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TA MARA
La historia no contada de la pieza fundamental del conflicto
minero que puso en jaque al gobierno: el Estudio de
Impacto Ambiental
Puntos controversiales
M a d e wi t h
L E A R N MO R E
El pedido a UNOPS
15. 15.
16. 16. PARTICIPACION CIUDADANA<br />EIA: De una muestra de 234 encuestados,
un 47% estaban en desacuerdo con el proyecto minero, y los principales motivos
fueron la percepcin de que se generar contaminacin ambiental y que se afectar
a la agricultura. Un 25.6% estaban de acuerdo, y la principal percepcin fue que se
generar empleo.<br />Desde la formulacin del proyecto minero se ha hecho
evidente el rechazo de la poblacin local a la actividad minera. Los resultados de las
encuestas aplicadas por la propia empresa en el proceso de consulta as lo
demuestran, sin embargo, la empresa concluye errneamente que la mayora de la
poblacin tiene una opinin favorable respecto al proyecto.<br />
17. 17. LINEA DE BASE:<br />La informacin meteorolgica que se da a conocer no
recoge las condiciones meteorolgicas que se presenta en las diferentes pocas del
ao.<br />La ubicacin de estaciones de monitoreo de calidad de no recogen
informacin a barlovento y sotavento de las instalaciones mineras. No se cont con
estaciones representativas en las rutas previstas para el trnsito vehicular de la
actividad minera.<br />No se detalla ni ilustra las rutas de acceso y la frecuencia de
trnsito hacia los diferentes componentes del proyecto, lo que limita la evaluacin de
los impactos ambientales por trnsito vehicular.<br />
18. 18. No se ha realizado un inventario de la cantidad y calidad de agua superficial y/o
afloramientos de agua en las microcuencas ni en el Valle de Tambo (reas de
influencia de la actividad minera). Tampoco se ha considerado los diversos usos de
las aguas del ro Tambo.<br />No se consider dentro de la lnea de base las
especies cultivables del Valle de Tambo.<br />En la caracterizacin de la fauna slo
se tiene un inventario de especies de algunos lugares, lo que no representa la
diversidad de especies segn zonas de vida y/o usos del suelo de todas las reas
de influencia directa donde se desarrollara la actividad minera. No se realiz un
anlisis de la interrelacin de la fauna con sus hbitats o procesos migratorios.
<br />
19. 19. El territorio de las microcuencas de la margen derecha del ro Tambo ha sido
considerado como terreno eriazo, sin haber realizado una distincin del uso del
suelo segn las formas de vegetacin y hbitats existentes. <br />La informacin
socioeconmica carece de anlisis cualitativo y cuantitativo respecto a los datos de
periodos anteriores. Esto limita por ejemplo, conocer la evolucin del crecimiento
socioeconmico del distrito de Cocachacra y de los dems distritos del rea de
influencia- en base a la actividad agrcola que se desarrolla en el valle de Tambo y a
la pesca artesanal en el ro Tambo fundamentalmente.<br />
20. 20. IMPACTOS AMBIENTALES DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES
MINEROS<br />Tajos abiertos: Estaran influenciados por la falla Yamayo. Riesgo
22. 24. <ul><li>66. Con relacin al tema Demografa , no se desarrollan los indicadores
de poblacin a nivel de las localidades que han sido identificadas, dentro del distrito
de Cocachacra y que tambin formaran parte del AID. [C2.15.] </li></ul><ul><li>69.
Dentro del tema Aspectos socioeconmicos , no se menciona el tem titulado
Pobreza, con informacin relativa a la participacin de la poblacin en el empleo ,
que debera describir los siguientes aspectos: [C2.18.] </li></ul><ul><ul><li>PET,
PEA (incluye la PEA Ocupada y la PEA Desocupada) y NO PEA, a nivel de AID.
