Reyes Hernandez, Hans / Salas Garca,

Yaircio / Santiago Lpez, Junior / Umeres

Acurio, Daniel

TRABAJO DE INVESTIGACIN

SEGURIDAD INDUSTRIAL
Y PREVENCIN DE
RIESGOS
Profesora: Giannina Castro

pg. 1

NDICE

Resumen
Ejecutivo
3

Captulo
1:
Descripcin
de
Empresa.4
1.1 Ubicacin, Razn Social,
.4

Composicin

la

Accionaria.

1.2
Organigrama.

..6
1.3
Principales
productos
servicios..8

1.4
Mapa
de
Procesos
de
la
empresa.10

Captulo 2: Anlisis de la Situacin Actual del Sistema de

Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo
..11
2.1 Descripcin actual del Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional..11
2.2 Descripcin del Flujo de Procesos y Actividades del
Sistema
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
12

pg. 2

2.3 Principales Fortalezas y Debilidades del Sistema de

Seguridad
y
Salud
Ocupacional
15
2.4 Requisitos actuales del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo..16
2.5 Conclusiones del Anlisis de la Situacin Actual del
Sistema
de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
17

Captulo 3: Anlisis de requisitos que exigen la Ley 29783, el

DS-005-2012-TR
y
la
Ley
29981
..17
3.1 Identificacin de los requisitos que exige la Ley 29783.
.17
3.2 Identificacin de los requisitos que exige el DS-005-2012TR.24
3.3 Identificacin de los requisitos
2998125

que

exige

la

Ley

3.4 Matriz de requisitos que exigen la Ley 29783, DS-0052012-TR y Ley 29981.26

Captulo 4: Anlisis de requisitos que exigen la norma OHSAS

18001-2007.29
4.1 Identificacin de los requisitos que exige la norma OHSAS
18001-2007.29
4.2 Matriz de requisitos que exige la norma OHSAS 18001200731
Captulo 5: Implementacin de la Ley 29783, DS-005-2012-TR,
Ley
29981
y
norma
OHSAS
180012007
32

pg. 3

5.1 Matriz comparativo de los requisitos que cumple el

sistema de seguridad y salud en el trabajo actual vs la Ley
2978332
5.2 Matriz comparativo de los requisitos que cumple el
sistema de seguridad y salud en el trabajo actual vs el DS005-2012-TR34
5.3 Cuadro Resumen de Requisitos
norma36

faltantes

por

cada

5.4 Plan de Implementacin del Sistema de Seguridad y Salud

del Trabajo segn el marco normativo de la Ley 29783, DS005-2012-TR,
Ley
29981
y
la
OHSAS
180012007
.36
5.5 Presupuesto de Implementacin del Sistema de Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo
..41
Captulo
6:
Evaluacin
de
Riesgos
proceso45

del

6.1
Descripcin
del
proceso
.45
6.2
Seleccin
de
puestos
de
trabajo47
6.3
IPER
de
puestos
seleccionados
..49
Conclusiones

Recomendaciones

Bibliografa
.

pg. 4

RESUMEN EJECUTIVO

En la actualidad no es incoherente afirmar que la seguridad y

prevencin de riesgos en el Per no est bien implementada, muchas
empresas no respetan las leyes dadas por el gobierno tales como el
reglamento de la ley No 29783

desarrollado por el ministerio de

trabajo y de salud. Mucho de estos incumplimientos se deben a la

poca inspeccin que realizan los organismos que estn a cargo, la
mayor parte de las ocasiones se dedican a inspeccionar las empresas
internacionales que instalan una planta en el territorio nacional o
alguna gran empresa peruana, pero la realidad es que la gran parte
de las plantas instaladas en el Per no aplican los puntos propuestos
en el Reglamento de la Ley No 29783 como por ejemplo mostrar la
poltica interna de la empresa, tener un reglamento interno o tener un
mapa de riesgos para estar al tanto de los peligros que hay dentro del
lugar es por eso que nosotros vamos a escoger a una empresa
modelo que todas las empresas peruanas deben seguir este es el
caso de Universal Textil S.A.
Universal Textil S.A es una de las pocas empresas peruanas que
tienen una planta que cuenta con la mayor parte de los sistemas de
seguridad, entre estos mantiene una poltica de prevencin y siempre
asegura la vida de sus trabajadores, es por esta razn que nosotros
haremos una anlisis completo de seguridad de porque esta empresa
es una de las pocas que hay en cumplir los puntos dados en el
reglamento, entre otras puntos tambin observaremos las fallas que
tienen y a partir de las recomendaciones que se hagan se propondr

pg. 5

un modelo a seguir a partir de las correcciones de seguridad que

hagamos para esta empresa.

Captulo 1: Descripcin de la Empresa

1.1

Ubicacin, Razn Social, Composicin Accionaria.

Universal Textil S.A.

Ca. Universal Textil S.A. (CUTSA) es un proveedor mundial de
tejidos en estilos y colores modernos de alta calidad. De manera ms
especfica, CUTSA es una empresa dedicada a la fabricacin de
tejidos planos, a partir de mezclas ntimas de fibras discontinuas
sintticas, artificiales con inclusin de fibras naturales, orientados a la
confeccin de vestidos de hombres y mujeres; trajes, faldas,
pantalones, sacos de vestir, ya sea en tafetanes, sargas, gabardinas,
dibujos, y fantasas, que se tien en pieza, en colores unidos, con
efectos o mezclas y en diversos acabados.
Ubicacin: Av Venezuela 2505 Lima, Per

pg. 6

Presidente:
President

e/

Chairman
Director de la Compaa desde junio 2001 y Presidente desde
marzo

Directorio:
SR. JOS ANTONIO ONRUBIA HOLDER
Director / Director
SR. ENRIQUE PALACIOS REY
Director / Director
SR. MICHAEL WOODMAN GORBITZ
Director / Director

Gerente General:
Ing. FRANCISCO JAVIER SEMINARIO DE LA FUENTE

Gerencias:

pg. 7

 Ing. JOS EDUARDO ACOSTA RODRGUEZ - PAIVA

Gerente de Administracin y Finanzas
Dr. JORGE P. LVAREZ - CALDERN SEHR
Gerente rea Legal
Ing. DANIEL OCTAVIO DELGADILLO AMORETTI
Gerente de Produccin
Ing. FRANCISCO JAVIER MURRO FLORIN
Gerente Comercial Confecciones
Lic. EDUARDO ENRIQUE PELLEGRINI ROGGERO
Gerente Comercial Tejidos

1.2 Organigrama.

pg. 8

Visin
Convertirnos en una empresa lder en el
mercado

nacional,

alcanzar estndares

calidad

con

proyeccin

de

internacionales

de

entregando

al

consumidor un producto que compita a nivel nacional e internacional

y a su vez expansin de nuestras tiendas comerciales.

Misin
Somos una empresa moderna en maquinarias, equipos y
tecnologa, renovando y actualizando nuestro parque de maquinaria
constantemente. Los productos que manufacturamos son de amplia
aceptacin en el mercado, ya que mantenemos precios competitivos
en el mercado interno y de exportacin.

pg. 9

1.3 Principales productos o servicios.

Por la calidad de sus telas y la versatilidad de sus diseos,

Universal Textil provee de prendas de vestir a reconocidas marcas en
el mundo, tanto en la lnea de pantalones como camisas. Las
confecciones de Universal Textil se dirigen a un pblico consumidor
ms exigente, lo que ha motivado que se manufacture confecciones
con mayor valor agregado.
Todas ellas se vienen introduciendo en diversos mercados
internacionales con marcas de reconocido prestigio, tales como
Tommy Bahama, Peter Millar, Lacoste, La Martina, Timber Creek, Polo
Ralph Lauren, Richards, Menss Wearhouse, Dillards, Brooksfield,
Vanity Fair, Zara, Hartmax, Tailorbyrd, entre otros.

