10-08-15

Normas:
Art. 76.1 CPR: Hay un juez encargado de ejecutar las sentencias penales
condenatorias.
Art. 14F COT: Señala que el juez de garantía tiene que ejecutar las sentencias
penales y medidas de seguridad y resolver solicitudes y reclamos que se le
presenten durante la ejecución.
Art. 113.2 COT: El juez de garantía que intervino en el procedimiento que dio
lugar a la sentencia, es una excepción a la regla general de los tribunales
encargados de ejecutar la sentencia, la regla general es que sea el mismo
tribunal que lo dicto (civil, laboral, etc.).
Código Procesal Penal:
Normas que se han usado para ampliar la protección de los derechos de las
personas privadas de libertad.
Art. 7 y 8: Se refieren a la calidad de imputado y al ámbito de la defensa. Tiene
calidad de imputado desde que se dirige cualquier actividad de investigación
en su contra y hasta la completa ejecución de la sentencia. Concepto de
imputado es visto como un concepto amplio y es importante porque el art. 8
plantea el derecho de defensa y todos los derechos y garantías que se le
reconocen al imputado. Todas las garantías del CPP son aplicables al
condenado, aunque muchas de ellas van dirigidas a un imputado que está en
proceso.
Art. 102: Derecho a designar un defensor desde la primera actividad, si no
tiene se le designa uno de la defensoría penal pública.
Art. 95: Amparo ante el juez de garantía, que persigue que se examine la
legalidad de privación de libertad y las condiciones que esta la persona, hay
una particularidad que es la competencia del juez de garantía respecto del
amparo, en esta norma hay una competencia acumulativa, hay dos jueces de
garantía que pueden ser competentes (es importante por el tema los traslados
o por problemas internos de la cárcel como estar sin agua donde podrían haber
diferentes fallos por haber diferentes jueces).
Libro IV título 8vo: Ejecución de las sentencias.
466-472: Primero dice quiénes son los intervinientes, solo se puede ejecutar
una sentencia cuanto esta firme y ejecutoriada. ¿Cuándo una sentencia está
firme y ejecutoriada? CPC, esta ejecutoriada cuando no hay recursos
pendientes, si no proceden recursos en contra esta ejecutoriada desde que
esta notificada; cuando hay recursos en su contra esta ejecutoriada desde que
se fallan los recursos y se notifica el cúmplase de esos recursos, o cuando
procediendo recursos no se han interpuestos y se notifica (si no está notificado
no puede nunca entrar a cumplir). Gendarmería hace los cómputos de condena
y no son revisados por nadie, hay personas que pasan más días en la cárcel por
hacer un mal cómputo (cuando hay prisión preventiva).
473 y ss.: Recurso de revisión, procede en contra de una sentencia
condenatoria firme y ejecutoriada, la persona entro a cumplir y si se dan
algunas de las causales que son excepcionales puede interponer un recurso de
revisión. Procede por ejemplo cuando se condena por homicidio y aparece el
muerto vivo, o cuando hubo suplantación de identidad.

Sistema . Ley 19. 2) no puede gozar de permisos de salida.Sistema . El indulto general conmutativo se le cambia la pena que tenía por otra.Código Penal: 32 bis: Presidio perpetuo calificado y se establecen ciertas normas aplicables que son tres 1) para solicitar la libertad condicional tiene que haber cumplido privado de libertad 40 años.Marco institucional: son todos los organismos que hay en los sistemas que crean. padres o hijos. se aplica a los actos de la administración del Estado y por lo tanto también a gendarmería de Chile.856/2003: Ley de rebaja de condena Aquella ley que crea un sistema de reinserción social de los condenados por buena conducta. Esta norma tiene un problema que es que la libertad condicional no está restringida para ningún condenado (procede para cualquier delito y cualquier pena). esta ley tiene un reglamento que es el DS 685/2003. necesitan una preparación para la libertad condicional. 17-08-15 Sistemas internacionales de Derechos Humanos. algunos condenados (no todos) desde que inician en la medida que reúnan no solo una buena conducta. Ley 19. La comisión lo primero que hace es ver las exclusiones (reincidentes. Indulto general que es por ley para una gran cantidad de personas y el indulto particular es por decreto supremo para un solo individuo.Marco normativo: comprende el acto fundacional que da origen al sistema y todos los tratados y declaraciones que establecen.880: Ley de bases que régimen los procedimientos de los actos de la administración del Estado.Sistema universal ONU: Chile europeo de DDHH consejo europeo africano de DDHH unión africana interamericano de DDHH OEA: Chile En todos los sistemas se pueden distinguir 2 cuestiones importantes: . su comportamiento va a ser calificado por una comisión. promueven y protegen los DDHH. Son 4: . son jueces que sesionan en las unidades penales y ven las carpetas de las personas que le presentan gendarmería y ven las personas que en 1 año han tenido un comportamiento sobresaliente. ONU: . salvo la salida esporádica y solo por fallecimiento o inminente riesgo de muerte del cónyuge. se rebajan 2 meses o 3 meses si lleva más de la mitad de la condena. se aplica en forma supletoria. fugas).Sistema . que solo se reúne en noviembre. Ley de procedimiento administrativo. protegen y promueven los DDHH . Si se permite la libertad condicional no se pueden suprimir los permisos de salida. 3) no pueden ser favorecidos por indultos generales salvo que la ley expresamente los contemple.

