Relaciones Econmicas Internacionales

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS PRIMERA PARTE................................................... 2

INTRODUCCIN............................................................................................................................2
LOS BENEFICIOS PARA AMRICA LATINA...................................................................................2
POSICIN LATINOAMERICANA FRENTE AL ARBITRAJE INTERNACIONAL.................................3
LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE.....................................................................................3
LA CONVENCIN DE NUEVA YORK DE 1958................................................................................4
EL APORTE DE LA COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL
INTERNACIONAL (UNCITRAL)...................................................................................................4
LA CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL
(CONVENCIN DE PANAM).........................................................................................................5
LA COMISIN INTERAMERICANA DE ARBITRAJE COMERCIAL (CIAC)...........................................5
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS EN LOS ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO..............................5
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE..................................................5
LOS CENTROS PRIVADOS DE ARBITRAJE INTERNACIONAL........................................................6
DIFERENCIAS ENTRE LOS ARBITRAJES............................................................................................6
LOS ACUERDOS DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE INVERSIONES (APPI)...............................7
EL CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLOS DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES
(CIADI).........................................................................................................................................7
MECANISMO COMPLETARIO............................................................................................................8
LA PRESENCIA LATINOAMERICANA................................................................................................8
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)...................................................................8
PROCEDIMIENTO.............................................................................................................................9
CONTROVERSIAS ACTUALES........................................................................................... 10
CASO PENDIENTE................................................................................................................ 10
GUARACACHI AMERICA, INC. (EE.UU.) Y 2. RURELEC PLC (REINO UNIDO) C.
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA......................................................................... 10

Solucin de Controversias Parte I

Relaciones Econmicas Internacionales

Solucin de Controversias Primera Parte

Introduccin
La transformacin del comercio y las inversiones internacionales han aumentado las
controversias en el mbito mundial, por este motivo los procesos de arbitraje han adquirido
gran trascendencia e importancia a lo largo de los aos.
El aumento de las transacciones comerciales se ve reflejado en un aumento paralelo de las
controversias. El objeto es resolverlas a travs de mecanismos modernos, rpidos y eficientes
de cualquier jurisdiccin nacional.
Los mecanismos existentes se aplican a controversias entre diferentes entes, ya sean estatales
o privados.
Un factor decisivo en este desarrollo de mecanismo, ha sido la eliminacin por parte de los
pases latinoamericanos de aquellas restricciones legales que impedan la sumisin de los
Estados a jurisdicciones extranjeras o internacionales.
Un ejemplo de esto es claro en nuestro pas, donde en 1994 la reforma constitucional ( Artculo
75, Inciso 22) pone a los tratados internaciones sobre los Derechos Humanos en igualdad con
la Constitucin Nacional, ubicando tambin a los tratados internaciones y concordatos por
encima de las leyes Nacionales.
Nueva Pirmide

Los Beneficios para Amrica Latina

Los pases de Amrica Latina se han incorporado a los principales cuerdos de solucin de
controversias.
La aceptacin de jurisdicciones internaciones para la solucin de estas disputas ah sido una de
las reformas mas importantes de las iniciadas en las ltimas dcadas.

Solucin de Controversias Parte I

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Los beneficios de la incorporacin a diferentes mecanismos como los de la OMC o el CIADI
(Centro Internaciones de Arreglo de Diferencias sobre Inversiones Internaciones) o

la

promocin de los APPI (Acuerdos bilaterales de promocin y proteccin recproca de

inversiones), han sido mltiples, principalmente la seguridad que les brinda a los inversores,
fomentando la inversin y las transacciones. Ha disipado antiguas desconfianzas y promovido
el aumento de la inversin extranjera.
Lo contradictorio es que, ningn pas latinoamericano, exceptuando Mxico y Per, califican
como sede para un arbitraje comercial internacional. Por al motivo, el BID financia desde 1993,
programas de reforma y modernizacin de los sistemas judiciales de sus pases miembros.

Posicin Latinoamericana frente al Arbitraje Internacional

A partir del Siglo XVIII, los pases europeos y EEUU aplicaban una doctrina de proteccin
diplomtica contra aquellos pases que consideraban no civilizados. La misma justificaba la
intervencin de un estado en los asuntos internos de otro, amparndose en que los perjuicios
ciudadanos afectaban a los intereses de otro estado.
Los pases de Amrica Latina respondieron a estas intervenciones por medio de doctrinas
diferentes:
-

La Doctrina Calvo: Es una doctrina de Derecho internacional que establece que,

quienes viven en un pas extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y
quejas sometindose a la jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno.

