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EXPEDIENTE TECNICO:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB


GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA


PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
ICA
SUBGERENCIA DEFENSA CIVIL ICA

“CAPACITACION TECNICA EN
GESTION DE RIESGO DE
DESASTRES EN LA
PROVINCIA DE ICA”

Ica, 2014

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
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Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de


Desastres en la Provincia de Ica

1. Titulo

Nombre del Curso: “Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la


Provincia de Ica”.

2. Antecedentes

Los desastres se han ido incrementando con los años, por dos causas: primero
porque ocurren más eventos peligrosos, siendo los eventos climáticos los que han
alterado su recurrencia, intensidad y características, en el proceso de Cambio
Climático global; en segundo lugar, porque el nivel de exposición y vulnerabilidad
de la población y sus medios de vida es mayor debido al crecimiento económico y
los cambios sociales que ello genera, tales como: migración del campo a la ciudad,
concentración y hacinamiento en las ciudades, ocupación espontánea del territorio,
expansión caótica de las urbes, desestructuración y erosión de las organizaciones
comunales alto andinas y despoblamiento de micro cuencas alto andinas.

Siendo este tema tan importante, desde inicios de la década de los setenta del
siglo anterior, desde el nivel gubernamental y desde la sociedad civil, se han
realizado diversas acciones, para reducir los impactos de los desastres. A lo largo
de varios años se han desarrollado numerosas experiencias, herramientas y
prácticas, orientadas a reducir el riesgo y a la preparación de la población para
afrontar desastres.

Mediante la Ley Nº 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de


Desastres – SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir
los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de
desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.

El presente curso nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa
de la Municipalidad Provincial de Ica a través de la Subgerencia Provincial de
Defensa Civil, las mismas que financiaran en su totalidad la formulación.

3. Algunos Conceptos Necesarios de la GRD.

3.1 Los Desastres

De acuerdo con el glosario del INDECI, un desastre se define como una


interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes
pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad

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afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo
externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen, ya sea natural o
inducido por el hombre.

3.2 ¿Por qué ocurren los desastres?

Una primera causa de ocurrencia de desastres está asociada con los factores
propios de la naturaleza, a los cuales se denomina desastres naturales, entre los
cuales podemos mencionar.

- Terremotos: Convulsión de la superficie terrestre ocasionada por la


actividad tectónica o por fallas geológicas activas. La intensidad es
generalmente mayor de VI y VII grados de la escala Mercalli Modificada.
- Tsunami: Una serie de grandes olas marinas generada por el súbito
desplazamiento de agua de mar (causada por terremotos, erupciones
volcánicas o deslizamientos de suelo submarino); capaz de propagarse
sobre largas distancias y que al llegar a las costas produce un maremoto.
- Inundación: Son eventos naturales recurrentes, que consiste en la invasión
de las aguas a una zona y están asociadas con:

o Precipitaciones pluviales continuas y abundantes en cuencas húmedas.


o Influencia de las características y condiciones del suelo (capacidad de
infiltración, humedad, cubierta vegetal).
o Influencia de la geomorfología de una cuenca (morfología).
o Volúmenes de descargas que sobrepasan la capacidad de absorción
del suelo y la capacidad de carga o conducción de los ríos.
o Se asocian a súbitos aumentos del nivel de aguas en áreas adyacentes
a lagos, lagunas y mares.

Se diferencian tres tipos principales de inundaciones: terrestres o fluviales,


costeras o marinas y lagunares.

- Huayco: Son flujos de lodo y piedras con gran poder destructivo. Se forman en
las partes altas de los micros cuencas debido a la existencia de capas de suelo
deleznables en la superficie o depósitos no consolidados de suelo, que son
removidos por las lluvias.
- También pueden ocurrir desastres ocasionados por la naturaleza pero en los
cuáles la intervención humana ha jugado un factor que ha influido en que sus
impactos sean más graves. Por ejemplo, los deslizamientos pueden
desencadenarse debido a la tala indiscriminada de árboles.
- Finalmente, pueden también ocurrir desastres debidos exclusivamente a la
intervención humana, por ejemplo, la contaminación de los ríos debido a la
actividad minera e industrial o la deforestación causante del quiebre de los
ecosistemas.

3.3 ¿Tiene algo que ver el cambio climático con los desastres naturales?

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- Sin duda, como acabamos de ver, los desastres ocurren no solo por acción de
la naturaleza, sino se acrecientan en unos casos por la actividad humana y en
otros casos son efecto directo de la intervención humana, en el segundo caso
es mucho más evidente el impacto que esta tiene en el ambiente.
- Día a día crece el cuestionamiento a la responsabilidad que le toca a la
actividad humana en la ocurrencia de desastres, los cuales se van
acrecentando constantemente debido a una aceleración del ritmo del cambio
climático. Así también, se observa un impacto dramático en la población más
pobre, y consecuentemente más vulnerable a estos hechos debido a la no
resuelta aún situación de inequidad económica.

4. Marco Conceptual de La Gestión de Riesgo de Desastres-GRD

La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social, cuyo fin último es la


prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante
situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales, con especial
énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad,
defensa nacional y territorial de manera sostenible.

Se basa en la investigación científica y en el registro de informaciones; y orienta


las políticas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno y de la
sociedad con la finalidad de proteger la vida de la población y el patrimonio de las
personas y del Estado, para contribuir al desarrollo sostenible del país.

Implica un conjunto de decisiones administrativas, de organización y


conocimientos operacionales para implementar políticas, estrategias y fortalecer
capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres
ambientales y tecnológicos consecuentes, involucrando todo tipo de actividades y
medidas estructurales y no-estructurales para evitar (prevención) o limitar
(mitigación y preparación) los efectos adversos de los desastres.1

Se ejecuta en base a los siguientes procesos:

 Estimación del Riesgo


 Prevención
 Reducción del Riesgo
 Preparación
 Respuesta
 Rehabilitación
 Reconstrucción

5. El Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de desastres.

El Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres es un sistema


interinstitucional, cuya finalidad es identificar y reducir los riesgos asociados a

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peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos,
y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento
de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de
gestión de riesgos de desastres.

6. Objetivos

6.1. Objetivo General

 Sensibilizar a las autoridades y público en general respecto de las


funciones y responsabilidades que les competen en la Gestión Reactiva del
Riesgo.
 Realizar un curso de capacitación con las entidades afines públicas y
privadas, y organizaciones civiles para la participación de las opiniones
técnicas, profesionales en la formulación de objetivos concretos de
mitigación de riesgos.
 Potenciar el nivel cognitivo, desarrollar capacidades, habilidades, actitudes y
Valores referidos a la Gestión del Riesgo de Desastres, para que las
autoridades puedan cumplir eficaz y eficientemente sus funciones y
responsabilidades que le competen como integrantes de la Plataforma de
Defensa Civil.