</li></ul></ul><ul><ul><li>Pobreza (por lo menos a travs de dos metodologas una
de ellas debera ser la de Necesidades Bsicas Insatisfechas y la otra a travs del
Ingreso o el Gasto) </li></ul></ul><ul><ul><li>ndice de Desarrollo Humano (IDH) a
nivel de AID. </li></ul></ul>
23. 25. 73.En el desarrollo del tema agrario se omite el estudio de los siguientes
aspectos: la extensin promedio de la propiedad (Valores extremos, media, mediana
o rangos), el tipo de agricultura (intensiva o extensiva), porcentaje estimado de
poblacin dedicada a la agricultura, el abastecimiento de agua , los ciclos
productivos por cultivo (Calendario Agrcola), el destino de la produccin (Venta,
consumo, trueque, semilla), los costos de produccin y rentabilidad, las facilidades
de asistencia tcnica y facilidades de crditos agrcolas y los problemas actuales
percibidos por los agricultores [C3.4.] 74. Con relacin al tema pecuario, no se
consideran los siguientes aspectos: la superficie apta para ganadera , la cantidad y
tipo de ganado promedio por familia, sub-productos pecuarios, el destino del
producto y subproducto pecuario, las facilidades de asistencia tcnica y acceso a
crditos [C3.5.] 75. Con relacin al tema pesquero no se profundiza sobre el rea
donde se ubicar la toma de agua y descarga de salmuera de la planta
desalinizadora.
24. 26. 123. No se ha efectuado ningn tipo de valoracin econmica de impactos ,
como por ejemplo la valoracin contingente sobre servicios ambientales del agua o
del paisaje, valoracin econmica de cambios en la produccin loca l, modificacin
del rgimen de ingresos en la poblacin, etc. [C1.1.] 124. No se han evaluado los
posibles efectos de un incremento en la oferta de empleo local sobre el nivel de
pago por las faenas agrcolas que potencialmente podran hacer incrementar los
costos de operacin en agricultura y ganadera y que podran tener un efecto de
prdida de competitividad de estos sectores en el distrito. [C1.2.] 125. No se evalan
eventuales cambios en el comportamiento y conducta de la poblacin local,
inducidos por la llegada de poblacin de otros lugares del pas por efecto de la
actividad minera. [C1.3.] 126.A pesar de que mltiples operaciones y componentes
estn localizadas en reas adyacentes a la Carretera Panamericana, no se ha
evaluado el riesgo asociado a esta cercana en materias de visibilidad y potencial
generacin de accidentes carreteros. [C1.4.]
25. 27. 164. La calificacin de intensidad Baja otorgada a la alteracin del paisaje es
errnea, ya que la alteracin ser permanente para un observador que transite por
la Carretera Panamericana, con una intensidad Alta y todas las acciones que el
titular deba hacer para minimizar esta alteracin en la etapa de cierre permitirn,
con el tiempo, bajar esta intensidad a Moderada. Esta situacin tambin refleja un
error en los criterios de Duracin, Reversibilidad e Importancia. [C4.2.]
26. 28. DNDE EST TIA MARA?
27. 29. El proyecto se localiza en la costa de de Arequipa
28. 30. Cerca al valle del ro Tambo en una zona verde? (fenmeno de loma!)
29. 31. La parte baja del valle es MUY frtil producto de una proyecto de irrigacin de
gran inversin, la otra es zona protegida
30. 32. Ta mara ya tiene una carretera que NO une ningn centro poblado. Se hizo
un EIA antes de hacerla?
31. 33. ATENCIN: Como la mina no fue autorizada a trabajar, solo se realizaron
trabajos de prospeccin
32. 34. Se asume que no ha habido impacto an. Miremos de cerca
33. 35. Caminos y perforaciones en una zona frgil de lomas: zona de flora estacional y
de paso para fauna durante la poca de sequa en la sierra
34. 36. Paisaje totalmente afectado por la actividad minera
35. 37. Perforacciones y caminos. Cmo sera despus de la autorizacin? No se
necesita autorizacin y estudios para esto?
36. 38. Esto solo se puede hacer con maquinaria pesada y explosivos
37. 39. Hacia dnde va el camino?
38. 40. Existe un campamento minero? Pero si aun la mina no opera. O si?
39. 41. El campamento tiene espacios industriales u urbanos (zona de deshechos
orgnicos y un proceso de urbanizacin) Zona industrial Zona urbana Posible zona
de deshechos orgnicos
40. 42. Proceso de urbanizacin avanzado: caminos, oficinas, depsitos, casas,
jardines, cambios en el relieve, canchas deportivas, etc
41. 43. Qu es lo que hay en la zona con nubes? Osea la zona de lomas ms verde
y rica?
