DECRETO N 10.

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REGLAMENTACIN PARA EL TRMITE DE
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

ww

Este Decreto reglamenta las diligencias que habitualmente deben cumplirse en

diferentes mbitos de la Administracin Pblica Provincial, lo que permite la
unificacin de los procedimientos y pretende obtener una mayor racionalizacin del
trmite de las actuaciones.

w.

Es de aplicacin a toda gestin, expediente o actuacin administrativa, cuyo

procedimiento no est expresamente establecido por un rgimen especial.
Adems, rigen en forma subsidiaria las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Civil y Comercial.

up

VISTO:

Santa Fe, 16 de diciembre de 1958.

CONSIDERANDO:

sfe

cn

El expediente N 120.429 del Ministerio de Hacienda, Economa e Industrias en el

que obra el proyecto de Reglamentacin para el trmite de actuaciones administrativas
preparado por dicho Departamento; y

.co

Que dicha reglamentacin llenar a no dudar una sentida necesidad puesta de

manifiesto en innumerables diligencias que habitualmente deben cumplir las diferentes
dependencias de la administracin, permitiendo a la vez la unificacin de procedimientos
y con ello una ms eficiente racionalizacin del trmite de actuaciones.
Que por otra parte, la experiencia que en el futuro permitir recoger la aplicacin
de este reglamento, ir paulatinamente puliendo su estructura de modo de convertirlo en
un gil elemento rector del movimiento administrativo.

m.

Por ello y de conformidad con el informe producido por la Comisin de Racionalizacin

Administrativa mediante resolucin de fecha 20 de agosto de 1958:

ar

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
EN ACUERDO DE MINISTROS
DECRETA

ARTCULO 1: Aprubase el adjunto proyecto de Reglamentacin para el trmite de

actuaciones administrativas preparado por el Ministerio de Hacienda, Economa e
Industrias, que forma parte integrante del presente decreto, el que ser de aplicacin en
todas las reparticiones dependientes de la Administracin Provincial, con las excepciones
que el mismo prescribe.

ARTCULO 2: Regstrese, comunquese, publquese y archvese.

SYLVESTRE BEGNIS, Juan A. Quilici Enrique Escobar Cello, Ramn Alcalde Eduardo
Enzo Galaratto, Flix Ferro, Flix Francisco Miguel Pagani

I - DE LA INICIACIN DE ACTUACIONES

ww

Artculo 1: La iniciacin de gestiones o actuaciones ante la Administracin Provincial

podr ser promovida nicamente por quienes tuvieran inters legtimo en la misma,
debiendo realizarse la presentacin por escrito, ante la Mesa de Entradas y Salidas de la
reparticin que corresponda.
En la presentacin se llenarn los siguientes requisitos esenciales:

w.

a. Expresar nombre completo de la persona o institucin, con especificacin de su

domicilio real, pudiendo tambin constituirse domicilio legal.
b. Manifestar si se comparece por derecho propio o en representacin de terceros.
c. Exponer los hechos explicados claramente.

up

d. Manifestar si se acompaan documentos u otras pruebas como complemento de la

presentacin.
e. Formular la presentacin en trminos claros y concretos.

cn

sfe

Artculo 2: Si en la presentacin se formulara denuncia contra terceros o cualquiera otra

gestin que signifiquen la intervencin o refiera al inters de una parte contraria, tanto el
escrito inicial como todos los posteriores que se presenten debern ser en original y una
copia en papel simple.

.co

Artculo 3: En el caso de acompaarse documentos u otras pruebas como complemento

de la presentacin, cuyo extravo pueda causar perjuicios al interesado o a terceros, se
podr solicitar que el original se reserve en la Mesa de Entradas y Salidas y se agregue
copia al expediente o, si se tratare de otras pruebas, se reserven en igual forma para ser
exhibidas oportunamente ante quien corresponda y se deje constancia de su recepcin en
las actuaciones.

ar

m.

Artculo 4: El domicilio real denunciado o el legal constituido se considerarn

subsistentes a los efectos de la gestin, mientras no sea denunciado otro expresamente
en las mismas actuaciones.