La Doctrina Drago: Establece esta doctrina jurdica que ningn Estado extranjero
puede utilizar la fuerza contra una nacin americana con la finalidad de cobrar una
deuda financiera. Fue una iniciativa del Ministro de Relaciones Exteriores de Argentina
Luis Mara Drago.

A partir de 1945, con la incorporaciones de los principios de no intervencin en la Carta de

las Naciones Unidas y de la OEA, se impidi que pudieran invocarse las protecciones
diplomticas.

La Corte permanente de Arbitraje

El arbitraje institucional nace en la primera Conferencia Internacional de la Paz celebrada en La
Haya en 1899, donde se adopto la primera Convencin para la Resolucin Pacfica de
Controversias Internacionales, y se estableci la CPA
En la segunda conferencia en La Haya de 1907, se consider al arbitraje internacional como el
mecanismo ms eficaz para resolver las cuestiones de orden jurdico.
La CPA es la institucin ms antigua, que mantiene su plena vigencia hasta la actualidad. Se
extiende a cualquier litigio.

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No es un tribunal, es una mecanismo de solucin, donde los rbitros sin designados en cada
caso.
Su jurisdiccin se ha extendido a las controversias entre Estados u organismos internaciones y
entes privados, ya que anteriormente solo abarcaba controversias entre estados.

La Convencin de Nueva York de 1958

La Convencin entr en vigor el 7 de junio de 1959.
Su objeto fue el reconocimiento y la ejecucin de los laudos arbitrales extranjeros. Es uno de
los tratados ms exitosos en el rea de derecho comercial, con 117 estados participantes.
Esta convencin dejo sin efecto a la Convencin de Ginebra y al Protocolo de Ginebra,
instrumentos anteriores a la misma que no haban tenido xito ya que no fue suscripto por
ningn estado latinoamericano.
Las innovaciones que presento esta convencin se pueden enunciar en las siguientes:
1) Elimin el doble exequatur (Autorizacin para que se cumpla una sentencia en un pas
distinto del que la dict). o aprobacin judicial de los laudos arbitrales por el pas de su
expedicin y del pas donde se impide su cumplimiento.
2) Redujo las causas de rechazar el reconocimiento y ejecucin de los laudos.
3) Invirti es peso de la prueba de quien solicita el reconocimiento. Esto quiere decir que
las razones que impiden el reconocimiento y ejecucin del laudo solo las puede
plantear la parte en contra de la cual se invoca, no la parte que lo solicita.

El Aporte de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho

Mercantil Internacional (UNCITRAL)
La UNCITRAL tiene el mandato de fomentar la armonizacin progresiva del derecho mercantil
internacional. Es el principal rgano de las Naciones Unidas para el desarrollo del derecho
comercial internacional.
Ha aprobado dos mecanismos de arbitraje:
-

Reglamento de Arbitraje de 1976: El mismo es utilizado en los arbitrajes ad hoc e

institucionales y por los principales centro de arbitraje sin modificaciones. Su aplicacin
universal se debe a que para su creacin fuero

considerados los ms diversos

sistemas jurdicos, sociales y econmicos. Este reglamento confirma la independencia

y la autonoma del procedimiento arbitral. Ambas partes deben ser tratadas con
igualdad y tienen derecho a exponer su caso en cualquier etapa del proceso.
-

Ley Modelo de 1985: Esta es el complemento de la Convencin de Nueva York y el

Reglamento de arbitraje. La misma asegura la operatividad de los mismos. Los pases
latinoamericanos no han uniformado sus legislaciones conforme a dicha ley, hasta el
ao 2003.

Estos dos mecanismos, sumados al Convenio de Nueva York, conforman el triangulo normativo
que regula al arbitraje comercial internacional.

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La convencin Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional

(Convencin de Panam)
Se celebro el 30 de Enero de 1975. La misma tena como objetivos dinamizar el arbitraje
comercial en el continente americano.

La comisin Interamericana de Arbitraje Comercial (CIAC)

Su objeto es establecer y mantener un sistema interamericano de formas alternativas de
resolucin de conflictos comerciales mediante el arbitraje, la conciliacin y otros mtodos.
Su oficina principal esta en Washington. Algunas de sus funciones principales son el
administrar arbitrajes comerciales internacionales y actuar de mediador o conciliador.
Las secciones nacionales son las ejecutoras de sus planes y programas.
Caractersticas de la Convencin
Fue la primera vez que se estableci en Latinoamrica un sistema jurdico comercial
internacional que trascendi las legislaciones nacionales.
Contribuyo con diferentes aportes:
a) Fue la primera manifestacin colectiva de Latinoamrica a favor del arbitraje comercial
internacional.
b) Incluyo a los pases latinoamericanos y a los EEUU
c) Carece de institucionalidad, ya que esta convencin es administrada por la CIAC.
d) Resolvi mltiples impedimentos de las legislaciones nacionales.