Tipo de producto: Industrial

Los

productos

pasan

por

un

riguroso

proceso

industrial

finalizando con un buen producto con calidad de exportacin. Entre

sus principales tejidos: Tela liviana y diseo, Tela satinada y Tela
pesada.

pg. 10

Presentaciones:
M (medium) - L (large) XL (extra large)
UNIVERSAL TEXTIL produce, confecciona y vende prendas de
algodn, polister y mezclas (Camisas), exclusivamente para adultos,
en tres tallas Medium (M), Large (L), Extra Large (XL). Dichas prendas
son modelos exclusivos y nicos en su clase; por eso, no por algo la
empresa es reconocida por su calidad y exclusividad, de tal manera
que son calificadas como prendas para la exportacin. Adems, la
materia prima como el personal que intervienen en la elaboracin de
dichas prendas es de primera calidad; as tambin, la venta de estos
productos es al por mayor y por menor.

Cabe

resaltar

recalcar

que

las

camisas

que

exporta

la compaa Universal Textil S.A estn hechas en su mayora a base

de algodn Pima, por lo que la ficha tcnica presentada es sobre este
bien. Algodn que es el ms fino del mundo y se encuentra en
abundancia en nuestro pas.

Presentacin de productos:
Lnea : Casual
pg. 11

 Composicin : 100% Algodn Pima

Teido : En tela / Sulfuroso
Acabado
:
Esmerilado
Carbon
brushed
Lavado : Enzimtico y Siliconado
Productos:
Camisas
Pantalones
Short y Bermudas

CLIENTE

1.4 Mapa de Procesos de la empresa.

Planeacin
Estratgica

CLIENTE

Red Eficiente
de
Distribucin
Gestin en las
relaciones
comerciales

Red Eficiente
de Ventas

Procesos Operativos
Hilandera

Control de
Calidad
Ventas

Tejedura

Tintorera y
Acabados

Almacenamient
o

Confecciones

Compras
pg. 12

Infraestructur
a Directiva
Procesos
de Soporte

Abastecimient
Direccin de
RR.HH
o

Desarrollo de
Tecnologa

Captulo 2: Anlisis de la Situacin Actual del Sistema de

Seguridad y Salud en el Trabajo

2.1 Descripcin actual del Sistema de Seguridad y Salud

Ocupacional

Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional

Una de las caractersticas de Compaa Universal Textil S.A. es
su inters en velar permanentemente por el bienestar de sus
trabajadores a travs del respeto a los derechos laborales y buscando
brindar condiciones de trabajo cada vez mejores.
A lo largo de 60 aos de operaciones, uno de los valores clave fue:
El bienestar de sus empleados, constantemente tratando de
mejorar sus condiciones de trabajo. Ponemos este compromiso en la
prctica, no slo por el estricto cumplimiento de los derechos
laborales y al ofrecer condiciones dignas de trabajo, sino tambin por
siendo verdaderamente uno con nuestros empleados. Esto significa
apoyar

nuestros

trabajadores

travs

de

tiempos

difciles,

compartiendo los logros de la compaa con ellos y garantizar las

pg. 13

medidas de seguridad necesarias para reducir al mnimo riesgos

laborales.

Prevencin y seguridad

La prevencin es una poltica constante en Universal Textil, por

lo

que

continuamente

en

nuestras

instalaciones

se

realizan

simulacros de sismos y se dictan talleres sobre normas de seguridad y

salud laboral. El objetivo es optimizar nuestros estndares de
prevencin y minimizar los riesgos de accidentes de trabajo.

Inclusin laboral

La Compaa Universal Textil ha incorporado dentro de sus

polticas de contratacin de personal la inclusin de personas con
discapacidad auditiva. Dada la buena experiencia lograda con la
seora Rosa Navarro, quien ha demostrado eficiencia, productividad y
compromiso en los seis aos que viene laborando en la lnea fabril de
confecciones, Universal Textil decidi incorporar a ms personal no
oyente. Actualmente, son 25 los trabajadores no oyentes que laboran
en distintas reas de la empresa.
A fin de lograr una mejor comunicacin con estos trabajadores,
los supervisores han estudiado el lenguaje de seas en la Asociacin
de Sordos de Lima (Assoli). De forma similar, los trabajadores no
oyentes han empezado a ensearles este lenguaje a sus compaeros
y sus jefes directos.

pg. 14

Los

trabajadores

con

discapacidad

aprenden

las

labores

encargadas observndolas; es decir, las personas no oyentes oyen

con los ojos y se apoyan en todo recurso visual posible para poder
captar los mensajes que los rodean.

2.2 Descripcin del Flujo de Procesos y Actividades del

Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

Hilandera:
En la seccin de Hilatura, se cuenta con una hilandera
convencional (Planta Anillos), que tiene 2 lneas de apertura y
mezcla, 19 cardas, 4 manuares, 6 mecheras, 53 continuas de hilar,
con un total de 21,968 husos, 33 mquinas de retorcer, con un total
de 9,872 husos, 13 autoconeras y 11 limpiadores viajeros; mientras
que en hilandera no convencional (Planta Plyfil), se cuenta con 1
lnea de apertura y mezcla, 3 cardas, 1 manuar, 1 mechera, 2
mquinas de hilar Plyfil de 70 posiciones cada una, 4 retorcedoras
con un total de 704 husos y 2 autoconeras.
Anlisis: En esta seccin a los trabajadores se les exige el uso de
guantes de seguridad, tambin se especifica la lnea que marca la
distancia de los trabajadores con las maquinas se les pide a los
trabajadores que tengan cuidado con el uso de la mquina de retorcer
y las mquinas de hilar, para esto se les capacita durante dos
semanas y luego se les da charlas constantes acerca de los peligros
que tiene el mal uso de las maquinas o de no cumplir con las normas
de seguridad.
Tejedura:
En seccin de Tejedura se cuenta con 97 mquinas de tejer
Sulzer, 10 mquinas de tejer Dornier, 5 urdidoras, 1 encoladora, 1

pg. 15

conera, 1 bobinadora de precisin, 1 mquina de tejer muestras, 1

bobinadora para hilados de falso orillo y una mquina remetedora.
Anlisis: Se les pide a los trabajadores tener cuidado con el uso de la
maquina remetedora, para esto les piden que cuando se acerquen a
las urdidoras cuando estas se encuentren apagadas al igual que para
el resto de mquinas en caso se produzca un problema en el proceso
de tejer, tambin se les pide el uso de guantes anti cortes y el uso de
audfonos por el ruido que producen las mquinas.