II - DE LA REPOSICIN DE SELLADOS Y OTROS GRAVMENES Y TASAS

Artculo 5: Todo escrito que se presente deber ser en papel sellado de actuacin, del
valor correspondiente o integrado en su valor, en su caso conforme a lo establecido en la
Ley Impositiva vigente, captulo Tasas Retributivas de Servicios.
Artculo 6: Adems de estar repuesto con el sellado de actuacin o tasa retributiva de
servicios, todo documento o instrumento sujeto a gravmenes de sellos que se acompae
a un escrito, deber hallarse debidamente repuesto con el sellado que corresponda por el
acto documentado en el mismo o tener constancia de haberse efectuado la reposicin.

Artculo 7: El sellado de actuacin corresponde por cada hoja de expediente, como as

mismo de los exhortos, certificados, oficios, diligencias, edictos, interrogatorios, pliegos,
planos, testimonios, facturas, cdulas y dems actos o documentos, debidamente
firmados aunque posteriormente deban desglosarse del expediente administrativo.

ww

Artculo 8: Cuando por no ser horario de banco o por cualquier otra circunstancia no
pudiera reponerse un escrito o documento se recibir el mismo con cargo de reposicin
en el primer da hbil siguiente, hacindose conocer esta circunstancia al interesado, y se
retendr el mismo en la Mesa de Entradas y Salidas hasta ser debidamente repuesto.

w.

Artculo 9: Cuando una de las partes intervinientes en un expediente o actuacin se

encuentre exenta del pago de sellados o de la tasa retributiva de servicios, deber hacer
constar esta circunstancia claramente en su primer escrito, especificando la ley, decreto o
disposicin legal en virtud de la cual goce de esta franquicia.

III - DE LA PERSONERA

.co

sfe

cn

up

Artculo 10: Cuando se acte ante la Administracin en representacin de terceros,

deber justificarse la personera:
a. Mediante poder otorgado ante Escribano Pblico o Actuarios de Juzgados de
Primera Instancia, cuando el asunto que se gestione exceda el valor de seis mil
pesos moneda nacional.
b. Mediante carta poder otorgada ante los Actuarios de los Juzgados de Paz
Letrados, Departamentales o Legos del domicilio del autorizante o ante el seor
Jefe de la Mesa de Entradas y Salidas de la Reparticin, cuando el valor del asunto
que se gestiona sea hasta seis mil pesos moneda nacional.
c. Mediante la presentacin del respectivo documento habilitante, por parte de los
Directores, Gerentes o Apoderados, cuando se represente a Sociedades o
instituciones.
d. Cuando por la caracterstica del asunto tratado no pueda determinarse el monto
pecuniario, se actuar con carta poder otorgada con los requisitos del inciso b.
Artculo 11: Todo testimonio que acredite personera deber ser presentado con copia.

m.

IV - DE LA MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ar

Artculo 12: La dependencia encargada de la recepcin de expedientes o actuaciones,

escritos o pruebas y de su correspondiente registro, como as de suministrar informacin
sobre su trmite a los interesados, ser la Mesa de Entradas y Salidas de la reparticin y,
como tal, deber estar habilitada al pblico durante todo el horario de trabajo de la
Administracin Provincial.
Artculo 13: Presentada una gestin, la Mesa de Entradas y Salidas dejar constancia en
la misma del da y hora de la recepcin, e iniciar de inmediato el expediente o legajo o
proceder a la registracin de la misma, segn corresponda, otorgando un recibo al
interesado en el que consten el da y la hora de la recepcin y nmeros o caractersticas
con que se identifica la gestin. Los Jefes de Mesas de Entradas y Salidas son
responsables del estricto cumplimiento de la Ley Impositiva (Tasa Retributiva de
Servicios), en lo que refiere a lo dispuesto en el Ttulo II de esta Reglamentacin.

Artculo 14: Cuando a juicio de la Mesa de Entradas y Salidas no proceda la recepcin

de un escrito, documentacin o prueba, por referir a un asunto que no compete a la
reparticin, por no guardar el estilo o por cualquier otra causa en principio no se negar la
recepcin, sino que se llevar de inmediato en consulta al Jefe de la Reparticin, sin
registrar, y ste, si juzgare que as corresponde, lo devolver con constancia escrita del
da y hora en que fue presentado y el motivo de la devolucin, si as lo solicitara la parte
interesada.

ww

up

w.