Han sido ratificados por Chile y son norma vigente. 100 reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de personas en condición de vulnerabilidad. No tiene facultad para aplicar sanciones (es una sanción más bien política). Obligaciones de los Estados en materia de DDHH. expertos independientes del consejo de derechos humanos. . Hacen observaciones para ver si el Estado cumple o no los tratados. hacen visitas en los países. .Comisión interamericana de DDHH: Es el órgano especializado del sistema interamericano en DDHH. Mecanismos de protección de los DDHH. Estos tratados no son tratados que regulen directamente materias penitenciarias. convención americana para prevenir y sancionar la tortura. ellos van. principios básicos para el tratamiento de los reclusos. principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las Américas (emana de la comisión interamericana de DDHH). . Sistema universal: . son expertos internacionales de carácter independiente y son nombrados por los estados. a través de los casos individuales. reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos. las herramientas que tiene esta comisión para promover y proteger los DDHH es el sistema de peticiones individuales (antes de llegar a la corte). vigilan.Mecanismos convencionales: Están en las convenciones o tratados. conjunto de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión. comités. OEA: Marco normativo: Tratados: convención americana de DDHH.Marco normativo: Tratados: Pacto internacional de derechos civiles y políticos y convención contra la tortura y su protocolo facultativo. Declaraciones: Declaración universal de DDHH.Mecanismos extra convencionales: Son los llamados relatores. Velan porque los Estados cumplan los tratados. hacen estudios temáticos. Sistema interamericano: .Corte interamericana de DDHH: supervisar el cumplimiento de las obligaciones de los estados que han ratificado la CADH. Marco institucional: Comisión y la Corte interamericana. Declaraciones: Declaración americana de derechos y deberes del hombre.

La vulnerabilidad no es una condición de la persona sino que la sociedad lo ha vulnerabilizado.Obligación de garantizar: Garantizar a los ciudadanos que van a poder ejercer sus derechos y lo hace a través de medidas positivas (educación. que los Estados eliminen todas las barreras de carácter legal. es importante por las facultades que tienen los miembros. Quienes pueden cometer violaciones son los funcionarios públicos (poder ejecutivo. donde es absolutamente independiente. No todos los grupos tienen las mismas posibilidades reales de acceder a la justicia. El Estado tiene que prevenir las violaciones y las puede prevenir regulando. y que hacen que determinados grupos de la población no tengan acceso real a la justicia. Obligaciones que están establecidas en el art. legislativo y judicial). estas son reuniones que se van haciendo periódicas con el poder judicial de distintos países y se conversan temas que les interesan y las hacen reglas de Brasilia. estas visitas pueden ser por parte de visitas internacionales (subcomité contra la tortura). Existe un protocolo que establece un sistema de visitas periódicas a cualquier lugar donde haya una persona privada de libertad. Excepcionalmente los Estados van a responder por actos de los particulares cuando el Estado ha tolerado una práctica de los particulares o no ha cumplido con su rol de control y represión. Hoy no tenemos un mecanismo nacional contra la tortura. Estas reglas no son un tratado es una declaración. Hay muchos sistemas que tienen estándares superiores pero esto se considera como responsable de la dignidad humana. educando. Estas reglas no pretenden establecer un sistema penitenciario modelo sino que más bien establece estándares mínimos.El responsable por la violación de los DDHH son los Estados y no las personas en particular. se puede entrevistar de manera confidencial con cualquier persona privada de libertad.Obligación de no discriminar. . que el tribunal resuelva y que lo que se resuelva se ejecute. 1 y 2 CADH: . no es un tratado (si es vinculante). pero a veces las condiciones de privacidad no están dadas. también se aplican a detenidos sujetos a prisión preventiva o alguna medida de seguridad. 100 reglas de Brasilia: Es un instrumento que fue aprobado en la cumbre judicial iberoamericana. Reglas mínimas de las naciones unidas para el tratamiento de los reclusos: Son un instrumento del ámbito universal el año 19955 y obedeció al movimiento post guerra y de humanizar las penas. Además el protocolo establece un mecanismo nacional de prevención contra la tortura donde todos los Estados que hayan ratificado el 2009 obtuvieron una obligación dentro del mecanismo nacional. pueden ingresas a cualquier lugar donde haya alguien privado de libertad.Obligación de respetar: . Entonces cuando Chile ratifico esto comenzaron a haber discusiones donde se preguntan qué organismo iba a ser el mecanismo. con acceso a la justicia se refiere a que se pueda recurrir a un tribunal. . pero no establece derechos sino que son líneas programáticas lo que persiguen es acceso a la justicia. Chile participo en la cumbre y aprobó las 100 reglas de Brasilia. legislativas). cultural. social y económico que en la realidad existen.

