LA EMPRESA

1) La actividad econmica :
Como vimos anteriormente el ser humano desea cubrir una serie de
necesidades en base a la utilizacin de bienes y servicios.
Actividad econmica: es la actividad humana encaminada a la lucha contra
los escases es decir a la consecucin de los medios bienes y servicios
escasos con los que el hombre puede satisfacer sus necesidades
2) Motivacin por los negocios:
Motivacin por el lucro estimula a una persona a hacer algo cuando el
beneficio de hacerlo es mayor que el sacrificio requerido para llevarlo a
acabo, toda persona que tiene como meta dedicarse a un negocio tiene
como objetivo maximizar sus utilidades
3) Concepto de empresa :
Segn Antonio goxens en su libro manual prctico de la contabilidad, para
obtencin de los bienes y servicios econmicos hay que aplicar un trabajo
un capital y al conjuntar el trabajo con el capital, organizado la produccin
de bienes y servicios, surge la empresa
Desde el punto de vista econmico administrativo es necesario el concepto
de empresa
Jorge toyos dice: la empresa es un ente social en el cual toda la actividad
es econmica o sea que tiene directamente o indirectamente el
aprovechamiento fructfero de los capitales y mediante el cual el hombre
trata de satisfacer sus necesidades materiales
4) Elemento que conforma la empresa:
Reyes roca establece tres elementos:
A) Bienes material :
Bienes necesarios para el funcionamiento de las empresas. Se puede decir
que son bienes Que conforman el patrimonio de la empresa.
B) Elemento humano :

Se defiere a los empleados y obreros calificados y no calificados,

directores, supervisores, tcnicos, altos ejecutivos, los cuales representan
el elemento activo de la empresa
C) Sistemas:
Conjunto de procedimientos, tcnicas y principios, cuya utilizacin permiten
una mejor operatividad de la empresa as como los sistemas de:
produccin, ventas, financiero, organizacin, administracin.
5) Caractersticas de la empresa :
a. La existencia de un patrimonio que viene a ser el conjunto de bienes
econmicos (materiales inmateriales) pertenecientes a una persona
natural o jurdica asociada. El patrimonio asegura la unidad de la
empresa
b. Su aspecto mercantil permite producir bienes destinados al mercado
c. Responde a la demanda que posee un determinado poder de compra
d. La responsabilidad es nica y expresamente de la empresa
e. Relacin econmica social entre el ente econmico, la sociedad y el
estado
f. Maximizacin de beneficios
6) Fines de la empresa
a) Fin inmediato:
Toda empresa que produce o comercializa bienes o servicios tiene como
fin llegar al mercado y enfrentarse a otras empresas tratando de que los
bienes y servicios que ofrecen tenga un logotipo de presentacin,
calidad y que es el mercado?, es la relacin entre la oferta y bienes y
servicios y la demanda de ellos
b) Fin mediato
Supone analizar que se pretende lograr con la produccin o
comercializacin de bienes o servicios?
- A nivel de la empresa privada busca la obtencin de un beneficio
econmico mediante la satisfaccin de una necesidad de orden
general o social.
- A nivel de la empresa pblica, se tiene como fin satisfacer una
necesidad de carcter general o social pudiendo obtener o no
beneficios
7) Objetivos de la empresa:

La empresa como ente econmico tiene como objetivo fundamental ofrecer

bienes y servicios que el ser humano necesita. Pero en el caso particular
tratndose de la empresa inmersa dentro del sistema capitalista su objetivo
primordial es la obtencin del lucro o beneficio, buscando del cada vez ms
maximizacin del mismo. Todo negocio apunta siempre a u8na mayor
utilidad, tratando de encontrar las mejores satisfacciones econmicas y
sociales que el mercado ofrece
8) Sujetos activos de la empresa:
La empresa por su condicin de ente econmico est rodeada de 6
elementos o sujetos a los cuales constituye el soporte fundamental para la
existencia de la misma y son:
a) Accionistas o dueos : poseedores del capital de la empresa
b) Los clientes: formados por los demandantes de bienes o servicio que se
ofertan
c) Los proveedores: constituido por los que provee a la empresa de
productos y servicios los cuales sirven para el funcionamiento o
explotacin del negocio
d) El estado: interviene en la empresa mediante el asesoramiento y
fiscalizacin. Este ltimo punto lo realiza mediante la obtencin de
impuestos, contribuciones y otros tributos a cargo de la empresa
e) Trabajadores : son la parte intelectual o manual de la empres
f) Acreedores : los que financian la empresa de acuerdo a la solvencia y
rentabilidad de las mismas
9)

Aspectos doctrinales con referencia a las funciones de la empresa

Henry Fayol, destaca que toda empresa debe de cumplir con seis funciones
bsicas:
1. Funciones tcnicas. Se refiere a las funciones empresariales que estn
directamente ligadas a la produccin de bienes y servicios de la empresa, como
por ejemplo, las funciones productivas, las de manufactura, las de adaptacin y
operacin, etc., siendo una funcin primordial ya que es la razn de ser de la
organizacin.
2. Funciones comerciales. Estn relacionadas con las actividades de compra,
venta e intercambio de la empresa, es decir, debe saber tanto producir
eficientemente como comprar y vender bien, haciendo llegar los bienes y servicios
producidos al consumidor.
3. Funciones financieras. Esta funcin implica la bsqueda y el manejo del capital,
donde el administrador financiero prev, planea, organiza, integra, dirige y controla

la economa de la empresa, con el fin de sacar el mayor provecho de las

disponibilidades evitando aplicaciones imprudentes de capital.
4. Funciones de seguridad. Son las que ven por el bienestar de las personas que
laboran en dicha organizacin, con relacin a su proteccin, a los enseres con que
cuenta y al inmueble mismo, por ejemplo la seguridad de higiene, la industrial,
privada, personal, etc.
5. Funciones contables. Estas funciones se enfocan en todo lo que tiene que ver
con costos, inventarios, registros, balances y estadsticas empresariales; la
contabilidad cuenta con dos funciones bsicas, la de llevar un control de los
recursos que poseen las entidades comerciales, y el informar mediante los
estados financieros las operaciones realizadas.
6. Funciones administrativas. Se encargan de regular, integrar y controlar las cinco
funciones anteriores, realizando actividades y/o deberes al tiempo que se
coordinan de manera eficaz y eficiente en la cual se implementa la planificacin,
organizacin, direccin, la coordinacin y el control.

