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CIENCIAS

SOCIALES
La democracia no es el silencio, es la
claridad con que se exponen los
problemas y la existencia de medios para
resolverlos
Enrique Mgica Herzog

TERCER TRIMESTRE 2013


GRADO 9

ALEXANDRA LPEZ ULLOA

DEMOCRACIA, DERECHOS
AREA DE CIENCIAS SOCIALES
13 SEMANAS
E IDENTIDAD NACIONAL
TRIMESTRE IIIGRADO
CUR
DOCENTE ALEXANDRA LPEZ
AGOSTO 5 A
NOVENO SO
ULLOA
NOVIEMBRE 8
RECURSOS Y
SEGUIMIENTO
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ESTUDIANTE:
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SESIN MOTIVACION

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programado para las semanas 34 y
35.

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programado para las semanas 36 y
37.

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programado para la semana 38.

ESTAR
AQU Y
AHORA

TRIMESTRE III-AGOST

DOCENTEFECH
A

Mdulo de la gestin del aprendizaje juanista, block de trabajo, carpeta del rea, tiles escolares, lecturas sugeridas, Constitucin Poltica Nacional, diccionario, libros de consulta, internet, cartulina, recortes de revista y/o peridico.

TICOPOLTI
CAS

RA

1. Planeacin: proyecto, gua programtica, agendas e instrumentos de registro 2. Organizacional: equipos de lderes 3. Lectora 4. Escritora 5. Artes escnicas 6. Arte musical 7. Artes plsticas 8. Autogestin financiera
9. Socializacin Comunicativa 10. Artes audiovisuales 11. Transversalidad 12. Investigacin 13. Extensin a la comunidad 14. Seguimiento, Evaluacin y control 15. Conservacin documental

RELACI
26
ONES

TITULO
Al finalizar el trimestre el 100% de los estudiantes han desarrollado sus competencias de tal manera que su desempeo es superior.

Cmo se garantiza en la democracia colombiana la participacin ciudadana y el respeto de los Derechos Humanos?

AGENDA

FUE
NTE
S
BIB
LIO
GR
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Las fuentes bibliogrficas y de internet se encuentran debidamente referenciadas al final de cada uno de los talleres planeados para el trimestre.

GUIA PROGRAMTICA
DE AULA

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ESTUDIANTE:

AGENDAS PROYECTIVAS DE LA COSECHA EN LAS SESIONES DE CLASE AULA


GRADO NOVENO
CURSO
GENERALIDADES

AGENDA

TITULO

33

Situacin de los
Derechos Humanos
en Colombia

34

35

ESTAR

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FECHA:
SEMANA 33
LUGAR:
AULA
TIEMPO:
3 HORAS

La conquista de los
derechos de la
mujer

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Comunicar

FECHA:
SEMANA 34
LUGAR:
AULA
TIEMPO:
3 HORAS

La conquista de los
derechos de la
mujer

Argumentar
Consultar
Proponer
Comunicar

FECHA:
SEMANA 35
LUGAR:
AULA
TIEMPO:
3 HORAS

Interpretar
Argumentar
Comunicar

FECHA:
SEMANA 36
LUGAR:
AULA
TIEMPO:
3 HORAS

Argumentar
Proponer
Comunicar

FECHA:
SEMANA 37
LUGAR:
AULA
TIEMPO:
3 HORAS

Interpretar
Argumentar
Comunicar

FECHA:
SEMANA 38
LUGAR:
AULA
TIEMPO:
3 HORAS

36

Situacin actual de
la mujer en
Colombia

37

Situacin actual de
la mujer en
Colombia

38

OBJETIVO

Evaluacin y
refuerzo

SESIN MOTIVACION

AREA DE C
TRIMESTRE III-AGOSTO 5 A NOVIE
MOMENTOS DE

DOCENTE

ESTUDIANTE

Movilidad interclase.
Saludo.

Movilidad interclase.
Saludo. Desarrollo de la
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# 22.

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del tema. Desarrolla las actividades
sealadas en el momento individual
del taller # 22.

Orientacin de la
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taller # 23 como
aprendizaje previo.

Lee y analiza los conceptos bsicos


del tema. Desarrolla las actividades
sealadas en el momento individual
del taller # 23.

Explicacin de la manera
como se van a
desarrollar los diversos
momentos de la
evaluacin final.

Desarrolla las actividades sealadas


en el momento individual del taller #
24.

Movilidad interclase.
Saludo.

Movilidad interclase.
Saludo. Desarrollo de la
actividad motivacin, taller
# 23.

Movilidad interclase.
Saludo.

Movilidad interclase.
Saludo.

TIEMPOS EN MINUTOS SEMANALES

rea:

Ciencias Sociales

Componente Curricular: Relaciones tico Grado: Noveno


polticas
Tema: El Estado y las Ramas del Poder Taller # 18 Tiempo:
Pblico
6 horas
ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

DD

MM

201
3
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Conozco las caractersticas y funciones de las Ramas del Poder Pblico.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, libros de consulta,
internet.

1. Motivacin (Warm-up)
Lee y comenta la siguiente frase clebre: Arrglese al Estado como se conduce a la familia,
con autoridad, competencia y buen ejemplo. Confucio (551 AC-478 AC) Filsofo chino.
Tomado de http://www.proverbia.net/citastema.asp?tematica=107

2. Aprendizaje previo (Previous Learning)


Lee el siguiente texto:
El Estado o los hilos tras el poder
Desde que nace, cada ser humano est en relacin permanente con el Estado. Unas veces por
el contacto con oficinas pblicas para la realizacin de trmites como el pago de impuestos, la
gestin de documentos de identidad, la prestacin de servicios de educacin y de salud o de
servicios domiciliarios como el agua potable, el alcantarillado, la energa, la recoleccin de

basuras y el gas. Otra forma de relacionarse con el Estado es a travs de sus funcionarios
como el presidente, el vicepresidente, los ministros, los congresistas, los jueces o miembros
del ejrcito, puesto que sus decisiones y actuaciones afectan directa o indirectamente a la
poblacin.
Los colombianos nos relacionamos con el Estado desde nuestras mltiples necesidades y
formas de organizacin, bien sea como empleados, desempleados, oficinistas, obreros o
estudiantes, que pertenecemos a organizaciones sociales, grupos, comunidades educativas, o
sindicatos, entre otras.
El Estado surge para orientar la prestacin de servicios como la proteccin, el ejercicio de la
justicia, el acceso al trabajo, a la vivienda, a la salud, a la educacin, a travs de ins tituciones y
personas a las que la sociedad les traslada la facultad de organizar todo lo relativo a las
condiciones de existencia bsica.
En otras palabras, al Estado le hemos entregado muchos poderes, para mejorar las
condiciones de vida de la sociedad; expedir y hacer cumplir las leyes; resolver los conflictos
que se presentan entre los particulares y entre stos y el Estado; recaudar impuestos, manejar
el presupuesto del pas, establecer relaciones con otros pases y mantener el orden pblico,
entre otros.
Pero la existencia del Estado y el manejo de los poderes conferidos no son posibles sin que
exista un compromiso de la sociedad para acatar las normas que surjan de las instituciones. Al
Estado no hay que dejarlo solo, hay que acompaarlo y fiscalizarlo de manera que acte en
beneficio de la sociedad. Para este propsito estn los mecanismos de participacin aprobados en la Carta de 1991.
2.1 Escribe un comentario sobre el contenido del texto que acabas de leer.
2.2 Nombra cinco situaciones a travs de las cuales sientes la presencia del Estado en la vida
cotidiana y cinco situaciones donde aprecias ausencia del Estado.

3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)


El Estado y las Ramas del Poder Pblico
Qu es el Estado?
El Estado es el conjunto de instituciones a travs de las cuales se regula y orienta la vida de la
sociedad; entre dichas instituciones estn los ministerios, las alcaldas, el Congreso, la
gobernacin de un departamento o las instituciones que administran justicia. Los elementos del
Estado son el territorio, la nacin y el poder.
El territorio: el Estado ejerce
sus funciones sobre un
territorio conformado por la
superficie terrestre, el mar
territorial,
la
plataforma
continental, el subsuelo y el
espacio areo, los cuales
estn delimitados por las
fronteras que se comparten
con otros Estados.

La nacin o pueblo: es el
conjunto de habitantes, ya
sean
nacionales
o
extranjeros, que tienen la
nacionalidad colombiana, con
sus
diferentes
manifestaciones
culturales
expresadas en la lengua, la
religin, el arte, la ciencia y
las construcciones materiales.

El poder: corresponde al
Estado el ejercicio de la
autoridad, por medio de las
ramas Ejecutiva, Legislativa y
Judicial, a travs de las
cuales debe garantizar la
soberana de la nacin, es
decir la capacidad para
autogobernarse,
sin
la
injerencia de otras naciones.