Todos tienen que bajar las 100 reglas a sus quehaceres. Como las privaciones.Efectos deseados: Lo que se busca cuando se ejecuta una pena es la reinserción social. una vez que cumpla la condena. Inmigrantes: Problemas con el idioma. salvo que algunas se reclamen a través de los familiares. hay ciertos delitos que ocupan lugares muy bajos como los abusadores sexuales especialmente de niños. Pobres: No tiene acceso a un defensor. pero que son de alguna manera elementos colaterales. perdida de lazos familiares. tienen que ser restringidos o eliminados o disminuidos. hay malas condiciones de vida. efectos secundarios de la privación de libertad y como no son queridos por el sistema. Efectos que produce la privación de libertad sobre las personas: . . más allá que nunca va a poder despojarse de otros fines (prevención especial negativa).Efectos no deseados: No queridos por el sistema. hacer cosas. Que la persona. en un sistema que persigue la reinserción social.- - Privados de libertad: Me pone en una situación de sujeción total de la autoridad. ni tienen acceso a defensores especializados. Para comprender la prisionización primero hay que referirse a otro fenómeno sociológico que es la subcultura criminal o carcelaria. códigos. Discapacitados Minorías sexuales Minorías étnicas Mujeres Niños/jóvenes Los destinatarios de las reglas somos todos los que participamos de alguna manera del sistema penal. problemas psicológicos. dependo totalmente del Estado. trastornos mentales. perdida de la seguridad. estatus social (despersonalización). y como normalmente van en contra de la reinserción social. tenga la voluntad de no cometer infracciones penales. lenguaje que se genera al interior de las cárceles. cualquier cosa que yo quiera hacer va a pasar por gendarmería. Realidad carcelaria. cuando llega alguien que cometió un delito sexual . usos. contagio criminógeno. No se colabora con la unidad penitenciaria porque puede ser visto como un soplón. 24-08-15 Efectos psicológicos: Deterioro sicológico Contagio criminógeno: Se vincula con el otro efecto de la privación de libertad que es un fenómeno sociológico denominado prisionización. que es el conjunto de costumbres. Nunca se tiene que confundir o entender que la prisionización es la cantidad de presos que hay en las cárceles (eso se llama tasa de encarcelamiento).

se genera como una estrategia del recluso para sobrevivir dentro de la unidad penal como consecuencia de todas las privaciones. actividades). muertes violentas. . dice que todas las privaciones generan una reacción.gendarmería tiene que dar una medida de protección. dice que al inicio de la privación el grado de adaptación es menor y en la medida que se acerca a la mitad de la condena se llega al grado máximo de prisionización y en la medida que se va vislumbrando que se va a poner término a la privación de libertad va disminuyendo el grado de prisionización. lenguaje. se reúne un conjunto con cierta identidad social y por otra parte también contribuyen todas las privaciones que el individuo sufre mientas está recluido. el transcurso de vida esta regularizado (horarios. separación de hombres y mujeres. de la unidad penal. que personas están en la cárcel. ante las mismas autoridades.Teoría de la integración: La subcultura carcelaria surge por ambas cosas. Aunque también va a depender de las características de la persona. la persona pierde su condición de adulto y todo está determinado por otros). celulares) y ahí viene la pregunta de cómo llegan estos objetos a los internos si es por las visitas o los mismos gendarmes. casos de torturas). la prisionización es un fenómeno que se estudia o que se aprecia a nivel individual. la cárcel solo reúne a un grupo de sujetos que tienen esos comportamientos desde antes de estar en la cárcel. despersonalización (el sujeto que ingresa a la cárcel va a tener que encontrar su rol ahí). usos. se produce un sistema de compra y venta de productos prohibidos (drogas. perdida de la autonomía y decisión (hay auto restricción. abusos sexuales. no solo depende del tiempo. el recluso reacciona frente a las privaciones adoptando comportamientos de la subcultura. Privaciones: Perdida de lazos familiares. Quiere transmitir que el origen de la subcultura es intramuros es la misma cárcel la que hace que los internos adopten esto. pero sí hay una relación proporcional. perdida de seguridad (altas tasas de violencia en las cárceles. costumbres. La profesora dice que ha visto más este fenómeno dentro de las unidades penales. se refiere al recluso como individuo y la prisionización es el grado de adaptación del recluso a la subcultura carcelaria a estas normas.Teoría de la transferencia cultural: Dice que el origen de la subcultura no está generada por la cárcel sino que tiene sus orígenes dentro de la cárcel. La subcultura ha sido explicada a través de tres teorías: Teoría de la privación: Está relacionado con el carácter de institución que es la cárcel. . perdida de cualquier contacto sexual heterosexual lo que produce la homosexualidad ocasional (en el medio libre son heterosexuales pero por las carencias pasan a tener conductas homosexuales para satisfacer necesidades). y el comportamiento se va asemejando más a cuando la persona es libre. Wheeler dice que la prisionización no es directamente proporcional al tiempo sino que tiene el desarrollo de una letra U invertida. la medida que . Clemmer (que acuño el termino prisionización) dice que hay una relación directamente proporcional entre la privación de libertad y el grado de prisionización. Interrupción de las relaciones heterosexuales por criterios de segmentación. Las personas desarrollan el transcurso de vida en un mismo lugar. en cambio. Ese es un fenómeno que se ve respecto a la población penal en su conjunto.