Tintorera y acabados:
En la seccin de Tintorera y acabados se cuenta con 17
mquinas de teir de alta temperatura, 4 jiggers de teido, 4 ramas
de

secado,

impregnadoras,

lavadoras

la

continua,

sanforizadora, 1 decatizadora, 5 mquinas de doblar y/o enrollar, 6

pantallas de revisin, 1 empaquetadora, 1 centrifuga de hilos, 1
secador de radio frecuencia, 1 polimerizadora, 1 esmeriladora, 1
chamuscadora, 1 hidroextractor, 1 tundosa, 1 estampadora, 1
mquina para tratamientos mecnicos y/o qumico de tejido, 4
generadores de vapor, 3 calderos de aceite, 2 grupos electrgenos,
estacin principal y 8 estaciones secundarias para regular y medir el
consumo de gas natural, equipos de tratamiento de desages,
climatizacin del aire y extractor de aire, ablandadores de agua, aire
comprimido, laboratorios de control de calidad para hilatura y
tintorera, laboratorios de anlisis y desarrollo de la tintorera,
almacenaje de combustible, de materias primas, colorantes y
productos qumicos, etc.
Anlisis: En esta rea lo que se pide es el uso de audfonos y
mascarillas debido a los contaminantes qumicos como por ejemplo el
aroma de los tintes industriales y los ruidos

que salen de las

mquinas que se en encuentran en el rea del proceso de tintorera,

tambin se tiene en esta rea climatizadores de aire y

campanas
pg. 16

extractoras que aminorizan las sustancias qumicas para de disminuir

en gran manera los riesgos presentes en esta rea.
Confecciones:
En la seccin de confecciones se cuenta con 4 mesas de corte
(de 24 metros cada una), 2 extendedoras de tejido con 1 cortadora
sin fin, 380 mquinas de coser de diversos tipos, 30 estaciones de
planchado intermedio, mquinas auxiliares, 18 prensas de planchado
final, 2 desmochadoras, 1 horno para planchado permanente, 2
calderos, 3 bombas de vaco y sus respectivas instalaciones de vapor
y vaco. Sistema Lectra para el desarrollo de los moldes y la
impresin de stos mediante un proteo (impresora), 5 fusionadoras,
6 cortadoras manuales, 5 tumbadoras y 2 sopladoras de vapor para
pantalones, 2 lavadoras de prendas, 2 secadoras de prendas y una
mquina centrifuga para prendas
Anlisis: En esta rea lo que se dan es capacitaciones del uso de las
mquinas y se les pide que mantengan el orden en los puestos ya que
los riesgos presentes en esta rea son de desorden lo que puede
ocasionar cadas al mismo nivel o algn corte.

2.3 Principales Fortalezas y Debilidades del Sistema de

Seguridad y Salud Ocupacional
Fortalezas:

La prevencin constante como poltica

pg. 17

Se realizan 3 simulacros de sismos al ao

Se dictan talleres de normas de seguridad y salud laboral

Charlas de control de riesgos por uso de montacargas,

incendios, primeros auxilios, nutricin y ergonoma.

Campaa de salud: Realizada de manera anual y por cuenta de

la empresa. La totalidad de trabajadores pasa por un completo
chequeo mdico en el que se realizan una serie de anlisis con
el objetivo de obtener un despistaje oportuno de cualquier tipo
de enfermedad. Entre los exmenes realizados se encuentran:
anlisis clnicos (hemograma, examen de orina completo, perfil
de

lpidos,

glucosa

etc.),

radiografa

de pulmones,

electrocardiograma, medida de vista, presin ocular y revisin

dental

Debilidades:

No hay suficientes extintores.

Implementos contra incendios u accidentes insuficientes.

Se demoran en atender reclamos.

Tensin por el sindicato.

2.4 Requisitos actuales del Sistema de Seguridad y Salud en

el Trabajo.
Mediante la Ley de 29783 se estableci la obligacin empresarial de
contar con un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo,
entre otras obligaciones. Esto con el fin de disminuir la ocurrencia de
accidentes de trabajo y evitar la proliferacin de enfermedades
profesionales, atendiendo al deber de prevencin que recae, segn
pg. 18

las disposiciones legales, nica y exclusivamente sobre el empleador.

Por otro lado, la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo reconoce
expresamente

la

necesidad

de

implementar

una

cultura

de

prevencin de riesgos laborales, esto aumentando el grado de

sensibilizacin, conocimiento y compromiso de la poblacin en
general en materia de seguridad y salud.
Entre los requerimientos estn:

Comprobar existencia y eficiencia de los dispositivos o medios

de proteccin.
Utilizar maquinas o elementos auxiliares pertinentes en cada

operacin.
Proteger la parte cortante de las maquinarias con algn tipo de

resguardo o proteccin.
Sujetar o anclar firmemente las estanteras a elementos solidos
Sealizar los lugares donde sobresalgan objetos, maquinas o

estructuras inmviles.
Mantener la iluminacin necesaria para los requerimientos de

trabajo.
Orden en el espacio laboral.
Mantener vas despejadas.
Mantener suelos limpios y secos, libres de suciedad u otros
elementos que puedan alterar el transito seguro de las
personas.

2.5 Conclusiones del Anlisis de la Situacin Actual del

Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
La empresa universal textil si bien cumple la mayora de
requerimientos y promueve la responsabilidad social debe ser

pg. 19

perseverante en sus fortalezas y superar sus debilidades puntuales

con

estrategias

integrativas.

As

mismo,

las

normas

mnimas

cumplidas por la empresa responden a la necesidad de identificar un

marco de proteccin exigible para los diversos departamentos como
punto de partida que sirva de base para desarrollar mejores medidas
de acuerdo a cada puesto de trabajo.

Captulo 3: Anlisis de requisitos que exigen la Ley 29783, el

DS-005-2012-TR y la Ley 29981.
3.1 Identificacin de los requisitos que exige la Ley 29783.

De acuerdo con el SISTEMA NORMATIVO DE INFORMACIN

LABORAL (SNIL), hemos identificado requisitos clave que exige la Ley
29783:

TTULO II
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 5. Esferas de accin de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo
La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debe tener en
cuenta las grandes esferas de accin siguientes, en la medida en que
afecten la seguridad y la salud de los trabajadores:
a) Medidas para combatir los riesgos profesionales en el
origen,

diseo,

ensayo,

eleccin,

reemplazo,

instalacin,

disposicin, utilizacin y mantenimiento de los componentes

materiales del trabajo (como los lugares de trabajo, medio
ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo,
sustancias

agentes

qumicos,

biolgicos

fsicos,

operaciones y procesos).
pg. 20

b) Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de

trabajo en las relaciones existentes entre los componentes
materiales del trabajo y las personas que lo ejecutan o
supervisan, y en la adaptacin de la maquinaria, del equipo,
del tiempo de trabajo, de la organizacin del trabajo y de las
operaciones y procesos a las capacidades fsicas y mentales
de los trabajadores.

TTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO II
CONSEJOS

REGIONALES

DE

SEGURIDAD

SALUD

EN

EL

TRABAJO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
SEGUNDA. Modificase los prrafos tercero y stimo del artculo 13 de
la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, con los textos
siguientes:
Artculo 13. Trmites de las actuaciones inspectivas (...) Las
actuaciones de investigacin o comprobatorias se llevan a cabo hasta
su conclusin por los mismos inspectores o equipos designados que
las hubieren iniciado, sin que puedan encomendarse a otros
actuantes. () Las actuaciones de investigacin o comprobatorias
deben realizarse en el plazo que se seale en cada caso concreto, sin
que, con carcter general, puedan dilatarse ms de treinta das
hbiles, salvo que la dilacin sea por causa imputable al sujeto
inspeccionado. Cuando sea necesario o las circunstancias as lo
aconsejen, puede autorizarse la prolongacin de las actuaciones
comprobatorias por el tiempo necesario hasta, su finalizacin,

pg. 21

excepto en los casos cuya materia sea seguridad y salud en el

trabajo.

TTULO IV
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
CAPTULO I
PRINCIPIOS
Artculo 18. Principios del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige
por los siguientes principios: a) Asegurar un compromiso visible del
empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin
de incentivar la cooperacin de los trabajadores.

