de la jurisdiccin estatal, concediendo el derecho al inversor
de acudir al arbitraje internacional para defender sus intereses. Estos
acuerdos tienen una duracin limitada (generalmente diez aos), pero
sus disposiciones continan aplicndose durante diez aos ms para
aquellas inversiones que se hayan efectuado antes de que dejara de
estar en vigor.10
La importancia del negocio pesquero tambin merece la atencin
del Plan. La enorme riqueza de los caladeros pesqueros africanos
est siendo erosionada por la actuacin de las grandes empresas
europeas, entre ellas la espaola Pescanova. De nuevo es revelador el
anlisis sobre el mapa de las prioridades geogrficas del Plan frica,
que muestra un especial inters por pases con una enorme riqueza
pisccola, como Angola, Namibia, Sudfrica o Mozambique. La costa
de frica Occidental, incluidos los caladeros canarios, es tambin
vctima de las empresas pesqueras.
9
JON ODRIOZOLA: Guinea, Obiang y Repsol en Gara, 18 de noviembre de 2006. Para

un anlisis ms amplio de los vnculos histricos entre Obiang y el postfranquismo
espaol, ver JOAN ROIG: Espaa y la transicin poltica en Guinea Ecuatorial, en
Hacia un cambio en frica, revista frica Internacional, nmero 17, pp. 103-113.
10
ISABEL GARCA RODRGUEZ: La promocin y proteccin recproca de las inversiones: los APPRIS.
55
En este contexto, el apoyo a la actividad pesquera en el litoral

subsahariano, disfrazada de apoyo a las industrias pesqueras locales, no es ms que la profundizacin del expolio de los recursos
naturales africanos. La imposibilidad de sostener la pesca artesanal ha reconvertido a los pescadores en vendedores de cayucos para
la inmigracin, cuando no son ellos mismos los que utilizan sus
propias embarcaciones para dirigirse hacia Europa.11 La peligrosa
ruta no es tan diferente de las que los pescadores artesanales tienen
que hacer a diario, obligados a alejarse cada vez ms de la costa en
busca de alimento.
Todo este contenido del Plan est ntimamente relacionado con la
participacin activa en el desarrollo de la Estrategia de la Unin Europea hacia frica. Es, por tanto, en el marco de la UE y del Acuerdo
de Cotonou donde tenemos que contextualizar este despliegue de
iniciativas espaolas. Tal y como sealamos en el captulo anterior,
dicha Estrategia viene marcada por la adecuacin de las relaciones
entre la UE y frica a los criterios de la OMC.
Lucha contra la pobreza
El Plan frica tambin establece como uno de sus objetivos la
lucha contra la pobreza y la contribucin a la agenda del desarrollo
de frica, vinculndolo a los compromisos del Plan Director de la
Cooperacin Espaola 2005-2008. Segn dicho Plan se ha conseguido construir un importante consenso a nivel internacional sobre
cmo reducir la pobreza en el mundo. El Plan Director asume los
objetivos de dicho consenso mundial, curiosamente establecidos por
el G-8 o el Club de Pars: hacer que la deuda externa de los pases

del tercer mundo sea sostenible en el largo plazo.12
Las medidas recogidas en el Plan frica son acordes a los
planteamientos de las instituciones financieras internacionales:
participacin en la campaa de alivio de la deuda, protagonismo
de las grandes ONGS, contribucin a los fondos gestionados por el
Banco Mundial y el Banco Europeo de Inversiones, concesin de
crditos vinculados a la compra de mercancas espaolas Especial
atencin nos merece el impulso a la concesin de microcrditos,
concretamente en Mozambique, Angola y Senegal. En base a la
doctrina del Banco Mundial, estos programas se enmarcan en el
desentendimiento de los estados respecto a los servicios bsicos
(salud, educacin, planificacin urbanstica, apoyo a las pequeas
explotaciones de autosubsistencia). Ante la imposicin del ajuste
estructural, sale mucho ms barato ofrecer microcrditos para que la
poblacin empobrecida, en medio de la crisis de la agricultura campesina y de la lucha diaria por la supervivencia en los monstruosos
suburbios urbanos, termine con la miseria gracias a su capacidad
de emprendimiento.
Esta concepcin de la ayuda tiene un cierto paralelismo con la
relacin que las instituciones financieras internacionales establecen
con los gobiernos. Si a estos se les recomienda que hagan suyas las
polticas neoliberales que condenan a sus poblaciones a la miseria,
a stas se les pide que sean protagonistas de la lucha contra la pobreza a la que han sido condenadas por las propias instituciones. El
empoderamiento de las mujeres y los hombres africanos consiste en la
gestin participativa y emprendedora de su propia miseria.13
11
GUSTAVO DUCH GUILLOT: Globalizacin playera. Empresas pesqueras europeas

esquilman a los pases africanos. Recientemente la Unin Europea ha llegado a
un acuerdo con Marruecos para 119 nuevas licencias pesqueras, mayoritariamente
para Espaa.
56
12
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN: Plan Director de Cooperacin

