Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
UNIVERSITARIA DE BOGOT
Universidad de La Sabana
Facultad de Educacin
Maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas
Cha, 2015
MARCO TERICO
INSTITUCIN EDUCATIVA
Las instituciones educativas son organismos que deben ser reconocidos
socialmente, con valores permanentes en el tiempo como lo asegura Forero (2012):
podra considerarse que las instituciones como patrones sociales disponen
de normas y reglas (positivas o no) que responden a necesidades sociales, y
para lograr su satisfaccin, cuentan con un grado de permanencia en el tiempo
y en el espacio, todo lo cual se les otorga una legitimacin social. Esta
descripcin aplica a la institucin de educacin con la particularidad de la
necesidad social a la que apunta y por ende al conjunto de reglas y normas que
le son aplicables. (p. 30)
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley 715 de 2001, se
denomina institucin educativa a un conjunto de personas y bienes promovidos por
las autoridades pblicas o por particulares, cuya finalidad ser prestar un ao de
educacin preescolar y nueve grados de educacin bsica como mnimo, y la media.
Las que no ofrecen la totalidad de dichos grados se denominarn centros educativos y
debern asociarse con otras instituciones con el fin de ofrecer el ciclo de educacin
bsica completa a los estudiantes. Debern contar con licencia de funcionamiento o
reconocimiento de carcter oficial, disponer de la infraestructura administrativa,
soportes pedaggicos, planta fsica y medios educativos adecuados. Las instituciones
educativas combinarn los recursos para brindar una educacin de calidad, la
evaluacin permanente, el mejoramiento continuo del servicio educativo y los
resultados del aprendizaje, en el marco de su Programa Educativo Institucional.
Para el Ministerio de Educacin Nacional las Instituciones de Educacin
Superior (IES) son las entidades que cuentan, con arreglo a las normas legales, con el
reconocimiento oficial como prestadoras del servicio pblico de la educacin superior
en el territorio colombiano y se clasifican segn su carcter acadmico y segn su
naturaleza jurdica con tres modalidades de formacin: a) Tcnica profesional, b)
Tecnolgica y c) Profesional.
de Atenas, f) Platn fund su escuela que perdurara por nueve siglos en los Jardines
de Academo, por lo que se denomin Academia de Platn, g) Aristteles, considerado
el padre del Mtodo Cientfico, fund junto a Alejandro Magno el Liceo de Atenas.,
h) La cultura islmica introdujo el sistema decimal, el concepto del cero y las
primeras tablas trigonomtricas, as como las reas de farmacia, oftalmologa,
obstetricia, teraputica, i) Algunos historiadores relacionan como la primera
universidad en Salerno en el siglo XI, sin embrago no fue ms que una escuela de
medicina, j) Oficialmente la primera universidad fue la de Bolonia en 1119, seguida
de Paris (1150), Oxford (1167), Palencia (1208), Cambridge (1209), Salamanca
(1220) y Padua (1222).
En el siglo XII se configura la universidad como una institucin dedicada al
aprendizaje, mediante una consolidacin de un mtodo dialctico con derecho de
admisin y la aprobacin de unos apndices mediante una licencia o graduacin.
Las universidades de Bolonia, Pars y Oxford se formaron gracias a varios
esfuerzos en favor del saber, su gran prestigio impuls a la fundacin de centros
similares en toda Europa, desde el siglo XII hasta el siglo XIV se fundaron alrededor
de 40 universidades.
Hacia el siglo XIV el movimiento humanstico del renacimiento hace cambios
en las estructuras acadmicas de las universidades, el arte y la medicina tuvieron un
auge importante, sin embargo otros hitos como la implementacin de la imprenta y el
reduccionismo en la influencia acadmica de la religin, marcaron la evolucin de las
instituciones.
Universidades en Europa. En un mapeo cronolgico sobre la creacin de
las universidades en Europa encontramos que la Universidad de Viena en Austria data
su fundacin en 1365 basada en una escuela que dependa de la Catedral de San
Esteban, en Alemania para 1735 se fund la Universidad de Gotinga subvencionada
por el principado, la ocupacin francesa hizo que en 1798 se abolieran las
universidades de Colonia y de Trveris, para 1810 naci la Universidad del Humboldt
y su presupuesto dependa del estado ya en 1818 se agruparon las universidades de
Halle y Wittenberg y 1835 se crearon varios centros de enseanza tcnica.
Espaa
Blgica
Suecia
Rusia
abarcan desde conflictos religiosos y polticos que llevaron a su cierre por varios
aos. El Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario fundado en 1653 fue la
tercera institucin universitaria creada en el pas, sin embargo se conoce como la
universidad ms antigua, ya que nunca cerr sus puertas.
Dos siglos despus se crearon cinco universidades ms, la Universidad
Nacional de los Estados Unidos de Colombia (1867, actualmente Universidad
Nacional de Colombia), Real Colegio Seminario San Francisco de Ass de Popayn
(1827, actualmente Universidad del Cauca), Real Colegio de San Francisco (1803,
actualmente Universidad de Antioquia), Universidad Externado de Colombia (1886)
y la Universidad Republicana (1890, actualmente Universidad Libre), para el Siglo
XX se crea la Universidad de Los Andes (1948), una de las universidades ms
prestigiosas del pas.