10) CLASES DE EMPRESA

10.1.-segn la actividad econmica que desarrollan

1.- Industriales: La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin

de bienes mediante la transformacin y/o extraccin de materias primas. Las
industriales a su vez son susceptibles
2.- Comerciales. Son intermediarios entre productor y consumidor, su funcin
primordial es la compra-venta de productos terminados.
3- empresas extractivas: son aquellas que extraen o explota los recursos que
brinda la naturaleza para luego ser comercializados o transformados
4- Empresa de servicios personales: son aquellas que presentan servicios a
cambio de una retribucin e ingresos tales como: las empresas de transportes,
etc.
10.2-TIPOS DE EMPRESAS DE ACUERDO A SU FORMA JURDICA:
1) Unipersonal: son aquellas empresas que pertenecen a un solo individuo. Es
este quien debe responder ilimitadamente con su patrimonio frente a aquellos
individuos
perjudicados
por
las
acciones
de
la
empresa.
2) Sociedad Colectiva: son las empresas cuya propiedad es de ms de una

persona. En estas, sus socios responden de forma ilimitada con sus bienes.
3) Cooperativas: son empresas que buscan obtener beneficios para sus
integrantes y no tienen fines de lucro. Estas pueden estar conformadas por
productores,
trabajadores
o
consumidores.
4) Comanditarias: en estas empresas existen dos tipos de socios: por un lado,
estn los socios colectivos que participan de la gestin de la empresa y poseen
responsabilidad ilimitada. Por otro, los socios comanditarios, que no participan de
la gestin y su responsabilidad son limitados al capital aportado.
5) Sociedad de responsabilidad limitada: en estas empresas, los socios slo
responden con el capital que aportaron a la empresa y no con el personal.
6) Sociedad annima: estas sociedades poseen responsabilidad limitada al
patrimonio aportado y, sus titulares son aquellos que participan en el capital social
por medio de acciones o ttulos.

10.3-

TIPOS

DE

EMPRESA

DE

ACUERDO

SU

TAMAO:

1) Microempresa: son aquellas que poseen hasta 10 trabajadores y generalmente

son de propiedad individual, su dueo suele trabajar en esta y su facturacin es
ms bien reducida. No tienen gran incidencia en el mercado, tienen pocos equipos
y
la
fabricacin
es
casi
artesanal.
2) Pequeas empresas: poseen entre 11 y 49 trabajadores, tienen como objetivo
ser rentables e independientes, no poseen una elevada especializacin en el
trabajo, su actividad no es intensiva en capital y sus recursos financieros son
limitados.
3) Medianas Empresas: son aquellas que poseen entre 50 y 250 trabajadores,
suelen tener reas cuyas funciones y responsabilidades estn delimitadas,
comnmente,
tienen
sindicato.
4) Grandes empresas: son aquellas que tienen ms de 250 trabajadores,
generalmente tienen instalaciones propias, sus ventas son muy elevadas y sus
trabajadores estn sindicalizados. Adems, estas empresas tienen posibilidades
de acceder a prstamos y crditos importantes.

10.4-TAMBIN

DE

ACUERDO

LA

PROCEDENCIA

DEL

CAPITAL:

1) Empresas pblicas:
Son aquellas en las que el capital proviene del Estado, ya sea municipal,
provincial
nacional.
2)
3)

Empresas

privadas:

su

capital

proviene

de

particulares.

Empresas mixtas:

En este caso, el capital proviene tanto de particulares como del Estado.

11) SOCIEDADES MERCANTILES

La sociedad mercantil o comercial es una sociedad que tiene como objetivo la
realizacin de actos de comercio o, en general, una actividad sujeta al derecho
mercantil . Se diferencia de una sociedad civil en el hecho de que esta ltima no
contempla en su objeto social actos mercantiles. Como toda sociedad, son entes a
los que la ley reconoce personalidad jurdica propia y distinta de sus miembros, y
que contando tambin con patrimonio propio, canalizan sus esfuerzos a la
realizacin de una finalidad lucrativa que es comn.
Una sociedad comercial (o mercantil) es una persona jurdica que tiene por objeto
la realizacin de actos de comercio o la realizacin de una actividad sujeta
al Derecho comercial Una sociedad comercial surge cuando dos o ms personas
(fsicas o jurdicas) mediante un contrato se obligan a realizar aportes para
constituir el capital social, que luego sern los bienes con los que se realizar una
actividad comercial organizada, en la que sus socios aceptan participar en las
ganancias y en las prdidas que derivan de dicha actividad.

11.1-TIPOS DE SOCIEDADES MERCANTILES

1.- Sociedad en nombre colectivo.Es aquella que existe bajo una razn social, por otra parte los socios responden
de una manera subsidiaria, ilimitada y solidariamente de las obligaciones