6.2 Objetivos Específicos

 Educar y preparar a la población para planificar y ejecutar acciones de


prevención e incrementar su capacidad de respuesta en caso de
emergencia o desastres.
 Desarrollar capacidades en los integrantes de la comunidad para que
identifiquen los peligros, contribuyan a la reducción de vulnerabilidades y
riesgos de su entorno.
 Adquirir y desarrollar conocimientos orientados a consolidar la Cultura de
Prevención en la Región Ica.
 Desarrollar actitudes y rescatar los valores vinculados a la Gestión del
Riesgo de Desastres que permitan la construcción de una sociedad
solidaria y justa en la que se respete la vida.

7. La Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres.

Es el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de


desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada
preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de
desastres, así como a minimizar sus efectos adversos sobre la población, la
economía y el ambiente. Los gobiernos locales, junto con las demás entidades de
gobierno están obligados a implementarla e incorporarla dentro de sus procesos
de planeamiento, organización, dirección y control de actividades y acciones
relacionadas con los procesos de estimación, prevención, preparación, respuesta y
rehabilitación así como la reconstrucción.

Son sus objetivos:

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1. Institucionalizar y desarrollar los procesos de la GRD a través del Sistema


Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
2. Fortalecer el desarrollo de capacidades en todas las instancias del Sistema
Nacional de GRD, para la toma de decisiones en los tres niveles de gobierno.
3. Incorporar e implementar la GRD a través de la planificación del desarrollo y la
priorización de los recursos humanos, materiales y financieros.
4. Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la resiliencia para el
desarrollo sostenible.

8. Lineamientos Estratégicos de la Política Nacional.

De acuerdo con el Decreto Supremo 111-2012-PCM, que incorpora la Política


Nacional de GRD, como Política Nacional con alcance a todas las entidades
públicas y niveles de gobierno. Los lineamientos por cada objetivo son los
siguientes:

Para el objetivo 2: FORTALECER EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN


TODAS LAS INSTANCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES, PARA LA TOMA DE DECISIONES EN LOS TRES
NIVELES DE GOBIERNO.

2.1 Fomentar la aprobación y la aplicación de los lineamientos de política para el


desarrollo de capacidades en la administración pública en lo que corresponde a los
procesos de la GRD.
2.2 Fomentar el desarrollo e implementación del “Plan Nacional de Educación
Comunitaria para el Desarrollo de Capacidades de la GRD”.
2.3 Fortalecer la gestión del conocimiento en materia de GRD, con participación de
las entidades académicas, colegios profesionales e instituciones técnico-
científicas, para contribuir a la toma de decisiones.
2.4 Fortalecer la capacidad de predicción y monitoreo de las entidades científicas
relacionadas con la GRD.
2.5 Desarrollar e impulsar los instrumentos de GRD: metodologías mejoradas,
planes estratégicos y operativos, reglamentos, directivas, lineamientos, guías,
manuales y protocolos sobre la materia, para mejorar la capacidad de conducción
técnica y operativa de las entidades que integran el SINAGERD.
2.6 Promover la realización de actividades académicas para el desarrollo de
capacidades y la asistencia técnica en materia de Gestión del Riesgo de
Desastres, a las autoridades, funcionarios y especialistas responsables de la
gestión técnica y administrativa de las instituciones que conforman el SINAGERD.
2.7 Identificar, difundir y replicar las experiencias nacionales e internacionales en
materia de GRD, respetando la diversidad cultural y multilingüe del país y la
tradición histórica de las regiones.
2.8 Fomentar el desarrollo de capacidades humanas para la Gestión del Riesgo de
Desastres en las entidades públicas, sector privado y sociedad civil.

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9. Funciones específicas de las Municipalidad Provincial en gestión de Riesgo


de Desastres.

De manera general, como integrantes del SINAGERD, las municipalidades


formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan,
fiscalizan y ejecutan los procesos de la GRD, en el ámbito de su competencia,
siendo los alcaldes las máximas autoridades responsables de los procesos de la
GRD dentro de sus respectivos ámbitos de competencia y principales ejecutores
de las acciones de gestión del riesgo de desastres.

a) Grupos de Trabajo

Las municipalidades deben constituir Grupos de Trabajo para la GRD,


integrados por funcionarios de los niveles directivos superiores y presididos por
el alcalde. Los Grupos de Trabajo son espacios internos de articulación para la
formulación de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de
Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia. Estos grupos
coordinan y articulan la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco
del SINAGERD. Los grupos de trabajo están integrados por los responsables
de los órganos y unidades orgánicas competentes.

b) Gestión del Desarrollo y planificación

Las municipalidades incorporan los procesos de la GRD en la gestión del


desarrollo, con el apoyo de las demás entidades públicas y con la participación
del sector privado, poniendo especial atención en el riesgo existente y, por
tanto, en la gestión correctiva, es decir, tratando de reducir los riesgos
existentes. En dicho sentido Identifican el nivel de riesgo existente en sus áreas
de jurisdicción y establecen un plan de gestión correctiva del riesgo, en el cual
se establecen medidas de carácter permanente en el contexto del desarrollo e
inversión. Para ello cuentan con el apoyo técnico del CENEPRED y de las
instituciones competentes.

Así también, aseguran la armonización de los procesos de ordenamiento del


territorio y su articulación con la Política Nacional de GRD y sus procesos, ello
implica incorporar en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial,
de gestión ambiental y de inversión pública, la GRD.
En el mismo sentido, incorporan en los planes de desarrollo urbano, planes de
acondicionamiento territorial, así como en las zonificaciones que se realicen las
consideraciones pertinentes de existencia de amenazas y condiciones de
vulnerabilidad, con el apoyo técnico del CENEPRED y de las instituciones
competentes.

Por su parte, los órganos y unidades orgánicas de la municipalidad deben


incorporar e implementar en su gestión, los procesos de estimación,
prevención, reducción de riesgo, reconstrucción, preparación, respuesta y
rehabilitación, transversalmente en el ámbito de sus funciones.

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c) Información

Las municipalidades tienen la obligación de generar información técnica y


científica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo, integrando sus datos en el
Sistema Nacional de Información para la GRD.

d) Inversión Pública

Las municipalidades tienen como función realizar un análisis de los proyectos


de desarrollo e inversión asegurando la identificación de:

- La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla o


reducirla.
- La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a la sociedad, la
infraestructura o el entorno y las medidas necesarias para su
prevención, reducción y/o control. La capacidad de los proyectos de
reducir vulnerabilidades existentes en su ámbito de acción.