El poder para todos: una responsabilidad compartida


El Estado concentra y ejerce el poder a travs de la elaboracin y aplicacin de leyes, con las
cuales impone conductas y comportamientos y tiene la facultad para castigar las acciones
contrarias a la ley, utilizando mecanismos como las multas o la crcel.
De acuerdo con el grado en que el Estado concentra un mayor o menor poder, se evidencia si
el gobierno es dictatorial, autoritario o democrtico. Estas diferentes formas de concentracin
del poder han estado presentes a lo largo de la historia en diferentes lugares del planeta.
Los poderes pblicos en Colombia

El Estado es el depositario de los poderes entregados por los ciudadanos a los gobernantes a
travs del voto, para que lo dirijan, segn lo que contempla la Constitucin. A su vez, los
ciudadanos estn en el derecho y la obligacin de estar vigilantes frente a la forma como el
Estado ejerce sus poderes.
El poder del Estado se encuentra repartido en tres ramas. La Constitucin establece unos
mecanismos de control para evitar que quienes ejercen el poder caigan en el autoritarismo, la
dictadura civil o militar, o hagan un manejo inadecuado de los recursos del pas.
Las ramas del poder del Estado son la Ejecutiva o gobierno, la Legislativa, representada a nivel
nacional por el Congreso, y la Judicial representada por las entidades encargadas de
administrar justicia. Cada rama del poder pblico es independiente, pero ejercen sus funciones
de manera coordinada.
A travs de las elecciones, los ciudadanos colombianos pueden participar en la escogencia de
los funcionarios del Poder Legislativo como son: los senadores, los representantes a la Cmara,
los concejales y los diputados a la Asamblea Departamental. Y de los funcionarios del Poder
Ejecutivo como: el Presidente, los gobernadores y los alcaldes.
La Constitucin de 1991 aument y fortaleci el control a las ramas del poder pblico a travs
de la Contratara General de la Repblica y el Ministerio Pblico, que a su vez lo integran,
respectivamente, la Procuradura General de la Nacin y la Defensora del Pueblo.
La Contralora vigila el manejo de los dineros y bienes pblicos, la Procuradura vigila las
actuaciones de los funcionarios pblicos y la Defensora del Pueblo se encarga de promover y
proteger los Derechos Humanos.
Una nueva orientacin para el Estado
La Constitucin de 1991 busca fortalecer la democracia, ampliar la legitimidad del Estado y
contrarrestar la violencia a travs de la incorporacin de nuevos elementos como:
El fortalecimiento de la democracia, al reconocer el poder de la mayora y crear espacios de
participacin para que las minoras tnicas como los indgenas, los afrocolornbianos, los
raizales y los room, tambin intervengan en la toma de decisiones. Las minoras fueron
reconocidas como iguales en derechos al resto de los colombianos, por lo que pueden acudir a
los mecanismos que consagra la Constitucin para su participacin en la vida poltica,
econmica, social y cultural del pas y para la proteccin de sus derechos.
El reconocimiento del Estado como la nica autoridad legtima, que representa los intereses
del pueblo colombiano y debe ser transparente en el ejercicio de sus funciones.
La oposicin a la violencia como medio de accin poltica, pues su funcin es garantizar y
permitir la libre expresin de todas las fuerzas sociales y polticas que representan los diversos
intereses de la poblacin.
La rama Ejecutiva
La rama Ejecutiva corresponde al Gobierno, que es el encargado de aplicar las leyes. Sus altos
funcionarios son elegidos mediante el voto en elecciones.
El funcionario de la rama Ejecutiva que tiene mayor autoridad es el presidente, elegido para un
perodo de cuatro aos y encargado de nombrar a los ministros y a los directores de los
departamentos Administrativos.
Adems, el presidente dirige las relaciones internacionales y la fuerza pblica, de la que es el
Comandante General, sanciona y promulga las leyes, y las reglamenta por medio de decretos.
Tambin declara el Estado de conmocin interior cuando hay graves conflictos internos y el
estado de guerra, frente a una agresin externa. La rama Ejecutiva tambin tiene como funcin
importante la de inspeccionar la prestacin de los servicios pblicos.
Por su parte, el vicepresidente se encarga de reemplazar al presidente por ausencia total o
temporal.
Las gobernaciones son de carcter departamental y sus mandatarios son nombrados en
elecciones para perodos de cuatro aos, al igual que los alcaldes, concejales, ediles y
diputados. El gobernador se encarga de promover el desarrollo, la planeacin y mantener el
orden pblico en su departamento.
Los alcaldes son los mandatarios de los distritos y de los municipios y entre sus funciones est
promover el desarrollo econmico y social, las obras y los servicios pblicos, y el mantenimiento
del orden pblico en su distrito o municipio.
El poder Legislativo y las nuevas reglas
La rama Legislativa, a nivel nacional, la compone el Congreso, conformado por el Senado y la
Cmara de Representantes. Sus miembros son nombrados por voto popular para un perodo de
cuatro aos.
La principal funcin del Congreso es hacer las leyes, pero tambin debe aprobar el Plan de
Desarrollo e Inversiones Pblicas, aprobar o reprobar los tratados internacionales, establecer
impuestos y aprobar el presupuesto nacional.

El Congreso, adems de reformar la Constitucin, est encargado de ejercer el control poltico


del Gobierno, pedir explicaciones y censurar a los ministros.
La Constitucin de 1991 suprimi los auxilios parlamentarios que eran recursos que se le
asignaban a cada regin, pero su destinacin estaba a cargo de los congresistas, que los
utilizaban como medio para recaudar votos y, en ocasiones, los desviaban a sus propios
bolsillos. As mismo, suprimi los viajes de los parlamentarios con recursos pblicos y la
inmunidad a los representantes y senadores que cometan delitos, pues ahora pueden perder su
investidura y ser juzgados por los tribunales de la Repblica.
Adems, la Constitucin de 1991 seal prohibiciones para que no puedan ser elegidos
congresistas que hayan perdido la libertad por delitos comunes, los que hayan ejercido cargos
pblicos dentro del ao inmediatamente anterior o los que tengan parentesco cercano con
funcionarios pblicos que ejerzan autoridad civil o poltica.
El poder Judicial
La rama Judicial est compuesta por los funcionarios que trabajan en la administracin de la
justicia. Con la Constitucin de 1991 se crearon nuevas entidades para la rama Judicial y se
hizo una nueva distribucin de funciones.
La Corte Constitucional se cre como organismo especializado con el fin de velar para que las
nuevas leyes estn de acuerdo con la Carta Magna y resuelvan las demandas de los
ciudadanos. Tambin para controlar los decretos que expida el Ejecutivo cuando adquiere
poderes especiales al declarar el estado de conmocin interior, por considerar turbado el orden
pblico.
La Corte Suprema de Justicia dice la ltima palabra en los procesos judiciales y enjuicia a los
altos funcionarios del Estado como el procurador o el presidente de la Repblica.
Segn la Constitucin de 1991, el Consejo de Estado tiene la misin de juzgar y resolver litigios
entre particulares y el Estado; atender las consultas del gobierno en materia administrativa;
decidir sobre la legalidad y constitucionalidad de los decretos del gobierno que no sean de
competencia de la Corte Constitucional y resolver sobre la prdida de investidura de los
congresistas.
Para lograr autonoma en el manejo del presupuesto de la rama judicial, se cre el Consejo
Superior de la Judicatura para que maneje los dineros de la rama Judicial, administre la carrera
judicial, proponga los nombres de los candidatos a magistrados y jueces, y supervise el
rendimiento de los juzgados y la tica profesional de los abogados.
Por ltimo, con la Constitucin de 1991, los juzgados y tribunales que resuelven los conflictos
entre las personas y sancionan los delitos, entraron a formar parte de un nuevo sistema penal
que busca una mayor eficiencia en la lucha contra la impunidad y el crimen organizado. Como
parte de este sistema se cre la Fiscala General de la Nacin, que se encarga de investigar los
delitos, llevar a los delincuentes ante la justicia, ordenar su detencin preventiva y entregarle al
juez las pruebas para emitir un fallo pronto y justo. Es lo que se conoce como Sistema
Acusatorio.
Tambin, la nueva Constitucin cre la figura de los Jueces de Paz, que pueden ser vecinos de
reconocida honorabilidad elegidos popularmente, que se encargan de resolver problemas
menores de los vecinos y algunas infracciones al Cdigo de Polica.
As mismo, la Constitucin de 1991 acepta las decisiones y sanciones de las autoridades
tradicionales indgenas en sus territorios, con lo que se garantiza el reconocimiento de su
autonoma.
Tomado de Gordillo, Andrs, Miranda Nstor, Len Nohra y otros. El Estado y las Ramas del
Poder Pblico en Nuevo Identidades 9. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2005, p.181 a 185.

4. Momento Individual (Individual Moment)


4.1 Representa grficamente cada uno de los elementos que conforman el Estado.
4.2 Qu es la participacin ciudadana? Cita ejemplos.
4.3 Elabora un mapa conceptual en el que representes las ramas del poder pblico con los
organismos y funcionarios que las integran.
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.

5. Momento Grupal (Group Moment)


Organicen equipos de tres personas y respondan: Cul de las limitaciones que impuso la
Constitucin de 1991 al poder legislativo consideran de mayor trascendencia para el pas y por
qu? Elaboren un informe escrito. Nombren un relator.

6. Plenaria (Plenary)

Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el


taller. Aclaracin de dudas.

7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.

8. Momento en casa (Home Moment)


Describe un problema de tu comunidad y explica qu rama del poder lo debe abordar y por qu.

9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

Presenta las actividades individuales


completas, ordenadas y a tiempo.
rea:
Ciencias Sociales
Participa y colabora en el trabajo del
Componente Curricular: Relaciones tico Grado: Noveno
momento grupal.
polticas
Cumple con las actividades
Tema: Democracia participativa y
Taller # 19 Tiempo:
designadas para el trabajo en casa.
descentralizacin en Colombia
6 horas
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL

COMPROMISOS

DD
MM
2013
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA


Logro: Identifico situaciones y espacios para el ejercicio de la participacin ciudadana.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, libros de consulta,
internet.

1. Motivacin (Warm-up)
Analizar y comentar la siguiente caricatura:

Tomado de http://www.cortandorabanos.blogspot.com/

2. Aprendizaje previo (Previous Learning)


Lee el siguiente texto:
Participacin y democracia
La Constitucin actual ha sido llamada "el estatuto de la paz y la participacin ciudadana",
porque reconoce la paz como un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento, y la participacin como uno de los componentes esenciales del Estado que debe contribuir a garantizar la
justicia social.

En tal sentido, el ejercicio de la participacin debe extender su campo de accin a todos los
espacios de la vida social y generar actitudes hacia la solidaridad y el respeto a la diferencia.
La participacin est estrechamente ligada a la democracia, en tanto sta es una forma de
regulacin social, es decir, una manera de organizar la convivencia de los miembros de una
sociedad.
Participar es ante todo una decisin individual, la cual tambin implica el sentido de
pertenencia, expresado como ejercicio colectivo que trasciende los actos individuales, pues
expresa el sentir de un ciudadano que reconoce la importancia de su opinin en la
construccin del futuro deseado para su comunidad.
No participar con razones sustentadas es tambin una opcin. La no participacin puede ser
una respuesta a las presiones que ejercen los partidos polticos que recurren a dar regalos,
dinero o invitar a fiestas a quienes los apoyen. De otro lado, los actores ar mados al margen de
la ley tambin ejercen formas de presin para que las personas renuncien al derecho que tie nen en la toma de decisiones. De esta manera se concluye que el acto de par ticipar no se
puede imponer y tampoco impedir.

