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INFORME DEL ESTADO DE LOS

RECURSOS NATURALES Y DEL


AMBIENTE DEL CESAR
2010 - 2011

CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR


2012

INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

DIRECCIN GENERAL Y CUERPO DIRECTIVO


DIRECCIN GENERAL
GUSTAVO AGUILAR VALLE
Contralor Departamental del Cesar
CUERPO DIRECTIVO
EDUARDO JOSE PAVAJEAU DAZA
Director Tcnico Control Fiscal Sector Departamental
YOMAIRA BOHORQUEZ ARAUJO
Director Tcnico Control Fiscal Sector Municipal
COORDINACIN Y ELABORACIN
YAMILETH CARDENAS MIRANDA
Ingeniera Ambiental y Sanitario
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL CESAR 2012 - 2015
MESA DIRECTIVA
RICARDO FIDELIO QUINTERO BAUTE
Presidente
EDUARDO EMILIO ESQUIVEL LOPEZ
I Vicepresidente
ZULEMA MARIA CORREA ORTEGA
II Vicepresidente
LIA MARGARITA ZUIGA ARZUAGA
Secretaria General

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DIPUTADOS
JORGE ANTONIO BARROS GNECCO
OMAR ENRIQUE BENJUMEA OSPINO
JULIO CESAR CASADIEGO NAVARRO
GUSTAVO ADOLFO GUERRA AEZ
CAMILO ANDRES LACOUTURE ACKERMAN
MANUEL ANTONIO MEJIA PALLARES
LUS HELENA SALAZAR LOPEZ
CELSO MANUEL VIDES CORDOBA

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CONTENIDO
Pgina
PRESENTACIN

1. INTRODUCCIN

2. COMPONENTE AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL


CESAR
2.1 Aguachica
2.1.1 Sistema de Acueducto
2.1.2 Sistema de Alcantarillado
2.1.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.1.4 Planta de Beneficio
2.2Agustn Codazzi
2.2.1 Sistema de Acueducto
2.2.2 Sistema de Alcantarillado
2.2.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.2.4 Planta de Beneficio
2.3 Curuman
2.3.1 Sistema de Acueducto
2.3.2 Sistema de Alcantarillado
2.3.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.3.4 Planta de Beneficio
2.4Gonzlez
2.4.1 Sistema de Acueducto
2.4.2 Sistema de Alcantarillado
2.4.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.4.4 Planta de Beneficio
2.5 La Jagua de Ibirico
2.5.1 Sistema de Acueducto
2.5.2 Sistema de Alcantarillado
2.5.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.5.4 Planta de Beneficio
2.6 Pailitas
2.6.1 Sistema de Acueducto

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2.6.2 Sistema de Alcantarillado


2.6.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.6.4 Planta de Beneficio
2.7Rio de oro
2.7.1 Sistema de Acueducto
2.7.2 Sistema de Alcantarillado
2.7.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.7.4 Planta de Beneficio
2.8San Alberto
2.8.1 Sistema de Acueducto
2.8.2 Sistema de Alcantarillado
2.8.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.8.4 Planta de Beneficio
2.9San Martn
2.9.1 Sistema de Acueducto
2.9.2 Sistema de Alcantarillado
2.9.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slido
2.9.4 Planta de Beneficio
3. GESTIN EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS
HOSPITALARIOS
3.1 Hospital Local del Municipio de Aguachica
3.2 Hospital Jos David Padilla Villafae del Municipio de
Aguachica
3.3 Hospital Local de Agustn Codazzi
3.4 Hospital Cristian Moreno Pallares del Municipio de
Curuman
3.5 Hospital Jorge Isaac Rincn Torres del Municipio de La
Jagua de Ibirico
3.6 Hospital Hel Moreno Blanco del Municipio de Pailitas
3.7 Hospital San Juan Crisostomo del Municipio de Gonzlez
3.8 Hospital Local de Rio de Oro
3.9 Hospital Lzaro Alfonzo Hernndez del Municipio de San
Alberto
3.10
Hospital lvaro Ramrez Gonzlez del Municipio de
San Martin

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4. POLTICA
PBLICA
AMBIENTAL
EN
EL
DEPARETAMENTO DEL CESAR - INSTRUMENTOS DE
PLANEACIN: PLAN DE GESTIN AMBIENTAL PGA,
COMPARENDO AMBIENTAL Y PLAN DE DESARROLLO
4.1 Aguachica
4.2 Agustn Codazzi
4.3 Curuman
4.4 Gonzlez
4.5 La Jagua de Ibirico
4.6 Pailitas
4.7 Rio de Oro
4.8 San Alberto
4.9 San Martn

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5. FONDO DE PROTECCIN AMBIENTAL


5.1 Aguachica
5.2 Agustn Codazzi
5.3 Curuman
5.4 Gonzlez
5.5 La Jagua de Ibirico
5.6 Pailitas
5.7 Rio de Oro
5.8 San Alberto

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6. EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL EN EL


DEPARTAMENTO DEL CESAR
6.1 Aguachica
6.2 Hospital Jos David Padilla Villafae
6.3 Agustn Codazzi
6.4 Hospital Local de Agustn Codazzi
6.5 Curuman
6.6 Hospital Cristian Moreno Pallares de Curuman
6.7 Gonzlez
6.8 Hospital San Juan Crisostomo de Gonzlez
6.9 La Jagua de Ibirico
6.10
Hospital Jorge Isaac Rincn Torres de La Jagua de
Ibirico

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Pailitas
Hospital Hel Moreno Blanco de Pailitas
Rio de Oro
Hospital Local de Rio de Oro
San Alberto
Hospital Lzaro Alfonzo Hernndez de San Alberto
San Martn
Hospital lvaro Ramrez Gonzlez

CONCLUSIONES

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PRESENTACION
La Contralora General del Departamento del Cesar, como ya es costumbre,
presentaa la Honorable Asamblea Departamental el Informe del Estado Actual de
los Recursos Naturales y del Ambiente, correspondiente a la vigencia 2010
2011.
Esta Entidad, est orientando sus polticas, a ejercer control de gestin y
resultados de manera integral, en donde el componente ambiental constituye una
prioridad, con la finalidad de garantizar un desarrollo sustentable, procurando de
esta manera ofrecer a las futuras generaciones un Departamento ms sano y
mejorar las condiciones para su supervivencia desde el punto de vista ambiental.
Para cumplir con la evaluacin de la Gestin Ambiental en los Municipios del
Departamento, este Ente, viene utilizando y perfeccionando una herramienta de
control denominada CONTROL FISCAL AMBIENTAL, la cual permite evaluar de
manera completa, documentada, sistemtica y objetiva el grado de cumplimiento
de la legislacin ambiental y
verificar la efectividad de las inversiones
presupuestales destinadas por ley al manejo y proteccin del ambiente.
Es obligacin de todos los sujetos de control a los que vigila y evala la
Contralora Departamental del Cesar, definir sus propsitos de desarrollo,
planeacin y orientacin de sus inversiones para alcanzar el desarrollo sustentable
en su jurisdiccin y es obligacin de la Contralora evaluar el avance y
aproximacin a este propsito constitucional.
Aspira la Contralora a que este documento, sirva de elemento de consulta para la
toma de decisiones y, para fortalecer las debilidades en materia ambiental de cada
uno de los actores que conforman el departamento, contribuir a un mejor
conocimiento de nuestro patrimonio natural, para valorarlo, crear conciencia del
carcter finito de los recursos y apreciar la necesidad de preservarlos para nuestra
supervivencia y para el beneficio de las generaciones futuras. Solo as
consideramos que este esfuerzo alcanza su cometido.

GUSTAVO AGUILAR VALLE


CONTRALOR DEPARTAMENTAL DEL CESAR
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1. INTRODUCCIN
La Contralora General del Departamento del Cesar, cumple con la obligacin
constitucional de presentar el Informe del Estado de los Recursos Naturales y del
Ambiente correspondiente a la vigencia 2010 - 2011.
En esta oportunidad el informe se encuentra conformado por cinco captulos, en el
primer captulo se analiza las condiciones y/o soluciones para el adecuado
funcionamiento del sistema de agua potable, del sistema de tratamiento de agua
residual, del manejo y disposicin final de los residuos slidos y de las plantas de
beneficio.
El segundo captulo se refiere a la gestin realizada por los Hospitales en el
Departamento, en cuanto al cumplimiento de los Planes de GestinInterna de los
Residuos Hospitalarios para el adecuado manejo y disposicin final de estos. En
relacin al tercer captulo se analizaran las polticas y estrategias ambientales,
implementadas que con lleven a la armona y ordenamiento de nuestro
Departamento.
El captulo cuarto se refiere a la adquisicin y mantenimiento de las reas de
inters para la conservacin de los recursos hdricos que surten de agua los
acueductos, para lo cual los Municipios dedicaran un porcentaje no menor al 1%
de sus ingresos y por ultimo en el quinto captulo se analizaran y evaluaran las
inversiones ambientales realizadas por las Entidades.
La recuperacin ambiental del Departamento ser un esfuerzo que demanda la
participacin de todos los sectores que integran la sociedad. El papel del Municipio
no es, solo maximizar ganancias sin preocuparse por la contaminacin del
medioambiente, sino que debe ser protagonista de soluciones a travs de
polticas, inversiones e instrumentos econmicos de regulacin.
El Informe sobre el Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente en el
Cesar, que la Contralora General del Departamento del Cesar pone a
consideracin de la Honorable Asamblea Departamental, presenta aspectos de la
gestin ambiental de los municipios y sus entidades durante la vigencia fiscal
correspondiente alos aos 2010 - 2011. En el presente informe se conocer la
realidad del departamento en carcter de agua potable, saneamiento bsico y
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medioambiente, reconociendo las gestiones y las necesidades de los municipios


en los diferentes componentes analizados.
La informacin ambiental analizada y evaluada posibilitar conocer la gestin para
la proteccin, conservacin y recuperacin de los recursos naturales y el medio
ambiente en el Departamento del Cesar, de tal forma que se pueda entender qu
hacer, como hacerlo, con cunto contamos y cul es el estado de conservacin o
deterioro del patrimonio natural y del ambiente en general. Este documento servir
como herramienta para facilitar el ejercicio a las entidades vigiladas para que
tomen las acciones pertinentes y cumplan su funcin de Estado en la proteccin
de la biodiversidad e integridad del ambiente y avanzar hacia un desarrollo
sostenible, adems de garantizar una mejor calidad de vida de los habitantes del
Departamento.
A travs de este informe se pretende conocer de la situacin ambiental individual y
colectiva en la regin, crear conciencia a cada uno de los sectores involucrados,
generar planes, programas y/o proyectos que coadyuven al mejoramiento del
ambiente, comprometiendo a las entidades en garantizar un responsable manejo
de los recursos naturales y una eficiente prestacin de los servicios pblicos, con
el nico objetivo de avanzar en el progreso de la calidad de vida de cada uno de
habitantes de esta regin.

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2. COMPONENTE
OMPONENTE AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR

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Sobre los municipios pesan una gran cantidad de responsabilidades ambientales


de acuerdo con la Constitucin Poltica, la Ley 99 de 1993, el Decreto 948 de 1995
y otras normas. Su funcin de velar por el adecuado manejo de los recursos
naturales y del ambiente, y de solucionar las necesidades insatisfechas en
saneamiento ambiental, agua potable y servicios pblicos domiciliarios y en
general y de trabajar por el bienestar de la poblacin.
La Contralora Departamental del Cesar, en desarrollo de su funcin
Constitucional y en cumplimiento de su Plan General de Auditorias, de la presente
vigencia, practic Auditoria Gubernamental Modalidad Especial, Lnea Ambiental,
a las Entidades sujetas de Control en los Municipios del Departamento.A
continuacin, analizaremos de manera independiente la orientacin ambiental del
departamento a travs de los municipios sujetos de control, conoceremos de
primera mano los lineamientos, las debilidades y los avances en la creacin y/o
realizacin de actividades de cada una de las administraciones.
2.1 AGUACHICA
LINEA BASE AMBIENTAL
2.1.1 Sistema de Acueducto
Aguachica cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastece de la quebrada Buturama, con un caudal de 340 Lt/seg y una cobertura
del 95%, el tipo de tubera predominante es Asbesto Cemento en un 60% y en
PVC un 40%. La Entidad cuenta aproximadamente con 16.677 usuarios.La
Entidad coloco en funcionamiento 3 macromedidores con el fin de llevar el registro
de la cantidad de agua que fluye por las lneas de salida.
La Empresa de Servicios Pblicos, cuenta con el Programa de Uso Eficiente y
Ahorro del Agua, aprobado a travs de la resolucin 384 del 12 de junio de 2007
emitida por la Corporacin Autnoma del Regional del Cesar CORPOCESAR.
Por lo que la Entidad para la vigencia 2010 realiz campaas educativas para
darle cumplimiento al programa, efectu jornada conmemorativa con el da
mundial del agua, emiti pautas radiales con campaas alusivas al ahorro, uso
eficiente del agua y cuidado del ambiente.

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Planta de Tratamiento de Agua Potable

La Empresa de Servicios Pblicos soport la realizacin de los anlisis de los


parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos para el control de la calidad del agua
para consumo, las cuales se efectan cinco veces por mes, cumpliendo con lo
estipulado en la Resolucin 2115 del 2007, cuenta con 16.677 usuarios, de los
cuales a 8.458 se les realiza medicin de lectura y al resto se les cobra por
promedio de consumo de 25m3. Se resalta que la Empresa desde el ao 2010 a
instalando 1.540 micromedidores con el propsito de que a los usuarios se les
realice la medicin de sus consumos reales.
El servicio del agua no se presta en horario continuo en la cabecera municipal,
debido a que se presta seis horas diarias, por lo que la Empresa de Servicios
Pblico y la Alcalda Municipal para mejorar la prestacin del servicio se encuentra
tramitando ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el
proyecto para la instalaciones de empalmes requeridos para el optimo
funcionamiento del sistema de Acueducto. La Entidad puso en funcionamiento los
tres tanques de almacenamiento, que se encuentran en la planta de tratamiento,
con el fin de compensar las presiones del servicio, para esto fue necesario realizar
10 empalmes de gran dimetro (14, 16 y 18) y la instalacin de ms de 150
metros lineales de tubera, lavado y desinfeccin de los tanques.
2.1.2 Sistema de Alcantarillado
La cabecera municipal de Aguachica cuenta con lagunas de oxidacin como
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, ubicadas aproximadamente a 800
mts del barrio Jerusaln y a 900 mts del casco urbano en la va que conduce a
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Puerto Mosquito; las cuales vierten su caudal a los caos el Pital y el Cristo,
respectivamente. El servicio de alcantarillado tiene una cobertura del 85%, el tipo
de tubera predominante es de asbesto cemento y existen en PVC.
Las lagunas de oxidacin ubicadas en el Barrio Jerusaln, encontrando que las
lagunas ya comenzaron a operar aproximadamente desde finales del ao pasado,
mientras las lagunas nuevas del sistema de tratamiento ubicada en la va que
conduce a Puerto Mosquito no estn operando debido a que todava hay trabajos
pendientes.
La Empresa de Servicios Pblico no cuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo
de Vertimientos, por lo que se encuentra realizando el proceso contractual para la
elaboracin del plan, para posteriormente ser tramitado ante la Corporacin
Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR.

Sistemas de Tratamiento de Agua Residuales

2.1.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos


La recoleccin, transporte, barrido y disposicin final de los residuos slidos en la
Cabecera Municipal es prestado la Empresa Aseo Urbano, el tratamiento y
disposicin final de los desechos slidos se realiza en una celda transitoria
regional Las Bateas. La recoleccin de los residuos slidos se realiza tres veces
por semana, con una cobertura del 100%, la cantidad de residuos generados en
la cabecera municipal de Aguachica es de 65 Ton/mes y el total de residuos
generados es de 90 Ton/mes y la vida til de la celda es de 9 meses.

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Caractersticas de la Celda Transitoria


CARACTERSTICAS
INFRAESTRUCTURA Y ASPECTOS TCNICOS
Drenajes de aguas lluvias
Filtros de gases
Tratamiento de lixiviados
Caseta de control
Suministro de agua potable
Valla o letrero que identifique el sitio
Cerco perimetral o cerramiento total del relleno
Va de acceso
Arborizacin perimetral (zonas verdes)
Paisajismo (zonas verdes, jardines, etc.)
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Supervisin de operacin del relleno
Programa de trabajo en el relleno
Control de flujo de vehculos y personas
Control a ingreso de residuos slidos
Personal suficiente para manejo y disposicin final
Elementos proteccin personal (guantes, botas, uniformes)
Herramientas adecuadas (pala, rastrillo, compactador, etc)
Maquinaria y equipo (Buldzer, retroexcavadora)
Capacitacin a operarios
Programa de exmenes mdicos para operarios
Normas de seguridad de trabajo para operarios
Equipo de seguridad disponible
OPERACIN.
rea de descarga claramente demarcada
Material de cobertura disponible en el sitio
Cobertura diaria a basuras
Compactacin superficial de residuos
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Generacin de olores desagradables
Presencia de gallinazos
Presencia de roedores e insectos
OTROS
Plan de manejo ambiental
Control de autoridades ambientales (Corporacin)

SI

NO

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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X
X
X

La Empresa De Servicios Pblicos, Alcalda Municipal y la Empresa Aseo Urbano


S.A, para el ao 2010 sostuvieron reuniones con los recicladores, con el propsito
de asesorar a este grupo para la conformacin de la asociacin de recicladores
del municipio de Aguachica, con el fin de comenzar el proceso de manejo de los

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residuos, de acuerdo con el Plan De Gestin Integral De Residuos Slidos


Municipal.
2.1.4 Planta de Beneficio
Aguachica no cuenta con un matadero, ya que este fue sellado el da 07 de
Noviembre del 2002, por no cumplir con las adecuadas instalaciones fsicas y
sanitarias. Actualmente el sacrificio de los animales se realiza en el Matadero
Municipal de Ocaa Norte de Santander.
2.2 AGUSTIN CODAZZI
LINEA BASE AMBIENTAL
2.2.1 Sistema de Acueducto
El municipio de Agustn Codazzi cuenta con una planta de tratamiento tipo
convencional que se abastece del ro Magiriaimo, con un caudal de 300 Lt/seg y
una cobertura del 86%, el tipo de tubera predominante en las redes de
distribucin es PVC, Asbesto Cemento y algunas en Hierro.La Entidad cuenta con
7.927 usuarios, de los cuales a 2.582 se encuentran instalados pero solo a 780 se
les realiza medicin de lectura y al resto se les cobra un valor promedio de
consumo.