también se incluyen las personas con libertad condicional o la salida controlada al medio libre (personas que duermen en unidades penales del sistema cerrado). esto hace que el periodo de vista se vaya restringiendo. africanos (6). La mayor cantidad de personas que están en este sistema son condenados (26. Hacen su vida común y corriente. hay reclusos que están en otras regiones o alejadas sin medios de locomoción. no hay en todas las regiones. imputados (25%). Argentina. condenados e imputados no marcan ningún porcentaje (son muy pocos). Paraguay. el primero son las revisiones por las que tienen que pasar (medios internacionales dicen que tienen que ser medios no táctiles). Subsistema post penitenciario: Aquellas personas que voluntariamente quieran ir y está representado por facilitación de plazas laborales y por un elemento importante de la reinserción que es la eliminación de antecedentes penales (no puede ser considerado reincidente). La mayoría de ellos proviene de Bolivia (casi la mitad de los condenados). alimentos. Perú.contrarresta esto son las visitas y visitas conyugales. Unidades penales cuyo eje es el ejercicio de actividad laboral. Las visitas familiares sufren ciertos obstáculos. penas sustitutivas (libertad vigilada). El Estado debería ejercer un control efectivo para la seguridad de los internos. Población extranjera: Nacionales 97% y extranjeros 3%. etc. Pero también hay europeos condenados (18). A pesar de que ha ido aumentando la población extranjera y eso trae una serie de problemas de derechos respecto de la población extranjera (falta da lasos familiares. La pérdida de seguridad es por las condiciones de las cárceles que hay y esto no debiera ser. y esto está mal porque no puede ser castigado dos veces por el mismo hecho (encierro más perdida de visitas). PPT: - - - Subsistema cerrado: Privados de libertad (prisión preventiva o condenados). la persona que llega aquí tuvo que necesariamente estar antes en el sistema cerrado pero con avances y buena conducta puede pasar a este sistema. Cuando la persona está en una celda de castigo pierde el derecho a visita. Población subsistema cerrado: La mayoría (75%) son personas condenada. Esto afecta al sistema en invertir en las necesidades propias de las mujeres. Pero es un porcentaje muy bajo de la población carcelaria. Es curioso porque tenemos convenios internacionales para trasladar condenados. porque luego de cumplir su .6%). Dentro de la población condenada son 93% hombres y 7% mujeres. tienen permiso de salidas especiales. Hay una menor vigilancia. la visita dadas las malas condiciones que hay en las cárceles proporcionan útiles de aseo. Subsistema abierto: Las personas cumplen las penas en libertad. asiáticos (3). idioma). Colombia. para que las personas extranjeras puedan cumplir la condena en su país de origen. Subsistema semi abierto: Centros de estudio y trabajos.