Artculo 15: Las Mesas de Entradas y Salidas podrn rechazar la recepcin de

expedientes o actuaciones en trmite, girados por otras reparticiones si sus hojas no
estuvieran debidamente foliadas, o si faltaran hojas o documentos que figuren agregados
y no existiera constancia del desglose o si su cartula o alguna de sus hojas estuviera
deteriorada en tal forma que resulten ilegibles en todo o en parte, en cuyo caso se
devolvern con constancia del rechazo de la recepcin y su motivo.
Si tomado conocimiento de ello, la reparticin remitente insistiera en el envo, mediante
providencia firmada por el Jefe de la Reparticin proceder la recepcin sin ms trmite.

V - DE LOS TRMINOS

sfe

cn

Artculo 16: Los trminos administrativos se contarn por das hbiles, considerndose
como tales los que sean laborables para la Administracin Provincial.
Artculo 17: Los trminos comenzarn a computarse desde el da hbil siguiente al de la
notificacin, no contndose el da en que la misma fue efectuada. Si el trmino fuera de
horas, no se computar la hora de la notificacin, ni tampoco las horas correspondientes a
das inhbiles.

.co

Artculo 18: Los trminos sern prorrogables, a solicitud de parte y sin necesidad de
expresin de causa, pero la prrroga no podr exceder de la mitad del tiempo en que
originariamente fueran fijados.
La prrroga deber ser solicitada dentro del trmino y correr desde su vencimiento, aun
cuando fuera concedida con posterioridad.

VI - DE LAS NOTIFICACIONES

ar

m.

Artculo 19: Los trminos fenecen por el mero transcurso del tiempo fijado para los
mismos, sin necesidad de declaracin alguna ni de peticin de parte, y con ellos los
derechos que se hubieran podido utilizar.
Transcurridos los trminos, se proseguir el trmite del expediente segn su estado.

Artculo 20: Los decretos, resoluciones o providencias dictados en las actuaciones

administrati-vas, no obligarn si no son notificados mediante alguno de los siguientes
procedimientos:
a. En diligencia en el mismo expediente o actuacin, por el Jefe de Mesa de Entradas
y Salidas en la reparticin o por el empleado notificador en el domicilio del
notificado.
b. Por cdula remitida al domicilio por carta postal certificada con aviso de retorno.

c. Por telegrama colacionado.

d. Por cdula, la que se har entregar por la autoridad policial ms cercana al
domicilio del notificado cuando en la localidad no hubiere oficina de correos.
e. Por edictos que se publicarn en el BOLETN OFICIAL, nicamente en los casos
en que se ignore el domicilio del notificado o se notifique a personas desconocidas.

ww

Artculo 21: La notificacin en diligencia se har en el mismo expediente, debiendo ser

firmada por el Jefe de la Mesa de Entradas y Salidas o el empleado notificador y el
notificado, o un testigo hbil si ste no supiera firmar, no pudiera o se negara a hacerlo,
entregndose en el acto copia del texto que se notifica.

w.

Artculo 22: La notificacin por cdula se har redactando la misma en doble ejemplar,
con transcripcin de la parte resolutiva del decreto, resolucin o providencia que se
notifica, debiendo especificarse adems, el expediente o actuacin de que se trate, con
indicacin de su nmero y transcripcin ntegra de su cartula, en forma tal que el mismo
pueda ser fcilmente identificado.

up

Artculo 23: Si la cdula se remitiese por correo, se agregar al expediente la copia

autntica de la misma, como as los recibos de recepcin en el correo y de recepcin en
el domicilio del notificado.

cn

Artculo 24: Si se entregaran por medio del empleado notificador o por la autoridad
policial de la localidad, se agregar copia autenticada y las constancias de la notificacin.

sfe

Artculo 25: Cuando no se encontrare la persona a quien se deba notificar se entregar la

cdula dirigida a ella a cualquier persona de la casa, haciendo constar esta circunstancia
en una diligencia firmada por el notificador y quien reciba la cdula, o por un testigo si
quien la recibe no supiera, no pudiera o se negare a firmar.

m.