Artculo 21. Las medidas de prevencin y proteccin del

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Las medidas de prevencin y proteccin dentro del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el
siguiente orden de prioridad:
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad
posible, de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y
productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningn riesgo para el trabajador.
pg. 22

e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal

adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y
conserven en forma correcta.
CAPTULO III
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS

MODIFICATORIAS

PRIMERA. Modificase el artculo 34 de la Ley 28806, Ley

General de Inspeccin del Trabajo, con el texto siguiente:
Artculo 34. Infracciones en materia de seguridad y salud en
el trabajo
34.1 Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud
en el trabajo los incumplimientos de las disposiciones legales de
carcter general aplicables a todos los centros de trabajo, as como
las aplicables al sector industria, construccin, y energa y minas
mediante accin u omisin de los distintos sujetos responsables.
34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado
de velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las
leyes de la materia y convenios colectivos, determinar la comisin de
infracciones de carcter general en materia de seguridad y salud en
el trabajo aplicables a todos los centros de trabajo, as como las
infracciones de seguridad y salud en el trabajo para la industria, la
construccin, y energa y minas a que se refiere el presente ttulo.
Artculo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el
trabajo propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad es
esencialmente preventiva. Sin perjuicio de la responsabilidad de cada
empleador respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a
quienes emplea y habida cuenta de la necesidad de que los
pg. 23

trabajadores participen en materia de salud y seguridad en el trabajo,

los servicios de salud en el trabajo aseguran que las funciones
siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la
empresa para la salud en el trabajo:
c) Asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del
trabajo, incluido el diseo de los lugares de trabajo, sobre la
seleccin, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de
los equipos y sobre las substancias utilizadas en el trabajo.
d) Participacin en el desarrollo de programas para el
mejoramiento de las prcticas de trabajo, as como en las
pruebas y la evaluacin de nuevos equipos, en relacin con la
salud.
e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el
trabajo y de ergonoma, as como en materia de equipos de
proteccin individual y colectiva.

TTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Artculo 50. Medidas de prevencin facultadas al empleador
El empleador aplica las siguientes medidas de prevencin de los
riesgos laborales:
b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo,
la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin
del trabajo montono y repetitivo, todos estos deben estar
orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.

pg. 24

Artculo 53. Indemnizacin por daos a la salud en el trabajo

El incumplimiento del empleador del deber de prevencin genera la
obligacin de pagar las indemnizaciones a las vctimas, o a sus
derechohabientes,

de

los

accidentes

de

trabajo

de

las

enfermedades profesionales. En el caso en que producto de la va

inspectiva

se

haya

comprobado

fehacientemente

el

dao

al

trabajador, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo determina

el pago de la indemnizacin respectiva.

Artculo 57. Evaluacin de riesgos

El empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como
mnimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan
producido daos a la salud y seguridad en el trabajo. Si los resultados
de la evaluacin de riesgos lo hacen necesarios, se realizan:
b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los
mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor
nivel

de

proteccin

de

la

seguridad

salud

de

los

equipos

de

trabajadores.

Artculo 60. Equipos para la proteccin

El

empleador

proporciona

sus

trabajadores

proteccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos

especficos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no
se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus efectos
perjudiciales para la salud este verifican el uso efectivo de los
mismos.

pg. 25

Artculo 61. Revisin de indumentaria y equipos de trabajo

El empleador adopta las medidas necesarias, de manera oportuna,
cuando se detecte que la utilizacin de indumentaria y equipos de
trabajo o de proteccin personal representan riesgos especficos para
la seguridad y salud de los trabajadores.

Artculo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas,

empresas

especiales

de

servicios

cooperativas

de

trabajadores
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen
actividades

conjuntamente

con

trabajadores

de

contratistas,

subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de

trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma, es
quin garantiza:
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por
parte

de

sus

contratistas,

subcontratistas,

empresas

especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que

desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con
ocasin del trabajo correspondiente del principal. En caso de
incumplimiento,

la

empresa

principal

es

la

responsable

solidaria frente a los daos e indemnizaciones que pudieran

generarse.

Artculo 69. Prevencin de riesgos en su origen

Los empleadores que diseen, fabriquen, importen, suministren o
cedan mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo
disponen lo necesario para que:
pg. 26

a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no

constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o
salud de los trabajadores.
b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin
adecuada, utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias
y equipos.
c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de
los materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los
mismos y monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as como
cualquier otra informacin vinculada a sus productos, estn o sean
traducidos al idioma castellano y estn redactados en un lenguaje
sencillo y preciso con la finalidad que permitan reducir los riesgos
laborales.
e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos,
sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en
trminos que resulten comprensibles para los mismos. El empleador
adopta disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de
que los trabajadores utilicen las maquinarias, equipos, sustancias,
productos o tiles de trabajo.
CAPTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Artculo 79. Obligaciones del trabajador
En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores
tienen las siguientes obligaciones:
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas
u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados.

pg. 27

TTULO VI
INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
CAPTULO II
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES
Artculo

83.

Reporte

de

informacin

con

labores

bajo

tercerizacin
La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra
proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de
servicios, de contratistas y subcontratistas, as como de toda
institucin de intermediacin con provisin de mano de obra, es
responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las
enfermedades profesionales, bajo responsabilidad.

TTULO VII
INSPECCIN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artculo 96. Facultades de los inspectores de trabajo
Los inspectores de trabajo estn facultados para:
f)

Requerir

al

sujeto

inspeccionado

que,

en

un

plazo

determinado, lleve a efecto las modificaciones que sean

precisas en las instalaciones, en los equipos de trabajo o en
los mtodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los

pg. 28

trabajadores, de conformidad con las normas de la inspeccin

de trabajo.

Artculo 101. Requerimiento en caso de infraccin

En las actuaciones de inspeccin que deriven en la aplicacin de
medidas de recomendacin y asesoramiento tcnico, de comprobarse
la existencia de una infraccin en materia de seguridad y salud en el
trabajo, se requiere al sujeto responsable de su comisin la adopcin,
en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar
el

cumplimiento

de

las

disposiciones

vulneradas,

de

las

modificaciones necesarias en las instalaciones, en los equipos o en

los mtodos de trabajo para garantizar el derecho a la seguridad y
salud de los trabajadores.

Hay que tener en cuenta que Universal Textil cuenta

con ms de 20 trabajadores; por ende deben constituir
un comit de seguridad y salud en el trabajo. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del respectivo sindicato en
calidad de observador.

3.2 Identificacin de los requisitos que exige el DS-005-2012TR.

De acuerdo al trabajo y produccin del Empleo establecido por
el MINTRA, hemos identificado requisitos clave que exige el DS-0052012-TR.:
CAPTULO IV
DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artculo 42.- Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo:

pg. 29

k)
Realizar
inspecciones
peridicas
en
las
reas
administrativas, reas operativas, instalaciones, maquinaria y
equipos, a fi n de reforzar la gestin preventiva.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para efectos del contenido de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y el presente Reglamento se aplicarn las siguientes
definiciones:
Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados
que concurren para generar un accidente. Se dividen en:
2. Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores de
trabajo:
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y
medio ambiente de trabajo: organizacin, mtodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad,
sistemas
de
mantenimiento,
ambiente,
procedimientos,
comunicacin, entre otros.
Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana. Es la ciencia que
busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y
ambiente de trabajo con el fi n de adecuar los puestos, ambientes y la
organizacin del trabajo a las capacidades y caractersticas de los
trabajadores a fi n de minimizar efectos negativos y mejorar el
rendimiento y la seguridad del trabajador.
Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la
administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la
produccin, calidad y control de costos
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos
Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos, mecnicos o psicosociales, que estn
presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y
parmetros que establezca la legislacin nacional y que originen
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los
desarrollen o utilicen.
Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el
objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o
substancias es susceptible de originar riesgos graves por explosin,
combustin, radiacin, inhalacin u otros modos de contaminacin
pg. 30

similares que impacten negativamente en la salud de las personas o

los bienes.

3.3 Identificacin de los requisitos que exige la Ley 29981.

La Ley 29981 se refiere a la creacin de la Superintendencia
Nacional

de

Fiscalizacin

Laboral

que

se

encarga

de

hacer

seguimiento a las empresas para el cumplimiento de la ley. Adems,

brinda asesora tcnica, realizar investigaciones y proponer la emisin
de normas sobre dichas materias mencionadas.
La ley exige en la empresa:

Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales,

reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales,
en el orden socio laboral.

