Concepto de Exportacin

La exportacin se define como, la salida legal de mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso y
consumo en el exterior.

CULES SON LOS PASOS PARA EXPORTAR?

Para realizar una exportacin se deben contemplar los siguientes pasos:

1. BANCO CENTRAL Y ACUERDO DE COMPRA

En primer lugar se debe hacer la iniciacin de actividades, luego el exportador se inscribe en el Banco
Central de Chile como exportador.

A continuacin el exportador toma contacto con el comprador(importador) directamente o a travs de

su representante, hacindole llegar muestras, listas de precios yvalidez de oferta.
El comprador acepta las condiciones sealadas en la factura pro forma, la cual devuelve al exportador
firmado, esto significa que aprueba los trminos de la oferta, aceptacin y acuerdo que ser por
escrito y que quedar registrado en la carta de crdito.

2. CARTA DE CRDITO E INFORME DE EXPORTACIN

En esta etapa se deben realizar varias actividades:

El Banco Emisor en el exterior abre la Carta de Crdito a favor del exportador chileno
a peticin del comprador.

El Banco Emisor avisa al banco comercial chileno sobre la apertura de este

documento a favor del exportador chileno.

El Banco receptor chileno revisa y confirma la carta de crdito.

El exportador retira el formulario del Informe de Exportacin en el organismo

respectivo, el que ms tarde ser presentado en la Aduana, para su aprobacin,
donde le ser asignado un nmero y fecha.

El exportador elige la compaa transportista y decide hacer la reserva de espacio. Tambin deber
contratar los servicios de una compaa de seguros.

3. LOS SEGUROS

Razones para tomar un seguro para la exportacin:

Los seguros del transporte, particularmente, permiten cubrir los negocios de la aventura o
travesa.

Al exportar a travs de un crdito bancario, ste exigir una pliza a favor de ellos.

Contratar un seguro en Chile es ms barato que en el extranjero.

Tipos de Plizas:

Pliza flotante: Se refiere aquel seguro en el cual se estipulan las condiciones explcitas
de cobertura, forma de pago y los deducibles durante un ao, para todos aquellos
movimientos de mercaderas que se hagan durante la vigencia. Dentro las ventajas est el
que se fija un precio nico para todo el proceso. Es la ms conveniente para las empresas que
manejan grandes cantidades de mercaderas.

Pliza Individual: Se hace para cada gestin de exportacin y donde se debe salir
anegociar al mercado el precio, el cual es variable.

Factores que inciden en el valor del seguro:

Tipo de medio en que se realiza el transporte.

Tipo de mercadera

Tipo de embalaje

Deducible que estara sujeto a esa pliza.

Ruta

Antigedad de la nave, en el caso del transporte martimo.

Monto asegurado.

Observaciones Generales:
El cliente, a su vez, debe considerar que es necesario asegurar el valor CIF, ms derechos y gastos,
para evitar la clusula de prorrateo que considera la carga por debajo del valor real, entre otros. Bajo
estas condiciones los aseguradores dan:

Clusula de todo riesgo para mercaderas nuevas y sin uso.

Clusula B o riesgos enumerados, que cubren ciertas cosas y tienen una tasa inferior a la
anterior.

Pliza en condiciones restringidas, donde la cobertura y precio es menor, se da

preferentemente para mercaderas usadas o reacondicionadas.

Los seguros cubrirn, dependiendo de la causa del riesgo, robo, avera gruesa, hinchazn, explosin,
daos a la mercadera por humedad y volcamiento del medio de transporte.

4. CONTRATACION DEL TRANSPORTE

Una vez que se ha cumplido con los pasos anteriores,el Exportador debe tener claro el medio de
transporte en el cual sern trasladadas las mercancas.Esto porque como ya sabemos existen
diferentes medios de transportes para el trfico de mercancas como son: transporte martimo, areo,
terrestre (por camiones, por tren), multimodal.