Hay convenios específicos con algunos países pero son siempre para cumplir condenas privados de libertad. Teoría relativas: Prevención (pena). Aquí la . son personas que han pasado por controles bien intensos y están a 3 meses de optar por la libertad condicional. la atención de salud empeora. 31-08-15 1. Siempre que se priva de libertad a un individuo se le ponen barreras se le impide que cometan nuevos delitos que esta sea consustancial a la privación de libertad no quiere decir que ese sea el fin que el sistema persigue. Antes del 2012 habían 3 instancias para la libertad condicional: gendarmería que chequea quienes cumplen ciertos requisitos. y los jueces seleccionan quienes cumplen más requisitos y luego pasan al secretario ministerial de justicia que determinaba si se otorga o no y ahí el número se reduce aún más y luego se eliminó al secretario por tener influencias políticas en sus decisiones (terminar con la puerta giratoria). Tienen muy pocos porque quien lo otorga es un uniformado y hay problemas si es que la persona reincide. El 2012 hubo una alza del ministro Bulnes que conoció las cárceles y estableció medidas en contra del hacinamiento y impulso a gendarmería para que hayan más permisos de salidas. obliga a dormir en la unidad penal. y esto tiene como consecuencia un aumento de violencia. Los condenados de Perú y Bolivia prefieren quedarse cumpliendo su condena aquí porque las cárceles son mejores. Es muy bajo el porcentaje de personas y es menor que la libertad condicional y debiera ser al menos igual ya que cumplen con los requisitos para la libertad condicional (solo les falta el tiempo). Hacinamiento de los recintos penitenciarios: Gendarmería define la capacidad y definir la capacidad de cárceles que no fueron construidas para esto es complejo.9% se le revoco la libertad condicional. pero sigue siendo un porcentaje súper bajo de permisos de salida. Salida controlada al medio libre: Es otro beneficio conocida como salida diaria porque esta salida se puede otorgar por todos los días de lunes a viernes y son personas que ejercen una actividad laboral. la violencia aumenta. El legislador no persigue que se rompan lazos familiares. En el 2012 y 2013 con la reforma hay un gran aumento de conceder la libertad condicional. Teoría absoluta: Retribución 2.condena se tiene que ir del país. y la corte interamericana ha dicho que el hacinamiento de por si es violatorio del derecho a la dignidad. En Chile las personas (87%) cumplen sus penas completas privados de libertad hasta el final. y al 1. ni perdida de la seguridad. pero se tiene que haber cumplido un determinado tiempo. Un lugar hacinado implica menor posibilidad de reinserción social. CDP Limache: 276% es el centro más ocupado. Impulsaron una política que hay que conceder más permisos de salida. ni interrupción de relaciones heterosexuales. Del 100% que cumplía con los requisitos solo se le otorgo al 13%. puede ser generales sociedad o especiales individuo. hay una responsabilidad de quien la concede. Hay 5 regiones que son críticas. Todos los condenados pueden optar a la libertad condicional (no hay delito ni pena excluida).

y siempre la norma va a entregar la autoridad. Ya no se habla de potestades absolutamente discrecionales. una potestad discrecional puede llevar a la arbitrariedad y abuso. Las tareas simplemente se tienen que ejecutar y cumplir. 10.. En el art. - Delimitar la potestad discrecional de la autoridad penitenciaria: Va a limitar las facultades discrecionales de las potestades o facultades penitenciarias. El fin que se asigna es el de reinserción social. buenas costumbres. en lo posible. sociólogos y en la otra un personal más firme y capacitado en medidas de seguridad (cámaras de seguridad). instrumentos o actividades y el fin es el propósito. Fin de la pena. preferentemente. educación.2). reforma y readaptación social de los penados. 25. Convención americana de derechos humanos. van a chequear) en oposición a las potestades discrecionales (mayor libertad para determinar si los supuestos de hecho se dan o no). contacto con el medio etc. Derecho internacional: Pacto internacional de derechos civiles y políticos. 58 nuevamente esta la reinserción social presente. los fines es lo que el sistema tiene que lograr. art. es un tratado vinculante.Organización y estructura del sistema penitenciario: En una cárcel que persigue la reinserción se va a preocupar del trabajo. Aquí están los principios generales del derecho una potestad discrecional no puede pasar a llevar derechos fundamentales. que . El personal de una cárcel que busca la reinserción debiesen ser psicólogos.3 habla de la reinserción. El ordenamiento jurídico eleva a categoría de fin como propósito del sistema se va a convertir en una línea directriz que va a influir principalmente en tres cosas: . la meta.privación per se va a significar neutralización y prevención negativa pero no quiere decir que sea el fin. Fines. seguridad. Nivel comparado: Muchas legislaciones contemplan a nivel constitucional la reinserción social de las penas privativas de libertad (España art. 5. Comisión interamericana de derechos humanos (resolución 01/2008 también contempla la reinserción social en el principio XIII inciso final. orden interno. Las tareas son medios funciones.6. Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos en el art. se habla de una potestad con elementos discrecionales porque siempre van a haber elementos reglados y que delimitan. Potestades regladas (la autoridad va a ver si cumple o no las reglas necesarias. mientras que cuando se persigue la neutralización se van a preocupar de la seguridad. - Interpretar la normativa penitenciaria: Elementos jurídicos indeterminados. tratado suscrito por Chile y directamente vinculante. principios y tareas durante la ejecución de la privación de libertad.

