Cuestionario de la ley 20.

551 y
del D.S N41 del reglamento de
cierre de minera
1. Cules son las principales razones que motivaron el desarrollo dela ley 20.551?
Ausencia de una normativa especfica, que regulara los aspectos
negativos de la Industria Minera Extractiva.
Materializar el concepto de el que contamina paga. La empresa
minera debe hacerse cargo de las externalidades, e incorporarlas
como un elemento ms dentro del negocio minero.
Impedir la generacin de Nuevas Faenas Mineras Abandonadas.
Ausencia de una garanta financiera que asegurara al Estado, el
cumplimiento de las medidas de cierre comprometidas por la
empresa
2. Cules son los objetivos de la ley?
El objetivo principal del Plan de Cierre de Faenas Mineras es la prevencin,
minimizacin, y/o control de los riesgos y efectos negativos que se generen o
continen presentndose con posterioridad al cese de las operaciones de una
faena o instalacin minera, sobre la salud y seguridad de las personas y/o sobre el
medio ambiente.
3. Qu es un plan de cierre?
El documento que especifica el conjunto de medidas tcnicas y actividades que la
empresa minera debe efectuar desde el inicio de la operacin minera, y el
programa de detalle conforme al cual deben implementarse, de manera que tienda
a prevenir, minimizar o controlar los riesgos y efectos negativos que se puedan
generar en la vida e integridad de las personas que se encuentran relacionadas
directa e inmediatamente a las mismas, as como mitigar los efectos de la
operacin minera en los componentes medio ambientales comprometidos,
tendientes a asegurar la estabilidad fsica y qumica de los lugares en que sta se
realice.

4. Cules son las ventajas de preparar un plan de cierre?

La mayor parte de los impactos ambientales negativos del abandono de

faenas mineras pueden ser predichos antes del cierre y pueden ser
minimizados y/o controlados tomando acciones preventivas simples y
econmicas.
Si al momento de disear una faena minera se incluyen las
consideraciones ambientales del cierre, las metas ambientales podran
alcanzar de manera ms eficiente y econmica.
Si se deja el cierre para el final, podr tener un costo ms elevado. Es
mejor comenzar el cierre de manera progresiva, cerrando adecuadamente
aquellas instalaciones que ya hayan concluido su vida til, aun cuando la
faena minera siga operando.
Un buen diseo y correcta ejecucin del Plan de Cierre puede significar
reducir significativamente los impactos al medio ambiente y por lo tanto los
daos que puedan generar la responsabilidad del titular u operador minero.
El cierre de faenas mineras es parte de las buenas prcticas ambientales
en minera, por lo tanto la comunidad, los clientes y la autoridad estarn
atentos a su aplicacin.
5. Cul es el mbito de aplica de la ley y del reglamento?
En la actualidad, Chile no cuenta con una legislacin especfica para el cierre de
faenas mineras, sin embargo existen los siguientes cuerpos legales que abordan
este tema:
D.L. N3525 (1980) "ESTATUTO ORGNICO DEL SERNAGEOMIN"
D.S. N72 (1985) MODIFICADO POR D.S. N140 (1992) "REGLAMENTO
DE SEGURIDAD MINERA"
LEY 19.300 LEY DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE Y D.S.N30/97 DEL
MINSEGPRES, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
6. Defina cierre parcial y cierre final
Cierre parcial: La etapa de un proyecto minero que corresponde a la ejecucin
de la totalidad de las medidas y actividades contempladas en el plan de cierre
respecto de una instalacin o parte de una faena minera, efectuada durante la
operacin, y cuya implementacin ntegra se acredita mediante un certificado
otorgado por el Servicio.
Cierre final: La etapa de un proyecto minero que corresponde a la ejecucin de
todas las medidas y actividades contempladas en el plan de cierre, respecto de la
totalidad de instalaciones que conforman una faena minera, efectuado al trmino
de la operacin minera y cuya implementacin se acreditar mediante un
certificado otorgado por el Servicio