10. Instancias locales responsables de la GRD

10.1 Los Grupo de trabajo

Los Alcaldes, constituyen y presiden los grupos de trabajo de la GRD para la


formulación de normas y planes, evaluación, organización, supervisión,
fiscalización y ejecución de los procesos de GRD en el ámbito de su competencia.

Los grupos de trabajo están integrados por funcionarios de los niveles directivos de
la municipalidad. Funcionamiento de los grupos de trabajo para la articulación y
coordinación del SINAGERD:

- Coordinan y articulan la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el


marco del SINAGERD.
- Promueven la participación e integraci6n de esfuerzos de las entidades
públicas, el sector privado y la ciudadana en general para la efectiva
operatividad de los procesos del SINAGERD.
- Articulan la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos
institucionales.
- Coordinan la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y
armonización de la Política Nacional de GRD de Desastres con otras
políticas transversales de desarrollo.
- Articulan la gestión reactiva a través de:

a. EI Sistema Regional de Defensa Civil;


b. Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los
Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL).
c. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales.

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También coordinan los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación del


SINAGERD con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.

10.2 Las Plataformas de Defensa Civil

Son espacios permanentes de participación, coordinación, convergencia de


esfuerzos e integración de propuestas, que se constituyen en elementos de apoyo
para la preparación, respuesta y rehabilitación. Es convocada y presidida por el
Alcalde.

En este espacio participan las organizaciones sociales a través de sus


representantes y también las organizaciones humanitarias vinculadas a la gestión
del riesgo de desastres.

Entre sus funciones están:

- Formular propuestas para la ejecución de los procesos de preparación,


respuesta y rehabilitación, con el objetivo de integrar capacidades y
acciones de todos los actores de la sociedad.

- Convocar a todas las entidades privadas y a las organizaciones sociales,


promoviendo su participación.
- Proponen normas relativas a los procesos de preparación, repuesta y
rehabilitación.

10.3 Los Centros de Operaciones de Emergencia – COE

Son órganos que funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros,


emergencias y desastres, así como en la administración e intercambio de la
información para la toma de decisiones de las autoridades del Sistema, son
constituidos por el alcalde, para lo cual se les debe asignar un área física de
trabajo. Están conformados por:

a) El Alcalde (sa).
b) Directores y funcionarios de las áreas operacionales de la
municipalidad.
c) Representantes de La Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos voluntarios del
Perú y de la Policía Nacional del Perú.

Los Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL) están coordinados por


una Autoridad local con probada experiencia el manejo de situaciones de
emergencia y es nombrado por el Alcalde.

El COE obtiene, recaban y comparte información de manera permanente sobre el


desarrollo de las emergencias, desastres o peligros inminentes, proporcionando la
información procesada disponible que requieran las autoridades encargadas de
conducir o monitorear emergencias, entre estos a los COE regional y sectorial.

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11. Marco Legal

11.1 Antecedentes

La Ley N° 29664 ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
- SINAGERD y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-
PCM, establecen que el Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres -CENEPRED, es la institución que asesora
y propone al ente rector la normatividad que asegure y facilite los procesos
técnicos y administrativos de estimación, prevención y reducción del riesgo, así
como de reconstrucción a nivel nacional.

Los artículos 14° y 16° de la ley W 29664, Ley del SINAGERD, indican que los
Gobiernos Regionales y Gobiernos locales, al igual que las Entidades Públicas,
ejecutan e implementan los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres
dentro de sus respectivos ámbitos de competencia y el numeral 11 .1 de
artículo 11 o del Decreto Supremo W 048-2011-PCM, Reglamento de la ley N°
29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), indica que los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales
incorporan en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de
gestión ambiental y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de Desastres.

11.2 Cronología

 Constitución Política del Perú, Art. 163°.


 Decreto Ley Nº 19338 del 28 de Marzo de 1972, crea el Sistema de
Defensa Civil y sus modificatorias aprobadas por Decretos Legislativos Nº
442, Nº 735, N° 905 y la Ley Nº 25414.
 Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres - SINAGERD.
 Decreto Supremo N° 048 -2011-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema
 Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Ley No 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus
modificatorias dispuesta por Ley N° 27902.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria
aprobada por Ley N° 28268.
 Ley No 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para las Zonas de Muy
Alto Riesgo No Mitigable.
 Decreto Supremo N° 104- 2012-PCM, de fecha 18 de octubre del año 2012,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres -
CENEPRED.
 Decreto Supremo N° 111-2012- PCM, de fecha 02 de noviembre de 2012,
que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial N° 276- 2012 - PCM, de fecha 24 de octubre de
2012, que aprueba la Directiva N° 00 1-2012- PCM/SINAGERD
"Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de

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Trabajo de la Ges tión del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de


Gobierno".
 Resolución Ministerial N° 334-2012-PCM, de fecha 26 de diciembre del
2012, que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación
del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial N° 046 -2013-PCM, de 15 de febrero de 2013, que
aprueba la Directiva "Lineamientos que define en el Marco de
Responsabilidades en Ges tión del Riesgo de Desastres, en las entidades
del Estado en los tres niveles de gobierno" y su Anexo.
 Resolución Ministerial W 220 -2013-PCM, de fecha 21 de agosto del 20 13,
que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso de Reducción del
Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial N° 222 -20 13-PC M, de fecha 22 de agosto del
2013, que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso de Prevención
del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo N° 115-20 13-PCM, de fecha 23 de octubre de 20 13, que
aprueba e l Reglamento de la Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento
Poblacional para las Zonas de Muy Alto Riego No Mitigable.
 Manual de Conocimientos Básicos para Comités de Defensa Civil y Oficinas
de Defensa Civil, aprobado por Resolución Jefatura Nº 466-2005-INDECI.
 Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, Reglamento del Sistema Nacional de
Defensa Civil y sus modificatorias aprobadas por Decretos Supremos Nº
058-2001-PCM y Nº 069-2005-PCM.
 Directiva N° 022- 2005-INDECI/20. Lineamientos y Normas para el
funcionamiento del Sistema Regional de Defensa Civil” SIREDECI.
 Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de
Prevención y Atención de Desastres.
 Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM, Reglamento de Organización y
Funciones del INDECI.

12. Alcances del Servicio.

a. Actividades

 Las actividades que realizará el contratado del servicio estarán orientadas


al programa del curso, que permita optimizar los escasos recursos
existentes.
 El contratado deberá efectuar una visita de reconocimiento y/o inspección
donde se ejecutará los trabajos de capacitación, con la finalidad de la
revisión de la información disponible y reconocer el grado de facultad que
tendrá el contratado al momento de la ejecución de los trabajos.
 Subsanar bajo responsabilidad las observaciones formuladas si se
encontrase fallas o vicios en el Plan de Trabajo y programa de
capacitación.
 Presentar los documentos que formen parte del estudio debidamente
sellados, foliados y firmados por el contratado. Esto es un proceso de
imprescindible para proceder a la revisión.