La persona es libre de determinar bajo qué criterios realiza su vida.Rehabilitación: Hace mención y uno asocia a una persona enferma. enfermedad). Se han hecho varias críticas si se dice que se tiene resocialización es porque todo se han socializado pero hay sujetos donde no se ha iniciado este proceso por lo que no es correcto hablar de resocialización y es mejor hablar de una socialización sustituta. No puede venir del Estado un adoctrinamiento basado en ciertos valores tiene que ser neutral. y es un concepto más ambiguo (adicción a las drogas. Brasil.Reforma . Lo que se pretende es lograr un ajuste del comportamiento externo de la norma y no un cambio interno (resocialización máximo busca un cambio interno y el mínimo busca una readaptación) y la voluntariedad la reinserción social tiene que ser voluntaria el condenado tiene que querer participar no puede ser obligado o coaccionado si lo obligo no le reconozco su capacidad de individuo y se toma como un objeto. O delitos que corresponden a otras cosas como experimentar adrenalina. etc. Art. En nuestro sistema se contempla en el art.este en la constitución es un mandato para el legislador para que respete la reinserción social al crear normas. Las penas de libertad de muy corta duración son contrarias a la reinserción porque no hay una intervención con la persona. El juez también tiene que tener presente la reinserción. 94. con el concepto de socialización parte de una idea reduccionista de la privación de libertad donde los delitos corresponden a ciertas carencias sociales y la pregunta es qué pasa con las personas que tienen un proceso de socialización perfecto no se justificarían los delitos de cuello y corbata.Readaptación . solo se logra un contagio criminógeno. con medidas alternativas por ejemplo. La otra critica que se hace al sistema en general hay un conflicto que no se puede solucionar y es que se quiere llevar a cabo el proceso que implica preparar a la persona para el medio libre en un medio que no es libre. Alemania también se contempla la reinserción. .). . para volver a socializarlo.Reinserción social: . El delito corresponde a un defecto de la socialización y debe ser sanado durante el cumplimiento de una pena privativa de libertad. al Estado no le interesa porque no se comente delitos (religión. 1 de reglamentos de establecimientos penitenciarios. En relación a la reinserción social es importante tener en cuenta dos cosas: que la reinserción se debe entender como un proceso externo a las normas y no como un cambio o mejora moral del condenado. .Resocialización: Viene de un vocablo que es socialización y la socialización desde una perspectiva sociológica consiste en un proceso de aprendizaje de adopción e interiorización de normas y valores de la sociedad donde el individuo está inserto. por no querer ir a la cárcel. En Alemania no está en la constitución pero la doctrina y jurisprudencia si le otorgan un rango constitucional derivado del principio de la dignidad humana y el principio del estado social (fallo Lebach). Argentina.1 de las .Reeducación: Lo importante es que se cumpla la norma. que el interno quiera participar voluntariamente es otra cosa pero no puede ser impuesto el cambio de valores por el Estado. pierde el trabajo (hay países que tienen como mínimo un año de privación de libertad).

El programa tiene que enfocarse en el desarrollo de habilidades de carácter social. El Estado también tiene que hacer un programa de acción tiene que hacer una ficha . Hay estudios que dicen que hay una alta tasa de reincidencia. se busca una prisión que no deshumanice que se abra a la sociedad. Dentro de la evolución en que el Estado ha puesto énfasis en el individuo a la unidad penal. Habría que ver cuáles son los programas y sus características que servían. o sea que respondan a necesidades personales de los sujetos y que se adecuen al sujeto. para saber si sirve o no sirve. hay que ver si es o no determinante el proceso de reinserción en la cárcel. Debieran ser programas personalizados. que el interno puede elegir libremente al trabajo que quiere realizar pero la norma dice “según las posibilidades de la unidad penal”. La reinserción se le daba un contenido clínico y se hablaba de terapias sociales en establecimientos terapéuticas había una visión que la persona estaba enferma y hay que curarla. no es claro lo que se va a medir. En los noventa se confirma que si se pueden efectivamente reinsertar pero en porcentaje es bien bajo. 65 de las reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos. Y debe desarrollarse por personal que esté capacitado. se muestra un porcentaje entre 10 a un 30 por ciento que realmente se reinserta. había que mejorar al condenado y se enfoca en terapias sociales. si la persona no quiere participar no se puede sancionar disciplinariamente pero en la práctica no es así se ven obligados a participar. el programa debe estar bien planificado debe tener objetito y debe ser evaluado. No se tiene claridad que es lo que se entiende por reincidencia y es importante para ver y comprar estudios. Sin embargo. si se quiere incentivar a alguien se tienen que tener las habilidades para poder hacerlo y quienes están en contacto directo con la población penal son los gendarmes y para ser gendarme se exige 2do medio y una estatura. que permita la aplicación de ciertos instrumentos de reinserción social que se llevan a cabo en el medio libre (permisos de salida. llamados “what work”. La persona puede decidir que no va a cometer delito pero no necesariamente por herramientas que la cárcel le dio. los esfuerzos estatales se enfocan en las prisiones para lograr prisiones más humanas con mejores condiciones. El programa debe estar orientado al interés del sujeto eso se recalca en el trabajo.actividades y acciones para la reinserción social. libertad condicional). La persona que ha cometido un delito y ha pasado por la cárcel debe ser capaz de enfrentar y superar situaciones riesgosas desde la perspectiva de la criminalidad sin reincidir. pero es difícil medir en base a que una persona se ha podido reinsertar si las actividades en la cárcel han tenido efecto. La reinserción social se puede definir como el proceso de carácter voluntario en virtud del cual el condenado adquiere la capacidad y voluntad de llevar adelante su vida sin cometer ilícitos penales. Son muchas las variables que llevan a un sujeto a cometer o no delitos. El art. surgen otros autores que van refutando teorías y van diciendo que hay determinado programas que si funcionan. El Estado debe promover la participación del interno no puede obligarlo. Que los programas de intervención sean personalizados es algo que si recoge nuestra normativa. laboral. Se instaura una doctrina de que nada servía en materia de reinserción social y se habló del “nothing works”.