Una vez materializado el embarque, la compaa transportista o la Agencia de Aduana

deber estampar el cumplido en la orden de embarque.

Dentro de 25 das, contados desde la fecha de aceptacin a trmite de la orden de

embarque, el despachador deber presentar la Declaracin de Exportacin. Para estos
efectos la Orden de Embarque debe encontrarse debidamente cumplida por el
transportista. Presentada la Declaracin de Exportacin ante la entidad receptora de
Aduana, sta ser aceptada a trmite. Luego el agente de aduana hace entrega de la
documentacin correspondiente.

5. SERVICIO NACIONAL DE ADUANA

El exportador enva toda la documentacin requerida para exportar las mercancas, incluyendo
el mandato y la nota de embarque, documento que contiene las instrucciones emitidas por el
exportador, para que su agente de aduana proceda a embarcar los productos por la va de transporte
elegida.

El agente de aduana confecciona la Orden de Embarque, sobre la base de los documentos

proporcionados por el exportador, la que deber ser suscrita por el agente de aduana.

Una vez presentada la Orden de Embarque se presume que las mercancas han sido presentadas a la
Aduana y con ello se autoriza el ingreso de stas a los recintos de depsitos.

Si la Orden de Embarque ha sido sorteada con "Reconocido Fsico", las mercancas sern examinadas
por el fiscalizador aduanero, pudiendo extraer muestras (Aforo Fsico).

6. PAGO DE LA CARTA DE CRDITO

En este paso el exportador entrega la documentacin de embarque al banco comercial, para su

revisin y si estn sin observaciones los pagos o abonos que correspondense efecta el pago de la
Carta de Crdito.

7. DIVISAS Y SERVICIO DE TESORERA

Aqu el exportador informa al Banco Central de Chile el destino de las divisas por concepto de su
exportacin, en un plazo mximo de 270 das desde la fecha de embarque. Adems solicita los
beneficios de fomentoa las exportaciones en el caso de que producto est contemplado en alguno de
los incentivos a stos.

El Servicio Nacional de Aduana es un organismo de servicio pblico, de administracin autnoma, con

personalidad jurdica, de duracin indefinida y que se relaciona con el Poder Ejecutivo, a travs del
Ministerio de Hacienda.Este organismo est dirigido y administrado por el Director Nacional de
Aduanas, cargo que cuenta con la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica y cuenta con
unidades a travs de todo el Territorio Nacional.

Para todos los efectos legales ser denominado Institucin Fiscalizadora, con domicilio en la ciudad de
Valparaso y su principal funcin es la fiscalizacin de las personas, mercancas o transporte que
entran o salen legalmente del pas por motivo de comercio exterior o turismo, a travs de las
diferentes vas sean martimos, areos o terrestres para hacer cumplir los diferentes efectos legales,
como son las recaudacin de impuestos y otros

Adems registra, estadsticamente todos los datos de los trficos internacionales, lo que es de gran
importancia en la programacin y asignacin de los recursos en cada uno de los rubros de la economa
nacional.

Hoy en da el Servicio Nacional de Aduana en una institucin de gran importancia ya que juega un
papel preponderante en las operaciones de comercio exterior.

Jurisdiccin Aduanera

Corresponde al conjunto de atribuciones que tiene el servicio para controlar el ingreso y salida de
mercancas hacia y desde el territorio nacional y para dar cumplimiento a las disposiciones legales y

reglamentarias que regulan las actuaciones aduaneras.

Quedan sujetas tambin a dicha potestad las personas que pasan por las fronteras, puertos, y
aeropuertos, la importacin y exportacin de los servicios respecto de los cuales la ley disponga
intervencin de la Aduana.

Asimismo, esta potestad se ejerce respecto de las mercancas y personas que ingresen o salgan de
zonas de tratamiento aduanero especial.