Espaola 2005-2008, p. 8.
13
Ver MIKE DAVIS: Planet of slums, p. 75.
57
Canarias no cabe en Canarias14

Una de las iniciativas expuestas en el Plan es la apertura de la Casa
frica en Las Palmas, en colaboracin con el gobierno canario. La Casa
frica se vincula con el fortalecimiento de la cooperacin cultural, pero el
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin ha sealado que entre sus actividades se incluyen las de carcter econmico y comercial.
Histricamente, los archipilagos atlnticos han sido instrumentos para la expansin ultramarina de las metrpolis. Ante la revalorizacin geoestratgica de la zona, intensifican su competencia por
convertirse en centros de operaciones de la recolonizacin: Cabo
Verde se ofrece a la UE y a Estados Unidos como centro aeroportuario, Santo Tom y Prncipe se postula como base para el mando
norteamericano en el golfo de Guinea, Azores mantiene su papel de
portaaviones norteamericano en medio del ocano. En este contexto, el gobierno regional vende Canarias como plataforma para las
polticas de intervencin poltica, econmica y militar en frica.
() les reitero nuestro ofrecimiento para que las instituciones
internacionales y nacionales aprovechen la renta de situacin
de Canarias, para ubicar en estas Islas tan cercanas a frica, las
agencias, delegaciones, o bases logsticas cuyo objetivo sea la mejora
de la calidad de vida de las personas que viven en frica o canalizar
las relaciones entre pases o continentes.15
Es necesario analizar la poltica canaria en relacin con la inmigracin desde esta perspectiva. La lucha contra la inmigracin ilegal se
Para analizar el papel de Canarias como plataforma de recolonizacin de frica

ver Canarias, plataforma logstica del Atlntico. Un proyecto de poder local y
regional, cit.
15
ADN MARTN (presidente del gobierno canario): Inauguracin del IV Seminario
sobre frica Subsahariana.
14
58
convierte en una excusa para obtener instrumentos de penetracin

comercial en frica, como son las iniciativas de la UE de Vecindad
y Gran Vecindad. La primera de ellas pretende crear un crculo de
seguridad con los pases fronterizos con la UE, mediante un rea
de libre comercio fundamentalmente con los pases del Magreb.
La Iniciativa de Gran Vecindad est diseada para las Regiones Ultra Perifricas (RUP) de la Unin Europea, entre las que se incluye
Canarias. Es un posible recambio, para el perodo 2007-2013, a las
subvenciones europeas actuales, con la excusa de mejorar la competitividad y la integracin en la UE de estas regiones.
Mientras se exige a los pases africanos la apertura de mercados y
la liberalizacin, Canarias recibe ayudas pblicas para la penetracin
en los mercados africanos. Y es que, como ha sealado el Consejero
de Economa y Hacienda del gobierno canario, la economa canaria
es tan potente que no cabe en Canarias.
El Plan frica y la izquierda parlamentaria
A lo largo de este captulo se ha hecho alusin al grado de consenso logrado en nuestra sociedad para el desarrollo de polticas
imperialistas. No se trata de un proceso aislado, sino que se inserta
en una dinmica de creciente aceptacin de las reglas de juego de
la globalizacin capitalista.
Desde la izquierda parlamentaria y desde los sindicatos mayoritarios, la interiorizacin del discurso de la competitividad, es
decir, la apologa del capitalismo, ofrece atajos para la defensa de los
derechos de las personas inmigrantes: el mercado de trabajo puede
absorber ms inmigrantes, la inmigracin impulsa el crecimiento
de la economa espaola, contribuye a la viabilidad de la Seguridad
Social Estas reflexiones incorporan plenamente la concepcin de
las personas inmigrantes como fuerza de trabajo precaria cuya funcin
es fortalecer la competitividad de la economa espaola.16 Del mismo
modo, una visin absolutamente acrtica del papel que ha cumplido y
59
cumple la ayuda al desarrollo, permite defender su incremento como

la solucin en origen del problema de la inmigracin.
Armados con estos argumentos de la globalizacin capitalista,
los sindicatos y la izquierda parlamentaria se convierten en cmplices de las polticas de inmigracin. El apoyo de los sindicatos
mayoritarios (CC.OO. y UGT) al Reglamento de la Ley de Extranjera
y las posiciones de la izquierda parlamentaria en relacin con el Plan
frica son dos buenos ejemplos de ello.
Apoyamos la poltica que va a desarrollar el gobierno con el Plan
frica; esta es la direccin correcta. Apoyaremos las medidas que
se tomen para evitar una entrada masiva, siempre que se respeten
los derechos humanos, porque estamos hablando de personas, no
de paquetes. (Bons Patisa, parlamentaria de Esquerra Republicana
de Catalunya).
() nosotros preferimos que sea una poltica de permeabilidad inteligente. Es la que significa un tratamiento ms humanitario de la
inmigracin y la que, al mismo tiempo, favorece ms la integracin
de los inmigrantes en los pases desarrollados ().
Nosotros somos partidarios, por una parte, de la solidaridad y
cooperacin en origen, dentro de lo que puede ser el Plan frica
en estos momentos o incluso planes ms ambiciosos (). (Gaspar
Llamazares, Grupo Parlamentario de Izquierda Unida-Iniciativa per
Catalunya Verds).17
Comisiones Obreras, hace tiempo, perdi el miedo a denunciar la cada de la