Prestaciones de salud y sistema previsional, esto se refiere a

la calidad de servicio de salud que brinda la empresa a los
trabajadores en caso de algn accidente o hecho imprevisto.

El cumplimiento con la Ley del Sistema Privado de Pensiones,

esto se especifica en asegurarse de registrar los abonos de
los trabajadores para su fondo a futuro generando as una
mejor calidad de trabajo e incentivo a los trabajadores.

3.4 Matriz de requisitos que exigen la Ley 29783, DS-0052012-TR y Ley 29981.

pg. 31

L EY 29783

D S-005-2012-TR

L EY 29981

C re ar:
Poltica n acion a l
d e se gu rid ad y
salu d
en
el
tra ba jo
S G -SS T
D e b e n te n e r u n a
p oltica ,
o rg a n izacin ,
p la n ifi cacin
y
a plica ci n ,
e va lu a ci n ; p ara
la
m e jo ra
con tin u a .
C om it
de
S eg u rida d
y
S alu d
en
el
Tra b ajo,
si
la
e m pre sa
tie n e
m s
de
20
tra ba ja do re s.

Se p u e de ap lica r
e st n d ares
inte rn a cion ales.
O b lig a cion es de l
e m p le a dor p ara
e l S G -S ST.
Re q uisitos
del
rep re se n ta n te
de
lo s
e m p le a dos.
Modo
de
e le cci n de lo s
rep re se n ta n tes
de l co m it d e lo s
tra b ajad ores.

Vig ilar y exig ir e l

cum p lim ie nto d e
las
no rm a s
leg ale s.
Pre sta cio n e s d e
Sa lu d y S iste m a
pre vision a l
E l cu m p lim ie n to
de l
e m plea d or
con la Le y d e l
Siste m a Privad o
de Pe n sion e s.

Captulo 4: Anlisis de requisitos que exigen la norma OHSAS

18001-2007

4.1 Identificacin de los requisitos que exige la norma OSHAS

18001-2007

pg. 32

OHSAS 18001-2007 es un estndar desarrollado para ayudar a

toda organizacin a mejorar de forma cuantificable su performance
en relacin a la seguridad y salud ocupacional que brinda a sus
empleados.
Los desarrolladores de la norma OHSAS afirman que sta
promueve un mayor ambiente de salud y seguridad dentro de las
organizaciones al proveer un marco terico que les permite:

Identificar y controlar cualquier riesgo relacionado a la salud y

seguridad de sus empleados.

Reducir exponencialmente la tasa de accidentes de cualquier tipo.

Cumplir con los distintos requerimientos legales.

Mejorar el performance general de las operaciones de la

organizacin.

Reducir costos y mejorar la rentabilidad de la organizacin.

El alineamiento e integracin con las normas ISO 9001 e ISO

14001 que desarrolla un sistema de gestin general para la
organizacin enfocado en proporcionar la mxima calidad y
seguridad tanto para los consumidores, como los empleados y la
comunidad, lo cual se traduce en una mayor eficiencia en costos y
una mayor rentabilidad en el mediano y largo plazo.

La Norma OHSAS 18001:2008 define una serie de registros

indispensables, que son los que se detallan seguidamente:
pg. 33

La Organizacin debe documentar y mantener actualizados los

resultados de la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos
y los controles determinados.

La organizacin debe mantener esta informacin actualizada

(requisitos legales aplicables y otros)

Se deben documentar y comunicar las funciones,

responsabilidades y autoridad.

La organizacin debe identificar las necesidades de formacin

relacionadas con sus riesgos para la SSO y su sistema de gestin
de la SSO. Debe proporcionar formacin o emprender otras
acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de
la formacin o de las acciones tomadas, y mantener los registros
asociados

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que

trabaje para ella y que realice tareas que puedas causar impactos
en la SSO, sea competente tomando como base una educacin,
formacin o experiencia adecuadas, y deben mantener los
registros asociados.

Se deben conservar los registros de las actividades y los resultados

de calibracin y mantenimiento (en relacin a los equipos
necesarios para efectuar mediciones en caso de requerirse)

Los procedimientos deben incluir: el registro de los datos y los

resultados del seguimiento y medicin, para facilitar el posterior
anlisis de las acciones correctivas y las acciones preventivas.

La organizacin debe mantener los registros de los resultados de

las evaluaciones peridicas (relacionados con el cumplimiento de
los requisitos legales aplicables)

La organizacin debe mantener los registros de los resultados de

las evaluaciones peridicas (relacionados con el cumplimiento de
otros requisitos aplicables suscritos por la organizacin)

pg. 34

Se deben documentar y mantener los resultados de las

investigaciones de los incidentes.

Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.

4.2 Matriz de requisitos que exige la norma OHSAS 18001

2007
OHSAS 18001Los requisitos establecidos por OHSAS para el desempeo de la SST se limitan al
cumplimiento de:

Poltica de SST
Requisitos legales Aplicables
Requisitos que la organizacin considere necesarios

Requisitos que exige la norma OHSAS 18001-2007:

Documentar y mantener actualizados los resultados de la
identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y los controles
determinados.
Mantener informacin actualizada
Documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad
Identificacin de las necesidades de formacin relacionadas con
riesgos para la SSO y sistema de gestin de la SSO
Tomar en cuenta la educacin, formacin o experiencia adecuada del
trabajador para su contratacin, que se competente
Conservar registros de las actividades y los resultados de calibracin
y mantenimiento (en relacin a los equipos necesarios para efectuar
mediciones)
Los procedimientos deben incluir: el registro de los datos y los
resultados del seguimiento y medicin
Mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
peridicas (relacionados con el cumplimiento de los requisitos legales
aplicables)
Mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
peridicas (relacionados con el cumplimiento de otros requisitos
aplicables suscritos por la organizacin)
pg. 35

Documentar y mantener los resultados de las investigaciones de los

Captulo 5: Implementacin de la Ley 29783, DS-005-2012-TR,

Ley 29981 y norma OHSAS 18001-2007
5.1 Matriz comparativo de los requisitos que cumple el
sistema de seguridad y salud en el trabajo actual vs la Ley
29783
Sistema de seguridad y salud en el Ley 29783
trabajo actual
Crear:
Con respecto Poltica nacional de
Poltica nacional de
seguridad y salud en el trabajo
seguridad y salud en
cumple con:
el trabajo
a) Medidas para combatir los riesgos
SG-SST
profesionales en el trabajo
Deben
tener
una
b) Medidas para controlar y evaluar los
poltica, organizacin,
riesgos y peligros de trabajo
planificacin
y
c) Medidas para la formacin, incluida la
aplicacin, evaluacin;
formacin
complementaria
necesaria,
para
la
mejora
calificaciones
y motivacin de las
continua.
personas que intervienen para que se
Comit de Seguridad
alcancen niveles adecuados de seguridad
y Salud en el Trabajo,
e higiene.
si la empresa tiene
d)
Medidas
de
comunicacin
y
ms
de
20
cooperacin a niveles de grupo de trabajo
trabajadores.
y de empresa y en todos los niveles
apropiados
e)
Medidas
para
garantizar
la
compensacin o reparacin de los daos
sufridos por el trabajador en casos de
accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales
*En este punto la empresa lo que falta
cumplir es establecer procedimientos de
rehabilitacin al trabajador
Con respecto a la SG-SST cumple con
todos los requisitos que esta exige
incluyendo los principios
a) Asegurar un compromiso visible del
pg. 36

empleador con la salud y seguridad de los

trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se
planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a
travs de una metodologa que lo
garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el
trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperacin de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevencin
de los riesgos laborales para que toda la
organizacin interiorice los conceptos de
prevencin y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una
empata
del
empleador
hacia
los
trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de
retroalimentacin desde los trabajadores
al empleador en seguridad y salud en el
trabajo.
h) Disponer de mecanismos de
reconocimiento al personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo
de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que
puedan ocasionar los mayores perjuicios a
la salud y seguridad de los trabajadores,
al empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participacin de
las organizaciones sindicales o, en defecto
de estas, la de los representantes de los
trabajadores en las decisiones sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
Con
respecto
a
la
poltica,
organizacin,
planificacin
y
aplicacin, evaluacin; para la mejora
continua:
La empresa falla en el proceso de mejor al
no realizar una medicin peridica del
desempeo con respecto a los estndares.
La empresa ya cuenta con un comit
pg. 37

de
seguridad
y
cumplen
sus
funciones de manera ptima y trata
de hacer cumplir las obligaciones del
trabajador y del empleador.
5.2 Matriz comparativo de los requisitos que cumple el
sistema de seguridad y salud en el trabajo actual vs el DS005-2012-TR