Planta de tratamiento de Agua Potable

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La Entidad no soport los resultados de la ejecucin de los anlisis de los


parmetros microbiolgicos y fisicoqumicos vigencia 2011, que deben realizarse
para evaluar la calidad del agua, no cumpliendo as con lo estipulado en la
Resolucin 2115 del 2007.
No existe un sistema de macro medicin, ya que estos fueron desinstalados,
porque las caractersticas de la medicin de estos aparatos estaban por debajo del
caudal de salida del agua.Es
Es necesario llevar registros de la cantidad de agua que
se suministra
a a la poblacin, con el fin de determinar el porcentaje de las prdidas
y poder establecer polticas de gestin de calidad para disminuir as el porcentaje
de ndice de Agua no contabilizada

Macromedidores Fuera de Servicio

2.2.2 Sistema de Alcantarillado


La cabecera municipal de Agustn Codazzi cuenta con un sistema de tratamiento
para el agua residual, tipo lagunas de estabilizacin, ubicadas a 3km en la va que
conduce a La Llanerita, la cual realiza su vertimiento al cao las culebras, el
servicio de alcantarillado tiene una cobertura del 71%, el tipo de tubera
predominante es de Gress y existen algunas en PVC.

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Lagunas de Estabilizacin

La empresa de servicios pblicos EMCODAZZI no present los resultados de


los anlisis que se deben realizar para determinar el porcentaje de remocin de la
concentracin de contaminantes, con el objeto de determinar las caractersticas
del efluente para ver si se sujeta a la legislacin ambiental.El Artculo 72 del
Decreto 1594 de 1984 establece que todo vertimiento a un cuerpo de agua deber
cumplir, por lo menos, con las siguientes caractersticas:
En el recorrido por la planta de tratamiento del agua residual del municipio de
Agustn Codazzi se pudo observar que el efluente de lagunas de estabilizacin es
desviado antes de llegar al cao las culebras para utilizar estas aguas al riego de
cultivo de palmas africanas. Generando con ello una contaminacin del suelo y de
las fuentes hdricas subterrneas, donde a medida que pasa el tiempo aumenta la
concentracin de la contaminacin y se disminuye la capacidad de autodepuracin
del ambiente.

Desvi dela Laguna de Estabilizacin Para Riego de Cultivo de Palma


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2.2.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos


La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado por INTERASEO S.A.
2.2.4 Planta de Beneficio

Planta de Beneficio

La planta de beneficio es operada por APROALCO y se encuentra ubicada a 2 km


de la cabecera municipal va al barrio San Ramn en la Calle 13, realiza un
promedio de sacrifico de 21 bovinos por da, el sacrificio es realizado de forma
area y para sus operaciones y actividades necesarias utilizan el agua potable
suministrada por el acueducto municipal, sin embargo la planta de sacrificio
cuenta con una microbiloga encargada de realizar el seguimiento al agua y al
control de calidad, realizando espordicamente los anlisis fisicoqumicos y
microbiolgicos al agua potable.
Condiciones de las instalaciones de la planta de sacrificio:
Instalaciones de la planta
Acabados de pares y pisos
Ventanas, techos y puertas
Condiciones higinicas de reas de proceso
Condiciones higinicas de instalaciones y reas de almacenamiento
Equipos y elementos utilizados para el sacrificio
Recipientes, anaqueles y ganchos
Vas de acceso
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Bueno

Regular
X

Malo

X
X
X
X
X
X
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La planta de sacrifico cuenta con un sistema de tratamiento para el agua residual


que se generan por las actividades, conformado por trampas de grasa y tres
laguna de estabilizacin, en la actualidad la planta de sacrificio no est realizando
el vertimiento de las aguas residuales al ro Magiriaimo.

Sistema de Tratamiento de Agua residuales de la Planta de Beneficio

2.3 CURUMANI
LINEA BASE AMBIENTAL
2.3.1 Sistema de Acueducto
Curuman cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastecede la quebrada San Pedro, con un caudal de 115 Lt/seg y una cobertura
del 97%, el tipo de tubera predominante en las redes de distribucin es PVC y
algunas en asbesto cemento. El servicio se presta veinticuatro (24) horas diarias.
La Entidad cuenta aproximadamente con 4.498 usuarios de los cuales a 2.961 se
les realiza medicin de lectura y al resto se les cobra un valor promedio de
consumo. La Empresa para el ao 2010 suscribi un contrato que tena por objeto
el suministro de ciento cincuenta (150) micromedidores por el valor de
$11.250.000 con el propsito de que a los usuarios se les realice la medicin de
sus consumos reales.
La Entidad soport la realizacin de los anlisis de los parmetros fisicoqumicos
todos los das y los microbiolgicos una vez por mes para el control de la calidad
del agua para consumo, cumpliendo con lo estipulado en la Resolucin 2115 del
2007.
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La Empresa de Servicios Pblicos de Curuman ACUACUR, no cuenta con el


Programa de Uso y Ahorro eficiente delAgua, por lo que se encuentra tramitando
ante la Corporacin Autnoma del Regional del Cesar CORPOCESAR para su
evaluacin y aprobacin.

Planta de Tratamiento de Agua Potable

2.3.2 Sistema de Alcantarillado


La cabecera municipal de Curuman cuenta con un Sistema de Tratamiento de
Agua Residual, el tipo de tratamiento utilizado son lagunas de oxidacin, ubicadas
a 3km en la va que conduce al corregimiento El Mamei, la cual realiza su
vertimiento en la Quebrada San Ignacio, el servicio de alcantarillado tiene una
cobertura del 84%, el tipo de tubera predominante es de Gress y existen algunas
en PVC.
La Empresa de Servicios Pblicocuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, aprobado por la Corporacin Autnoma del Cesar CORPOCESAR,
a travs de la Resolucin N 090 del 04 de febrero del 2011.
Las lagunas de oxidacin se encuentra cubierta por una capa vegetal, lo cual
impide el buen funcionamiento del sistema, ya que estas necesitan de los rayos
solares para su adecuado procesos, donde tambin se percibi colmatacin en el
sistema y malos olores. Adems el porcentaje de remocin de la Planta de
Tratamiento no es eficiente, ya que de los parmetros analizados no cumple con
las normas tcnicas de vertimiento. Sin embargo es de resaltar que a travs del
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2010 - 2011

Plan Departamental de Agua del Cesar del cual hace parte el Municipio de
Curuman, se encuentra formulado y se est haciendo su radicacin ante el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el proyecto
OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE AGUAS RESIDUALES DEL MUNICIPIO DE
CURUMANI.

Planta de Tratamiento de Agua Residuales

2.3.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos.


La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado por la Empresa de servicios pblico ACUACUR, el
tratamiento y disposicin final de los desechos slidos se realiza en la celda
transitoria, ubicada en el municipio de Bosconia, la cual es operada por la
empresa AGUAS DEL CESAR. La recoleccin de los residuos slidos se realiza
una vez por semana, la cantidad de residuos generados en el municipio es de 300
Ton/mes y con una cobertura del 92%.
En el antiguo botadero a cielo abierto, no se ha realizado ninguna actividad para el
saneamiento y clausura del sitio, generando con ello un impacto negativo en el
ambiente, como es contaminacin del agua, suelo, aire, malos olores, entre otros.
La Entidad cuenta con la aprobacin del Plan de Manejo Para la clausura y
restauracin ambiental del botadero a cielo abierto del Municipio de Curuman,
aprobado por la Corporacin Autnoma del Cesar CORPOCESAR, a travs de la
Resolucin N 1151 del 16 de septiembre del 2010. Donde la empresa no soporto
la realizacin de ninguna gestin para darle cumplimiento al plan de manejo.

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2010 - 2011

Antiguo botadero a cielo abierto del municipio de Curuman

2.3.4 Planta de Beneficios.


La planta de beneficio del Municipio, fue clausurada por INVIMA, por no cumplir
con las adecuadas instalaciones fsicas y sanitarias, por lo que se estn
ejecutando obras en las instalaciones de la planta, que les permita cumplir con las
mnimas normas para su apertura.

Planta de Beneficio

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2.4 GONZALEZ
LINEA BASE AMBIENTAL
2.4.1 Sistema de Acueducto

Tanque de Almacenamiento

Gonzlez se abastece de la Quebrada Cundina, tiene una cobertura del 89,5 %, el


tipo de tubera predominante en las redes de distribucin es PVC en un 75,89%, el
23,88% en asbesto cemento y un 0,19% 3n hierro. Segn informacin
suministrada por funcionario de la Unidad de Servicios Pblico Municipal, el
principal problema que se presenta en el sistema de acueducto es que no se
realiza ningn tratamiento al agua y se presentan fugas. La Entidad cuenta con
311 vivienda, de los cuales ha ninguno se les realiza medicin de lectura, por lo
que el servicio se cobra por un valor promedio de $3.000.
No se realiza ningn tratamiento al agua para consumo humano por parte de la
administracin municipal. El ttulo C.2.1 del Reglamento Tcnico de Agua Potable
y Saneamiento Bsico RAS 2000, estipula las condiciones y requisitos mnimos
que debe cumplir el agua cruda para su tratamiento, la calidad del agua tratada,
los anlisis que deben realizarse, los ensayos de tratabilidad delagua y la
proteccin que debe darse a la fuente; Decreto 1575 de 2007 establece el Sistema
para la Proteccin y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano y el
Numeral 1 del Artculo 34 de la Ley 599 de 2000. El consumir agua no apta para
el consumo humano afecta gravemente lacalidad de vida de loshabitantes del

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2010 - 2011

Municipio, ya que al consumir este tipo de lquido se pueden generar infecciones


bacterianas, virales o por hongos
El agua que se suministra a los habitantes del Municipio se hace sin control
fisicoqumico y microbiolgico, lo cual con lleva al riesgo de consumo de agua no
apta y a exponer a epidemias y problemaspatolgicos.
No cuenta con el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del agua, el cual debe ser
quinquenal y estar basado en el diagnstico de la oferta hdrica de la fuente de
abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de reduccin
de prdidas, las campaas educativas a la comunidad, la utilizacin de aguas
superficiales, lluvias y subterrneas. Ley 373 de 1997, Por la cual se establece el
programa para el uso eficiente y ahorro del agua.No se realiza una gestin eficaz,
ni eficiente que permita en forma clara y segura detectar fallas, fugas domiciliarias,
fraudes y/o anomalas en el sistema de acueducto, adems la fuente hdrica no
cuenta con la proteccin, preservacin, ni aprovechamiento sostenible.
2.4.2 Sistema de Alcantarillado
La cabecera municipal de Gonzlez, el servicio de alcantarillado tiene una
cobertura del 73,3%, el tipo de tubera predominante es de Gress.
La cabecera municipal de Gonzlezno cuenta con un sistema de tratamiento de
agua residual, por lo cual en la actualidad realiza su vertimiento directamente
sobre la Quebrada La Loma. El artculo 72 del Decreto 1594 del 1984, establece
que toda descarga a un cuerpo de agua deber cumplir con las normas tcnicas
de vertimiento. Generandola eutrofizacin, que se produce cuando el agua se
enriquece de modo artificial con nutrientes, lo que puede ocasionar problemas
como mal sabor y olor, acumulacin de algas, problemas sanitarios,adems de
que las aguas se vuelven turbias y de poca calidad desde el punto de vista del
consumo humano.
La Entidadno cuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, el
cual es tramitado ante la Corporacin Autnoma Regional del Cesar
CORPOCESAR. Decreto 1594/84 Ttulo VIII Articulo 102, con el cual se exige el
plan de cumplimiento, as como elArtculo 12 del Decreto 3100 de 2003 y la
Resolucin No.1433 de 2004, que reglamentan los elementos bsicos para
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2010 - 2011

elaborar el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, emanadosdel


Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.Con estas irregularidades
se contaminan los predios receptores de las aguas residuales y se produce el
deterioro de otros recursos naturales como el aire, la flora y la fauna

Vertimiento de Las Aguas Residuales En La Quebrada La Loma

2.4.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos.


La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado por la Unidad de Servicios Pblico del Municipio, el
tratamiento y disposicin final de los desechos slidos se realiza en el relleno
sanitario LA MADERA, ubicada en el municipio de Ocaa Norte de Santander, la
cual es operada por la Empresa de Servicios Pblico de Ocaa ESPO S.A. el cual
cuenta con la licencia ambiental, aprobada a travs de la Resolucin 0594 del 3 de
septiembre de 2008 por la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera
Nororiental CORPONOR.
La recoleccin de los residuos slidos se realiza una vez por semana, la cantidad
de residuos generados en el municipio es de 15.4 Ton/mes y con una cobertura
del 60.77%.
La entidad cuenta con el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, adoptado
a travs del Decreto N 061 del 8 de Septiembre de 2009, en el cual se estipula
los objetivos, las metas y actividades ms adecuadas a seguir para la operacin y
disposicin de los residuos producidos desde el punto de vista ambiental. Por lo
que la empresa se encuentra efectuando recoleccin, transporte y disposicin final
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de residuos, barrido y limpieza de vas y areas pblicas, sin embargo se constat


que no se encuentra realizando campaas de educacin y aprovechamiento de los
residuos slidos.
Para el ao 2009, la Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR
suscribi un Contrato con la Empresa ASEO URBANO S.A E.S.P, el cual tena
por objeto Saneamiento, cierre, clausura de los botaderos a cielo abierto de los
municipios de Gonzlez, San Alberto, Tamalameque, El Copey y Pueblo Bello. Al
momento de realizar la visita al anterior botadero a cielo abierto, se observo que
este se encuentra saneado, resaltndose que las acciones desarrolladas muestran
la recuperacin del rea anteriormente afectada.
2.4.4 Planta de Beneficios.
En el momento de realizar la visita a la Planta de Beneficio, se observo que esta
no se encuentra en funcionamiento, debido a que fue necesario aplicar la medida
sanitaria consistente en Clausura Temporal Total por INVIMA, el da 10 de
Diciembre del 2008, por no cumplir con las adecuadas instalaciones fsicas y
sanitarias.
2.5 LA JAGUA DE IBIRICO
LINEA BASE AMBIENTAL
2.5.1 Sistema de acueducto
La Jagua de Ibirico cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastece del ro Sororia, una cobertura del 90% del servicio de acueducto, el tipo
de tubera predominante en las redes de distribucin es PVC y asbesto cemento.
La administracin no realiza micro medicin a los usuarios por el servicio prestado
y no realiza facturacin alguna, siendo el servicio gratuito para la poblacin.En el
municipio de la jagua de Ibirico el servicio del agua no se presta continuo las 24
horas del da, el servicio es prestado por sector y con un lapso de tiempo de da
por medio.

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Planta de Tratamiento de Agua Potable

Los principales problemas que se presentan en el sistema de acueducto radican


en el funcionamiento de la planta de tratamiento de agua potable, ya que no
cuenta con los implementos necesarios para realizar las actividades acordes y en
la red de distribucin del agua, debido a que se presentan fugas y taponamiento
de estas, impidiendo que el suministro les llegue a todos los consumidores.
No se realiz para el ao 2011 el anlisis de los parmetros fisicoqumicos y
microbiolgicos, para poder ejercer un control a la calidad del agua y poder prestar
un buen servicio, debido a que la planta de tratamiento no cuenta con adecuadas
instalaciones y no soport resultados de los anlisis, ni contratos donde conste
que se realiz el anlisis por parte de un laboratorio certificado.El decreto 1575 de
2007 emanado por el Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial (MAVDT) en su artculo 9 estipula la responsabilidad de las personas
prestadoras del servicio de suministro del agua para consumo humano, donde
dice que debe realizar el control de las caractersticas fsicas, qumicas y
microbiolgicas del agua, como tambin de las caractersticas adicionales
definidas en el mapa de riesgo o lo exigido por la autoridad sanitaria de la
jurisdiccin, segn se establezca en la reglamentacin del presente decreto, para
garantizar una buena calidad del agua para consumo humano en cualquiera de los
puntos que conforman el sistema de suministro y en toda poca del ao.

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2010 - 2011

2.5.2 Sistema de Alcantarillado


La cabecera municipal de La Jagua de Ibirico cuenta con dos sistemas de
tratamiento, cuyos tipos estn conformado por lagunas de estabilizacin, un
sistema se encuentra ubicado en la va que conduce al corregimiento de Boquern
y el otro est en la va margen izquierdo conduce a Cao Adentro, las cuales
realizan su vertimientos al ro Sororia y al cao Lavar respectivamente, el
municipio cuenta con una cobertura del 80 % en el servicio de alcantarillado, el
tipo de tubera predominante es de PVC y de gres. El servicio de alcantarillado no
es facturado por parte de la administracin, prestndose totalmente gratis. Segn
informacin suministrada por el Coordinador de servicios pblicos, el principal
problema que se presenta en el sistema de alcantarillado es taponamiento en los
colectores.
La Entidad cuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV,
aprobado a travs de la Resolucin 276 del 11 de marzo de 2010 emitida por la
Corporacin Autnoma del Cesar CORPOCESAR. Por medio del cual se
aprueba el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV del municipio
de La Jagua de Ibirico- Cesar en su componente urbano y lo correspondiente a los
corregimientos de La Victoria de San Isidro, La Palmita y Boquern.

Sistemas de Tratamiento de las Agua Residuales

El sistema de tratamiento del agua residual conformados por las lagunas no


cumplen con sus objetivo, ya que estas lagunas se encuentran inoperables
debido a que se hallan totalmente sedimentadas con abundante material vegetal
flotante. El diseo de estas lagunas es por rebose, el nivel del agua no alcanza a
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2010 - 2011

llegar al vertedero de evacuacin para que el agua residual obtenga acceso a la


siguiente lagua, llegando de alguna otra forma va subterrnea al siguiente nivel
de tratamiento de estas aguas, incumpliendo as con el tiempo de retencin
hidrulico para la cual fueron diseadas las lagunas y disminuyendo de esta forma
la capacidad de depuracin de estas aguas, que a la final vierten sus aguas al
cao Lavar y rio Sororia, causando un gran impacto ambiental negativo al suelo y
a la red hdrica que estn conformadas por escorrentas superficiales y
subterrnea. Por otro lado la administracin municipal no le realiza caracterizacin
al agua residual y por lo tanto se desconoce cul es el porcentaje de remocin de
contaminantes en ambas plantas de tratamiento de estas aguas.
En el recorrido por las lagunas de estabilizacin en el municipio de La Jagua de
Ibirico se pudo observar que en el predio ubicado al lado de las lagunas de
estabilizacin e incluso en los taludes de estas, se encuentran viviendas, las
cuales se encuentran a menos de dos metros de distancia del agua residual.

Viviendas al Lado de las Lagunas de Estabilizacin

2.5.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos.


El servicio de recoleccin de los residuos slidos en el municipio de La Jagua de
Ibirico la realiza la administracin municipal y la dependencia responsable del
servicio prestado es Secretaria de Planeacin a cargo del Coordinador de los
Servicios Pblicos. La entidad tiene una cobertura del 75% de coleccin en el
municipio y no se cobrada por la entidad la prestacin del servicio, la recoleccin
se realiza en un carro compactador, el barrido se realiza en forma manual en las
vas principales y no se efectan actividades de reciclajes, la disposicin final de
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2010 - 2011

los residuos slidos se realiza en el relleno sanitario del municipio de Valledupar,


se genera por parte del municipio una cantidad aproximada de 840 Ton/mes de
residuos slidos, el municipio cuenta con el plan integral de Residuos Slidos
PGIRS.