7. Cul es la estructura del plan de cierre?

ANTECEDENTES GENERALES
MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO ASOCIADO AL CIERRE
DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES DE LA FAENA
DESCRIPCIN DEL REA DE INFLUENCIA DE LA FAENA A CERRAR
ACTIVIDADES DE CIERRE
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y MONTOS DE INVERSIN
ANEXOS
8. Qu autoridad es la competente para revisar y aprobar los planes de cierre?
Sernagiomin ( ministerio de minera)
9. Qu empresas mineras se someter al procedimiento de aplicacin genera?
Toda empresa minera deber presentar, para la aprobacin del Servicio, un
plan de cierre de sus faenas mineras, elaborado en conformidad con la
resolucin de calificacin ambiental que se pronuncie favorablemente
sobre el proyecto minero, cuando correspondiere, de acuerdo a la ley N
19.300.
Se sujetar al procedimiento de aplicacin general la empresa minera cuyo
fin sea la extraccin o beneficio de uno o ms yacimientos mineros, y cuya
capacidad de extraccin de mineral sea superior a diez mil toneladas
brutas (10.000 t) mensuales por faena minera. Resultar aplicable el
procedimiento simplificado a la empresa minera cuya capacidad de
extraccin o beneficio de mineral sea igual o inferior a la sealada en el
inciso anterior.
10. Qu captulos incluye el plan de cierre?
ndice.
Resumen ejecutivo.
Antecedentes generales.
Marco legal y administrativo asociado al cierre.
Descripcin de las instalaciones de la faena.
Descripcin de rea de influencia dela faena a cerrar.
Actividades de cierre.
Cronogramas de actividades y montos de inversin.
Anexos.
11. Qu es un plan de cierre temporal y cules son sus objetivos plazos?
Es un plan que contiene las medidas destinadas a velar por el adecuado
mantenimiento de sus instalaciones y mitigacin de los efectos que con ello
pudieren causar durante el cese temporal, debiendo mantener vigentes todas las
garantas constituidas. El proyecto de cierre temporal deber especificar el plazo
propuesto de paralizacin, el que no podr exceder de dos aos, con causa
justificada, la empresa podr pedir la ampliacin, hasta un mximo de 3 aos
adicionales.
El Plan de Cierre Temporal tendr por objeto la implementacin de todas las
medidas necesarias para el mantenimiento de las instalaciones y la mitigacin de
los efectos negativos significativos que pudieran producirse en el perodo de
paralizacin de las Operaciones Mineras.
12. Cuntos tipos de auditoras considera el DS n 41, al plan de cierre, explique
cada uno de ellos?

Auditoras Peridicas: su objeto certificar la adecuacin y cumplimiento

del Plan de Cierre y de su actualizacin, as como la sujecin a su
programa de ejecucin, de manera de velar por su implementacin y
avance efectivo en relacin al Proyecto Minero especfico.
Auditoras Extraordinarias: herramienta utilizada por el servicio para
revisar las faltas que contenga un plan de cierre de faena, esta ser a
costo de la empresa y debern sealarse las partes del plan que sern
auditados y el plazo de inicio para su ejecucin.
Auditoras Voluntarias: auditoria voluntariamente del Plan de Cierre y
presentar dicha auditora al Servicio.
13. Cuantos tipos de actualizacin del plan de cierre menciona la norma, explique
cada uno de ellos?
Las actualizaciones a las que se debe someter todo Plan de Cierre sern de
carcter peridicas o extraordinarias, y debern referirse tanto a materias tcnicas
como econmicas, segn sea el caso.
Actualizaciones peridicas: Con el mrito del informe de las auditoras
peridicas que deben efectuarse cada 5 aos, y de lo resuelto a su
respecto por el Servicio, la Empresa Minera deber proceder a la
actualizacin de su Plan de Cierre.
Actualizaciones extraordinarias: Con el mrito del informe de las
Auditoras Extraordinarias o Voluntarias y de lo resuelto mediante
resolucin fundada, el Servicio podr ordenar a la Empresa Minera que
actualice sus Planes de Cierre, sea que se rijan por el procedimiento de
aplicacin general o simplificado. Estas actualizaciones sern procedentes,
entre otros, en los siguientes casos:
a)
Con ocasin de modificaciones sustanciales del Proyecto Minero
original.
b) Como consecuencia de las modificaciones a la fase de cierre que se
consignaren en una resolucin de calificacin ambiental, en conformidad a
lo establecido en la ley N 19.300 y el Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
c)
Luego de reiniciadas las operaciones al cabo de una Paralizacin
Temporal, en los trminos que dispone el prrafo 2 del Ttulo V de la ley.
d) Luego de haberse implementado a cabalidad el Cierre Parcial de una o
ms instalaciones de una Faena Minera.
e) En todos aquellos casos debidamente calificados por el Servicio.