Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
INDICE
HOJA
I.
INTRODUCCION
II.
III.
ANTECEDENTES HISTORICOS
IV.
MARCO JURIDICO
V.
ATRIBUCIONES
16
VI.
24
VII.
ESTRUCTURA ORGANICA
25
VIII.
ORGANOGRAMA
28
IX.
DESCRIPCION DE FUNCIONES
29
X.
GLOSARIO DE TERMINOS
84
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
I. INTRODUCCION
De conformidad con los lineamientos de una gestin por procesos que la Secretara de Salud
lleva a cabo y con el objeto de disponer de un instrumento tcnico administrativo, la Comisin
Nacional de Proteccin Social en Salud, elabor el presente Manual de Organizacin
Especfico, con el propsito de orientar e informar al personal sobre las funciones y estructura
orgnica del mismo, el cual se encuentra integrado por los siguientes captulos:
I.
Introduccin
II. Objetivo
III. Antecedentes histricos
IV. Marco jurdico
V. Atribuciones
VI. Misin y Visin
VII. Estructura Orgnica
VIII. Organograma
IX. Descripcin de Funciones
X. Glosario de Trminos.
Asimismo, pretende delimitar las responsabilidades y el mbito de competencia de las distintas
reas que integran su estructura, y a su vez servir de apoyo para la capacitacin del personal
que ya labora en la unidad administrativa, as como para el de nuevo ingreso.
El nivel de responsabilidad de la Comisin es nacional y desempea un papel bsicamente
normativo y de control dentro del Sistema de Proteccin Social en Salud. De conformidad con
los objetivos plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y el Programa Nacional
de Salud 2001-2006, contribuye al alineamiento financiero y operativo de los distintos
programas de fortalecimiento de servicios que actualmente se desarrollan (Oportunidades,
Programa de Salud y Nutricin para los Pueblos Indgenas, Programa de Calidad, Equidad y
Desarrollo en Salud, Seguro Popular, entre otros) hacia un modelo nico e integrado, que
brinde proteccin financiera a todos los mexicanos, ofreciendo una opcin de aseguramiento
pblico en materia de salud a familias y ciudadanos que por su condicin laboral y
socioeconmica no son derechohabientes de las instituciones de seguridad social.
De entre las principales acciones que desarrolla se destacan: a) funciones relacionadas con la
difusin y promocin del Sistema de Proteccin Social en Salud, b) las actividades de afiliacin
de familias, c) la elaboracin de escenarios de incremento de la cobertura del sistema y la
presupuestacin de las acciones, d) la integracin y actualizacin del padrn de beneficiarios; e)
las acciones de coordinacin tanto sectorial, institucional y operativa, f) el control operativo para
garantizar un trabajo eficiente de las Unidades Estatales de Proteccin Social en Salud
ubicadas en cada entidad federativa, g) las tareas de coordinacin del Sistema Institucional de
Informacin, considerando de manera paralela el desarrollo de una plataforma informtica
acorde al desarrollo del Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud, h) actividades para
garantizar el acceso a los servicios personales de salud del seguro popular; i) la elaboracin de
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
paquetes de servicios mdicos, su alcance clnico en forma explcita y su costo asociado con
cada una de las acciones; j) la integracin y actualizacin de la red pblica de prestadores de
servicios; k) las acciones de coordinacin tanto institucional como regional para la gestin de
servicios; l) el control y supervisin operativa para garantizar el acceso a los servicios con
calidad, equidad y eficiencia
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
El 27 de febrero del mismo ao, con la publicacin del Reglamento Interno de la Comisin
Nacional de Proteccin Social en Salud en el Diario Oficial de la Federacin, el cual entre otros
aspectos, establece que para el desarrollo de sus funciones contar con un Consejo interno,
cuya integracin y reglas de operacin se regularn en el Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento del Consejo Interno de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud.
El 5 de abril de 2004 con la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, del Reglamento de
la Ley General de Salud en materia de Proteccin Social en Salud, se precisan las facultades y
atribuciones con que la Comisin Nacional lleva a cabo de una forma ordenada, sistemtica y
jurdica, las relaciones entre dependencias y entidades del gobierno federal, as como la
coordinacin con entidades federativas para la operacin y desarrollo del Sistema de Proteccin
Social en Salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
10
Cdigos:
Cdigo Civil Federal
D.O.F. 26-V-1928, Ref. D.O.F. 14-VII-1928, 03-VIII-1928, 31-VIII-1928, 01-IX-1932, 31-III-1938,
20-I-1940, 23-II-1946, 14-I-1948, 27-II-1951, 18-I-1952, , 09-I-1954, 15-XII-1954, 31-XII-1954,
30-XII-1966, 17-I-1970, 24-III-1971, 04-I-1973, 14-III-1973, 28-XII-1973, 23-XII-1974, 31-XII1974, 22-XII-1975, 30-XII-1975, 29-VI-1976, 29-XII-1976, 31-I-1979, 31-XII-1982, 27-XII-1983,
07-II-1985, 10-I-1986, 07-I-1988, 23-VII-1992, 21-VII-1993, 23-IX-1993, 06-I-1994, 10-I-1994,
24-V-1996, 24-XII-1996, 30-XII-1997, 28-V-1998, 19-X-199817-IV-1999, 28-IV-2000, 29-V-2000.
F.E. D.O.F 13-VI-1928, 20-VII-1928, 21-XII-1928, 11-I-1955, 08-I-1985, 29-III-1985
Cdigo Penal Federal
D.O.F. 14-VIII-1931, Ref. D.O.F. 12.-V-1938, 14-I-1940, 14-XI-1941, 24-III-1944, 10-II-1945, 08V-1945, 09-III-1946, 30-I-1947, 14-XI-1947, 05-I-1948, 15-UI-1951, 31-XII-1952, 05-I-1955, 19XII-1964, 13-I-1965, 14-I-1966, , 20-I-1967, 08-III-1968, 24-XII-1968, 18-II-1969, 29-VII-1970,
19-III-1971, 11-I-1972 02-VIII-1974, 23-XII-1974, 23-XII-1974, 31-XII-1974, 30-XII-1975, 26-XII1977, 08-XII-1978, 05-XII-1979, 31-I-1980, 07-I-1980, 30-XII-1980, 29-XII-1981, 11-I-1982, 05-I1983, 13-I-1983, 13-I.-1984, 14-I-1984, 14-I-1985, 21-I-1985, , 23-XII-1985, 10-I-1986, 17-XI1986, 19-XI-1986, 31-I-1989, 31-X-1989, 15-VIII-1990, 21-I-1991, 24-XII-1991, 30-XII-1991, 11VI-1992, 17-VII-1992, 10-I-1994, 25-III-1994, 22-VII-1994, 13-V-1996, 07-XI-1996, 22-XI-1996,
13-XII-1996, 24-XII-1996, 19-V-1997, 13-V-1997, 30-XII-1997, 08-II-1999, 17-V-1999, 04-I-2000,
12 VI-2000, 04-XII-2002, 12-VI-2003. F.E. D.O.F. 31-VIII-1931, 12-IX-1931, 16-VII-1946, 31-V1956, 07-V-1971, 13-I-1982, , 01-II-1994, 01-VIII-1994
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
D.O.F. 24-II-1943, Ref. D.O.F. 12-I-1988, 22-VII.1993, 29-V-2000, 18-XII-2002, 13-VI-2003.
F.E.D.O.F. 13-III-1943
Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
11
Reglamentos:
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Sanidad Internacional
D.O.F. 18-II-1985, F.E.D.O.F. 10-VII-1985
Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de la Disposicin de
Organos, Tejidos y Cadveres de Seres Humanos.
D.O.F. 20-II-1985. F.E.D.O.F. 09-VII-1985. Ref. D.O.F. 26-XI-1987
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica.
D.O.F. 14-V-1986
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigacin para la Salud
D.O.F. 06-I-1987
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades,
Establecimientos, Productos y Servicios
D.O.F. 18-I-1988
Reglamento de Insumos para la Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades,
Establecimientos, Productos y Servicios
D.O.F. 18-I-1988
Reglamento de Insumos para la Salud
D.O.F. 04-II-1998. Ref. D.O.F. 19-IX-2003
Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios
D.O.F. 09-VIII-1999
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad
D.O.F. 04-V-2000
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
12
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
13
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
14
Acuerdo que modifica el similar por el que se relacionan las especialidades farmacuticas
susceptibles de incorporarse al Catlogo de Medicamentos Genricos Intercambiables y se
adiciona la relacin contenida en el artculo segundo del mencionado acuerdo
D.O.F. 23-VIII-2001
Acuerdo por el que se expiden los criterios generales para modificaciones a las reglas de
operacin de los programas gubernamentales ya existentes y para la elaboracin de las reglas
de operacin para el ejercicio fiscal 2002
D.O.F. 16-I-2002
Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer las reglas de operacin e indicadores
de gestin y evaluacin del Seguro Popular de Salud.
D.O.F. 15-III-2002
Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer las reglas de operacin especficas e
indicadores de gestin y evaluacin de la Cruzada Nacional por la Calidad de los Servicios de
Salud D.O.F. 20-III-2002
Acuerdo por el que se establece que las instituciones pblicas del sistema nacional de salud,
debern comprar medicamentos genricos intercambiables
DOF. 7-VI-2002
Acuerdo por el que se establece que las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud
slo debern utilizar los insumos establecidos en el cuadro bsico para el primer nivel de
atencin mdica y, para el segundo y tercer nivel, el catlogo de insumos
DOF. 24-XII-2002
Acuerdo por el que la Secretara de Desarrollo Social da a conocer las Reglas de Operacin del
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
DOF. 8-V-2003
Reglas de Operacin
Reglas de Operacin del Ramo de Salud
DOF. 24-V-2000, Adiciones DOF. 26-IV-2001
Cuadros Bsicos y Catlogos
Cuadro Bsico y Catlogo de Medicamentos 1996
DOF. 15-XI-1996, Undcima Actualizacin DOF. 1-VIII-2002
Cuadro Bsico y Catlogo de Biolgicos y Reactivos del Sector Salud 1997
DOF. 29-IX-1997, Primera Octava Actualizacin DOF. 6-VIII-2002
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
15
Cuadro Bsico y Catlogo de Material de Curacin y Prtesis del Sector Salud 1998
DOF. 29-XII-1997, Novena Actualizacin DOF. 30-VII-2002
Catlogo de Medicamentos Genricos Intercambiables
DOF. 17-VIII-1998, Adicin Novena Actualizacin DOF. 30-VII-2002
Cuadro Bsico y Catlogo de Instrumental y Equipo Mdico
DOF. 30-V-1997, Aclaracin a la Sptima y Decimoprimera Actualizaciones
DOF. 13-XI-2002
Formatos y Manuales:
Trmites ante la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud relativos a las
Instituciones de Seguros Especializadas en Salud
DOF. 19-XII-2000
Formatos de los trmites que aplica la Direccin General de Regulacin de los Servicios de
Salud a las Instituciones de Seguros Especializadas en Salud y las empresas interesadas en
constituirse en Instituciones de Seguros Especializadas en Salud
DOF. 19-XII-2000
Manual de Organizacin General de la Secretara de Salud
DOF. 8-X-2001, El presente manual abroga al publicado en el DOF. 10-VII-1998
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
16
V. ATRIBUCIONES
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
17
XIII. Administrar los recursos financieros que en el marco del Sistema le suministre la
Secretara y efectuar las transferencias que correspondan a los estados y al Distrito Federal
XIV. Definir los criterios para la constitucin de la previsin presupuestal anual, incluyendo los
aspectos relativos a las necesidades de infraestructura para la atencin primaria y
especialidades bsicas; as como los relativos a los imprevistos en la demanda de servicio;
XV. Administrar los recursos de la previsin presupuestal anual para atender necesidades de
infraestructura y las variaciones en la demanda de servicios; as como realizar las
transferencias a los Estados y al Distrito Federal, de conformidad a las reglas que fije el
Ejecutivo Federal mediante disposiciones reglamentarias;
XVI. Proponer al Secretario las bases para la compensacin econmica entre entidades
federativas, el Distrito Federal, Instituciones y establecimientos de Sistema Nacional de Salud
por concepto de prestacin de servicios de salud;
XVII. Coordinar la administracin y operacin del Fondo de Proteccin contra Gastos
Catastrficos y evaluar sus resultados;
XVIII. Aprobar las guas clnico teraputicas de enfermedades que estn previstas en los
catlogos de intervenciones de servicios esenciales y de gastos catastrficos;
XIX. Aprobar y publicar las tarifas relativas a los gastos generados por los beneficiarios del
Sistema respecto de los servicios que se encuentren dentro del Catlogo de Intervenciones de
servicios de Gastos Catastrficos;
XX. Regular y gestionar servicios de salud para los afiliados al Sistema,
XXI. Fijar la secuencia y alcance de cada intervencin comprendida en los servicios esenciales
de manera prioritaria y progresiva a fin de satisfacer de manera integral las necesidades de
salud de las familias beneficiarias, de acuerdo a la disponibilidad financiera del Sistema;
XXII. Definir los criterios para integrar la Red as como para su operacin y crecimiento
pertinentes;
XXIII. Definir la poltica y formular los criterios de afiliacin y promocin, para la provisin de
proteccin financiera para la salud a grupos de poblacin beneficiaria del Sistema.