Recoleccin de los Residuos Slidos

La frecuencia de recoleccin de los residuos slidos que presta la administracin


municipal es diaria segn informacin suministrada por la coordinacin de los
servicios pblicos, que es dependencia de secretaria de planeacin, pero se
observo la acumulacin de residuos slidos en calzadas y andenes de las calles,
donde se concluye que el servicio de recoleccin no es eficiente.El decreto 1713
de 2002 en su artculo No 3 establece muy claro los principios bsicos para la
prestacin del servicio de aseo y unos de ellos son: garantizar la calidad del
servicio a toda la poblacin, prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma
continua e ininterrumpida...

Acumulacin de Residuos Slidos en la Aceras y Calzadas


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2010 - 2011

INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2.5.4 Planta de Beneficio


La planta de sacrificio se encuentra ubicada a 1km, margen derecha va a cao
Adentro, es operada por la Asociacin de matarifes de la Jagua de Ibirico y realiza
un nmero de sacrificio de 15 animales por da. El agua que se utiliza para esta
actividad es la que suministra el municipio, pero en la planta de sacrificio se aplica
una dosificacin de desinfectante al agua almacenada para evitar posibles
contaminaciones de los alimentos aqu procesados.

Planta de Sacrifico

Condiciones de las instalaciones de la planta de sacrificio:


Instalaciones de la Planta
Acabados de paredes y pisos
Ventanas, techos y puertas
Condiciones higinicas de reas de proceso
Condiciones higinicas instalaciones y reas
almacenamiento
Equipos y elementos utilizados para el sacrificio
Recipientes, anaqueles y ganchos
Vas de acceso

Bueno

Regular
X

Malo
X

X
X
X
X
X

En la planta de sacrificio, se encuentran residuos como restos de animales en


descomposicin en el patio trasero de la planta, lugar donde llegan perros y
gallinazos a alimentarse de estos restos, se puede evidenciar que en este lugar es
donde se depositan los huesos, las carabelas, los cascos y los cachos que dan
lugar a que se presenten malos olores y afecten a la comunidad que habitan
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2010 - 2011

alrededor de este sitio.El Decreto 4126 de 2005 establece que las plantas de
beneficio de animales deben cumplir con los procesos, actividades y estndares
establecidos en el Manual de Procedimientos para la Gestin Integral de los
residuos hospitalarios y similares, acogido mediante la resolucin 1164 de 2002,
en el que se dispone que los residuos de animales deben ser desactivados
mediante tcnicas de baja eficiencia e incinerados y las cenizas llevadas a
rellenos de seguridad.

Lugar Donde se Arrojados los Huesos, Carabelas, Cascos y Cachos.

2.6 PAILITAS
LINEA BASE AMBIENTAL
2.6.1 Sistema de Acueducto
El municipio de Pailitas se abastece de dos fuentes de aguas superficiales (Arroyo
Hondo y Quebrada Verde), cuenta con una Planta de tratamiento de agua potable
tipo convencional que opera con un caudal de 15.5 L/S, la cual es abastecida por
la fuente hdrica Arroyo Hondo, con una cobertura del servicio en un 98%, con una
continuidad en el servicio de da por medio, el tipo de tubera predominante es
PVC y existen en Asbesto Cemento. La entidad cuenta aproximadamente con
2980 usuarios.

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2010 - 2011

Planta de Tratamiento de Agua potable de Pailitas Cesar

La empresa de Servicios Pblicos de Pailitas EMSERPUPA, cuenta con el


programa de ahorro y uso eficiente del agua aprobado a travs de la resolucin
1001 del 21 de de septiembre de 2010, emitida por la Corporacin Autnoma
Regional del Cesar CORPOCESAR
Se pudo constatar en la visita de campo en la planta de tratamiento de agua
potable que el tratamiento que se le realiza al agua no es el ms adecuado, ya
que no se aplica la dosificacin de cloro para su desinfeccin, a pesar de contar
con un dosificador, el cual no se utiliza por no encontrarse instalado.
El Reglamento Tcnico de Agua Potable y Saneamiento Bsico indica en el titulo
C, numeral 2. 1 Las condiciones y requisitos mnimos que debe cumplir el agua
cruda para su tratamiento, la calidad del agua tratada, los anlisis que deben
realizarse, los ensayos de tratabilidad del agua y la proteccin que se le debe dar
a la fuente; el Decreto 1575 de 2007 establece el sistema para la proteccin y
control de calidad del agua para el consumo humano, as como el numero No 1
del artculo 34 de la Ley 599 de 2000.

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2010 - 2011

Dosificador de Cloro en des uso

La empresa de Servicios Pblicos no soport para el ao 2011 la realizacin de


los anlisis de los parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos para el control de la
calidad del agua para el consumo humano.

Tanque de Almacenamiento del Agua Captada en la Quebrada Verde

El agua que se suministra a los habitantes de del Municipio se hace sin control
fisicoqumico y microbiolgico y parte de los habitantes de la cabecera municipal
consumen el agua as como la captan, ya que el agua se capta en la Quebrada
Verde y no se le realiza ni siquiera la dosificacin de coagulante para remover
agentes fsicos y microbiolgicos aunque en mnima concentracin.
La entidad cuenta con 2.980 usuarios a los que no se les realiza medicin de
lectura, por lo que el servicio se cobra por un valor estimado que estipula la
Comisin de Regulacin de Agua Potables y Saneamiento Bsico.
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2010 - 2011

2.6.2 Sistema de alcantarillado


La cabecera municipal de Pailitas cuenta con un sistema de tratamiento de agua
residual conformado por lagunas de estabilizacin, ubicadas a un kilometro del
casco urbano aproximadamente, va que conduce a la vereda San Jos, la cual
vierte sus aguas al cao Trapiche, el servicio cuenta con una cobertura de 95% el
tipo de predominante es de asbesto cemento y existen algunas es PVC.

Lagunas de Estabilizacin

Segn informacin suministrada la entidad no se le realiz mantenimiento para el


ao 2011 a las lagunas de estabilizacin y no soport en los documentos exigidos
contratos que sustenten que se hicieron dichas actividades, ni tampoco soportaron
contratos donde manifieste que se realizaron inversiones en saneamiento bsico.
La empresa de servicios pblicos cuenta con el plan de saneamiento y manejo de
vertimientos aprobado a travs de la Resolucin 360 del 26 de marzo del 2010,
aprobado por la corporacin autnoma regional CORPOCESAR, pero la entidad
no soport haber realizado alguna actividad para darle cumplimiento a este plan.
El Decreto 1594 de 1984 en el Ttulo VIII en su artculo 102 en el cual se exige el
plan de cumplimiento, as como tambin quebranta el artculo 12 del Decreto 3100
del 2003 y la resolucin No 1433 de 2004, que reglamenta los elementos bsicos
para elaborar el plan de saneamiento y manejo de vertimientos.
Las lagunas de estabilizacin que hacen parte del sistema de tratamiento de las
aguas residuales se encuentran totalmente sedimentadas, con vegetacin
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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

abundante y en los taludes de las paredes, se permite el ingreso de animales que


se alimentan en dichas lagunas, interviniendo todos estos factores negativamente
en el ciclo de depuracin de las aguas residuales a travs del sistema, alterando
gravemente a la fuente receptora y el suelo. Adems no se le realiza
caracterizacin del agua para conocer el porcentaje de remocin del sistema.
Segn la informacin suministrada por la Empresa de Servicios pblicos la
cobertura del sistema de alcantarillado de un 95%, la entidad no soport en los
documentos exigidos el Plan Maestro de Alcantarillado y los proyectos y estudios
ambientales lo que indica que no se tiene organizado el sistema de recoleccin del
agua residual y no se han realizado proyectos para infundirles a los habitantes la
importancia de la conservacin del medio ambiente. Al momento de realizar la
auditoria se pudo constatar que algunos hogares que habitan cerca de las fuentes
hdricas vierten sus aguas residuales a la Quebrada Arroyo Hondo y al Cao
Trapiche. Estas practica inadecuadas causan que las fuentes receptoras de estas
aguas residuales se contaminen altamente, causando una eutrofizacin, que es el
aumento excesivo de nutrientes de forma artificial, lo cual puede general
problema de malos olores, acumulacin de micro flora y problemas de inters
sanitario, donde se ve involucrada la salud de todos los habitantes del municipio.

Vertimientos de Aguas Residuales al Cao Trapiche y la Quebrada Arroyo Hondo.

2.6.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos


La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado por la Empresa de servicios pblico EMSERPUPA el

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2010 - 2011

tratamiento y disposicin final de los desechos slidos se realiza en el relleno


sanitario, ubicada en el municipio de Aguachica.
La recoleccin de los residuos slidos se realiza dos veces por semana, la
cantidad de residuos generados en el municipio es de 350 Ton/mes y con una
cobertura del 100%.
Aunque la entidad de servicios pblicos no soport documentos que demuestren
que la clausura del antiguo botadero de basura a cielo abierto fue aprobada, se
clausur y se le realiz una disposicin final adecuada a los residuos que se
encontraban en el lugar; el sitio se est restaurando lentamente del impacto
causado por dicha actividad.
A pesar de que la informacin suministrada dice que la cobertura del servicio en
cuanto a recoleccin de los residuos slidos es del 100% se pudo constatar que
los habitantes de los lugares cerca a las fuentes hdricas vierten sus residuos
slidos a estas, generando un gran deterioro de las fuentes naturales.

Residuos slidos vertidos al Cao Trapiche

2.6.4 Planta de Beneficio


La planta de Beneficio es operada por la Cooperativa de Peseros y Sacrificadores
de Pailitas COOESPA y se encuentra ubicada a un 1 Km aproximadamente del
casco urbano, va que conduce a Taguaje, el sacrifico se realiza de forma area,
cuenta con un sistema de recoleccin las aguas residuales, la planta de sacrificio
cuenta con un cercado perimetral, el cual impide el paso a transentes y personas
ajenas a la actividad y en promedio se sacrifican seis bovinos al da.
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2010 - 2011

Planta de Beneficio

Condiciones de las instalaciones de la planta de sacrificio:


Instalaciones de la planta
Acabados de pares y pisos
Ventanas, techos y puertas
Condiciones higinicas de reas de proceso
Condiciones higinicas de instalaciones y reas de almacenamiento
Equipos y elementos utilizados para el sacrificio
Recipientes, anaqueles y ganchos
Vas de acceso

Bueno

Regular
X
X
X
X
X

Malo

X
X

La disposicin de los residuos slidos generados en la planta tales como: huesos,


cascos y cachos son oreados y posteriormente regalados con el objeto de ser
comercializados.

Deposito Temporalmente los Residuos Slidos


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2010 - 2011

El estircol que se genera en la Planta de Beneficio cuenta con un lugar


adecuado para su disposicin temporal, lugar donde se garantiza que se le realiza
un tratamiento mnimo, pero parte de este estircol es vertido al sistema de
recoleccin del agua residual.
El sistema de recoleccin y tratamiento del agua residual de la Planta de Beneficio
cuenta con dos posas spticas, que posteriormente vierten el agua residual de la
Planta a la red de recoleccin de las aguas servidas del municipio y que lleva
consigo gran cantidad de estircol, lo cual hace que el sistema de tratamiento del
agua residual municipal se sature con estos desechos, alterando las capacidad de
depuracin de estas aguas.

Pozas Secticas de Estircol

Segn lo observado a travs de la vista a la planta de beneficio se pudo constatar


que los residuos de grasas y cebos no se les realizan tratamiento alguno por parte
de la administracin, los cuales son vertidos al realizar el lavado de las viseras y
restos de animales a la red de recoleccin de las aguas residuales del municipio,
causando directamente deterioro de la fuente receptora de las aguas, ya que estas
no son bien tratadas en las lagunas de estabilizacin.

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2010 - 2011

2.7RIO DE ORO
LINEA BASE AMBIENTAL
2.7.1 Sistema de Acueducto
Rio de Oro cuenta con una planta de tratamiento tipo compactaque se abastecedel
Rio de Oro y de la quebrada La Toma, con un caudal de 25 Lt/seg y una cobertura
del 99%, el tipo de tubera predominante es asbesto cemento y hierro galvanizado
y existen tambin en PVC, cuenta con un macromedidor en la entrada de la
planta. El servicio del agua, esprestado continuamente en la cabecera municipal.
La Entidad cuenta con 1.376 usuarios, de los cuales el 100% tienen
micromedidores.

Planta de Tratamiento de Agua Potable

La entidad se encuentra tramitando el Programa de Uso Eficiente y Ahorro


delAgua, ante la Corporacin Autnoma del Regional del Cesar CORPOCESAR.
Sin embargo la entidad ha realizado campaas educativas, cartillas educativas en
colegio con la importancia que tiene preservar este preciado lquido y emite
programas radiales. Se realiza una vez por semana, los anlisis de los parmetros
fisicoqumicos y microbiolgicos para el control de la calidad del agua para
consumo.

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2010 - 2011

2.7.2 Sistema de Alcantarillado


En la cabecera municipal de Rio de Oro, el servicio de alcantarillado tiene una
cobertura del 99%, el tipo de tubera predominante es de asbesto cemento y
existen en Gress y PVC.
La Empresa de Servicios Pblicocuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, aprobado por la Corporacin Autnoma del Cesar CORPOCESAR,
a travs de la Resolucin 330 del 24 de Marzo de 2010, por lo que la entidad no
soporto haber realizado ninguna actividad para darle cumplimiento a este.
El Municipio deRio de Orono cuenta con ningn sistema de tratamiento de agua
residual, por lo cual en la actualidad realiza su vertimiento directamente sobre el
Rio de Oro.Segn el artculo 72 del Decreto 1594 del 1984, el cual establece que
toda descarga a un cuerpo de agua deber cumplir con las normas tcnicas de
vertimiento.Generandola eutrofizacin, que se produce cuando el agua se
enriquece de modo artificial con nutrientes, lo que puede ocasionar problemas
como mal sabor y olor, acumulacin de algas, problemas sanitarios,adems de
que las aguas se vuelven turbias y de poca calidad desde el punto de vista del
consumo humano.
2.7.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos.
La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado por la Empresa de Servicios Pblico de Rio de Oro, el
tratamiento y disposicin final de los desechos slidos se realiza en el relleno
sanitario LA MADERA, ubicada en el municipio de Ocaa Norte de Santander, la
cual es operada por la Empresa de Servicios Pblico de Ocaa ESPO S.A. el cual
cuenta con la licencia ambiental, aprobada a travs de la Resolucin 0594 del 3 de
septiembre de 2008 por la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera
Nororiental CORPONOR.
La recoleccin de los residuos slidos se realiza tres veces por semana, la
cantidad de residuos generados en el municipio es de 70 Ton/mes y con una
cobertura del 100%.

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2010 - 2011

La entidad cuenta con el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, adoptado


a travs de la Resolucin N 960 del 9 de Diciembre de 2010, en el cual se
estipula los objetivos, las metas y actividades ms adecuadas a seguir para la
operacin y disposicin de los residuos producidos desde el punto de vista
ambiental. Por lo que la empresa se encuentra efectuando recoleccin, transporte
y disposicin final de residuos, barrido y limpieza de vas y areas pblicas, sin
embargo se constat que no se encuentra realizando campaas de educacin y
aprovechamiento de los residuos slidos.
2.7.4 Plantade Beneficio
La Planta de Beneficio es operada por ASOPERIO,se encuentra ubicada en el
barrio La Quinta, el sacrificio que se realiza es areo, cuenta con una canaleta
para evacuacin de las aguas residuales, cercado perimetral y los corrales se
encuentran en regular estado. En promedio se sacrifican tres animales vacunos al
da.

Planta de Beneficio

Condiciones de las instalaciones de la planta de sacrificio:


Instalaciones de la Planta
Acabados de paredes y pisos
Ventanas, techos y puertas
Condiciones higinicas de reas de proceso
Condiciones higinicas instalaciones y reas almacenamiento
Equipos y elementos utilizados para el sacrificio
Recipientes, anaqueles y ganchos
Vas de acceso

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Bueno
X
X

Regular

Malo

X
X
X
X
X

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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

En lo relacionado con el tratamiento o disposicin de los residuos slidos


generados en la planta, los huesos, cachos y cascos son regalados con el objeto
de ser comercializados.En cuanto al estircol generado en la Planta de Beneficio,
se observ que estn siendo almacenados cerca de la orilla de la quebrada que
pasa por la parte trasera del lugar, para posteriormente ser regalado.El Decreto
4126 de 2005, acuerda que las plantas de beneficio de animales, debern cumplir
con los procesos, actividades y estndares establecidos.
2.8SAN ALBERTO
LINEA BASE AMBIENTAL

2.8.1 Sistema de Acueducto


San Alberto cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastecedel rio San Alberto del Espritu Santo, con un caudal de 118 Lt/seg y una
cobertura del 100%, el tipo de tubera predominante es PVC y existen en asbesto
cemento. El servicio del agua, esprestado continuamente en la cabecera
municipal. La Entidad cuenta con 3.355 usuarios, de los cuales el 72% tienen
micromedidores y al resto se les cobra por un valor promedio. Segn informacin
suministrada por funcionario de la empresa, los principales problemas que se
presentan en el sistema de acueducto son fugaz y filtraciones.
La Empresa de Servicios Pblico se encuentra tramitando el Programa de Uso
Eficiente y Ahorro delAgua, ante la Corporacin Autnoma del Regional del Cesar
CORPOCESAR, por lo que a travs de un oficio se solicit a la Corporacin
informar si la Entidad se encuentra tramitando dicho plan, donde CORPOCESAR
manifiesta que el Programa de Uso Eficiente no ha sido entregado en debida
forma para los tramites respectivos.
La Entidad no cuenta con el Programa de Uso Eficiente y Ahorro del agua, el cual
debe ser quinquenal y estar basado en el diagnstico de la oferta hdrica de la
fuente de abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de
reduccin de prdidas, las campaas educativas a la comunidad, la utilizacin de
aguas superficiales, lluvias y subterrneas,

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2010 - 2011

La Empresa de Servicios Pblicos solo realizo para los meses de enero, febrero,
marzo y abril del 2010, los anlisis de los parmetros fisicoqumicos y
microbiolgicos para el control de la calidad del agua para consumo. Artculo 21
de la Resolucin 2115 del 2007, emanada por MAVDT, San Alberto por contar con
una poblacin de 16.243 habitantes en zona urbana, segn censo DANE, est
sujeta a realizar las siguientes Frecuencias y nmero de muestras de control de la
calidad fsica y qumica del agua para consumo humano;

Caractersticas
Turbiedad, Color aparente,
pH, Cloro residual libre o
residual del desinfectante
usado.
Alcalinidad, Dureza Total,
Hierro Total, Cloruros,
residual del coagulante
Utilizado.