Zona Primaria

Es el espacio de mar o tierra en el cual se efectan las operaciones materiales, martimas y terrestres
de la movilizacin de las mercancas el que, para los efectos de su jurisdiccin es recinto aduanero y
en el cual han de cargarse, recibirse o revisarse las mercancas para su introduccin o salida del
territorio nacional. El director de aduanas fijar y modificar los lmites de la zona primaria.

Zona Secundaria

Es la parte del territorio y aguas territoriales que le corresponda a cada aduana en la distribucin que
de ellos haga el Director Nacional Aduanas, para los efectos de la competencia y obligaciones de cada
uno.

Ordenanza de Aduanas

El Director Nacional de Aduanas podr habilitar hasta por 90 das de oficiooa peticin de los
interesados, determinados locales o recintos particulares para el depsito de mercancas, sin pago
previo de los derechos e impuestos que causen en su importacin.

Podr prorrogarse este plazo tratndose de mercancas, cuyaimportacin se verifique por el captulo O
del arancel aduanero, por el artculo 35 de la leyN 17.238, o en conformidad al decreto N 403 de
Relaciones Exteriores de 1968.

Tramitaciones Aduaneras

Presentacin de las Mercancas a la Aduana

Las mercancas introducidas al territorio nacional debern ser presentadas a la Aduana.

Sin perjuicio de lo dispuesto en Convenios Internacionales, todo vehculo al momento de su llegada al

territorio nacional deber presentar, a travs del conductor o de su representante en la aduana
correspondiente al lugar de ingreso los siguientes documentos:
1.

Manifiesto de Carga general, incluyendo las provisiones y rancho.

2.

Lista de pasajeros y tripulantes.

3.

Gua de Correos con los efectos postales entregados o recibidos por el servicio de
correos.

Las naves de guerra extranjeras y los vehculos que transporten provisiones para dichas naves, slo
estarn obligados a presentar los documentos a que se refiere el inciso segundo, si llevan carga
consignada al puerto que arriben.

Por la sola presentacin de los documentos mencionados anteriormente, se entender que el vehculo
ha sidorecibido por el servicio y las mercancas presentadas a l.

En el caso que la presentacin de los documentos se realice va electrnica, se entender por realizada
la recepcin efectiva del vehculo y en esa misma oportunidad se comprendern presentadas las
mercancas a la Aduana respectiva.

El manifiesto de carga ser firmado porel conductor o por un representante de la empresa

transportista. Los manifiestos de carga y la gua de correos, debern ser presentados dentro de un
plazo mximo de 24 horas, contados desde la fecha de arribo del vehculo.

El Director Nacional de Aduanas fijar el facsmil, el nmero de ejemplares y la distribucin de los

documentos a que se refiere el artculo anterior.

Los manifiestos y guas de correo podrn ser aclarados en el plazo de 7 das, contados desde la fecha
de numeracin de los respectivos documentos.

Las mercancas que se embarquen hacia el exterior, se entendern presentadas a la Aduana por la
aceptacin de sta, del correspondiente documento de salida ( DUS).

Las mercancas debern ser entregadas as los recintos de depsitos aduaneros dentro de las 24 hrs.
Siguientes a la descarga.

El Agente de Aduana

Dentro de la variada gama de instituciones y personas que intervienen para llevar a feliz trmino las
actividades de Comercio Exterior en Chile, debemos mencionar en forma destacada al Agente de
Aduana, quien, de acuerdo con la ley, rene en su persona tres roles fundamental en el desempeo de
sus funciones:

Auxiliar de la funcin pblica aduanera.

Ministro de fe en lo que se refiere a ciertas materias vinculadas con los despachos

aduaneros.

Mandatario de importadores y exportadores.

Auxiliar de la funcin pblica aduanera:

El artculo 227 de la Ordenanza de Aduanas seala expresamente esta funcin del Agente de Aduana,
que tiene su origen en el hecho de ser un partcipede una actividad, que por naturaleza corresponde al
ServicioNacional de Aduanas.