XXIV. Determinar anualmente y por entidad federativa, el nmero de familias beneficiarias a fin
de establecer el monto correspondiente a las aportaciones para financiar los servicios de salud
a la persona cubiertos por el Sistema
XXV. Establecer los criterios y mecanismos para la integracin y administracin del Padrn as
como sus actualizaciones
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
18
XXVI. Proponer al Secretario los trminos que deber ser integrado el expediente nico por
beneficiario;
XXVII. Establecer el esquema de cuotas familiares que los beneficiarios del Sistema deben
cubrir;
XXVIII. Disear las metodologas para evaluar la capacidad de aportacin econmica de los
beneficiarios del Sistema;
XXIX. Efectuar y, en su caso, coordinar la elaboracin de los estudios e investigaciones
necesarias para el Sistema;
XXX. Coordinarse con la unidad administrativa competente de la Secretara para la obtencin
de la informacin necesaria que permita integrar los datos que se requieran para el Sistema;
XXXI. Establecer las medidas y realizar las acciones para la debida tutela de los derechos de
los beneficiarios del Sistema;
XXXII. Determinar los elementos que deber contener la metodologa y los materiales de
capacitacin que se requieran para la operacin del Sistema;
XXXIII. Establecer los criterios que deber contemplar la difusin y promocin del Sistema;
XXXIV. Informar el resultado de las acciones del Sistema para cumplir con la rendicin de
cuentas a los ciudadanos;
XXXV. Participar, con la intervencin de la unidad administrativa que corresponda de la
Secretaria, en las negociaciones y acuerdos de cooperacin binacional y multinacional sobre las
materias competencia de la propia Comisin;
XXXVI. Aplicar las medidas preventivas y correctivas que sean necesarias para la debida
observancia de la Ley y su Reglamento en materia de proteccin social en salud, y
XXXVII. Las dems facultades que le sealen otras disposiciones jurdicas y administrativas.
Corresponde al Comisionado:
I. Ejercer las atribuciones y la representacin de la Comisin;
II. Establecer las normas, polticas, criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico que
deban regir en las unidades administrativas que formen parte de la Comisin;
III. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario le encomiende y mantenerlo
informado sobre su desarrollo;
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
19
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
20
III. Proponer el nmero de familias que deban afiliarse al Sistema anualmente por entidad
federativa a fin de establecer el monto correspondiente a las aportaciones para financiar los
servicios de salud a la persona cubiertos por el Sistema;
IV. Supervisar el cumplimiento de las metas y definir los perodos de afiliacin, tomando en
cuenta la equidad de su distribucin entre las entidades federativas;
V. Elaborar los instrumentos para evaluar la capacidad de aportacin econmica de las familias
interesadas en incorporarse al Sistema;
VI. Proponer los criterios y procedimientos para la promocin, afiliacin de familias,
administracin del Padrn
VII. Disear, operar y administrar la base de datos del Padrn;
VIII. Actualizar el programa informtico del Padrn y dar soporte tcnico a los Regmenes para
la administracin de la base de datos de los padrones estatales;
IX. Revisar y verificar la congruencia de la informacin de los titulares y familias de los padrones
de afiliados remitidos por las entidades federativas para la tramitacin del financiamiento
federal;
X. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la formalizacin de los acuerdos de
coordinacin entre la Secretara y los gobiernos de las entidades federativas, para la
instrumentacin y operacin del Sistema;
XI. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la determinacin del marco organizacional y
funcional de los Regmenes acorde a los criterios que para el efecto sean definidos por el
Comisionado;
XII. Disear y elaborar los materiales y herramientas para la sensibilizacin, difusin, promocin
y orientacin permanente del Sistema dirigida a la poblacin;
XIII. Efectuar, en el mbito de su competencia, el seguimiento de las acciones a cargo de los
Regmenes;
XIV. Definir los criterios y las estrategias para la automatizacin de los registros de de
informacin en materia de promocin y afiliacin del Sistema;
XV. Disear la metodologa de la capacitacin para la operacin del Sistema en los aspectos
relacionados a la promocin y afiliacin;
XVI. Coordinar la realizacin de estudios e investigaciones relacionados con sus atribuciones;
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
21
XVII. Mantener peridicamente informado al Comisionado sobre los avances de los programas
a su cargo, y
XVIII. Las dems que le confieran otras disposiciones legales.
Corresponde a la Direccin General de Financiamiento:
I. Participar en la planeacin y programacin financiera del Sistema;
II. Efectuar las acciones encaminadas a la programacin e integracin presupuestal del
Sistema;
III. Disear y proponer los esquemas y mecanismos financieros que sean necesarios para
funcionamiento del Sistema incluyendo el desarrollo de programas de salud dirigidos a grupos
vulnerables;
IV. Verificar que los recursos provenientes de la Aportacin Solidaria Estatal y Cuota Familiar,
sean congruentes con el Padrn;
V. Disear y aplicar los instrumentos financieros y los procesos administrativos necesarios para
la provisin de la proteccin social en salud para los grupos poblacionales que la requieran;
VI. Determinar los criterios para la operacin y administracin de los fondos generales y
especficos relacionados con las funciones comprendidas en el Sistema y de los programas
orientados a la atencin de grupos vulnerables;
VII. Coadyuvar en las acciones de supervisin financiera del Sistema y de los programas de
atencin a grupos vulnerables para garantizar el cumplimiento de las normas financieras y de
operacin, as como de sus metas y objetivos;
VIII. Elaborar los lineamientos para la administracin y transferencia de la cuota social y
aportacin solidaria federal a las entidades federativas que prev la Ley;
IX. Conducir la operacin y administracin de la previsin presupuestal anual, y del Fondo de
Proteccin contra Gastos Catastrficos a que se refiere la Ley;
X. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la formalizacin de los acuerdos de
coordinacin entre la Secretara y los gobiernos de las entidades federativas, para la
instrumentacin y operacin del Sistema;
XI. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la determinacin del marco organizacional y
funcional de los Regmenes acorde a los criterios que para el efecto sean definidos por el
Comisionado;
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
22
XII. Coordinar la realizacin de estudios que den soporte a las bases actuariales, financieras y
administrativas que sustenten las acciones encaminadas a proveer proteccin social en salud;
XIII. Detectar fuentes complementarias de financiamiento para las acciones de proteccin social
en salud;
XIV. Efectuar, en el mbito de su competencia, el seguimiento de las acciones a cargo de los
Regmenes;
XV. Definir los criterios y las estrategias para la automatizacin de los registros de informacin
en materia de financiamiento del Sistema;
XVI. Disear la metodologa de la capacitacin para la operacin del Sistema en los aspectos
de su competencia;
XVII. Mantener peridicamente informado al Comisionado sobre el avance del programa
financiero y del resultado de los estudios realizados al respecto, y
XVIII. Las dems que le confieran otras disposiciones legales
Corresponde a la Direccin General de Gestin de Servicios de Salud:
I. Proponer la incorporacin gradual y jerarquizada de los servicios de salud y de las
intervenciones clnicas, as como su secuencia y alcance con el fin de lograr la cobertura
universal de los servicios en el perodo previsto en la Ley;
II. Estimar los costos derivados de las intervenciones mdicas y de la provisin de nuevos
servicios, con base en los protocolos clnicos y teraputicos previendo su impacto econmico en
el Sistema, as como participar en la definicin de criterios y polticas para la determinacin de
cuotas reguladoras del propio Sistema asociadas a la prestacin de servicios de salud;
III. Definir y establecer los criterios e instrumentos de registro de la informacin mdica relativa
a los servicios prestados y provisin de insumos para los afiliados al Sistema, as como para la
automatizacin de los registros de informacin en materia de Gestin de Servicios de Salud;
IV. Vigilar el adecuado funcionamiento de los mecanismos de atencin de quejas por la
prestacin de los servicios de la Red, verificar que se hayan atendido las mismas y sugerir las
medidas correctivas que correspondan;
V. Establecer los criterios y mecanismos para el seguimiento operativo , la supervisin y la
evaluacin del desempeo de los servicios prestados por la Red a los afiliados del Sistema;
VI. Elaborar los criterios e instrumentos para conocer el estado de salud de la poblacin que
solicite su incorporacin al Sistema;
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
23
VII. Proponer las tarifas que se deriven de los servicios otorgados a los beneficiarios del
Sistema y que se encuentren previstos en los catlogos de intervenciones de de servicios
esenciales y de gastos catastrficos;
VIII. Proponer los criterios para efectuar el anlisis de riesgos para la salud en la poblacin
afiliada al Sistema;
IX. Participar en la formulacin de propuestas de tratamientos mdicos cuyos costos sean
cubiertos por el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos y en las acciones que tiendan
hacia el desarrollo de los centros regionales de alta especialidad del Sistema;
X. Determinar las condiciones generales para la prestacin de medicamentos y promover el uso
racional de los mismos, en el marco del Sistema;
XI. Coordinar las acciones para propiciar la cobertura y calidad de la atencin mdica
integrando al Sistema los programas dirigidos a grupos vulnerables;
XII. Hacer del conocimiento de las autoridades federales, estatales o municipales competentes,
los hechos que presuntamente puedan ser motivo de responsabilidad administrativa derivada
del incumplimiento en la prestacin de los servicios de salud convenidos;
XIII. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la formalizacin de los acuerdos de
coordinacin entre la Secretara y los gobiernos de las entidades federativas, para la
instrumentacin y operacin del Sistema, as como vigilar que en los acuerdos
XIV. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la determinacin del marco organizacional
y funcional de los Regmenes; acorde a los criterios que para el efecto sean definidos por el
Comisionado;
XV. Efectuar, en el mbito de su competencia, el seguimiento de las acciones a cargo de los
Regmenes;
XVI. Disear la metodologa de la capacitacin para la operacin del Sistema en lo relativo a su
competencia;
XVII. Coordinar la realizacin o participar en los estudios e investigaciones relativos a su
competencia;
XVIII. Mantener peridicamente informado al Comisionado sobre el avance de los programas a
su cargo, y
XIX. Las dems que le confieran otras disposiciones legales.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
24
MISION
VISION
Para el ao 2010, toda la poblacin objetivo contar con la posibilidad de acceso al Seguro
Popular de Salud y la Coordinacin Nacional cumplir cabalmente su funcin reguladora de un
Programa consolidado en todo el pas, en armona con las Entidades de la Federacin.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
25
1.3.1.0.2.
