7,2.

Capacitaci6n SENCICO Las empresas constructoras y los ingenieros

constructores dargn las faciliclacles necesarias a sus trabajaclores para que
asistan a los cursos te6ricos y prActicos qua dicte el Servicio Nacional de
Capacitaci6n para la Industria de la Construcci6n (SENCICO), dentro del horario
que 6ste seriale. R.S.D. 531-81 (24.07.81) 73. Dfadel trabajador de construcci6n
civil El 25 cle octubre cle cacla aho ha sido instituido como Dia de los Trabajadores
de Construcci6n Civil. Tal fecha es dfa no laborable para todos los trabajadores de
construcci6n civil a nivel nacional, con goce cle salario y sin que se afecte el jornal
dominical. Ley N 24324 (04.11.85) 7.4. Tiempo perdido Fltiempo perclido por caso
fortuito, fuerza mayor o cualquier hecho no atribuible a los trabajadores, no
afectarS las remuneraciones y condiciones de trabajo de los trabajadores.
8. Seguridad e higiene en construcci6n civil
Ver Titulo Vl.
. Capitulo 14 Compendio de Derecho Laboral Peruano
9. Registros 9.1. Registro Nacional de Trabajadores de Construcci6n Civil RETCC Con fecha 17 de noviembre de 2013, entr6 en vigencia el Decreto
Supremo N 005-2013-TR (23.07.2013) que cre6 el Registro Nacional de
Trabajadores de Construcci6n Civil - RETCC. Registro que permite identificar a los
trabajadores del sector, estabilizar los flujos de trabajadores que ingresan a la
actividad, lograr que los trabajadores registrados encuentren como beneficio el
conocimiento cle las ofertas de trabajo y ser una fuente de informaci6n para la
inspecci6n del trabajo. Mediante la R.M. N 010-2014-TR (18.09.2014), se dispuso
posteriormente su aplicaci6n progresiva en todo el teritoio nacional..Siendo
exigibles las obligaciones que se derivan de el, a partir cle la implementaci6n en
cada clirecci6n o gerencia regional de trabajo. Iniciando en la Regi6n San Martin.
El 21 cle marzo de 2014, el Gobierno regional de San Martfn clispuso todo lo
necesario para el inicio de la inscripci6n de trabajadores. IniciAndose la ejecuci6n
del programa cle inscripci6n el 18 de junio clel mismo ano. Siendo hasta el 15 cle
setiembre cle 2014 las labores de fiscalizaci6n del sistema de inspecci6n cle
trabajo de la regi6n, preferentemente de orientaci6n y asesoramiento respecto cle

las obligaciones derivaclas clel RETCC. a. Trabajadores obligados a inscribirse

EstAn obligados a inscribirse en, el RETCC, todo trabajador que labore cle manera
personal, subordinada y remunerada a favor de una persona natural, jurfclica,
pUblica o privada, indepen-dienternente de la cluraci6n del vinculo que realice
actividacles cle construCci6n civil. El registro es un procedimiento administrativo
obligatorio, su inscripci6n es gratuita y automg-tica. El MTPE serg el encargado de
aprobar el proceclimiento para la inscripci6n. A efectos cle simplificar el
proceclimiento, mediante Resoluci6n Ministerial se podrA establecer la modaliclad
virtual. En este caso, el procedimiento es de evaluaci6n previa y est6 sujeto a
silencio adminis-trativo positivo. Dicha inscripciOn es importante debido a que, el
RETCC habilita al trabajador para laborar en la actividad de construcci6n civil,
b. Personas obligadas exigir el registro a los trabajadores Est6n obligadas a exigir
que sus trabajadores est6n inscritos en el RETCC, tocla persona natural, jurfclica,
pfiblica o privacla, que realice obras cle construcci6n civil cuyos costos
inclividuales excedan las 50 UIT. A efectos se tomar6 en consicleraci6n el valor de
la U1T vigente al momento clel inicio cle la obra. En el caso de las empresas
contratistas y subcontratistas, se tomar6 en consicleraci6n el valor total cle la obra,
con pescindencia cle la participaci611 de 6stas en ella. El incumplimiento cle esta
meclicla serg consicleraclo como infracci6n grave, la AAT ser6 la encargacla cle
fiscalizar. c. Requisitos de la inscripci6n Los trabajadores interesados en efectuar
labores cle construcci6n civil cleberSn inscribirse en el RETCC, 6stos deben
presentar una solicitud segCm el formato que anexa la Resoluci6n Ministeril N
161-2013-TR.

Esta

solicitud

clebe

estar

acompahada

con

la

siguiente

clocumentaci6n: Certificaclo o constancia cle capacitaci6n, emiticla por

SENCICO u otra entidad habilitada para certificar oficialmente las competencias
en esta actividad (la presentaci6n de estos documentos no ser6 exigible cuando
se trate de la primera inscripci6n que deban realizar los tabajadores);
Certificado de trabajo relacionaclos con las obras en las que haya laboraclo en el
afio anterior a la inscripci6n; los mismos que deberin precisar la identificaci6n del
empleaclor y el perfodo laborado. Certificaclo de antecedentes policiales,

judiciales y penales; los mismos que deber6n cumplir con los plazos cle vigencia
previstos en las normas sobre la materia.