42. 44. Muchos caminos ms!
43. 45. Andenes? Terrazas? Un valle cultivado? Poblacin rural? Haciendas? Agricultura
de subsistencia? Adquisicin de tierras para la especulacin de tierras agrcolas?
44. 46. Caminos con taludes y cortes en la pendiente que cortan los cursos de las
quebradas. En caso de lluvias podra haber un desastre producto del embalse
inesperado
45. 47. Las mquinas han removido la tierra y cambiado el paisaje
46. 48. Los cambios en el paisaje son evidentes. Qu es esto?
47. 49. Caseta de control? Casa? Espacio pblico o privado? Libre acceso? Y los
cabreros y comunidades?
48. 50. Efectos de la construccin de caminos en el medio natural. Un camino que no va
a ninguna parte. Cunto costo? Se puede recuperar el paisaje? Cunto
costara? El camino impide el paso del agua lo que podra terminar en un desastre
49. 51. Evidentes efectos de la construccin de caminos. Se hizo un estudio de
impacto ambiental antes de hacerlos?
50. 52. LA REPUBLICA - 25 / 04 / 2010 Es solo un problema hdrico? Es solo un
temor? Est todo infundado?
51. 55. Cmo se inician estos procesos? Cmo se percibe el medio por parte del
sector minero? Qu queremos hacer con nuestros recursos? A quin debe
beneficiar el desarrollo? Cul es el costo que queremos pagar por el desarrollo?
52. 56. Video youtube argentina http :// www.greenpeace.org.ar /glaciar/ley/ videobarrick
/landing1. html Documento con las observaciones http ://
www.revistamollendo.com /nuevo/ informeunops / unops.pdf Bibliografa Bsica
Ta Mara: el impacto
ambiental del proyecto
[INFORME]
El Estudio de impacto Ambiental es objeto de crticas, pero
debe entenderse a la luz de las normas y los requisitos tcnicos
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LEA TAMBIN...
Lucha de clases en Arequipa?
Gabriel Daly
Sin embargo, muchas de estas objeciones no tienen un sustento tcnico ni legal, y lo nico
que han logrado es generar ms desconfianza e inestabilidad en el pas.
Por ello, en esta oportunidad nos detendremos a analizar las principales crticas que ha
recibido el EIA del proyecto minero, y determinaremos su asidero.
1. SE HIZO MUY RPIDO
El segundo EIA del proyecto Ta Mara fue evaluado en un menor tiempo que el primero y
recibi menos observaciones. Esto podra significar que el EIA fue analizado con ligereza o
aprobado por presiones.
Es correcto afirmar que el segundo EIA se evalu en menor tiempo. Mientras que el
primero tom 1 ao y 9 meses, el segundo proceso tard 9 meses. Sin embargo, el
segundo EIA no fue aprobado antes de los tiempos establecidos de acuerdo con la ley (6
meses); es ms, la respuesta a la empresa se excedi en tres meses.
Adems, el Minem, con el paso del tiempo, se ha vuelto ms eficiente en el proceso de
aprobacin de instrumentos ambientales. Esto se debe a una mayor experiencia y una
mejor capacitacin de sus funcionarios.
Asimismo, en el caso del segundo EIA, la respuesta se dio en un menor tiempo porque
varios elementos de campo ya haban sido estudiados cuando se evalu el primero, por lo
que no se empezaba desde cero. Ya exista, pues, informacin, como la lnea de base.
En entrevista con El Comercio, el viceministro de Energa y Minas, Guillermo Shinno, indic
que es lgico que este segundo EIA sea ms rpido, porque los expertos que elaboran el
EIA ya conocen el campo y los tcnicos del ministerio estn mejor capacitados.
Si bien el segundo EIA recibi 73 observaciones, cantidad menor que el primero, ello es
comprensible si se considera que las 138 observaciones que obtuvo de la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) fueron absueltas.
2. INCREMENTO EN EL MATERIAL
Al comparar el primer y segundo EIA, se observa que la explotacin de cobre aumenta de
638.082 millones a 650.760 millones de toneladas.
El primer error que se comete es de forma, al decir que se explotarn miles de millones de
toneladas, cuando en realidad se trata de millones.