1.3.1.0.3.
1.3.1.0.4.
Subdireccin de Estrategias de
Afiliacin
1.3.1.0.1.3.
Subdireccin de Capacitacin
Promocin y
Subdireccin de Planeacin
1.3.1.0.2.2.
1.3.1.0.3.2.
Direccin de Informacin
1.3.1.0.4.1.
1.3.2.
Atencin al
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
26
1.3.2.0.1.2.
1.3.2.0.2.
1.3.2.0.3.
1.3.2.0.4.
1.3.3.
1.3.3.0.2.
1.3.3.0.1.2.
1.3.3.0.3.
1.3.3.0.3.1.
Subdireccin de Clculo
1.3.3.0.3.2.
Subdireccin de Anlisis
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
27
1.3.0.0.1.
1.3.3.0.4.1.
Subdireccin de Desarrollo
1.3.3.0.4.2.
Subdireccin de Anlisis y
Direccin Administrativa
1.3.0.0.1.1. Subdireccin de Recursos
Evaluacin
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
28
VIII. ORGANOGRAMA
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
29
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
30
Mantener el control de las acciones para la tutela de los derechos y obligaciones del beneficiario
del Sistema.
Supervisar los estudios analticos y la buena marcha del esquema de cuotas familiares que los
beneficiarios deban cubrir para la operacin del Sistema de Proteccin Social en Salud,
contemplando los ordenamientos reglamentarios emitidos en la materia.
Mantener el control, vigilar desviaciones y decidir acciones para el manejo adecuado de la
depuracin del padrn de beneficiarios, basndose en la comunicacin permanente con los
Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud y el Consejo de Salubridad General.
Coordinar las actividades de afiliacin, administracin y operacin necesarias para la provisin
oportuna y expedita de proteccin financiera para la salud de los grupos beneficiarios del
Sistema.
Controlar y coordinar la base de datos del sistema de informacin estadstica para la proteccin
social en salud de la poblacin beneficiaria.
Coordinar acciones que favorezcan la comunicacin permanente y la informacin pertinente con
otros organismos, dependencias, instituciones, asociaciones y sociedades dedicadas a brindar
servicios para la proteccin social en salud en el pas.
Consensuar con las autoridades de los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud,
los trminos y condiciones comprendidos para observar que los establecimientos de salud,
cumplan con los requisitos mnimos de acreditacin para la calidad de la atencin de los
beneficiarios del Sistema.
Coordinar las acciones que comprenden la elaboracin de materiales y la metodologa de
capacitacin para operar los programas de sensibilizacin, difusin y promocin del Sistema en
las entidades federativas y el Distrito federal.
Mantener comunicacin permanente con el Congreso de la Unin, el Consejo Nacional para la
Proteccin Social en Salud y otros cuerpos colegiados especializados en la materia; de tal
forma de, brindar la informacin requerida oficialmente en forma oportuna y expedita
Definir sistematizar y mantener actualizada la informacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud que permita cumplir con los compromisos institucionales y rendicin de cuentas en la
materia
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
31
1.3.1.
OBJETIVO:
Establecer, con base en las previsiones presupuestales y compromisos fijados por la ley, los
universos de beneficiarios que anualmente se incorporarn al Sistema de Proteccin Social en
Salud y contribuir al alineamiento financiero y operativo de los distintos programas de servicios
de salud, encaminado a la construccin del Sistema de Proteccin Social en Salud, perfilando
la plataforma tcnica informativa que de soporte a la construccin y administracin del padrn;
generando la informacin estadstica y gerencial del Sistema, que permita dar el seguimiento
operativo.
FUNCIONES:
Proponer polticas y estrategias a la Comisin Nacional, para incorporar a la poblacin no
asegurada al Sistema de Proteccin Social en Salud, determinando las acciones que de ello se
deriven, procurando as la cobertura universal expresada en la ley.
Proponer a la Comisin Nacional los escenarios de metas anuales de incorporacin de familias
al Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud a efecto de alcanzar en el ao 2010 la
cobertura universal del sistema.
Conducir en el mbito de su competencia el alineamiento de los diversos programas federales
sociales, especialmente de combate a la pobreza extrema al Sistema de Proteccin Social en
Salud.
Determinar la normativa que en materia programtico presupuestal deben observar las
entidades estatales participantes en el Sistema de Proteccin Social en Salud.
Determinar el impacto presupuestal anual del Sistema de Proteccin Social en Salud a efecto
de que la DGPOP lo valide y se incorpore al presupuesto de egresos de la federacin.
Conducir el proceso de presupuestacin de los programas de combate a la pobreza asignados
a la Comisin, que contribuyan a garantizar la Proteccin Social en Salud a la poblacin no
derechohabiente y evitarle gastos catastrficos en salud.
Participar en el proceso de desconcentracin de los presupuestos de los programas federales a
los regmenes estatales de Proteccin Social en Salud.
Autorizar a las entidades federativas las metas anuales y los periodos de afiliacin de familias
al Sistema de Proteccin Social en Salud, acorde a la meta anual y presupuesto previamente
autorizado.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
32
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
33
1.3.1.0.1.
OBJETIVO:
Desarrollar la normatividad para la afiliacin y operacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud as como las estrategias de promocin a la poblacin y capacitacin del personal
operativo responsable de llevar a cabo las actividades de promocin y afiliacin.
FUNCIONES:
Coadyuvar en el diseo, desarrollo y definicin de las polticas y criterios de difusin del
Sistema de Proteccin Social en Salud (Sistema), de las estrategias de orientacin permanente
a los beneficiarios y de promocin a la cultura del aseguramiento.
Coadyuvar en el diseo y desarrollo de la metodologa para llevar a cabo investigaciones sobre
los intereses y necesidades de la poblacin objetivo del Sistema, a efecto de disear esquemas
de promocin especficos para cada sector de la poblacin, as como las estrategias
correspondientes de capacitacin del personal institucional y temporal.
Coadyuvar en el diseo y desarrollo de las estrategias de sensibilizacin, difusin, promocin y
orientacin permanente a las familias interesadas o beneficiarias del Sistema
Coadyuvar al diseo y desarrollo de estrategias de sensibilizacin de autoridades
administrativas y mdicas en los niveles estatales y municipales, entre otros, para inducir su
participacin en la difusin y promocin del Sistema.
Evaluar y autorizar los materiales de promocin dirigidos a la poblacin objetivo que elaboren
las entidades federativas.
Coordinar el diseo y desarrollo de la elaboracin y/o modificacin de la normatividad y
procedimientos de afiliacin y operacin.
Coadyuvar en la instrumentacin y operacin del Sistema en las entidades federativas que
formalicen el respectivo acuerdo de coordinacin.
Coadyuvar en el diseo y desarrollo de las estrategias de planeacin para la afiliacin de la
poblacin objetivo.
Coadyuvar en el diseo del instrumento para evaluar la capacidad de aportacin econmica de
las familias interesadas en incorporarse al Sistema.
Coadyuvar en el diseo del marco organizacional y funcional de los Regmenes Estatales.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
34
1.3.1.0.1.2.
OBJETIVO:
Elaborar y disear materiales para la sensibilizacin, difusin, promocin y orientacin
permanente del Sistema, acordes con las caractersticas de los diferentes grupos que
conforman la poblacin objetivo, as como a los diferentes actores que participen en el mismo.
FUNCIONES:
Colaborar en el diseo de la metodologa de investigacin, identificando los intereses y
necesidades de la poblacin objetivo del Sistema Proteccin Social en Salud (Sistema), a efecto
de disear esquemas de promocin especficos para cada sector de la poblacin que propicien
su afiliacin, as como las estrategias de capacitacin del personal institucional y temporal.
Supervisar y colaborar en la elaboracin del contenido y diseo de materiales de
sensibilizacin, difusin, promocin y orientacin permanente del Sistema para su uso en las
campaas de difusin local.
Colaborar en el diseo de estrategias de difusin de los derechos y obligaciones de los
beneficiarios del Sistema
Colaborar en el diseo y realizacin de los talleres de induccin para el personal de nuevo
ingreso.
Colaborar en el diseo y realizacin de los talleres de capacitacin y actualizacin para el
personal institucional y operativo.
Efectuar el anlisis de los procedimientos y materiales de sensibilizacin, difusin, promocin y
orientacin permanente con el propsito de proponer los ajustes o actualizaciones necesarias
para la mejora contnua de los mismos.
Supervisar y evaluar el diseo y contenido de los materiales de promocin dirigidos a la
poblacin objetivo que desarrollen las entidades federativas.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
35
1.3.1.0.1.3.
SUBDIRECCIN DE CAPACITACIN
OBJETIVO:
Desarrollar la normatividad de afiliacin y operacin Sistema de Proteccin Social en Salud, as
como establecer los lineamientos para la capacitacin del personal institucional y temporal
responsable de las actividades de promocin y afiliacin
FUNCIONES:
Colaborar en el diseo, desarrollo e integracin de la normatividad y procedimientos de
afiliacin y operacin del Sistema de Proteccin Social en Salud (Sistema).
Colaborar en el desarrollar de las estrategias de planeacin para la afiliacin de la poblacin
objetivo.
Colaborar en el diseo del instrumento para evaluar la capacidad de aportacin econmica de
las familias interesadas en incorporarse al Sistema.
Colaborar con los Regmenes Estatales en la instrumentacin y operacin del Sistema,
brindando apoyo en el desarrollo de las estrategias de organizacin de los operativos de
promocin y afiliacin.
Supervisar y colaborar en el diseo del programa y desarrollo de los contenidos para la
realizacin de los talleres de induccin para el personal de nuevo ingreso.
Colaborar en el desarrollo de la metodologa de orientacin permanente y de promocin a la
cultura del aseguramiento.
Colaborar en el desarrollo de procedimientos para establecer vnculos de comunicacin con los
beneficiarios y el personal operativo.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
36
1.3.1.0.2.
OBJETIVO:
Proponer los alcances anuales de crecimiento y cobertura de la incorporacin de familias al
Sistema de Proteccin Social en Salud, considerando la estrategia de gradualidad definida en la
Ley General de Salud, para dar cobertura universal a la poblacin no asegurada en el ao 2010,
as como definir las polticas de administracin del padrn para el nivel estatal y de integracin
federal, reportando sobre los avances al cumplimiento de metas por periodos de afiliacin y
revisando la consistencia de la informacin generada de las familias afiliadas, para iniciar el
trmite del subsidio federal a las entidades.
FUNCIONES:
Conducir el anlisis para proponer escenarios de ampliacin de cobertura para la incorporacin
de familias al Sistema de Proteccin Social en Salud, encaminados al logro de la cobertura
universal en el ao 2010.
Participar en el planteamiento de escenarios anuales de requerimientos presupuestales para la
ampliacin anual de cobertura del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Proponer en coordinacin con las dems reas de la Comisin la Plataforma Informtica
Integral para operar en lnea el sistema de administracin del padrn y explotar la informacin
generada de la incorporacin de las familias al Sistema de Proteccin Social en Salud.