Esta connotacin tiene relevancia no slo en lo que se refiere al despacho de mercancas propiamente
tal, sino en cuanto a que tambin el Agente es un fiscalizador previo del cumplimiento que a las

normasvigentes han dado los consignantes y consignatarios.

Tal como lo indica el artculo 99 de la Ordenanza de Aduanas, el Agente no slo debe exigir de sus
mandantes la documentacin necesaria para efectuar el despacho, sino que tambin debe controlar
que hayan cumplido con las exigencias establecidas en las normas de comercio exterior.

Los Agentes de Aduana son responsables, civil y administrativamente, por toda accin negligente que
lesione o pueda lesionar los intereses del Fisco o que fuere contraria al mejor servicio del Estado.

Ministro de fe

La Ordenanza establece que estos agentes tienen el carcter de Ministros de fe en asuntos

relacionados con los despachos aduaneros, esencialmente en lo relativo a que el Servicio de Aduanas
puede tener por cierto que los datos que registra el Agente en las declaraciones que formula, guardan
conformidad con los antecedentes que legalmente deben servirle de base.

Asimismo, el Agente puede hacer reconocimiento de las mercancas, levantando un acta que es vlida
para todos los efectos legales, y est facultado para otorgar copias autorizadas de los documentos que
se requieren para el despacho y de las declaraciones que presenta ante el Servicio.

Mandatario

El acto por el cual el consignante o consignatario encomienda el despacho de sus mercancas a un

Agente de Aduana es un mandato que se rige por las prescripciones de la Ordenanza de Aduana.

Este mandato se puede otorgar de dos maneras:

Por medio de un poder escrito para la ejecucin de un despacho determinado; o

En los casos de mercancas ingresadas al pas en virtud de un contrato de transporte,

por el slo endoso de los Conocimientos de Embarque, Cartas de Porte o Guas
Areas.

En ambos casos debe ser entregado nominativamente, indicndose el Agente de Aduana a quien se

hace el encargo.

Entre las obligaciones de los Agentes para con sus mandantes, podemos mencionar:

Rendicin oportuna, y sin requerimiento previo, de cuenta documentada del despacho

encargado.

Responsabilidad civil por toda accin negligente que fuere contraria al servicio que
debe prestar.

Responsabilidad solidaria con su comitente por el pago de todos los gravmenes,

Cualesquiera sean su naturaleza y finalidad, cuya aplicacin y fiscalizacincorrespondan al Servicio de

Aduanas.

Responsabilidad por el valor total de las multas que deriven de las contravenciones
cometidas en un despacho a su cargo. En todo caso, si el error que causa la multa no
es imputable al Agente, tiene derecho a repetir las multas en contra de su mandante,
adicionando los intereses corrientes pertinentes.

Por ltimo, se desprende que el mandato es personal e intransferible, hacindose necesario que
mantenga con su cliente una relacin directa y de mucha confianza.

Despachadores de Aduana

El despacho de las mercancas, es decir, las gestiones, trmites y dems operaciones que se realizan
ante la Aduana en relacin con las destinaciones aduaneras, salvo las excepciones y limitaciones
legales, slo podrn efectuarse por las siguientes personas:

1.

Por los dueos, portadores, remitentes o destinatarios,segn corresponda,cuando en

la Aduana respectiva haya menos de dos Agentes de Aduanas en ejercicio, o se trate
de:

Equipajes y mercancas de viajeros, tripulantes o arrieros.

Encomiendas internacionales u otras piezas postales.

Mercancas de despacho especial o sin carcter comercial, de acuerdo con las normas
y modalidades que dicte el Director Nacional de Aduanas.

2.

Por el Fisco y dems rganos de la Administracin del Estado a quienes se conceda

licencia de consignante y consignatario.

3.

Por los Agentes de Aduana, quienes pueden intervenir slo por cuenta ajena en toda
clase de despachos, incluso los mencionados en los nmeros precedentes.