Frecuencia
Mnima

Nmero mnimo
de muestras a
analizar por
cada frecuencia

Da de Por
Medio

Mensual

2.8.2 Sistema de Alcantarillado


La cabecera municipal de San Alberto cuenta con un Sistema de Tratamiento de
Agua Residual, el tipo de tratamiento utilizado son lagunas de oxidacin, ubicadas
aproximadamente a 1 Km del casco urbano en la va que conduce a
Barrancabermeja, la cual realiza su vertimiento al rio San Alberto del Espritu
Santo, el servicio de alcantarillado tiene una cobertura del 85%, el tipo de tubera
predominante es de PVC y existen algunas en asbesto cemento.
La Empresa de Servicios Pblicocuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, aprobado por la Corporacin Autnoma del Cesar CORPOCESAR,
a travs de la Resolucin 277 del 11 de Marzo de 2010, por lo que la entidad
soporto haber realizado alguna actividad para darle cumplimiento a este.

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2010 - 2011

Sistema de Tratamiento de Agua Residuales

Se observ que las lagunas se encuentransedimentadas, sin talud definido,


cubiertas por un material vegetal, indicando la falta de mantenimiento del sistema
y el mal funcionamiento de este. Adems de que no se realizan caracterizacin del
agua para conocer el porcentaje de remocin del sistema.Decreto 1594 de 1984 y
lo especificado por el reglamento tcnico del sector de agua potable y
saneamiento bsico (RAS 2000) en su titulo E, el que tiene por objeto sealar los
criterios bsicos y requisitos mnimos que deben reunir los diferentes procesos
involucrados en la conceptualizacin, el diseo, la construccin, la supervisin
tcnica, la puesta en marcha, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de
tratamiento de aguas residualesVV.

Laguna de Oxidacin

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2010 - 2011

2.8.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos.


La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado por la Empresa EMPOSANAL, el tratamiento y disposicin
final de los desechos slidos se realiza en la celda transitoria regional, ubicada en
el municipio de Aguachica, la cual es operada por la empresa ASEO URBANO
S.A, la cual cuenta con el Plan de Manejo Ambiental, aprobada a travs de la
Resolucin 1208 del 19 de diciembre de 2007 por la Corporacin Autnoma
Regional del Cesar o en el relleno sanitario ubicada en el municipio de
Barrancabermeja.
La recoleccin de los residuos slidos se realiza dos veces por semana, la
cantidad de residuos generados en el municipio es de 320 Ton/mes y con una
cobertura del 100%.
Para el ao 2009, la Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR
suscribi un Contrato con la Empresa ASEO URBANO S.A E.S.P, el cual tena
por objeto Saneamiento, cierre, clausura de los botaderos a cielo abierto de los
municipios de Gonzlez, San Alberto, Tamalameque, El Copey y Pueblo Bello. Al
momento de realizar la visita al anterior botadero a cielo abierto, se observo que
este se encuentra saneado, resaltndose que las acciones desarrolladas muestran
la recuperacin del rea anteriormente afectada.

Antiguo Botadero A Cielo Abierto

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2010 - 2011

2.8.4 Planta de Beneficio


La Planta de Beneficio es operada por la Alcalda Municipalse encuentra ubicada
va la Costa - Bucaramanga, el sacrificio que se realiza es areo, cuenta con una
canaleta para evacuacin de las aguas residuales, cercado perimetral y los
corrales se encuentran en regular estado. En promedio se sacrifican ocho
animales vacunos al da.

Planta de Beneficio

Condiciones de las instalaciones de la planta de sacrificio:


Instalaciones de la Planta
Acabados de paredes y pisos
Ventanas, techos y puertas
Condiciones higinicas de reas de proceso
Condiciones higinicas instalaciones y reas almacenamiento
Equipos y elementos utilizados para el sacrificio
Recipientes, anaqueles y ganchos
Vas de acceso

Bueno Regular
X
X
X
X
X
X
X

Malo

En lo relacionado con el tratamiento o disposicin de los residuos slidos


generados en la planta, los huesos, cachos y cascos son regalados con el objeto
de ser comercializados.El agua utilizada para el sacrificio de los animales, es
potable segn los anlisis realizados de la caracterizacin del agua. En cuanto al
estircol generado en la Planta de Beneficio, se observ que este es depositado y
colocado al sol, al cual le agregan cal, con el fin de convertirlo en abono orgnico.

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2010 - 2011

Abono Orgnico

La Planta de Beneficio no cuenta con el permiso de vertimiento que debe ser


tramitado ante la Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR. El
Artculo 41 del decreto 3930 del2010, establece la obligatoriedad de obtener los
permisos de vertimiento y de los planes de cumplimiento para usuarios existentes
y el Numeral 1 del Artculo de la Ley 734 de 2002.Esta situacin incide
notoriamente en la calidad de la fuente receptora, debido a que la peligrosidad de
estos residuos lquidos, radica en su contenido de microorganismos patgenos,
materia orgnica y sustancias de inters sanitario

Vertimiento de Agua Residuales al Rio San Alberto

Se observo en la Planta de Beneficio el vertimiento directo de las aguas residuales


sin ningn tipo de tratamiento al rio San Alberto del Espritu Santo, procedente del
barrio del Carmen, ya que solo se le realiza un pretratamiento, el cual
posteriormente realiza su vertimiento al rio San Alberto del Espritu Santo.
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2010 - 2011

Alterando la calidad de la fuente, ya que la peligrosidad de estos desechos


lquidos, radica en su contenido de microorganismos patgenos, lo que puede
ocasionar problemas sanitarios y de poca calidad desde el punto de vista del
consumo humano,adems de que las aguas se vuelven turbias y de poca calidad
desde el punto de vista del consumo humano.
2.9SAN MARTIN
LINEA BASE AMBIENTAL
2.9.1 Sistema de Acueducto
San Martn cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional que se
abastecede la quebrada Torcoromacon un caudal de 90 Lt/seg y una cobertura del
99%, el tipo de tubera predominante es PVC y existen en Asbesto Cemento. El
servicio del agua, esprestado continuamente en la cabecera municipal, las
veinticuatro horas del da. Cuenta con 1.904 usuarios, de los cuales solo 200
tienen micromedidores y a los 1.704 usuarios restantes se les cobra por un valor
promedio.La Entidad a partir del mes de Agosto del 2010, se encuentra realizando
los anlisis de los parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos para el control de la
calidad del agua para consumo. Cumpliendo con lo estipulado en el artculo 21 de
la Resolucin 2115 del 2007 y el artculo 9 del Decreto 1575 de 2007, emanada
por MAVDT.
La Empresa de Servicios Pblicos de San Martn apces, cuenta con el Programa
de Uso Eficiente y Ahorro delAgua, aprobado a travs de la Resolucin 519 del 9
de Junio de 2009 emitida por la Corporacin Autnoma del Regional del Cesar
CORPOCESAR. Por lo que la Entidad ha realizado actividades para darle
cumplimiento como campaas educativas, conformacin del Comit Ambiental,
capacitaciones, entre otras.
2.9.2 Sistema de Alcantarillado
La cabecera municipal de San Martin no cuenta con un Sistema de Tratamiento de
Agua Residual, por lo que realiza su vertimiento directo en la quebrada la rayita y
el cao Barlomento, el servicio de alcantarillado tiene una cobertura del 88%, el
tipo de tubera predominante es PVCy existen algunas en asbesto cemento.
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2010 - 2011

Vertimiento de Agua Residuales

La Empresa de Servicios Pblicocuenta con el Plan de Saneamiento y Manejo de


Vertimientos, aprobado por la Corporacin Autnoma del Cesar CORPOCESAR,
a travs de la Resolucin 275 del 11 de Marzo de 2010, la entidad para darle
cumplimiento a este, realizo ampliacin de redes de alcantarillado, mantenimiento
de canales de aguas lluvias, mantenimiento de 1.970 ml de redes de alcantarillado
y presentacin de informe.
Segn informacin suministrada, por funcionarios de la entidad, el principal
problema que se presenta en el sistema de alcantarillado, es que no se cuenta con
un sistema de tratamiento de aguas residuales, adems se presentan
rebosamiento, taponamiento y conexiones erradas.
La entidad realizo la caracterizacin fisicoqumica y microbiolgica del agua
residual en los dos puntos de vertimiento puntual, en la quebrada la Rayita y en el
vertimiento del Barrio 20 de mayo, con el fin de analizar el impacto generado a las
fuentes hdricas por la directa carga de aguas residuales a esta.
2.9.3 Manejo y Disposicin Final de los Residuos Slidos.
La recoleccin, transporte y barrido de los residuos slidos en la Cabecera
Municipal es prestado la Empresa apces, el tratamiento y disposicin final de los
desechos slidos se realiza en una celda transitoria regional, ubicada en el
municipio de Aguachica, la cual es operada por la empresa ASEO URBANO S.A,
la cual cuenta con el Plan de Manejo Ambiental, aprobada a travs de la
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2010 - 2011

Resolucin 1208 del 19 de diciembre de 2007 por la Corporacin Autnoma


Regional del Cesar.
La recoleccin de los residuos slidos se realiza dos veces por semana, la
cantidad de residuos generados en el municipio es de 250 Ton/mes y con una
cobertura del 99%.La Entidad cuenta con el Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos del Municipio de San Martn, adoptado a travs del Decreto 040 del 2 de
mayo del 2007.
2.9.4 Planta de Beneficio
La planta de beneficio del Municipio, segn informacin suministrada por la
Secretaria de Planeacin, se encuentra clausurada por el INVIMA por no cumplir
con las condiciones sanitarias, por lo que la Administracin se encuentra
realizando las adecuaciones necesarias para corregir las deficiencias y as cumplir
con las mnimas normas para su apertura.

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2010 - 2011

3. GESTION EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS

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2010 - 2011

Los residuos hospitalarios, son un componenteimportante para el ambiente por el


manejo que los generadoresdeben realizarle a los mismos, es por ello que para
este captulo severifico los planes de gestin interna enlos Hospitales que son
sujetos de controlde esta entidad.
Los planes de gestin interna, incluye los aspectos a tener en cuenta para realizar
el diagnstico ambiental y sanitario, para formular el compromiso institucional,
para el diseo del plan de gestin propiamente dicho con la estructura funcional, la
asignacin de responsabilidades, los mecanismos de coordinacin, la
identificacin y gestin de recursos y la puesta en marcha. As mismo incluye los
procedimientos operativos que garantizan la sostenibilidad del Plan bajo un
enfoque de mejoramiento continuo, es decir, establece la necesidad entre otros,
de desarrollar programas educativos, la segregacin en la fuente, el
establecimiento de rutas, los sistemas de almacenamiento, el establecimiento de
indicadores y la implementacin de programas de produccin ms limpia1.
3.1 HOSPITAL LOCAL DEL MUNICIPIO DE AGUACHICA
El Hospital Local de Aguachica - HLA, cuenta con el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos - PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y con el Plan
de Contingencia para el Manejo de los Residuos Slidos Hospitalarios, en el cual
se contempla las medidas a seguir en caso de alguna emergencia.Se realizaron
capacitaciones para el manejo, tratamiento, recoleccin y disposicin de los
residuos hospitalarios, para la vigencia 2010.
Para la manipulacin y separacin en la fuente de los residuos hospitalarios, se
utilizan canecas verdes y rojas; los recipientes utilizados son los que estipula la
norma, se encuentran identificados y marcados, del color correspondiente a la
clase de residuos que se va a depositar enellos. Para los residuos cortopunzantes
se utilizan los guardianes, recipientes de rosca de boca angosta al cerrarse
quedan completamente hermticos y se encuentran rotulados con riesgo
biolgicos.

RESOLUCION 1164 de 2002

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2010 - 2011

Recipientes Utilizados

El hospital cuenta con un vehculo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolucin 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rgido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recoleccin interna de los residuos.
El sitio de almacenamiento de los Residuos peligrosos y comunes cuentan con
iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, peso, el vehculo encargado de la
recoleccin y transporte de los residuos hospitalario tiene acceso directo al sitio de
almacenamiento, cuenta con una nevera para el almacenamiento de los residuos
Anatomopatolgicos, se encuentran separado segn la clase de residuo y en un
rea restringida.

Sitio de Almacenamiento R.S

Para el tratamiento y la disposicin de los residuos de amalgamas son utilizados


los recipientes establecidos y se mantienen en glicerina como lo establece la
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2010 - 2011

norma. En relacin a los residuos generados en el rea de radiologa estos son


almacenados para ser entregados a la empresa encargada del tratamiento y
disposicin final.
El HLA suscribi un contrato de prestacin de servicio con la empresa Descont
S.A, el cual tena por objeto la prestacin del servicio de recoleccin, transporte e
incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o peligrosos generados por el
Hospital. La Entidad realiz interventoria a la empresa encargada de la
Recoleccin, transporte, Tratamiento y Disposicin Final de los Residuos Slidos
Peligrosos.
El Hospital cuenta con sealizaciones que indican las rutas hospitalarias para la
recoleccin y transporte interno de los residuos hospitalarios generados, como lo
estipula la Resolucin 1164 de 2002.
El hospital no realiza ningn pretratamiento a las aguas residuales que permitan
reducir y minimizar la carga contaminante por unidad de produccin, antes de ser
mezclada con aguas residuales domsticas.El Decreto 3930 del 2010 en su
Artculo 62, establece el Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias en Gestin
de Vertimientos.La peligrosidad de estos residuos lquidos radica en su contenido
de microorganismos patgenos, materia orgnica y sustancias de inters sanitario,
lo cual incide notoriamente en la calidad del efluente generado
No se evidencio por parte del Hospital, el diligenciamiento del formulario para la
vigencia 2010, lo anterior permite concluir que no se realizo la caracterizacin de
los residuos generados. Es de resaltar que esta anomala se viene presentando
desde hace tiempo, es decir que hay reincidencia.Se desconoce si los residuos
entregados a la empresa encargada de realizar la disposicin final cumplen con
los lineamientos establecidos en el manual de procedimientos para gestin integral
de los residuos hospitalarios
3.2 HOSPITAL JOS DAVID PADILLA VILLAFAE DEL MUNICIPIO DE
AGUACHICA
El Hospital Jos David Padilla Villafae - HJDPV, cuenta con el Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos - PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y
con el Plan de Contingencia para el Manejo de los Residuos Slidos Hospitalarios,
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2010 - 2011

en el cual se contempla las medidas a seguir en caso de alguna emergencia.Se


realizaron capacitaciones por parte de la institucin, en el manejo, tratamiento,
recoleccin y disposicin de los residuos hospitalarios, en la vigencia 2010.
Para la manipulacin y separacin en la fuente de los residuos hospitalarios se
utilizan canecas verdes y rojas; al momento de realizar la visita se constat que
estos recipientes son los que estipula la norma, se encuentran identificados y
marcados, del color correspondiente a la clase de residuos que se va a depositar
enellos. Para los residuos cortopunzantes utilizan los guardianes, recipientes de
rosca de boca angosta al cerrarse quedan completamente hermticos y se
encuentran rotulados con riesgo biolgicos.
El hospital cuenta con un vehculo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolucin 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rgido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recoleccin interna de los residuos.

Recipientes Utilizados

El sitio de almacenamiento de los Residuos peligrosos cuenta con iluminacin,


fcil limpieza, ventilacin, el vehculo encargado de la recoleccin y transporte de
los residuos hospitalario tiene acceso directo al sitio de almacenamiento, cuenta
con una nevera para el almacenamiento de los residuos Anatomopatolgicos y se
encuentra en un rea restringida.

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2010 - 2011

Sitio de Almacenamiento R.S

Se constato que el sitio de almacenamiento central de los residuos comunes no


cumple con las condiciones estipuladas por la norma anteriormente citada, sin
embargo los residuos son depositados en un contenedor, el cual se le adecu una
tapa que evita que los residuos se encuentren a la intemperie.
El HJDPV suscribi un contrato de prestacin de servicio con la empresa Descont
S.A, el cual tena por objeto la prestacin del servicio de recoleccin, transporte e
incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o peligrosos generados por el
Hospital. Se realizo interventoria a la empresa contratada responsable de la
gestin externa de los residuos hospitalarios generados en esta entidad, con el fin
de determinar el cumplimiento de funciones, normas, protocolos de bioseguridad,
programas, etc., en desarrollo del PGIRSH.
El Hospital, dentro de sus instalaciones cuenta con las sealizaciones donde se
definen las rutas hospitalarias para la recoleccin y transporte interno de los
residuos hospitalarios generados, como lo estipula la Resolucin 1164 de 2002.
El Hospital Jos David Padilla Villafae inicio el tramitando del permiso de
vertimientos ante la Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR,
el cual ya no es necesario, debido a que el Decreto 3930 del 25 de Octubre de
2010, excepta del permiso de vertimiento a los usuarios y/o suscriptores que
estn conectados a un sistema de alcantarillado pblico.
Se evidencio el diligenciamiento del formulario RH1 para la vigencia 2010, lo
anterior permite concluir que se realizo la caracterizacin de los residuos
generados.
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2010 - 2011

El hospital efectu la compra de un sistema sptico integrado, con el fin de realizar


el pretratamiento a las aguas residuales que permitan reducir y minimizar la carga
contaminante por unidad de produccin, antes de ser mezclada con aguas
residuales domsticas.

Sistema Sptico Integrado

3.3 HOSPITAL LOCAL DEL MUNICIPIO DE AGUSTN CODAZZI


El Hospital Agustn Codazzi, cuenta con el Plan de Gestin Integral de Residuos
Hospitalarios y Similares PGIRHS actualizado, como lo establece el Decreto 2676
de 2000,en el cual contemplanlas actividades a realizar para darle un manejo
integral a los residuos slidos hospitalarios producidos en la IPS.
Unos de los objetivos estratgicos contemplados en el PGIRHS es establecer un
programa de formacin y educacin integral concerniente al tema de residuos
slidos hospitalarios y medio ambiente. En los documentos suministrados por el
hospital local Agustn Codazzi, se puede evidenciar actas en que solo se dictaron
charlas en los temas: Almacenamiento de residuos hospitalarios, segregacin en
la fuente y residuos infecciosos o de riesgo biolgico y no abordan todos los temas
necesarios para que el desarrollo del PGIRHS sea un xito.
El hospital Agustn Codazzi para su correcta separacin selectiva de los residuos
procedente de cada una de las fuentes de la institucin se utilizan contenedores
con su respectiva bolsa plstica de colores verdes, azules, y rojas de tipo tapa y
pedal as como con guardianes de seguridad para disponer residuos corto
punzante.
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2010 - 2011

Contenedores para Segregacin en la Fuente de los Residuos Hospitalarios

En la institucin, no se realiza una segregacin adecuada, ya que se observo


residuos peligrosos en contenedores para depositar residuos ordinarios o
comunes y residuos ordinarios o comunes en contenedores para depositar
residuos peligrosos e incluso se depositan residuos cortopunsantes en las
canecas.