Indicar si estS afiliado a una organiiaci6n sinclical, si fuese el caso, clebe

identificarla. Foto actualizada. d. Constancia de inscripci6n La inscripci6n y
acreditaciOn del trabajador en el RETCC es mecliante la entrega de un carn6, por
parte de la Direcci6n General de Trabajo a nivel nacional, que cuenta con un
nUmero Unico de registro e informaci6n relevante del trabajador. Asimismo, el
MTPE a traves de su portal ins-titucional, pondra a disposici6n de los interesados
la relaciOn de los trabajadores inscritos en el RETCC y que, por tanto, se
encuentren habilitados para ejercer la actividad cle construcci6n civil. Los
empleaclores poclran acceder a la informaci6n contenida en el RETCC siempre
que se en-cuentren inscritos en el Registro Nacional de Obras de Constructi6n
Civil- RENOCC, esta con-tiene principalmente informaci6n sobre la experiencia
laboral de los trabajadores y la vigencia del registro. e. Vigencia y renovaciOn de
la inscripci6n La vigencia de la inscripci6n en el Registro es de dos afios, pudiendo
ser renovada antes del vencimiento del registro y cumpliendo con presentar foto
actualizada, certificados o constancias de capacitaci6n y/o actualizaci6n y
certificaclos de trabajo en el perfoclo comprendido clesde el otorgamiento de la,
constancia clel registro y la solicitud de renovaci6n. Si no se solicita la renovaci6n
antes de vencimiento del registro, la inscripci6n cacluca de manera automAtica.
f. Cancelaci6n del registro La Autoridad competente tiene la facultad de fiscalizar
la documentaciOn presentada y la ve-raciclad cle la informaciOn declaracla por el
administrado. En caso de comprobarse la falsedad o inexactitud de la
documentaci6n o informaci6n brindada, la AAT procecler6 a notificar al trabajador,
otorganclole un plazo de 48 horas para que presente los descargos que consiclere
pertinente. Transcurriclo el plazo otorgaclo y luego de evaluar los descargos
presentados por el trabajador, de ser el caso la autoridacl sera Ia encargada de
emitir la resoluci6n cancelanclo el registro del trabajaclor infractor. Dentro de las

48 horas de notificado, el trabajador puecle apelar dicha resoluci6n ante la

Direcci6n de Prevenci6n y Soluci6n de conflictos, quien resolvera cle fornna
clefinitiva en sede administrativa.- Una vez que la clecisi6n cle cancelar la
inscripciOn sea confirmacla o consentida, la autoridad administrativa competente
notificara .al Ultimo empleador clel trabajador. Esto, no impide que el trabajaclor se
presente nuevamente, siempre y cuando subsane las causales de cancelaci6n, sin
embargo estara sujeto a la pena impuesta por la comisi6n clel respectivo delito. De
otro lado, el trabajador tambien puede solicitar la cancelaci6n del RETCC.
Asimismo, se cancelara el registro cuando la autoridad competente aclvierta que
exista sentencia condenatoria consentida y ejecutoriada del trabajador inscrito, por
la comisi6n en los delitos de los articulos 108, 152, 189, 200, 279, 279-B, 317-A y
427 del C6digo Penal.
CUADRO ESCANEAR
9.2. Registro Nacional de Obras de Construcci6n Civil - RENOCC Mediante
Decreto Supremo N 008-2013-TR (04.09.2013) se cre6 el Registro Nacional de
aa% d0 Construcci6n Civil - RENOCC: entrando en vigencia el 04 de dicicmbre de
201 3, encaiwindow la administraci6n al MTPE. Esta norma surge por la necesidad
de implementar un registro qi te contar con la informaci6n oportuna respecto de las
obras de construcci6n que se realli,in rn etta actividad, asimismo, a fin de
cUordinar entre las entidades estatales las acciones rlr pievenotin y sanci6n sobre
las situaciones de violencia en la contrataci6n de trabajaclores. Con fecha 02 de
enero de 2014, se puso en funcionamiento en Lima Metropolittuld y las dernas
regiones del pafs a partir del' 03 de marzo del mismo ario. a. Entidades obligadas
al registro El registro e inscripci6n son gratuitos y automgticos. Se encuentran
obligados 1 insrlibits 0-1 RENOCC, toda empresa contratista y sub contratista
que, conforme al artfculo 12" dol lktrghl 144, gislativo N 727 (12.11.91), Ley de
Fomento para la Inversi6n Privada en la Consti ri6n, roaliten obras de construcci6n
civil cuyos costos inclividuales excedan las 50 UIT. La inscripci6n se debe
realizarmediante aplicativo inform6tico administrado poi Mlnisletio tio Trabajo y
Promoci6n del Empleo.

b. Requisitos para la inscripci6n Las empresas contratistas y sub contratistas

deben presentar a los 5 clfas habiles siguientes fecha de notificada la licencia de
obra u obtenido el titulo habilitante respectivo la inforiaci6It minima sobre la
empresa, la obra y los trabajadores. La informaci6n minima es la sigulentu:
IdentificaciOn de la empresa Nombre o denominaci6n social NUmero de
R.U.C. Nombre y documento de identidad del representante legal en caso de
persona jurfdica