.co

Artculo 26: Cuando no se encontraren personas en el domicilio en que se debe efectuar

la comunicacin, se dejar la cdula a un vecino, y si no se encontrare vecino que quiera
recibirla se pegar la misma en una puerta de la casa, prefiriendo las interiores si se
tuviera acceso a ellas, dejndose constancia de esta circunstancia en una diligencia
firmada por el notificador y un testigo hbil.
Artculo 27: La notificacin por telegrama colacionado se practicar nicamente cuando
una evidente razn de urgencia, de fuerza mayor o de inters pblico as lo aconseje, o
cuando mediante este procedimiento se evite a la Administracin, al notificado o a una de
las partes intervinientes en el expediente un evidente perjuicio.

ar

Artculo 28: La notificacin por edictos en el Boletn Oficial se efectuar nicamente en

los casos en que no puedan aplicarse los procedimientos prescriptos en los incisos a, b y
d. Los avisos o edictos se redactarn en forma breve pero clara, con especificacin de la
reparticin que notifica, el expediente en que se hace el motivo y el nombre y apellido del
o de los notificados cuando se conociere.
Artculo 29: Las notificaciones realizadas sin llenar las formalidades prescriptas, podrn
ser declaradas nulas a solicitud de parte interesada, como as las actuaciones posteriores
que sean consecuencia de ellas. La nulidad quedar subsanada si el notificado, por un
acto realizado en el mismo expediente o actuacin, exterioriza haber tomado
conocimiento del decreto, resolucin o providencia notificada.

La nulidad de lo actuado tambin proceder, a solicitud de parte interesada en el caso de

haberse omitido la notificacin.
Ley N 12.071 establece:

ww

Artculo 1: En las notificaciones de decretos y resoluciones dictados en los expedientes o

actuaciones administrativas, o en general, de cualquier decisin dictada por autoridad
administrativa que niegue un derecho, imponga obligaciones o no haga lugar a un recurso
de revocatoria interpuesto, se har saber el derecho a interponer recursos y plazos para
hacerlo, conforme la normativa vigente.

VII - DE LAS VISTAS Y TRASLADOS

w.

Artculo 30: Las vistas se corrern con entrega de las copias a que se refiere el artculo
2, o del decreto, resolucin, disposicin o informe del que se quiera hacer tomar
conocimiento a la parte interesada, cuando sea dispuesta de oficio por la Administracin.

up

Artculo 31: Tambin se correr vista a solicitud de parte interesada a efectos de tomar
conocimiento de lo actuado, pero nicamente cuando el estado del trmite permita
concederla y ser sin entrega de las copias de o parte de lo actuado.

sfe

cn

Artculo 32: Las vistas se corrern por ante la Mesa de Entradas y Salidas de la
reparticin, donde las actuaciones estarn a disposicin de la parte interesada, por el
trmino que se fije, para ser examinadas pero sin que puedan ser retiradas de la Mesa de
Entradas y Salidas.
Artculo 33: Los traslados se corrern con entrega de las actuaciones a la parte
interesada, bajo recibo, por el trmino que se fije y debern correrse indefectiblemente, si
as se solicitare, en todos los recursos a fin de expresar agravios y a solicitud de parte
cuando el Jefe de la Reparticin lo estime procedente.

.co

m.

Artculo 34: Si en el expediente o actuaciones de que se corre traslado existieren

documentos u otras pruebas cuyo extravo a juicio del Jefe de la Reparticin, pudiera
causar perjuicios a la Administracin o a terceros, se podr disponer el desglose de los
mismos y la reserva en la Mesa de Entradas y Salidas durante el trmino del traslado. En
este caso los documentos o pruebas desglosados se exhibirn a la parte interesada
cuantas veces lo solicite.

ar

Artculo 35: La no devolucin del expediente o actuaciones de que se corre traslado

dentro del trmino fijado, implicar por parte de quien as obrare el reconocimiento de los
hechos substanciados en cuanto a ella refiera y, si se tratara de un recurso, har tener por
firme y ejecutariado el decreto, resolucin, providencia o decisin motivo del recurso en lo
que a dicha parte respecta. Esto sin perjuicio de las diligencias que pudieren disponerse
para obtener la devolucin de las actuaciones, si su prdida pudiera causar perjuicios a la
Administracin o a terceros. Todo escrito presentado fuera de trmino no ser aceptado,
debiendo procederse a su devolucin.
Artculo 36: No proceder correr vistas ni traslados, ni a solicitud de partes, cuando el
expediente o actuacin se encontraren en estado de dictar resolucin, o cuando mediare
decreto del Poder Ejecutivo o resolucin Ministerial sobre el asunto que se solicite la vista.