competitividad. En JOSE MARA FIDALGO (Secretario General de CC.OO.): Espaa y su
futuro: una visin sindical. Para un anlisis del sindicalismo capitalista ver AGUSTN
MORN: Monlogo poltico y dilogo social: Referirse a la gente trabajadora
como mercado de trabajo, es vincular su destino al de mero instrumento del
capital. Referirse al trabajo como si fuera una mercanca, es apologa de un modelo
16
60
Dotarnos de razones para combatir el racismo contra la poblacin

inmigrante. Denunciar la poltica imperialista sobre frica. Analizar la lucha contra la inmigracin ilegal y la lucha contra el terrorismo
como excusas para la penetracin econmica, poltica y militar en
los pases africanos. Mostrar el papel de la ayuda al desarrollo en
esta estrategia recolonizadora. En fin, frente a la poltica de vallas,
muros y buques de guerra, explicar quin invade a quin. Esta ha
sido la motivacin para la elaboracin de este texto. Esperamos que
pueda ser til a quienes luchan, como se dice en el excelente vdeo
La valla de la vergenza,18 contra este orden mundial.
Nuestra intencin es que este anlisis de las polticas de las potencias capitalistas en frica contribuya a situar en un lugar central
la reivindicacin de una verdadera libertad de movimientos de las
personas: aquella que comienza por la posibilidad de vivir dignamente en el lugar de origen.
socioeconmico que explota, oprime, miente, enferma, mata, y agobia, ms que
ningn otro en la historia de la humanidad. Es decir, es apologa del terrorismo.
La modernizacin sindical consiste en la incorporacin de la teora y la poltica
del capitalismo a la propia base ideolgica de los sindicatos. La asimilacin de las
razones del enemigo es la clave de la transformacin de la izquierda en izquierda
capitalista y dicha transformacin es la causa de la disgregacin y la indefensin
de l@s trabajador@s.
17
Ambas intervenciones fueron realizadas en el Congreso de los Diputados el da
23 de mayo de 2006, con ocasin de la comparecencia del Ministro de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin para exponer el balance de la poltica exterior espaola en los dos primeros aos de legislatura. El rea Federal de Migraciones de IU,
coordinado por Susana Lpez, ha denunciado la posicin del Grupo Parlamentario
de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds por tomar como referencia el
Plan frica.
18
Se trata de un vdeo elaborado por el colectivo La Plataforma, en el que se recoge
la movilizacin en Madrid exigiendo papeles para todas y todos en el ao 2005.
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Contra la Unin Europea. Una crtica de la Constitucin

Ao de edicin: 2005
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Ao de edicin: 2005
248 pginas
ISBN.: 84-609-5602-4
Nos comen. Contra el desmantelamiento del mundo rural en Asturias

Ao de edicin: 2005
196 pginas
ISBN.: 84-609-7722-6
Ms agua, para qu? El Plan Hidrolgico Nacional, el embalse de Caleao

y la nueva cultura del agua
Ao de edicin: 2006
120 pginas
ISBN.: 84-611-0896-5

Africa, Quien Invade A Quien

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es un proyecto social que trata de generar nuevos espacios de encuentro al margen de la mercantilizacin

generalizada. Frente al individualismo y al mercado, creemos

1 edicin Diciembre de 2006

Este texto es fruto de un encierro individual en estas ltimas semanas,

llones de personas, sirve para alimentar el morbo de las audiencias

combatira la pobreza: o se crea all una zona de prosperidad o nos

Declaraciones del consejero de Economa y Hacienda del gobierno autnomo en

aquellos Estados que cooperen en el control de la inmigracin ilegal.

Las citas pertenecen a declaraciones de Mariano Rajoy el 7 de octubre de 2006.

Ver, entre otros, AMNISTA INTERNACIONAL: Espaa Frontera Sur. El Estado da la

Es necesario combatir estas polticas y el discurso que las avala.

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su control sobre importantes porciones del mismo, ante los futuros

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PATRICIA BIFANI-RICHARD: La mujer africana. Antecedentes histricos en frica

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Ibd, pp. 80-83.

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dominantes en el perodo de entreguerras; ambos incorporan a las

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sigui siendo protagonizada por las antiguas metrpolis europeas y

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La ofensiva contra la produccin campesina y el xodo rural

Fuente: Anuario Estadstico de la FAO 2004.

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La otra cara de la misma moneda es la miseria generalizada, la

La nueva estratgia imperialista en frica y la carrera por el petrleo