Plan Turismo RNP

RU
RE
Servicio Nacional de
reas Naturales
Protegidas por el Estado
CA DEL
B LI
PE
PU
PER
PLAN DE USO TURSTICO

Reserva Nacional Tambopata
ocial
(2009 - 2014)
PLAN DE USO TURSTICO
2009 - 2014

SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP
Luis Alfaro Lozano
Marcos Pastor Rozas
Sandra Tapia Coral
Jos Carlos Nieto
Josu Nehemas Mercado Fuentes
Ivn Villafuerte Valles
Manuel Yumbato Rimache
Segundo Centeno Yaricahua
Jefe del SERNANP

Director DGANP - SERNANP
Directora DDE - SERNANP
Jefe RNTAMB - SERNANP
Especialista en Manejo Recursos RNTAMB - SERNANP
Guardaparque RNTAMB - SERNANP
EQUIPO TCNICO DE APOYO

ngela Patricia Dvila Maldonado
Especialista de Turismo RNTAMB - SERNANP
Sara Mateo Centeno
Consultora SERNANP
Jans Huayca Quispe
Coordinador de Turismo SZF Per
Natividad Quillahuamn
Especialista SZF - PEM
Rolando Sota Pulido
Presidente AEHPEM
Chris Kirkby
Investigador Independiente
Antonio Fernandini
Rildo Santos Bellido Medina
Deyvis Huamn Mendoza
Especialista de Investigacin AIDER - PEM
Dustin Rozas Monteagudo
Miembro de AEHPEM
Juan Carlos Heaton Alfaro
Especialista en Turismo - DGANP - SERNANP

CUIDADOS DE EDICIN
Martha Chumpitaz Vsquez

Jans Huayca Quispe
Coordinadora Tcnica Proyecto Fortalecimiento de la

Gestin de las reas Naturales Protegidas Influenciadas
por el Corredor Vial Interocenico Sur- SERNANP
Especialista en Turismo - SERNANP
EQUIPO TCNICO
Hctor Palacio Valenzuela
Crist Flores Barriga
Roberto Fernndez Zavaleta
Daysy Angeles Barrantes
Marta Torres Cabrera
FOTOS
Christian Quispe S.
Hctor Palacio V.
Roberto Fernndez Z.
Mapuch Production
Consultor
Asistente
Especialista en Turismo - RNTAMB - SERNANP
Especialista en Turismo - DGANP - SERNANP
Especialista Ambiental - RNTAMB - SERNANP
MINISTERIO DEL AMBIENTE
SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES

PROTEGIDAS POR EL ESTADO
RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
Plan de Uso Turstico 2009 - 2014
PRESENTACIN
Uno de los objetivos de conservacin de la Reserva Nacional Tambopata es la proteccin de la flora, la fauna
y los procesos ecolgicos de la selva
sur amaznica, generando procesos
de conservacin con la poblacin local
para el uso sostenible de los recursos
como los castaales y el paisaje para
la recreacin.
Bajo esta premisa, una de las actividades que ha ido ganando relevancia
en la Reserva es el turismo, que hace
uso del paisaje como principal atractivo. El turismo en Tambopata se inicia
a finales de la dcada de los 70 con la
instalacin de los primeros albergues
ecotursticos en la Reserva y se va expandiendo hacia la zona de amortiguamiento. El incremento paulatino de visitantes y la inversin en infraestructura
y servicios tursticos en la Reserva, ha
generado que esta rea Natural Protegida se consolide como uno de los
principales destinos de naturaleza del
pas.
El reconocimiento de Tambopata
como destino turstico a nivel nacional
genera la responsabilidad de brindar
las condiciones necesarias, para que
la experiencia del visitante sea consecuente con la singularidad de los atractivos naturales, que se aprecian en la
Reserva.
La Jefatura de la Reserva Nacional
Tambopata como parte del Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), tiene el
compromiso de promover un turismo
que contribuya a la conservacin de