Definir las normas y lineamientos para el establecimiento y operacin en nivel central y estatal
del padrn de afiliados al Sistema de Proteccin Social en Salud, e instrumentar los
mecanismos para asegurar su actualizacin permanente y su buen funcionamiento.
Proponer la metodologa y los instrumentos necesarios para evaluar la capacidad de aportacin
de las familias interesadas en incorporarse al Sistema de Proteccin Social en Salud.
Establecer y controlar los criterios y procedimientos para revisar, analizar y dictaminar la
consistencia de la informacin de los padrones de titulares y familias incorporadas al Sistema
de Proteccin Social en Salud, remitidas para la tramitacin del subsidio federal solicitado por
las entidades federativas.
Coordinar el anlisis y elaboracin de estadsticas relativas al avance y cobertura de familias
incorporadas al Sistema de Proteccin Social en Salud.
Supervisar la integracin del sistema de informacin bsica y elaborar peridicamente los
reportes estadsticos de las caractersticas demogrficas y socioeconmicas de las familias
incorporadas al Sistema de Proteccin Social en Salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
37
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
38
1.3.1.0.2.1.
SUBDIRECCIN DE PLANEACIN
OBJETIVO:
Proyectar las metas anuales de familias a incorporar al Sistema de Proteccin Social en Salud
por entidad federativa y a nivel nacional, as como orientar las propuestas de crecimiento de
afiliacin trimestral de las entidades federativas con las prioridades de Ley, identificando las
redes de servicio.
FUNCIONES:
Elaborar los escenarios de incorporacin de familias al Sistema de Proteccin Social en Salud,
con proyecciones al ao 2010, que es el ao previsto para alcanzar la cobertura universal de la
poblacin no asegurada.
Coordinar con las entidades federativas y de acuerdo a las estrategias definidas, las metas de
reafiliacin y afiliacin de familias, al Sistema de Proteccin Social en Salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
39
Comprobar y en su caso orientar que la propuesta de crecimiento de meta turnada por las
entidades estatales sea congruente con las prioridades de afiliacin de familias de mayor
marginacin y respondan a una estrategia de densificacin regional para apoyar los procesos
operativos.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
40
1.3.1.0.2.2.
OBJETIVO:
Coordinar el diseo del Sistema de Administracin del Padrn, establecer las estrategias para
su instrumentacin en el nivel central y en los regmenes estatales, as como definir los
procedimientos de trabajo, los requerimientos de equipo y materiales para su operacin,
prestando la asesora necesaria para el adecuado manejo del padrn de beneficiarios del
Sistema de Proteccin Social en Salud.
FUNCIONES:
Definir las polticas, estrategias y procedimientos que regularn la administracin del Padrn de
beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud, tanto en el nivel central como en las
entidades federativas.
Determinar las necesidades de equipo informtico, y elementos de apoyo bajo el criterio de una
Plataforma Informtica Integral, requerido para la instrumentacin y operacin del Sistema
nico de Administracin del Padrn (SUAP) para el nivel central y entidades federativas.
Supervisar en las entidades federativas el funcionamiento del SUAP y proponer medidas
correctivas que fortalezcan el proceso de administracin, as como la capacitacin para su
manejo.
Coordinar la elaboracin del informe ejecutivo referente a la cobertura y caractersticas
socioeconmicas de las familias incorporadas al Sistema de Proteccin Social en Salud.
Proponer el desarrollo de ajustes al SUAP identificados en la operacin de las entidades
federativas y derivados de los cambios a los marcos normativos.
Aplicar al padrn nacional los resultados del cotejo que realice el Consejo General de Salud de
los padrones de las instituciones de seguridad social en materia de salud.
Integrar el registro de asignacin de familias a unidades de salud prestadoras de servicio del
Sistema de Proteccin Social en Salud (regionalizacin de familias aseguradas).
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
41
1.3.1.0.3.
OBJETIVO:
Establecer las estrategias para coordinar la operacin de las Unidades Estatales de Proteccin
Social en Salud, realizar su seguimiento y control; vincular a stas con las reas de la Comisin
Nacional, as como realizar la tramitacin de la transferencia de los recursos federales por las
familias afiliadas incluyendo los relativos a los gastos de operacin.
FUNCIONES:
Apoyar a la Direccin General de Afiliacin y Operacin en el diseo de las normas y
procedimientos, en el mbito de responsabilidad para la operacin de las Unidades Estatales de
Proteccin Social en Salud.
Vigilar la operacin de programas dirigidos a los grupos vulnerables de la poblacin
responsabilidad de la Comisin Nacional en su etapa de alineacin.
Coadyuvar con las unidades estatales en las acciones de planeacin, organizacin e
instrumentacin de los operativos de incorporacin de familias al Sistema de Proteccin Social
en Salud.
Establecer los vnculos entre las Unidades de Proteccin Social en Salud con las reas internas
de la Comisin Nacional, as como programar la realizacin de reuniones nacionales para
valorar y mejorar las acciones del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Coadyuvar en la estructuracin, formalizacin y cumplimiento de los acuerdos de coordinacin
en materia de afiliacin y promocin de familias al Sistema de Promocin social en Salud y en la
definicin de las metas estatales.
Dirigir la tramitacin de la transferencia de las aportaciones federales por las familias afiliadas al
Sistema de Proteccin Social en Salud.
Proponer con base en las metas de afiliacin de familias y criterios administrativos, las
asignaciones presupuestales para la operacin de las Unidades Estatales.
Asesorar tcnicamente al personal de las Unidades Estatales con relacin al proceso de
programacin-presupuestacin del gasto de operacin de la Unidad de Proteccin Social en
Salud.
Vigilar y evaluar el desarrollo y avance de los Programas y Estrategias de Proteccin Social en
Salud.
Asesorar en la planeacin, seguimiento y control de la produccin, distribucin, recepcin y
almacenamiento de suplemento alimenticio, entre las instituciones involucradas.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
42
1.3.1.0.3.1.
OBJETIVO:
Realizar las acciones que permitan el flujo coordinado de actividades entre las Unidades de
Proteccin Social en Salud y la Comisin Nacional, dar seguimiento oportuno a la cobertura de
la meta establecida en los Acuerdos de Coordinacin entre la Secretara de Salud y los
gobiernos de los estados para la operacin del Sistema de Proteccin Social en Salud e iniciar
las gestiones de transferencia de recursos de las aportaciones federales incluyendo los gastos
de operacin.
FUNCIONES:
Establecer los mecanismos de coordinacin con las Unidades Estatales de Proteccin Social en
Salud, convirtindose en el vnculo entre stas y las reas de la Comisin Nacional para dar
respuesta a las necesidades que se detecten y el canal de las propuestas del mejoramiento del
Sistema.
Participar en la estructuracin de los acuerdos de coordinacin que se establezcan entre la
Secretara de Salud y las entidades federativas para el desarrollo del Sistema de Proteccin
Social en Salud en materia de afiliacin y operacin, as como en la definicin de la meta de
familias a afiliar.
Coadyuvar en la verificacin con la Direccin General de Financiamiento en que las propuestas
de metas de las entidades estatales estn soportadas con el presupuesto asignado al Sistema,
para apoyar la negociacin de la meta definitiva que se asentar en el Acuerdo de Coordinacin
que se signe con las entidades estatales.
Participar en los ejercicios de programacin y presupuestacin del Sistema Proteccin Social en
Salud, con el fin de que la asignacin presupuestal se defina con base en las metas
programadas.
Efectuar el seguimiento de los compromisos establecidos en los acuerdos de coordinacin
relativos al cumplimiento de meta de familias a incorporar al Sistema de Proteccin Social en
Salud.
Organizar y proponer las reuniones nacionales o regionales de directivos y personal operativo
de las Unidades Estatales y la Comisin Nacional orientadas a valorar y mejorar la operacin
del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Efectuar la tramitacin de las aportaciones federales por las familias incorporadas al Sistema,
una vez que se haya validado la consistencia de la informacin del Padrn de familias afiliadas.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
43
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
44
1.3.1.0.3.2.
OBJETIVO:
Verificar y supervisar el desarrollo y avance de los Programas y Estrategias de Proteccin
Social en Salud, a travs de un Programa Integral de Supervisin (PIS) y apoyo tcnico, as
como colaborar la vinculacin integral con las diferentes reas de la CNPSS, con el propsito
de vigilar y dar solucin a los problemas detectados durante la supervisin.
FUNCIONES:
Definir el PIS de supervisin y seguimiento operativo de los programas, con el propsito de
asegurar el eficiente desarrollo de las actividades de la Unidad Estatal de Proteccin Social en
Salud.
Coadyuvar en la coordinacin de las acciones de planeacin, seguimiento y control de las
Unidades Estatales de Proteccin Social en Salud y en la realizacin de los programas
operativos anuales de la Direccin General de Afiliacin y Operacin, como los de las Unidades
Estatales.
Coordinar a los enlaces regionales responsables de las zonas geogrficas integradas por 5 o
6 estados, quienes se encargaran de ejecutaren el mbito de su competencia la operacin del
Sistema de Proteccin Social en Salud y difundir los resultados a las diferentes reas.
Establecer la Coordinacin de las Unidades Estatales de Proteccin Social en Salud con la
Comisin Nacional.
Establecer los lineamientos para poner al alcance de los beneficiarios los procedimientos para
presentar quejas y sugerencias y dar respuesta oportuna a los mismos.
Promover la realizacin de reuniones de seguimiento y control de las acciones del Sistema de
Proteccin Social en Salud, entre la Direccin General de Afiliacin y Operacin y las
autoridades estatales de salud para identificar problemas y promover soluciones.
Efectuar de manera peridica y sistemtica visitas de supervisin y asesora a las entidades
federativas a fin de verificar el adecuado desarrollo del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Promover la capacitacin contina del personal de los niveles federal, estatal, jurisdiccional y
local hacia el uso y anlisis de la informacin operativa para fortalecer la supervisin.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
45
1.3.1.0.4.
DIRECCIN DE INFORMACIN
OBJETIVO:
Implementar procesos para la integracin y generacin de la informacin necesaria, que apoye
la rendicin de cuentas de la Comisin, sobre los avances y resultados de los programas de
combate a la pobreza a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud.
FUNCIONES:
Establecer los procedimientos para la integracin, control y sistematizacin de la informacin de
los programas de combate a la pobreza a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social
en Salud.
Establecer coordinacin con las reas normativas de la Secretara de Salud involucradas en la
integracin de la informacin.
Coordinar el diseo y desarrollo del sistema para la generacin de informes de los programas
de combate a la pobreza a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, para
instrumentarlo en las entidades federativas a efecto que sirva como medio para autoevaluar y
dar seguimiento a la operacin de los programas de combate a la pobreza.
Asesorar a las entidades federativas e instancias que participan en los programas de combate a
la pobreza a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, sobre los
procedimientos para el registro, flujo y utilizacin de la informacin.
Proponer los requerimientos de informacin de los programas de combate a la pobreza a cargo
de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud para incorporarlos al Sistema de
Informacin en Salud.
Conducir los mecanismos de difusin de la informacin con base en la normatividad establecida
por la Direccin General de Informacin, la Direccin General de Tecnologa de la Informacin y
Comunicacin Social.
Informar a las instancias participantes, auditoras y globalizadoras de los avances y resultados
de los programas de combate a la pobreza a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin
Social en Salud.