sociales.- Esta es una sociedad que prcticamente ha desaparecido de la vida

jurdica
Socios industriales.Los primeros aportan conocimientos y experiencia a la Sociedad, y que tienen la
caracterstica esencial que por Ley solo les corresponde una representacin en la
Asamblea, pero dicha representacin tendr igual valor a la del socio capitalista
mayoritario, salvo disposicin en contrario en los estatutos sociales, estos socios
(los industriales), solo pueden exigir el pago de alimentos en una fecha
determinada y que ser a cuenta de utilidades.
Socios capitalistas.Como su nombre lo dice son aquellos que aportan el Capital y estos accionistas
tienen adems de los alimentos mencionados con anterioridad derecho a una
prestacin extra en virtud tanto de la administracin, como de la aportacin hecha
a la empresa.
2.- Sociedad en Comandita Simple.
Es aquella que existe bajo una razn Social, y en la cual encontramos dos tipos de
socios, los comanditados, los cuales pueden ser uno o ms y responden de
manera solidaria, subsidiaria e ilimitada de las obligaciones sociales y los
comanditarios los cuales solo responden hasta por el monto de su obligacin.
3.- Sociedad de Responsabilidad Limitada.
Es la que se constituye entre socios que solamente estn obligados al pago de
sus aportaciones sociales, sin que las partes sociales puedan estar representadas
por ttulos negociables a la orden o al portador, pues solo son cedibles en los
casos que expresa la Ley.
4.- Sociedad en Comandita por Acciones.
Es aquella en la que uno o varios socios comanditados responden de manera
ilimitada, subsidiaria y hasta por el monto que tengan sus acciones.
Se constituye bajo una razn social, su capital social est dividido en acciones, y
no se podrn ceder sino con el consentimiento de la totalidad de los comanditados
y comanditarios.
Esta sociedad se rige por las normas de la Sociedad Annima.
5.- Sociedad Cooperativa.
Estn regidas por su legislacin especial, a partir del 3 de agosto de 1994, fecha
en que se hizo la Publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de dicha ley.
*Las sociedades cooperativas son una forma de organizacin social integrada por
personas fsicas con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad,

esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propsito de satisfacer necesidades

individuales o y colectivas a travs de la realizacin de actividades econmicas de
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios.

6.- Sociedad Annima.

Es la sociedad que existe bajo una denominacin social, formada libremente y en
la cual los socios responden de manera limitada hasta por el monto de
sus acciones y el pago de las mismas, la denominacin siempre deber de ir
seguida de las palabras SOCIEDAD ANNIMA de sus abreviaturas, S.A.
*La sociedad annima ha venido fungiendo como piedra angular para el desarrollo
econmico en la mayora de los pases. A travs de ella se han llevado a cabo
grandes proyectos. En nuestro pas es la sociedad ms utilizada dentro de los
campos del comercio, industria, banca, seguros, fianzas, etc.

7.- Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada

En esta sociedad, el capital est dividido en participaciones iguales acumulables e
indivisibles que no pueden ser incorporados en Ttulos Valores ni denominarse
Acciones. Los socios no pueden ser ms de 20 y no responden personalmente por
las obligaciones sociales. Al constituirse la sociedad, el capital debe de estar
pagado en no menos del 25% de cada participacin.
La administracin de la sociedad se encarga a uno a ms Gerentes, socios o no.
La duracin de la sociedad es ilimitada o limitada. La denominacin incluye las
indicaciones Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada o las abreviaturas
S.R.L. Tienen cierta similitud con las Sociedades Annimas Cerradas.
e) Sociedades Civiles: Se constituye para un fin comn de carcter econmico que
se realiza mediante el ejercicio personal de una profesin, oficio, pericia, practica u
otro tipo de actividades personales por alguno, algunos o todos los socios. La
administracin puede ser encargada a uno o varios socios y ceirse en los
trminos en que se le ha conferido la administracin.
Las utilidades o prdidas se dividen entre los socios segn lo establecido en el
Pacto Social y a falta de estipulacin, en proporcin a sus aportes. En cuanto al
capital debe de estar cancelado ntegramente en el momento de celebrarse el
pacto social. La Sociedad Civil puede ser: Ordinaria o de Responsabilidad
Limitada, por lo tanto la razn social se integra con el nombre de uno o ms socios
y con la indicacin Sociedad Civil o su expresin abreviada S. Civil o Sociedad
Civil de Responsabilidad Limitada o su expresin abreviada S. Civil de R.L.

12. ORGANIZACIN
EMPRESA:

ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL

BSICA DE

LA

Toda empresa cualquiera que sea la forma de organizacin jurdica empresarial

que opte debe tener una adecuada y bsica organizacin para el mejor desarrollo
mercantil o de servicios de la misma. Conforme va creciendo la empresa
econmicamente y financieramente se van adecuando nuevos departamentos u
oficinas de organizacin administrativa.
Todos los rganos administrativos se relacionan entre s, ya que se combinan
hombres, instalaciones, medios para tratar de lograr un objetivo deseado,
mediante la organizacin cientfica del trabajo sustentando en la divisin misma
del trabajo, el cual consiste en asignar tareas y responsabilidades. Todos los
sujetos que intervienen en la Empresa tienen un inters comn cual es, la
perduracin del negocio en el tiempo y en el espacio, siendo los ms favorecidos
los capitalistas por la obtencin de los beneficios.
Los organismos administrativos ms elementales con que toda empresa debe
contar, sea cual fuere el volumen de operacin, son los siguientes:
rgano Decisorio:
o Junta general de Accionistas
rgano Ejecutivo:
o Gerencia General
rgano de Control:
o Departamento de Auditoria
rganos de Asesoramiento:
o Departamento de Asesora Legal
o Departamento de Contabilidad
rgano de Apoyo:
o Departamento de Produccin
o Departamento de Compras y Ventas

o Departamento de Crditos y cobranzas

o

Departamento de Persona

Desde el punto de vista funcional pasaremos a analizar cada uno de los rganos
antes mencionado, teniendo en cuenta que la organizacin como principio
elemental y fundamental de la administracin, tiene como fin lograr una accin
efectiva, ya que el trabajo que realiza requiere ms de una persona, es decir que
la suma de los esfuerzos individuales traern como consecuencia un efecto mayor
que la suma de las partes.
Toda empresa tiene tres actividades comunes u homogneas para formar una
unidad de organizacin se le conoce como departamentalizacin funcional (en
otros casos oficinas), he aqu las siguientes unidades que se relacionan en base a
funciones comunes.

12.1 rgano Decisorio:

a. Junta general de Accionistas:

Son los que establecen la poltica econmica a seguir por la empresa

Formulan los planes de desarrollo, tratando de que la empresa en el

campo econmico social sea ms dinmica. Mediante la planeacin se
dan los lineamientos econmicos que la empresa requiere.

Toma de decisiones en el campo administrativo eligiendo los directores

o gerentes que deben dirigir los destinos de las empresas.

Aprueban o desaprueban los resultados del ejercicio econmico ltimo

as como el reparto de las utilidades.