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 La presentación de la versión definitiva del Plan de Trabajo y programa del


curso (evaluado), será entregada en físico (01 original y 02 copias) y en
medio magnético (03 CD, incluya Word, Excel).
 El trabajo deberá realizarse en dos etapas, la primera consiste en los
trabajos de campo, y la segunda en procesar la información en gabinete, en
un Plan de trabajo y programa del curso.
 Levantamiento de información cuantitativa, diagnóstico de la situación
actual con panel fotográfico, y documentos necesarios afines del proyecto,
hasta alcanzar la viabilidad correspondiente.
 El periodo equivalente a garantía por el estudio será de 03 años, después
de haberse aprobado el proyecto, periodo en el cual el contratado deberá
absolver las consultas y requerimientos vinculados a su responsabilidad en
el estudio.

Capacitación Técnica en Gestión de Riesgos de Desastres de la Provincia de Ica,


aprobado deberá ser presentado en formato A-4 y en papel bond de 80 gr, en tres
(03) ejemplares a color y en original, con sello y firma del contratado en todos sus
folios, los cuales serán entregados en fólder o archivador (no anillado); y
empleando el tipo de membrete proporcionado por la Municipalidad.

La presentación final del Plan de trabajo y programa del curso se completará con
la entrega de toda la información en un CD, el cual formará parte del documento
de la Municipalidad Provincial de Ica, la cual una copia se remitirá a la Sub
Gerencia de Defensa Civil de Ica.

El respectivo CD que entregará el contratado a la Municipalidad Provincial de Ica


contendrá:
1. Realizar el desarrollo de la Capacitación Técnica en Gestión de Riesgos de
Desastres de la Provincia de Ica.
2. El Plan de Trabajo y Programa del Curso, con su contenido desarrollado en
software Microsoft Word, con su respectivo contenido, según corresponda.
3. Fotos (jpg) del área de estudio en mención.

13. Generalidades del Servicio del Contratado.

 Sistema de Contratación: A suma alzada.


 Entidad Contratante: Municipalidad Provincial de Ica, a la que denominará
para efectos del presente como "La Entidad".
 Valor Referencial: El valor referencial para la ejecución del servicio
asciende a S/. 19, 121.00 (Diecinueve Mil Ciento Veintiuno 00/100
Nuevos Soles)
 Plazos y Cronograma: El Plazo para el desarrollo de la capacitación
queda establecido en Un (15) día hábiles, que se contará a partir del día

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siguiente de la firma del contrato. No incluye los plazos para la revisión y


aprobación de los informes por parte de la supervisión del estudio.
 Fuente de financiamiento del servicio: La fuente de financiamiento para
el servicio: Canon, Sobre-canon, Regalías, renta de Aduanas.
 Forma de Pago: El costo del Servicio será pagado de la siguiente manera:

o 50% a la presentación de la entrega del Plan de Trabajo previo


informe de conformidad emitido por la Sub Gerencia de Defensa
Civil.

o 50% a la presentación y desarrollo de la Programación del Curso de


Capacitación Técnica definitiva.

El Consultor deberá presentar 03 ejemplares (01 original y 02 copias) del Plan de


trabajo y programa de la capacitación definitiva, una vez aprobado.

14. Requerimientos Técnicos Mínimos del Responsable del curso, Equipo de


Trabajo y Personal de Soporte para la Capacitación Técnica en Gestión de
Riesgos de Desastres de la Provincia de Ica.

14.1Requisitos Técnicos Mínimos del Consultor.

En relación con la naturaleza del Plan de Trabajo y Programa del Curso, y


debido al servicio requerido, el MPI considera que el Contratado deberá
cumplir con los siguientes requisitos técnicos mínimos.

14.1.1 Referidos al Postor

 Persona Natural o Jurídica que cuente con registro nacional de


proveedores, capítulo de consultor de servicios.
 Experiencia en la capacitación en Gestión de Riesgos de Desastres:
haber realizado dos (02) cursos/talleres de capacitaciones en gestión
de riesgos de desastres o en Defensa Civil.
 Haber desarrollado las capacitaciones en los últimos ocho (08) años,
para entidades públicas o privadas.
 Con conocimientos básicos del sistema nacional de gestión de riesgo
en desastres.

14.1.2 Personal Mínimo Asignado a la Consultoría de Servicio

Responsable del Programa del Curso y Plan de Trabajo:


Capacitación Técnica en Gestión de Riesgos de Desastres.

a. Jefe del estudio

 Profesional titulado.

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 Con estudios en la normatividad del SINAGERD.


 Haber desarrollado dos (02) cursos/talleres de capacitación en
gestión de riesgos de desastres para entidades públicas o privadas.
 Con estudios básicos del sistema nacional de gestión de riesgo en
desastres.
 Declaración jurada con conocimientos de Office a nivel de usuario.

Equipo de Trabajo

b. Especialista en Prevención de Riesgo de Desastres 1.

 Profesional titulado y/o bachiller/Técnico.


 Con experiencia como capacitador en cursos/talleres en Gestión de
Riesgos de Desastres, tanto para para entidades públicas o
privadas.
 Con conocimientos de la doctrina del SINAGERD.
 Con estudios de preparación, respuesta y rehabilitación ante
fenómenos naturales o inducidos por la mano del hombre, en
gestión de riesgo de desastres.

c. Especialista en Emergencias.

 Profesional titulado y/o bachiller/Técnico.


 Con experiencia como capacitador en cursos/talleres en Gestión de
Riesgos de Desastres, tanto para para entidades públicas o
privadas.
 Con conocimientos de la doctrina del SINAGERD.
 Con estudios de niveles de capacidad de respuesta de emergencias
en gestión de riesgo de desastres.

d. Especialista en Gestión de Riesgo de Desastre 2.

 Profesional titulado y/o bachiller/Técnico.


 Con experiencia como capacitador en cursos/talleres en Gestión de
Riesgos de Desastres, tanto para para entidades públicas o
privadas.
 Con conocimientos básicos del sistema nacional de gestión de
riesgo en desastres.
 Conocimientos en EDAN.

Personal de Soporte

e. Promotora Social 1.

 Profesional titulado y/o bachiller/Técnico.


 Con experiencia en el sector publico
 Con conocimientos básicos del sistema nacional de gestión de
riesgo en desastres.

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

f. El Moderador.