Conducir el proceso de regionalizacin operativa para el anlisis de universos de cobertura de
los programas de combate a la pobreza a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social
en Salud aplicados en las entidades federativas.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
46
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
47
FUNCIONES:
Coordinar el desarrollo de procesos para el control y sistematizacin de la informacin del
Sistema de Proteccin Social en Salud.
Apoyar a las instancias que participan en el Sistema de Proteccin Social en Salud, en la
aplicacin de los procesos para la generacin de informacin con calidad.
Apoyar el diseo y desarrollo de sistemas que apoyen la planeacin y seguimiento de los
Programas de Combate a la pobreza del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Supervisar que se generen los universos geogrficos de operacin de los programas de
Combate a la Pobreza del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Establecer los procedimientos para la generacin de informes institucionales sobre los avances
de los Programas de Combate a la Pobreza del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Supervisar que se generen los documentos necesarios para el registro de informacin en el
Sistema de Informacin en Salud, con base en los lineamientos especficos.
Establecer el los procedimientos de flujo de informacin con las instituciones participantes en
los programas de combate a la pobreza del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Proporcionar la informacin para el anlisis y seguimiento del desarrollo operativo de los
programas de combate a la pobreza a cargo de la Comisin.
Apoyar la validacin de cobertura de servicios de salud para la atencin de familias
programadas a incorporarse a los programas de combate a la pobreza a cargo de la Comisin.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
48
OBJETIVO:
Generar y difundir los avances de los programas de combate a la pobreza a cargo de la
Comisin, a efecto de que el personal directivo y tcnico disponga de la informacin para el
anlisis del desarrollo de las acciones o para la toma de decisiones.
FUNCIONES:
Generar los informes requeridos por diversas instancias gubernamentales sobre el avance de
los programas de combate a la pobreza a cargo del a Comisin.
Recopilar los indicadores de desempeo de los programas de combate a la pobreza a cargo del
a Comisin, en el marco de su aportacin al sistema integral de informacin (SII).
Validar la informacin vinculada con los programas de combate a la pobreza a cargo de la
Comisin para reportar el avance de las metas programadas.
Coordinar el anlisis de bases de datos generadas por otras instituciones y vinculadas con los
programas de combate a cargo de la Comisin.
Generar y difundir peridicamente, documentos con la informacin institucional
interinstitucional de los programas de combate a la pobreza a cargo de la Comisin.
Participar en la definicin del medio y forma idneos para difundir la informacin bsica a las
diferentes reas interesadas e involucradas en la operacin de los programas de combate a la
pobreza de la Comisin Nacional.
Coadyuvar en el anlisis de la informacin que se difunde en los principales documentos de
informacin bsica de los programas de combate a la pobreza de la Comisin.
Definir los lineamientos para el mejoramiento continuo de la calidad de la informacin bsica de
los programas de combate a la pobreza del a Comisin.
Coordinar la actualizacin de la informacin que se difunde al pblico en general sobre los
programas de combate a la pobreza de la Comisin.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
49
1.3.2.
OBJETIVO
Establecer, con base en las previsiones presupuestales y compromisos fijados por la ley, los
servicios de salud personales y paquetes de servicios que en forma explicita se garantizan a las
personas afiliadas al Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud, as como contribuir en la
alineacin de la operacin de los distintos programas en materia de servicios de salud que
conforman el Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud, que de soporte a la gestin de
las prestaciones medicas; empleando la informacin del Sistema para una administracin
eficiente de los recursos disponibles.
FUNCIONES
Proponer polticas y estrategias a la Comisin Nacional, que permitan garantizar el acceso a
servicios de salud para la poblacin afiliada al Sistema de Proteccin Social en Salud,
definiendo las acciones que de ello se deriven.
Proponer a la Comisin Nacional la secuencia y alcance de los servicios de salud al que tienen
derecho las familias afiliadas al Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud a efecto de
alcanzar en el 2010 la cobertura universal de estos servicios
Determinar el costo anual de estos servicios para la operacin del Sistema Nacional de
Proteccin Social en Salud
Autorizar a las entidades federativas la incorporacin de servicios mdicos que respondan a
variaciones epidemiolgicas y demanda de servicios regionales sobre la base de un paquete de
servicios mdicos nacional garantizado y autorizado por el Sistema Nacional de Proteccin
Social en Salud
Coadyuvar en la formalizacin de los Acuerdos de Gestin entre la Secretaras de Salud
Estatales y los proveedores de servicios mdicos para la operacin de los Sistemas Estatales
de Proteccin Social en Salud
Establecer el esquema operativo general del sistema de atencin medica para las familias
afiliadas al Sistema Nacional de Proteccin Social
Establecer en el mbito de prestaciones de servicios de salud, las normas y procedimientos
bajo las cuales operarn las redes de servicios desde las unidades de medicina ambulatoria
hasta hospitales, sus sistemas de referencia y contrarreferencia de pacientes, los mecanismos
para documentar la prestacin de servicios, los sistemas los sistemas de informacin y las
medidas de seguimiento operativo y control que se establecern para el efecto.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
50
Fijar las estrategias para el desarrollo de las acciones de gestara mdica, as como para la
capacitacin del personal que participar en la gestin de servicios del Sistema de Proteccin
Social en Salud.
Conducir el diseo, instrumentacin, operacin y administracin de la base de datos de
registros clnicos derivados del proceso de atencin medica de los titulares y beneficiarios del
Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud tanto a nivel central y estatal.
Establecer los mecanismos pertinentes para garantizar la calidad de la atencin medica a los
afiliados al Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud.
Conducir las acciones mdicas que conlleven a la suma de esfuerzos institucionales sociales,
pblicos y privados para mejorar la salud y nutricin de los pueblos indgenas.
Determinar, conducir, establecer el seguimiento y evaluar el plan estratgico de atencin
mdica con calidad para la poblacin indgena y asegurar el acceso a los beneficios mdicos
del Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud
Establecer, la metodologa e instrumentos para evaluar los diagnsticos considerados como
pre-existencias al momento de la afiliacin, as como los formatos para valorar la
corresponsabilidad en el auto-cuidado de la salud de las personas incorporadas al Sistema
Nacional de Proteccin Social en Salud.
Conducir acciones que permitan mejorar la cobertura y calidad de la atencin medica
integrando los programas de: Desarrollo Humano Oportunidades, Salud para Pueblos
Indgenas, Programa de Calidad, Equidad y Desarrollo en Salud, Ciruga Extramuros al
Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud.
Conducir la definicin de criterios para la seleccin de enfermedades de alto costo para ser
incluidas en el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos y participar en el desarrollo de
la Red de Centros Regionales de Alta Especialidad.
Acreditar la integracin de la informacin contenida en los registros generados por los
proveedores de salud y que son remitidas por las unidades de medicina ambulatoria y
hospitales como reclamaciones para proceder a la transferencia de recursos por servicios
otorgados a la poblacin afiliada al Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud
Emitir los indicadores de seguimiento operativo y los datos estadsticos en materia de salud de
las familias afiliadas al Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud.
Coadyuvar en la determinacin del marco organizacional y funcional de las Unidades Estatales
de Proteccin Social en Salud acorde a criterios que para el efecto sean definidos.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
51
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
52
1.3.2.0.1.
OBJETIVO:
Desarrollar las estrategias y los procedimientos para otorgar la atencin mdica a la poblacin
objetivo, de acuerdo a las polticas y normas institucionales, as como de la vigilancia de la
prestacin de los servicios mdicos en las entidades federativas.
FUNCIONES:
Contribuir al desarrollo de las polticas de difusin del Sistema de Proteccin Social en Salud y
participar en el diseo de las estrategias y lineamientos para la atencin mdica a los afiliados.
Proponer la metodologa para llevar a cabo paquetes de servicios de salud de acuerdo a las
necesidades de la poblacin del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Establecer el esquema operativo general del sistema de atencin mdica para las familias
afiliadas al Sistema Estatal de Proteccin Social en Salud.
Dirigir y asesorar a las entidades federativas en la operacin del Sistema de atencin mdica
del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Asesorar y supervisar a los prestadores de servicios respecto a las reglas y funcionamiento del
sistema de atencin al asegurado.
Coordinar la elaboracin de los protocolos clnicos y estudios de costo-efectividad de las
intervenciones de salud del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Coordinar y supervisar la red mdica de unidades de primer nivel y hospitalarias para vigilar la
observancia de las reglas y operacin del sistema de atencin mdica.
Establecer y analizar en conjunto con el Consejo de Salubridad General las claves de
medicamentos incluidos en los servicios del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Analizar y autorizar a las entidades federativas la incorporacin de servicios mdicos que
respondan a variaciones epidemiolgicas y demanda de servicios regionales sobre la base de
paquetes de servicios
Establecer las estrategias para la capacitacin del personal mdico institucional y operativo y
los lineamientos para evaluacin e incentivos del desempeo.
Coordinar y Vigilar la operacin mdica de los Centros Regionales de alta especialidad del
Fondo de Gastos catastrficos.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
53
Definir, en Coordinacin con el Consejo de Salubridad General los criterios de inclusin de las
enfermedades del fondo de gastos catastrficos.
Coordinar y programar las actividades del programa de Ciruga extramuros en los estados.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
54
OBJETIVO:
Proponer y desarrollar los lineamientos y procedimientos para organizar y llevar a cabo las
actividades de atencin mdica en los estados a fin de que se realicen de acuerdo a la
normatividad del Sistema de Proteccin Social en Salud.
FUNCIONES:
Participar en el desarrollo de las polticas y estrategias institucionales del sistema de atencin
mdica del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Elaborar un paquete de servicios mdicos para la poblacin afiliada.
Proponer de acuerdo a las intervenciones de salud un cuadro bsico de medicamentos y
calcular las necesidades para las intervenciones ofertadas en los estados.
Elaborar los lineamientos, guas y manuales para llevar a cabo la atencin mdica a los
afiliados.
Coordinar Vigilar y capacitar la operacin de la red mdica de asesores en las entidades.
Auxiliar en el anlisis peridico de la oferta de los servicios mdicos otorgados por los
proveedores en los estados.
Vigilar y supervisar a las unidades mdicas prestadoras de servicios en los estados.
Participar en el registro y seguimiento de casos del Fondo de Gastos Catastrficos.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
55
1.3.2.0.1.2.
OBJETIVO:
Establecer los lineamientos y la metodologa para la priorizacin de servicios mdicos para el
Sistema Nacional de Proteccin Social en Salud.
FUNCIONES:
Vigilar el cumplimiento de la normatividad y de la calidad de los procesos de la Direccin
General.
Elaborar los lineamientos, guas y manuales para la evaluacin de los procesos de acreditacin
de la Direccin.
Disear los mecanismos para establecer vnculos de comunicacin con los beneficiarios, a fin
de resolver sus quejas, dudas y dar respuesta a necesidades de informacin y sugerencias.
Colaborar en el diseo del
institucional y operativo.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
56
1.3.2.0.2.
OBJETIVO:
Desarrollar las estrategias y los procedimientos para operar y administrar la base de datos de
registros clnicos y los instrumentos para evaluar las pre-existencias de los afiliados, de acuerdo
a las polticas y normas institucionales, as como proponer las tarifas que se deriven de los
servicios otorgados a los beneficiarios del Sistema y que encuentren previstos en los catlogos
de intervenciones de servicios esenciales y de gastos catastrficos y proponer criterios para
efectuar el anlisis de riesgos para la salud en la poblacin afiliada al Sistema.
FUNCIONES:
Proponer la incorporacin gradual y jerarquizada de los servicios de salud y de las
intervenciones clnicas, as como su secuencia y alcance con el fin de lograr la cobertura
universal de los servicios en el perodo previsto en la Ley.