Todas las vistas y traslados se corrern por el trmino de cinco das hbiles a partir de su
notificacin y la expresin de agravios ser por el trmino de diez das hbiles, con
transcripcin del artculo 19.

VIII - DEL TRMITE

ww

Artculo 37: Las Mesas de Entradas y Salidas pondrn a despacho los expedientes o
actuaciones recibidos en el da, a ms tardar durante el transcurso de la ltima hora de
labor del mismo da de la recepcin.

w.

Esta norma no regir para los expedientes o actuaciones cuyo diligenciamiento estuviera
dispuesto con recomendacin de urgencia, los cuales inmediatamente de recibidas se
podrn a despacho.

up

Artculo 38: Los informes que produzcan las reparticiones debern ser claros, concisos y
concretos, refiriendo nicamente a la gestin que tramita debiendo la informante en todos
los casos, emitir su opinin concreta.

sfe

cn

Si la autoridad que firma el informe estimara necesario hacer aclaraciones personales,

respecto al personal de su reparticin, a la organizacin de la misma o cualquier otra
manifestacin que no haga al informe en s o sea que se trate de una cuestin interna de
la Administracin, har estas manifestaciones en memorndum aparte, el que se
prender a las actuaciones sin foliar. La autoridad a quien sea dirigido el memorndum lo
retirar inmediatamente de recibido.
Artculo 39: En todos los informes se citar la disposicin legal o fundamento tcnico que
resulte de aplicacin al caso, debiendo, en su defecto exponerse claramente las razones
o hechos en que se funda la opinin de la informante.

.co

ar

m.

Articulo N 40 (Texto segn Decreto N 332/76)

La confeccin de informes, dictmenes, contestacin de notas y todo otro diligenciamiento
de documentacin de trmite normal que deban efectuar las reparticiones, cuando no
estuviera establecido expresamente otro trmino, ser realizada por orden de entrada, en
el tiempo que requiera su estudio, dentro de un plazo de ocho (8) das como mximo.
Cuando por excepcin, tal plazo sea excedido, la autoridad del organismo interviniente
dejar expresa constancia de las causas que motivaron dicha demora. Slo se
considerarn situaciones de excepcin y caractersticas especiales de los trmites
administrativos, los que se mencionan a continuacin:
a) TERMINOS: Para las actuaciones cuyo cumplimiento requiera un tiempo mayor, la
autoridad que lo ordene podr fijar el plazo dentro del cual debern realizarse.
A dicho fin se usar la palabra "TERMINO" y a continuacin la fecha lmite autorizada
para su confeccin. Esta inscripcin ser colocada despus del ltimo prrafo, sobre el
margen izquierdo.
b) URGENTE: Se dar carcter de URGENTE a la documentacin que deba ser
diligenciada en u n trmino de cinco (5) das y con prioridad sobre cualquier otra que no
tenga esta calificacin o la de MUY URGENTE.

up

w.

ww

c) MUY URGENTE: A la documentacin que deba ser diligenciada dentro de las cuarenta
y ocho (48) horas, le ser asignada la calidad de MUY URGENTE y se la atender con
prioridad sobre cualquier otra que no tenga este carcter.
Esta calificacin solamente podr otorgarla el funcionario o superior del organismo, o un
funcionario de gobierno cuando exceda el mbito de su accin.
d) PRORROGA: En los casos en que se hubiera sealado un trmino para el
diligenciamiento de una actuacin, y quin deba informarla prevea que no podr darle
cumplimiento dentro del mismo, inmediatamente comunicar por va independiente, para
no detener el trmite, la imposibilidad de elevarlo en el trmino fijado, juntamente con el
pedido de prrroga, proponiendo correctamente la nueva fecha y fundamentando su
pedido.
e) RESERVADO: La autoridad que intervenga en la tramitacin de documentacin
administrativa, est facultada para asignarle el carcter de RESERVADO, por la
importancia de los informes y comunicaciones que deba tramitar, cuando considere
necesario evitar su divulgacin.
f) SECRETO: El carcter de SECRETO del trmite ser excepcional, pudiendo asignarlo
solamente un funcionario de gobierno o funcionarios expresamente autorizados para ello.
Artculo 41: En todos los casos las reparticiones debern especificar al pie de la ltima
actuacin, el tiempo en que el expediente permaneci radicado en la misma.

cn

Cuando se excedieran los trminos establecidos en el artculo precedente, se expondrn

las razones de la demora.