Inadecuada Segregacin de los Residuos Hospitalarios

Se pudo observar que cuando son recolectados los diferentes residuos


hospitalarios y comunes, estos son depositados en el mismo carro transportador
para ser almacenados en el sitio.

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2010 - 2011

Recoleccin Interna de los Residuos

El sitio de almacenamiento de los residuos peligrosos y comunes cuenta con


iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, reas para la disposicin de residuos segn
su clasificacin y una bascula. El vehculo destinado para la recoleccin y
transporte tiene acceso directo al sitio de almacenamiento, se cuenta con una
nevera para el almacenamiento de los residuos anatomopatologicos y el sitio se
encuentra protegido con angeo para no permitirle el acceso a animales que
pueden ser vectores infecciosos.

Sitio de Almacenamiento temporal de los residuos Hospitalarios

En la actualidad SOLUCIONES AMBIENTALES DEL CARIBE S.A ESP es la


entidad encargada de prestar el servicio especial de aseo, el cual tiene por objeto
realizar la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos
hospitalarios peligrosos generados por el Hospital Agustn Codazzi. Ver contrato
de prestacin de servicio.

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2010 - 2011

Hospital Agustn Codazzi cuenta el diagrama del flujode residuos sobre el


esquema de distribucin de planta, donde se identifican las rutas internasde
transporte y en cada punto de generacin: el nmero, color y capacidad de
losrecipientes a utilizar, as como el tipo de residuo generado. Tambin cuenta con
la sealizacin de las rutas internas de evacuacin de los residuos generados en
toda la infraestructura del hospital.
El Hospital Agustn Codazzi no soport la presentacin de informes que deben ser
remitidos a las autoridades ambientales y sanitarias, en los cuales deben estar
inmersos los correspondientes indicadores de gestin al evaluar el grado eficacia
de Plan de Gestin Integral Residuos Hospitalarios y Similares.
El formato RH1 es uno de los documentos exigidos a la IPS, el cual fue
presentado en medio magntico y se puede observar que no coincide este formato
con el manifiesto de transporte entregado por la entidad prestadora del servicio
especial de aseo, Soluciones Ambientales del Caribe S.A ESP, ya que en el
formato RH1 en algunos meses no est consagrado las clases de residuos
generados como lo muestra los reportes de Soluciones Ambientales del Caribe, lo
que quiere decir que no se estn diligenciando adecuadamente estos formatos y
por ende no se est realizando una caracterizacin de los residuos generados.
3.4HOSPITAL CRISTIAN
CURUMANI

MORENO

PALLARES

DEL

MUNICIPIO

DE

El Hospital Cristian Moreno Pallares- HCMP, cuenta con el Plan de Gestin


Integral de Residuos Slidos - PGIRH, con el Programa de Seguridad Industrial y
con el Plan de Contingencia para el Manejo de los Residuos Slidos Hospitalarios,
en el cual se contempla las medidas a seguir en caso de alguna emergencia.Se
realizaron capacitaciones para el manejo, tratamiento, recoleccin y disposicin de
los residuos hospitalarios, para la vigencia 2010.
Para la manipulacin y separacin en la fuente de los residuos hospitalarios, la
Entidad utiliza las canecas verdes y rojas, al momento de realizar la visita se
comprob que estos recipientes sonlos que estipula la norma,se encuentran
identificados y marcados, del color correspondiente a la clase de residuos que se
va a depositar enellos.Para los residuos cortopunzantes utilizan los guardianes,
recipientes de rosca de boca angosta al cerrarse quedan completamente
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61

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2010 - 2011

hermticos y se encuentran rotulados con riesgo biolgicos. En relacin al material


reciclable (cartn, papel) que se genera en la entidad, este es recolectado de
manera no remunerada.
El hospital cuenta con un vehculo recolector tipo rodante para los residuos
comunes, el cual cumple con lo estipulado en la resolucin 1164 de 2002, ya que
estos deben ser en material rgido, de bordes redondeados, lavables e
impermeables para la recoleccin interna de los residuos.

Recipientes Utilizados

El sitio de almacenamiento de los Residuos peligrosos y comunes cuentan con


iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, peso, el vehculo encargado de la
recoleccin y transporte de los residuos hospitalario tiene acceso directo al sitio de
almacenamiento, cuenta con unanevera para el almacenamiento de los residuos
Anatomopatolgicos, se encuentran separado segn la clase de residuo y en un
rea restringida.

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62

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2010 - 2011

Sitio de Almacenamiento R.S

Para el tratamiento y la disposicin de los residuos de amalgamas son utilizados


los recipientes establecidos y se mantienen en glicerina como lo establece la
norma. En relacin a los residuos generados en el rea de radiologa estos son
almacenados para ser entregados a la empresa encargada del tratamiento y
disposicin final.
El HCMPsuscribi un contrato de prestacin de servicio con la empresa
Soluciones Ambientales S.A, el cual tena por objeto la prestacin del servicio de
recoleccin, transporte e incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o
peligrosos generados por el Hospital. La Entidad realiz interventoria a la empresa
Soluciones Ambientales encargada de la Recoleccin, transporte, Tratamiento y
Disposicin Finalde los Residuos Slidos Peligrosos.
El Hospital cuenta con sealizaciones que indican las rutas hospitalarias para la
recoleccin y transporte interno de los residuos hospitalarios generados, como lo
estipula la Resolucin 1164 de 2002.

Ruta de los Residuos

El Hospital no realiza ningn pretratamiento a las aguas residuales que


permitanreducir y minimizar la carga contaminante por unidad de produccin,
antes de ser mezclada con aguas residuales domsticas.El Decreto 3930 del 2010
en su Artculo 62, establece el Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias en
Gestin de Vertimientos.La peligrosidad de estos residuos lquidos radica en su
contenido de microorganismos patgenos, materia orgnica y sustancias de
inters sanitario, lo cual incide notoriamente en la calidad del efluente generado.
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63

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2010 - 2011

No seevidenci la presentacin de informes anuales a lasautoridades de control y


vigilancia ambiental para la vigencia 2010.Se evidencio el diligenciamiento del
formulario RH1 para la vigencia 2010, lo anterior permite concluir que se realizo la
caracterizacin de los residuos generados.
3.5HOSPITAL SAN JUAN CRISOSTOMO DEL MUNICIPIO DE GONZALEZ
El Hospital San Juan Crisostomo(HSJC), cuenta con el Plan de Gestin Integral
de Residuos Slidos PGIRH, quecontiene de manera organizada y coherente las
actividades necesarias que garanticen la Gestin Integral de los Residuos
Hospitalarios y Similares.Solo se evidenciuna capacitacin por parte de la
institucin en el manejo, tratamiento, recoleccin y disposicin de los residuos
hospitalarios para las vigencias 2009 - 2010.
Para la manipulacin y separacin en la fuente de los residuos hospitalarios, se
utilizan canecas verdes y rojas, donde al momento de realizar la visita se constat
que estos recipientes son los exigidos por la norma,ya se encuentran
perfectamente identificados y marcados, del color correspondiente a la clase de
residuos que se va a depositar enellos.En relacin a los medicamentos vencidos
estos son entregados a la empresa encargada del tratamiento y disposicin final
de los residuos, adems se pudo constatar que la Entidad no cuenta con rea de
radiologa. Para los residuos cortopunzantes utilizan los guardianes que son
recipientes de rosca, de boca angosta, al cerrarse quedan completamente
hermtico y se encuentran rotulados con riesgo biolgicos.
En cuanto al tratamiento y la disposicin de los residuos de amalgamas son
almacenados y se mantiene en glicerina como lo establece la norma, donde
posteriormente son entregados a la empresa encargada de la disposicin y
tratamiento final.
El sitio de almacenamiento central de los residuos comunes no cumple con las
condiciones estipuladas por la norma, ya que este no cuenta con iluminacin, fcil
limpieza, ventilacin, reas separadas para residuos y no impide el acceso de
vectores (insectos, roedores, entre otros).La Resolucin 1164 de 2002, emanada
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo, estipula que los residuos
hospitalarios y similares antes de ser entregado a la empresa prestadora del
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64

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2010 - 2011

servicio de aseo, debe de reunir las siguientes caractersticas; rea de acceso


restringido, con elementos de sealizacin, iluminacin y ventilacin, aislamiento,
fcil limpieza, fcil acceso del vehculo recolector, reas separadas para residuos,
disponer de una bascula, cubierto para proteccin de aguas lluvias y elementos
que impidan el acceso de vectores, roedores, etc. Con ello no se garantiza un
almacenamiento seguro de los residuos ordinarios o comunes generados en la
entidad.

Sitio de Almacenamiento R.S

El HSJC, suscribi un contrato de prestacin de servicio con la empresa Descont


S.A, el cual tena por objeto la prestacin del servicio de recoleccin, transporte e
incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o peligrosos generados por el
Hospital.No se evidencio la realizacin de interventoria a la empresa Descont S.A
encargada de la Recoleccin, transporte, Tratamiento y Disposicin Finalde los
Residuos Slidos Peligrosos, desconociendo si la empresa, realiza
adecuadamente el tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos segn
como lo estipula la ley.
El Hospital San Juan Crisostomo, cuenta con un mapa donde se define la ruta
hospitalaria para la recoleccin y transporte interno de los residuos hospitalarios
generados.
No se realiza ningn pretratamiento a las aguas residuales que permitanreducir y
minimizar la carga contaminante por unidad de produccin, antes de ser mezclada
con aguas residuales domsticas.El Decreto 3930 del 2010 en su Artculo 62,
establece el Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias en Gestin de
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2010 - 2011

Vertimientos.La peligrosidad de estos residuos lquidos radica en su contenido de


microorganismos patgenos, materia orgnica y sustancias de inters sanitario, lo
cual incide notoriamente en la calidad del efluente generado.
No seevidenci la presentacin de los informes anuales a lasautoridades de
control y vigilancia ambiental y del diligenciamiento del formulario para las
vigencias 2009 - 2010, lo anterior permite concluir que no se realizo la
caracterizacin de los residuos generados.
3.6 HOSPITAL JORGE ISAAC RINCN TORRES DEL MUNICIPIO DE LA
JAGUA DE IBIRICO
El Hospital Jorge Isaac Rincn Torres, cuenta con el Plan de Gestin Integral de
Residuos Hospitalarios y Similares PGIRH, como lo establece el Decreto 2676 de
2000 as como con el plan de contingencia para el Manejo de los residuos Slidos
Hospitalarios, en el cual se contemplan las medidas a seguir en caso de alguna
emergencia.
El hospital Jorge Isaac Rincn Torres para su correcta separacin selectiva de los
residuos procedente de cada una de las fuentes de la institucin se utilizan
contenedores con su respectiva bolsa plstica de colores verdes, azules, y rojas
de tipo tapa y pedal as como con guardianes de seguridad para disponer residuos
corto punzante.

Contenedores de Residuos

En el HOSPITAL JORGE ISAAC RINCN TORRES, no se realiza una correcta


segregacin de los residuos peligrosos, ya que se encuentran frmacos
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2010 - 2011

parcialmente consumidos, vencidos, deteriorados y/o excedentes en canecas


destinadas para depositar los residuos ordinarios o comunes.

Segregacin Inadecuada de los Residuos

El sitio de almacenamiento de los residuos peligrosos y comunes cuenta con


iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, reas para la disposicin de residuos segn
su clasificacin y una bascula. El vehculo destinado para la recoleccin y
transporte tiene acceso directo al sitio de almacenamiento, se cuenta con una
nevera para el almacenamiento de los residuos anatomopatologicos y el sitio est
en un lugar restringido para personal ajeno a la actividad.

Sitio de Almacenamiento Temporal de Residuos Hospitalarios

En cuanto al almacenamiento que se les realiza a los residuos de amalgamas


procedentes del servicio de odontologa es el adecuado, ya que son depositados

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2010 - 2011

en recipientes hermticos y se les realiza una desactivacin de baja eficiencia


como lo estipula la Resolucin 1164 de 2002, en glicerina.
En la actualidad SOLUCIONES AMBIENTALES DEL CARIBE S.A, es la entidad
encargada de prestar el servicio especial de aseo, el cual tiene por objeto realizar
la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos
hospitalarios peligrosos generados por el Hospital Jorge Isaac Rincn Torres. Por
lo que el hospital realiz para el ao 201,1 la auditoria a la entidad encargada del
servicio especial de aseo, la cual tiene la finalidad de determinar el cumplimiento
de funciones, normas, protocolos de bioseguridad, programas, etc., en desarrollo
del PGIHR.
El Hospital Jorge Isaac Rincn Torres cuenta el diagrama del flujo de residuos
sobre el esquema de distribucin de planta, donde se identifican las rutas internas
de transporte y en cada punto de generacin.Tambin cuenta con la sealizacin
de las rutas internas de evacuacin de los residuos generados en toda la
infraestructura del hospital.

Ruta de Recoleccin Interno de los Residuos Hospitalarios

En los documentos suministrados por el Hospital Jorge Isaac Rincn Torres se


pueden evidenciar que cumple con los respectivos informes de gestin integral de
los residuos hospitalarios y similares-componente interno, en los cuales se plantea
el objetivo general: Informar el seguimiento de las actividades mensuales de la
coordinacin ambiental sobre la manipulacin, identificacin, recoleccin,
transporte, almacenamiento y disposicin final de los residuos producidos en el
hospital.
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2010 - 2011

El Hospital Jorge Isaac Rincn Torres diligencia diariamente el formato RH1, como
lo estipula la Resolucin 1164 de 2002, donde se consagran: el tipo, cantidad de
residuos en peso y en volumen, que entrega al prestador especial de aseo, para
tratamiento y/o disposicin final.
3.7 HOSPITAL HELA MORENO BLANCO DEL MUNICIPIO DE PAILITAS
El Hospital Hela Moreno Blanco, cuenta con el Plan de Gestin Integral de
Residuos Hospitalarios y Similares PGIRH, como lo establece el Decreto 2676 de
2000 as como con el plan de contingencia para el Manejo de los residuos Slidos
Hospitalarios, en el cual se contemplan las medidas a seguir en caso de alguna
emergencia.
Se evidencio que se realizo capacitacin al personal que labora en el hospital dos
veces en el ao 2011, una en el mes de Mayo y la otra en el mes de Junio,
aunque en la planilla del registro se puede observar que la asistencia del personal
a quien se diriga dicha capacitacin fue poca, teniendo como consecuencia un
grupo significativo del personal que labora en la Institucin sin conocimiento
alguno en temas relacionados con el manejo integral de los residuos; en especial
los procedimientos especficos, funciones, responsabilidades, mecanismo de
coordinacin entre las diferentes reas funcionales, tramites internos, as como las
directrices establecidas en el Manual de Conducta Bsica de Bioseguridad,
Manejo integral de Residuos del Ministerio de salud.
Para la separacin selectiva de los residuos procedente de cada una de las
fuentes de la institucin se utilizan contenedores con su respectiva bolsa plstica
de colores verdes, azules, y rojas de tipo tapa y pedal as como con guardianes
de seguridad para disponer residuos corto punzante.

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2010 - 2011

Recipientes Utilizados Para la Recoleccin de los Residuos

El sitio de almacenamiento de los residuos peligrosos y comunes cuenta con


iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, recipientes para disposicin de residuos
segn su clasificacin y una bascula. El vehculo destinado para la recoleccin y
transporte tiene acceso directo al sitio de almacenamiento, se cuenta con una
nevera para el almacenamiento de los residuos Anatomopatolgicos y el rea est
en un lugar restringido para personal ajeno a la actividad. Se resalta que en el
contenedor donde se almacenan los residuos comunes e inertes estn
depositando bolsas de color rojo que contienen residuos peligrosos que por sus
caractersticas pueden causar dao a la salud humana o al medio ambiente.

Almacenamiento Temporal de los Residuos Hospitalarios

DESCONT S.A ESP es la entidad encargada de prestar el servicio especial de


aseo, el cual tiene por objeto realizar la recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final de los residuos hospitalarios peligrosos generados por el Hospital.
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2010 - 2011

En los documentos exigidos al Hospital local de Pailitas se les solicit el Informe


de Interventoria a la Empresa encargada de la Recoleccin, Transporte
Tratamiento y Disposicin Final de los Residuos Slidos Hospitalarios, Vigencia
2011 pero este no soporto dicho informe que es necesario para determinar el
cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en la legislacin
ambiental y sanitaria vigente.
El HHMB cuenta el diagrama del flujo de residuos sobre el esquema de
distribucin de planta, donde se identifican las rutas internas de transporte y en
cada punto de generacin: el nmero, color y capacidad de los recipientes a
utilizar, as como el tipo de residuo generado. Tambin cuenta con la sealizacin
de las rutas internas de evacuacin de los residuos generados en toda la
infraestructura del hospital

Ruta de Recoleccin Interna de los Residuos Hospitalarios

El hospital no se encuentra diligenciando adecuadamente el formato RH1, ya que


no se puede obtener informacin para determinar la cantidad de residuos que
fueron generados para el ao auditado y no se presenta fecha de su
diligenciamiento.
3.8HOSPITAL LOCAL DEL MUNICIPIO DE RIO DE ORO
El Hospital Local de Rio de Oro - HLRO, cuenta con el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos PGIRH y con el Plan de Contingencia para el Manejo de los
Residuos Slidos Hospitalarios, en el cual se contempla las medidas a seguir en
caso de alguna emergencia. La Entidad a travs de la Resolucin N 0476 del 22
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2010 - 2011

de noviembre de 2007, crea el Grupo Administrativo de Gestin Ambiental y


Sanitaria GAGAS, con el objeto de proponer el estricto cumplimiento del Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRH. Se evidenciaron capacitaciones
por parte de la institucin, en el manejo, tratamiento, recoleccin y disposicin de
los residuos hospitalarios, para la vigencia 2010.
La manipulacin y separacin de los residuos hospitalarios, se utilizan canecas
verdes y rojas; al momento de realizar la visita se constat que algunos de estos
recipientes no cumplen con lo que estipula la norma.Para los residuos
cortopunzantes utilizan los guardianes, recipientes de rosca de boca angosta al
cerrarse quedan completamente hermticos y se encuentran rotulados con riesgo
biolgicos

Recipientes Utilizados

El sitio de almacenamiento de los Residuos peligrosos y comunes cuentan con


iluminacin, fcil limpieza, ventilacin,el vehculo encargado de la recoleccin y
transporte de los residuos hospitalario tiene acceso directo al sitio de
almacenamiento,se encuentran separado segn la clase de residuo y en un rea
restringida. Para el tratamiento y la disposicin de los residuos de amalgamas son
almacenados y se mantienen en glicerina, para posteriormente ser entregado a la
empresa encargada de la disposicin final. Se pudo constatar que en el sitio de
almacenamiento temporal de los residuos slidos, no cuenta con un refrigerador
para el almacenamiento de los residuos Anatomopatolgicos.La Resolucin 1164
de 2000, estipula que los residuos hospitalarios peligrosos infecciosos
(Anatomopatolgicos) deben almacenarse en ambientes con una temperatura no

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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

mayor de 4C, nunca a la intemperie. Permitiendo que se puedan presentar filtros


biolgicos por no encontrarse los residuos Anatomopatolgicos refrigerados.
Se pudo constatar que en el sitio de almacenamiento temporal de los residuos
slidos, no cuenta con un refrigerador para el almacenamiento de los residuos
Anatomopatolgicos.La Resolucin 1164 de 2000, estipula que los residuos
hospitalarios peligrosos infecciosos (Anatomopatolgicos) deben almacenarse en
ambientes con una temperatura no mayor de 4C, nunca a la intemperie.
Permitiendo que se puedan presentar filtros biolgicos por no encontrarse los
residuos Anatomopatolgicos refrigerados.