Asumen la responsabilidad y obligaciones de acuerdo a la nueva Ley de

Sociedades o Estatutos de la Empresas.

12.2 rganos Ejecutivos:

a. El directorio:
Est formado por la junta general de accionistas, pueden ser socios o no.

Son las personas encargadas de la administracin mediata.

La relacin que une al directorio con la empresa es casi de contrato y de

mandato. Puede ser sustituido si la Junta General lo decide.

Informa peridicamente sobre la situacin financiera de la empresa.

En algunos casos no existe Directorio, solo Gerencia General.

b. Gerencia General:
Es elegido por la Junta general de accionistas o Directorio si lo hubiere.
Sus facultades son:

Delega funciones para un mejor desarrollo de las actividades.

Ejerce auditoria lineal fuera de su unidad.

Pone en ejecucin las decisiones del Directorio o Junta General de

Accionistas.

Planifica, orienta, ejecuta, controla la administracin operativa desde el

punto de vista econmico financiero.

Representa a los accionistas ante los poderes pblicos y otros.

Proporciona informacin constante a los Directores o Junta General de

Accionistas sobre la marca econmica de la empresa.

Realiza propuestas ante la Junta General de accionistas, etc.

12.3 RGANO DE CONTROL:

a. Departamento de Auditoria:
Este departamento lo dirige un Contador Pblico Colegiado, el cual se encargar
de:

Realizar un examen crtico y sistemtico de las operaciones contables

preparadas anticipadamente.

Analizar documentos y expedientes financieros y jurdicos de la

empresa.

Controlar las transacciones y operaciones del negocio.

Permite dar a conocer los errores que se cometen en el campo

econmico financiero en la base al sistema contable con la finalidad de
enmendarlos.

Aplica las tcnicas apropiadas, para que los procedimientos de auditoria

sirvan para probar la exactitud de las cuentas y anlisis de Estados
Financieros.

Realiza y analiza el sistema de control interno impuesto por la empresa

el cual consiste en un plan de organizacin para salvaguardar los bienes
de la misma.
Comprueba la exactitud y veracidad de los
datos contables promoviendo y estimulando la eficacia operativa del
negocio.

Segn sea el caso las auditorias pueden ser internas o externas.

12.4 RGANO DE ASESORIAMIENTO:

a. Oficina de Asesoramiento Legal:
Desde el punto de vista legal dentro de sus funciones estn:

Omitir opiniones de carcter administrativo legal referente al aspecto

laboral, tributario, comercial y otros.

Preparar documentos legales y absolver consultas cuando se lo

solicitan.

Asumir la defensa de la empresa en las acciones jurdicas.

Representar a la empresa en las negociaciones colectivas que se

realicen ya sea ante los trabajadores, Minis. De Trabajo, etc.

b. Departamento de Contabilidad:
Se puede considerar como el departamento ms importante en una empresa, su
misin

Aplicar principios de verificacin ya conocidos por el Sistema Contable.

Registrar las operaciones mercantiles realizadas por la Empresa en un

tiempo determinado, conforme a normas establecidas tales como los
principios de contabilidad generalmente aceptados.

Resumir los resultados de las operaciones comerciales o mercantiles

mediante la formulacin de Estados Financieros.

Analizar los Estados Financieros Establecidos para la toma de

decisiones en bien de la empresa.

12.5 RGANO DE APOYO:

a. Departamento de Compras:
Se encarga de solicitar las cotizaciones de las mercaderas o materias primas que
debe
compras mediante una proforma, posteriormente enva una orden de
compra para que se le enve la mercadera requerida o valuada. Decepciona la
mercadera respaldada por la factura respectiva, luego son enviados al almacn
cuyo control se realiza mediante una hoja de Krdex.
b. Departamento de Ventas:
Es el departamento ms importante de los rganos de apoyo, trabaja en relacin
directa con los departamentos de compras, crditos, cobranzas y publicidad, para
asegurar una efectiva colocacin de los productos de venta en el mercado. Fija los
precios de venta de acuerdo al costo y a la fluctuacin de los mismos. Enva
proformas si le solicitan los clientes. Evala a los clientes desde el punto de vista
de su solvencia y liquidez. Sus operaciones mercantiles son asentadas en el
registro de ventas.
c. Departamento de Crdito y Cobranzas:
Se encarga de los crditos segn la evaluacin hecha a los clientes. Fija el
nmero de letras y el monto de cada una de ellas que deben aceptar y firmar los
clientes si es que las ventas son al crdito. Se encarga de la cobranza de las
mismas.

13. LA EMPRESA COMO ENTIDAD ECONOMICA:

Si la sociedad es consecuencia de la propia naturaleza del hombre no lo es menos
que la empresa es un producto de esta sociedad. La economa busca satisfacer lo
mejor posible las necesidades de todos, en aquellos bienes limitados necesarios o

de mejora para el ser humano.

La economa en si busca
leyes y tendencias que le permitan regirse en el futuro, con el fin de mejorar el
nivel de vida de las personas. La empresa como entidad econmica representa la
primera cedula del mundo econmico cuyo objetivo es el de crear y aumentar la
utilidad de los bienes para mejorar los servicios del hombre.
El fin se persigue es el mayor beneficio y los medios que se dispone son la
conjuncin del Capital, Trabajo y Recursos Naturales, todos ellos dirigidos
ordenadamente por el empresario.
La economa de la empresa busca las leyes de equilibrio que mejoren el sistema
empresarial. Es la aplicacin de principios cientficos econmicos y sociales
encaminados a la mejor ordenacin del mundo productivo.

14. LA MICROECONOMIA DE LA EMPRESA:

La microeconoma es una parte de la ciencia econmica que se refiere a la
empresa como la que como la que guarda en su seno los factores de produccin
cuyo fin es el incremento de las ganancias.
Ante los desajustes econmicos financieros aparecen ciertos mtodos y
procedimientos peculiares para la bsqueda cientfica de soluciones concretas al
problema empresarial. La microeconoma nos proporciona mtodos dinmicos y
estadsticos que permiten prever y rectificar las polticas empresariales que dan
origen a tcnicas evaluativas que conduzcan al mejoramiento social y econmico
de la empresa.

