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1 Nieto Luis. De Cuerpo Entero. Municipalidad del Cusco. Cusco 1997, pg.
313.
I.
ASPECTOS GENERALES
I.1 Delimitacin (mapa pequeo del CH) se viene trabajando con la siguiente
propuesta que se encuentra para opinin en Ministerio de Cultura. La
caracterizacin se trabaj con la delimitacin aprobada para el plan 2005 Sr.
Marco
I.2 Aspectos socio econmicos y culturales (sntesis en 01 pagina, lo
dems a anexos). Funcin econmica como ciudad y como centro histrico,
quienes viven en el centro histrico, citar el PDU.Marishenka y Jos
I.3 Antecedentes del Plan Maestro
En 1993 a ciudad de Cusco declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad
por la UNESCO.
Honores y ttulos de la ciudad del Cusco:
1994Capital Histrica del Mundo,ttulo aprobado por el Congreso
Constituyente Democrtico y consignado en la ConstitucinPoltica del
Per, vigente.
1983Patrimonio Cultural de la Humanidad, Ley 23765 al 30 de
diciembre.
1978Patrimonio cultural del Mundo, otorgado por la SetimaConvencion
de Alcaldes de los Grandes Ciudades del Mundo, reunida en Milan, Italia.
1933Capital Arqueologica de Sud America, ttulo conferido por el XXV
Congreso Internacional de Americanistas celebrado en Argentina.
1933Patrimonio Cultural de la Humanidad, declarado por la UNESCO
el 9 de Diciembre.
1540Cuzco primera ciudad y primer voto de todas las ciudades y
villas de la Nueva Castilla, conferido por Real Cedula del 24 de abril de,
en Madrid, Espaa.
1540La muy insigne, muy noble, leal y fidelsima ciudad del Cuzco, la
ms provincial y cabeza de los Reynos del Per, Real Cedula dada en
Madrid, el 19 de julio.
1934 se ejecuta el ordenamiento urbano de la ciudad del Cusco, con el
Plan Urbano, a cargo del Arqto. Emilio HarthTerr.
1948 el mismo Harth elaborara el Plan Sistemtico de Orientacin
Reguladora, el cual establece recomendaciones sobre el ordenamiento
urbano del Cusco.
La oficina del Centro Histrico fue creada el 2005, para el 2012 funciono
como Sub Gerencia y finalmente el 2013 se crea la Gerencia del Centro
Histrico del Cusco, donde se surge el inters de implementar planes y
proyectos especficos en armona con las normas locales, nacionales e
internaciones vigentes.
El proyecto se enmarca en la necesidad de generar estrategias para el
desarrollo urbanstico, la proteccin y conservacin del patrimonio, la
revitalizacin integral y el desarrollo social, econmico, cultural y medio
ambiental de los Centros Histricos de la Provincia del Cusco como los
instrumentos que orienten una intervencin tcnica apropiada, por cuenta
II.
RECONSTRUCCIN HISTRICA
4Julinho Zapata Rodrguez. Los Cerros Sagrados: Panorama del periodo Formativo en la cuenca del Vilcanota, Cuzco.
Boletn de la PUCP, N 2, 1998; 307-336.
5Trabajo realizado por Mc Ewan y Zapata en la dcada de los 80 y 90 del siglo anterior.
6Relacionados a la cermica identificada por John H. Rowe como Killke.
7 ESQUIVEL Y NAVIA. Noticias cronolgicas de la gran ciudad del Cuzco. Fundacin Augusto N. Wiesse. 1980.
monumentos
importantes
la
renovacin
de
centros
III.
ANLISIS DE LA REALIDAD POR CATEGORIAS
III.1
CATEGORIA PATRIMONIO Y CULTURA.- El CHC contiene 481
inmuebles con caractersticas patrimoniales individuales declaradas y no
declaradas; 910 inmuebles con valor contextual y con algn elemento
patrimonial o histrico.
Es un espacio social que es frecuentado por el 80% la poblacin que realiza
actividades culturales y tradicionales que se realizan en mayor porcentaje
en la Plaza de Armas y espacios de su entorno.
La existencia de patrimonio inmueble en el CHC en un 88% tiene una
tipologa de casa patio y viene siendo afectada por el cambio de uso, bajas
condiciones de habitabilidad, deterioro fsico, irregular rgimen de tenencia
y saneamiento legal.
Ciertas actividades tradicionales vinculadas a la religiosidad y expresiones
culturales provocan procesos destructivos de ambientes urbanos
monumentales.
III.2
CATEGORIA HISTORIA Y ARQUEOLOGA.- En 885 lotes existen 1383
evidencias arqueolgicas prehispnicas registradas en la ciudad. Los
9 Reglamento de construccin de la ciudad del Cuzco, aprobado por
Resolucion Suprema N132 del 30 de abril de 1951. Chorrillos 1951.Pp 46.
SOCIO ECONOMICO
a) ECONOMA Y TURISMO.- De acuerdo a la DIRCETUR al ao 2014
existan 2994 artesanos registrados. De 605 trabajadores ambulantes
sindicalizados el 87% se encuentra en el CHC los comerciantes
informales generan caos afectando la imagen del CHC.