2.1 Escribe un comentario acerca del texto que acabas de leer.


2.2 Identifica los espacios de participacin que tienes como estudiante en la institucin
educativa.

3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)


Democracia participativa y descentralizacin en Colombia
Democracia en lo poltico y democracia en lo social
Cuando se habla de democracia en el mbito poltico se hace referencia a la manera como las
personas regulan sus relaciones con las instituciones del Estado. La democracia permite elegir
peridicamente a los gobernantes de una sociedad y seleccionar, entre las alternativas que se
planteen, aquella que a juicio del elector es la ms conveniente.
Generalmente se acepta el sistema democrtico como aquel en que la mayora participa y
decide, mientras la minora debe someterse a dichas decisiones. Esta forma de democracia era
la que tena el pas con la Constitucin de 1886 cuando la democracia se limitaba a participar
en las elecciones de los gobernantes. En la actualidad, cada vez gana ms adeptos la
tendencia a considerar la democracia como el mtodo, por excelencia, para la bsqueda de
consensos.
De otra parte, cuando se habla de democracia en lo social, se hace referencia a la relacin que
se establece entre un sistema de gobierno y un tipo de sociedad donde todos tengan acceso a
los medios necesarios para llevar una vida digna.
En otras palabras, la democracia no est referida nicamente al nmero de personas que
tienen derecho a participar en la toma de decisiones, sino tambin a los distintos mbitos en los
que las personas pueden ejercer sus derechos.
Democracia representativa y democracia participativa
La Constitucin de 1886 se bas en la democracia representativa, es decir, que todas las
decisiones eran tomadas por quienes estaban en el poder, elegidos por el voto popular y que
representaban a los dos partidos polticos tradicionales. De esta forma se exclua del sistema a
cualquier otro movimiento poltico.
La Constitucin actual plantea que hay que combinar la democracia representativa con la
democracia participativa. Esta ltima fue creada para que todas las personas puedan intervenir
directamente en la torna de decisiones relacionadas con los asuntos pblicos. De esta forma,
se pretende que las dos formas de participacin se complementen para aprovechar las virtudes
del sistema representativo e incorporar las ventajas de la participacin ciudadana, con lo cual
se estructura la democracia participativa.
La participacin como principio constitucional
El artculo 2 de la Constitucin Poltica Nacional seala que la "participacin democrtica es un
fin esencial del Estado", de tal manera que no es simplemente una posibilidad ciudadana, sino
que le asigna al Estado la funcin de fomentar la participacin en las decisiones que afecten su

futuro. Esto implica que es deber del Estado facilitar y promover la participacin democrtica en
las distintas esferas de la vida y fomentarla en los procesos donde se decidan aspectos que
conciernen al destino colectivo.
La participacin como derecho y como deber
La participacin se concibe como derecho en la medida en que le permite al ciudadano mejorar
su capacidad para ejercer el poder poltico en su sociedad y le da la posibilidad de crear
asociaciones en defensa de sus intereses. El ejercicio de la participacin es posible a travs de
los mltiples escenarios que se habilitaron para tal fin, tanto desde el inters individual como en
el caso de la Accin de Tutela y de la accin de cumplimiento, o desde el inters colectivo
ejercido a travs de las veeduras ciudadanas y de la iniciativa popular legislativa.
Como deber, la participacin democrtica se fundamenta en la obligacin de los ciudadanos de
participar en la vida cvica y poltica del Estado, ya que la creacin de los mecanismos de
participacin impone el compromiso de utilizarlos, con lo que se cuestiona el viejo argumento de
que las decisiones fueron arbitrarias o inconsultas, toda vez que existe la posibilidad para
opinar y decidir.
Formas de participacin
La ley define formas de participacin a travs de las cuales los ciudadanos pueden presentar
iniciativas legislativas; ser consultados en el proceso de toma de decisiones pblicas y fiscalizar
la gestin de los funcionarios del Estado. Los ciudadanos colombianos pueden participar en los
procesos democrticos del pas a travs de los siguientes mecanismos:

Iniciativa popular legislativa y normativa ante las corporaciones pblicas. Es el derecho


poltico de un grupo de ciudadanos de proponer proyectos de leyes nacionales, ordenanzas
departamentales y decretos municipales.
Referendo. Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un
proyecto de norma jurdica, o derogue o no, una norma ya vigente.
Plebiscito. Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el presidente de la Repblica,
mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisin del Ejecutivo.
Consulta popular. Es un llamado al pueblo para que d su asentimiento o rechazo a la
adopcin de medidas importantes para la vida colectiva. La decisin del pueblo es de
obligatorio cumplimiento.
Cabildo abierto. Es la reunin de los concejos distritales, municipales o de las Juntas
Administradoras Locales, en las cuales los habitantes pueden participar directamente con el fin
de discutir asuntos de inters para la comunidad.
Participacin administrativa. Es la participacin de los particulares y las organizaciones
civiles en la gestin administrativa de determinadas entidades.

Veeduras ciudadanas. Es la participacin en la vigilancia de la gestin pblica, sus


resultados y la prestacin de los servicios pblicos.
Revocatoria del mandato. Es un derecho poltico por medio del cual los ciudadanos dan
por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o a un alcalde.
Descentralizacin para la participacin
La Constitucin de 1886 tuvo un carcter centralista, heredado de la Colonia, a partir del cual se
ejerca un control frreo y autoritario del gobierno, de la economa y de la poltica.
Con la Constitucin de 1991 se inici un proceso de descentralizacin del Estado, que en lo
poltico es sinnimo de poder democrtico, compartido y consensual; en lo administrativo
significa que las funciones locales deben estar en manos del municipio y en lo econmico se
refiere a una mejor distribucin de los dineros del Estado, considerando que cada entidad
territorial administre sus recursos.
El poder democrtico local
La descentralizacin poltica se inici en nuestro pas antes de la Carta de 1991, con la eleccin
popular de alcaldes aprobada cinco aos atrs, la organizacin de las Juntas Administradoras
Locales (JAL) y la participacin de los usuarios en las empresas pblicas locales.
La descentralizacin le traslad nuevas funciones a los municipios, reorganiz los
departamentos, elimin entidades y les entreg a los gobiernos locales el manejo de la
educacin y la salud.
De igual manera, el proceso de descentralizacin favoreci la participacin de las comunidades
en temas como el cuidado de la salud y la conformacin de Ligas de Usuarios, lo cual fue
reglamentado con el Decreto 1757 de 1994, que organiz las formas de par ticipacin social en
la prestacin de los servicios de salud.

La participacin tambin se proyect a nuevos escenarios como los servicios pblicos


domiciliarios, la educacin, la vivienda, la recreacin, el deporte y el medio ambiente.
Tambin se convirtieron en espacios de participacin la planeacin del desarrollo nacional y
municipal, el control de las autoridades pblicas, la celebracin de contratos pblicos y el
cumplimiento de las funciones administrativas.
En lo referente a la produccin y al trabajo, los mecanismos de participacin reconocen el
derecho a la negociacin colectiva, a la huelga, y en materia de participacin poltica existen
nuevas reglas que permiten la intervencin de partidos diferentes a los tradicionales Liberal y
Conservador.
Aunque se reconoce que se han dado grandes avances en el proceso descentralizados todava
se debe fortalecer la coordinacin entre los departamentos, los municipios, los distritos y la
nacin y fomentar una mayor participacin que favorezca el desarrollo de las comunidades y un
mejor nivel de vida.
Tomado de Gordillo, Andrs, Miranda Nstor, Len Nohra y otros. Democracia participativa y
descentralizacin en Colombia en Nuevo Identidades 9. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2005,
p.188 a 191.

4. Momento Individual (Individual Moment)


De acuerdo con la lectura, responde:
4.1 Cundo se habla de democracia en lo poltico y cundo se habla de democracia en lo
social?
4.2 Cul es la principal diferencia entre democracia representativa y democracia participativa?
4.3 Por qu la participacin ciudadana es un derecho y a la vez es un deber?
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.

5. Momento Grupal (Group Moment)


Organicen equipos de cuatro personas y planteen tres situaciones hipotticas en las que la
poblacin acuda a diferentes mecanismos de participacin. Elaboren un informe escrito.
Nombren un relator.

6. Plenaria (Plenary)
Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el
taller. Aclaracin de dudas.

7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.

8. Momento en casa (Home Moment)


Responde: Segn tu criterio, qu ventajas o desventajas trae la descentralizacin
administrativa? Argumenta tu respuesta.

9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

Presenta las actividades individuales


completas, ordenadas y a tiempo.
rea: y colabora enCiencias
Sociales
Participa
el trabajo
del
Componente
Curricular:
Relaciones
tico Grado: Noveno
momento grupal.
polticas
Cumple con las actividades
Tema: Constitucin
y Derechos
Taller # 20
Tiempo:
designadas
para el trabajo
en casa.
Humanos
6 horas
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL

COMPROMISOS

DD
MM
2013
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA


Logro: Valoro la importancia de conocer y proteger los Derechos Humanos en la vida cotidiana.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, cartulina, recortes
de prensa, libros de consulta, Constitucin Poltica, internet

1. Motivacin (Warm-up)
Analizar y comentar la siguiente caricatura:

Tomado de
http://cinoticias.wordpress.com/2008/05/30/caricat
ura-derechos-humanos/

2. Aprendizaje previo (Previous Learning)


Lee el siguiente texto:

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, en 1945, la comunidad internacional consider


fundamental proteger a las generaciones venideras del flagelo de la guerra. En 1945, 51
pases firmaron la Carta de Constitucin de las Naciones Unidas, ONU, en la que se hizo el
primer llamado internacional para la proteccin de los Derechos Humanos. Los pases firmantes se comprometieron a trabajar por el desarrollo, el respeto, la garanta y la promocin
de los Derechos Humanos; mediante la creacin de un sistema de instituciones y de
mecanismos jurdicos y polticos, fundados en el derecho de proteccin de la persona humana.
El estudio de esta unidad te permitir conocer la manera como la Constitucin colombiana de
1991 se compromete con los principios referidos a los Derechos Humanos y la forma como el
Estado y la sociedad trabajan para su cumplimiento.
2.1 Recuerda y comenta: Qu situaciones ocurridas durante la Segunda Guerra Mundial
motivaron la Declaracin Universal de los Derechos Humanos?