1 del pacto internacional de derechos civiles y políticos. inhumanos o degradantes. Reconocimiento a nivel del sistema interamericano: art. enfermedades) debe haber un programa que visualice las actividades del interno a largo plazo. En el ámbito nacional art. Principios: Concretizan y desarrollan el fin de reinserción social - Trato humano: Deriva del reconocimiento de la dignidad humana respecto de toda persona independiente de cuales sean sus condiciones personales o su situación jurídica. También deben incluirse en estos programas medidas concretas como asegurar el derecho a visita. niño o adulto y de las condiciones en las que se encuentra). Un elemento determinante para un proceso de reinserción exitoso es la etapa post penitenciaria cunado la persona sale de la unidad penal. pero también tiene que ver con las características personales del sujeto (personalidad. se consideran atributo de la dignidad humana toda persona por el hecho de ser tal el Estado tiene que respetar su dignidad. Normas del sistema universal: declaración universal DDHH está en el art. Lo . La intensidad del daño unido a las características de la persona van a determinar en un caso concreto si es tortura o trato cruel. 1 CPR. pero si hay un departamento post penitenciario que tienen los llamados centros de apoyo para la integración social ellos tienen programas de colocación laboral y un programa de eliminación de antecedentes. Acá se focaliza en lo que se ha llamado trato humano. reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos en la regla 57 y siguientes se refieren al trato humano y respeto a la dignidad “la privación de libertad no debe agravar los sufrimientos inherentes a esta situación”. hay estudios que muestran que los primeros 6 meses son los más críticos en términos de que haya una reincidencia por eso en muchas partes hacen un acompañamiento post penitenciario que hace que disminuyan las posibilidades de reincidir. 10. 5. pero en la práctica no resulta así además muchas veces ni siquiera se logran exámenes médicos a toda la población penal. libertad condicional el interno tiene que ser evaluado cada cierto tiempo para decirle que aspectos tiene que mejorar pero el sistema no es así en la práctica gendarmería no los informa. 15 ley orgánica de gendarmería. el principio 1 de los principios básicos para el tratamiento de los reclusos. cuando se habla de tortura es un daño grave e importante. principio 1 resolución 01/2008 comisión interamericana de DDHH. inhumano y degradante. pero tienen pocas plazas laborales por lo que son selectivos. 07-09-15 Cuando se ven los fines del proceso penal lo primero que se ve es la reinserción. art. discapacidad. hay algunos autores que la resocialización la tratan como un principio pero al profe lo ve como el fin y los principios son una directriz.2 convención americana DDHH. 1. permisos de salida. que las personas privadas de libertad serán tratadas humanamente.individual con el registro de las características del interno (estudios. art. y de ahí emanan los derechos humanas. Es un principio transversal (todas las constituciones e instrumentos internacionales). El personal penitenciario debe garantizar que no se lleven a cabo conductas que puedan constituir tortura o tratos crueles.