La capacidad hotelera del CHC es de 7701 habitaciones con 14539
camas distribuidos en 425 hospedajes con o sin categora.
La tasa de crecimiento acumulativa del turismo fue de 11.6% entre los
aos 2005 2013 (1,2 millones de visitantes), en el ao 2014 se
recibieron 149 quejas la mayora contra servicios tursticos; el transporte
de turismo provoca congestin vehicular, sobre todo en las puertas de
los establecimientos de hospedaje, tambin se ha encontrado guas
informales de turismo que ofrecen el Free Walking.
b) SOCIAL.- La poblacin proyectada al 2015 del CHC es de 73557
habitantes, la poblacin flotante es 167803 personas que se movilizan
cada da en el CHC. Los mismos que representan aproximadamente el
50% de la poblacin del Cusco.
La mayora de locales de diversin funcionan sin licencia adecuada. As
mismo la mayor concentracin delictiva se encuentra en el barrio de
San Pedro, los sectores Ncleo y Pumaccchupan - Av. Pardo Tres
Cruces. De 264 casos de denuncia por robo y hurto el 75% de
incidencia delictiva ocurre en las calles: Nueva Alta, Tres Cruces, Beln,
Ayacucho, Qera y Av. Del Ejrcito. En la poblacin se reproduce malas
prcticas de urbanidad.
Es importante mencionar la participacin ciudadana existente va juntas
de vecinos de barrios histricos.
III.6
CATEGORIA POLITICO ADMINISTRATIVO.- Las decisiones polticas
de gestin del Plan Maestro tienen deficiencia de mecanismos eficaces de
concertacin, las entidades involucradas han asumido dbilmente su
participacin y compromisos, sumada a una dbil participacin de la
IV.
PROPUESTA DEL PLAN MAESTRO
IV.1 SNTESIS DE LA REALIDAD EXISTENTE POR CATEGORAS DE
ANLISIS
A efectos de interpretar la realidad existente en el CHC se ha identificado
Categoras de Anlisis para el mismo; que en extenso se encuentran en el
anexo del presente Plan. El Patrimonio y Cultura del CHC enfrenta un proceso
permanente de deterioro, destruccin y transformacin. La Historia y
Arqueologa como patrimonio arqueolgico est poco conservado. El Natural
Ecolgico sufre una sistemtica perdida de reas verdes; agentes
contaminantes en crecimiento ostensible y factores geodinmicas amenazan el
CHC. El Fsico Espacial en:
a) Uso de Suelos: Movilidad social del ncleo del CHC hacia la periferia y
escaso control urbano del uso del suelo.
b) Movilidad de Transporte Urbano: Transporte: pblico, privado y logstica y
terminales informales urbanos condicionan saturacin de vas troncales y
nodos.
c) Vivienda: Preminencia de viviendas construidas en adobe y la zona norte
de barrio de San Pedro con altos ndices de tugurizacin.
d) Equipamiento Urbano: Los servicios bsicos no dan cobertura al 100%
de la poblacin, adicionalmente el equipamiento educativo acoge a cerca
del 50% de poblacin educativa de la ciudad y es significativa la
localizacin de entidades pblicas y privadas en el AE-I.
ANLISIS DE INVOLUCRADOS
IV.5
ESTRATEGIAS
IV.6.1 ESTRATEGIA GENERAL
Crear la unidad de gestin del plan maestro como rgano
desconcentrado de la Municipalidad Provincial del Cusco, con
carcter democrtico y participativo con los principales involucrados,
con el aporte financiero adicional del BID, BM y la cooperacin
tcnica internacional; as como con el sector privado para ejecutar
obras por el sistema de APP y obras por impuestos, para algunos
proyectos estratgicos. La gestin asumir el permanente proceso
de retroalimentacin y actualizacin del plan, para garantizar la
sostenibilidad del CHC.
IV.6.2 ESTRATEGIAS POR RESULTADOS
LINEAMIENTOS DE POLITICA
V.
EJES PROGRAMATICOS
Para el logro de la visin, el cumplimiento de los resultados y a travs de
ellos los objetivos estratgicos se han identificado los ejes programticos
con los proyectos correspondientes a partir del 1016 hasta el 2021.
PUESTA EN VALOR.
INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y HABITABILIDAD.
CIUDAD SALUDABLE.
ECONOMA, GESTIN Y TURISMO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1. Garantizar la sostenibilidad
de la preservacin del CHC.
2. Mejorar los servicios
sociales para la poblacin
del CHC.
3. Mejorar la salubridad
pblica del CHC.
4. Fortalecer la
institucionalidad del CHC.
5. Revitalizar el CHC.
6. CHC con innovacin
tecnolgica.
7. Fortalecer la gestin del
turismo vinculada al CHC.
Anexos:
Planos Importantes de Caracterizacin (5 a 8). Coco, Arq. Yadi
Planos Importantes de Propuesta. Coco, Arq. Yadi
Glosario de trminos.
VI.4 Abreviaturas.