los recursos naturales. En ese sentido y
considerando el Plan Maestro de la Reserva se requiere contar con una visin
integral, que sirva de norte para guiar la
consolidacin de la Reserva Nacional
Tambopata como destino ecoturstico
y competitivo a nivel internacional. Para
ello se hace indispensable establecer
los criterios de ordenamiento, gestin
y estrategias, que permitan el desarrollo del turismo como un medio efectivo
para cumplir con los objetivos de creacin de la Reserva.
El Plan de Uso Turstico que el
SERNANP presenta en esta oportunidad, es el instrumento de planificacin
que contribuir al establecimiento de
estos criterios para el desarrollo del turismo sostenible. Este documento pretende fortalecer la gestin y orientar el
ordenamiento del turismo que se realiza en la Reserva Nacional Tambopata.
Asimismo, este Plan es el resultado
de un proceso participativo de todos
los actores involucrados en el desarrollo del turismo sostenible en la Reserva.
El inters y la participacin activa de los
actores reflejan la imperante necesidad
de sumar esfuerzos y contribuir a la implementacin del mismo, durante su
perodo de vigencia.
Con la consolidacin de la Reserva
Nacional Tambopata como destino de
naturaleza competitivo y sostenible, el
SERNANP apoya el desarrollo turstico
de la regin de Madre de Dios como
capital de la biodiversidad en el Per.

Luis Alfaro Lozano
Jos Carlos Nieto Navarrete
Presidencia Del Consejo Directivo Jefatura De La Reserva Nacional Tambopata
RESUMEN EJECUTIVO
El Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata (PUT) es
un documento que busca promover
el turismo sostenible, a travs del ordenamiento y diversificacin de los
sitios tursticos, de forma que aporten
efectivamente a la conservacin de
los recursos naturales de la RNTAMB.
El Plan tiene una vigencia de 5 aos a
partir del ao 2009 al 2014.
Fueron 12 talleres participativos y
reuniones de trabajo que ayudaron
a generar las propuestas incluidas
en el Plan, lineamientos y estndares
para el turismo en la RNTAMB (Generales del Turismo, Gestin, Administracin Turstica, Uso del Territorio,
Acondicionamiento Fsico, Transporte, Desplazamientos, Informacin e
Interpretacin, Conducta, Seguridad
de los Visitantes, Prestacin de Servicios y Promocin, Imagen y Coordinacin Administrativa) mismos que
buscan orientar la operacin turstica
y la toma de decisiones en los cinco
aos de vigencia del Plan.
As mismo, se han definido programas que agrupan las acciones
promovidas por el ANP a realizar para
conseguir los objetivos esperados y
aplicables para todos los sectores
con turismo de la RNTAMB, entre ellos
estn: (a) Programa de Divulgacin y
Promocin, (b) Programa de Intervencin, (c) Programa de Informacin,

(d) Programa de Gestin Local del
Turismo, (e) Programa de Formacin
Turstica, (f) Programa de Uso Pblico
Sostenible de Recursos, (g) Programa de Infraestructura y equipamiento, (h) Programa de Investigacin del
Turismo y (i) Programa de Monitoreo
y Evaluacin. Cada uno con sus actividades y objetivos.
Acompaa la propuesta la Estrategia Financiera que presupuesta cada
actividad En esta misma lnea se han
desarrollado los componentes para el
Otorgamiento de Derechos, que definen las cinco zonas otorgables (Boca
Malinowsky a Boca Manu CC Kotsimba, Boca Malinowsky Ro Alto
Tambopata, hasta la Quebrada uno,
Boca Malinowsky Boca Quebrada.
Carachamayoc, Boca Quebrada Carachamayoc hasta lmite con la Comunidad Nativa de Infierno y Sandoval Puesto de Control San Antonio),
y los lineamientos para implementar
los Lmites Aceptables de Cambio.
El Plan ha presupuestado en su
estrategia financiera los nueve programas llegando a un promedio de
57 mil dlares por ao y un total de
285, 200 dolares por los cinco aos
de implementacin.
10
INDICE
Presentacin.................................................................................................. 5
Resolucin Presidencial................................................................................ 7
Resumen ejecutivo........................................................................................ 9
Indice ....................................................................................................... 10
Introduccin................................................................................................. 12
1. Generalidades.................................................................................. 15

1.1 Objetivos y vigencia........................................................................ 15

1.2 Proceso y metodologa................................................................... 16

1.3 Diagnstico turstico (resumen) ..................................................... 19
2. Estrategia del turismo en la Reserva Nacional Tambopata y su

Zona de Amortiguamiento............................................................. 21

2.1 Anlisis de actores.......................................................................... 21

2.2 Lineamientos y estndares para el turismo sostenible .................. 22

A. El turismo en la Reserva Nacional Tambopata deber:............. 24

B. La gestin y administracin turstica en la Reserva Nacional
Tambopata ................................................................................ 25