No se requerir intervencin del despachador en el caso de ingreso o salida de mercancas desde o

hacia las zonas o depsitos francos, incluyendo su importacin a las zonas francas de extensin.

Se entiende por Despachadores de Aduana a los Agentes de Aduana y a los consignantes y

consignatarios con licencia para despachar.

Las declaraciones que suscriban debern ser presentadas al Servicio de Aduanas en un formulario
proporcionado por ste de acuerdo al formato, contenido, nmero de ejemplares y distribucin que fije
la Direccin de Nacional de Aduanas para cada una de las diversas destinaciones.

El Fisco tendr la licencia de consignante y consignatario. Por consiguiente, podr efectuar siempre
por intermedio de apoderados especiales el despacho de las mercancas que por cuenta propia remita
o reciba consignadas a su nombre. A los dems rganos de la administracin del Estado se les
conceder la licencia referida cuando el Director Nacional as lo disponga. No obstante, el apoderado
especial del Fisco podr tambin representar a estos ltimos si as lo prefieren.

Apoderado Especial

El Fisco y los rganos de la Administracin del Estado a quienes se conceda licencia de consignante y
consignatario, actuarn en los despachos por intermedio de un apoderado especial.

Para ser designado apoderado especial se requerir:

Ser personal natural, chileno, legalmente capaz y honorable, y

Haber aprobado estudios vinculados al comercio exterior en establecimientos

educacionales reconocidos por el Estado. Los cursos debern tener una duracin
mnima de cinco semestres, sin que sea necesario que todas las asignaturas fijadasen
el programa estn relacionadas con el comercio exterior.

El apoderado especial ser nombrado por el Director Nacional de Aduanas.

Pedidores Arancelarios

Los pedidores arancelarios son las personas que tienen, entre otras, las siguientes obligaciones y
responsabilidades:

Recepcionar carpeta con antecedentes, para revisin y posterior preparacin de la

respectiva destinacin aduanera.

Confeccionar Informes de Importacin y de Exportacin.

Confeccionar documentos base de Ranchos de Exportacin.

Confeccionar solicitudes de Reintegros.

Actualizar en forma peridica Men Aduanero (Ej. : Paridades, UF., TIC).

Responsable del normal funcionamiento del Programa Aduanero, referente

principalmente a: Mantencin Arancel Aduanero, Mantencin Archivo Histrico,
Mantencin de Tablas, Mantencin de Destinaciones Aduaneras.

Tramitador Administrador Aduanero:

Es la persona que tiene asignadas, entre otras, las siguientes obligaciones y responsabilidades:

Confirmar y Actualizar llegadas de Naves, en pizarra y computador.

Mantencin al da del Libro Circunstanciado.

Mantencin al da del Archivo y control de carpetas.

Control y devolucin de letras de cambio en garantas.

Retiro de D.P.U., chequear datos indicados en ste, con inspeccin ocular de la

mercanca.

Control de existencias de materiales requeridos.

Conservar durante el plazo de 5 aos calendarios, documentacin base empleada en

los despachos y Libro Circunstanciado para las operaciones de Pago Diferido; los 5
aos se contarn a partir del vencimiento de la ltima cuota.

Tramitaciones:

Apertura de despachos, en computador.

Presentacin oportuna ante la Aduana, de documentos a trmite.

Confeccionar Cartas de reclamo a Cas. Navieras, lneas Areas o a quienes corresponda.

Garanta de Contenedores (cuando proceda).

Efectuar Registro de Reconocimiento (cuando proceda).

Revisar y preparar carpetas para el Aforo Fsico.

Notificacin diaria de documentos presentados a trmite ante Aduana.

Coordinar retiro de carga con Transportista, Empresa de Estiba y Fiscalizador de Aduana para
efectuar Aforo Fsico
si hubiere.

Confeccionar Gua de Despacho por documento Aduanero.

Numeracin de Ordenes de Embarque.