1dentificacion de la obra
Denominaci6n de la obra.
Numero de licencia de obra y municipalidad emisora, de acuerdo a Ley.
Denominaci6n de la empresa contratista.
Lugar de ejecucin de la obra.
Fecha probable de inicio y trmino de la obra.
Nombre, documento de identidad, numero telefnico y correo electrnico del
responsable de la obra.
Informacin de trabajadores
Cantidad estimada de trabajadores que laboraron en la obra.
Nomina actualizada de los trabajadores comprendidos en cada obra de
construccin.
Mas de una locacin
En caso que la obra sea ejecutada en un rea que involucre a dos o ms distritos,
para su inscripcin en el RENOCC deber precisarse su mbito de desarrollo,
indicando la o las AAT competentes. En este supuesto, de existir mas de una

persona responsable de la obra, la empresa solicitante deber designar a una sola

persona responsable para efectos del registro.
Actualizacin de informaci6n
La informacin debe actualizarse trimestralmente.
La actualizacin comprende toda la informacin exigida como requisito. Una vez
implementado el RETCC en el mbito territorial de un determinado Gobierno
Regional, las obligaciones de inscripcin y actualizacin de informacin en el
RENOCC a cargo de las empresas contratistas y subcontratistas resultan exigibles
en dicho mbito territorial. EI incumplimiento de estas obligaciones califica como
infracci6n leve en materia de relaciones laborales sancionable por las autoridades
competentes del Sistema de Inspecci6n del Trabajo. Constancia de inscripci6n Las
empresas obligadas a efectuar el registro, deber6n imprimir el formato de
constancia de itigistro que produce el sistema informatico y pegarlo en un lugar
visible cle la obra. e, Acceso a servicios I a inscripcin de las empresas en el
RENOCC

les

permite

acceder

los

siguientes

servicios:

Acttlaciones

administrativas para la coordinaci6n de medidas de prevenci6n contra la violencia

en obra. Acceso al servicio de acercamiento empresarial que ofrece la Ventanilla
Unica de Promoci6n clel Empleo - VUPE. Informaci6n sobre los trabajadores
inscritos en el Registro de Trabajadores cle la Construcci6n Civil - RETCC. f,
Finalizacinn de la obra En caso se concluya o finalice la obra de construcci6n civil,
la empresa contratista o sub-contratista debera reportar este hecho y consignar la
fecha de efectiva finalizaci6n a trav6s del aplicativo inforrnStico disponible en el
portal institucional clel MTPE. g. Derogaci6n del RENECOSUCC Con la entrada
en vigencia de este registro quedarg sin efecto el Registro Nacional de Empresas
Contratistas y Subcontratistas de Construcci6n Civil - RENECOSUCC, que habia
sigo regulado por el D.S. N 004-97-TR (02.03.2007).
9.3. Registro de organizaciones sindicales de construcci6n civil Mediante Decreto
Supremo N 006-2013-TR (06.08.2013) se cre6 el registro de las organizaciones
sindicales de trabajadores pertenecientes al sector construcci6n civill'', con el
objeto de garantizar la paz social, promover la inversi6n y garantizar la integridad

de los empleadores y trabajaclores. Esta norma se da por la necesidad de

implementar un registro que permita, entre otros, garantizar la actividad sindical,
identificar a las organizaciones sindicales mAs representativas, sin interferii en
ellas, a fin de institucionalizar el mercado de trabajo y prevenir las conductas
delictivas clel sectoi construcci6n.
a. Registro de las organizaciones sindicales El registro sindical debe ser efectuado
por todas las organizaciones sindicales de trabajaclores pertenecientes al sector
construcci6n

civil.

El

registro

determina

la

representatividad

de

dichas

organizaciones. b. Registro y constancia Dicho registro es de aprobaci6n

automAtica, sin perjuicio de que la constancia clel registro que, contiene el c6digo
6nico de identificaci6n se entregue dentro de los 8 dias hgbiles siguientes de
presentada la solicitud. En este plazo la AAT, mediante fiscalizaci6n posterior,
puede dejar sin efecto el registro sindical, cuanclo no se cumplan los requisitos de
constituci6n, conforme lo dispuesto en el articulo 32 de la Ley N 27444
(11.04.2001), Ley del Procedimiento Administrativo General. c. Requisitos para la
inscripciOn Para su inscripci6n en el registro sinclical, las organizaciones
sinclicales de primer grado, debergn presentar una solicitud en forma de
declaraci6n jurada; adjuntando en original o copias refrendadas por notario ptiblico
o, a falta cle este por el juez de paz de la localidad, los siguientes documentos:
Acta de asamblea general de constituci6n del sindicato en la que deberg constar
nombres, apellidos, documentos de identidad, firmas y huella digital de los
asistentes, asi como la denominaci6n de la organizaci6n sindical, gprobaci6n de
estatutos y la nOmina cle la Junta Directiva elegicla, indicando su perfodo de
vigencia. b. Estatuto. En el caso de las organizaciones sindicales de grado
superior, estas cleben identificar a las organizaciones sindicales afiliadas con el
c6cligo 6nico de identificaci6n; aclemgs de lo esta-blecido en los puntos a) y b). d.
Requisitos posteriores Para la inscripci6n de las juntas directivas posteriores s6lo
se presenta el acta.de asamblea general de constituci6n del sindicato. La
organizaci6n sindical que realice sus procesos electorales rnediante la facilitaci6n
cle la Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE solo debe presentar el
acta electoral corres-pondiente emitida por la referida oficina.