3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)


Constitucin y Derechos Humanos
Los Derechos Humanos como obligacin del Estado
En Colombia, antes de la Constitucin de 1991, las normas de Derechos Humanos
prcticamente no tenan ninguna aplicacin judicial en el pas, pues como no estaban
enunciadas en la Constitucin, nada obligaba a su aplicacin.
De otra parte, hacia la dcada de los aos ochenta, Colombia se ubicaba como uno de los
principales violadores de Derechos Humanos en el mundo, debido a la situacin de violencia
generada por el conflicto armado. Ante tal circunstancia, los miembros de la Asamblea Nacional
Constituyente de 1991 incorporaron en la nueva Carta una copiosa lista de derechos y de
instituciones para garantizar su respeto, proteccin y realizacin como fin primordial del Estado.

Con esto, los Derechos Humanos se convirtieron en el eje principal que inspira nuestra actual
Constitucin.
Por estas consideraciones, la Constitucin de 1991 cre mecanismos para controlar las
posibles arbitrariedades en que puede incurrir el Estado o sus funcionarios, favorecer la
participacin de nuevas fuerzas polticas, estimular el pluralismo y lograr mayor justicia social.
De otra parte, la Constitucin de 1991 defini a Colombia como un "Estado Social de Derecho",
es decir, que se encuentra regido por leyes de obligatorio acatamiento para todas las personas
e instituciones y se garantiza el cumplimiento de los derechos. De esta manera, el Estado
colombiano tiene que responder integralmente, sin excepcin ni limitaciones, a las obligaciones
que se derivan de la Constitucin y de los tratados internacionales de Derechos Humanos; de lo
contrario, el pas queda expuesto a duras sanciones econmicas, impuestas por los organismos
internacionales.
Entre las obligaciones que tiene el Estado, para garantizar los derechos de los colombianos, se
destacan:
El respeto: ningn funcionario pblico
o miembro de la fuerza pblica puede
afectar
arbitrariamente
el
ejercicio
tranquilo de los derechos y las libertades,
mediante actuaciones ilegtimas contra
una persona. Las actuaciones arbitrarias e
ilegtimas
sern
investigadas
y
sancionadas por la Procuradura General
de la Nacin.
En lo referente a la promulgacin de
nuevas normas, stas deben respetar lo
establecido por la Constitucin, y el
cumplimiento de este mandato compete a
la Corte Constitucional.

Las garantas: significa que el Estado debe


aplicar todos los mecanismos y normas para
proteger a sus habitantes del menoscabo de
sus derechos por cualquier persona o grupo de
personas. Por ejemplo, cuando una empresa
contamina el medio ambiente, o cuando se ponen en peligro el derecho a la intimidad y al
buen nombre, el Estado debe actuar para defender a los directamente afectados. En casos
como stos puede interponerse el recurso de la
accin de tutela, sea contra el Estado y sus
funcionarios o contra los particulares que vulneren los derechos.

El cumplimiento: es el compromiso del Estado para encaminar todos sus esfuerzos


hacia la satisfaccin de los derechos fundamentales, los derechos econmicos, sociales y
culturales, y los derechos colectivos y del ambiente; por ejemplo, el derecho a la salud, la
educacin, al trabajo, a tener una cultura diferente, y a gozar de un ambiente sano.
En los casos en que los Estados comprometidos con los acuerdos internacionales sobre
Derechos Humanos no solucionen los problemas relacionados con su cumplimiento las
personas pueden acudir a la Comisin y a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Estos organismos, adems de condenar al gobierno por permitir violaciones a los
Derechos Humanos, tambin pueden obligarlo a pagar una indemnizacin a la vctima o a
sus familiares.
Mecanismos para la proteccin de los Derechos Humanos en Colombia
Antes de la Constitucin de 1991, las leyes colombianas no tenan en cuenta los criterios del
derecho internacional, por lo que los jueces, al momento de resolver un problema sobre
violacin de los Derechos Humanos, le daban prelacin a las leyes del pas, sobre las normas
internacionales.
Desde que se expidi la nueva Carta Magna, se adopt la tesis de que los tratados
internacionales de Derechos Humanos ratificados por el Congreso de Colombia prevalecen en
el orden interno, es decir, que las normas nacionales se interpretan de acuerdo con la
legislacin internacional, como lo establece el artculo 93 de la Constitucin. Esta situacin
obliga a los jueces, fiscales y dems funcionarios de la rama Judicial a emitir fallos con base en
la legislacin internacional de los Derechos Humanos, de manera preferente y en concordancia
con la legislacin interna.
El captulo 4 del ttulo II, de la Constitucin colombiana, incorpora nuevos mecanismos de
proteccin de los derechos, como la accin de tutela y la accin de cumplimiento, a la vez que
fortalece otros mecanismos que ya existan, como las acciones populares, la presuncin de
buena fe y la responsabilidad del infractor de una norma constitucional, entre otros.
La accin de tutela

La accin de tutela es, por excelencia, el recurso de proteccin de los derechos fundamentales
como la vida, la educacin o la salud, entre otros. Este mecanismo tambin puede ser utilizado
para la defensa de todos los dems derechos como los econmicos, sociales y culturales, o
incluso de aquellos que no estn escritos en la Carta y cuyo incumplimiento puede causar un
perjuicio irremediable. Por ejemplo, cuando el derecho a la salud es vulnerado y se po ne en
peligro la vida de un individuo o un grupo social, entonces se puede acudir a la tutela.
La tutela es un mecanismo rpido y accesible a todas las personas que sienten vulnerados sus
derechos fundamentales. Adems, es preferente, porque la autoridad judicial colombiana ante
la que se presenta, que puede ser un juez o un magistrado de tribunal civil o penal, debe darle
prioridad sobre cualquier proceso y slo dispone de diez das para emitir su fallo, lo que
garantiza al interesado o interesada una solucin pronta de su peticin.
La accin popular
La accin popular es la actuacin o procedimiento que puede elevar cualquier persona ante una
autoridad judicial en busca de proteccin o defensa para los derechos colectivos, en aspectos
como el derecho a la paz, los derechos del consumidor, el espacio pblico, la salubridad
pblica, el medio ambiente sano, o la seguridad, entre otros. Este mecanismo puede
interponerlo cualquier persona, en su condicin de miembro de una comunidad o grupo de a
poblacin.
El juez que resuelva favorablemente sobre una accin popular puede ordenar el pago de una
indemnizacin a los usuarios, vecinos o consumidores afectados. La accin popular se puede
presentar ante las autoridades correspondientes en forma verbal, pero a diferencia de la accin
de tutela, requiere la intermediacin de un profesional del derecho.
La accin de cumplimiento
La accin de cumplimiento es el mecanismo que le permite a cualquier ciudadano acudir ante
un juez, para que ste ordene de manera inmediata a la entidad o persona que le corresponda,
el cumplimiento de leyes, decretos, ordenanzas departamentales, acuerdos municipales o de
aquello que los actos administrativos dispongan, como las resoluciones de entidades oficiales
que deben ser de inmediato cumplimiento.
El hbeas corpus
El hbeas corpus, que significa "queda dueo de tu cuerpo", es un mecanismo de proteccin
del derecho fundamental a la libertad personal. Opera cuando un individuo es capturado o
detenido ilegalmente o de manera arbitraria por cualquier autoridad o cuando se le ha
prolongado ilegalmente la privacin de su libertad y pide que se le defina su situacin ante
cualquier autoridad judicial. Este mecanismo tambin se usa con mucha frecuencia cuando un
detenido no es llamado a juicio en el tiempo que la ley establece, por lo que el juez debe
ponerlo en libertad.
Instituciones que protegen los Derechos Humanos en Colombia
El Estado colombiano ha hecho compromisos con la comunidad internacional y est obligado
por la Constitucin y las leyes a respetar, proteger y garantizar los Derechos Humanos, tanto en
el mbito individual como en el colectivo.
Para que el Estado pueda cumplir tales obligaciones, los ciudadanos delegan en las
instituciones estatales el monopolio de las armas y de los mecanismos para reprimir los delitos.
Estas funciones las desempea el Estado a travs de las fuerzas militares, la polica y las
instituciones judiciales.
Sin embargo, la Constitucin de 1991 cre instituciones como el Ministerio Pblico, para evitar
que las autoridades abusen del poder que el pueblo les confiere y para garantizar la guarda y
proteccin de los Derechos Humanos.
El Ministerio Pblico ejerce esta funcin a travs de:
1. La Procuradura General
de la Nacin que tiene la
responsabilidad de proteger
los Derechos Humanos, y la
obligacin de investigar y
sancionar disciplinariamente a
aquellos agentes del Estado
que, con su actuacin ilegal,
vulneran los derechos y las
libertades de los ciudadanos,
por lo que comprometen la

2. La Defensora del Pueblo


cuya responsabilidad consiste
en denunciar pblicamente
los casos o situaciones en las
cuales el ejercicio arbitrario
del poder lleve a la violacin
de esos derechos. Sus
funciones
son
complementarias
de
la
Procuradura General de la
Nacin, que es la encargada

3. La Personera Municipal
que tiene la responsabilidad
de la guarda y promocin de
los Derechos Humanos en el
municipio, para lo cual cumple
la funcin de recibir las quejas
y reclamos que cualquier
individuo o institucin le
hagan llegar, referentes a la
violacin de los derechos
civiles o polticos y de las

responsabilidad del Estado.

de investigar lo que
Defensora denuncia.

la garantas sociales por parte


de los funcionarios del Estado
o por agentes ajenos al
gobierno.

La rama judicial
A los jueces y magistrados tambin les compete la proteccin de los Derechos Humanos, ya
que entre sus funciones est la de hacer que un particular o una autoridad pblica se abs tenga
de realizar conductas violatorias de los derechos.
Tomado de Gordillo, Andrs, Miranda Nstor, Len Nohra y otros. Constitucin y Derechos
Humanos en Nuevo Identidades 9. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2005, p.204 a 209.