15. LINEAMIENTOS ECONOMICOS PARA LA CREACION DE EMPRESAS:

Todo empresario o negociante que desee crear una empresa lo primero que tiene
que realizar es el estudio de mercado en relacin con el tipo de empresa que
quiera crear, es decir buscar el mercado de consumo si es que ste est saturado
o no y la clase y nmero de competidores que existen. Establecer los elementos
que requiera su empresa y si estn supeditados a la influencia de sus
competidores. Establecida la posibilidad de crear la nueva empresa es necesario
estudiar cual ser el volumen de sus operaciones, determinando la aptitud de sus
locales, capacidad de rendimiento de las mquinas y la magnitud de su personal,
esto permitir fijar el monto del capital de que deber de disponer la empresa.
Posteriormente determinar donde ser instalada, ello depender de la actividad de
la empresa, medios de comunicacin, centros de abastecimiento o acopio,

produccin de la materia, consumo, mano de obra disponible, etc. Una vez visto
ello se deber proceder a determinar qu tamao debe tener la empresa,
implicando la amplitud fsica del local, maquinaria, oficinas, etc.
Posteriormente se delinear el aspecto organizativo a implementarse, teniendo en
cuenta los mtodos modernos de racionalizacin a fin de obtener: el menor precio
de produccin, mayor volumen de operaciones evitando en cierta forma el fracaso
de la empresa.
Referente a la inversin y financiamiento este debe estar relacionado con el
anlisis financiero y la cantidad de recursos monetarios a ponerse en juego. Luego
se debe especificar los ingresos y gastos, presupuestando el probable ingreso a
obtenerse as como los costos a incurrir en el momento de entrar en
funcionamiento. En seguida se debe realizar la parte ms importante del Proyecto
cual es la evaluacin del estudio y ver si ste es rentable o no.

16. PASOS A SEGUIR PARA LA FORMACION DE UNA EMPRESA:

Se puede elegir dos formas:
o Como persona natural con negocio
o Como persona jurdica
Sea cual fuere la forma a elegir se deben seguir una serie de trmites
administrativos exigidos por las normas vigentes. He aqu los mismos
a. Adoptar la decisin de constituir una empresa
b. Elegir el tipo de empresa, sea esta Sociedad Annima, Sociedad de
Responsabilidad Limitada, etc.
c. Elaborar la Minuta de constitucin de acuerdo a la forma jurdica adoptada,
la cual debe ser autorizada por el Abogado y suscrita ante un Notario
Pblico, para luego ser inscrita en Registros Pblicos (registro mercantil).
d. Con la Copia simple de la Minuta firmada por el Notario Pblico, se
tramitar para la obtencin del RUC (Registro nico del Contribuyente) en
la SUNAT. Tambin es necesario el D.N.I del representante legal de la
empresa para firma de la solicitud.
e. Con el nmero del RUC se requerir a la SUNAT la impresin de sus
comprobantes de pago.

f. Posteriormente se solicitar la Licencia de Funcionamiento en la

Municipalidad donde se ubica la empresa, presentando los siguientes
documentos:
o Certificado de Compatibilidad de Uso.
o Copia de RUC.
o Copia del Registro Unificado.
o Copia simple de la Escritura de Constitucin.
o Copia de Autoevaluo del inmueble o contrato de alquiler.
o Formulario de solicitud.

g. Solicitar la Ficha de Contrato de Afiliacin si el trabajador decide afiliarse

a una A.F.P. a fin de que le administre su Fondo de Pensiones y tener
derecho a las prestaciones de jubilacin, jubilacin, invalidez, sobrevivencia
y gastos del sepelio.
h. Una vez obtenido el Registro Patronal se debe inscribir a los trabajadores
que deben laborar en la empresa, para lo cual se solicitar a ESSALUD el
formulario Inscripcin de Asegurados.
i. Solicitar al Registro Nacional de Centros de Trabajo la Autorizacin del
centro de funcionamiento ante el Ministro de trabajo.
j. Legalizar todos los libros que deben ser utilizados por Ley ante Notario
Pblico o Juez de Pas Letrado.

LA

LIBERTAD

DE

EMPRESA

EN

LA

CONSTITUCIN

PERUANA

La libertad de empresa es un derecho constitucional reconocido por el artculo 59

de la constitucin poltica peruana de mil novecientos noventa y tres, el cual ha
sido poco desarrollado por parte de los tratadistas, motivo por el cual se justifica

investigar sobre dicho tema del derecho constitucional econmico, rama del
derecho pblico que forma parte del derecho empresarial, derecho de la
empresa o derecho de los negocios, y del derecho corporativo. Ntese que el
derecho corporativo es diferente a la primera rama del derecho citada.
Es decir, este derecho ha merecido reconocimiento constitucional, lo cual
demuestra la importancia del tema tratado. Ya que la constitucin prima sobre las
otras normas de derecho positivo y adems porque en la familia romano
germnica a la cual pertenece el estado peruano la ley prima sobre otras fuentes
del derecho.

ARTICULO 59 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU SEALA LO

SIGUIENTE:
Artculo 59.- el estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de
trabajo y libertad de empresa, comercio e industria .el ejercicio de estas libertades
no deben ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblica.
El estado brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier
desigual; en tal sentido, promueve las pequeas empresas en todas sus
modalidades.

EJEMPLO DE LA LIBERTAD DE EMPRESA

LIBERTAD DE EMPRESA EN EL PER

A comienzos del mes de octubre del ao pasado e inicios del presente, se suscit
la polmica siguiente: La Direccin de Signos Distintivos del INDECOPI rechaz el
registro de la marca El Pezweon que fuese solicitado por Andrea Tataje Montero
y Carlos Banda Saravia, creadores de este peculiar personaje.
Los creadores, manifestaron que al negarles el registro de la marca se atentaba
contra el derecho fundamental de libre expresin y libertad de empresa; ambos
derechos fundamentales reconocidos por nuestra Constitucin. Por su parte,
INDECOPI seal expresamente, haciendo una interpretacin de las normas
estipuladas en el Rgimen Comn de Propiedad Industrial, que no se puede
registrar como marca cualquier palabra o frase que atente contra las buenas
costumbres.