IX - DE LOS RECURSOS

sfe

a. DE REVOCATORIA

.co

Artculo 42: El recurso de revocatoria podr interponerse contra los decretos y

resoluciones dictados en los expedientes o actuaciones administrativas y, en general,
contra cualquier decisin dictada por autoridad administrativa competente, que niegue un
derecho o imponga obligaciones, dentro del trmino de diez das de la notificacin.
Artculo 43: Para que proceda el recurso de revocatoria deber interponerse ante la
misma autoridad que dictara la decisin impugnada.

m.

En el escrito respectivo debern exponerse los argumentos en que se base la

impugnacin y ofrecerse las pruebas que se desee.

ar

Vencido el trmino de diez das, aun cuando el recurso hubiera sido interpuesto en
tiempo, no proceder la recepcin de nuevos escritos ni aceptacin de otras pruebas que
los presentados en trmino.
Artculo 44: A fin de estudiar los antecedentes y fundar el recurso, el recurrente podr
solicitar traslado de las actuaciones.
El traslado se conceder en todos los casos, inmediatamente de solicitado y ser por el
trmino establecido para la presentacin del recurso o por el tiempo que falte para su
vencimiento.
Artculo 45: La autoridad administrativa ante quien se recurriera, deber dictar resolucin
dentro de los treinta das de la presentacin del recurso, y la notificar al recurrente, con
todos sus fundamentos.

Esta resolucin quedar firme a los diez das de notificada, salvo que habiendo sido
dictada por una autoridad inferior, dentro de ese trmino se interpusiera recurso de
apelacin ante el Poder Ejecutivo.
Si el recurso de revocatoria hubiera sido interpuesto contra un decreto o resolucin del
Poder Ejecutivo, la resolucin que ste dicte al pronunciarse sobre el recurso pondr fin a
la instancia administrativa.

ww

Artculo 46: En todos los casos en que se hiciera lugar a un recurso de revocatoria,
deber motivarse el decreto, resolucin o decisin que as lo disponga explicndose en
forma clara las razones de hecho o de derecho en que se funda la misma.
b. DE APELACIN

w.

Artculo 47: Para que proceda, el recurso de apelacin deber ser interpuesto en tiempo
y forma ante la autoridad administrativa que hubiera dictado la resolucin motivo del
mismo, pudiendo interponerse tambin subsidiariamente con el recurso de revocatoria.

up

Artculo 48: Recibido el recurso de apelacin y verificada la procedencia del mismo, ser
elevado inmediatamente al Poder Ejecutivo por va del Ministerio que corresponda,
conjuntamente con el expediente o actuacin administrativa que lo originara.

cn

Artculo 49: Radicadas las actuaciones en el Ministerio, se correr traslado a la parte

apelante, por el trmino de diez das, a fin de que exprese agravios y funde su
impugnacin.

sfe

La contestacin del traslado deber ser presentada dentro del expresado trmino de diez
das. Vencido el mismo, si no se presentara, se declarar desierto el recurso.

m.

.co

Artculo 50: Si al contestar el traslado se solicitara la apertura de pruebas, sta

solamente proceder si se ofrecieran nuevas pruebas y fueran ellas pertinentes al asunto
en discusin.
Artculo 51: El trmino para probar no podr exceder de cinco das. Vencido este trmino
y con las pruebas que se hubieran producido continuar el diligenciamiento de las
actuaciones, sin esperar el resultado de las dems diligencias probatorias que se
hubieran dispuesto. No obstante, si las dems pruebas vinieren o se produjeren fuera del
trmino de cinco das, pero antes de dictar resolucin, debern ser tomadas en cuenta.

ar

Artculo 52: Antes de resolver el Poder Ejecutivo, si lo estima necesario, requerir de la

reparticin que dictara la resolucin apelada un informe respecto a las impugnaciones que
se formulen a la misma en el recurso, el que deber producirse en el trmino de dos das.
As mismo, se podrn requerir informes de otras reparticiones de la Administracin, an
cuando el expediente no se haya tramitado ante las mismas, como as dictmenes de sus
organismos tcnicos e, indefectiblemente, dictamen del Seor Fiscal de Estado o Asesor
Letrado.
Artculo 53: Producido dictamen por el seor Fiscal de Estado o Asesor Letrado y si ste
sin solicitar nuevas diligencias emitiera opinin sobre la cuestin planteada, se entender
que el expediente se encuentra en estado de dictar resolucin.