Almacenamiento Inadecuado de los R.S

El HLAHL, para los aos 2009 y 2010 suscribi con la empresa Descont S.A, un
contrato por prestacin de servicio, para la prestacin del servicio de recoleccin,
transporte e incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o peligrosos
generados por el Hospital. La Entidad,no evidencio la realizacin de interventoria a
la empresa Descont S.A E.S.P encargada de la Recoleccin, transporte,
Tratamiento y Disposicin Finalde los Residuos Slidos Peligrosos.
Se cuenta conel mapa donde se define la ruta hospitalaria para la recoleccin y
transporte interno de los residuos hospitalarios generados, pero este no ha sido
implementado por medio de sealizacin en las instalaciones de la institucin. La
Resolucin 1164 de 2002, estipula elaborar un diagrama del flujo de residuos
sobre el esquema de distribucin de planta, identificando las rutas internas de
transporte y en cada punto de generacin.

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2010 - 2011

El hospital Local de Rio de Oro no realiza ningn pretratamiento a las aguas


residuales que permitanreducir y minimizar la carga contaminante por unidad de
produccin, antes de ser mezclada con aguas residuales domsticas.El Decreto
3930 del 2010 en su Artculo 62, establece el Plan de Reconversin a Tecnologas
Limpias en Gestin de Vertimientos.
No seevidenci la presentacin de los informes anuales a lasautoridades de
control y vigilancia ambiental y del diligenciamiento del formulario para las
vigencias 2009 - 2010, lo anterior permite concluir que no se realizo la
caracterizacin de los residuos generados.
3.9HOSPITAL LZARO ALFONSO HERNNDEZ LARA DEL MUNICIPIO DE
SAN ALBERTO
El Hospital Lzaro Alfonso Hernndez Lara- HLAHL, cuenta con el Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRH y con el Plan de Contingencia para
el Manejo de los Residuos Slidos Hospitalarios, en el cual se contempla las
medidas a seguir en caso de alguna emergencia. Se evidenciaron capacitaciones
por parte de la institucin, en el manejo, tratamiento, recoleccin y disposicin de
los residuos hospitalarios, para la vigencia 2009 y 2010.
En la manipulacin y separacin de los residuos hospitalarios, se utilizan canecas
verdes y rojas; al momento de realizar la visita se constat que estos recipientes
son los que estipula la norma,se encuentran identificados y marcados, del color
correspondiente a la clase de residuos que se va a depositar enellos.Para los
residuos cortopunzantes utilizan los guardianes, recipientes de rosca de boca
angosta al cerrarse quedan completamente hermticos y se encuentran rotulados
con riesgo biolgicos.
El hospital cuenta con un vehculo recolector tipo rodante, el cual cumple con lo
estipulado en la resolucin 1164 de 2002, ya que estos deben ser en material
rgido, de bordes redondeados, lavables e impermeables para la recoleccin
interna de los residuos.
El sitio de almacenamiento de los Residuos peligrosos y comunes cuentan con
iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, peso, el vehculo encargado de la
recoleccin y transporte de los residuos hospitalario tiene acceso directo al sitio de
CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CESAR

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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

almacenamiento, cuenta con un refrigerador para el almacenamiento de los


residuos Anatomopatolgicos, se encuentran separado segn la clase de residuo
y en un rea restringida.En relacin a los medicamentos vencidos, se pudo
constatar que estos son almacenados para luego ser entregado a la empresa
encargada de la disposicin final de los residuos. Para el tratamiento y la
disposicin de los residuos de amalgamas son almacenados y se mantienen en
glicerina, para posteriormente ser entregado a la empresa encargada de la
disposicin final.

Sitio de Almacenamiento de R.S

El HLAHL, para los aos 2009 y 2010 suscribi con la empresa Descont S.A, un
contrato por prestacin de servicio, para la prestacin del servicio de recoleccin,
transporte e incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o peligrosos
generados
por
el
Hospital.
Realizo
interventoriaa
laempresa
contratadaresponsable de la gestin externa de los residuos hospitalarios
generados en esta entidad,con el fin de determinar el cumplimiento de funciones,
normas, protocolos de bioseguridad, programas, etc., en desarrollo del PGIRSH.
El Hospital Lzaro Alfonso Hernndez Lara, cuenta con un mapa donde se define
la ruta hospitalaria para la recoleccin y transporte interno de los residuos
hospitalarios generados.

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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

Ruta de los Residuos

La Entidad para el ao 2009 y 2010, present


present el informeanual ante lasautoridades
asautoridades
de control y vigilancia ambiental
ambiental, con el objeto de dar cumplimiento a todas las
actividades contempladas en el Plan de Gestin Integral de los Residuos
Hospitalarios, ya que la presentacin del informe constituye uno de los
instrumentos para el control y vigilancia de la implementacin del PGIRH yrealizo
y
diariamente
iamente el diligenciamiento del formulario RH1, donde se consigna el tipo y
cantidad de residuos, en peso y unidades, que entrega al prestador del servicio
especial de aseo.
permitanreducir y
No se realiza ningn pretratamiento a las aguas residuales que permitanr
minimizar la carga contaminante por unidad de produccin, antes de ser mezclada
con aguas residuales domsticas.
domsticas.El Decreto 3930 del 2010 en su Artculo 62,
establece el Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias
mpias en Gestin de
Vertimientos.La
a peligrosidad de estos residuos lquidos radica en su contenido de
microorganismos patgenos, materia orgnica y sustancias de inters sanitario, lo
cual incide notoriamente en la calidad del efluente generado.
3.10HOSPITAL LVARO RAMREZ GONZLEZ DEL MUNICIPIO DE SAN
MARTIN
El Hospital lvaro Ramrez Gonzlez - HARG, cuenta con el Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos PGIRH y con el Plan de Contingencia para el
Manejo de los Residuos Slidos Hospitalarios, en el cual se contempla las
medidas
idas a seguir en caso de alg
alguna emergencia.La
La Entidad a travs de la
Resolucin N 088- A del 2 de noviembre de 2010, crea el Grupo Administrativo de
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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

Gestin Ambiental y Sanitaria GAGAS, con el objeto de proponer el estricto


cumplimiento del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRH.Se
evidenciaron capacitaciones por parte de la institucin, en el manejo, tratamiento,
recoleccin y disposicin de los residuos hospitalarios, para la vigencia 2009 y
2010.
Para la manipulacin y separacin en la fuente de los residuos hospitalarios, se
utilizan canecas verdes y rojas; al momento de realizar la visita se constat que
estos recipientes son los que estipula la norma,se encuentran identificados y
marcados, del color correspondiente a la clase de residuos que se va a depositar
enellos.En relacin a los residuos cortopunzantes utilizan los guardianes,
recipientes de rosca de boca angosta al cerrarse quedan completamente
hermticos y se encuentran rotulados con riesgo biolgicos.El hospital cuenta con
un vehculo recolector tipo rodante, el cual cumple con lo estipulado en la
resolucin 1164 de 2002, ya que estos deben ser en material rgido, de bordes
redondeados, lavables e impermeables para la recoleccin interna de los residuos.

Recipientes Utilizados

El sitio de almacenamiento de los Residuos peligrosos y comunes cuentan con


iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, peso, el vehculo encargado de la
recoleccin y transporte de los residuos hospitalario tiene acceso directo al sitio de
almacenamiento, cuenta con un refrigerador para el almacenamiento de los
residuos Anatomopatolgicos, se encuentran separado segn la clase de residuo
y en un rea restringida.En relacin a los medicamentos vencidos, se pudo
constatar que estos son almacenados para luego ser entregado a la empresa
encargada de la disposicin final de los residuos.
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77

INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

Sitio de Almacenamiento de los R.S

Para el tratamiento y la disposicin de los residuos de amalgamas son


almacenados y se mantienen en glicerina, para posteriormente ser entregado a la
empresa encargada de la disposicin final.

Almacenamiento de Amalgamas

El HARG, para los aos 2009 y 2010 suscribi con la empresa Descont S.A, un
contrato por prestacin de servicio, para la prestacin del servicio de recoleccin,
transporte e incineracin de residuos hospitalarios, patgenos y/o peligrosos
generados
por
el
Hospital.
Realizando
interventoriaa
laempresa
contratadaresponsable de la gestin externa de los residuos hospitalarios
generados en esta entidad,con el fin de determinar el cumplimiento de funciones,
normas, protocolos de bioseguridad, programas, etc., en desarrollo del PGIRSH.

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78

INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

Ruta de los Residuos

El Hospital lvaro Ramrez Gonzlez, cuenta con un mapa donde se define la ruta
hospitalaria para la recoleccin y transporte interno de los residuos hospitalarios
generados.
La Entidad se encuentra tramitando el permiso de vertimientos ante la Corporacin
Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR, Es importante aclarar que este
procedimiento ya no es necesario, ya que el Decreto 3930 del 25 de Octubre de
2010,excepta del permiso de vertimiento a los usuarios y/o suscriptores que
estn conectados a un sistema de alcantarillado pblico.
Se present el informeanual ante lasautoridades de control y vigilancia ambiental,
con el objeto de dar cumplimiento a todas las actividades contempladas en el
Plan de Gestin Integral de los Residuos Hospitalarios, ya que la presentacin del
informe constituye uno de los instrumentos para el control y vigilancia de la
implementacin del PGIRH.
El hospital no realiza ningn pretratamiento a las aguas residuales que
permitanreducir y minimizar la carga contaminante por unidad de produccin,
antes de ser mezclada con aguas residuales domsticas.El Decreto 3930 del 2010
en su Artculo 62, establece el Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias en
Gestin de Vertimientos.
Para los aos 2009 y 2010, se realizo diariamente el diligenciamiento del
formulario RH1, donde se consigna el tipo y cantidad de residuos, en peso y
unidades, que entrega al prestador del servicio especial de aseo.
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2010 - 2011

4.. POLTICA PBLICA AMBIENTAL EN EL DEPARETAMENTO DEL CESAR INSTRUMENTOS DE PLANEACIN: PLAN DE GESTIN
AMBIENTAL PGA,, COMPARENDO AMBIENTAL Y PLAN DE DESARROLLO

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2010 - 2011

Para la preservacin, proteccin y conservacin del ambiente, se requieren de


unos procesos de formulacine implementacin de polticas, objetivos y
estrategias ambientales que con lleven ala armona y al ordenamiento de nuestro
Departamento, acciones que deben ser implementadaspor las entidades
gubernamentales y por los ciudadanos.
Para garantizar el cumplimiento de los objetivos ambientales, surge entonces la
necesidad de apoyarse en los instrumentos de planeacin, como lo son Plan de
Gestin Ambiental - PGA, Plan de Desarrollo PDD, Plan de Ordenamiento
Territorial -POT, Comparendo Ambiental,Plan de Accin Cuatrienal Ambiental
PACA y Plan Ambiental Local PAL, entre otros.
Es importante tener en cuenta que para obtener resultados claros y concretos en
la mitigacin y/o solucin de problemas ambientales del Departamento del
Cesar,los contenidos ambientales de los mencionados instrumentos de
planeacindeben guardar coherencia y articularse entre s.
4.1 AGUACHICA
Aguachica a travs del Decreto N 0851 del 19 de Noviembre de 2010 Por medio
del cual se reglamenta la imposicin y aplicacin de las sanciones del
Comparendo Ambiental, se delega un funcionario de la administracin municipal
para este objetivo y otras disposiciones sobre el tema. El Comparendo
Ambiental es un instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado manejo de
residuos slidos y escombros, previendo la afectacin del ambiente y la salud
pblica, mediante sanciones pedaggicas y econmicas a todas aquellas
personas naturales o jurdicas que infrinjan la normatividad existente en materia de
residuos slidos; as como propiciar el fomento de estmulos a las buenas
prcticas ambientales.
En el Municipio la dependencia asignada para la gestin ambiental es la
Secretaria de Planeacin y Obras, en cuanto a las funciones relacionadas con
temas como prevencin de contaminacin ambiental, manejo y proteccin de
recursos agua, aire y suelo. Es importante asignar a un funcionario que se
encargue de atender en forma coordinada y articulada lo relacionado con el tema
ambiental, teniendo en cuenta que es un municipio con numerosos riesgos y
problemas.
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2010 - 2011

En el Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011 De La Mano Con el Pueblo, la


administracin se compromete a Impulsar el manejo, recuperacin y uso
adecuado de los cuerpos de agua, flora y fauna, el mejoramiento y construccin
de sistemas de acueducto y saneamiento bsico de los centros poblados y zona
rural dispersa, mejorar la cobertura, calidad y continuidad del servicio de
acueducto en la cabecera municipal, mejoramiento y ampliacin del sistema de
alcantarillado del rea urbana. Por lo cual suscribi el contrato de obra N 026,
que tena por objeto la optimizacin y mantenimiento del sistema de bombeo del
acueducto del corregimiento de Puerto Patio, por valor de $5.460.000, debido a
que la comunidad de este corregimiento presentaba escasez del agua, por lo que
tenan que desplazarse hasta la Cinaga para recolectar agua para el consumo,
presentndose infecciones en la piel, enfermedades gstricas, por lo que se hizo
necesario el mantenimiento del sistema de bombeo del acueducto, con lo cual se
espera mejorar la calidad de vida de la comunidad. Adems de suscribir los
siguientes contratos interadministrativos con la Empresa de servicios pblico:
OBJETO CONTRATO
Convenio Interadministrativo N 001: Para el mantenimiento de las redes
de alcantarillado sanitario y estructuras del sistema de aguas lluvias en el
rea urbana del municipio, por valor de $180.500.000, de los cuales la
Alcalda realizo un aporte de $107.000.000 y la Empresa de Servicios
Pblico aport $73.500.000.
Convenio Interadministrativo N 005: Para la ampliacin de las redes de
alcantarillado en el municipio y construccin de sumidero de aguas lluvias.

VALOR

$180.500.000

426.943.954.

La Alcalda Municipal a travs de la UMATA y la Empresa de Servicios Pblico se


encuentra organizando mesas de trabajo para la conformacin de los Comit
Tcnico Interinstitucional de Educacin Ambiental CIDEA del Municipio de
Aguachica, los cuales tienen como fin disear, asesorar, orientar y acompaar los
programas, proyectos y acciones en educacin ambiental que se desarrollen en el
municipio.
4.2 AGUSTIN CODAZZI
Segn informacin suministrada por algunos habitantes del municipio y en lo que
pude observar en la visita, los principales problemas Ambientales que se
presentan son: el mal manejo de los residuos slidos, la deforestacin, desviacin
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2010 - 2011

de las fuentes hdricas para la agricultura, explotacin de material para la


construccin de manera artesanalmente, la quema no controlada y la caza.
En el Municipio de Agustn Codazzi, la dependencia asignada para la gestin
ambiental es la Secretaria de Planeacin, se pudo observar que la gestin
ambiental adelantada para la vigencia 2011 fue aceptable, ya que realiz acciones
para ayuda a la preservacin y conservacin del medio ambiente, donde se pudo
constatar que el municipio de Agustn Codazzi celebr convenio con la asociacin
de periodistas y locutores del municipio, cuyo objeto contractual lo constituy: la
realizacin de campaa para generar una cultura de proteccin y respeto por el
medio ambiente y el sistema ecolgico en la comunidad del municipio de Agustn
Codazzi a travs de programas de difusin en medios y actividades ldicas en la
margen derecha del ro magiriaimo.
Realiz proyectos para mejorar la calidad del servicio de alcantarillado, ampliando
las redes de recoleccin en el barrio la Gaitana y realiz la habilitacin del
alcantarillado con la reparacin de tapas y contratapas averiadas de los pozos de
inspeccin del municipio de Agustn Codazzi.
En el Municipio de Agustn Codazzi se constato que no se ha realizado el cierre y
clausura del antiguo botadero de basura a cielo abierto, lo cual genera un foco de
contaminacin para los habitantes, ya que trae consigo la alteracin esttica del
paisaje, proliferacin de vectores (roedores, insectos, entre otros), el deterioro y
contaminacin del suelo y del agua. Adems de que puede alterar la salud de los
habitantes del sector.

Botadero de Basura a Cielo Abierto


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2010 - 2011

4.3 CURUMANI
Los principales problemas Ambientales en el Municipio se presentan por
tratamiento inadecuado de los residuos slidos, contaminacin por vertimientos de
aguas residuales, uso indiscriminado de las cinagas por concesiones de aguas
ilcitas para cultivos, deforestacin, quemas y la fabricacin de ladrillo, lo cual
causa erosin en el terreno afectado.
El sistema hidrolgico del Municipio de Curuman forma parte de la Cinaga de
Zapatosa, cuya rea es de 6.376 Kms2, cubriendo los departamentos de Cesar y
Magdalena. La red hidrogrfica principal est constituida por los ros Animito,
Anime y Simiti; las quebradas de San Pedro, Anime y Quiebradientes; y las
cinagas de Zapatosa y Saloa.En El municipio de Curuman el sistema de
microcuenca presenta en general problemas de sedimentacin, deforestacin y
vertimiento de aguas residuales.
El Plan de Desarrollo Municipal de Curuman 2008 2011 JUNTOS HACEMOS
MAS POR LO SOCIAL, en unos de sus objetivos estratgicos, se refiere a que el
medio ambiente debe ser protegido y su explotacin se enmarca en el uso
eficiente de los recursos naturales, sin provocar procesos que disminuyan la
produccin de agua para el consumo humano la cual prevalece sobre el uso
agrcola, adems de Liderar una poltica pblica integral de proteccin y buen uso
de los recursos naturales dentro del municipio a fin de lograr que las prximas
generaciones puedan disfrutar de la naturaleza. Se constato que la administracin
realizo proyectos para la preservacin y conservacin del medioambiente para
darle cumplimiento al planpara la vigencia 2010.
En otro de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011, la
administracin se compromete a mejorar las coberturas de los servicios de agua
potable, alcantarillado y saneamiento bsico en la cabecera municipal, para lo cual
se han comenzado a realizar proyectos como estudios, diseos y obras dirigidas al
sector de agua potable y saneamiento bsico, como el diseo del sistema de
alcantarillado del corregimiento de Sabana Grande, diseo del sistema de
acueducto del corregimiento Chilena, entre otros.