[1] El problema antes mencionado, no es el nico que se present dentro de

nuestra sociedad, es as que casos similares son los que les toc vivir en su
momento a otras entidades como la Pea del Carajo, La Concha de sus Mares,
entre
otros.
Es as que ante los ejemplos antes citados, y la polmica que necesariamente ello
conlleva, es que llegamos a plantearnos la siguiente interrogante: Es acaso
irrestricta la Libertad de Empresa en el Per? Para deslindar dicha interrogante
es que nos avocamos al estudio de lo prescrito en el artculo 59 de la
Constitucin
Poltica
del
Per.
El
cual
seala
que:
El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la
libertad
de
empresa,
comercio
e
industria
(...)
Entonces podramos afirmar que son estas libertades, las que se van a ver
traducidas concretamente en la libre iniciativa privada o libertad de empresa. Es
por ello que se da el reconocimiento por parte del Estado peruano a favor de los
empresarios.
Pero en si qu ser la libertad de empresa. Para ello nos apoyamos en el

concepto vertido por el sr. Bernales Ballesteros, quien seala que consiste en la
posibilidad de crear libremente personas jurdicas dedicadas a actividades
lucrativas, en las distintas formas que ellas asuman.
[2] Para lo antedicho, cabe precisar que en el mismo precepto constitucional, se
establecen
los
parmetros
para
su
ejercicio.
Los
cuales
son:
() no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblica.
Para estas limitaciones entendemos que las libertades no pueden ser contrarias a
la moral, entendindose, como la moral social predominante y que a su vez
deber ser encontrada, por un lado, en el significado tico de la Constitucin y
dems normas legislativas. Pero, adems y fundamentalmente, la moral puede ser
ubicada en la escala de valores que tiene la poblacin, en la medida que ella
puede ser objetivada a travs de la apreciacin de la cultura, de la ideologa y las
costumbres.
Del mismo modo se establece que estas libertades no deben ir en contra de la
salud pblica, entendida sta como la proteccin que brinda el Estado sobre la
salud a nivel de todo el territorio, ello con el fin de buscar mejoras en la salud de
la sociedad y la promocin de un estilo de vida saludable.
Igualmente, estas libertades no pueden alterar e ir en contra de la seguridad
pblica, que se entiende como aquella situacin jurdica en la cual los ciudadanos
de una determinada sociedad conviven en armona, existiendo respeto mutuo y
recproco de los derechos de cada uno de los individuos que lo conforman, en
donde el Estado funge de garante de la seguridad pblica.
A manera de conclusin podemos afirmar que en el Per la Libertad de Empresa
No es irrestricta, dada su naturaleza jurdica en el Derecho Constitucional donde
se prescriben parmetros para su nacimiento y desarrollo como tal.

Artculo 59: El estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad

de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria.

El ejercicio d estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la

seguridad pblica. El Estado brinda oportunidades de superacin a los sectores
que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las empresas en todas
sus modalidades.

La primera parte del artculo impone deberes al Estado en la economa. Ellos son:
-

Estimulas la creacin de riqueza. Este es un principio jurdico constitucional

que orienta al sistema jurdico en tal sentido, tanto al legislador para no caer
en incompatibilidad constitucional, como a los rganos de aplicacin y
particularmente al Poder Judicial,
Este tipo de normatividad es especialmente importante cuando se trata de
establecer procedimientos y controles, o cuando se busca desburocratizar
algunas reas de trabajo del Estado vinculadas con la economa. El
principio de que el Estado apoya la creacin de riqueza puede convertirse
en un instrumento hermenutica de importancia.

Garantizar la libertad de trabajo. Como vimos en el art. 2 inc. 15,toda

persona tiene derecho <a trabajar libremente, con sujecin a ley>,es decir,
se trata de un derecho fundamental del ser humano. Segn el art. 22 el
trabajo <es un deber y un derecho> y segn el arto 23: <El trabajo, en sus
diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado> .Es
entonces indiscutible que tanto desde el punto de vista personal como
social, el trabajo tiene la primera importancia en la Constitucin. Aqu, la
norma establece el deber del Estado de garantizar la libertad de trabajo y,
por consiguiente, es el elemento institucional que complementa a los
anteriores y que le permite afirmar que uno de los ejes de la poltica general
del Estado es el cumplir con esta garanta.
-

Garantizar la libertad de empresa, comercio e industria. Son estas las

libertades en que se traduce concretamente la libre iniciativa privada, a la
que se hace referencia en la parte inicial del artculo anterior.
La libertad de empresa consiste en la posibilidad de crear libremente
personas jurdicas dedicadas a actividades lucrativas, en las distintas
formas que ellas asumen.
A travs de este principio, la Constitucin permite que se discuta la
constitucionalidad de las normas que, de una u otra manera atenten contra
aquel. La disposicin que comentamos no impide la regulacin, pero si
excluye las normas y procedimientos que interfieran con el libre
establecimiento y desarrollo de las empresas.
La libertad de comercio consiste en la posibilidad de hacer circular
libremente los bienes en la sociedad. Es comprar y vender en el mercado,
tanto nacional como internacional, sujeto a las regulaciones y limitaciones
que se establezcan pero que, en ningn caso, podrn estorbar lo esencial
de esta libertad.