4. Momento Individual (Individual Moment)


4.1 Por qu Colombia es un Estado Social de Derecho?
4.2 Explica la relacin entre Derechos Humanos, normas internacionales y Constitucin.
4.3 Elabora un mapa mental sobre los mecanismos para la proteccin de los Derechos
Humanos en Colombia.
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.

5. Momento Grupal (Group Moment)


Organicen equipos de cinco personas, elaboren una cartelera en la que presenten noticias de
prensa relacionadas con la violacin de los derechos humanos en Colombia, identifiquen las
instituciones del Estado que intervinieron en cada caso y las acciones que tomaron para
sancionar dichas violaciones. Nombren un expositor.

6. Plenaria (Plenary)
Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el
taller. Aclaracin de dudas.

7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.

8. Momento en casa (Home Moment)


Consulta el artculo 93 de la Constitucin Poltica Nacional y explica el reconocimiento que en l
se otorga a los Derechos Humanos.

9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

Presenta las actividades individuales


completas, ordenadas y a tiempo.
rea:
Ciencias Sociales
Participa y colabora en el trabajo del
Componente Curricular: Relaciones tico Grado: Noveno
momento grupal.
polticas
Cumple con las actividades
Tema: Situacin de los Derechos
Taller # 21 Tiempo:
designadas para el trabajo en casa.
Humanos en Colombia
6 horas
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL

COMPROMISOS

DD
MM
2013
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA


Logro: Analizo las posibilidades y dificultades en la implementacin de los Derechos Humanos
en Colombia.

Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, cartulina,
Constitucin Poltica, libros de consulta, internet.

1. Motivacin (Warm-up)
Disea un smbolo o logotipo que represente el respeto de los Derechos Humanos.

2. Aprendizaje previo (Previous Learning)


2.1 Describe situaciones en las que tus derechos no hayan sido respetados y en las que t no
respetaste los derechos de otros. Cmo te sentiste en cada uno de los casos?

3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)


Situacin de los Derechos Humanos en Colombia
La Constitucin colombiana de 1991 implement un conjunto de derechos democrticos
bsicos, que buscan crear mejores condiciones de vida para los colombianos. Estos derechos
se agrupan en tres categoras:
Fundamentales.
Sociales, econmicos y culturales.
Colectivos y del ambiente.
A continuacin se presenta cada una de las categoras de los derechos constitucionales de los
colombianos y algunas dificultades y aciertos en su ejercicio.
Los derechos fundamentales
En el captulo 1, del ttulo II, de la Constitucin colombiana, aparecen los derechos
fundamentales que se refieren a la vida; a la libertad e igualdad; a la privacidad; al libre
desarrollo de la personalidad; a la honra; a la paz; al trabajo; a la reunin; de asociacin y
manifestacin y al ejercicio y control del poder poltico, entre otros.
Sin embargo, muchas circunstancias impiden el entero cumplimiento de estos derechos para
los colombianos, en especial los que se relacionan con la conservacin de la vida y de la dignidad humana. Por ejemplo, a pesar del esfuerzo de numerosas entidades educativas y de
organizaciones de la sociedad civil para fortalecer la convivencia y la solucin pacfica de los
conflictos, cada ao mueren, a causa de la violencia, cerca de 34 mil colombianos. Se calcula
que entre el 15% y el 27% de estas muertes se debe al conflicto armado.
Derechos constitucionales fundamentales
A la vida.
A la intimidad personal, familiar y al
buen nombre.
A la libertad de cultos.
A la honra.
A la libertad de enseanza,
aprendizaje, investigacin y ctedra.
A la solidaridad ntima (no declarar
contra s mismo o sus parientes
prximos).
A participar en la conformacin,
ejercicio y control del poder poltico
(elegir, ser elegido, tomar parte en
elecciones, plebiscitos, referencias,
consultas, revocar el mandato, tener
iniciativa en corporaciones pblicas,
acceder al desempeo de funciones).

A la igualdad.
Al libre desarrollo de la
personalidad.
A la libertad de
expresin y de
informacin
A elegir profesin u
oficio
Al habeas corpus.
A no ser sometido a
destierro, prisin perpetua
ni confiscacin.
A la libertad de
asociacin.
A reunin y
manifestacin pblica y
pacfica.

Al reconocimiento de la
personalidad jurdica.
A la libertad de
conciencia.
A formular peticiones
respetuosas.
Al debido proceso.
A la apelacin de
sentencias.
A ser juzgado en su
propio pas.
Al asilo poltico.
A la sindicalizacin de
trabajadores y
empleadores.
Al trabajo.
A la paz.

El conflicto armado, una amenaza a los derechos


Para dar cumplimiento a los derechos fundamentales, vulnerados por el conflicto armado, los
distintos gobiernos han diseado polticas que buscan la desmovilizacin de los grupos
armados ilegales, al tiempo que la propia ciudadana ha puesto en marcha la propuesta de
comunidades de paz, mediante las cuales les exigen a los actores armados que excluyan de las
confrontaciones a la poblacin civil.

El Estado colombiano tambin ha ratificado distintos tratados internacionales, con la pretensin


de humanizar el conflicto armado, ya que no se vislumbra una solucin a corto plazo. Fue as
como se acogieron las normas del Derecho Internacional Humanitario (DIH) que establece un
mnimo de trato humanitario en conflictos armados y prohbe los atentados a la vida, a la
dignidad y la seguridad personal, y las condenas y ejecuciones efectuadas sin juicio previo
emitido por un tribunal regularmente constituido y con las garantas judiciales indispensables.
El DIH tambin distingue entre combatientes y no combatientes. Estos ltimos no participan de
manera directa en el conflicto, incluso los miembros de las fuerzas armadas que hayan
depuesto las armas y las personas que hayan quedado fuera de combate por enfermedad,
heridas, detencin o cualquier otra causa.
Por tal motivo, el Estado colombiano ratific la Convencin de Ottawa, acerca del "Tratado
sobre la prohibicin del empleo, almacenamiento, produccin y transferencia de minas
antipersonales y sobre su destruccin". En cumplimiento de lo pactado, en el 2002, Colombia
suspendi la fabricacin y el uso de esa arma, que para el mismo ao produjo 1.634 vctimas, a
manos de distintos grupos guerrilleros y de autodefensa que operan en el territorio nacional.
El desplazamiento forzado
Otra situacin que afecta los derechos fundamentales es el desplazamiento forzado por la
violencia. Para atender el drama de los desplazados, han surgido diversas alternativas. El
Estado, a travs de la Red de Solidaridad Social, brinda atencin humanitaria de emergencia
a los recin llegados, e impulsa su retorno a sus lugares de origen. De igual manera, muchos
municipios han creado el Comit de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento, que
opera en colaboracin con distintas entidades pblicas, ONG locales e internacionales y la
Iglesia catlica y pastoral social, para desarrollar planes de ayuda que les permitan a los
desplazados regresar a su lugar de origen o vivir en condiciones dignas en zonas ms seguras.
Los derechos sociales, econmicos y culturales (DESC)
En el captulo 2, del ttulo II, de la Carta Constitucional se enuncian los derechos sociales,
econmicos y culturales que deben permitirle a toda la poblacin colombiana satisfacer sus
necesidades tangibles como los bienes y servicios; e intangibles como la seguridad, la justicia,
la identidad, la libertad, entre otras, lo que en suma permite hablar del acceso a condiciones de
vida digna.
Derechos sociales, econmicos y culturales

A conformar una familia y a


su proteccin integral.
A lo salud, seguridad
social, alimentacin de los
nios.
A la atencin mdica
gratuita de los lactantes.
A decidir libremente el
nmero de hijos.
A divorciarse,
A la proteccin y formacin
integral
de
los
adolescentes.
A la rehabilitacin de los
disminuidos fsicos.
A la seguridad social.
Al acceso de los servicios
de proteccin y promocin
de la salud.

A una vivienda digna.


A la recreacin, el deporte
y el aprovechamiento del
tiempo libre.
A
mnimas
garantas
irrenunciables
en
el
trabajo.
A
la
formacin
y
habilitacin profesional de
los trabajadores.
A la negociacin colectiva.
A la huelga, salvo en los
servicios
pblicos
esenciales que defina la
ley.
A la propiedad privada y
dems
derechos
adquiridos legalmente.
A la igualdad entre mujeres
y hombres.

A la promocin estatal del


acceso a la propiedad.
A la proteccin de la
propiedad intelectual.
A la promocin estatal para
los trabajadores agrarios,
al acceso a la propiedad de
la tierra.
A la educacin gratuita en
las
instituciones
del
Estado.
A
la
autonoma
universitaria.
A la promocin del acceso
a la cultura.
A la libertad en la
bsqueda del conocimiento
y la expresin artstica.
A
la
independencia
profesional
de
los
periodistas.

El derecho a la cultura
La Constitucin de 1991, en su artculo 7, reconoci la diversidad tnica y cultural de la nacin
colombiana. Este reconocimiento tuvo gran trascendencia para las 81 etnias indgenas del pas
que hasta entonces eran consideradas como menores de edad. Igual importancia les otorg la
Constitucin a los afrodescendientes y a los raizales de San Andrs y Providencia, hasta
entonces sealados slo como "raza negra" y sujetos a diversas formas de discriminacin.