Solucin de Controversias en los Acuerdos de Libre Comercio

Anteriormente los acuerdos comerciales regulaban exclusivamente bienes o servicios. El primer
acuerdo que estableci una administracin especial y una normativa, fue el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte celebrado entre Canad, Estados Unidos y Mxico.

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

Es el principal acuerdo de libre comercio del hemisferio. Su rgano principal es la Comisin de
Libre Comercio, formada por representantes de nivel ministerial de los tres pases miembros.
Contiene captulos diferentes para tratar controversias que surjan con diferentes orgenes, por
ejemplo, de interpretaciones del tratado, de inversiones, de antidumping, servicios financieros,
asuntos ambientales y laborales.
El tratado debe ser interpretado segn sus objetivos y el derecho internacional.

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-

Controversias sobre inversiones: Opera cuando un inversionista de alguno de los tres

pases reclama que el gobierno del pas receptor no ha cumplido las obligaciones del
Tratado. En este caso, se solicita que el reclamo sea resuelto mediante los
procedimientos del CIADI, el mecanismo complementario del CIADI o el Reglamento
de Arbitraje de la UNCITRAL.

Controversias sobre Antidumping: Son resueltas por un panel Binacional que declare la
compatibilidad o no de sus modificaciones.

Los Centros Privados de Arbitraje Internacional

Es un mecanismo autosuficiente, predecible, administrado sin intervencin externa, que
garantiza procedimientos uniformes por profesionales independientes as como que tambin,
los laudos no sern impugnados.
Ventajas: Rapidez, bajo costo, calidad profesional, confidencialidad, seguridad de ejecucin y
eliminacin de recursos ante tribunales locales.
Los principales Centros son:

Asociacin de Arbitraje de los Estados Unidos (AAA): Es la principal Institucin arbitral

en el mundo. Se formo en 1926, como consecuencia de un sistema judicial que no
responda a las necesidades de la era industrial. Aplica el Procedimiento de la
UNCITRAL. Los rbitros son designados de listad ya establecidas.

Corte de Arbitraje internacional de la Cmara de Comercio Internacional (CCI): Es la

principal organizacin comercial internacional existente. Su objeto es promover el
comercio y las inversiones internacionales. Creada en 1919. Mantiene y coordina
programas con la OMC y el CIADI. En 1923 estableci un organismo autnomo
conocido como La Corte de Arbitraje Internacional.
La corte no resuelve las disputas, si no que asegura la aplicacin del reglamento.
Sus caractersticas ms importantes son:

Que la Corte administra directamente (confirma rbitros y reciba laudos).

Su flexibilidad y universalidad permite que los arbitrajes se realicen en cualquier parte

del mundo.

Corte de Arbitraje Internacional de Londres y;

La Corte de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Estocolmo.

Diferencias entre los Arbitrajes

AAA
rbitros: designados por las partes. Si no hay

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CCI
rbitros: no hay lista. Si no hay acuerdo, se

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acuerdo, la AAA elije de la lista.
Respeta la autonoma del rbitro.

basa en recomendaciones de Comits.

Supervisan el procedimiento desde su inicio
hasta el final. Existe al tribunal que en 2

No realiza una revisin.

meses entregue trminos de referencia.

Un borrador del Laudo es revisado por la

Procedimientos exigen audiencias

Corte.
No tiene audiencias preliminares.

preliminares
Principal Actividad: resolucin de arbitrajes

Principal Funcin: resolucin de arbitrajes

nacionales.

internacionales.

Los Acuerdos de promocin y proteccin de Inversiones (APPI)

Contribuyeron a la difusin del arbitraje internacional. Su suscripcin implica que los estados
contratantes otorgan su consentimiento para resolver las eventuales diferencias entre
inversionistas y un Estado Contratante. En lo APPI tambin se designa una jurisdiccin arbitral
internacional.