Segn el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior (SNIES),
para 2015 en Colombia existen 348 instituciones de educacin superior activas,
distribuidas de la siguiente manera: 133 universidades (38,2%); 118 instituciones
universitarias (33,9%); 55 instituciones tecnolgicas (15,8%) y 34 instituciones
tcnicas profesionales (9,8%), con un crecimiento del 4,9% sobre las cifras del 2006
reportadas por el Observatorio de la Universidad con 331 IES.
Para Restrepo (2006), existen cuatro transformaciones que han impactado en
la educacin superior durante las ltimas dcadas: a) el manejo de los efectos de la
globalizacin (visto como la internacionalizacin); b) la calidad; c) los cambios
pedaggicos, y d) el emprendimiento.
El mejoramiento continuo de la calidad en la era del conocimiento es una
obligacin de la educacin, para poner a toda la poblacin en condiciones de
desarrollo pleno y en posibilidades de competir sin desventajas con las
naciones del mundo. (p. 86)
Salmi (2013) en su informe para el Ministerio de Educacin Nacional para la
transformacin de la educacin superor en Colombia, sintetiza que la evaluacin del
sistema de educacin superior colombiano enfoca sus resultados en trminos de
acceso y equidad; calidad y pertinencia; produccin cientfica a travs de la
10
11
12
13
14
grandes
facetas:
autonoma,
cohesin,
confianza,
presin,
apoyo,
15
16
6. Trato interpersonal: percepcin del grado en que las personas se ayudan entre
s y sus relaciones de cooperacin y respeto.
7. Apoyo del jefe: percepcin del grado en que el jefe respalda, estimula y da
participacin a los miembros de la institucin.
8. Sentido de pertenencia: percepcin del grado de orgullo derivado de la
vinculacin a la institucin.
9. Retribucin: grado de equidad percibida en la remuneracin y los beneficios
derivados del trabajo.
10. Disponibilidad de recursos: percepcin del grado en que los miembros de la
institucin cuentan con los equipos, implementos y aportes requeridos de otras
personas y dependencias para la realizacin de su trabajo.
La importancia de medir el clima organizacional, segn Mndez (2006), es
lograr analizar:
Aspectos internos de carcter formal e informal que afectan el
comportamiento de los miembros de la organizacin, a partir de las
percepciones y actitudes que tienen sobre el clima de la organizacin y que
influyen en su motivacin laboral (p. 116).
Revisando las anteriores definiciones, se puede establecer que el clima
organizacional es la caracterizacin de tipologas que hacen los individuos que
componen una organizacin y que stas influyen en su comportamiento, donde prima
la percepcin del colaborador dentro de su organizacin. De esa manera podemos
inferir que para entender el clima de una organizacin es preciso comprender el
comportamiento de las personas, la estructura de la organizacin y los procesos
organizacionales.
Se puede concluir como concepto de clima, el conjunto de atributos de un
ambiente de trabajo que son percibidos por las personas que componen la
organizacin y que influyen substancialmente sobre su conducta.
Es usual encontrar indiscriminadamente el uso de las definiciones clima
organizacional y ambiente laboral como sinnimos; para la presente investigacin se
adoptar el trmino ambiente laboral definido como el conjunto de condiciones
existentes en un mbito de trabajo determinado y que influye en las percepciones de
los colaboradores interviniendo en su rendimiento.
17
18
19
20
21
Laboral: Estrategias para el trabajo efectivo en bibliotecas resultado del III Coloquio
Internacional sobre administracin y liderazgo en el campo informativo y otras
evidenciadas en artculos publicados en revistas de bibliotecologa.
Resultados relevantes de las investigaciones. Las tendencias ms
representativas desarrolladas en cada una de las investigaciones que se exponen a
continuacin, nos revelan aspectos fundamentales que afectan el ambiente laboral en
las bibliotecas. Algunos de los temas especficos son: la comunicacin, el liderazgo
directivo, el reconocimiento, oportunidades de participacin, de crecimiento y
equidad.
Se evidencia especial atencin a la importancia de las variables institucionales
orientadas a la percepcin negativa de la labor del bibliotecario en la institucin lo
que influye en el comportamiento del colaborador impactando el desarrollo de su
labor.
En general lo expresado por bibliotecarios est orientado a lograr realizacin
profesional, oportunidades de promocin y de crecimiento. El nuevo concepto de
biblioteca universitaria exige nuevas formas de gestin que logren orientar ambientes
de participacin y realizacin.
Sistema de Bibliotecas de la Pontificia Universidad Catlica de Chile
(SIBUC). Bahamontes & Arenas publicaron en 2005 su investigacin sobre el clima
laboral en el SIBUC, con el objetivo de lograr identificar algunas estrategias para
lograr efectividad en el trabajo, realizaron una encuesta con Great Place to Work
mtodo Trust Index. Las variables utilizadas en el instrumento fueron: credibilidad,
respeto, rectitud, orgullo, camaradera y una pregunta abierta: Tomando todo en
consideracin, yo dira que este es un gran lugar para trabajar.
La poblacin encuestada fue: 64 profesionales (58 biblioteclogos), 117
asistentes administrativos y 36 asistentes temporales.
Algunos resultados destacados fueron: Jefaturas: Resultados entre Muy bueno
y Bueno; Asistentes profesionales: entre Regular y Muy Bueno; Asistentes
administrativos: Deficiente.
22
23
24
25