Estimar los costos derivados de las intervenciones mdicas y de la provisin de nuevos
servicios, con base en los protocolos clnicos y teraputicos previendo su impacto econmico en
el Sistema, as como participar en la definicin de criterios y polticas para la determinacin de
cuotas reguladoras del propio Sistema asociadas a la prestacin de servicios de salud.
Definir y establecer los criterios e instrumentos de registro de la informacin mdica relativa a
los servicios prestados y provisin de insumos para los afiliados al Sistema, as como para la
automatizacin de los registros de informacin en materia de Gestin de Servicios de Salud.
Elaborar los criterios e instrumentos para conocer el estado de salud de la poblacin que
solicite su incorporacin al Sistema.
Proponer las tarifas que se deriven de los servicios otorgados a los beneficiarios del Sistema y
que se encuentren previstos en los catlogos de intervenciones de servicios esenciales y de
gatos catastrficos.
Proponer los criterios para efectuar en anlisis de riesgos para la salud en la poblacin afiliada
al sistema.
Participar en la formulacin de propuestas de tratamientos mdicos cuyos costos sean cubiertos
por el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos y en las acciones que tiendan hacia el
desarrollo de los centros regionales de alta especialidad del Sistema.
Establecer las estrategias para el desarrollo de una plataforma informtica, que permita la
automatizacin a nivel nacional de la informacin sobre prestaciones mdicas del Sistema
Nacional de Proteccin Financiera.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
57
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
58
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
59
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
60
1.3.2.0.3.
OBJETIVO:
Desarrollar las estrategias y los procedimientos necesarios que permitan mejorar y consolidar
las redes de servicio, el desarrollo de los acuerdos de gestin y los mecanismos de seguimiento
operativo que garanticen la calidad y efectividad del Sistema de proteccin
FUNCIONES:
Contribuir con los estados para la organizacin de los prestadores de Servicios.
Definir estrategias para mejorar y evaluar la eficiencia de los servicios de la Red mdica.
Consolidar las habilidades gerenciales de los coordinadores estatales para la
operativa de la Red de Asesores Mdicos
supervisin
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
61
OBJETIVO:
Proponer los lineamientos para efectuar las estrategias organizacionales que favorezcan el
desarrollo y fortalecimiento de las redes de servicios y la confirmacin metodolgica e
instrumental de los acuerdos de gestin.
FUNCIONES:
Controlar la gestin de los servicios en los estados.
Elaborar mecanismos de fortalecimiento de las estrategias para la separacin de funciones en
la prestacin de servicios de salud.
Implementar la operacin de los acuerdos de gestin en los diferentes estados.
Consolidar la organizacin de la compra y contratacin de servicios.
Elaborar los mecanismos de control de gestin para los prestadores de servicios.
Vigilar la normatividad en la transferencia de recursos a centros de salud y a hospitales.
Coadyuvar a mantener el control administrativo de los contratos de gestin.
Evaluar el desempeo de los prestadores de servicio a travs de indicadores de resultados y
calidad.
Coadyuvar al desarrollo de un Sistema de Incentivos para los proveedores con base en un
esquema de indicadores de desempeo.
Elaborar documento de los indicadores de resultados y calidad.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
62
1.3.2.0.3.2.
OBJETIVO:
Establecer los lineamientos tcnicos normativos para el establecimiento de estrategias que
garanticen el desempeo de los proveedores de atencin mdica del sistema de Proteccin
Social en Salud.
FUNCIONES:
Efectuar el seguimiento y evaluacin de la normatividad de los acuerdos de gestin a nivel
estatal.
Coordinar y supervisar estudios especiales para el apoyo en la gestin de Salud.
Establecer los mecanismos de fortalecimiento en la normatividad de los acuerdos de gestin,
para el mejoramiento de su esquema de operacin en la prestacin de servicios.
Determinar mecanismos tcnico-normativos para la supervisin de la suficiencia en el
otorgamiento de servicios.
Evaluar la oferta integral de servicios de salud.
Generar las estrategias para la evaluacin operativa.
Establecer el mecanismo de rendicin de cuentas en la prestacin del servicio con base en los
acuerdos de gestin.
Disear el modelo de supervisin de las redes mdicas
Evaluar la gestin de los Regimenes Estatales de Proteccin Social en Salud.
Establecer los indicadores de resultados y de calidad que deben de reportar los prestadores de
servicios.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
63
1.3.2.0.4.
INDGENAS
OBJETIVO:
Coadyuvar en el mejoramiento del nivel de salud y nutricin de la poblacin rural e indgena del
pas, mediante su incorporacin razonada al Sistema de Proteccin Social en Salud.
FUNCIONES:
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
64
FUNCIONES:
Integrar y proponer redes de servicios de salud para la atencin en salud y nutricin a la
poblacin rural e indgena.
Coordinar la integracin de grupos tcnicos para la aplicacin de acciones de salud en
poblacin rural e indgena.
Participar y dar seguimiento a las consultas realizadas con la poblacin rural e indgena
dirigidas a mejorar sus niveles salud y nutricin.
Proponer el esquema de operacin de unidades de salud, que integre el enfoque intercultural en
la prestacin de los servicios.
Establecer los canales de coordinacin con las diferentes instituciones de salud que operan con
poblacin rural e indgena.
Contribuir en el seno de los grupos colegiados e interdisciplinarios, en la elaboracin de
lineamientos tcnicos para la instrumentacin y operacin de servicios de salud que atienden a
poblacin rural e indgena.
Vigilar y dar seguimiento a los acuerdos y compromisos de las instancias creadas para la
instrumentacin del plan maestro de comunicacin educativa en salud.
Apoyar en la elaboracin de lineamientos y contenidos para la capacitacin del personal de
salud institucional de los niveles nacional, estatal y jurisdiccional que atienden a poblacin
indgena.
Participar en los grupos de expertos y prestadores de servicios, en el diseo de instrumentos
para mejorar la calidad de los servicios.
Fortalecer la coordinacin con el Consejo Nacional contra las Adicciones, para la realizacin de
acciones de prevencin y rehabilitacin del alcoholismo en zonas indgenas.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
65
Promover la capacitacin en salud intercultural para personal de salud que atiende poblacin
marginada rural e indgena.
Difundir sistemticamente sobre las acciones realizadas y los proyectos instrumentados
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
66
FUNCIONES:
Establecer los esquemas y participar en la ejecucin de las acciones de financiamiento para su
aplicacin tanto en el Sistema de Proteccin Social en Salud como en el desarrollo de
programas de salud dirigidos a poblacin de extrema pobreza que aun no se encuentra afiliada.
Conducir el diseo de los instrumentos de operacin y procesos administrativos necesarios para
la provisin de proteccin social en salud de las familias beneficiarias del Sistema de Proteccin
Social en Salud.
Proponer los lineamientos para la conformacin, operacin y administracin de los fondos de
Previsin Presupuestal y del Fondo de Gastos Catastrficos para la atencin mdica de las
familias protegidas por el Sistema de Proteccin Social en Salud.
Establecer e instrumentar los mecanismos de financiamiento y procesos correspondientes
necesarios para el manejo de la provisin de proteccin social en salud a grupos de poblacin
beneficiarias del Sistema.
Participar en la planeacin, programacin y evaluacin financiera del Sistema de Proteccin
Social en Salud y de los programas dirigidos a poblacin de extrema pobreza tales como:
Desarrollo Humano Oportunidades, Salud para los Pueblos Indgenas, Ampliacin de Cobertura
y Ciruga Extramuros.
Participar en la formulacin de estrategias y acciones encaminadas a la consolidacin de los
objetivos y reorientacin presupuestal de los programas, responsabilidad de la Comisin
Nacional.
Establecer los lineamientos para la administracin y transferencia de la cuota social a los
Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud.
Conducir las acciones de supervisin financiera del sistema de Proteccin Social en Salud y
programas de atencin a poblacin de extrema pobreza para garantizar el cumplimiento de
las normas financieras de operacin, del avance y del cumplimiento de sus metas y objetivos.
Participar en la evaluacin y el seguimiento de las acciones y polticas de proteccin social en
salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
67
Conducir la realizacin de estudios que den soporte a las bases actuariales, financieras y
administrativas que sustenten las acciones encaminadas a proveer proteccin social en salud
tanto para las familias beneficiarias como para los programas vigentes de atencin para la salud
a la poblacin que aun no se encuentra incorporada al Sistema de Proteccin Social en Salud.
Detectar fuentes complementarias de financiamiento para las acciones de proteccin social en
salud y desarrollo de programas para la atencin a la poblacin de extrema pobreza.
Normar y establecer las reas de supervisin e indicadores correspondientes para los
esquemas de proteccin financiera en salud
Establecer los mecanismos de coordinacin e informacin pertinentes con la unidad
responsable de operar el ejercicio de los fondos y presupuestos asignados a la Comisin
Nacional
Informar peridicamente al titular de la Comisin Nacional sobre el avance del programa
financieros y resultado de los estudios realizados.
Dar seguimiento de las acciones a cargo de los regmenes estatales, en el mbito de su
competencia.
Coadyuvar en la formalizacin de los acuerdos de coordinacin entre la Secretara y los
gobiernos de las entidades federativas, para la instrumentacin y operacin del sistema.
Participar en la determinacin del marco organizacional y funcional de los Regmenes Estatales
de Proteccin Social en Salud
Disponer y proporcionar la informacin que le sea requerida sobre el Sistema de Proteccin
Social en Salud, en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental y sus disposiciones reglamentarias
Evaluar que los recursos provenientes de la Aportacin Solidaria Estatal y Cuota Familiar, sean
congruentes con el padrn de afiliados al Sistema.
Establecer los criterios y las estrategias para la automatizacin de los registros de informacin
en materia de financiamiento del Sistema.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
68
1.3.3.0.1.
OBJETIVO:
Organizar y dirigir la administracin de los Fondos de Proteccin contra Gastos Catastrficos y
de la Previsin Presupuestal Anual, definidos en la Ley General de Salud en el ttulo tercero bis.
del Sistema de Proteccin Social en
FUNCIONES:
Proponer Reglas de Operacin sobre la constitucin y administracin de los fondos generales y
especficos relacionados con las funciones de aseguramiento.
Definir y proponer los lineamientos especficos para la operacin de los Fondos de Proteccin
contra Gastos Catastrficos y de la Previsin Presupuestal Anual.
Administrar la previsin presupuestal definida en la Ley General de Salud para el Sistema de
Proteccin Social en Salud
Administrar el fondo para gastos catastrficos definido en la Ley General de Salud.
Establecer procedimientos para la recepcin de solicitudes, registro, transferencia, aplicacin,
control, seguimiento y evaluacin de los recursos financieros de los fondos de Proteccin contra
Gastos Catastrficos y de la Previsin Presupuestal Anual, de conformidad con la normatividad
aplicable.
Emitir y proponer polticas generales, normas de operacin y mecanismos de pago para
prestadores de servicios en esquemas de proteccin financiera en salud.
Coordinar la instrumentacin de acuerdos de gestin entre financiadores
servicios de salud en esquemas de proteccin financiera.
y prestadores de
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
69
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
70
1.3.3.0.1.1.
SUBDIRECCIN DE APLICACIN DE
RECURSOS
OBJETIVO:
Instrumentar los mecanismos, procedimientos y acciones para la aplicacin de los fondos de
Proteccin contra Gastos Catastrficos y de la Previsin Presupuestal Anual, definidos en la
Ley General de Salud con nfasis en los mecanismos de pago a prestadores de servicios.