 Bachiller y/o Técnico.


 Con experiencia en la conducción de capacitaciones en general.
 Declaración jurada de conocimiento en la gestión de Riesgos de
Desastres.
 Declaración jurada con conocimientos de Office a nivel de usuario.

*La experiencia y estudios solicitados se acreditara con copia de constancias y/o


certificados y/ o certificados, y/ o contrato más su conformidad de servicio. Se
acreditaran con copia de documentos fehacientemente verídicos.

*Los cargos del nivel público o privado, en gestión de Riesgo de Desastres, se


acreditaran con copia de documentos fehacientemente verídicos.

14.2 Materiales, Equipos e Insumos.


Los equipos y recursos mínimos para la ejecución del curso deberán ser de
acuerdo al siguiente cuadro:

N° Equipo propio Unidad Cant.


Orden

01 Computadora y/o Laptop Und 01

02 Impresora Und 01

03 Cámara Digital Und 01

El equipo propuesto puede ser propio o con promesa de alquiler.


El equipo propio se acreditara mediante copia de libro de inventario de
activo fijo, o copia de factura correspondiente.

Para el equipo arrendado o con promesa de alquiler se adjuntara las


originales de las cartas de alquiler, emitidos por terceros, acompañado de
la copia simple de los documentos que acrediten la propiedad a nombre
del que suscribe el comprobante.

15. Meta Física de la Consultoría

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

La meta del Servicio de consultoría está referida a la obtención del Programa de


Curso Técnico y el Plan de Trabajo, que sustente exclusivamente la ejecución
oportuna y adecuada del servicio desarrollado, de acuerdo al alcance del estudio.

16. Servicios básicos que prestara el Consultor.


El Consultor prestará a la Entidad los siguientes servicios:
 Recopilación, evaluación y/o formulación de información base: documentos,
normas, cronograma de capacitación, reglamentos, población beneficiaria,
panel fotográfico, etc.
 Determinación de plazos de ejecución del estudio y elaboración y
cronogramas de avance del estudio.
 Absolución permanente de las consultas referidas a la documentación
técnica que elabore o presente como parte del mismo.
 Recopilar la información necesaria de los especialistas.

16.1 Responsable del Curso y Plan de Trabajo.

Jefe del Programa del Curso y Plan de Trabajo.

Sin exclusión de las obligaciones que correspondan al Consultor conforme a


los dispositivos legales y reglamentarios vigentes inherentes al servicio
contratado, este se obliga y compromete a cumplir con lo siguiente:

 Dirigir y planificar las actividades de forma coordinada de la


“Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la
Provincia de Ica”.
 Orientar y supervisar las actividades de campo y el uso adecuado de
los equipos y materiales usados y desarrollo de los procedimientos.
 Informarse y cumplir diligentemente con lo establecido en la
normatividad técnica y legal vigente, aplicable al objeto de la
Consultoría.
 Coordinar la preparación de materiales.
 Recepcionar la información y recolectar los informes de los
profesionales y especialistas.
 Elaborar el Plan de Trabajo debidamente cronogramado de las
actividades a realizar vinculadas a la capacitación.
 Garantizar la participación del personal profesional y técnico mínimo
que se exige en el presente documento, así como de los servicios,
equipos y personal técnico que garanticen la buena y oportuna
ejecución del servicio.
 Capacitar al personal.
 Prever la logística.
 Cumplir con los plazos parciales y con el plazo total programado para la
ejecución del servicio.

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

 Asumir la responsabilidad total por la calidad y solidez técnica del


estudio.
 Mantener coordinación permanente con la entidad sobre el avance y/o
resultados de los trabajos que ejecute su equipo de trabajo.
 Sistematizar la información necesaria.

17. Equipo de Trabajo.

Personal Profesional/Técnico

17.1 Especialista en Gestión de Riesgo de Desastres 1.

El capacitador elaborará la capacitación en el tema: “Capacitación Técnica


en Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”, la misma que se
describe líneas abajo.
El capacitador al término del curso, elaborará los siguientes informes del
Programa Curricular ejecutado en base a la “Capacitación Técnica en
Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”.

La “Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la


Provincia de Ica”, está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

 Pensamiento Crítico.
 Pensamiento Creativo.
 Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.
 Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de esas capacidades, se desarrollará habilidades, destrezas y


actitudes, a continuación el capacitador expondrá los siguientes temas del
programa curricular:

a) Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

A la ejecución del curso, el capacitador, levantará un informe del tema


desarrollado, la misma que serán remitidos al Responsable del curso.

17.2 Especialista en Emergencias.

El capacitador elaborará la capacitación en el tema: “Capacitación Técnica


en Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”, la misma que se
describe líneas abajo.
El capacitador al término del curso, elaborará los siguientes informes del
Programa Curricular ejecutado en base a la “Capacitación Técnica en
Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”.

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

La “Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la


Provincia de Ica”, está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

 Pensamiento Crítico.
 Pensamiento Creativo.
 Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.
 Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de esas capacidades, se desarrollará habilidades, destrezas y


actitudes, a continuación el capacitador expondrá los siguientes temas del
programa curricular:

a) Niveles de capacidad de respuesta de emergencias.


b) Declaratoria de Estado de Emergencia.

A la ejecución del curso, el capacitador, levantará un informe del tema


desarrollado, la misma que serán remitidos al Responsable del curso.

17.3 Especialista en Gestión de Riesgo de Desastres 2.

El capacitador elaborará la capacitación en el tema: “Capacitación Técnica


en Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”, la misma que se
describe líneas abajo.
El capacitador al término del curso, elaborará los siguientes informes del
Programa Curricular ejecutado en base a la “Capacitación Técnica en
Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”.

La “Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la


Provincia de Ica”, está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:

 Pensamiento Crítico.
 Pensamiento Creativo.
 Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.
 Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de esas capacidades, se desarrollará habilidades, destrezas y


actitudes, a continuación el capacitador expondrá los siguientes temas del
programa curricular:

a) Componentes y procesos de la GRD. Gestión Reactiva del Riesgo.

A la ejecución del curso, el capacitador, levantará un informe del tema


desarrollado, la misma que serán remitidos al Responsable del curso.

Personal de Soporte

17.4 Promotor Social 1.

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
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La Promotor Social, da soporte a las actividades de la capacitación:


“Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de
Ica”.

El Promotor Social, al término del curso, elaborará los siguientes informes


del Programa Curricular ejecutado en base a “Capacitación Técnica en
Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”:

Informes:

 Informe de las actividades del curso, en la Coordinacion con los


capacitadores y/o especialistas para el desarrollo de la
capacitación, con el Grupo de Trabajo, Plataformas de Defensa
Civil Distrital y Provincial, y la población y dirigentes.
 Informe de presentación de la copia de la invitación a los
funcionarios, autoridades, especialistas y capacitadores, dirigentes
y población.