La libertad de industria consiste en la posibilidad de ejercer actividades

productivas o de servicios sin ms limites que los que establecen la
Constitucin y las leyes.
No obstante, estas libertades no son garantizadas en forma absoluta .El
texto siguiente del arto 59 les impone limitaciones: < El ejercicio de estas
libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad
publica>.
Las libertades humanas jurdicamente consideradas en el Estado de
Derecho moderno, siempre han tenido un lmite, que es el derecho ajeno.
All terminan los derechos propios y comienzan los deberes para con los
dems, que son una de las formas de la solidaridad.
El artculo pone tres limitaciones genricas:
-

Las libertades no pueden ser contrarias a la moral, que debe entenderse

como la moral social predominante. sta moral deber ser encontrada, por
un lado, en el significado tico de la Constitucin y dems normas
legislativas.
Para ello es muy importante tener en cuenta los mecanismos de integracin
jurdica legislados en el inc. Del art. 139 de la Constitucin. Pero, adems y
fundamentalmente, la moral puede ser ubicada en la escala de valores que
tiene la poblacin, en la medida que ella pueda ser objetivada a travs de la
apreciacin de la cultura, la ideologa y las costumbres 272.
Como en todos los asuntos que tiene que ver con el espritu y la moral es
central para el-aqu hay tambin zonas claramente definidas y zonas grises.
Probablemente, adems, existirn ciertas variaciones subjetivas de la
consideracin tica medidas tanto en tiempo como en espacio. Lo
importante, sin embargo, no es retroceder frente a estos retos y no aplicar
la norma- sino precisamente lo contrario: afrontar el problema y darle
formas de resolucin a travs de la casustica. Las autoridades judiciales
tienen particular importancia en esta labor y responsabilidad.
La idea de hacer compatibles las libertades con la moral es muy importante,
sobre todo en un mundo como el actual en el que muchas barreras morales
han sido rotas en pos de la riqueza y un bienestar personal entendido
puramente en el sentido material de la palabra. Dice Juan Pablo II:
<En sntesis, podemos decir que el cambio cultural deseado aqu exige a
todos el valor asumir un nuevo estilo de vida que se manifieste en poner

como fundamento de las decisiones concretas a nivel personal familiar,

social e internacional- la justa escala de valores: la primaca del ser sobre el
tener, de la persona sobre las cosas. Este nuevo estilo de vida implica
tambin pasar de la indiferencia al inters por el otro del rechazo a su
acogida: los dems no son contrincantes de quienes hay que defenderse,
sino hermanos y hermanas con quienes se ha ser solidarios; hay que
amarlos por si mismos; nos enriquecen con su misma presencia>273.
Aade la Comisin Teolgica Internacional:
<Muchas sociedades del primer mundo son bastante ricas y garantizan a
sus miembros una gran libertad individual. Sin embargo, en ellas tienen
lugar un impulso hacia el consumismo, el cual, de hecho, conduce
frecuentemente al egosmo. As, en las sociedades del primer mundo se
pierde, no raras veces, el sentido de los valores superiores (naturalismo);
existe la preocupacin nica por s mismo (individualismo); desaparece la
voluntad de someterse a las normas morales (falsa autonoma, laxismo
practico, as llamado derecho a la diferencia)>274
Rescatar los valores morales en una sociedad que ha caminado hacia el
materialismo y el individualismo durante casi doscientos aos no es tarea
fcil, pero si necesaria.
Realizar este esfuerzo es lo que exige esta limitacin a las libertades econmicas
establecida en la Constitucin.
-

Las libertades no pueden ir contra la salud. Ratifica esta limitacin los

derechos establecidos en los artculos 7 y 9 y, en lo que toca al aspecto que
comentamos, tambin es aplicable lo establecido en el arto 8,
particularmente la regulacin del uso de los txicos sociales (ya que el
trfico ilcito de drogas es una limitacin por su propia definicin).La
proteccin de la salud, como obligacin de la sociedad y el Estado, impone
pues una dura restriccin a las libertades dispuestas en el artculo bajo
comentario.
Las libertades no pueden afectar la seguridad pblica. Se hace referencia
aqu no a toda la seguridad que cabe buscar dentro de la sociedad y a la
que nos hemos referido al comentar el arto 44 sino especficamente a la
seguridad pblica que se refiere en nuestro concepto a varios aspectos: La
seguridad fsica en sus diversos aspectos(proteccin de la agresin
individual o colectiva a las personas, proteccin de las construcciones
contra posibles daor,etc.);la seguridad cultural, en el sentido de no daar
los patrones culturales de determinadas poblaciones en cuyas cercanas
puedan establecerse actividades econmicas, etc.

Nuevamente, la seguridad, aunque en este caso se trate especficamente

de la pblica, no debe ser restringida a su dimensin fsica.
La parte final del artculo bajo comentario establece una norma de justicia
distributiva en la actividad empresarial. Seala que el Estado brinda
oportunidades de superacin a los sectores que sufren desigualdades y
que, en este sentido, promueve a las pequeas empresas en todas sus
modalidades.
Las posibilidades de accin y desarrollo de las unidades econmicas varan
segn su dimensin, especialidad, posicin en el mercado, dotacin de
capital, especializacin del personal, capacidad instalada, etc. Esto crea
disparidades entre las empresas que, a la larga, pueden conducir a que los
esfuerzos de sus empresarios se vean frustrados no por falta de calidad o
de trabajo, sino por razn de la operacin misma del mercado y de los otros
agentes.
Para compensar estas desigualdades es que el Estado debe comprometer
su actividad de promocin de los menos favorecidos. No es una noma que
pretenda el mantenimiento de productores ineficientes. Es una disposicin
que pretende que el Estado acte positivamente, inclusive dando
facilidades iniciales, para que quienes tienen las desigualdades las
compensen y puedan actuar en razonable igualdad de condiciones dentro
de los mercados en los que les toque operar.
Atencin especial se da a las pequeas empresas porque no solo son una
va de otorgamiento de trabajo a gran escala, son que tambin son un
mecanismo por el cual la iniciativa privada libre puede expresarse tal vez
con mayor posibilidad, tanto cualitativa como cuantitativamente en todo el
universo social.

LA EMPRESA EN EL PER
Aceptando el principio que solo se hace EMPRESA, si el objetivo fundamental es
generar bienestar para el pas la sociedad y por tanto para el mercado, a travs de
la produccin de bienes y servicios apropiados, la generacin de trabajo
remunerado ( unidades de mercado) y por su puesto la generacin de una utilidad
justa y satisfactoria para el empresario, concluiremos (dejando por el momento la
actividad empresarial del Estado que tocaremos ms adelante) que en el Per sin
importar incluso el mercado.