Las comunidades indgenas en la actualidad viven dispersas en diferentes regiones del pas y
aunque tienen algunos elementos culturales similares, cada una de ellas mantiene su identidad
y prcticas que, como el lenguaje, las diferencia.
En la Constitucin colombiana se reconoce a las comunidades indgenas el derecho a mantener
su cultura, sus propias formas de gobierno, a poseer un territorio y a ejercer sus normas para la
administracin de la justicia, siempre y cuando no vayan en contra del mandato constitucional.
Las comunidades afrodescendientes, raizal, gitana e indgena tambin son sujeto de derechos y
pueden exigir el respeto y defensa de sus tradiciones culturales. Su acceso al Congreso de la
Repblica les garantiza participar en la elaboracin de las normas que rigen al pas.
Los derechos colectivos y del ambiente
Los derechos colectivos y del ambiente estn consagrados en el captulo 3, del ttulo II, de la
Constitucin Nacional, que establece los derechos que tiene la comunidad para el ejercicio de
la participacin democrtica y para disfrutar de un ambiente sano.
Derechos colectivos y del ambiente
A la participacin de las organizaciones de consumidores y usuarios en el estudio de las
disposiciones que les conciernen.
A un ambiente sano y a la participacin de la comunidad en las decisiones que pueden
afectarlo.
A la proteccin estatal de la diversidad e integridad ambientales y a la conservacin de las
reas de especial importancia ecolgica.
A la planificacin del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales que garanticen su
desarrollo sostenido y su conservacin.
A lo proteccin estatal del espacio pblico y su destinacin al uso comn.
Dos caras de la participacin
La Constitucin de 1991 ha posibilitado ampliar la participacin de la ciudadana en diferentes
mbitos de la vida poltica. La comunidad ha participado en las discusiones para la destinacin
del presupuesto y la labor de las veeduras ciudadanas ha contribuido a castigar a polticos y
funcionarios pblicos acusados de corrupcin.
La ciudadana tambin ha generado otros mecanismos de participacin que no estn
contemplados en la Constitucin, pero que aglutinan a las y los ciudadanos para la defensa de
sus derechos econmicos y sociales como la salud, el empleo, la educacin, la vivienda y los
servicios, para la conservacin del equilibrio ecolgico y para promover iniciativas de paz y
pactos de convivencia entre actores armados. Un ejemplo de esta forma de participacin lo
constituye la neutralidad activa impulsada por las comunidades indgenas de Antioquia, que
consiste en reconocerse como neutrales en el conflicto armado, pero con voluntad para ayudar
a construir la paz y la convivencia en sus territorios.
Por su parte, el Estado colombiano ha hecho uso de los mecanismos constitucionales de
participacin, para estimular y facilitar la expresin de la opinin pblica y para favorecer el
aprendizaje social sobre la administracin del Estado y sus formas de gestin.
Tomado de Gordillo, Andrs, Miranda Nstor, Len Nohra y otros. Situacin de los Derechos
Humanos en Colombia en Nuevo Identidades 9. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2005, p.210 a 215.

4. Momento Individual (Individual Moment)


4.1 Selecciona un derecho de cada una de las categoras analizadas en la lectura y con ellos
crea una historieta en la que reflejes ya sea el respeto de los mismos o su vulneracin.
4.2 Escribe media pgina sobre qu significa para la nacin colombiana reconocer la cultura
indgena, afrocolombiana, gitana y raizal.
4.3 Disea un afiche que invite a tu comunidad a realizar acciones para disfrutar de un
ambiente sano.
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.

5. Momento Grupal (Group Moment)


Organicen equipos de tres personas, identifiquen los derechos que ms se vulneran en su
comunidad y las causas de ello. Analicen y propongan posibles soluciones. Elaboren un informe
escrito. Nombren un narrador.

6. Plenaria (Plenary)
Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el
taller. Aclaracin de dudas.

7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.

8. Momento en casa (Home Moment)


Consulta la Constitucin Poltica y responde: De acuerdo con el artculo 78, cmo garantiza el
Estado la proteccin de los derechos colectivos? Argumenta tu respuesta.

9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

Presenta las actividades individuales


rea:
Sociales
completas,
ordenadasCiencias
y a tiempo.
Componente
Curricular:
Relaciones
tico Grado: Noveno
Participa
y colabora
en el trabajo
del
polticas
momento grupal.
Tema: con
La las
conquista
de los derechos
Taller # 22 Tiempo:
Cumple
actividades
de
la
mujer
6 horas
designadas para el trabajo en casa.
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL

COMPROMISOS

DD
MM
2013
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA


Logro: Conozco el origen, evolucin y caractersticas de los derechos de las mujeres.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, cartulina,
Constitucin Poltica Nacional, libros de consulta, internet.

1. Motivacin (Warm-up)
Analiza la historieta y comenta sobre su significado:

Tomado de
http://coeducacionbengabirol.blogspot.com/2010/10/derec
hos-de-la-mujer.html

2. Aprendizaje previo (Previous Learning)


Las mujeres colombianas han buscado salir del anonimato y de la sombra de los hombres para
tener un lugar de respeto y de reconocimiento en su singularidad y dignidad humana. Esta
bsqueda ha estado relacionada con las demandas exigidas y alcanzadas a nivel internacional,
especialmente desde el siglo XVlll con la proclamacin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano. A continuacin se presentarn algunos momentos y procesos destacados en la
conquista de los derechos de las mujeres en nuestro pas.
2.1 Por qu crees que han sido discriminadas las mujeres a lo largo de la historia?

3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)


La conquista de los derechos de la mujer
La lucha de las mujeres por el respeto a su dignidad
A finales del siglo XVlll, las mujeres empezaron a defender el acceso al disfrute pleno de los
derechos. Las distintas voces que surgieron para demandar la igualdad poltica, social, cultural
y econmica de las mujeres fueron marcando un camino de luchas y conquistas que poco a
poco, en diferentes pueblos y naciones, han tenido un proceso de aceptacin e incorporacin a
la cultura.
Las mujeres reclamaron ante el Estado: tener iguales derechos que los hombres; acceder a la
educacin para lograr el desarrollo personal y profesional; tener un trabajo bien remunerado;
iguales oportunidades laborales y respeto a la condicin de ser madre, as como el derecho a
elegir, ser elegida y participar en las decisiones de la sociedad.
Un ejemplo pionero iberoamericano, lo constituye sor Juana Ins de la Cruz, que en el siglo
XVII asista disfrazada de hombre a la Real y Pontificia Universidad de Mxico. Sor Juana
escribi en 1691 lo que se valora como el primer manifiesto feminista de la historia, una carta
llamada Respuesta a sor Filotea de la Cruz, en la que reclamaba el derecho de la mujer a
ejercer la enseanza, a tener acceso a la ciencia, al saber, y a poder llevar una vida activa igual
que el hombre.

Acontecimientos en la conquista de los derechos de las mujeres


Pars, 1791. Posterior a la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano, Olimpia de Gouges, una luchadora de los Derechos Humanos, redact la
declaracin de los derechos de la mujer, exigiendo la igualdad para los sexos ante la ley, razn
por la cual fue a la guillotina.
Nueva York, 1848. Varias mujeres y hombres organizaron la primera convencin de los
derechos de la mujer, exigiendo la igualdad frente al hombre, en especial frente al sufragio. Los
organizadores fueron perseguidos y encarcelados.
Nueva York, 1908. Las textileras de la fbrica Cotton, reclamaron a la empresa que
disminuyera la ornada de trabajo a 10 horas diarias, un salario y el descanso justo. El dueo
orden incendiar la empresa y murieron ms de 129 mujeres.
Estados Unidos, 1909. Las mujeres socialistas proclamaron el primer da de la mujer,
Woman's Day, con grandes manifestaciones, en las que reclamaron sus derechos polticos y
econmicos.
Inglaterra, 1910. Emile Duvison fue arrollada bajo las patas del caballo del rey Jorge V, por
pedir el derecho al voto para la mujer inglesa. En 1918 fue aprobado dicho derecho para
algunas y hasta 1928 se generaliz para todas los mujeres inglesas.
Los esfuerzos de las mujeres colombianas
En el panorama mundial, a finales del siglo XIX las mujeres europeas participaron activamente
en las luchas obreras, por el reconocimiento de sus derechos corno trabajadoras y por la
mejora de las condiciones de vida de los sectores ms pobres y al igual que en Estados Unidos,
se unieron a las luchas contra la esclavitud.

Con la Primera Guerra Mundial (1914-1918), cambi la condicin de la mujer en varios pases
europeos y en Estados Unidos, pues se hizo necesaria su vinculacin a las actividades de la
industria y el comercio, mientras los hombres iban a la guerra; esto se reflej en un mayor
acceso de la mujer a las actividades econmicas, educativas y culturales.
En Colombia, el proceso de industrializacin y de urbanizacin que se inici en el siglo XX
produjo la conformacin del llamado proletariado o sector social de los trabajadores obreros de
fbricas, conformado tambin por un alto porcentaje de mujeres. Esta clase obrera colombiana
estuvo influenciada por las ideas socialistas que por entonces tuvieron gran acogida en amplios
sectores de Europa. En este contexto se cre el Partido Obrero en 1916 y tres aos ms tarde
el Partido Socialista, cuya fuerza principal fueron los trabajadores.
Una mujer destacada en las luchas de los trabajadores fue Mara Cano, quien haba recibido
una educacin excepcional en importantes colegios laicos, lo que le permiti incursionar en el
periodismo y en la poesa. Desde muy joven, Mara Cano empez a relacionarse con obreros y
artesanos a travs de obras de caridad, con las cuales desarroll una gran sensibilidad social
y poltica. En la dcada de 1920, Mara Cano gan mucha importancia como lder y dirigente
de los obreros del naciente Partido Socialista Revolucionario, PSR, y realiz giras por todo el
pas, en las que denunci las injusticias provenientes de la desigualdad social y alent la
organizacin de los obreros; razn por la cual fue encarcelada varias veces.
Posterior a esta dcada, la influencia ideolgica de Mara Cano se manifest en la creacin de
escuelas normales; y de nuevas oportunidades educativas para la mujer. Su masivo
desempeo en la labor docente produjo la aparicin de un movimiento intelectual y de
publicaciones que abog por los derechos de la mujer y critic las prcticas discriminatorias de
que eran objeto. Las maestras fueron el ncleo de los primeros grupos feministas que
articularon un juicio a la sociedad y protestaron contra la desigual condicin jurdica y educativa
de la mujer y su limitado poder poltico y econmico. Las organizaciones feministas que
surgieron por aquel entonces en el pas buscaron eco en el campo internacional, para lograr
reformas legales a favor de ellas.
Mara Rojas Tejada defendi el derecho de la mujer a tener mayor acceso a la educacin y la
cultura, aspiracin que manifest pblicamente en una conferencia acerca del feminismo en
1927, en la que alab las luchas de las mujeres inglesas por el derecho al voto y plante la
urgente necesidad de elevar la calidad de la educacin femenina.
La antioquea Sofa Ospina de Navarro anunci en sus escritos de 1926 la llegada del
feminismo como algo oportuno; sin embargo, critic las tendencias socialistas y la mayor
instruccin para la mujer.
La conquista de los primeros derechos
Fecha
Logro
Ley 28 de 1932
Modific la potestad marital, consagrando la libre administracin y
disposicin de los bienes de cada cnyuge, pero la mujer continuaba
bajo el dominio del hombre como persona.
Decreto 1874 de
Estableci las condiciones igualitarias para la educacin secundaria de
1932
mujeres y hombres
Decreto 227 de 1933 Permiti el acceso de las mujeres a la universidad
1944
Surgieron varias formas de organizacin y expresin de las mujeres,
como: la Unin Femenina de Colombia, la Alianza Femenina y Agitacin
Femenina, que trabajaron unidas con el objetivo de conseguir derechos
polticos para la mujer, pero no lograron el derecho al sufragio.
1945
Se expidi la Carta de los Derechos Humanos de Naciones Unidas,
donde se declar la igualdad de derechos de hombres y mujeres.
1948
La XI Conferencia Internacional Americana de la OEA, reunida en
Bogot, aprob las "Convenciones sobre los derechos polticos y
algunos civiles de la mujer".
1954
Bajo el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla, tres mil mujeres, lideradas
por Esmeralda Arboleda, Magdalena Feti de Holgun e Isabel Lleras de
Ospina, entregaron un memorial para defender los convenios
internacionales suscritos por Colombia y que no haban sido convertidos
en norma legal. Esta y otras reclamaciones elevadas al gobierno,
llevaron a lograr el derecho al voto
Decreto 2820 de
Concedi libertad a la mujer respecto al hombre y estableci la igualdad
1974
jurdica de los sexos.
Las normas que consagran los derechos de la mujer colombiana

Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Sus artculos 2,13, 40, 42 y 43 defienden y


garantizan la participacin, la libertad, la igualdad, la libertad de matrimonio, la prohibicin
del maltrato y de cualquier forma de discriminacin hacia la mujer.
Ley 51 de 1981. Con esta ley, Colombia suscribi la "Convencin sobre la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer".
Ley 82 de 1993. Por medio de la cual se expiden normas para apoyar de manera especial
a las mujeres cabeza de hogar.
Resolucin 4050 de 1994. Por la que se prohbe solicitar el examen de embarazo como
requisito previo a una vinculacin laboral.

Tomado de Gordillo, Andrs, Miranda Nstor, Len Nohra y otros. La conquista de los derechos
de la mujer en Nuevo Identidades 9. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2005, p.242 a 245.

4. Momento Individual (Individual Moment)


4.1 Elabora un friso sobre los acontecimientos en la conquista de los derechos de las mujeres.
4.2 Explica cmo influyeron las ideas socialistas europeas, en el movimiento obrero y en el
movimiento feminista en Colombia.
4.3 Cul de los logros alcanzados en la conquista de los primeros derechos de la mujer te
parece ms importante y por qu? Argumenta tu respuesta.
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.

5. Momento Grupal (Group Moment)


Organicen equipos de cuatro personas, escriban un informe acerca de los derechos de la mujer
colombiana que consideran son vulnerados. Ilustren su respuesta con un ejemplo y presenten
una alternativa de solucin. Nombren un relator.

6. Plenaria (Plenary)
Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el
taller. Aclaracin de dudas.

7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.

8. Momento en casa (Home Moment)


Consulta en la Constitucin Poltica los artculos referidos directamente a los derechos de la
mujer y elabora un plegable sobre ellos.

9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

Presenta las actividades individuales


completas,
ordenadas Ciencias
y a tiempo.
rea:
Sociales
Participa
y
colabora
en
el
trabajo
del
Componente Curricular: Relaciones
tico Grado: Noveno
momento
grupal.
polticas
Cumple
las actividades
Tema: con
Situacin
actual de la mujer en Taller # 23 Tiempo:
designadas
para
el
trabajo
en casa.
Colombia
6 horas
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL

COMPROMISOS

DD
MM
2013
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA


Logro: Comprendo la complejidad de los hechos asociados al cumplimiento de los derechos
femeninos.

Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, lectura sugerida, diccionario, libros de consulta,
internet.

1. Motivacin (Warm-up)
Analiza y comenta la imagen:

Tomado de
http://epo177ozumba.blogspot.com/2011_06_01_archive.h
tml

2. Aprendizaje previo (Previous Learning)

Un gran logro de la sociedad del siglo XX ha sido comprender que la condicin de mujer o de
hombre, de nio o de nia, es el resultado de un proceso social e histrico y no solamente
biolgico o natural. Este mbito muestra cmo las mujeres en Colombia han contribuido para
transformar el concepto de mujer y de sociedad forjando nuevas relaciones y vivencias.
2.1 Escribe un acrstico con la palabra MUJER

3. Conceptos bsicos (Basic Concepts)


Situacin actual de la mujer en Colombia
El movimiento social de las mujeres
En Latinoamrica, los esfuerzos de las mujeres por alcanzar una condicin social digna en el
contexto de las sociedades patriarcales empezaron en el siglo XIX. Los primeros movimientos
feministas que persiguieron tal fin aparecieron en Mxico, Chile, Brasil y Per. En el siglo XX
surgieron otras organizaciones femeninas, que se extendieron tambin por Argentina y
Colombia, con el propsito de alcanzar el derecho al voto, al divorcio y la legalizacin del
aborto.
El periodo de 1960 a 1990
En Colombia, el movimiento social de las mujeres entre 1960 y 1990 se vio favorecido por
aspectos como:

Las dinmicas
La masificacin El uso masivo de
La influencia de los
de modernizacin de la educacin y el medios de comunica- movimientos sociales y
que impactaron la mayor acceso de las cin
que
han polticos a nivel nacional
cultura y la vida mujeres a la primaria, transformado
la e internacional, en la
cotidiana
y el bachillerato y la mentalidad
y
las toma de conciencia por
transformaron los universidad.
prcticas culturales.
parte de la sociedad, y
papeles asignados
de las mujeres en
a los hombres y las
particular, como sujetos

mujeres.

de derecho.

Los acontecimientos mundiales de la dcada de 1960, como la Revolucin Cubana, la guerra


de Estados Unidos contra Vietnam, el movimiento de Mayo del 68 en Francia, la Revolucin
Cultural China, pusieron en evidencia una transformacin ideolgica que reclam la existencia
de un mundo ms amable e igualitario. Y mientras en Estados Unidos, Francia e Inglaterra se
consolidaron varios movimientos feministas, en Colombia, en consonancia con este ambiente,
varias mujeres conformaron grupos de estudio y de trabajo solidario alrededor de causas
sociales dirigidas a lograr el bienestar de las mujeres, de las comunidades campesinas e
indgenas, de grupos infantiles, de la poblacin obrera y, en general, de los sectores sociales
marginados.
Entre 1970 y 1980 surgieron varios movimientos feministas de mujeres campesinas,
universitarias, obreras, que reflexionaron acerca de nuevos retos a conquistar, en el campo de
la sexualidad, la salud, la familia, la relacin de pareja, la militancia poltica, el poder y el
desarrollo del pas. Mientras que en la dcada de 1990 se debatieron temas como la identidad y
la autoestima, la calidad de vida, la democracia, los Derechos Humanos, la paz y el
desplazamiento forzado.
Los movimientos feministas de los ltimos aos
Para finales del siglo XX y comienzos del XXI, entre los mltiples movimientos feministas
colombianos, se reconoce segn la investigadora Olga A. Snchez, tres tendencias, de acuerdo
con los objetivos que persiguen: la feminista, la popular y la poltica.
Tendencia feminista
Tendencia popular
Tendencia poltica
Dedica sus esfuerzos a la Dirige
sus
acciones
a Busca
lograr
mayor
bsqueda de las relaciones conseguir
mejores participacin en los partidos
de equidad entre sexos, o condiciones
de
salud, polticos, los sindicatos y otras
gnero, en todos los mbitos educacin y bienestar para la organizaciones, y tener poder
de las vivencias humanas.
familia y la comunidad.
de decisin en la vida poltica.
Los movimientos femeninos agrupados bajo las anteriores orientaciones tienen gran im portancia por su diversidad, pluralidad, y porque han logrado cambios en la manera de pensar,
y han beneficiado no slo a las mujeres colombianas sino a los hombres, los nios, las nias, la
juventud y a los adultos mayores. Los movimientos femeninos han impulsado mejoras en la
salud, la educacin, la poltica, la cultura y la economa, adems de ser una voz colectiva que
critica, defiende los derechos, propone y trabaja por establecer relaciones de igualdad y respeto
por las diferencias.
Las mujeres y el desarrollo
En los ltimos aos, las mujeres han ganado espacios y reconocimiento de sus derechos, sin
embargo, en lo que se refiere a la igualdad y a la democracia, todava hay mucho por alcanzar,
debido a que los recientes modelos de desarrollo (neoliberal, entre otros), no han implementado
polticas contundentes que permitan mejorar las condiciones de la mujer en todos los campos.
Una caracterstica de los recientes modelos de desarrollo es que sus polticas estn
fundamentalmente orientadas a lograr el crecimiento econmico, concediendo menor
importancia a aspectos como: el cuidado del medio ambiente; la generacin de empleo; el
acceso y la calidad de los servicios de salud y educacin; de tal manera que la atencin de los
planes de desarrollo es ms precaria, en lo que respecta al desarrollo de polticas en torno al
mejoramiento de la calidad de vida de la mujer. Segn el Informe de Desarrollo Humano PNUD
de 1995, "las mujeres constituyen la mitad de la poblacin mundial, trabajan dos tercios de las
horas del da, reciben una dcima parte del ingreso de la poblacin del mundo, pero poseen
una centsima parte de la propiedad".
Un modelo de desarrollo bien enfocado adquiere compromisos con cada miembro de la
sociedad, pero a la vez implica que cada persona participe en la planeacin para el desarrollo
de su entorno y ejerza control sobre los recursos que se invierten y los beneficios que se
obtienen. Otra consideracin que debe tenerse en cuenta al momento de disear el plan de
desarrollo es la definicin de estrategias concretas para promover el progreso de la mujer en
aspectos como la cultura, la educacin, la salud, la vivienda y el empleo.
Obstculos para el progreso de la mujer
El anlisis de la situacin social de la mujer en Colombia lleva a concluir, en trminos generales,
que la mujer enfrenta an obstculos que impiden el ejercicio de una efectiva ciudadana en el
marco de un Estado social y democrtico de Derecho.
En Colombia existen diferencias en las oportunidades y los logros de las mujeres. Se destaca
que las mujeres afrodescendientes, indgenas y campesinas, de diferentes edades, enfrentan
restricciones ms fuertes que las dems para la plena realizacin de sus derechos. Pero