Asimismo para el desarrollo del curso tendrá que cumplir las siguientes
funciones:
Funciones:
 Da soporte a las actividades de la capacitación en la coordinación,
documentación y programación del curso.
 Ser el nexo entre los funcionarios y autoridades, población y
dirigentes.
 Cursar invitaciones de manera especial a los Secretarios Técnicos
de los Gobiernos Locales, Regional y Director Regional del
INDECI Ica. Además, asistir con los funcionarios y autoridades,
población y dirigentes, identificados.
 Cursar invitaciones a los capacitadores y/o especialistas para el
desarrollo de la capacitación.
 Coordinar con los capacitadores y/o especialistas para el
desarrollo de la capacitación.
 Coordinar con el Grupo de Trabajo del SINAGERD (funcionarios y
autoridades) para la asistencia al curso.
 Coordinar con las Plataformas de Defensa Civil Distrital y
Provincial del SINAGERD, para la asistencia al curso.
 Coordinar con la población y dirigentes para la asistencia al curso.

A la ejecución del curso el promotor levantará el informe del curso, la misma


que serán remitidos al Responsable del curso.

17.5 Moderador.

El Moderador, hará la presentación del curso de la capacitación:


“Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de
Ica”.

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

El Moderador, al término del curso, elaborará los siguientes informes del


Programa Curricular ejecutado en base a la “Capacitación Técnica en
Gestión de Riesgo de Desastre de la Provincia de Ica”:

Informes:

 Informe de las actividades de presentación y clausura del curso.


 Informe del desenvolvimiento de los profesionales o
capacitadores en el curso, con respecto del tema designado.

Asimismo para el desarrollo del curso tendrá que cumplir las siguientes
funciones:
Funciones:
 Da la presentación, intermedio y clausura, así como recoger las
preguntas del público y curso.
 Dara a conocer la programación del curso y de los especialistas
o capacitadores a capacitar en el tema designado.
 Realizar consultas al público y recomienda dar opiniones y
preguntas a los capacitadores para absolverlas.

A la ejecución del curso, el moderador, levantará el informe del curso, la


misma que serán remitidos al Responsable del curso.

18. Perfil del Participante

 El curso está dirigido a los Secretarios Técnicos de los Gobiernos Locales,


Regional y Director Regional del INDECI Ica.
 Presentar Copia del DNI.
 De preferencia con residencia en el lugar de ejecución del curso.

19. Alcances de los Servicios


La Programación de la Capacitación Técnica y Plan de Trabajo deberá considerar
como punto de partida los componentes consignados en el Estudio Definitivo
aprobado, los mismos que comprenden que el componente de capacitación ha
de formularse sobre la base de las metas, alcances y componentes del proyecto
establecido en el estudio aprobado, sin que este signifique necesariamente ser de
carácter limitativo; conforme a la normatividad técnica-legal aplicable vigente.

20. Condiciones Generales para el Desarrollo Analítico de la Programación de la


Capacitación Técnica.

Para el desarrollo de la capacitación se recomienda la utilización de los siguientes


software´s.

 MS Word, MS Excel y otros.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
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21. Metodología para el Servicio de Desarrollo del Curso, que prestará el


Consultor.

Para el desarrollo del curso se requiere de las opiniones técnicas y de las


experiencias del público.

El curso en cuestión deberá contener como mínimo:

21.1 Lineamientos del Programa de la Capacitación Técnica.

El Programa de Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de


Desastres, se desarrolla a través de dos sesiones de aprendizaje, que
consideran como elemento indispensable, los saberes previos de los
participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos


críticos, creativo, resolutivo y ejecutivo, la metodología participativa es la
opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y
destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados.
Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en GRD y al logro de
aprendizajes que este programa plantea.

La metodología participativa organizada en cuatro componentes


generales, permite que el participante:

• Construya su propio aprendizaje:


Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la
interacción de sus saberes previos, con la interacción entre los
facilitadores y demás participantes.

• Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje


Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos
planteados y de la manera de abordarlos y validarlos.

Compromiso:
El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a
involucrarse responsablemente en las acciones de la Gestión Reactiva
del Riesgo.

• Diversificación y Contextualización de los Aprendizajes


Se privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad
y necesidades de cambio.

El Curso de Fortalecimiento de capacidades en el Sistema Provincial


Civil, es enriquecer las concepciones y prácticas de las personas
encargadas, responsables de socorrer a las poblaciones afectadas por

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
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los desastres, incorporando en ese proceso un enfoque prospectivo de


gestión de riesgos de desastres vinculados al proceso de desarrollo.

El curso se desarrollara durante 01 vez en la Provincia de Ica en la


Plataforma Provincial de Defensa Civil de Ica.

La propuesta del curso se orienta a la producción e intercambio de


conocimientos que fortalezcan a las organizaciones y las personas
involucradas en las mismas, enfatizando la colaboración mutua, la
confianza e interdependencia. De este modo, aspiramos a propiciar un
vínculo más equitativo entre los actores involucrados.

El Programa del curso se desarrolla a cargo de la Municipalidad


Provincial de Ica a través de la Sub Gerencia de Defensa Civil.

Se considera como elemento indispensable, los saberes previos de los


participantes.

Se plantea que para el desarrollo de capacidades de los pensamientos


críticos, creativo, resolutivo y ejecutivo, la metodología participativa es la
opción más adecuada ya que permite el desarrollo de habilidades y
destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados.
Asimismo, contribuye al desarrollo de actitudes en Gestión Reactiva del
Riesgo y al logro de aprendizajes que este componente requiere.

21.2 Número de Sesiones del curso

06 horas (01 día) para la participación en el curso de Fortalecimiento de


Capacidades. Con 04 sesiones de aprendizaje.

21.3 Desarrollo de Capacidades y Actitudes del curso.

El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – Gestión


Reactiva del Riesgo está centrado en el desarrollo de capacidades
referidas al:

 Pensamiento Crítico.
 Pensamiento Creativo
 Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas
 Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.

En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará


habilidades, destrezas y actitudes, tales referencias como:

 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.


 Conoce los procesos de la Gestión Reactiva del Riesgo.
 Identifica los niveles de respuesta de emergencia.

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 Conoce los procedimientos para la Declaratoria de Estado de


Emergencia.

21.4 Competencia de Desempeño

Competencias Genéricas:

 Muestra capacidad para llevar a cabo la planificación estratégica de


prevención y atención de desastres.
 Capacidad de conocer los procesos de la gestión del riesgo de
desastres y conducirlos eficazmente para el logro de los objetivos
específicos establecidos.
 Asume su labor profesional y un compromiso personal y profesional
con una actitud ético-valorativa positiva como guía de sus
decisiones.