Esta afirmacin puede resultar muy dura, pero sin dudad es una realidad; que solo
predomina en el Per es el negocio y no es que al hacer empresa no se haga
negocios, sino que se puede hacer negocio si hacer empresa, en cuyo caso el
objetivo fundamental es maximizar la utilidad, muchas veces sin importar el
mercado.
Si la orientacin de la actividad empresarial privada en el Per no camba
urgentemente, comprendiendo que la nica posibilidad de hacer empresa y crecer,
es activando los mercados, lo que a su vez solo es posible mediante la generacin
de ms mejor remuneradas unidades de mercado, esta actividad est destinada a
extinguirse, y d otro sistema prevalecer.
Las reglas, definidas y estables por parte del gobierno, son fundamentales en tal
esfuerzo, por ellas forman parte insoluble del sistema empresarial. No es posible
el esfuerzo individual o asociativo independiente y privado, si no se cuenta con el
decidido apoyo del gobierno, no con una accin subsidiaria, sino como se ha
mencionado, con la definicin de un marco legal adecuado, que de confianza a
empresario al trabajador y a la poblacin en general.

La Actividad Empresarial del Estado

El estado como empresario en principio, no debe tener una praxis diferente a la

planteada. Una empresa del estado debe como objetivo fundamental, generar
bienestar al pas y a la poblacin, generar trabajo adecuadamente remunerado,
produccin apropiada, y debe tambin ser eficiente y generadora de un nivel de
utilidad optimo, de acuerdo a la naturaleza de su produccin o servicio, y al
destino de su aplicacin.
E la actividad empresarial del Estado, existen dos problemas que afectan
seriamente su eficiencia:
1. Poca coherencia y mucha confusin en el Sistema Administrativo General y
Sectorial del aparato empresarial. Por ejemplo, Hay una excesiva
concentracin de poder en el Ministerio de Econmica y Finanzas, donde
errneamente se ha concentrado en la practica el manejo del aparato
empresarial del Estado, por no decir el manejo del pas.
2. Escasez de cuadros directivos y gerenciales con capacidad y experiencia.
Adems estos cuadros soportan excesiva presin poltica, tienen la relativa
permanencia en sus funciones (lo que perjudica la continuidad gerencial), y
tratamiento remunerativo totalmente aleatorio y desarticulado.

No se pretende ir ms all que enunciar estos problemas fundamentales, cuyas

alternativas de solucin y han sido tratadas por diversin tcnicos en la materia, y
que sin duda han ocupar importante esfuerzo en la concepcin de la nueva
conduccin poltica del pas.

La Empresa Financiera
La actividad empresarial financiera, conformada por los bancos, financieras,
mutuales y cooperativas dedicadas por su naturaleza, a la intermediacin del
dinero, tienen una responsabilidad muy crtica en el que hacer econmico del pas.
Su funcin captadora de recursos, compromete su responsabilidad con el pblico
ahorrista y depositante que da su confianza a la entidad; y su funcin colocadora
transfiere esos recursos en forma de prstamos, al pblico usuario del crdito, que
empresas y selectivamente por personas con alto poder adquisitivo. Obviamente,
como toda empresa, la empresa financiera hace una utilidad en el proceso de
intermediacin.
El sistema financiero Con que sector tiene mayor responsabilidad?

Con el deprimido sector ahorrista y depositante, que coloca sus recursos

excedentes a tasas negativas en MN, con motivaciones de lo ms
diversidad, promocionadas por costos isimas campaas publicitarias.
O con el sector usurario del crdito que constantemente se queja del
elevado costo de dinero, generador de inflacin por su efecto en los
precios.

Es cierto que el ahorro interno es propulsor del crecimiento econmico, supuesto

que estos excedentes se coloquen para promover inversiones productivas; pero el
crecimiento econmico no es posible; si las unidades de mercado no crecen, con
mayor poder adquisitivo y capacidad de ahorro, pues esta es la nica va para el
crecimiento del mercado, base a su vez del desarrollo econmico.
El Sistema Financiero debe pus complementarse con el Sistema Empresarial, no
solo en el apoyo a la inversin productiva, sino coadyuvando a dar mayores
posibilidades de adquirir va crdito, a las unidades de mercado, a travs de subsistemas de banca personal; en resumen promocionar el habito del ahorro y la
disciplina en el uso del crdito, como apoyo a la satisfaccin gradual de las
necesidades del ahorrista.
El Sector Independiente

Adems de sistema empresarial, existe la actividad independiente, que ha

constituido un gran porcentaje en el cual encontraremos un alto nivel dedicado a la
agricultura. Es importante notar, que ese sector ha mantenido consistentemente
su participacin como porcentaje del ingreso nacional, habindose defendido en
forma relativa, mucho mejor cuando se comprar con el sector de trabajadores
dependientes.
Dentro del sector independiente, se ubican adems los profesionales que laboran
por su cuenta tales como mdicos, abogados, ingenieros, asesores, etc. Que por
su propia formacin profesional y habilidad, han logrado una performance
econmica bastante buena.
Sector Informal
Sector Informal, no es exclusividad de pases como el nuestro pues existen
tambin pases desarrollados, se ha dado varias definiciones o explicados
orgenes como:

La economa paralela
Economa clandestina
El desempleo disfrazado
Vlvula de escape del sector informal

Las razones para la existencia de sector informal tambin son mltiples, siendo tal
vez las principales:

Mayor rentabilidad que en el sector formal

Excesivas dificultades que presentan la legislacin vigente y quienes la
manean, para construir empresas formales.
Colocacin en el mercado de productos y servicios no apropiados para el
bienestar de la poblacin (por ejemplo: Drogas)
Excesiva centralizacin en el capital del pas y en las principales ciudades
Idiosincrasia de la poblacin en sus hbitos de mercados (falta de
orientacin)
Existencia de intermediacin financiera informal
Contrabando

Se construye como una alternativa para reducir en algo la desigualdad por parte
de la gran mayora que no tiene acceso al mercado, ni a la posibilidad de
adecuarse al marco legal que es mejor aprovechando por el que ms puede.