I.

Introduccin

La infraestructura escolar ha sido tradicionalmente analizada como un factor

asociado ante todo con la cobertura escolar. Sin embargo, recientemente ha
aumentado el nmero de estudios que han encontrado asociaciones positivas
entre las condiciones fsicas de las escuelas y el aprendizaje de los estudiantes.
Tambin existe un consenso sobre los efectos positivos de las escuelas
pequeas y que el efecto pareciera ser ms fuerte con los estudiantes de
grupos socioeconmicos ms bajos. En resumen, la evidencia emprica del
Per, indica que los estudiantes que asisten a escuelas con buenas condiciones
de infraestructura superan por varios puntos porcentuales a los rendimientos
de estudiantes en edificios de calidad inferior.
En Amrica Latina han sido muy escasas las oportunidades de estudiar de
manera comparativa la relacin entre la infraestructura con los aprendizaje, en
especial debido a la ausencia de bases de datos de alcance regional. Sin
embargo, el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE),
conducido en 16 pases de Amrica Latina ha contribuido a superar esta
limitacin en la medida en que contiene informacin sobre variables de
infraestructura y servicios pblicos de las escuelas y resultados estandarizados
de los estudiantes en pruebas de lenguaje, matemticas y ciencias.
Un estudio elaborado por la UNESCO con los datos de SERCE revela que las
condiciones fsicas de las escuelas pueden tener un efecto importante en el
desempeo del estudiante y puede contribuir significativamente a la reduccin
de la brecha de aprendizaje asociada con la desigualdad social. Otro estudio
reciente basado tambin en el SERCE busc identificar factores escolares que
se asocian con los aprendizajes de los alumnos en Amrica Latina, en particular
aquellos relacionados con los docentes y el contexto escolar en el que ejercen
la docencia. El estudio encontr que la infraestructura fsica de las escuelas y
la conexin con los servicios pblicos bsicos (electricidad, agua potable,
alcantarillado y telfono) resultan altamente asociadas con los aprendizajes,
aun despus de controlar por edad de los maestros, formacin docente, tiempo
efectivo de clase, ndice de violencia y discriminacin y otras variables
socioeconmicas de las familias de los estudiantes. Ambos estudios sugieren
que mejores instalaciones y servicios bsicos en las escuelas podran crear
ambientes de enseanza mucho ms propicios para lograr mejores
aprendizajes. Estos resultados son importantes porque indican que las
inversiones en infraestructura escolar y condiciones fsicas bsicas no son un
lujo sino una necesidad.
II.

Resumen

Este estudio explora el estado de la infraestructura de las escuelas de

educacin bsica, usando la base de datos del Segundo Estudio Regional
Comparativo y Explicativo (SERCE), y analiza las conexiones entre condiciones
de infraestructura escolar y los resultados de los alumnos en las pruebas de
lenguaje y matemticas en tercer y sexto grado de bsica. El anlisis de las
relaciones entre infraestructura escolar y resultados acadmicos en las pruebas

del (SERCE), indica que los factores que estn ms alta y significativa
asociados con los aprendizajes son: la presencia de espacios de apoyo a la
docencia (bibliotecas, laboratorios de ciencias y salas de computo); la conexin
a servicios pblicos de electricidad y telefona; y la existencia de agua potable,
desage y baos en nmero adecuado. Lo anterior indicara que las regiones
debern fortalecer las inversiones orientadas a mejorar la infraestructura
escolar para cerrar las grandes brechas existentes que afectan negativamente
a las zonas rurales, a las escuelas del sector pblico y a las escuelas que
atienden a los estudiantes provenientes de familias ms pobres. Igualmente,
las polticas pblicas deberan priorizar las reas de infraestructura que tienen
mayor relacin con los aprendizajes.
III.

Desarrollo e Importancia de la infraestructura en la Educacin

Las infraestructuras educativas son menores que la demanda existente en la

zona, se trata de ampliar la escuela o las aulas de la escuela para que estos
sean beneficios directamente para los nios que estudian en ese
establecimiento.
La gran importancia del mismo es que es bueno y necesario que los nios y
nias tenga una buena educacin en lugares adecuados y motivadores para
que ellos continen en fomentar su educacin para que ellos puedan formar
sus objetivos y ponerse metas que con el tiempo y alto nivel acadmico las
puedan lograr y sentirse orgullosos de el esfuerzo que ellos y sus padres
realizaron cuando disponan de un tiempo estipulado para ir a la institucin que
mantena profesores que les enseaban lecciones de vida para ser mejores
cada da mas, las estructuras formadas por personas de bien a las cueles les
preocupa el estado futuro del pas con los nuevos profesionales que se
formaran en la institucin con valores necesarios.
Una comisin interinstitucional que revisar la situacin de la infraestructura
de los planteles educativos del departamento para evitar desastres, fue
conformada durante una reunin que se realiz entre diferentes instituciones.
Carlos Ovalle, del departamento de Infraestructura de la Direccin
Departamental de Educacin, dijo que el objetivo de conformar dicha comisin
es para encontrar qu centros educativos tienen riesgos principalmente con el
tema de infraestructura con el objetivo de Ampliar y/o mejorar las
instalaciones fsicas de las escuelas rurales, para que los estudiantes
desarrollen sus actividades educativas en un ambiente saludable.
El componente de Infraestructura Escolar se desarrolla bajo un sistema de
colaboracin tripartita, en el cual la Municipalidad, la Comunidad y la
Fundacin en forma coordinada, aportan recursos para llevar a cabo la
edificacin de obras fsicas que mejoren las condiciones de los edificios
escolares.