En segundo lugar, es totalmente comprensible que el volumen de la produccin de un
proyecto vare, dependiendo de cundo se hacen los clculos de las reservas. Se toman en
cuenta factores como el precio del mineral, el costo de los insumos, el costo de las
inversiones de capital y de las mejoras tecnolgicas.
Es en funcin de estas variables que es lgico que las reservas estimadas de las minas
sean distintas en este EIA a las de hace 4 aos, cuando se realiz el primero. El clculo del
segundo EIA es, pues, un estimado actualizado de las reservas.
3. EXISTE MS DESMONTE CONTAMINANTE
El aumento de la produccin implica un aumento en el desmonte contaminante. En el EIA
no se detalla cmo se lidiara con estos desechos adicionales.
Esta afirmacin es incorrecta por dos razones. En primer lugar, en todos los EIA se debe
especificar cmo se tratar el desmonte. Y, en efecto, Southern ha especificado cmo se
proceder con el manejo de los desechos.
En el caso de Ta Mara, existen dos tipos de desechos. Por un lado tenemos los
desmontes, que en s no son contaminantes, son material inerte. Este desmonte contar
con canaletas en caso llueva (lo cual es un riesgo mnimo, en tanto que en la zona la lluvia
solo alcanza los 2,4 milmetros al ao) para evitar su contacto con el agua.
Por otro lado est el material que contiene sulfuro, el cual ser almacenado en depsitos
impermeabilizados con arcilla compactada para que la tierra no se vea afectada por el
cido.
Ms all de todo, lo que debemos entender es que la aprobacin del EIA no es, en lo
absoluto, el nico modo de fiscalizar los impactos ambientales de la mina. El EIA es un
instrumento inicial que sirve para evaluar la viabilidad ambiental del proyecto y debe ser
actualizado cada cinco aos.
Adems de este instrumento, la minera deber conseguir la aprobacin de un plan de
cierre de minas, en el cual se describen las medidas que se adoptarn con la finalidad de
eliminar, controlar y mitigar los efectos adversos ocasionados por el proyecto. Asimismo, el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) verificar el cumplimiento de
las regulaciones ambientales.
4. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LA PLANTA DESALINIZADORA
La planta desalinizadora requiere que se anexe un estudio de factibilidad. Solo as se
probar que no se tendr que utilizar agua del ro en ningn momento de la vida del
proyecto.
Tal estudio de factibilidad no solo no es exigido por la ley, sino que tampoco es necesario.
Un estudio de factibilidad es un documento que se redacta para determinar si un proyecto
es viable a nivel tcnico, econmico y social. Aqu se detalla, entre otras cosas, una
descripcin del proyecto y la localizacin de los componentes principales y auxiliares de
este.
Segn el abogado Luis Felipe Huertas del Pino, del Estudio Osterling, un estudio de
factibilidad se realiza a nivel de todo el proyecto en cuestin, y suele ser del inters del
inversionista y casi siempre es de carcter confidencial. Este se realiza en una etapa previa
al EIA. No tiene, pues, que ir adjunto al EIA, como se ha mencionado.
Ahora bien, cmo se relaciona el estudio de factibilidad con los EIA? Lo que indica la gua
para la elaboracin de EIA del ao 1994 es que la informacin del proyecto debe estar
disponible en forma de estudios de factibilidad del proyecto. Esto significa que para
redactar el segundo captulo de los EIA donde se describen las actividades por llevarse a
cabo debe utilizarse informacin que se encuentra en el estudio de factibilidad.
En pocas palabras, la esencia del estudio de factibilidad tiene que estar reflejada en el EIA,
pero no se exige que los estudios de factibilidad se anexen a los EIA. Tampoco se exige
que haya un estudio de factibilidad por cada componente de estos documentos (en este
caso, la factibilidad de la desalinizadora).
No solo eso: una planta desalinizadora ya tiene una factibilidad comprobada per se. Su
ingeniera remover la sal del agua marina por un proceso de osmosis inversa es
estndar en el mbito mundial.
Asimismo, en el EIA s se encuentra analizado el impacto que la planta desalinizadora
generara durante la elaboracin de la lnea de base, la construccin y la operacin.