Sistema Actual (D.S 006-2014-TR)

El empleador garantiza que los
trabajadores sean capacitados en
materia de prevencin. La formacin
debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo especfico o
en la funcin que cada trabajador
desempea, cualquiera que sea la
naturaleza del vnculo, modalidad o
duracin de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que
desempee,
cuando
stos
se
produzcan.
c) En los cambios en las tecnologas o
en los equipos de trabajo, cuando stos
se produzcan.
d) En las medidas que permitan la
adaptacin a la evolucin de los riesgos
y la prevencin de nuevos riesgos.
e) En la actualizacin peridica de los
conocimientos.

D.S 005-2012-TR
El empleador garantiza que los
trabajadores sean capacitados en
materia de prevencin. La formacin
debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo especfico o
en la funcin que cada trabajador
desempea, cualquiera que sea la
naturaleza del vnculo, modalidad o
duracin de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que
desempee,
cuando
stos
se
produzcan.
c) En los cambios en las tecnologas o
en los equipos de trabajo, cuando
stos se produzcan.
d) En las medidas que permitan la
adaptacin a la evolucin de los
riesgos y la prevencin de nuevos
riesgos.
e) En la actualizacin peridica de los
conocimientos.

La Autoridad Administrativa de Trabajo

brinda servicios gratuitos de formacin
en seguridad y salud en el trabajo;
estas capacitaciones son consideradas
como
vlidas
para
efectos
del
cumplimiento del deber de capacitacin
a que alude el artculo 27 de la Ley.

Para
la
capacitacin
de
los
trabajadores de la micro y pequea
empresa, la Autoridad Administrativa
de Trabajo brinda servicios gratuitos
de formacin en seguridad y salud en
el trabajo.

La capacitacin, cualquiera que sea la

modalidad, se debe llevar a cabo
durante la jornada de trabajo. La
capacitacin
puede
ser
dada
directamente
por
el
empleador,
mediante terceros o por la Autoridad
administrativa del trabajo. El costo de la
capacitacin no recae sobre los
trabajadores.

La capacitacin, cualquiera que sea su

modalidad, debe realizarse dentro de
la jornada de trabajo. La capacitacin
puede ser impartida por el empleador,
directamente o travs de terceros. En
ningn caso el costo de la formacin
recae sobre los trabajadores, debiendo
ser asumido ntegramente por el
empleador

En el caso de las micro, pequeas y

En el caso de las micro y pequeas

pg. 38

medianas empresas (MIPYME) y las

entidades o empresas que no realicen
actividades de alto riesgo, el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo
establece un sistema simplificado de
documentos y registros segn lo
previsto en la Resolucin.
El
empleador
debe
realizar
los
exmenes mdicos comprendidos en el
inciso d) del artculo 49 de la Ley,
acorde a las labores desempeadas por
el trabajador en su rcord histrico en
la organizacin, dndole nfasis a los
riesgos a los que estuvo expuesto a lo
largo de desempeo laboral. Los
exmenes
mdicos
deben
ser
realizados respetando lo dispuesto en
los
Documentos
Tcnicos
de
la
Vigilancia
de
la
Salud
de
los
Trabajadores expedidos por el Ministerio
de Salud.
Respecto a los exmenes mdicos
ocupacionales comprendidos en el
inciso d) del artculo 49 de la Ley:
a) Al inicio de la relacin laboral o, para
el inicio de la relacin laboral, se realiza
un examen mdico ocupacional que
acredite el estado de salud del
trabajador. Los trabajadores debern
acreditar su estado de salud mediante
un certificado mdico ocupacional que
tendr validez por un perodo de dos (2)
aos, siempre y cuando se mantengan
en la misma actividad econmica. Los
certificados de los exmenes mdicos
ocupacionales que se realizan durante
la relacin laboral, tienen igual perodo
de validez. El costo de estos exmenes
es de cargo del empleador.
b) Los trabajadores o empleadores de
empresas podrn solicitar, al trmino
de la relacin laboral, la realizacin de
un
examen
mdico
ocupacional
adicional que debe ser pagado por el
empleador.
La obligacin del empleador de efectuar
exmenes mdicos ocupacionales de
salida establecida por el artculo 49 de
la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, se genera al existir la solicitud
escrita del trabajador.
c) Los estndares anteriores no se

empresas, el Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo establece un
sistema simplificado de documentos y
registros. Igualmente, y siempre que
el Ministerio lo determine mediante
Resolucin Ministerial, el referido
sistema
simplificado
puede
ser
establecido en determinados sectores
o actividades de baja complejidad o
riesgo en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

El empleador debe realizar los

exmenes mdicos comprendidos en
el inciso d) del artculo 49 de la Ley,
acorde a las labores desempeadas
por el trabajador en su rcord histrico
en la organizacin, dndole nfasis a
los riesgos a los que estuvo expuesto
a lo largo de desempeo laboral. Los
exmenes
mdicos
deben
ser
realizados respetando lo dispuesto en
los Documentos Tcnicos de la
Vigilancia de la Salud de los
Trabajadores
expedidos
por
el
Ministerio de Salud, o por el organismo
competente, segn corresponda.

pg. 39

aplican a las empresas que realiza

actividades de alto riesgo, las cuales
debern cumplir con los estndares
mnimos de sus respectivos Sectores.
d) En el caso de las relaciones laborales
que excedan el periodo de prueba y no
cumplan el periodo sealado por el
inciso d) del mencionado artculo 49, el
examen mdico de inicio es vlido,
siempre y cuando se mantenga en la
misma actividad econmica, para todo
efecto y ser presentado por el
trabajador ante el prximo empleador,
en caso de que no hayan transcurridos
dos (02) aos desde el examen mdico
ocupacional inicial mencionado.
e) En ningn caso, el costo del examen
mdico debe recaer en el trabajador.

5.3 Cuadro Resumen de Requisitos faltantes por cada norma

LE Y 29783

D S -005-2012-T R

L EY 29981

H a ce
fa lta
p re sta ci n
de
S a lu d y S iste m a
p re v isio n a l.

O b lig a cion e s d e l
e m p le a d o r p a ra
e l S G -S S T.

Im p le m e n ta r
co m ite
se
S e g u rid a d
y
S a lu d
en
el
Tra b a jo.
No
p re se n ta
re q u isito s d e la
p e rso n a
re p re se n ta n te
p a ra
lo s
e m p le a d os.
S e p u e d e a p lica r
e st n d a res
inte rn a cion a le s.
D e b e n te n e r u n a
p o ltica ,
o rg a n izaci n ,
p la n ifi caci n
y
a p lica ci n ,
e v a lu aci n ; p a ra
la
m e jo ra
co n tin u a .