e. Registro sindical tinico La inscripci6n en el .registro sindical les otor trucci6n civil
un c6digo imico de identifica f. Actualizaci6n del registro sindical La informaci6n de
actualizaci6n no debe t de organizaciones sindicales de primer gra sindicales de
grado superior. Las organizaciones sindicales de primer gra del Decreto Supremo
N 007-2014-TR (09.1 tada en el registro sindical, dentro de los de la norma, es
decir el 31.10.2014. las organizaciones sindicales de grado sup hgbiles, es decir el
12:12:2014. La actualizaci6n del registro sindical moci6n del Empleo y le confiere
a las oq Onico de identificaci6n.
g Comites de obra Las organizaciones sindicales comunican al . ciones sindicales
que la conforman, los cual organizaci6n sinclical a la que peitenecen. 9. . h.
Representatividad 4 . Las organizaciones sindicales tendrgn represi o espacios de
consulta establecidos por noro actualizado la informaci6n clel Registro Sind En el
caso de las organizaciones de grado su mente se determina sobre la cantidacl de
tra de primer grado. La informaci6n cle actualizaci6n no debe tene organizaciones
sindicales de primer grado y de graclo superior. G. i. Cuota sindical it El pago de
las cuotas sindicales clebe realizars Organizaci6n sindical. Cuando la organizaci6
superior, el empleador descontarg la parte prorz,:._ organizaci6n. El empleador
clebe registrar el tr6nica, registrando el cOdigo tinico de clescontada al trabajador.
Disoluckin de una organizackin sindical El procurador ptiblico del Ministerio de
Trab cle solicitar ante el juez laboral la disoluci6n construcci6n civil, cuando se
verifique el incui para su constituci6n o cuando se verifique la clel Texto Onico
Ordenaclo de la Ley cle Relacio0 Supremo N 010-2003-TR y sus normas reglan

Mediante la tercera disposici6n complementaria final del D.S. N 007-2014-TR, se

estableci6 que cuando se acredite que el objeto de las organizaciones sindicales
ha devenido en ilfcito, de manera que se encubren o realizan actividades delictivas
que afecten el orclen pblico, o la tranquilidad ptiblica o el estado de derecho, la

Autoridad Administrativa de Trabajo procederg a suspender el registro de la

organizaci6n sindical. Asimismo, mediante la Procuraduria Ptiblica del Ministerio
de Trabajo y Promoci6n del Empleo, en un plazo m6ximo de 10 dias hbifes,
contados desde la medida de suspensi6n, solicita al 6rgano jurisdiccional
competente la disoluci6n judicial de la organizaci6n sindical; y mediante demanda
una medida cautelar con el objeto de mantener la suspensi6n. Conforme a lo
sefialado en los Rirrafos anteriores, mediante Ia Resoluci6n Ministerial N 1832014-TR (11.09.2014), se aprob6 el Protocolo de Actuaci6n Sectorial para
proceder con la suspensi6n administrativa extraordinaria de las organizaciones
sindicales del sector de construcci6n civil. Siendo de aplicaci6n de ,Annbito
nacional, como del 6mbito regional o local.
ECB EDICIONES
.;t
1. Antecedentes La primera regulaci6n de los trabajadores del hogar se dio a travk
del Reglamento cle Agencias cle Dornkticos y de Servicio Dornktico del 30 de abril
de 1901, en la que el trabajo domktico era con-siderado un contrato de locaci6n de
servicios. EI trabajo dornktico en sf, fue regulado por el Decreto Supremo N 23
del 30 de abril de 1957, el que comprenclfa en el trabajo domktico a las labores de
amas de llaves, cocineros, lavanderos, mayordomos, nifieras, porteros, jardineros,
servicio de mano y a aquellos que se dediquen en forma habitual continua a
labores de aseo, cocina, asistencia y demas, propias cle la conservaci6n de una
residencia o casa-habitaci6n y del desenvolvimiento de la vida de un hogar, que no
importen lucro o negocio para el patr6n o sus familiares, dentro de una jomacla no
menor cle 8 horas diarias. Asimismo, dicha norma especificaba que no se
consideraba servicio clomktico al que se prestaba en hoteles, cantinas,
restaurantes, instituciones de beneficencia, sociales, religiosas, deportivas y
demAs establecimientos anglogos. El beneficio principal que reconocia el D.S. N
23 era el de la compensaci6n por tiempo de servicios (en adelante CTS)
equivalente a una semana de salario por cada afio completo de servicios
prestados. Dicha norma fue complementada por la Resoluci6n Suprema N 018

del 14 de diciembre de 1957, regulgndose la estabilidad en el empleo, la

remuneraci6n y otras obligaciones como el otorgamiento de alimentos y albergue,
facilidades para asistir a la escuela y entrega cle certificaclo cle trabajo.
Posteriormente, el 10 de marzo de 1970 se otorgaron otros beneficios laborales a
ti'avk clel D.S. N 002-70-TR, tales como descansos diarios, semanales, feriados y
anuales. Asimismo, se dispuso la incorporaci6n del trabajador clel hogar a los
regfmenes cle seguridad social existentes, a fin de cubrir los riesgos de
enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte, Actualmente, la Ley de
Trabajadores del Hogar, Ley N 27986 (03.06.2003), y su Reglamento, D.S. N
015-2003-TR (20.11.2003), complementado por el D.S. N 004-2009-TR
(30.03.2009) han establecido y regulaclo derechos y beneficios a este sector,
creando para ellos un r6girnen laboral especial, vigente desde el 1 de agosto de
2003.
2. Definici6n La definici6n cle trabajadores del hogar responde a dos
caracterfsticas esenciales, la primera se encuentra relacionada con la naturaleza
cle las labores, es decir s6lo se consideraran aquellas actividades relacionadas
con el cuidado del hogar. La segunda de las caracteristicas recae sobre el
empleaclor, clado que la activiclacl que desarrolle el trabajador del hogar no debe
importar lucro o beneficio econ6mico para su empleador. AsC, la Ley y el
Reglamento definen a los trabajadores al servicio clel hogar como aquellas personas que efectilan labores cle aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de niiios y
dernAs propias de la conservaci6n de una residencia o casa-habitaci6n y del
clesenvolvimiento de la vida de un hogar, que no importen lucro o negocio para el
empleador o sus familiares. Por tanto, se encontrarAn excluidas las activiclades
indicadas o anAlogas que se presten para empresas o con las cuales el
empleador obtenga un lucro o beneficio econ6rnico cualquiera. Articulo 2, Ley N
27986 (03.06.2003) y artfculo 1, D.S. N 015-2003-TR (20.17.2003) 3. Contrato
de trabajo No existe ninguna formalidad para celebrar el contrato de trabajo para
la prestaci6n de servicios en el hogar, por lo tanto este contrato puede ser
celebraclo en forma verbal o escrita. Sin embargo, es reco-mendable suscribir un

contrato cle trabajo por escrito en lo que se determinen todas las funciones, los
concepto autoregulables por las partes, monto y fechas exactas.