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2010 - 2011

4.4 LA JAGUA DE IBIRICO


Segn informacin suministrada en la Secretaria de Planeacin en la actualidad
en el Municipio se realizan actividades como minera, agricultura, ganadera, entre
otras, las cuales han generados impactos ambientales a los recursos naturales
como deforestacin, desvi de cause de los ros para los cultivos, erosiones,
contaminacin del agua y del aire.
El Plan de Desarrollo Municipal 2008 2011, como objetivo estratgico planteo
asegurar la sostenibilidad de la oferta de recursos naturales, articulando las
polticas sociales, econmicas con las ambientales municipales, a efectos de
establecer las bases para avanzar hacia un desarrollo sustentable.
En la visita realizada al municipio de La jagua de Ibirico se observo cmo se
extrae material de arrastre para la construccin del ro Sororia y arcilla para la
construccin de ladrillos en margen izquierda va cao Adentro, sin ningn
permiso otorgado por la autoridad ambiental competente, donde solo se puede
evidenciar los socavones que quedan por la actividad ilcita de la extraccin de
material para la construccin.Asegurar la sostenibilidad de la oferta de recursos
naturales, para lograr un desarrollo sustentable fue unos de los objetivo
planteados en el plan de desarrollo municipal (2008-2011) y se puede observar
que para la vigencia 2011 no se realiz programas, proyectos o actividades para
lograr el objetivo establecido.
La extraccin indiscriminada de los recursos naturales causa en el medio
ambiente el deterioro de este, modificando el paisaje y no se le garantiza un
futuro a las prximas generaciones para gozar de los beneficios que ahora
estamos desperdiciando.

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2010 - 2011

Extraccin de Arcilla y Material de Arrastre

En el Municipio de La Jagua de Ibirico la dependencia responsable de la gestin


ambiental es la Secretaria de Planeacin, en cuanto a las funciones relacionadas
con temas como prevencin de contaminacin ambiental, manejo y proteccin de
recursos agua, aire y suelo. Es importante asignar a un funcionario que se
encargue de atender en forma coordinada y articulada lo relacionado con el tema
ambiental, teniendo en cuenta que es un municipio con numerosos riesgos y
problemas ambientales.
Segn informacin suministrada por la Secretaria de Planeacin, los principales
problemas Ambientales en el Municipio son, contaminacin del aire por material
particulado, no existe una cultura del agua y la falta de clasificacin en la fuente de
los residuos slidos.
La Administracin realiza una Gestin Ambiental pobre, teniendo en cuenta que la
poblacin no consume agua apta, el servicio no se presta en forma continuo, el
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2010 - 2011

tratamiento que se le realiza a las aguas residuales es deficiente, sin embargo ha


ejecutado proyectos como, el Saneamiento y reforestacin.
4.5 PAILITAS
Segn informacin suministrada por algunos habitantes del municipio y el gua
contratado, los principales problemas Ambientales que se presentan son: el mal
manejo de los residuos slidos, la deforestacin, desviacin de las fuentes
hdricas para la agricultura, explotacin de material para la construccin de
manera artesanalmente, la quema no controlada, la caza y pesca indiscriminada.
La Administracin Municipal desconoce cules son las especies de flora y fauna
que se encuentran en peligro de extincin o amenaza en el Municipio.
El plan de desarrollo municipal para entre 2008-2011 DE CORAZON CON EL
PROGRESO, establece muy claro dentro de sus estrategias fundamentales
realizar integracin y participacin de la comunidad para velar por la conservacin
del medio ambiente, proteger el suelo, la flora y la fauna, a su vez mitigar los
impactos ambientales causados a los recursos naturales.
Los objetivos planteados en el plan de desarrollo municipal se deben caracterizar
porque deben ser alcanzables y medibles, se plantea muy claro dentro de las
polticas a implementar objetivos de conservacin con ayuda de la comunidad
para la conservacin del medio ambiente, pero para la vigencia 2011 no realiz
actividades para velar por la conservacin del medio ambiente, permitiendo que
habitantes del municipio viertan sus residuos slidos y lquidos a las diferentes
fuentes de los recursos hdricos y no a la red de coleccin de las aguas servidas
como debe ser.
Se realizaron proyectos de carcter ambiental con el objeto de CAPACITAR EN
EDUCACIN AMBIENTAL Y SOCIALIZAR LOS ACUERDOS MUNICIPALES,
CREAR EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL, CONCEJO
MUNICIPAL AMBIENTAL E IMPLEMENTAR EL COMPARENDO AMBIENTAL
CON DESTINO A LOS LDERES COMUNITARIOS, LAS INSTITUCIONES
PBLICAS DE PAILITAS-CESAR

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2010 - 2011

4.6 GONZALEZ
En el Municipio de Gonzlez las dependencias asignadas para la gestin
ambiental es la secretaria de planeacin y de la Coordinacin Agropecuaria, en
cuanto a las funciones relacionadas con temas como prevencin de contaminacin
ambiental, manejo y proteccin de recursos agua, aire y suelo.
El Municipio de Gonzlez a travs del Acuerdo N 006 del 31 de Agosto de 2010
Por Medio Del Cual Se Implementa el Comparendo Ambiental en el Municipio de
Gonzlez. Reglamenta el Comparendo Ambiental como instrumento de cultura
ciudadana, sobre el adecuado manejo de residuos slidos y escombros, previendo
la afectacin del medioambiente y la salud pblica, mediante sanciones
pedaggicas y econmicas a todas aquellas personas naturales o jurdicas que
infrinjan la normatividad existente en materia de residuos slidos; as como
propiciar el fomento de estmulos a las buenas prcticas ambientales.
El Plan de Desarrollo Municipal de Gonzlez 2008 2011 GONZLEZ
EMPRENDEDOR Y SOLIDARIO, en unos de sus objetivos especficos, agua
potable y saneamiento bsico, garanta de calidad de vida, se compromete a la
construccin de acueductos y alcantarillados rurales, de las plantas de tratamiento
de aguas residuales en la zona urbana y rural y del manejo integral de los residuos
slidos municipales, para darle cumplimiento al plan realiz los siguientes
contratos, entre otros:
- La construccin de 19 ml de alcantarillado de 36 y una batea, en la va que
conduce de la cabecera municipal a la vereda Bujuriam y el corregimiento de
San Isidro.
- La construccin de 11 pozos spticos en la vereda Tequendama para la
recoleccin de aguas servidas de 11 familias que vertan directamente a
cuerpos de aguas.
En el Plan de Desarrollo Municipal de Gonzlez 2008 2011, en otro de sus
objetivos especifico, se refiere al Medio Ambiente Sano Garanta de Vida, por
medio del cual busca la proteccin, conservacin, manejo y recuperacin de las
reas de inters ambiental municipal. Se constat que la administracin para darle
cumplimiento al plan realiz los siguientes contratos, entre otros:
- Mantenimiento y limpieza de la quebrada Floresta mediante rocera y retiro de
sedimentacin de la misma ubicada en el Municipio de Gonzlez, debido a
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2010 - 2011

que la quebrada es receptoras de aguas residuales, lo cual genera malos


olores y propagacin de insectos.
Elaboracin del plan maestro de manejo forestal del Municipio de Gonzlez,
previo diagnostico sobre el estado actual de estos recursos, para atacar las
deficiencias detectadas y mejorar las condiciones ambientales locales.

4.7 RIO DE ORO


El Plan de Desarrollo Municipal de Rio de Oro 2008 2011 GOBERNANDO
PARA EL FUTURO, en unos de sus objetivos especifico, busca Proteger y
provechar de forma racional los recursos naturales renovables. Se constat que la
administracin realiz campaas educativas, conservacin, proteccin y
reforestacin de las microcuencas que abastecen al municipio, elaboracin del
plan de manejo ambiental de las reas estratgicas adquiridas por el municipio
para el mantenimiento del recurso hdrico, entre otros.
En el Municipio de Rio de Oro la dependencia responsable de la gestin ambiental
es la Secretaria de Planeacin, por lo cual la administracin municipal suscribi un
contrato de prestacin de servicio, con el objeto de adelantar actividades de
promocin y ejecucin de proyectos y estudios ambientales.
El Plan de Desarrollo Municipal de Rio de Oro 2008 2011, en otro de sus
objetivos especficos, se compromete aMejorar las Coberturas de Acueducto,
Alcantarillado yAseo, respetando el Medio Ambiente y el Derecho Colectivo a
poseerlo ensanas condiciones, para darle cumplimiento al plan realiz los
siguientes contratos, entre otros:
- Suministro de mangueras para las reparaciones de las redes de aduccin de
los acueductos veredales del Municipio, con el propsito de optimizar los
acueductos.
- La prestacin del servicio para la recoleccin, transporte y disposicin final de
los residuos slidos en la zona rural de los corregimientos, Los ngeles,
Montecitos, Morrison, Platanal y El Mrquez.
- La construccin de una alcantarilla de 36 en el Barrio San Miguel del
Municipio, esto con el fin de conducir las aguas lluvias al cauce del rio de oro.
El Municipio de Rio de Oro a travs del Acuerdo N 012 del 8 de Julio de 2009
Por Medio Del Cual Se Reglamenta en el Municipio de Rio de Oro, la Instauracin
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2010 - 2011

del Comparendo Ambiental. Reglamenta el Comparendo Ambiental como


instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado manejo de residuos slidos y
escombros, previendo la afectacin del medioambiente y la salud pblica,
mediante sanciones pedaggicas y econmicas a todas aquellas personas
naturales o jurdicas que infrinjan la normatividad existente en materia de residuos
slidos; as como propiciar el fomento de estmulos a las buenas prcticas
ambientales.
A travs del Decreto 139 del 30 de Diciembre de 2009, se reglamenta el Comit
Tcnico Interinstitucional de Educacin Ambiental CIDEA del Municipio de Rio
de Oro, con el objeto de disear, asesorar, orientar y acompaar los programas,
proyectos y acciones en educacin ambiental que se desarrollen en el municipio.
4.8 SAN ALBERTO
El Plan de Desarrollo Municipal de San Alberto 2008 2011 PUERTA DE ORO
PUJANTE DEL CESAR,en unos de susobjetivos generales, se compromete a
formular e implementar polticas, estrategias y acciones pblicascon criterios de
sostenibilidad ambiental, para valorar y orientar la oferta y consumo debienes y
servicios ambientales, mediante la gestin y participacin de los
sectoresproductivos, institucionales, acadmicos y comunitarios, articulados bajo
unaperspectiva local y regional para garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales. Se constat que la administracin solo realiz capacitacin y
elaboracin de estrategias para el manejo de residuos slidos y aguas
residualesdirigidos a los jvenes del municipio.
En el Municipio de San Alberto la dependencia responsable de la gestin
ambiental es la Secretaria de Planeacin, en cuanto a las funciones relacionadas
con temas como prevencin de contaminacin ambiental, manejo y proteccin de
recursos agua, aire y suelo.Es importante asignar a un funcionario que se
encargue de atender en forma coordinada y articulada lo relacionado con el tema
ambiental, teniendo en cuenta que el municipio presenta problemas ambientales.
Segn lo observado en el Estatuto de Renta del Municipio de San Alberto, en su
Artculo 30, establece una sobretasa equivalente a 1.5/ 1000 sobre el avalo de
los bienes que sirven de base para liquidar el impuesto predial a favor de la
Corporacin Autnoma Regional del Cesar CORPOCESAR, por lo cual para las
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2010 - 2011

aos 2009 y 2010 realizo los respectivos pago por valor de $116.444.711 y
$83.018.574 respectivamente.
En el Plan de Desarrollo Municipal de San Alberto 2008 2011, en otro de sus
objetivos generales, busca Impulsar inversiones en infraestructura fsica para
mejorar y optimizar los servicios de agua potable, saneamiento bsico y aseo, a
travs del cualrealiz contratos para construccin de redes de acueducto y
alcantarillado, mantenimiento de red de alcantarillado, construccin de planta de
tratamiento de agua residuales, entre otros.
4.9 SAN MARTIN
El Plan de Desarrollo Municipal de San Martn 2008 2011 PROGRESO PARA
LA GENTE, entres unos de sus objetivos busca proteger el medio ambiente para
lograr un equilibrio en el ecosistema y un desarrollo sostenible y sustentable.Se
constat que la administracin ha realizado la elaboracin del Plan de Gestin
Ambienta PGA, campaas de conciencia ambiental en el manejo de los recursos
naturales y proteccin del ambienta y el convenio interadministrativo N 022 con la
Administracin Pblica Cooperativa Empresa Solidaria apces E.S.P el cual tena
por objeto La reforestacin de la parte alta de la microcuenca quebrada
Torcoroma con 15 mil rboles de especies productoras - protectoras por valor de
$244.958.750 de los cuales la administracin aportara $239.958.750 y apces
E.S.P aportara $5.000.000.
En el Municipio de San Martn la dependencia responsable de la gestin ambiental
es la Secretaria de Planeacin, en cuanto a las funciones relacionadas con temas
como prevencin de contaminacin ambiental, manejo y proteccin de recursos
agua, aire y suelo.Es importante asignar a un funcionario que se encargue de
atender en forma coordinada y articulada lo relacionado con el tema ambiental,
teniendo en cuenta que el municipio presenta problemas ambientales.
El Plan de Desarrollo Municipal de San Martn entre 2008 2011 PROGRESO
PARA LA GENTE, en uno de sus objetivos busca Ampliar y mejorar la
infraestructura de servicios pblicos para generar calidad de vida y apalancar el
desarrollo territorial,a travs del cualrealiz contratos para estudios y diseos para
el sistema de tratamiento de aguas residuales del corregimiento los bagres,
adecuacin de red de alcantarillado, entre otras.
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2010 - 2011

5. FONDO DE PROTECCIN AMBIENTAL

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2010 - 2011

Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar


las reas de especial importancia ecolgica, as mismo planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sustentable, su conservacin, restauracin y proteccin. Teniendo en cuenta que
dentro de los objetivos de la Contralora del Cesar, se encuentra el de Evaluar los
resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del
Departamento, con base en la vigencia de los artculos 111 de la Ley 99 de 1993 y
el artculo 106 de la Ley 1151 de 2007,que consagra de inters pblico las reas
de importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos que surten
de agua los acueductos municipales y distritales. Los departamentos y municipios
dedicarn un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la
adquisicin y mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago
por servicios ambientales.
5.1 AGUACHICA
De acuerdo con lo observado en los Ejecucin Presupuestal de Ingresos y Gasto
del ao 2010, el municipio dispone el 1% de los ingresos propios para compra de
tierras en zonas de importancia para la preservacin y proteccin de
microcuencas. Pero la Administracin no realizo la compra de ningn predio, sin
embargo a travs de compensacin forestal la empresa ISA compra y titula a
nombre del Municipio de Aguachica 148 Has. Permitiendo que se siga
presentando fenmenos de deterioro ambiental en la fuente abastecedora, debido
a las malas prcticas y actividades por parte de los asentamientos humanos,
adems est el tema de la escases de agua para consumo humano, lo cual con lo
comprobado actualmente en el proceso de cambio climtico, se prev que si no se
toman medidas adecuadas para la conservacin y proteccin de las fuentes de
agua, se podra pasar en el Municipio a ndices ms bajos de escases.
5.2 AGUSTIN CODAZZI
En los documentos exigidos a la administracin municipal de Agustn Codazzi se
puedo constatar que para el ao 2011 invirti la suma de $40.000.000 pero con
recursos comprometidos de la ejecucin presupuestal del ao 2010, en la compra
de un predio rural, denominado El Porvenir, con un rea de 51 Has, ubicado en la
vereda Agua Bonita jurisdiccin de este municipio, con el objeto de proteccin
ambiental y conservacin de las nacimientos de aguas.
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INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

Para la ejecucin presupuestal de la vigencia 2011 se pudo notar que no invirti el


1% de los ingresos propios para compra de tierras en zonas de importancia para
la preservacin y proteccin de las cuencas. Incumpliendo con lo establecido en el
art. 106 de la Ley 1151 de 2007 que consagrade inters pblico lasreas de
importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos que surten de
agua los acueductos municipalesV. y el N 1 del Artculo 34 de la Ley 734 de
2002. Permitiendo que se siga presentando fenmenos de deterioro ambiental en
el Ro Magiriaimo debido a las malas prcticas y actividades por parte de los
asentamientos humanos, adems est el tema de la escases de agua para
consumo humano, con lo comprobado actualmente en el proceso de cambio
climtico, se prev que si no se toman medidas adecuadas para la conservacin y
proteccin de las fuentes de agua, se podra pasar en el Municipio de ndices ms
bajos de escases.
5.3 CURUMANI
Para el ao 2010 el municipio realiz la compra del predio ubicado en, la finca
denominada EL PLACER, con un rea de Trescientas Has (300) por valor de
DOSCIENTOS DIECISIETE MILLONES DE PESOS ($217.000.000), esto con el
objeto de realizar la conservacin y proteccin de la quebrada San Pedro que
surte de agua al acueducto municipal.
5.4 GONZALEZ
De acuerdo con lo observado en los presupuestos del ao 2009 y 2010, el
municipio no destin el 1% de los ingresos propios para compra de tierras en
zonas de importancia para la preservacin y proteccin de microcuencas. Lo cual
puede generar fenmenos de deterioro ambiental en la fuente abastecedora,
debido a las malas prcticas y actividades por parte de los asentamientos
humanos, adems est el tema de la escases de agua para consumo humano, lo
cual, con lo comprobado actualmente en el proceso de cambio climtico, se prev
que si no se toman mediadas adecuadas para la conservacin y proteccin de las
fuentes de agua, se podra pasar en el Municipio a ndices ms bajos de escases.