de tal manera que la encarcelación no encuentre a un condenado no preparado. Principio de reserva de ley es que ningún derecho fundamental puede ser restringido en virtud o en base a una ley. 60. independiente e imparcial. resolución 01/2008 de la comisión interamericana de DDH en el principio número 2 de igualdad y no discriminación.1. El juez es quien debe controlar. 2 de la declaración universal de DDHH. el principio de legalidad no excluye per ser el reglamento. 7 CPR. 2 y 4 del reglamento penitenciario vinculado el art. 80. principio de la limitación de efectos dañosos (son efectos no deseados en un sistema donde el fin del cumplimiento es la reinserción hay que tratar de eliminar o contrarrestar todos estos efectos dañosos y se tienen que tomar medidas para ello. 2 y 25 del pacto interamericano de derechos civiles y políticos. el código judicial ampara mucho a gendarmería. 1 de la declaración americana de derechos humanos.1 reglas mínimas) como no es posible llevar en un 100% o equiparar la vida dentro de una unidad penal con la vida libre es que surge el siguiente principio. más allá de las medidas que se tienen que tomar cuando la persona se aproxima al momento de su excarcelación debe considerar ese momento desde un inicio. - No discriminación: Es un principio universal y lo encontramos en el art. legalidad de los actos . También está reflejado en el art. el catálogo de derechos y la garantía de esos derechos es que solo pueden ser limitados en los casos que estén en la ley. el juez debe ser competente. el control debe ser permanente y tiene que controlar la ejecución de la pena. en la ley de ejecución tiene que regularse la afectación de derechos fundamentales. - Legalidad: En nuestra normativa está en el CP art. art. La única norma que se refiere específicamente al control judicial durante la etapa de ejecución de la sentencia es la resolución 01/2008 de la comisión americana de DDHH en su principio 6. - Control judicial permanente: Se relaciona con un concepto que incluye el control judicial pero es más amplio que es el acceso a la justicia como una gran garantía de cierre de todo el sistema. - Que concretizan la reinserción social: Principio de equiparación (consiste en que para lograr la reinserción tengo que tratar que la vida en la prisión sea lo más parecida posible a la vida fuera de la cárcel. Para disminuir los efectos colaterales de la privación) y principio de integración (señala que desde un inicio del cumplimiento de la pena privativa de libertar el sistema penitenciario debe concebir el tratamiento e intervención que se le va a efectuar a la persona. art.primero que significa el trato humano es que la persona privada de libertad sigue siendo titular de derechos. el Estado tiene que garantizar la vida y la integridad física (que no se cometan torturas) y que deben establecerse condiciones de privación de libertad que sean dignas. regla mínima 6. fomentar visitas permisos de salida etc. art. 10c del reglamento de establecimientos penitenciarios. debo establecer un plan individual). a nivel interamericano en el art. art. 1 convención americana DDHH.

Los condenados pueden estar en todos los sistemas. proporcionalidad). no se otorgó o no pudo optar a las medidas de la ley 18. con el principio de no discriminación. una pena de privación también se puede cumplir en libertad (ley 18. Con la ley penal adolecente los adolescentes condenados pasan a cumplir su condena en los centros de internación que son administrados por el SENAME en los cuales gendarmería cumple una función de custodia perimetral. CPF (centro penitenciario femenino). vinculado al 113 COT. Tiene que haber cumplido 2/3 de la pena para pasar al CET. Puede ser en un régimen cerrado. son secciones dentro de las cárceles de adulto pero tienen que estar separados de los adultos. Sistemas de ejecución penitenciarios. se le aplica un reglamento de cumplimiento de regla distinto de los adultos (reglamento de ejecución de pena de la ley penal adolecente). Sistema cerrado: Personas privadas de libertad. se basan en la confianza y responsabilidad de personas que han pasado exámenes psicológicos. Reclusión parcial. esto no siempre sucede en la práctica hay una serie de dificultades. nadie empieza su condena en un CET.216 libertad condicional y salida controlada al medio libre o salida diaria. La persona tiene que tener acceso a los tribunales y el tribunal tiene que someter lo que se somete a su decisión y que lo que resuelva el tribunal sea ejecutado. semi abierto o abierto. pena mixta. art. y distintos tipos de establecimientos Cuando se habla de un régimen penitenciario se refiere a las normas que van a regular la privación de libertad. a los dos años va a ser mayor de edad. Sistema abierto: Ley 18. la mayoría empieza en un sistema cerrado. 29 del reglamento penitenciario. 14 letra F COT.2 CPR. condenas a una pena privativa de libertad efectiva. Los detenidos y personas sujetas a privación preventiva solo van a estar aquí. Los distintos sistemas van a determinar la modalidad de cumplimiento y normas que se van a aplicar a las personas. medio cerrado o una mezcla de las dos. del consejo técnico y si no cumple las medidas puede volver al sistema cerrado. CDP (centro detención preventivos). en el medio libre. expulsión para extranjeros.216). esto está diciendo que la resolución que se aplicó a X una sanción disciplinaria tiene que ser contrastada con el bloque de legalidad. 38. CRS (centros de reinserción social). la posibilidad de movilidad dentro de la unidad penal es muy variable. 7 CPR. Cuando un adolecente de 16 años es condenado a 7 años en un sistema cerrado.administrativos (art. complejos penitenciarios.216. estos son los tres elementos básicos de una tutela judicial efectiva. libertad vigilada. . A nivel nacional está el art. y las condiciones de reclusión. y una vez que llega ahí si le quedan más de 6 meses y si se emite un informe del SENAME el juez decide si permanece en el SENAME o si pasa al sistema cerrado pero en las secciones juveniles que no son cárceles. CCP (centros de cumplimiento penitenciario). El régimen cerrado está definido en el art. Sistema semi abierto: CET (centro estudio y trabajo).

Estos artículos caracterizan los sistemas y se refieren a las mayores o menores medidas de seguridad y desplazamiento de las personas. 30 y el abierto en el art. 11 del reglamento de establecimientos penitenciarios define lo que se denomina establecimiento penitenciario. 31. . El art.El régimen semi abierto está en el art.

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