S e p u e d e a p lica r
e st n d a re s
in te rn acio n a le s.
O b lig a cio n es d e l
e m p le a d o r p a ra
e l S G -S S T.
Las
e sp e cifi ca cio n e s
que
el
e m p le a d o r e st
o b lig a d o
a
cu m p lir p a ra la
o rg a n izaci n d e l
siste m a
de
g e sti n
de
se g u rid ad
y
sa lu d
en
el
tra b a jo.

Req u isito s
del
re p re se n tan te
de
los
e m p le a d o s.
C om it
de
S eg u rid a d
y
S alu d
en
el
Tra b a jo ,
si
la
e m p re sa
tie n e
m s
de
20
tra b a ja d o re s.

5.4 Plan de Implementacin del Sistema de Seguridad y Salud

del Trabajo segn el marco normativo de la Ley 29783, DS005-2012-TR, Ley 29981 y la OHSAS 18001- 2007

pg. 40

a)

En lo que corresponde para el plan de implementacin del

Sistema de Seguridad y Salud del Trabajo segn la Ley 29783 y
su respectivo reglamento el DS-005-2012-TR.
El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el
presente Reglamento, en funcin del tipo de empresa u
organizacin, nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la
cantidad de trabajadores expuestos.
Los empleadores pueden contratar procesos de acreditacin de
sus Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
en forma voluntaria y bajo su responsabilidad. Este proceso de
acreditacin no impide el ejercicio de la facultad fiscalizadora a
cargo de la Inspeccin del Trabajo respecto a las normas
nacionales de seguridad y salud en el trabajo, as como las
normas internacionales ratificadas y las disposiciones en la
materia acordadas por negociacin colectiva.
En el caso de la micro y pequea empresa, la Autoridad
Administrativa de Trabajo establece medidas especiales de
asesora para la implementacin de sistemas de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo.

pg. 41

Los principios del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

MEJORA
CONTINUA
COMPROMIS
O CON LA
EMPRESA

FOMENTAR
VALORES

ALENTAR
EMPATIAS
EMPLEADORTRABAJADO
R

PRINCIPI
OS DEL
SGSST

RETROALI
MENTACI
N
EMPLEADO
R
TRABAJAD
OR

COHERENCI
A
PLANIFICAD
A

PARTICIPACI
N
EVALUAR
RIEGOS

en el Trabajo:

IMPLEMENTACIN

DEL

SISTEMA

DE

GESTIN

DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO -LEY 29783 DS005-2012-TR Y LA NUEVA SUPERINTENDENCIA SUNAFIL.

Derechos y Obligaciones del Trabajador y Empleador.

Interpretacin del Reglamento DS-005-2012-TR de la

Ley 29783 y R.M. 050-2013.

Desarrollo del Reglamento DS-005-2012-TR y formatos

obligatorios del SGSST que debe tener toda empresa.

Informacin de Accidentes de Trabajo y Enfermedades

Ocupacionales.
Legislacin actual

sobre

multas

por

infracciones

relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo de

acuerdo a la nueva Superintendencia Nacional de

Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL) Ley 29981.

Multas por incumplimiento de la DS-007-2013

SUNAFIL.
Clasificacin de informacin para elaborar el Plan anual
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
pg. 42

Elaboracin del Plan Anual de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
Tipos y criterios para el establecimiento de controles

en la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Procedimientos e Instructivos de control operacional de

acuerdo a resultados de evaluacin de riesgos.

Mapas de Riesgo.
Inspeccin de Seguridad en el Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo-SGSST.

Elaboracin de Auditoras Internas y Externas al SGSST.
Mejora continua y vigilancia del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo- SGSST.

Fuente: Universidad Nacional de Ingeniera.

b) En lo que corresponde para el plan de implementacin del
Sistema de Seguridad y Salud del Trabajo segn la OHSAS
18001 2007
Para implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo, debemos seguir en secuencia las 10 fases que se
detallaran a continuacin:
Fase 1: Conformidad de la direccin.
Debido a que la alta direccin ser la protagonista de la
gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, resulta
imprescindible que contemos con el compromiso de la gerencia
en la implementacin del estndar OHSAS-18001.
Fase 2: Plan de Prevencin.
Antes de implantar un plan de prevencin se tiene que
analizar para comprobar si est correctamente establecido o si
solo es un documento intil
Fase 3: Nombramiento del responsable.
La organizacin debe designar ciertas personas de la
gerencia para que gestionen el correcto funcionamiento del

pg. 43

Sistema de Gestin. Deben ser personas que gocen de la

autoridad suficiente para poder actuar como convenga en
cualquier situacin que se de en el desarrollo del sistema. Sin
embargo la persona nombrada como responsable podr delegar
determinas funciones y deberes.
Fase 4: Comit de implantacin.
La implantacin de todo el sistema no debera recaer
solamente en una persona, para ello se recomienda en esta
fase crear un comit. Con ello se consigue unificar el
funcionamiento del Sistema de Gestin.
Fase

5:

Manual

de

gestin,

procedimientos,

instrucciones y fichas.
No es un requisito, pero se recomienda como necesario
elaborar un manual para el desarrollo del Sistema de Gestin,
dicho manual presentara procedimientos, instrucciones y fichas
simples, didcticas y aplicables y ser de libre disposicin para
cualquier miembro de la organizacin.
Estar compuesto de:

Presentacin.

Poltica de SST.

Objetivos y programas de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Organizacin de las responsabilidades y funciones de

cada uno de los integrantes de la entidad.

Actividades del Plan de Prevencin y su programacin

como evaluacin de riesgos, formacin, vigilancia de la
salud
pg. 44

Planificacin anual de la Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Informacin de los procedimientos e instrucciones

del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo OHSAS18001.

Fase 6: Formacin.
Se procura hacer que las actividades sean capacitadas
para que sean ejecutadas de forma correcta, se puede dar con
charlas o cursos en los que se d a conocer el Sistema de
Gestin a implementar.
Fase 7: Implantacin del sistema.
Fijar una fecha convenida y hacer llegar a cada uno de los
integrantes de la organizacin, a partir de ese momento el
comit

se

encargara

de

hacer

el

seguimiento

del

funcionamiento y aplicacin del Sistema de Gestin.

Fase 8: Auditora interna.
Se trata de una fase de obligado cumplimiento. Se pasar
a ella una vez que el Sistema de Gestin de SST OHSAS
18001 est correctamente implantado.
El procedimiento de auditora interna deber incluir quin est
capacitado para llevar a cabo estas actividades, y las actitudes
y aptitudes que debern tener. Con una periodicidad de al
menos una vez al ao.
Fase 9: Revisin por la direccin.
Seguido de la fase 8, se mostrara resultados del informe
obtenido para proceder a la respectiva revisin.
Fase 10: Auditora externa y certificacin.

pg. 45

Esta ltima fase es voluntaria y consiste en someter

al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS-18001 a una auditora externa, que ser ejecutada por
una entidad externa y ajena a la organizacin.
El objetivo de la auditora externa y certificacin es la
verificacin de la correcta implantacin de la norma OHSAS
18001.
5.5 Presupuesto de Implementacin del Sistema de Seguridad
y Salud en el Trabajo

En base a

los

lineamientos

del SSST

se ha

destinado

presupuesto para implementar o mejorar el sistema de gestin de

seguridad y salud el trabajo.
Programa de seguridad y salud en el trabajo
Conjunto de actividades de prevencin en seguridad y salud en el
trabajo que establece la empresa Universal Textil, para ejecutar a lo
largo de un ao.
Se realizar un control para verificar el cumplimiento de las
actividades.