FUNCIONES:
Participar en la elaboracin de polticas generales para la operacin de los mecanismos de
pago de servicios a prestadores.
Participar en la elaboracin de los lineamientos para la aplicacin de los fondos.
Coadyuvar en la preparacin de Acuerdos de Colaboracin con los Centros Regionales para la
utilizacin de la infraestructura y la prestacin de los servicios a los afiliados al Sistema.
Recopilar la informacin relativa al uso y destino de los recursos de los fondos de previsin y
gastos catastrficos que de acuerdo con la Ley de transparencia se debern difundir en la
pgina de internet de la Secretara.
Integrar informes sobre la utilizacin y aplicacin de los recursos de los fondos por categora de
gasto catastrfico.
Integrar los informes sobre el desempeo de los Centros Regionales de Alta Especialidad en
funcin de la atencin prestada, recursos utilizados y perfil epidemiolgico.
Proponer mecanismos de registro y control de las declaratorias de caso y solicitudes de
recurso.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
71
1.3.3.0.1.2.
OBJETIVO:
Disear, organizar y desarrollar sistemas de registro, operacin control, seguimiento y
evaluacin de los recursos financieros de los fondos de Proteccin contra Gastos Catastrficos
y de la Previsin Presupuestal Anual, definidos en la Ley General de Salud en el ttulo tercero
bis del Sistema de Proteccin Social en Salud.
FUNCIONES:
Recopilar, compilar y analizar las propuestas de lineamientos para la constitucin y
administracin de los fondos generales y especficos relacionados con las funciones de
aseguramiento.
Elaborar propuestas de contrato de fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud as
como sus respectivas reglas de operacin.
Proponer lineamientos para el establecimiento del marco de relacin y coordinacin entre la
comisin y el fiduciario del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Auxiliar al Secretario de Actas en todas y cada una de las actividades que le encomiende el
Comit Tcnico del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Coadyuvar en los trabajos preparatorios y en el desarrollo de las sesiones del Comit Tcnico
del Fideicomiso del Sistema de Proteccin Social en Salud.
Proponer mecanismos de registro y control de las Cartas de Instruccin.
Proponer mecanismos de registro y control de las transferencias de recursos que se operen por
el fiduciario.
Colaborar en la supervisin de la aplicacin de las Reglas de Operacin de los fondos de
Proteccin contra Gastos Catastrficos y de la Previsin Presupuestal Anual.
Verificar e integrar la informacin relativa a la administracin de los fondos en cumplimientos
con la Ley General de Transparencia.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
72
1.3.3.0.2.
OBJETIVO:
Realiza la gestin y control del presupuesto de los programas responsabilidad de la Comisin.
FUNCIONES:
Coordinar la difusin de los recursos autorizados a las reas internas de la CNPSS, as como
las entidades federativas que participan en los diferentes Programas bajo su responsabilidad,
para permitir el desarrollar estrategias de gasto para el correcto ejercicio de los recursos en
tiempo y forma y con ello coadyuvar al cumplimiento de las metas establecidas en materia de
proteccin social.
Supervisar la radicacin de los recursos autorizados a las Entidades Federativas para la
correcta operacin de los Programas responsabilidad de la CNPSS.
Coordinar y supervisar la integracin de la comprobacin de los recursos ejercidos de los
diferentes Programas bajo la responsabilidad de la CNPSS, para dar cumplimiento a la
normatividad en la materia.
Evaluar el avance del ejercicio del presupuesto en cada una de las Entidades Federativas
integrantes de los Programas, y con ello, formar una base de datos que coadyuve al proceso de
toma de decisiones y de formulacin de estrategias de gasto.
Consolidar la integracin de cifras del cierre del ejercicio presupuestal, para dar cumplimiento a
la normatividad respecto a la presentacin de los resultados de la gestin de recursos ante las
instancias fiscalizadoras.
Contribuir a que en el ejercicio de los recursos financieros, tanto en el nivel central como en las
entidades federativas, se apliquen los criterios normativos para un correcto uso y destino de los
recursos autorizados a los Programas bajo responsabilidad de la CNPSS.
Participar en la integracin de los estados financieros de la Comisin para dar cumplimiento a
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y
Gasto Pblico.
Asesorar a las entidades ejecutoras de los Programas responsabilidad de la CNPSS en el
manejo de los recursos transferidos y en la integracin de la informacin financiera.
Establecer los controles necesarios para el ejercicio del presupuesto, con apego
normatividad vigente.
a la
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
73
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
74
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
75
1.3.3.0.3.
OBJETIVO:
Participar en el clculo y anlisis de los recursos financieros que sustentan las acciones de
proteccin social en salud, as como la formulacin de acciones que promuevan la eficiencia en
el uso de los recursos financieros, en apego a la normatividad establecida
FUNCIONES:
Contribuir en el diseo de las estrategias, lineamientos generales y mecanismos para el
financiamiento de las acciones de proteccin social en salud.
Participar en el diseo de polticas y mecanismos de gestin y transferencia de recursos
financieros de los programas operados por la comisin a las entidades federativas participantes
Participar en la planeacin y programacin financiera del Sistema de Proteccin Social en
Salud.
Participar en la formulacin de estrategias y acciones encaminadas a la alineacin de objetivos
y reorientacin presupuestal de los programas responsabilidad de la Comisin.
Participar en acciones de programacin y presupuestacin anual de los recursos financieros
destinados al Seguro Popular de Salud.
Proponer mecanismos de asignacin de los recursos financieros de los programas
responsabilidad de la Comisin.
Participar en el diseo de mecanismos que garanticen el cumplimiento de la normatividad en el
ejercicio de los recursos financieros asignados a los programas de proteccin social en salud.
Asesorar en la metodologa para la determinacin de las transferencias financieras del gobierno
federal en materia de salud.
Evaluar fuentes complementarias de financiamiento de las acciones de proteccin social en
salud.
Contribuir en el diseo, instrumentacin y supervisin de los esquemas de aportaciones
financieras para la operacin del sistema de proteccin social en salud.
Participar en el desarrollo de los esquemas financieros para la compra de servicios de salud a
proveedores participantes en el sistema de proteccin social en salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
76
Vigilar que los recursos provenientes de la aportacin solidaria estatal y cuota familiar, sean
congruentes con el padrn de afiliados al sistema
Planear las estrategias de los
Sistema.
Analizar la informacin sobre el ejercicio de los recursos transferidos a los estados para la toma
de decisiones.
Proporcionar informacin sobre indicadores de resultados a las instancias y rganos de control
solicitantes.
Proporcionar informacin que de cumplimiento a las solicitudes derivadas de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
77
1.3.3.0.3.1.
SUBDIRECCIN DE CLCULO
OBJETIVO:
Integrar los requerimientos principales presupuestales para la operacin del Sistema de
Proteccin Social. As como verificar la congruencia del padrn de afiliados al Sistema con los
recursos de las aportaciones solidaria-estatal y cuota familiar.
FUNCIONES:
Elaborar propuesta sobre los recursos presupuestales requeridos para la operacin del Seguro
Popular de Salud y otros programas responsabilidad de la Comisin.
Participar en la elaboracin de los lineamientos para la transferencia de los recursos financieros
del Seguro Popular de Salud y otros programas responsabilidad de la Comisin, a las entidades
federativas.
Participar en la coordinacin institucional entre las instancias centrales y entidades federativas
en la programacin presupuestal para los programas operados por la Comisin.
Colaborar en la planeacin y programacin financiera del Sistema de Proteccin Social en
Salud
Intervenir en la formulacin de estrategias y acciones encaminadas a la alineacin de objetivos,
reorientacin presupuestal de los programas responsabilidad de la Comisin
Integrar mecanismos de asignacin de los recursos financieros de los programas
responsabilidad de la Comisin.
Elaborar los clculos financieros de los requerimientos anuales para la operacin del sistema de
proteccin social en salud.
Participar en la evaluacin financiera de las fuentes complementarias de financiamiento de las
acciones de proteccin social en salud.
Contribuir en el diseo de los esquemas financieros para la compra de servicios de salud a
proveedores participantes en el sistema de proteccin social en salud.
Participar en la elaboracin de la metodologa para la determinacin de las transferencias
financieras del gobierno federal en materia de salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
78
1.3.3.0.3.2.
SUBDIRECCIN DE ANLISIS
OBJETIVO:
Integrar y analizar informacin estadstica y socio-econmica necesaria para desarrollar la
planeacin y programacin financiera.
FUNCIONES:
Integrar y organizar informacin estadstica y financiera que coadyuve en la aplicacin de
estrategias de alineacin de objetivos y reorientacin de recursos de los programas operados
por la Comisin.
Evaluar y analizar la informacin sobre las caractersticas de las familias afiliadas para
propsitos de planeacin financiera.
Coadyuvar en el anlisis de de la informacin estadstica obtenida en la supervisin del SPS.
Participar en las acciones para la asignacin de los recursos financieros de los programas
responsabilidad de la Comisin.
Participar en el diseo de procedimientos informticos para la obtencin de productos
especficos que permitan la toma de decisiones.
Efectuar el seguimiento puntual de los indicadores de desempeo, impacto y resultados del
SPS.
Proporcionar peridicamente la informacin sobre el avance de metas e indicadores del Seguro
Popular de Salud a las instancias y rganos de control solicitantes.
Disear mapas geo-referenciados basados en bases de datos con informacin especfica de
programas de salud.
Integrar la informacin para dar respuesta a las solicitudes derivadas de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la informacin.
Participar en los lineamientos para el registro de informacin financiera del Sistema.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
79
OBJETIVO:
Disear y proponer instrumentos de apoyo financiero para grupos de poblacin que lo requieran
en Salud, as como los estudios relacionados con el Sistema de Proteccin Social, de acuerdo
con las polticas y normas institucionales.
FUNCIONES:
Disear y proponer instrumentos de apoyo financiero a programas de combate a la pobreza.
Coordinar y dirigir la elaboracin de estudios actuariales y financieros
Plantear y promover mecanismos alternativos de proteccin financiera.
Promover y participar en actividades de impulso al aseguramiento en salud.
Proponer y definir nuevas polticas de proteccin financiera.
Definir y coordinar estrategias e instrumentos de aseguramiento para poblaciones especficas.
Proponer lineamientos para la constitucin de fondos generales y especficos relacionados con
las funciones de aseguramiento.
Participar en el diseo de mecanismos de transferencia de recurso y validacin de padrones de
los programas a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud.
Plantear y coordinar investigacin encaminada a la proteccin social en salud.
Coparticipar con unidades administrativas de la Secretara de Salud y de otras dependencias
en la difusin y consolidacin de mecanismos de proteccin financiera.
Analizar los contenidos de los diferentes esquemas de proteccin financiera en salud que se
ofrecen en el pas y proponer acciones para la articulacin de objetivos.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
80
1.3.3.0.4.1.
SUBDIRECCIN DE DESARROLLO
OBJETIVO:
Disear, supervisar y evaluar la ejecucin de estudios encaminados a promover la proteccin
financiera y social en salud.
FUNCIONES:
Disear y supervisar la ejecucin de estudios encaminados a promover el combate a la pobreza
as como la proteccin financiera y social en salud.
Elaborar los trminos de referencia y evaluar el cumplimiento de los requisitos para la
contratacin de estudios de la Direccin General.
Evaluar los resultados de los estudios y proponer los mecanismos para su utilizacin en la
determinacin de polticas y estrategias de proteccin social y financiera en salud.