Competencias Específicas:

 Conoce y aplica el marco jurídico legal y temas afines de la gestión


de riesgos y desastres.
 Analiza las características del territorio y su relación con los peligros
de origen natural y antrópico; y vulnerabilidad de los elementos
expuestos al peligro.
 Conoce y ejecuta la planificación estratégica para la prevención y
atención de desastres, a través del conocimiento del marco
conceptual que sustenta la planificación del desarrollo y la gestión
del riesgo de desastres, las políticas de reducción, el planeamiento
en los tres niveles de gobierno y los instrumentos utilizados para un
manejo eficaz de la situación de desastre que se presente.
 Posee predisposición intelectual y social para prevenir, detectar y
canalizar los problemas en el ámbito de su competencia.
 Participa en la administración, gestión y ejecución de situaciones de
desastres a nivel nacional.

21.5 Recursos

 Pantalla Ecran.
 Proyector.
 Humanos: profesionales comprendidos en la materia.
 Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres – SINAGERD.

21.6 Estructura del curso

La estructura del curso se presenta acorde con las actividades en el


marco de la Ley del SINAGERD.

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Programa del curso

Capacidades, Actitudes y Contenidos de Estrategias Metodológicas


Recursos Tiempo
Valores Aprendizaje

Conoce la composición del Sistema Nacional de Gestión del  PC


SINAGERD. Riesgo de Desastres. Exposición mediante  Equipo 60 minutos.
presentación de diapositivas. Multimedia.
 Folletería
Conversatorio con participantes.

Establece diferencia entre los Componentes y procesos de la GRD. Exposición mediante  PC


componentes de la GRD. Gestión Reactiva del Riesgo. presentación de diapositivas.  Equipo 60 minutos.
Multimedia.
Conversatorio con participantes.  Folletería

Identifica las características de los Niveles de capacidad de respuesta Exposición mediante  PC


diferentes niveles de capacidad de de emergencias. presentación de diapositivas.  Equipo
respuesta de emergencias. Multimedia. 60 minutos.
Conversatorio con participantes.  Folletería

Identifica los procedimientos para la Declaratoria de Estado de Exposición mediante  PC


declaratoria de estado de Emergencia. presentación de diapositivas.  Equipo
emergencia. Multimedia. 60 minutos.
Conversatorio con participantes.  Folletería

06 HORAS
TOTAL T I E M P O (1 ÍA)

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

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21.7 Programa del curso


1er Día: Mes y Hora del 2014.

Hora Actividad Responsable

08:00 – 08:30
Registro de participantes
Equipo Técnico
08:30 – 80:50
Inauguración del Curso

Sistema Nacional de Gestión del


08:50 – 09:50 Riesgo de Desastres.
Capacitador

09:50 – 10:50
Componentes y procesos de la Capacitador
GRD. Gestión Reactiva del Riesgo.

10:50- 11:10 SESIÓN DE PREGUNTAS Moderador

11:10 – 11:30
REFRIGERIO

11:30 – 12:30 Niveles de capacidad de respuesta de


Capacitador
emergencias.

12:30 – 13:30
Capacitador
Declaratoria de Estado de Emergencia.

13:30 – 13:45
SESIÓN DE PREGUNTAS Moderador

13:45 – 14:00
CIERRE DEL DÍA

14:00 pm. ALMUERZO

22. Informes
El Consultor, durante el desarrollo de los trabajos, presentará dos (02) informes:
Informe N° 1:
El consultor deberá realizar la entrega estudio del Plan de Trabajo. El plazo para la entrega de
este informe es (07) días hábiles, contabilizados a partir de la firma del contrato. El informe
contendrá la verificación, reforzamiento o modificación, de ser el caso, de lo indicado en el
Estudio.

Informe N°2: Final

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE
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El Consultor deberá presentar el Informe Final a los 15 días hábiles, contados del día siguiente
de la firma del contrato, correspondiente a la entrega del Plan de trabajo y programa de la
capacitación técnica de acuerdo a los contenidos mínimos consignados en la normatividad.
La Presentación consiste en el levantamiento de observaciones y aprobación del estudio de
pre inversión, en dos (01) originales y dos (02) copias el cual incluirá el desarrollo total de los
servicios prestados. El Informe Final completo, grabado en medio magnético (CD) para su
reproducción.

Revisión y Aprobación de los Informes:


Con la Revisión y conformidad de la Subgerencia de Defensa Civil.

23. Ampliaciones del Plazo


De existir observaciones al Plan de Trabajo y Programa del Curso Técnico presentado, se le
dará al consultor un plazo en función a su complejidad para realizar el levantamiento y
subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser mayor a diez (10) días calendarios, y se
contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del Consultor. Si pese al plazo
otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones el MPI lo
emplazará notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de cinco
(05) días calendarios, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación
de las penalidades que correspondan. El Consultor deberá adjuntar los pliegos de
observaciones al Plan correctamente absuelta con la debida responsabilidad y seriedad, caso
contrario se le considerará como no presentado.

24. Resolución del Contrato


En caso que El Consultor no cumpla con el Plazo establecido (15 días hábiles) para la
presentación del Plan de Trabajo y Programa del Curso por motivo de la presente Consultoría,
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA lo emplazara notarialmente para que satisfaga tal
requerimiento en un plazo de (05) días, bajo apercibimiento de Resolver el Contrato y sin
perjuicio de la Aplicación de las Penalidades correspondientes por incumplimiento.
La Resolución del Contrato por causas imputables al Consultor, le originara las sanciones que
le imponga el OSEC, así como el resarcimiento de los datos y perjuicios ocasionados.

25. Opinión Técnica Favorable


Se entregara el Plan de Trabajo y Programa del Curso Técnico final completo, la cual contará
con el registro y aprobación a la recepción, previa Opinión Técnica Favorable y conformidad del
servicio por la Sub Gerencia de Defensa Civil.