Respecto a las actividades a realizar se tomar en cuenta la

prevencin de los riesgos crticos o que son importantes o

intolerables.
El programa contendr actividades, detalle, responsables,
recursos y plazos de ejecucin. Mediante el Programa Anual de
SSST se establecen las actividades y responsabilidades con la
finalidad de prevenir accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales
incluyendo

proteger

regmenes

de

la

salud

de

intermediacin

los

trabajadores,

tercerizacin,

modalidad formativa de la empresa, durante el desarrollo de las

operaciones. Debe ser revisada por lo menos una vez al ao.
pg. 46

pg. 47

TOTAL PRESUPUESTO: 13,154 SOLES

Captulo 6: Evaluacin de Riesgos del proceso

6.1 Descripcin del proceso
En el siguiente DAP se puede apreciar la secuencia de las operaciones de
manera detallada:

pg. 48

DIAGRAMA DE
ACTIVIDADES
Diagrama #: 1
Hoja 1 de 1
Objeto: Mostrar la secuencia
de las operaciones
Actividad:
Proceso de fabricacin
Mtodo: Actual
Lugar:
Universal Textil
Operario(s):
Preparado por: ESAN
students
Aprobado por: Giannina
Castro

OPERARIO / MATERIAL / EQUIPO

Resumen
Actividad
Operacin
Transporte
Espera
Inspeccin
Almacenamie
nto
Distancia
Tiempo
Costo

Actual
16
4
0
2
1

Prop.

Econo
ma

M. de Obra
Material

pg. 49

Entre los principales servicios que ofrece la empresa tenemos:

Proceso de Hilandera: Conjunto de operaciones por el cual se procesan las

fibras textiles para ser transformadas en hilo.
Proceso de Tejedura: Conjunto de acciones cuya finalidad es
obtener telas a partir de hilos naturales o sintticos.

Proceso de Tintorera y Acabados: Son los procesos que se realiza sobre el

tejido para teirlo y modificar su comportamiento, tacto o apariencia mediante
procesos fsicos y qumicos.

pg. 50

Proceso de Confecciones: Proceso en el cual se fabrica ropa y otros tipos de

productos.
6.2 Seleccin de puestos de trabajo
OPERARIOS Y MAQUINARIAS:
OPERARIOS: El nmero de personal empleado por Compaa
Universal Textil S.A. es de 1227 personas, conformado por 6
funcionarios apoderados, 203 empleados (52 permanentes, 151
contratados y ningn cooperativa/service) y 1024 operarios
(207 permanentes y 817 contratados).
Se trabaja a 3 turnos de 6-7 das a la semana.
Con respecto a la cantidad del personal trabajando en la
empresa
Hilandera Tejedura Tintorera Acabados
Confecciones
480 personas

700-

800 personas
Todo se encuentra en una sola planta.
Los operarios trabajan por turno de 8 horas diarias. Por las
8 horas perciben S/. 775 mensuales.
MAQUINARIAS:
Seccin Hilatura: Se cuenta con una hilandera
convencional que tiene 2 lneas de apertura y mezcla,
18 cardas, 4 manuares, 5 mecheras, 40 continuas de
hilar, con un total de 17,136 husos, 25 mquinas de
retorcer, con un total de 7,132 husos, 11 autoconeras y 8
limpiadores viajeros; mientras que en la hilandera no
convencional (Planta Plyfil), se cuenta con 1 lnea de
apertura y mezcla, 4 cardas, 1 manuar, 2 mecheras, 2
mquinas de hilar Plyfil de 70 posiciones cada una, 4
retorcedoras con un total de 704 husos, 2 autoconeras.
Seccin Tejedura: se cuenta con 97 mquinas de tejer
Sulzer, 10 mquinas de tejer Dornier, 5 urdidoras, 1
encoladora, 1 bobinadora de precisin, 1 mquina de tejer
muestras, 1 bobinadora para hilados de falso orillo y
una mquina remetedora.
En la Seccin Tintorera y Acabados, se cuenta con 17
mquinas de teir de alta temperatura, 4 jiggers de
pg. 51

teido, 4 ramas de secado, 5 impregnadoras, 2 lavadoras

a la continua, 1 sanforizadora, 1 decatizadora, 5
mquinas de doblar y/o enrollar, 6 pantallas de revisin, 1
empaquetadora, 1 centrfuga de hilos, 1 secador de radio
frecuencia,
1
polimerizadora,
1
esmeriladora, 1
esmeriladora-cepilladora, 1
chamuscadora,
1
hidroextractor, 1 tundosa, 1 estampadora de logotipos, 1
mquina para tratamiento mecnico y/o qumico del
tejido. Para servicio general se tienen 4 generadores de
vapor, 3 calderos de aceite, 2 grupos electrgenos, 1
estacin principal y 8 estaciones secundarias para regular
y medir el consumo de gas natural, equipos de
tratamiento de desages, equipos para climatizacin del
aire y extractor de aire, ablandadores de agua,
compresores de aire comprimido, laboratorios de control
de calidad para hilatura y tintorera, laboratorio de
anlisis y desarrollo de la tintorera, de materias primas,
colorantes y productos qumicos, etc.
En la Seccin Confecciones se cuenta con 4 mesas de
corte (de 24 metros cada una), dos extendedoras de
tejido, una cortadora sin fin, 470 mquinas de coser de
diversos tipos, 30 estaciones de planchado intermedio,
mquinas auxiliares, 18 prensas de planchado final, 2
desmanchadoras, 1 horno para planchado permanente, 2
calderos, 3 bombas de vaco y sus respectivas
instalaciones de vapor y vaco. Sistema "Lectra" para el
desarrollo de los moldes y la impresin de stos mediante
un "ploteo" (impresora), 5 fusionadoras para partes
cortadas, 5 fusionadoras para partes en proceso, 9
cortadoras manuales, 5 tumbadoras y 2 sopladora de
vapor para pantalones, 1 sopladora de vapor para
camisas, 1 dobladora de camisas, 2 lavadoras de prendas,
2 secadoras de prendas y una mquina centrfuga para
prendas.

REAS DE TRABAJO:
Hilandera

Tejedura

Tintorera

Acabados

Confecciones

Con frecuencia se producen retrocesos en los departamentos.

pg. 52

Altos niveles

de inventarios de trabajo en proceso y mayor

costo de almacenamiento.

Se requiere mano de obra calificada.

Mayor tiempo de produccin total, mayor tiempos muertos.

Los lotes no fluyen a travs del sistema productivo de manera

ordenada.

Fenmeno

del

spaguetti:

Muchas

rutas

de

proceso

que

consumen muchos recursos y no agregan valor agregado, poco

espacio para almacenar y espacio de la empresa.

El movimiento de unos departamentos a otros puede consumir

periodos grandes de tiempo y tienden a formarse cola.

Las maquinas no tiene constante mantenimiento.

El almacn que se encuentra dentro de la planta cuenta con 30

m2, pero debido a la gran demanda de los productos, muchas
veces se usan otros ambientes que no estn adecuados para
esta funcin.

Con respecto al tema ergonmico, se detect en la planta textil

en el rea de corte que las mesas de trabajo no estn a la altura de
los operarios que laboran ah. Para poder analizar bien este caso de
ergonoma tenemos que tener presente los siguientes puntos.

6.3 IPER de puestos seleccionados

pg. 53

Conclusiones
Recomendaciones

pg. 54

BIBLIOGRAFA:

Superintendencia de Mercado de Valores. Informacin de

empresas.
Recuperado
de
http://www.smv.gob.pe/Frm_LisDatosGenerales.aspx?
data=DD01FB829B17E5B47AA4A338536EAE5E766ACF00
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http://www.universaltextil.com.pe/universaltextil/organizacion.ht
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de

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TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO. DECRETO SUPREMO N

005-2012-TR.
Recuperado
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pg. 55

http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/201
2-04-25_005-2012-TR_2254.pdf

CONGRESO DE LA REPUBLICA. LEY N 29783. Recuperado de

http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/201
1-08-20_29783_1669.pdf

pg. 56