tambin se reconoce que las mujeres que acceden a la educacin superior sufren las
consecuencias de la discriminacin.
La pobreza
Las mujeres representan el 54,8% de la poblacin pobre del pas, de las cuales el 25% son
jefas de hogar, tienen las ms altas tasas de analfabetismo y desempleo y reciben menor
remuneracin salarial que los hombres.
La pobreza en Colombia tiene su origen en la situacin de alto conflicto en que se encuentra
envuelto el pas. El homicidio aumenta a la vez que crecen los gastos dirigidos a combatir las
acciones delictivas. La sociedad civil es la ms afectada y dentro de ella los sectores populares,
principalmente los campesinos que son desalojados de sus tierras y condenados a acrecentar
los cinturones de miseria urbana.
El desempleo y los bajos ingresos
El desempleo de las mujeres es superior al de los hombres. Sin embargo, en la actualidad se
registra un leve crecimiento del empleo femenino, debido a la expansin del sector de servicios,
que incorpora mujeres a las actividades informales y a travs de agencias de contratacin
temporal. Otra razn que explica el crecimiento del empleo femenino es que los empleadores
prefieren contratar mujeres, por su menor inclinacin a la sindicalizacin y por su disposicin a
aceptar menores salarios por un trabajo igual al que realizan los hombres.
Iniquidad en la educacin y la cultura
Aunque el analfabetismo de la poblacin colombiana ha disminuido durante los ltimos aos, el
analfabetismo femenino contina siendo superior al masculino. A nivel rural existe ventaja en
favor de las mujeres, seguramente por el mayor costo que significa la educacin de los hijos
varones, puesto que es ms productivo para las familias campesinas que sus hijos hombres
dediquen la mayor parte de su tiempo al trabajo rural. Por el contrario, en las ciudades se privilegia la educacin bsica para los hombres.
Riesgos en la salud
Aunque el promedio de vida de las mujeres es ms alto que el de los hombres, esto no implica
necesariamente que gocen de mejores condiciones de salud. Las iniquidades entre hombres y
mujeres en el campo de la salud tienen que ver principalmente con enfermedades y muertes
evitables.
Las estadsticas sealan que entre el primero y cuarto ao de vida, existe una mayor mortalidad
de nias que de nios, atribuible a que las primeras sufren deficiencias nutricionales ms
graves.
En los casos de mortalidad relacionada con el embarazo y con el alumbramiento, aunque los
ndices han disminuido, la falta de atencin mdica en el perodo prenatal, especialmente en el
campo, y por el aborto, son las principales causas de muerte entre las mujeres embarazadas, y
se calcula que ocurren cuatro abortos por cada diez nacidos, especialmente entre mujeres
adolescentes.
Otro problema que afecta a las mujeres colombianas y a la infancia es el riesgo de contraer
enfermedades de alto riesgo, como el sida. En 1986, en Colombia, se detect una mujer
infectada por cada 47 hombres portadores del VIH-sida. En 1996, esta relacin se increment a
una mujer por cada siete hombres, lo que incide en el nmero de casos de sida infantil, ya que
de 91 casos detectados, en la misma poca, 71 ocurrieron por transmisin de la madre.
La violencia
En Colombia hay ms de un milln de personas desplazadas, de las cuales, el 58% son
mujeres; y del total de hogares desplazados, el 36% tienen a una mujer como jefa de hogar.
Aunque, por lo general, las mujeres no participan directamente en las hostilidades, son las ms
afectadas por el trauma del desplazamiento. Miles de campesinas, muchas de ellas viudas
recientes, se han visto obligadas a huir de sus hogares con sus hijos y buscar refugio en
condiciones precarias en los barrios marginales de las ciudades.
La mayora de desplazados son menores de 25 aos, y muchos de ellos se convierten en
cabeza de familia debido a la muerte de sus progenitores, por lo que al desplazamiento se
agrega la disolucin de la familia nuclear, se deshacen los lazos sociales y culturales de la
comunidad; adems, se reducen las oportunidades educativas de los nios y nias, al igual que
el acceso a los servicios de salud.
En cuanto a la violencia intrafamiliar, el Instituto Nacional de Medicina Legal encontr que las
mujeres representan el 81% de las vctimas de agresiones, mientras el 19% restante
corresponde a los nios, nias y dems familiares.
El acoso sexual hacia la mujer, en los mbitos laboral y educativo, es otra de las formas de
violencia ms extendida e invisible que an no se considera como delito ante la ley, a lo que se
suma el hecho de que un mnimo porcentaje de mujeres violentadas se atreve a denunciar a
sus agresores.
El trfico de mujeres

El trfico internacional de mujeres tiene como vctimas a cerca de 5.000 mujeres colombianas
dispersas en diferentes pases, especialmente de Europa y Asia. La mayora de las vctimas de
la trata de mujeres tiene edades que oscilan entre los 9 y los 17 aos; procede de pueblos
pequeos y de ciudades intermedias y cuenta con pocos aos de escolaridad.
Tomado de Gordillo, Andrs, Miranda Nstor, Len Nohra y otros. Situacin actual de la mujer en
Colombia en Nuevo Identidades 9. Grupo Editorial Norma. Bogot. 2005, p.246 a 251.

4. Momento Individual (Individual Moment)


4.1 Elabora un cuestionario de 15 preguntas con sus respuestas sobre el contenido de la
lectura sugerida.
4.2 Qu entiendes por equidad de gnero?
4.3 Responde la siguiente encuesta:
Tres caractersticas comportamentales de los hombres y tres de las mujeres son:
Una expresin discriminatoria para referirse a las mujeres en el colegio es:
Tres actividades que slo pueden realizar los varones en el colegio son:
Tres actividades de carcter exclusivamente femenino son:
Una forma de respetar a las mujeres es:
Una actividad para promover la equidad de gnero en el colegio sera:
MONITOREO: Socializacin con el (la) profesor (a) de los resultados del trabajo desarrollado
hasta el momento y aclaracin de dudas.

5. Momento Grupal (Group Moment)


Organicen equipos de cinco personas y basados en la encuesta que cada uno contest en el
momento individual: lean y analicen sus respuestas, saquen una conclusin por cada punto y
luego una conclusin final sobre el trato dado a las mujeres en el ambiente escolar y las
alternativas de solucin en caso de que los resultados arrojen algn tipo de discriminacin.
Elaboren un informe escrito. Nombren un relator.

6. Plenaria (Plenary)
Socializacin con el (la) profesor(a) y compaeros(as) de todos los momentos trabajados en el
taller. Aclaracin de dudas.

7. Glosario (Glossary)
Realiza en el cuaderno el glosario de las palabras desconocidas con su significado.

8. Momento en casa (Home Moment)


Responde: Cmo se beneficia una sociedad cuando mujeres y hombres trabajan en equipo y
en igualdad de condiciones? Argumenta tu respuesta.

9. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

Presenta las actividades individuales


rea: ordenadas y Ciencias
completas,
a tiempo.Sociales
Componente
Curricular:
Relaciones Grado: Noveno
Participa y colabora en el trabajo del
tico grupal.
polticas
momento
Tema:
Evaluacin
final y refuerzo
Taller # 24 Tiempo:
Cumple con las actividades
3 horas
designadas para el trabajo en casa.
Valora su nivel de desempeo y
compromiso con el desarrollo del
taller.
TOTAL
ELEMENTOS DE PLANEACION METODOLOGICA

COMPROMISOS

DD
MM
2013
Elaborado por:
Alexandra Lpez U.

Logro: Demuestra su aprendizaje contestando correctamente la prueba estandarizada aplicada


para evaluar los temas vistos durante el trimestre.
Recursos: Block de trabajo, carpeta del rea, hoja formato prueba estandarizada.

1. Momento Individual (Individual Moment)


Prueba estandarizada
Lee con detenimiento la prueba de evaluacin del aprendizaje y desarrllala de acuerdo a las
instrucciones dadas en cada punto.

2. Momento Grupal (Group Moment)


Teniendo en cuenta las conclusiones obtenidas despus de desarrollar todas y cada una de las
actividades indicadas en los talleres del primer trimestre, organicen grupos de tres personas y
escriban un informe en el que den respuesta argumentada a la pregunta problematizadora
formulada para este trimestre: Cmo se garantiza en la democracia colombiana la
participacin ciudadana y el respeto de los Derechos Humanos? Nombren un relator.

3. Plenaria (Plenary)
Informe de resultados prueba tipo ICFES. Anlisis de avances, dificultades y propuestas de
mejoramiento para el prximo trimestre. Socializacin del trabajo grupal.

4. Momento en casa (Home Moment)


Corrige las respuestas incorrectas de la prueba tipo ICFES.

5. Evaluacin (Evaluation)
Completa la matriz de evaluacin colocando valores de 1 a 5 (siendo 1 el menor cumplimiento y
5 el mayor cumplimiento del parmetro) justificando cada respuesta y escribiendo tus
compromisos para mejorar y teniendo en cuenta que A corresponde a la autoevaluacin, C
corresponde a la evaluacin que tu grupo haga sobre tu trabajo y H la evaluacin por parte del
profesor. Los resultados se suman y dividen entre 3 y se colocan en el total.
PARMETROS

JUSTIFICACIN

COMPROMISOS

Prueba de evaluacin del aprendizaje.


Participa y colabora en el trabajo del
momento grupal.
Mantiene una actitud de respeto y
participacin durante la plenaria.
Cumple con las actividades
designadas para el trabajo en casa.
TOTAL

INSTRUMENTO DE REGISTRO Y CONTROL

AGENDAS

No. 26

No. 27

No. 28

FIRMA DEL
ESTUDIANTE

FIRMA DEL
PADRE DE
FAMILIA

FIRMA DEL
DOCENTE

OBSERVACIONES

No. 29

No. 30

No. 31

No. 32

No. 33

No. 34

No. 35

No. 36

No. 37

No. 38

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