La resolucin dictada por el Poder Ejecutivo al resolver el recurso de apelacin, pone fin a
la instancia administrativa.
Artculo 54: El recurso de apelacin comprende a las reparticiones autrquicas y
organismos descentralizados.
c. JERRQUICO

ww

Artculo 55: El recurso jerrquico ante el Poder Ejecutivo proceder cuando exista una
denegacin tcita del derecho postulado, por parte de la autoridad administrativa que
deba resolver, o una retardacin en la resolucin.

w.

Artculo 56: Se entender que existe una denegacin tcita o retardacin en el trmite,
cuando hubieran transcurrido treinta das desde que el expediente o actuacin respectiva
se encuentra en estado de dictar resolucin definitiva, sin que sta sea habida.

cn

up

Artculo 57: A los efectos del recurso jerrquico, la parte interesada deber solicitar por
escrito la resolucin. Transcurridos treinta das desde la presentacin del escrito, sin
producirse la resolucin definitiva, la parte interesada quedar habilitada para interponer
el recurso jerrquico, como si la resolucin se hubiera dictado y fuera contraria a sus
derechos.

sfe

Artculo 58: El recurso jerrquico se promover directamente ante el Poder Ejecutivo por
va del Ministerio que corresponda. En el escrito respectivo, que se presentar en original
y copia, se especificar la autoridad de quien se recurre e individualizar el expediente o
actuacin motivo del recurso. En el mismo escrito se deber hacer manifestacin expresa
de si se solicita traslado de las actuaciones, cuando estas obren en el Ministerio, a fin de
tomar conocimiento de las mismas y ampliar la argumentacin.

.co

Artculo 59: Tomado conocimiento del recurso, el Ministerio formar expediente y oficiar
de inmediato a la autoridad administrativa que hubiera dado lugar al mismo, remitindole
la copia del escrito, para que dentro del trmino de cuarenta y ocho horas informe y eleve
las actuaciones a conocimiento y decisin del Poder Ejecutivo, dejndose reservado el
expediente originado con el recurso, a la espera de los antecedentes.

ar

m.

Artculo 60: Recibidos los antecedentes y verificada la procedencia del recurso, en

cuanto a s llena los requisitos de haber sido presentado en tiempo y forma, se correr
traslado al recurrente, si as lo hubiere solicitado en la forma y trminos prescriptos en los
artculos 49, 50 y 51.
Artculo 61: Si una vez contestado el traslado, a juicio del Ministro los elementos
probatorios no fueren suficientes, podr requerir informes o dictmenes a otras
reparticiones sobre asuntos correspondientes a su dependencia y estas debern
producirlo dentro del trmino de dos das.
Artculo 62: Reunidos los informes o dictmenes y antecedentes que se estimen
imprescindibles para mejor resolver, se requerir dictamen del seor Fiscal de Estado, y si
este se expidiera sin solicitar nuevas diligencias, se entender que las actuaciones estn
en estado de resolverse.

Artculo 63: La resolucin que dicte el Poder Ejecutivo en un recurso jerrquico pondr
trmino a la instancia administrativa, y quedar firme a los quince das de haber sido
notificada.
Artculo 64: El recurso jerrquico comprende a las reparticiones autrquicas y
organismos descentralizados.

ww

X - DE LA PERENCIN DE INSTANCIA

cn

up

w.

Artculo 65: Toda gestin que se promueva ante el Poder Ejecutivo o sus Organismos
Descentralizados, en que los interesados dejen pasar un ao sin realizar actos tendientes
a su diligenciamiento o resolucin, se considerar caduca por perencin de instancia.
La perencin se opera por el simple transcurso del tiempo, sin necesidad de declaracin
alguna.
Tambin ser aplicable dicha perencin a las actuaciones entre dependencias de la
Administracin. No ser de aplicacin en ningn caso y bajo ningn concepto, cuando la
consideracin de caducidad pueda ocasionar un perjuicio a la Administracin o cuando el
asunto de que se trate resulte de inters pblico.
DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN

sfe

Artculo 66: Establcese por parte de todo el personal de la Administracin, la

obligatoriedad de dedicar el mximo de atencin y concentracin al trabajo en las tareas a
su cargo, siendo de su obligacin aplicar su total capacidad y conocimientos tcnicos y
administrativos al cumplimiento de la funcin que le compete.

ar

m.