En el caso de los adolescentes al servicio del hogar, deberA obtenerse la

autorizaci6n del municipio distrital o provincial correspondiente, en cumplimiento
de lo dispuesto por la Ley N 27337 (08.07.2000), C6digo de los Nirios y los
Adolescentes, modificada por la Ley N 27571 (05.12.2001). Articulo 3 y la D.F. y
C., Ley N 27986 (03.06.2003)
4. Modalidades de trabajo del hogar La norma establece dos modalidades de
trabajo del hogar, denominadas "cama adentro" y "cama afuera". En el primer caso
el trabajador permanece en el hogar y en el segundo no. Tales modalidades cle
trabajo para eI hogar, asi como sus modificaciones, son pactadas de comiin
acuerdo entre el empleador y el trabajador, no.pudiendo ser determinadas
unilateralmente por ninguna de las partes. Cuando el trabajador permanezca en el
hogar todo el tiempo, bajo la modalidad "cama adentro", el empleador deber6
proporcionarle un hospedaje adecuado al nivel econ6mico del centro de trabajo en
el cual presta servicios, y la alimentaci6n correspondiente. Articulos 14 y 16, Ley
N 27986 (03.06.2003) y articulo 8, D.S. N 015-2003-TR (20.11.2003)
5. Remunerackin Para este r6gimen no se ha establecido el derecho a la
remuneraci6n minima vital, dejando al libre acuerdo de las partes eI monto de la
misma. S6Io se ha establecido la obligaci6n del empleador de proporcionar
alimentaci6n y/o alojamiento al trabajador, de acuerdo con el nivel socioecon6mico
del primero, iio constituyendo dichos conceptos parte integrante de la
remuneraci6n. La periodicidad clel pago de la remuneraci6n, que podrA ser
mensual, quincenal o semanal, serg fijada de connIn acuerdo entre el empleador y
el trabajador del hogar. A falta de acuerdo, se entehdera que la remuneraci6n ha
sido pactada con periodicidad mensual. Se considerarg remuneraci6n todo monto

dinerario y de libre disposici6n que se encuentre consignado en la constancia de

pago, salvo prueba en contrario. El incumplimiento del pago en la periodicidad
pactada, origina el pago de los intereses legales esta-blecidos por el D. Ley N
25920 (27.11.92) o norma que la sustituya. Dichos intereses, se generargn a partir
clel clia siguiente previsto para el pago, hasta el dia en el que 6ste se haga
efectivo. Articulos 5 y 6, Ley N 27986 (03.06.2003) y articulo 2, D.S. N 0152003-TR (20.11.2003) 5.1. Constancias de pago Es el trabajador del hogar quien
cleber.i extender la constancia de pago correspondiente. Esta cons-tancia se harg
por escrito y contendr6 como minimo la siguiente informaci6n: Nombre del
trabajador del hogar. Documento de identidad de ser el caso. Nombre del
empleador. Monto cle la remuneraci6n expresado en nmeros y letras.
Perioclo al que corresponde el pago. Firma cle ambas partes. En efecto de la
firma se colocar la huella digital. Articulo 6, Ley N 27986 (03.06.2003) y articulo
3, D.S. N 015-2003-TR (20.11.2003)
6. Derechos reconocidos 6.1. Jornadas de trabajo En el caso de los trabajadores
al servicio del hogar que se encuentran bajo la modalidad "cama adentro", la suma
de los periodos efectivos de trabajo durante el da y la semana no podr exceder
de 8 horas diarias y 48 horas semanales. Dado que cuentan con una jornada
mxima, entendemos.. Que si realizan labores excediendo la misma, tendrn
derecho al pago de horas extras de acuel(lo con las reglas establecidas para el
r6gimen general. En cuanto a la regulaci6n de la jornada de trabajo para la
modalidad "cama adentro", se entiendo por periodo de trabajo efectivo aquel en el
que el trabajador se encuentre desempeado efectiva-mente las 6rdenes
impartidas por el empleador. Artculo 15, Ley N 27986 (03.06.2003) 6.2.
Descansos remunerados
6.2.1. Descanso semanal El descanso semanal ha sido establecido en 24 horas
continuas, para ello deber6 tener-se en cuenta lo regulado en el regimen general.
Asi, de acuerdo con lo establecido en D. Leg. N 713 (08. 1 1.91) y el D.S. N 01292-TR (03.12.92)

- Se otorgarg preferentemente el descanso en dfa domingo, o el empleador podrA

designar como descanso semanal uno distinto al domingo. En caso el
trabajador del hogar labore en su dia de descanso semanal obligatorio, se pagag
la compensaci6n correspondiente (ver Capftulo 6). .Articulo 10 y 3a D.F. y C., Ley
N 27986 (03.06.2003) 6.2.2, Descanso en dia feriado Los trabajadores al servicio
del hogar gozan de descanso remunerado los dias feriados sehalados para los
trabajadores sujetos al regimen laboral de la actividad privada. Es decir, todos
aquellos feriados que se encuentran recogidos en el articulo 6 del D. Leg. N 713
(08.11.91) y aquellos que por norma expresa se establezcan para el sector
privado. El trabajo en dia feriado generarg el pago de una sobretasa equivalente al
50% de remune-raci6n adicional a la remuneraci6n de un dia, previo acuerdo con
el empleador. Al'cicuto 11, Ley N 27986 (03.06.2003) Descanso vacacional Todo
trabajador del hogar tiene derecho a 15 dias de descanso remunerado por cada
ario de servicios. Para el goce del derecho de vacacioneS, el trabajador del hogar
debe haber cumplido el record vacacional previsto por el articulo 10 del D. Leg.
N 713 (ve Capftulo 6). Articulo 12, Ley N 27986 (03.06.2003) y articulo 6, D.S.
N 015-2003-TR (20.11.2003) Compensaci6n por tiempo de servicios Este
beneficio se paga a raz6n de 15 dfas de remuneraci6n por cada .afio de servicio o
la parte proporcional de dicha cantidad por fracci6n de aiio. I a CTS ser6 pagada
directamente por el empleador al finalizar el atio o al momento de la liquidaci6n tlel
trabajador. n el supuesto que el beneficio sea pagado anualmente, este serg
calculado sobre la base de un ano calendario, tomgndose en consideraci6n la
remuneraci6n del mes de diciembre del afio correspondiente. Las fracciones de
aiio se calculan por dozavos o treintavos, segrm corresponda. Si la CTS es
entregada al momento de finalizar la relaci6n laboral (es decir 48 horas luego del
cese clel trabajador) la remuneraci6n que deberA tenerse en cuenta para calcular
la CTS serA la remune-raci6n mensual percibida en el mes calendario anterior al
cese. Articulo 9, Ley N 27986 (03.06.2003) y articulo 5, D.S. N 015-2003-TR
(20.11.2003) Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad El monto de las
gratificaciones asciende al 50% de la remuneraci6n mensual del trabajador del
hogar y se abona en la primera quincena de julio y diciembre. El aculo del

beneficio se realiza teniendo en cuenta los requisitos de proporcionalidad, el

tiempo de servicios, la oportunidad de pago y los aspectos sobre gratificaci6n
trunca seiialados en la Ley N 27735 (28.05.2002) o norma que la sustituya y sus
normas reglamentarias (D.S. N 005-2002-TR del 04.07.2002 y D.S. N 017- 2002TR del 05.12.2002). Es por ello que en estos casos tambien se aplica durante los
afios 2009 y 2010 la inafectaci6n tributaria sobre las gratificaciones y el pago de la
bonificaci6n extraordinaria dispuesta por la Ley N 29351 (01.05.2009) y el D.S. N
007-2009-TR (20.06.2009) (ver punto 2 del Capitulo 4). Por otro lado, el trabajador
del hogar tambien tiene derecho al pago de gratificaciones truncas, en caso
cesara antes de los meses de julio y diciembre. Artfcuio 13, Ley N 27986
(03.06.2003) y articulo 7, D.S. N 015-2003-TR (20.11.2003)
7. Terminaci(m de la relaci6n laboral
7.1. Renuncia Los trabajadores del hogar podrAn renunciar al empleo otorgando a
su empleador una comuni-caci6n de preaviso con 15 dras de anticipaci6n. El
empleador podrg exonerarlo de este plazo. Estos 15 dfas se computan en dras
laborables para el trabajador del hogar, es decir excluyendo su dra de descanso
semanal y los feriados. En caso que no se le exonere dicho plazo, se le abonar6 la
remuneraci6n correspondiente. Articulo 7, Ley N 27986 (03.06.2003) y artfculo
4, D.S. N 015-2003-TR (20.11.2003) 7.2. Dnes id : E que respecta al despido,
por el elemento confianza presente en este tipo de trabajo, el em-iop pleador
puede separar del empleo al trabajador sin expresi6n de causa otorggndole un
plazo de preaviso de 15 dias laborables. Si el empleador deseara prescindir de
dicho plazo, deberS pagar una indemnizaci6n equivalente a la remuneraciOn total
por los 15 dfas. Articulo 7, Ley N 27986 (03.06.2003) y artfailo 4, D.S. N 0152003-TR (20.11.2003) 7.3. Otras formas de terminaciOn de la relaciem laboral La
Ley y el Reglamento de los trabajadores del hogar han recogido otras causas de la
terminaci6n de la relaci6n laboral: por niuerte de una de las partes, por mutuo
acuerdo, por jubilaci6n del trabajador, por falta grave. No se ha desarrollado en
que consiste cada forma de terminaci6n de la relaci6n laboral, por ello, y de
acuerdo con la Tercera Disposici6n Final y Complementaria, somos de la opini6n

que le seria aplicable lo dispuesto en el D.S. N 003-97-TR (27.03.97), norma

aplicable para el regimen de la actividad privada. Articulo 8, Ley N 27986
(03.06.2003)
CUADRO COMPATATIVO ESCANEAR

8. Otros derechos y obligaciones 8.1 Hostigamiento sexual Se ha estableciclo que

los trabajadores del hogar pueden acogerse a las acciones establecidas' por la
Ley de Prevenci6n y SanciOn del Hostigamiento Sexual, Ley N 27942
(27.02.2003) en el caso que sean objeto cle hostigamiento sexual, pudiendo acudir
adicionalmente a Ia vfa civil para requerir la indemnizaci6n correspondiente por
darto en un proceso sumarfsimo (ver Capftulo 11). 5' D.F. y C., Ley N 27986
(03.06.2003) 8.2. Actos de discriminaci6n EI D.S. N 004-2009-TR (30.03.2009) ha
precisado que constituyen actos de cliscriminaci6n: Que el empleador
conditione a su trabajador del hogar el uso de cualquier vestimenta identi-ficatoria
en establecimientos o espacios Oblicos. Cualquier medida que los
responsables de los establecimientos Oblicos o privados en cuyos mecanismos,
regulaciones o servicios, tengan como fin o resulten discriminatorios contra los
trabajadores del hogar. Estos actos podran ser objeto cle denuncia ante la
Direcci6n de Defensorfa de Oficio y Servicios Jurfdicos Populares del Ministerio de
justicia, que establecer6 un sistema de atenci6n de denuncias de oficio o de parte
referidos a los actos discriminatorios descritos. Articulos 1 y 2, D.S. N 004-2009TR (30.03.2009) 8.3. lncompatibilidad de percepciOn simultinea de beneficios
similares La percepci6n de los derechos establecidos en la Ley y desarrollados por
el Reglamento, resulta incompatible con la percepci6n de cualquier otro derecho
igual o similar, sea de origen legal o convencional. En todo caso, se aplicar6 el
mgs beneficioso para el trabajador del hogar. la D.C., D.S. N 015-2003-TR
(20.11.2003) 8.4. Acciones del trabajador 8.4.1. Denuncias Los trabajadores del
hogar pueden acceder al Sistema de Inspecciones del Trabajo, en ese sentido el
empleador podr ser objeto de una acci6n inspectiva con las limitaciones respecto
292

ECB EDICIONES
ik4
Capftulo 15 Compendio de Derecho Laboral Peruano
de la autorizaci6n judicial correspondiente o consentimiento para el ingreso al
domicilio del empleador. Ley N 28806 (22.07.2006) y D.S. N 019-2006-TR
(29.10.2006) 8.4.2. Acciones Como cualquier otro trabajador, el trabajador del
hogar tiene garantizada, por la Ley Orggnica del Poder Judicial, la posibilidad de
interponer las acciones correspondientes destinadas a cautelar cualquier derecho
que emane del contrato de trabajo o de la legislaci6n laboral. Para ello, la Nueva
Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497 (15.01.2010), ha dispuesto la competencia
por materia, cuantfa, territorio y funci6n, asf como los juzgados o salas citie
conocerAn los procesos respecto de los derechos comprendidos en el r6gimen de
trabajo del hogar. Articulos 1, 2, 3, 4, 5 y 6, Ley N 29497 (15.01.2010)
8.5. EducaciOn El trabajador del hogar tiene derecho a la educaci6n, por ello el
empleador deber6 brindarle las facilidades del caso para poder garantizar su
asistencia regular al centro de estudios fuera de la jornada de trabajo. En el caso
de los trabajadores adolescentes al servicio del hogar sus derech6s estargn
sujetos a IA regulado en el C6digo de los Ninos y Adolescentes. Articulo 17 y la
D.F. y C, Ley N 27986 (03.06.2003) y Ley N27337 (08.07.2000), C(Sdigo (le los
Niiios y los Adolescentes, modificada por la Ley N 27571 (05.12.2001) 8.6.
Reserva sobre la vida en el hogar Los trabajadores del hogar est6n obligados a
prestar servicios con diligencia y a guardar reserva sobre la vida e incidentes en el
hogar, salvo exigencia de la ley. Articulo 4, Ley N 27986 (03.06.2003)
9. Seguridad y previsiOn social
9.1. Seguro Social en Salud a. Condici6n del trabajador del hogar EI D.S. N 00198-SA (15.01.98) otorg6 la condici6n de afiliados regulares af Seguro Social de
Salud es decir asegurado obligatorio, en cuanto concierne a todo tipo de
prestaciones de saltul, a los trabajadores del hogar que cumplan por lo menos con
una jornada minima de trabajo 4 horas diarias. La Resoluci6n N 004-GCR-IPSS-

98 (14.02.98) complementa la norma antes mencionada, dan-do una definici6n de

trabajadores del hogar segtin la cual, se considera como tales, para efectos de
seguridad social en salud, a las personas que se dedican en forma habitual y
continua a labores de limpieza, cocina, asistencia a la faniilia y demAs propias de
la conservaci6n de una casa-habitaci6n y del desenvolvimiento de la vida del
hogar, que laboren en una jornacia m(nima de 4 horas diarias, con excepciOn de
los familiares del empleador o de su c6nyuge hasta el cuarto grado de
consanguinidad o hasta el segundo grado de afinidad, inclusive. Articulo 2, D.S.
N 001-98-SA (15.01.98) b. Entidad empleadora En el caso de los trabajadores del
hogar, la persona natural a cuyo servicio labora el trabajarlor tiene la condicidn de
entidad empleadora, por lo que 6sta debe astimir las obligaciones deinscripcicin
del trabajador y pago de las aportaciones ante el EsSalud, siendo estas tiltimas de
su cargo. Articulo 10, D.S. N 015-2003-TR (20.11.2003)
c. Remuneraci6n minima asegurable La base minima sobre la que se realizarAn
los aportes de los trabajadores del hogar al 126gimen Contributivo de la Seguridad
Social en Salud (RCSSS) serg la remuneraci6n minim2 vital vigente a la fecha de
aportaci6n. Articulo 10, D.S. N 015-2003-TR (20.11.2003), D.S. N 011-2011-TR
(14.08.2011)
9,2. Sistema pensionario 1:n cuanto a su r6gimen pensionario, eI trabajador del
hogar puede optar por el Sistema Nacional cle Pensiones (SNP) o por el Sistema
Privado de Pensiones (SPP). 1:1 pago de la aportaci6n corresponde al trabajador
del hogar en calidad de contribuyente.
9.2.1. Sistema Nacional de Pensiones (SNP) El articulo 3 inciso d) del D. Ley N
19990 (24.04.73) dispone que los trabajadores al servicio del hogar tienen la
calidad de asegurados obligatorios del SNP. a. inscripciOn La inscripci6n de los
trabajadores del hogar y de las personas naturales que ostenten la condici6n de
entidades empleadoras de trabajadores del hogar en el SNP, se reali-zarA
mediante la presentaci6n de la Declaraci6n - Pago (Formulario N 1076), siendo
considerada como fecha de inscripci6n, la que figure en la primera Declaraci6n
pre-sentada. Articulo 3, D.S. N 177-2001-EF (27.07.2001)

CUADRO COMPARATIVO ESCANEAR

b. Entidad empleadora En el caso de los trabajadores del hogar, la persona

natural a cuyo servicio labora el traba-jador tiene la condici6n de entidad
empleadora, por lo que debe asumir las obligaciones de inscripci6n del trabajador
y de retenci6n y pago de las aportaciones al SNP. Articulo 1, D.S. N 177-2001EF (27.07.2001) c. Remuneraci6n asegurable El aporte de los trabajadores del
hogar al SNP, se calcularg en base a la Remuneraci6n Minima Vital. Articulo 2,
D.S. N 177-2001-EF (27.07.2001) d. Exclusi6n No pueden afiliarse al SNP los
familiares del empleador o de su c6nyuge hasta el Cuarto grado de
consanguinidad inclusive, an cuando realicen para ellos labores propias del
servicio dorndstico. 2a D.C.T. y D., D.S. N 003-97-TR (27.03.97) e. De las
aportaciones El empleador debe efectuar la retenci6n al trabajador clel hogar,
declararlo y pagarlo en su totalidad mensualmente al SNP mediante el Formulario
Virtual N 1676 (con clave SOL) o Pago FScil (en bancos autorizados), siendo las
tasas, agentes de retenci6n, plazos para la declaraci6n y pago, y los demgs
aspectos relacionados con dichas aportaciones, similares a los establecidos para
las aportaciones de los trabajadores asegurados obli-gatorios sujetos al r6gimen
laboral cormin de la actividad privada. 9.2.2. Sistema Privado de Pensiones (SPP)
Del mismo modo, los trabajadores del hogar podr6n incorporarse al SPP mediante
la afiliaci6n a una AFP, tal derecho es otorgado por el articulo 38 del D.S. N 00498-EF (21.01.98) a todos los trabajadores dependientes que desempefian sus
labores en el pais, cualquiera que sea la naturaleza del trabajo que desarrollen.

10. Registro de empleadores de trabajadores del hogar, trabajadores del hogar y

sus derechohabientes

Es el registro informgtico creado mediante la Resoluci6n de Superintendencia N

191-2005/SUNAT (01.10.2005), que se encuentra a cargo de la SUNAT y contiene
los datos de:. Empleadores de trabajadores del hogar Trabajadores del Hogar
Derechohabientes de los trabajadores del hogar
10.1. Sujetos obligados a inscribirse De acuerdo al artrculo 2 cle la Res. N 1912005/SUNAT, deben inscribirse en ei Registro a cargo de la SUNAT, las siguientes
personas naturales: a. El empleador y el trabajador clel hogar que hubieran
iniciado el vfnculo laboral a partir del mes de noviembre de 2004, siempre que
dicho vinculo se encuentre vigente a la fecha. en que se realice la inscripci6n en el
Registro. b. El empleador y el trabajador del hogar que inicien un vinculo laboral a
partir de la fecha de vigencia de la presente norma. c. El empleaclor que ha
presentado el Formulario N 1076 "Trabajadores del Hogar" con errores en su
iclentificaci6n o en la del Trabajador del Hogar a su cargo. d. El empleador y el
Irabajador del hogar que no cumplan con lo dispuesto en la nica Disposici6n,
Final de la Resoluci6n. e. Los derechohabientes de los trabajadores del hogar,
cuando se den los supuestos establecidos en los literales anteriores. Los
trabajaclores del hogar y sus derechohabientes deberin ser inscritos en el registro
por el empleador o su representante. De Igual manera, cualquier modificaci6n,
actualizaci6n y baja de inscripci6n vinculadas a la inscripciem de los trabajadores
del hogar y sus derechohabientes en el registro, serg realizada por el empleador o
su representante. La condici6n de empleador y de trabajador del hogar se
adquiere en la medida que se inicie un vinculo laboral y se mantenga vigente al
momento de la inscripci6n.
11. CertificaciOn de aprendizaje del trabajador del hogar De acuerdo con lo
establecido por la R.M. 026-2010-TR (24.01.2010) la certificaci6n de competencias
laborales es el proceso formal que reconoce las competencias y capacidades que
una persona posee para su desarrollo en el mercado laboral. La certificaci6n
privilegia la demostraci6n de su desempetio laboral, y podrg realizarse de manera
total respecto al perfil ocupacional o progresivamente de acuerdo a las unidades
cle competencia que lo conforman. Asf, mediante la Resoluci6n Directoral N 012-

2010-MTPE-3- 11.2 (11.08.2010) se refrend6 el Perfil Ocupacional de Trabajador

(a) del Hogar, vigente por un pertodo de tres atios; a cuyo vencimiento, se
actualiz6 mediante la Resoluci6n Directoral N 023-2013-MTPE-3-19 (10.08.2013).