Establecer y supervisar las acciones de promocin del aseguramiento en salud.
Analizar los esquemas de regulacin de los esquemas de aseguramiento en salud y proponer
modificaciones para su mejoramiento.
Disear y aplicar los instrumentos de evaluacin de aseguramiento en salud.
Compilar y revisar la documentacin de las empresas participantes en la elaboracin de
estudios de investigacin y consultora y vigilar el cumplimiento de los requisitos y
procedimientos administrativos para su contratacin.
Efectuar el seguimiento a la entrega de los productos que resulten de las contrataciones de
estudios de investigacin y consultora.
Organizar las peticiones hacia las unidades administrativas competentes la emisin de
dictmenes y otra documentacin necesaria para la contratacin de estudios de investigacin
y consultora, as como solicitar la liberacin de los pagos correspondientes.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
81
1.3.3.0.4.2.
SUBDIRECCIN DE ANLISIS Y
EVALUACIN
OBJETIVO:
Formular, disear y evaluar mecanismos e instrumentos financieros para la proteccin social en
salud.
FUNCIONES:
Disear y evaluar los instrumentos de apoyo financiero a programas de combate a la pobreza.
Promover mecanismos alternativos de proteccin financiera en salud.
Participar en la formulacin de nuevas polticas y estrategias de proteccin financiera en salud.
Disear y evaluar los instrumentos de proteccin social y financiera para poblaciones
especficas.
Identificar y determinar las poblaciones que pueden ser objeto de esquemas de aseguramiento
grupal en salud.
Proponer los temas y contenidos de investigaciones orientadas a promover la proteccin social
en salud.
Mantener y administrar la informacin relativa a la operacin de de fondos generales y
especficos relacionados con el aseguramiento en salud.
Evaluar el impacto de la operacin de fondos generales y especficos relacionados con el
aseguramiento en salud.
Proponer mejoras en los mecanismos de transferencia de recursos y validacin de padrones de
los programas a cargo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en salud.
Proponer los instrumentos de difusin de mecanismos de proteccin financiera en salud.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
82
1.3.0.0.1.
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
OBJETIVO:
Administrar con transparencia y pulcritud los recursos humanos, materiales y financieros que le
sean asignados a la Comisin Nacional, considerando las metas y objetivos a lograr y
observando las normas legales y administrativas que existan al respecto.
FUNCIONES:
Establecer los criterios y polticas para la formulacin del presupuesto de operacin de la
Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud
Intervenir como enlace administrativo de la Comisin Nacional de Proteccin Social en salud,
entre las reas administrativas de las secretarias de los estados, as como por las de la propia
secretara.
Coordinar la administracin de los recursos materiales, as como la adquisicin y suministro de
los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de las tareas y objetivos de la Comisin
Nacional.
Administrar los recursos presupuestales que se autoricen para la instrumentacin y operacin
del sistema observando las disposiciones legales y administrativas que regulen esta funcin.
Detectar, proponer y tramitar las adecuaciones presupuestales necesarias para realizar las
operaciones que requiera la Comisin.
Administrar los Recursos Humanos de la Comisin y proponer los criterios y estrategias para la
capacitacin, evaluacin del desempeo y programa de reconocimientos, estmulos y
recompensas.
Coordinar la contratacin de personal bajo el rgimen de honorarios, de acuerdo con las metas
y necesidades de la Comisin Nacional, verificando el pago oportuno al personal contratado en
esta modalidad.
Participar en el desarrollo e implementacin de la poltica de calidad de la Comisin.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
83
OBJETIVO:
Brindar apoyo en la administracin del el ejercicio del presupuesto de operacin de la
Comisiona Nacional de Proteccin Social en Salud , as como operar mecanismos y aplicar
polticas para el flujo de informacin y recursos de carcter administrativo a efecto de
proporcionar los servicios y recursos de apoyo a la funcin sustantiva de la Comisin
FUNCIONES:
Apoyar en la aplicacin de los criterios y polticas para la formulacin del presupuesto de
operacin de la Comisin Nacional de Proteccin Social en salud.
Colaborar en la adquisicin y distribucin de los bienes, as como suministrar, proveer de
servicios necesarios para la Comisin Nacional.
Aplicar, operar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios para el manejo de sus
recursos administrativos, humanos, materiales y financieros con base en las normas y
lineamientos establecidos por la Subsecretara de Administracin y Finanzas de la SSA.
Participar en la y supervisin de la administracin de los recursos materiales y financieros del
programa de acuerdo con sus objetivos y los lineamientos internos de carcter tcnico y
administrativo, sistemas y procedimientos que al efecto seale su titular.
Aplicar y administrar los recursos de la previsin presupuestal anual para atender las
necesidades de infraestructura y las variaciones de las demandas de los Servicios.
Controlar los vencimientos de los contratos de honorarios y coadyuvar en la contratacin de
personal bajo este rgimen.
Participar en la aplicacin de la poltica de calidad de la Comisin Nacional
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
84
X. GLOSARIO DE TERMINOS
ACTIVIDAD:
Conjunto de operaciones o tareas que son ejecutadas por una persona o unidad administrativa
como parte de una funcin asignada
ADJUDICACION DIRECTA:
Contratacin de un bien o servicio que no requiere de realizar concurso. Se aplica de acuerdo
con los montos sealados en el PEF.
ANALISIS:
Examen detallado de los hechos para conocer sus elementos constitutivos, sus caractersticas
representativas, as como sus interrelaciones y la relacin de cada elemento con el todo.
AREA:
Parte de la institucin en la que se subdivide y a la cual se asigna una responsabilidad.
AREA SUSTANTIVA:
Parte de la institucin a la cual se le asignan atribuciones conferidas de manera directa por el
instrumento jurdico correspondiente.
ATRIBUCION:
Cada una de las funciones, actividades o tareas que se asignan a un funcionario o unidad
administrativa mediante un instrumento jurdico o administrativo.
COMPETENCIA:
Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en trminos de desempeo en un
determinado contexto laboral, y no solamente de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes; stas son necesarias pero no suficientes por s mismas para un desempeo efectivo.
CONTROL:
Proceso cuyo objetivo es la deteccin de logros y desviaciones para evaluar la ejecucin de
programas y acciones, as como aplicar las medidas correctivas necesarias. La accin de
control puede producirse permanente, peridica o eventualmente durante un proceso
determinado o parte de ste, a travs de la medicin de resultados.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
85
DIAGNOSTICAR:
Accin que se refiere al proceso de acercamiento gradual al conocimiento analtico de un hecho
o problema administrativo, que permite destacar los elementos ms significativos de una
alteracin en el desarrollo de las actividades de una institucin.
DISCIPLINA:
Arte, facultad o ciencia.
ESTRUCTURA ORGANICA:
Unidades administrativas que integran una dependencia y/o entidad, donde se establecen
niveles jerrquico-funcionales de conformidad con las atribuciones que a la misma le asigna la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como el Reglamento Interior
correspondiente. De esta forma se identifica el sistema formal de la organizacin, a travs de la
divisin de funciones y la jerarquizacin de sus mandos, en la que se establece la interrelacin
y coordinacin de los mismos.
EVALUAR:
Es la accin de revisar detallada y sistemticamente un proyecto, plan u organismo en su
conjunto, con objeto de medir el grado de eficacia, eficiencia y congruencia con que est
operando en un momento determinado para alcanzar los objetivos propuestos.
FUNCION:
Conjunto de actividades y acciones coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos del
puesto.
FUNCION ORGANIZACIONAL:
Conjunto de acciones que permiten dividir las responsabilidades de la dependencia para llegar
a su meta y objetivo.
LICITACION PUBLICA:
Concurso en que participan proveedores y prestadores de servicios que se enteran de dicho
evento a travs de la publicacin de una convocatoria de la Direccin General de Recursos
Materiales y Servicios Generales de la SS, en los peridicos de mayor circulacin del pas y en
el Diario Oficial de la Federacin. Existen dos modalidades: con participantes nacionales
(Licitacin Pblica Nacional) y con participantes internacionales (Licitacin Pblica
Internacional).
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
86
LINEAMIENTO:
Directriz que establece los lmites dentro de los cuales han de realizarse las actividades y tareas
asignadas.
METODO:
Conjunto de operaciones ordenadas con que se pretende obtener un resultado.
NORMA:
Regla, disposicin o criterio que establece una autoridad para regular los procedimientos que se
deben seguir para la realizacin de las tareas asignadas.
OBJETIVO:
Es el enunciado del propsito que se establece para realizarse en un perodo determinado
OBJETIVO SUSTANTIVO:
Propsito que se fija directamente de las atribuciones de la dependencia.
PLANEACION:
Planear es definir el curso concreto de accin, estableciendo los principios que habrn de
orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, la determinacin de tiempos y la
responsabilidad del elemento humano para llevarlo a cabo.
PLAN:
Proyecto, intencin de realizar algo. Programa o disposicin detallada de una obra o accin y
del modo de realizarlas.
PLAN ESTRATEGICO:
Documento que comprende en forma ordenada y coherente, las polticas, directrices y tcticas
en tiempo y espacio, que se utilizarn para llegar a los fines deseados.
POLITICA:
El conjunto de reglas o normas generales que guan el pensamiento y accin de los
subordinados. (Son guas de accin). Ayudan a tomar decisiones. Ayudan a la consecucin de
objetivos.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
87
PROCEDIMIENTO:
Gua que seala la secuencia cronolgica ms eficiente para obtener mejores resultados en una
accin concreta.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO:
Sucesin ordenada de acciones concatenadas entre s, que se constituye en funcin de una
tarea especfica. El procedimiento implica actividades del personal, determinacin de tiempo
para realizarlas, uso de recursos materiales y tecnolgicos y un mtodo de trabajo y de control
para lograr oportunamente el resultado.
PRINCIPIO:
Ley general cuyas consecuencias rigen toda una disciplina.
PROGRAMA:
Instrumento mediante el cual se desagregan y detallan ordenadamente las actividades a
realizar para lograr las metas y objetivos establecidos.
PROYECTO:
Intencin para hacer algo o plan para realizarlo. Redaccin o disposicin provisional de un
tratado, ley, etc.
REGLA:
Precepto, norma. Mtodo para realizar una operacin.
REGLAS DE OPERACIN:
Acuerdo que norma la operacin del Seguro Popular de Salud, emitido en el Diario Oficial de la
Federacin el 4 de julio de 2003.
SEGURO POPULAR DE SALUD:
Esquema de aseguramiento pblico y voluntario que brinda proteccin financiera en materia de
salud a las familias que por su condicin laboral y socioeconmica no son derechohabientes de
las instituciones de seguridad social.
FECHA DE
AUTORIZACIN
DA
MES
AO
HOJA
No.
88
SUBSIDIO DE OPERACIN:
Aportacin del Gobierno eral que se realiza a travs de la Secretara de Salud, para las
actividades de afiliacin (orientacin y promocin), registro y mantenimiento del padrn de
beneficiarios.
SUBSIDIO A LAS FAMILIAS AFILIADAS:
Recursos que la Secretara de Salud, transfiere a las entidades federativas participantes en el
Programa del Seguro Popular de Salud, de acuerdo con el nmero de familias afiliadas. El
monto de los recursos se calcula conforme el apartado 4.3 de las Reglas de Operacin.
UNIDAD ADMINISTRATIVA:
Es cada uno de los rganos que integran una institucin, con funciones y actividades propias
que se distinguen y diferencian entre s, conformada pon una estructura orgnica especfica y
propia, cuyas atribuciones especficas se instituyen en el instrumento jurdico correspondiente.