26. Presupuesto para el Curso: Capacitación en Gestión de Riesgo de Desastres.

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

Presupuesto para La Capacitación Técnica en Gestión de Riesgos de Desastres de La


Provincia de Ica

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

 
Cantidad
Condición Costo Monto Total
1 Descripción del Programa del Curso de
Laboral Unitario S/.
personas
  Coordinacion General (Técnico, administrativo y financiero) S/. 4,000.00
Responsable del Programa del Curso y Plan de
Trabajo: Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo Profesional 1 S/. 4,000.00 S/. 4,000.00
  de Desastres
2 Descripción de la Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo de Desastres
Condición Cantidad de Costo Monto Total
Descripción del Equipo de Trabajo Laboral Personas Unitario S/.
Personal Profesional, Técnico y otros S/. 8,000.00
Profesional/
Especialista en Gestión de Riesgo de Desastre 1 1 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
Técnico
Profesional/
Especialista en Emergencias 1 S/. 2,800.00 S/. 2,800.00
Técnico
 
Profesional/
Especialista en Gestión de Riesgo de Desastre 2. 1 S/. 2,200.00 S/. 2,200.00
Técnico
Personal de Soporte S/. 1,850.00
Profesional/
Promotora Social 1 1 S/. 1,200.00 S/. 1,200.00
Técnico
Técnico/Bac
Moderador 1 S/. 650.00 S/. 650.00
hiller
Numero de
Numero Costo Monto Total
3 Detalle de participantes al curso pasajes (ida
Personas y vuelta) Unitario S/.

Recursos Humanos-participantes S/. 176.00


Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 3.00 S/. 6.00
Parcona
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 3.00 S/. 6.00
Tinguiña
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 4.00 S/. 8.00
Santiago
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 4.00 S/. 8.00
Guadalupe
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 3.00 S/. 6.00
Subtanjalla
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil - San
1 2 S/. 5.00 S/. 10.00
Juan Bautista
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 4.00 S/. 8.00
Pachacutec
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil - Tate 1 2 S/. 4.00 S/. 8.00
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 4.00 S/. 8.00
Pueblo Nuevo
Secretario Técnico Platafdorma Distrital Def. Civil - San
1 2 S/. 6.00 S/. 12.00
Jose de Los Molinos
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 10.00 S/. 20.00
Yauca del Rosario
Secretario Técnico Plataforma Distrital Def. Civil -
1 2 S/. 8.00 S/. 16.00
Ocucaje
Secretario Tecnico Plataforma Provincial Defensa Civil-
1 2 S/. 10.00 S/. 20.00
Ica
Secretario Técnico Plataforma Regional Def. Civil -Ica 1 2 S/. 10.00 S/. 20.00
  Director Regional de Defensa Civil Ica 1 2 S/. 10.00 S/. 20.00
Unidad de Costo Monto Total
4 Descripción de materiales para el curso Cantidad
Medida Unitario S/.
Materiales del curso S/. 1,790.00
Papel A4 Millar 2 S/. 20.00 S/. 40.00
  Fotochek a color Unidad 50 S/. 5.00 S/. 250.00

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EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

Fólderes plastificados con inscripción Unidad 50 S/. 5.00 S/. 250.00


Lapiceros color Unidad 100 S/. 0.50 S/. 50.00
Memoria USB 4 GB Unidad 50 S/. 20.00 S/. 1,000.00
Banner Unidad 1 S/. 200.00 S/. 200.00
Equipos S/. 0.00
Laptop/computadora Unidad 1 S/. 0.00 S/. 0.00
Cámara Fotográfica Digital Unidad 1 S/. 0.00 S/. 0.00
Impresora Unidad 1 S/. 0.00 S/. 0.00
Cantidad
Unidad de Costo Monto Total
5 Descripción del servicio para el curso por
Medida Unitario S/.
persona
Alimentación S/. 2,000.00
Coofe Braet Unidad 50 S/. 15.00 S/. 750.00
  Almuerzo Unidad 50 S/. 25.00 S/. 1,250.00
Unidad de Costo Monto Total
6 Descripción del servicio para el curso Cantidad
Medida Unitario S/.
Otros Servicios S/. 1,305.00
Impresiones 50 10 S/. 0.30 S/. 150.00
Copias para el curso 50 15 S/. 0.10 S/. 75.00
Movilidad por día Global 1 S/. 150.00 S/. 150.00
Comunicaciones telefónicas/celulares Global 1 S/. 130.00 S/. 130.00
  Auditorio por 1 días Global 1 S/. 800.00 S/. 800.00
7 TOTAL GENERAL S/. 19,121.00

ANEXOS

Anexo N° 01: Ficha de inscripción del participante al curso

CAPACITACION TECNICA EN GESTION DE RIESGO DEL DESASTRE DE LA PROVINCIA DE


ICA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA


EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

FICHA DE INSCRIPCIÓN

I.- DATOS PERSONALES:

Nombres y Apellidos DNI_

Dirección

Gobierno Regional / Local / Sector / Institución

Unidad Orgánica Cargo

Telf. Trabajo Celular Telf. Domicilio

e-mail Personal Institucional


Situación laboral: ( ) Nombrado ( ) Contratado Otros Servicios ( )
Tiempo o años de experiencia en el cargo
Profesión
Fecha de nacimiento / /

II. E S T U D I O S O C A P AC I T AC I Ó N RECIBIDA EN LOS 3 ÚLTIMOS


AÑO
Fecha en que se Institución que organizó
Descripción la capacitación
capacitó

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA


EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

III. COPIA SIMPLE DE DOCUMENTOS SEGÚN PERFIL DEL PÁRTICIPANTE


DESCRITO EN EL PROGRAMA

• Documento Nacional de Identidad

………..………..de………..………….de 2014

…………………………………
Firma del participante

…………………………………………………
Firma y sello de autoridad provincial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA


EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

Anexo N° 02: Directorio del participante al curso

CAPACITACION TECNICA EN GESTION DE RIESGO DEL DESASTRE DE LA PROVINCIA DE ICA

CORREO CORREO
Nº APELLIDOS Y NOMBRES PROFESIÓN GOB. REG / GOB. CARGO TELÉFONO TELÉFONO ELECTRÓNICO ELECTRÓNICO
LOCAL / SECTOR / INSTITUCIONAL PERSONAL INSTITUCIONAL PERSONAL
INSTITUCIÓN
1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA


EXPEDIENTE TECNICO:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES/EMERGENCIAS DE LA SUB
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA MPI, PROVINCIA DE ICA - ICA”

Anexo N° 03

DECLARACION JURADA

Señores
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA
Presente.-

Atención : SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL ICA


Referencia: Equipo Técnico del Curso: “Capacitación Técnica en Gestión de Riesgo
de Desastres en la Provincia de
Ica”…………………………………………………………………………

En relación con la referencia que se indica, el que


suscribe……………………………………………………………. identificado con DNI N°
…………………………….…….,participante del curso y/o
taller……………………………………….
………………………………………………………………………. realizado en la ciudad
de………………. los días…………….. y……………..de…………………………….
declaro bajo juramento tener:

 Conocimientos básicos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de


Desastres.

_______________, ______ de__ _______ de 2014.

_____________________________
Nombre y Firma del Interesado
.........................................................
DNI Nº...............................

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA