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I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Real Decreto 671/2013, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y
Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo.
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hubieran percibido como resultado total de los resarcimientos por daos personales, as
como del abono, en su caso, de la indemnizacin por responsabilidad civil fijada en
sentencia firme, una cuanta inferior a la sealada en el anexo I de la citada Ley, podrn
solicitar el abono de las diferencias que pudieran corresponderles en el plazo de un ao
contado a partir de la entrada en vigor de este reglamento.
2. En el plazo de un ao contado a partir de la entrada en vigor de este reglamento
podrn solicitarse resarcimientos por daos materiales derivados de acciones terroristas
que hubieran tenido lugar desde el 1 de enero de 1960, cuando los mismos no hubieran
podido ser resarcidos en su da por no estar previsto en el ordenamiento jurdico. En las
mismas condiciones, salvo la limitacin de plazo, podrn solicitarse ayudas educativas,
por tratamientos mdicos, asistencia psicopedaggica y extraordinarias.
3. Para los hechos cometidos antes de la entrada en vigor de este reglamento, el
plazo de 5 aos previsto en el artculo 49.4 para la concesin de condecoraciones
empezar a contar desde el da siguiente al de la publicacin de este reglamento.
Disposicin derogatoria nica. Disposiciones que se derogan.
Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo que se opongan a
lo dispuesto en este Real Decreto y, en particular, el Real Decreto 1912/1999, de 17 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de ejecucin de la Ley 32/1999, de 8 de
octubre, de solidaridad con las vctimas del terrorismo, el Real Decreto 1974/1999, de 23
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Real Orden de Reconocimiento
Civil a las vctimas del Terrorismo, y el Real Decreto 288/2003, de 7 de marzo, por el que
se aprueba el Reglamento de ayudas y resarcimientos a las vctimas de delitos de
terrorismo.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.1. de la
Constitucin Espaola.
Disposicin final segunda. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.
Mediante este reglamento se incorpora al Derecho espaol la Directiva 2004/80/CE,
del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre indemnizacin a las vctimas de delitos.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente reglamento entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 6 de septiembre de 2013.
JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,
SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN
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Artculo 3. Destinatarios.
1. Sern destinatarios de las ayudas, resarcimientos, indemnizaciones y
condecoraciones los afectados por las acciones comprendidas en el mbito de aplicacin
de este reglamento.
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1. Las cuantas de los resarcimientos por daos personales sern las siguientes:
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Fallecimiento: 500.000 .
Gran invalidez: 750.000 .
Incapacidad permanente absoluta: 300.000 .
Incapacidad permanente total: 200.000 .
Incapacidad permanente parcial: 125.000 .
Lesiones permanentes no invalidantes: 100.000 .
Secuestro: 125.000 .
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CAPTULO V
Ayudas excepcionales por daos sufridos en el extranjero
Artculo 20. Titulares.
Los espaoles que no formen parte de contingentes de Espaa en el exterior y sean
vctimas de atentados terroristas en el extranjero perpetrados por grupos que no operen
habitualmente en Espaa y que no estn dirigidos contra el Estado espaol ni contra
intereses espaoles, tendrn derecho a percibir el resarcimiento excepcional regulado en
el presente captulo.
Artculo 21. Cuanta.
1. Si el espaol tiene su residencia habitual en el pas en que se produce la accin
terrorista, le corresponder el 50% de las cantidades fijadas para los supuestos de
fallecimiento, daos personales y secuestro en los artculos 7, 10 y 14 de este reglamento.
2. Si el espaol no tuviera residencia habitual en dicho pas, la ayuda a percibir ser
del 40% de las cantidades sealadas en los artculos citados en el apartado precedente.
Artculo 22. Carcter subsidiario.
1. Esta ayuda tendr carcter subsidiario de las que pudieran ser reconocidas a la
vctima por el Estado donde se produzca el atentado. A tal efecto, el rgano instructor
podr recabar la informacin pertinente a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin.
2. nicamente se abonar la ayuda excepcional prevista en este captulo cuando el
beneficiario no reciba indemnizacin o ayuda del Estado donde se cometi el hecho o
cuando la reciba por importe inferior a la prevista en el artculo anterior, y en este caso
slo por la diferencia. Si el Estado espaol hubiese satisfecho una ayuda excepcional y
luego el beneficiario percibiera otra del Estado donde se cometi el hecho, estar obligado
a reintegrar la primera, en todo o en parte segn proceda.
TTULO II
Daos materiales
Artculo 23. Daos resarcibles.
1. Los resarcimientos por daos materiales comprendern los causados en las
viviendas, en los establecimientos mercantiles e industriales o en elementos productivos
de las empresas, en las sedes de partidos polticos, de sindicatos o de organizaciones
sociales y los producidos en vehculos, con los requisitos y limitaciones establecidos en el
presente real decreto.
2. Los resarcimientos tendrn carcter subsidiario respecto de cualesquiera otros
reconocidos por las Administraciones Pblicas o derivados de contrato de seguro,
reducindose en la cantidad percibida por estos conceptos. El conjunto de resarcimientos
no podr superar, en ningn caso, el valor del dao producido.
3. No sern resarcibles los daos causados en bienes de titularidad pblica.
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Derechos laborales
aplicacin del horario flexible o de otras formas de reordenacin del tiempo de trabajo que
se utilicen en la empresa, en los trminos del artculo 37.7 del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24
de marzo.
b) A la movilidad geogrfica, mediante el derecho preferente a ocupar otro puesto de
trabajo, del mismo grupo profesional o categora equivalente, que la empresa tenga
vacante en cualquier otro de sus centros de trabajo, en los trminos expresados en el
artculo 40.3 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 45. Derechos de los empleados pblicos.
Las personas a las que se refiere el artculo anterior que tuviesen la condicin de
funcionarios pblicos y de personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas
tendrn derecho a la reduccin o a la reordenacin de su tiempo de trabajo y a la
movilidad geogrfica, en los trminos previstos en el artculo 35 de la Ley 29/2011 y en la
legislacin especfica.
Artculo 46. Polticas activas de empleo.
Las personas incluidas en el artculo 34 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre,
tendrn derecho:
a) a ser beneficiarias de las medidas de bonificacin a la contratacin previstas en
la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.
b) a ser beneficiarias de medidas de insercin laboral para colectivos con especiales
dificultades para el acceso y permanencia en el empleo, de conformidad con lo previsto
en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
Artculo 47. Convenios con empresas para facilitar la contratacin de vctimas del
terrorismo.
El Ministerio del Interior, con el fin de facilitar la contratacin de las vctimas del
terrorismo y la movilidad geogrfica, para aqullas que precisen trasladar su residencia
con la garanta de un empleo, promover la suscripcin de convenios de colaboracin
con empresas para fomentar la sensibilizacin sobre la violencia terrorista y la insercin
laboral de las vctimas.
TTULO IV
Procedimientos
CAPTULO I
Procedimiento general para el reconocimiento de resarcimientos, indemnizaciones
y ayudas
Artculo 48. Iniciacin del procedimiento. Forma y lugar de presentacin de las
solicitudes.
1. El procedimiento para el reconocimiento de los resarcimientos, indemnizaciones
y prestaciones reguladas en el presente reglamento se iniciar mediante solicitud de
persona interesada, directamente o por medio de un representante acreditado por
cualquier medio vlido en derecho que deje constancia fidedigna, debiendo formalizarse
aquella conforme a los modelos contenidos en el anexo. Las solicitudes estarn
igualmente disponibles para su cumplimentacin y presentacin en la sede electrnica
del Ministerio del Interior en la direccin https://sede.mir.gob.es.
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b) Cuando deban realizarse, por cualquiera de los tribunales mdicos a los que se
refiere el artculo 11 del presente reglamento, las evaluaciones mdicas de las lesiones
sufridas por los interesados, por el tiempo que medie entre la peticin de examen y
valoracin al tribunal mdico correspondiente, que deber comunicarse al interesado, y la
recepcin del acta mdica por el rgano instructor.
c) Cuando, con motivo de la instruccin de un expediente indemnizatorio por daos
materiales, deban realizarse las tasaciones periciales de dichos daos por parte de los
servicios competentes del Consorcio de Compensacin de Seguro, por el tiempo que
medie entre la peticin de valoracin al citado Organismo, que deber comunicarse al
interesado, y la recepcin del informe resultante por el rgano instructor.
d) Cuando deban solicitarse los informes mencionados en el artculo 3.2.b) in fine de
este reglamento, por el tiempo que medie entre la peticin, que deber comunicarse a los
interesados, y la recepcin del informe por el rgano instructor.
e) Cuando deban solicitarse otros informes que sean preceptivos y determinantes
del contenido de la resolucin a rganos de la Administracin General del Estado o de
otras Administraciones Pblicas, por el tiempo que medie entre la peticin, que deber
comunicarse a los interesados, y la recepcin del informe. Este plazo de suspensin no
podr exceder de tres meses.
2. Asimismo, el transcurso del plazo mximo legalmente previsto para resolver y
notificar la resolucin se podr suspender cuando se encuentre pendiente un proceso
judicial del orden penal contra los responsables del acto terrorista que haya producido los
daos sobre los que se solicita indemnizacin, por el tiempo que medie desde la peticin
al rgano jurisdiccional hasta la fecha de certificacin de la firmeza de la sentencia o de la
resolucin judicial que proceda y no ejecucin de la responsabilidad civil derivada de
delito.
Artculo 53. Resolucin.
1. La resolucin ser dictada por el titular del Ministerio del Interior, salvo en el
supuesto de concesin de condecoraciones, que corresponder a los rganos previstos
en el artculo 60.2.
2. El plazo mximo para resolver y notificar ser de doce meses, salvo en el caso de
las ayudas al estudio, que ser de seis meses.
3. Transcurridos los plazos mximos para resolver sin haberse notificado resolucin
expresa, se entender estimada la solicitud.
CAPTULO II
Normas para facilitar a las vctimas del terrorismo en situaciones transfronterizas
el reconocimiento de las indemnizaciones
cve: BOE-A-2013-9680
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TTULO VI
Tutela institucional a las vctimas del terrorismo
Artculo 66. Informe sobre la situacin de las vctimas del terrorismo.
El Ministerio del Interior elaborar un informe anual sobre la situacin del colectivo de
vctimas con propuestas de actuacin que, en su caso, podrn incluir propuestas de
reforma normativa.
En la elaboracin de dicho informe, se solicitar informacin a las comunidades
autnomas y a las entidades locales.
Asimismo, se recoger el anlisis de deteccin de necesidades que realicen las
distintas asociaciones de vctimas del terrorismo, que ser canalizado a travs de la
Fundacin de Vctimas del Terrorismo.
Dicho informe ser elevado al Parlamento en el ltimo trimestre del ao.
Artculo 67. Carta Europea de Derechos de las Vctimas del Terrorismo.
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http://www.boe.es
BOLETNOFICIALDELESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X