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94

INFORME DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE DEL CESAR

2010 - 2011

5.5 LA JAGUA DE IBIRICO


De acuerdo con lo observado en los presupuestos del ao 2011, el municipio no
dispuso el 1% de los ingresos propios para compra de tierras en zonas de
importancia para la preservacin y proteccin de microcuencas.Artculo 106 de la
Ley 1151 de 2007 que consagra de inters pblico las reas de importancia
estratgica para la conservacin de recursos hdricos que surten de agua los
acueductos municipales y distritales. Los departamentos y municipios dedicarn
un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisicin y
mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios
ambientales y el Numeral 1 del Artculo 34 de la Ley 734 de 2002.
Permitiendo que se siga presentando fenmenos de deterioro ambiental en el Ro
Sororia, debido a las malas prcticas y actividades por parte de los asentamientos
humanos, adems est el tema de la escases de agua para consumo humano,
sobre lo cual con lo comprobado actualmente en el proceso de cambio climtico,
se prev que si no se toman mediadas adecuadas para la conservacin y
proteccin de las fuentes de agua, se podra pasar en el Municipio a ndices ms
bajos de escases.
5.6 PAILITAS
De acuerdo con lo observado en el presupuesto del ao 2010, el municipio no
destin el 1% de los ingresos propios para compra de tierras en zonas de
importancia para la preservacin y proteccin de microcuencas. Lo cual puede
generar fenmenos de deterioro ambiental en la fuente abastecedora, debido a las
malas prcticas y actividades por parte de los asentamientos humanos, adems
est el tema de la escases de agua para consumo humano, lo cual, con lo
comprobado actualmente en el proceso de cambio climtico, se prev que si no se
toman mediadas adecuadas para la conservacin y proteccin de las fuentes de
agua, se podra pasar en el Municipio a ndices ms bajos de escases.
5.7 RIO DE ORO
De acuerdo con lo observado en el presupuesto definitivo de ingresos y gastos del
ao 2010, el municipio destino el 1% de los ingresos propios para compra de
predio en zonas de importancia para la preservacin y proteccin de micro
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2010 - 2011

cuencas, pero la administracin no realizo la adquisicin de ningn predio. La falta


de inters por parte de la administracin se puede considerar como la posible
causa del incumplimiento anteriormente citado, lo cual da lugar a que se deteriore
el medio ambiental en la fuente abastecedora, debido a las malas prcticas y
actividades derivadas de los asentamientos humanos;se prev que si no se
toman medidas adecuadas para la conservacin y proteccin de las fuentes de
agua, se podra podran enfrentarse perodos de escases.
5.8 SAN ALBERTO
El Municipio para el ao 2009 suscribi el Contrato N 001, para la compra del
predio ubicado en la vereda la Trinidad, con un rea de veinticinco hectreas (25
Has), por valor de $90.000.000, esto con el objeto de realizar la conservacin y
proteccin dela quebrada San Francisco afluente del ro San Alberto que surte de
agua al acueducto municipal.
Pero de acuerdo con lo observado en el presupuesto definitivo de ingresos y
gastos del ao 2010, el municipio destino el 1% de los ingresos propios para
compra de predio en zonas de importancia para la preservacin y proteccin de
micro cuencas, pero la administracin realizo la CONTRACREDITACION de este
rubro, no efectuando la adquisicin de ningn predio. La falta de inters por parte
de la administracin se puede considerar como la posible causa del
incumplimiento anteriormente citado, lo cual da lugar a que se deteriore el medio
ambiental en la fuente abastecedora, debido a las malas prcticas y actividades
derivadas de los asentamientos humanos;se prev que si no se toman medidas
adecuadas para la conservacin y proteccin de las fuentes de agua, se podra
podran enfrentarse perodos de escases.

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6. EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENT


AMBIENTAL
AL EN EL DEPARTAMENTO
DEL CESAR

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2010 - 2011

Es obligacin de todas las entidades territoriales y los sujetos de control a los que
vigila y evala la Contralora General Departamental, la responsabilidad de definir
todos sus propsitos de desarrollo, planeacin y orientacin de sus inversiones en
alcanzar el desarrollo sostenible osostenibilidad en su jurisdiccin y es obligacin
de la Contralora evaluar el avance y aproximacin a este propsito constitucional,
soportado en el conocimiento e informacin que se tenga sobre el estado de los
recursos naturales y del ambiente en los territorios.
Para cumplir con la evaluacin de la gestin ambiental en los municipios del
departamento, la Contralora General utilizauna herramienta de control
denominada CONTROL FISCAL AMBIENTAL, la cual permite al ente fiscalizador
evaluar de manera completa, documentada, sistemtica y objetiva el grado de
cumplimiento de la legislacin ambiental, verificar la efectividad de las inversiones
presupuestales destinadas por ley al manejo y proteccin de los recursos
naturales, conocer la gestin de la entidad frente a actividades y obras que
puedan afectar el medio ambiente, y los avances en la bsqueda del desarrollo
sustentable.
6.1 AGUACHICA
En Aguachica la inversin en cuanto a Agua Potable y Saneamiento Bsico
ascendi a $ 1.803.943.954. De ellos $1.403.943.954, correspondieron a
construccin, diseo, mejoramiento, mantenimiento y soluciones alternas en agua
potable y saneamiento bsico y $400.000.000, en subsidios a los estratos
subsidiadles en acueducto y alcantarillado. La fuente de estos recursos fue el
Sistema General de Participaciones.
6.2 HOSPITAL JOS DAVID PADILLA VILLAFAE DE AGUACHICA
La inversin en Gestin Ambiental realizada por el Hospital, durante la vigencia
2010 fue la siguiente:
Pagos a Descont
Bolsas
Contrato Actualizacin PGIRSH

32.607.000
23.298 .000
2.500.000

TOTAL

$58.405.000

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6.3 AGUSTIN CODAZZI


Segn la Ejecucin Presupuestal para el 2011, en Agustn Codazzi la inversin en
cuanto Agua Potable y Saneamiento Bsico ascendi a $3.366.897.836 de los
cuales $ 877895132 se invirtieron en saneamiento bsico y $ 2489002707agua
potable. La fuente de estos recursos fue el Sistema General de Participacin.
6.4HOSPITAL LOCAL DE AGUSTN CODAZZI
La inversin en la Gestin Ambiental realizada por el Hospital Agustn Codazzi
para el ao 2011 fue la siguiente:
Bolsas Plsticas y Bolsas plsticas para residuos hospitalarios

$ 18.661.962

Recoleccin,transporte tratamiento y disposicin final de residuos


peligrosos

$ 26.718.700

Total

$ 45.380.662

6.5 CURUMANI
Segn la Ejecucin Presupuestal para el 2010, en Curuman la inversin en
cuanto a Agua Potable y Saneamiento Bsico ascendi a $1.778.270.473. De
ellos $765.493.7974 correspondieron a la construccin, ampliacin, y
rehabilitacin de los planes maestros de acueducto, alcantarillado y aseo;
$217.000.000 a la compra de predios para conservacin de la cuenca hidrogrfica;
$47.249.730 a estudios de preinversin de los sistemas de acueducto,
alcantarillado y aseo; y $537.192.987 para subsidios. La fuente de donde
provinieron los recursos fue el Sistema General de Participacin.
6.6 HOSPITAL CRISTIAN MORENO PALLARES DE CURUMANI
La inversin en Gestin Ambiental realizada por el Hospital, durante la vigencia
2010 fue la siguiente:
Pagos a Soluciones Ambientales.

$10.453.447

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6.7 LA JAGUA DE IBIRICO


Segn la Ejecucin Presupuestal para el 2011, en La Jagua de Ibirico la inversin
por concepto de Agua Potable y Saneamiento Bsico fue de $12.052.959.741 y
por concepto de Sistema de Gestin Ambiente Municipal, fue de $2.104.017. 296,
para un total de $ 14.156.977.037.La fuente de donde provinieron estos recursos
fue: Sistema General de Participacin y por Regalas.
6.8 HOSPITAL JORGE ISAAC RINCN TORRES DE LA JAGUA DE IBIRICO
La inversin Ambiental realizada por el Hospital Jorge Isaac Rincn Torres
durante la vigencia 2011fue de:
Bolsas Plsticas, canecas, perxido de hidrogeno, etc.

$7.728.840

Recoleccin, transporte tratamiento y disposicin final de residuos


peligrosos

$14.381.542

Total

$22.110.382

6.9 PAILITAS
Segn la ejecucin presupuestal de gastos para el ao 2011, en Pailitas la
inversin en el tema de agua potable y saneamiento bsico ascendi a
$803.188.287; de los cuales $156.068.410 se invirti en Construccin, Ampliacin
y rehabilitacin de coberturas de alcantarillado, Acueducto y Saneamiento bsico
urbano y rural; $42.360.000 en tratamiento y disposicin de residuos slidos y
$336.842.362 en fondo de redistribucin de subsidio 1 y 2. La inversin para el
municipio de Pailitas segn la ejecucin presupuestal de gastos para el ao 2011
invirti en sostenibilidad medio ambiente $15.400.000, los cuales se destinaron
para la conservacin y proteccin del medio ambiente. La fuente de estos recursos
fue el sistema general de Participacin.
6.10 HOSPITAL HEL MORENO BLANCO DE PAILITAS
La inversin Ambiental realizada por el Hospital Hel Moreno Blanco durante la
vigencia 2011fue:
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Bolsas Plsticas

$14.700.000

Recoleccin, transporte tratamiento y disposicin final de


residuos peligrosos

$6.305.585

Total

$21.005.585

6.11 GONZALEZ
En la Ejecucin Presupuesta para el 2010, en Gonzlez la inversin en cuanto a
Medio Ambiente, Agua Potable y Saneamiento Bsico ascendi a $635.163.214.
De los cuales $393.100.000 en optimizacin del acueducto y potabilizacin del
agua; $3.367.562 en tratamiento y disposicin final de residuos slidos
$122.957.388 en proyectos ambientales y $115.738.264 en subsidio. La fuente de
estos recursos fue el Sistema General de Participaciones.
6.12 HOSPITAL SAN JUAN CRISOSTOMO DE GONZALEZ
La inversin en Gestin Ambiental realizada por el Hospital, Para la Vigencia 2010
fue la siguiente:
Bolsas $397.832
Pagos a Soluciones Ambientales
TOTAL

$4.100.512
$4.498.344

6.13 RIO DE ORO


En la Ejecucin Presupuestal para el 2010, en Rio de Oro la inversin en el tema
Ambiental, Agua Potable y Saneamiento Bsico ascendi a $598.953.329. De los
cuales $97.880.951 se destinaron para la optimizacin del acueducto y
potabilizacin del agua; $59.812.232 en optimizacin alcantarillado y saneamiento;
$35.600.000 en tratamiento y disposicin final de residuos slidos, $338.360.146
en Subsidios y $40.000.000 en proyectos ambientales; la fuente de estos recursos
fue el Sistema General de Participaciones y Regala.

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2010 - 2011

6.14 HOSPITAL LOCAL DE RIO DE ORO


La inversin en Gestin Ambiental realizada por el Hospital, para la vigencia 2010
fue la siguiente:
Pagos a Descont
Bolsas
TOTAL

$4.558.500
$2.129.238
$6.687.738

6.15 SAN ALBERTO


En la Ejecucin Presupuestal para el 2010, en San Alberto la inversin en el tema
Ambiental, Agua Potable y Saneamiento Bsico ascendi a $847.200.756. De los
cuales $78.800.026 se destinaron para la construccin, ampliacin, mantenimiento
del sistema de acueducto; $714.250.730 en la construccin, mantenimiento y
ampliacin del sistema de alcantarillado; $19.000.000 en manejo de residuos
slidos y $35.150.000 en ambiente; la fuente de estos recursos fue el Sistema
General de Participaciones y Regalas.
6.16 HOSPITAL LZARO ALFONSO HERNNDEZ LARA
La inversin en Gestin Ambiental realizada por el Hospital, para la vigencia 2010
fue la siguiente:
Pagos a Descont
Bolsas
TOTAL

$5.772.000
$9.000.000
$14.772.000

6.17SAN MARTIN
En la Ejecucin Presupuestal para el ao 2010, la inversin en el tema Ambiental,
Agua Potable y Saneamiento Bsico ascendi a $2.705.869.589; De los cuales
$510.673.517 se destinaron para acueducto; $1.939.237.322 en alcantarillado;
$239.958.750 en reforestacin y $13.000.000 en medioambiente; la fuente de
estos recursos fue el Sistema General de Participaciones y Regalas.
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6.18 HOSPITAL LVARO RAMREZ GONZLEZ


La inversin en Gestin Ambiental realizada por el Hospital, para la vigencia 2010
fue la siguiente:
Pagos a Descont
Carro Recoleccin Interna
Contrato Actualizacin PGIRSH
Caracterizacin Agua Residual
TOTAL

$5.097.540
$1.387.798
$2.500.000
$279.000

$9.264.338

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2010 - 2011

CONCLUSIONES
De conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia, la vigilancia de la
gestin fiscal del Estado, competencia de las contraloras, incluye el ejercicio de
un control financiero, de gestin y de resultados, fundado en la eficiencia, la
economa, la equidad y la valoracin de los costos ambientales, entendido este
ltimo principio como la evaluacin de la gestin de proteccin, conservacin, uso
y explotacin de los recursos naturales por parte de las entidades vigiladas y la
cuantificacin del impacto ambiental. Por su parte la Ley 99 de 1993, atendiendo
el mandato constitucional de proteger la diversidad e integridad del ambiente y
garantizar el desarrollo sostenible por parte del Estado, asigna unas funciones
ambientales a las entidades territoriales del orden municipal y departamental.
El servicio de acueducto en muchas cabeceras Municipales del Departamento
todava registra bajas coberturas, suministro de agua no apta para consumo
humano, la prestacin del servicio del agua no se realiza en horario continuo en la
cabecera municipal, sino en lapso de tiempos, por lo cual se deben adelantar
gestiones encaminadas al mejoramiento en este sentido, ya que la ausencia de
esta se refleja en la calidad de vida de los habitantes quienes son los receptores
principales de los problemas provocados por esta carencia. En algunos municipios
no operan adecuadamente las Plantas de Tratamiento, mientras en otro no se
realiza ningn tratamiento al agua para consumo. Continuamente se presenta la
falta de mantenimiento en los sistemas de tratamientos, por parte de las
administraciones y de las Empresas de Servicios Pblicos Municipales, debido a
que estas se encuentran, totalmente sedimentadas, cubierta por una capa vegetal,
lo cual genera un mal funcionamiento de las lagunas de oxidacin. Resaltndose
que estas anomalas se vienen presentando desde varias administraciones
municipales.
La Contralora del Departamento del Cesar, destaca que la mayora de las
Empresas de Servicios Pblicos Municipales cuentan con el Programa de Uso
Eficiente y Ahorro PUEAy con los Planes de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos PSMV, aprobados por la Corporacin Autnoma del Regional del
Cesar CORPOCESAR.
El tema ambiental reviste una gran complejidad, ya que por parte de las
administraciones no existe una dependencia o funcionario encargado de regular el
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2010 - 2011

tema y de otra parte la falta de una cultura ambiental en el ciudadano y la


conciencia del dao que se hace al medio con sus acciones, han causado un
grave deterioro almayor patrimonio que tiene esteDepartamento en su rea urbana
como son los bosques, humedales, cerros, ros y caos. Hoy convertidos en
cloacas o alcantarillas pblicas, botadero de basuras por parte de la ciudadana.
Son poco los Municipios del Departamento que estn destinando recursos para la
educacin ambiental, debido que enmucha de estasEntidades no registran las
inversiones en las ejecuciones presupuestales de las administraciones para la
vigencia 2011. Donde se ha considerado este aspecto de gran importancia ya que
la comunidad requiere de capacitacin y sensibilizacin para proteger el medio
ambiente y trabajar por la conservacin, proteccin, aprovechamiento y buen uso
de los recursos naturales.
Los Municipios de Agustn Codazzi, Curuman y San Alberto, realizaron la compra
delos predios, esto con el objeto de realizar la conservacin y proteccin de las
fuentes abastecedoras de los acueductos municipales, mientras que los otros
Municipios nodan cumplimiento a lo expresado en el Artculo 106 de la Ley 1151
de 2001 que consagra de inters pblico las reas de importancia estratgica para
la conservacin de recursos hdricos que surten de agua los acueductos
municipales y distritales. Los departamentos y municipios dedicarn un porcentaje
no inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisicin y mantenimiento de
dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales.
Segn el anlisis efectuado por la Contralora General del Departamento del
Cesar, se estableci que aun existiendo una norma clara y completa que
especifica el manejo y disposicin final de los residuos hospitalarios en cada una
de la etapas, no se est cumpliendo o se cumple parcialmente con la Resolucin
1164 de 2002, dentro las falencias encontradas se ve claramente que la Gestin
Integral de los Residuos Hospitalarios se encuentra a cargo de un solo funcionario
que en la mayora de las veces no cumple con el perfil necesario para desarrollar
las actividades del programa y donde la alta gerencia no se involucra en el
proceso.
La Gestin Ambiental ejecutada por los Hospital del Departamento es regular, ya
que se evidenciaron actividades para darle cumplimiento a la implementacin del
Plan de Gestin Integral de Residuos Hospitalarios, como la realizacin del
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2010 - 2011

contrat con una entidad prestadora del servicio de recoleccin, transporte,


tratamiento y disposicin final de los residuos generados, sin embargo en mucho
de ellos no se realiza el informe de las autoridades ambientales,se evidencian
pocas capacitacin al personal de la institucin para el manejo, tratamiento,
recoleccin y disposicin de los residuos hospitalarios,no se realiza ningn
pretratamiento a las aguas residuales que permitanreducir y minimizar la carga
contaminante por unidad de produccin, antes de a las redes de alcantarillado,
adems de que algunos de los sitios de almacenamientos Temporales de residuos
no cumple con las condiciones estipuladas por la norma, ya que este no cuenta
con iluminacin, fcil limpieza, ventilacin, reas separadas para residuos y no
impide el acceso de vectores (insectos, roedores, entre otros).
En la siguiente tabla se muestra la apropiacin y la inversin ejecutada para el
componente ambiental para cada una de las Entidades del Departamento del
Cesar.
Tabla #1; Inversiones Ambientales
ENTIDAD
Alcalda Municipal de Aguachica
Hospital Jos David Padilla Villafae de Aguachica
Alcalda Municipal de Agustn Codazzi
Hospital Local de Agustn Codazzi
Alcalda Municipal de Curuman
Hospital Cristian Moreno Pallares de Curuman
Alcalda Municipal de Gonzlez
Hospital San Juan Crisostomo de Gonzlez
Alcalda Municipal de La Jagua de Ibirico
Hospital Jorge Isaac Rincn Torres de La Jagua de Ibirico
Alcalda Municipal de Pailitas
Hospital Heli Moreno Blanco de Pailitas
Alcalda Municipal de Rio de Oro
Hospital Local de Rio de Oro
Alcalda Municipal de San Alberto
Hospital Lzaro Alfonso Hernndez Lara de San Alberto
Alcalda Municipal de San Martn
Hospital lvaro Ramrez Gonzlez

INVERSIONES ($)
1.803.943.954
58.405.000
3.366.897.836
45.380.662
1.778.270.473
10.453.447
635.163.214
4.498.344
12.052.959.741
22.110.382
803.188.287
21.005.585
598.953.329
6.687.738
847.200.756
14.772.000
2.705.869.589
9.264.338

Es de resaltar que a pesar de las inversiones realizadas por las diferentes


Entidades en cuanto a Agua Potable y Saneamiento Bsico, se presentan
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2010 - 2011

carencia en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, ya que la mayora de


la poblacin del Departamento del Cesar no goza de un agua apta para consumo,
se presentan deficiencias en el tratamiento de las aguas residuales y una
inadecuada disposicin y tratamiento adecuado de los residuos slidos.

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