Adems, la empresa ha respondido a las observaciones hechas por la Direccin Nacional
de Capitanas de Puertos (Dicapi) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA) acerca de los
dimetros de la tubera y los planos de las instalaciones de la planta.
Por ltimo, debemos recordar que las plantas desalinizadoras son reconocidas alrededor
del mundo como una tecnologa eficiente y segura. Tal como seal la economista minera
Marita Chappuis en un artculo publicado el viernes en El Comercio, todas las ciudades
australianas cuentan con estas plantas.
No tan lejano, en Chile existen seis de estas en operacin, y ms de 10 en estudio y
construccin. Actualmente, en el Per operan plantas desalinizadoras en las minas de
Bayvar, en Piura, y Marcona y Cerro Lindo, en Ica, as como en la fundicin de Ilo.
5. EL POLVO
tajo y el acufero que alimenta el Valle de Tambo, de modo que el agua del valle no se vera
afectada.
La transnacional Southern Copper inici sus operaciones en nuestro pas en la dcada de 1950.
Fue la nica empresa minera no expropiada durante las reformas de Juan Velasco Alvarado y en
casi seis dcadas de operaciones ininterrumpidas tiene un historial de denuncias ambientales en
su contra.
Las regiones Tacna y Moquegua, a donde llegaron para extraer cobre hace ms de medio siglo,
han denunciado constantes casos de contaminacin que afectaron directamente a los agricultores
de los valles costeros y las localidades cercanas a sus centros de operacin.
Estos casos en el historial de la transnacional podran explicar por qu la poblacin del valle del
Tambo en Arequipa se opone frreamente al proyecto Ta Mara, cuyo primer estudio de impacto
ambiental tuvo 138 observaciones.
Foto: puertobravo.com
Southern utiliz la baha de Ite para descargar los relaves de sus minas a tajo abierto en
Toquepala y Cuajone. De acuerdo a un informe del Foro Ciudadano de Participacin por la
Justicia y Derechos Humanos (FOCO), la minera utiliz 35 kilmetros del cauce del ro
Locumba para arrojar 119 mil toneladas de relaves de cobre al da.
El informe de FOCO denunci que los hospitales de Ilo mostraban una alta tasa de problemas
respiratorios. De la misma forma las principales causas de mortalidad en los nios de 10 aos
estaban asociadas a tumores, a la circulacin sangunea, el aparato respiratorio y a los rganos
hemopoyticos (mdula sea, brazo, etc).
Segn el Ministerio del Ambiente (Minam), Southern tuvo 13 aos para adecuarse a la normativa
ambiental. Ese ao el Minam elabor un nuevo Estndar de Calidad Ambiental para adecuar las
emisiones de SO2 a un mximo de 20 ug/m3, pero Southern y Doe Run apelaron que no exista
tecnologa disponible para lograr tal meta.
Un informe de Right Business, operadora del Complejo Metalrgico de La Oroya (CMLO), les
recomendaba adquirir la tecnologa para regular sus emisiones hasta 80 ug/m3, estndar que s
respetaba el CMLO.
En enero de este ao, la Fiscala Provincial Especializada de Prevencin de Delito y Medio
Ambiente de Ilo solicit dos aos y seis meses de crcel para el presidente ejecutivo de
Southern Copper por el delito de contaminacin ambiental culposa.
Segn el Ministerio Pblico, el ejecutivo scar Gonzles Rocha permiti en forma negligente
que en la fundicin y refinera de cobre de Ilo se efecte la emisin de partculas contaminantes
A raz de la denuncia de Digesa, la Fiscala inici una investigacin contra Southern en 2013 y
dos semanas despus el Minam aval dicha denuncia. Adems, la Fiscala hizo referencia a un
informe del Organismo de Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental (OEFA), el cual adverta del
incumplimiento de normas de proteccin ambiental por parte de la minera.
La gerenta de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tacna, Nara Campos, asegur que
Southern trataba de entorpecer la investigacin sobre aguas contaminadas en Quebrada Honda.
Tambin indic que la minera est acostumbrada a desacreditar a Digesa y la mesa de trabajo que
se form en anteriores ocasiones.
4. Mina de Toquepala
Candarave en Tacna
puso
en
riesgo
lagunas
de
Un informe del 2011 entregado al ex primer ministro Salomn Lerner por la Comisin de
Balance Hdrico de la Mesa de Trabajo Multisectorial indicaba que las lagunas de Suches,
Vizcachas y Aricota se encontraban en una inminente crisis hdrica. La laguna de Aricota estuvo
en riesgo debido a la generacin de electricidad con el bombeo de 4 metros cbicos para el
yacimiento cuprfero Toquepala.
Una investigacin de La Repblica indic que Southern posee 9 licencias de uso de aguas que
fueron aprobadas hace 53 y 38 aos. Para la explotacin de Toquepala solicit 340 litros por
segundo. A mediados de la dcada de 1970 ampli el derecho a las aguas subterrneas de Huatire
y Suches. Y en la actualidad puede disponer hasta de 1950 litros por segundo de aguas dulces.
En el contexto distinto, en donde las licencias fueron otorgadas, sera necesaria una revisin de
las mismas. En un acto de soberana el Gobierno podra disponer un reordenamiento del sistema
de usos de agua, apunta Jos Luis Lpez Follegatti, de la ONG Labor.
Hasta enero de este ao, Southern Per tena 12 sanciones del OEFA, 9 de ellas confirmadas.
Desde la creacin del OEFA en 2008, la empresa tuvo 5 procesos administrativos por incumplir
normas de proteccin ambiental, 3 por incumplimiento del instrumento de gestin ambiental, 2
por incumplimiento de recomendacin, mandato o disposicin administrativa y 2 por
incumplimiento de normas de residuos slidos.
Actualmente Southern tiene en el Per tres operaciones en curso (minas de Cuajone y Toquepala
y planta de procesamiento de Ilo), dos proyectos de exploracin (Los Chancas en Apurmac y
Tantahuatay en Cajamarca), adems del proyecto en curso Ta Mara en Arequipa.
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LEA TAMBIN...
Paro contra Ta Mara obliga a suspender clases en Islay
Carlos Melndez
Politlogo
La maana del 27 de marzo los peruanos nos sorprendimos cuando el director de
Relaciones Institucionales de Southern Per Copper Corporation (Southern), Julio
Morribern, anunci en RPP el retiro definitivo del proyecto minero Ta Mara de Arequipa.
De acuerdo con el funcionario, esto se deba a dos motivos: en primer lugar, la arremetida
de un nuevo tipo de terrorismo, el terrorismo antiminero [...]. En segundo lugar, la parlisis
del Estado en su rol de promover las inversiones y dar las garantas necesarias para que
se pongan en marcha.
No obstante, tan solo horas despus, la ministra de Energa y Minas, Rosa Mara Ortiz,
aclar que el presidente del directorio de Southern, scar Gonzales Rocha, saldra ese
mismo da a rectificar lo dicho por el vocero. Y as lo hizo.
Pero sus declaraciones no fueron suficientes para calmar las aguas, pues todava existe
mucha incertidumbre acerca de la viabilidad del proyecto.
Independientemente de si las declaraciones de Morribern fueron una estrategia de la
empresa o si l decidi hacer un anuncio sin consultar tema que no abordaremos en esta
ocasin, alrededor del proyecto Ta Mara se han tejido una serie de cuentos y mitos.
Y para entender realmente lo que est pasando es necesario separar la paja del trigo.
Debemos retroceder en el tiempo y analizar cmo es que Southern ha operado a lo largo
de los aos, su relacin con la poblacin, el rol de los dirigentes antimineros y la ausencia
del Estado.
Humo negro
Cuando Southern empez sus operaciones en los aos cincuenta, contamin severamente
la costa producto de sus procesos de fundicin y la creacin de relaves.
Para Daro Oviedo, director de Servicios Ambientales de Southern, es innegable que las
chimeneas emanaban un humo negro que afect el valle de Ilo.
Pero Oviedo explica que esto debe ser entendido dentro de un contexto histrico ya que en
esa poca no existan tecnologas limpias ni las exigencias de proteccin del medio
ambiente que tenemos hoy, por lo que la tendencia era fundamentalmente aumentar la
produccin sin tomar en cuenta factores medioambientales.
Con el objetivo de minimizar estos daos, a principios de los aos noventa, Southern
empez, de manera unilateral, a implementar nuevas tecnologas e invirti ms de US$500
millones en modernizar la planta de fundicin de Ilo.