.co

Artculo 67: Queda absolutamente prohibido al personal de la Administracin Provincial,

incluido el de sus organismos descentralizados o autrquicos, el actuar en forma directa o
indirecta en el diligenciamiento de trmites ante la reparticin en que se preste servicios o
en cualquier otra de la Administracin Provincial, en los siguientes casos:
a. Cuando tenga relacin de dependencia con una o varias de las partes interesadas
en la gestin.
b. Cuando, aun sin tener relacin de dependencia, el trmite refiera a una gestin
sobre compras, ventas, concesiones o contrataciones en una actividad industrial o
comercial a la que el empleado se encuentre ligado por actividades que desarrolle
fuera de la Administracin.
c. En el caso de profesionales abogados, contadores pblicos, procuradores,
escribanos, etc.; en el diligenciamiento en representacin de terceros, de gestiones
o actuaciones que tramiten ante la propia reparticin en que presten servicios o
ante el Ministerio del cual dependa dicha reparticin, exceptundose los casos en
que se obre por mandato judicial.
Artculo 68: Queda prohibido, as mismo, al personal de la Administracin Provincial el
intervenir en forma directa o indirecta en cualquier otro acto, operacin o negocio que
resulte evidentemente incompatible con la correccin y necesaria prescindencia que exige
el buen desempeo de la funcin pblica, y especialmente, el valerse de la posicin que

se ocupe, merced al cargo que se desempee, para exigir o recomendar la realizacin de

adquisiciones, contratos o cualquier otro acto, administrativo o particular, que pueda
reportarle un beneficio que de otro modo no lo lograra.

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Artculo 69: Cuando un funcionario, empleado o agente de la Administracin se

encuentre comprendido en alguna de las incompatibilidades prescriptas precedentemente
y sea llamado a intervenir o, bajo su firma, deba producir informes, dictmenes o realizar
otras diligencias en alguna gestin o actuacin en la cual su opinin puede influir ante la
autoridad que deba resolver, ser su obligacin excusarse de intervenir.
En este caso, la autoridad que corresponda encomendar de inmediato el cumplimiento
de la diligencia a otro funcionario, empleado o agente de la Administracin.

DE LA APLICACIN DE ESTE REGLAMENTO

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Artculo 70: Toda parte interviniente en una gestin o cualquier particular, entidad o
institucin que resulte afectada por las transgresiones que el personal de la
Administracin pueda cometer a las prescripciones establecidas en el presente captulo,
podr efectuar la impugnacin correspondiente.
Si la transgresin se cometiera en el diligenciamiento de un expediente o actuacin, la
impugnacin deber formularse por escrito en el mismo expediente o actuacin.
De no ser as, se formular tambin por escrito ante el Jefe de la Reparticin, quien
deber elevarla al Poder Ejecutivo informada y emitiendo opinin concreta, por va del
Ministerio que corresponda dentro del trmino de veinticuatro horas.
De toda impugnacin deber correrse traslado al imputado para que formule descargos.
De comprobarse fehacientemente la transgresin, la sancin ser impuesta en todos los
casos por el Poder Ejecutivo, y se graduar teniendo en cuenta las circunstancias que
concurrieron al hecho, y los antecedentes del causante.

.co

Artculo 71: Este reglamento ser de aplicacin en toda gestin, expediente o actuacin
administrativa, cuyo diligenciamiento o procedimiento de trmite no est expresamente
establecido por una ley especial o su decreto reglamentario.

m.

Artculo 72: Tambin ser de aplicacin, subsidiariamente aun cuando el trmite est
regido por una ley especial o su decreto reglamentario si sta o ste no contemplan en
forma expresa el procedimiento a seguir en una diligencia o cuestin en particular.

ar

Artculo 73: Cuando el procedimiento no est previsto en una Ley especial o en su

decreto reglamentario o en las presentes normas se aplicarn, subsidiariamente, las
disposiciones del Cdigo de Procedimientos en lo Civil y Comercial que resulten ms
ajustadas al caso.