En el rea cultural, se brinda apoyo financiero en infraestructura y material de

operacin a la escuela de pintura.etc.
El SERCE evalu el desempeo alcanzado por estudiantes latinoamericanos de
educacin bsica (tercer y sexto grado) en las reas de Lenguaje, Matemtica y
Ciencias. A travs de este estudio se cuenta con informacin de casi 200 mil
estudiantes, y ms de 2,500 escuelas de tercer grado y 2,300 de sexto grado
que son representativas de los estudiantes en estos 16 pases. Para evaluar los
desempeos de los estudiantes, el SERCE utiliza pruebas referidas a contenidos
comunes en los currculos oficial es de los pases de la regin y al enfoque de
habilidades para la vida promovido por UNESCO. El conjunto de datos utilizados
para este estudio combina la base de los resultados de los estudiantes en las
pruebas, con bases adicionales que incluyen preguntas a los estudiantes y sus
familias sobre sus caractersticas socioeconmicas y a los directores y docentes
de las escuelas sobre las caractersticas de las escuelas.
IV.

Conclusiones

El objetivo de este estudio fue explorar la base de datos del SERCE para
presentar una visin del estado de la infraestructura de las escuelas de
educacin bsica de la regin, por un lado, y por otro, analizar las conexiones
entre condiciones de infraestructura escolar con los resultados de los alumnos
en las pruebas.
Los resultados del anlisis indican que las condiciones de infraestructura
educativa y el acceso a los servicios bsicos de electricidad, agua,
alcantarillado y telfono de las escuelas de educacin bsica de la regin son
altamente deficientes. Existe gran disparidad entre las instalaciones y servicios
de las escuelas privadas urbanas, pblicas urbanas y pblicas rurales.
Existen grandes brechas en la infraestructura de escuelas que atienden a los
nios de familias de altos y bajos ingresos. Existen, adems, grandes
diferencias en la infraestructura educativa cuando se desagrega por pases: en
particular, las regiones del sur del pas presentan los ms altos dficits,
mientras que en las zonas urbanas del pas presentan mejores condiciones.
Al estudiar las relaciones entre infraestructura escolar y resultados acadmicos
en las pruebas de SERCE se observa que los factores que estn ms alta y
significativamente asociados con los aprendizajes son la presencia de espacios
de apoyo a la docencia (bibliotecas, laboratorios de ciencias y salas de
computo), la conexin a servicios pblicos de electricidad y telefona y la
existencia de agua potable, desage y baos en nmero adecuado. En las
escuelas urbanas, adems de los anteriores, la presencia de reas de uso
mltiple (gimnasio y/o auditorio) y de espacios para enfermera o servicios

psicopedaggicos
estudiantes.

estn

asociados

con

mejores

aprendizajes

de

los

Lo anterior indicara que las regiones debern fortalecer las inversiones

orientadas a mejorar la infraestructura escolar para cerrar las grandes brechas
existentes que afectan negativamente a las zonas rurales, a las escuelas del
sector pblico y a las escuelas que atienden a los estudiantes provenientes de
familias con menores recursos socioeconmicos.
Las inversiones en infraestructura escolar deberan priorizar las intervenciones
orientadas a mejorar los factores edilicios ms directamente asociados con los
aprendizajes, es decir, la construccin de bibliotecas, laboratorios de ciencias,
salas de cmputo, o espacios de uso mltiple. Igualmente, las inversiones
debern buscar resolver los grandes dficits existentes en
25 las escuelas de la regin, especialmente las ubicadas en las zonas rurales,

relacionadas con la falta de agua potable y desages y baos insuficientes, as

como la conexin a los servicios de energa elctrica y telfono.
Finalmente, para tener mejores herramientas que orienten las polticas pblicas
en el campo de infraestructura escolar, es necesario mejorar la informacin por
pas de las caractersticas fsicas de las escuelas y promover ms estudios
tanto a nivel comparativo regional como en los pases individuales que
analicen las conexiones entre infraestructura escolar y los aprendizajes de los
estudiantes.