Pese a estos esfuerzos, lo real es que todava muchas personas tienen vivos recuerdos de
esas enormes nubes negras lo cual, hasta la fecha, ha afectado la imagen y credibilidad de
la empresa.
sensible. La poblacin asumi que el agua que destinaban a la agricultura se usara en las
operaciones de la minera.
Esta situacin se agrav con los cambios de posicin de Southern. En un primer momento
la empresa seal que usara agua de pozos subterrneos, pero la gente rechaz esta
alternativa. Luego, la empresa propuso hacer represas, lo que tambin fue rebatido.
Carlos Aranda, gerente tcnico de Southern, reconoce el desacierto: Cuando hicimos el
trabajo la primera vez no hicimos las cosas bien. Seamos honestos: la poblacin nos vea
como muy soberbios.
En abril del 2010 se realiz un paro en contra del proyecto Ta Mara. Para noviembre de
ese ao, las manifestaciones fueron in crescendo.
El entonces ministro de Energa y Minas Pedro Snchez decidi contratar a la Oficina de
las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) con el propsito de evaluar el
EIA.
El 16 de marzo del 2011, Unops present un informe con 138 observaciones, que indicaba,
entre otras cosas, que no se contaba con un estudio hidrogeolgico (de agua y suelo).
Pocas horas despus de la entrega del informe, este fue filtrado va correo electrnico a
uno de los dirigentes del Frente de Defensa del Valle de Tambo.
Dada la controversial informacin, ese mismo da se desataron violentas protestas. Hubo
tres muertos y medio centenar de heridos.
Ante este conflicto y los resultados del EIA, el 8 abril, el Gobierno declar inadmisible el
estudio de impacto ambiental.
La confianza de Abraham
El proyecto estuvo suspendido en los primeros aos del gobierno del presidente Humala
por el miedo generado con la gran transformacin.
Pero Ta Mara es un proyecto altamente rentable incluso a los actuales precios del
cobre. Es as que Southern decide seguir adelante con el proyecto y presenta un nuevo
EIA que incorpora las observaciones de Unops.
Adems, la empresa se comprometi a no utilizar agua del ro Tambo y asegur que se
obtendra mediante la desalinizacin de agua de mar.
Por otro lado, se contrat a Julio Morribern para hacer un exhaustivo trabajo de campo
con la poblacin y varios funcionarios se mudaron al valle.
El Estado Pilatos
Los discursos radicales funcionan con ms fuerza cuando el Estado no ha cumplido con
sus obligaciones y cuando la gente siente desconfianza de una empresa.
En el caso de Huancavelica, por ejemplo, operan las mineras Cobriza, de propiedad de
Doe Run, la mayor productora de cobre que copa el 93% de la produccin, y la empresa
minera Buenaventura, con produccin de cobre, plomo, zinc, plata, oro. Los hogares de
distritos mineros comparados con los no mineros, segn un informe de Macroconsult del
2011, tienen menores tasas de analfabetismo y desnutricin infantil, mayor esperanza de
vida e ingresos superiores en casi 36%.
Sin embargo sigue siendo la stima regin ms pobre del pas y el Estado no ha sido eficaz
en utilizar los recursos fiscales generados por la minera para mejorar los servicios que
presta a sus ciudadanos
Cuando uno conversa con los agricultores del Valle de Tambo, no sorprende escucharlos
decir: Las empresas se llevan el mineral, se hacen ricas y qu me dejan a m? Mi
situacin no ha cambiado en los ltimos 30 aos.
Existe un motivo adicional por el cual los agricultores de Islay se veran afectados con el
proyecto minero: la construccin elevara los sueldos de los peones debido al incremento
en la demanda por mano de obra de la zona. Los costos de contratacin de los agricultores
se elevaran.
Crucifixin?
Los directivos de Southern han expresado que seguirn adelante y el Estado ha
reaccionado con el envo de cuatro ministros a explicar el proyecto.
Sin embargo, an existe mucha incertidumbre acerca de la viabilidad de Ta Mara y, para
la gobernadora de Arequipa, todava hay mucho trabajo por hacer y no es claro cundo el
proyecto podra empezar.