El Centro Internacional de Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones

(CIADI)
Fue creado mediante un tratado internacional por Iniciativa del Banco Mundial.
Objetivo: Facilitar la sumisin de las diferencias relativas a inversiones entre estados
contratantes y nacionales de otros estados contratantes a un procedimiento de conciliacin.
Compuesto por un Consejo Administrativo (Compuesto por un representante de cada Estado
Contratante) y un Secretariado (Secretario General y Secretarios generales adjuntos elegidos
por el Consejo), mantiene listas de conciliadores y de rbitros. Para las listas cada Estado
designa cuatro personas.
Proceso de Arbitraje

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Mecanismo Completario
Se aplican a aquellas controversias relativas a inversiones en que una de las partes no es un
Estado Contratante de la Convencin. Ejemplo: Brasil, Canad y Mxico. En estos casos, es el
Secretariado quien administra estos procedimientos.

La presencia Latinoamericana
Estos pases fueron los ltimos en incorporarse al Centro. El primero fue El Salvador, en 1984.
El ltimo fue Uruguay en Septiembre de 2000.
Hasta el ao 2002, se haban registrado 113 contra pases latinoamericanos, con origen de
inversionistas extranjeros.

Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

La OMC reemplazo al GATT de 1947, y es hoy la institucin rectora del sistema multilateral del
comercio internacional. Fue creada por el Acuerdo Ministerial de Marrakeeh de 1994, que puso
fin a la Ronda de Uruguay. Creo el acuerdo de Entendimiento relativo a las normas y
procedimientos, donde se dio origen al rgano de Solucin de Diferencias (OSD) que es
administrado por la OMC. Es uno de sus rganos principales.
El OSD se aplica exclusivamente a las diferencias comerciales entre Estados.

Este

procedimiento se caracteriza por su gradualidad y esta definido como no contencioso. Las

funciones de la OMC son desempeadas por la Conferencia Ministerial. La misma esta
compuesta por representantes de todos los pases miembros y se rene cada dos aos. Sus

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funciones diarias, son comprendidas por el Consejo general, tambin integrado por
representantes de los pases miembros.
En todas las reuniones, cada pas miembro tiene 1 voto y las decisiones se toman por
consenso. La Conferencia ministerial designa al Director general y seala sus facultades. Este
ltimo dirige la Secretara y nombra a su personal.
Procedimiento
Se caracteriza por su automaticidad en la constitucin de los paneles, su rapidez, y la creacin
de un rgano Permanente de Apelacin.
Se encuentra dividido en 4 Etapas

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Controversias Actuales
-

Corte Permanente de Arbitraje

Caso Pasado
La Repblica del Ecuador c. Los Estados Unidos de Amrica
El 28 de junio de 2011 la Repblica del Ecuador inici un procedimiento arbitral con relacin a
la interpretacin y aplicacin del artculo II(7) del Tratado entre la Repblica del Ecuador y los
Estados Unidos de Amrica sobre promocin y proteccin recproca de inversiones, de 27 de
agosto de 1993 (TBI Ecuador-EEUU), de conformidad con el artculo VII del TBI EcuadorEEUU. La Corte Permanente de Arbitraje actu como Secretara en este procedimiento.

Caso pendiente
Guaracachi America, Inc. (EE.UU.) y 2. Rurelec plc (Reino Unido) c. Estado Plurinacional
de Bolivia
La CPA ofrece apoyo administrativo en este arbitraje, que se desarrolla con arreglo al
Reglamento de Arbitraje de la CNUDMI ( Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional) de 2010 y de conformidad con el Tratado entre el Gobierno de Estados
Unidos de Amrica y el Gobierno de la Repblica de Bolivia relativo al Fomento y la Proteccin
Recproca de la Inversin y el Convenio entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte y el Gobierno de la Repblica de Bolivia sobre el Fomento y la Proteccin de
Inversiones de Capital.
Fuente: http://www.pca-cpa.org/showpage.asp?pag_id=1457
Caso pendiente
Repsol demand a la Argentina ante el Ciadi por la expropiacin de YPF
La petrolera espaola realiz una presentacin por la presunta violacin del acuerdo para la
proteccin recproca de inversiones entre el gobierno nacional y el europeo.
El pasado 3 de diciembre de 2012, REPSOL reclam ante el Tribunal del Banco Mundial que
Argentina viol un acuerdo para la proteccin recproca de inversiones con Espaa al llevar
adelante una expropiacin discriminatoria que no respet disposiciones legales.
Los daos que reclaman ascienden a USD 10.000 millones por su 57,4 % de participacin en
YPF. La compaa espaola aspira a que se declare ilcita la actuacin de Argentina y se la
condene a restaurar la situacin y a indemnizar a la compaa por los daos y perjuicios
ocasionados, aunque no descarta la posibilidad de negociacin directa con el gobierno.
Fuente: http://www.infobae.com/tags/Ciadi-01085-0.html

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