C. Sobre el uso del territorio y acondicionamiento fsico para el
turismo ...................................................................................... 27

D. Relativos al transporte y desplazamiento turstico .................... 28

E. Relativos a la informacin e interpretacin ambiental ...............29

F. Relativos a la conducta y seguridad de los visitantes .............. 30

G. Relativos a la prestacin de servicios tursticos........................ 30

H. Relativos a la promocin, imagen y coordinacin
administrativa............................................................................. 31
3. Programas de intervencin e instrumentos de gestin............... 33

3.1 Programas de intervencin ............................................................ 33

3.1.1 Programa de divulgacin y promocin................................. 33

3.1.2 Programa de interpretacin.................................................. 34

3.1.3 Programa de informacin .................................................... 35

3.1.4 Programa de gestin local del turismo................................. 35

3.1.5 Programa de formacin turstica........................................... 36

3.1.6 Programa de uso sostenible de los recursos ...................... 37

3.1.7 Programa de infraestructura y equipamiento . ..................... 38

3.1.8 Programa de investigacin para el turismo ......................... 39

3.1.9 Programa de monitoreo y evaluacin................................... 40

3.2 Instrumentos de gestin del turismo............................................... 41

3.2.1 Otorgamiento de derecho..................................................... 41

3.2.2 Normas para el uso turstico de la RNTAMB......................... 42

3.2.3 Planes de sitio....................................................................... 42

3.2.4 Lmites aceptables de cambio (LAC).................................... 43
4. Estrategia financiera..................................................................... 45

4.1 Diagnstico financiero.................................................................... 45

4.1.1 Ingresos generados por turismo .......................................... 45

4.1.2 Costos de la gestin turstica . ............................................. 47

4.1.3 Inversiones, calendario y presupuesto segn

programas y actividades....................................................... 48
5. Recomendaciones para la implementacin................................. 51
Anexos
1. Lista de siglas....................................................................................... 54
2. Diagnstico turstico............................................................................. 56

1. mbito del Plan de Uso Turstico............................................... 57

1.1 Establecimiento de la Reserva Nacional Tambopata...... 57
1.2 Objetivos de conservacin............................................. 57

2. Contexto Socioeconmico......................................................... 57
2.1 Poblacin........................................................................ 57
2.2 Comunidades involucradas en turismo.......................... 58

3. Turismo en la Reserva Nacional Tambopata y su zona
de amortiguamiento................................................................... 59
3.1 Problemtica del turismo................................................ 59
3.2 Potencial turstico............................................................ 59
3.3 Vocacin turstica............................................................ 60
3.4 Evaluacin de atractivos tursticos.................................. 63

4. Demanda turstica...................................................................... 64
4.1 Turismo en el Per........................................................... 64
4.2 Turismo hacia Madre de Dios Tambopata.................... 64
4.3 Turismo en la Reserva Nacional Tambopata................... 65

5. Oferta de infraestructura turstica............................................... 71
5.1 Hospedaje y circuitos tursticos en la provincia

de Tambopata (2,007)..................................................... 71
5.2 Circuitos tursticos en la Reserva Nacional Tambopata.... 73
5.3 Turismo gestionado por comunidades........................... 75

6. Impacto econmico del turismo................................................ 76

7. Evaluacin de los impactos ambientales del turismo................ 77
3. Glosario de trminos . .......................................................................... 80
4. Grupos de trabajo y talleres del proceso de elaboracin del PUT....... 88
5. Cdigo de conducta para el desarrollo turstico................................... 96
6. Resumen de normas legales relevantes para el turismo en ANP........104
7. Mapas turisticos...................................................................................110
Agradecimiento.................................................................................. 119
11
12
INTRODUCCIN
El Plan de Uso Turstico (PUT) es
el instrumento de planificacin y gestin para organizar, promover, regular
y monitorear las actividades tursticas
dentro del rea Natural Protegida
(ANP). Los lineamientos y criterios
que desarrolla este documento se
enmarcan en la Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento, el
Plan Director, el Plan Maestro de la
Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB) y los criterios normativos del
sector turismo a nivel nacional.
Este Plan brinda el marco y los
lineamientos generales para la operatividad y desarrollo del turismo, a
travs de instrumentos aplicativos
como el Reglamento de Uso Turstico y Planes de Sitio, metodologas
como el Lmite Aceptable de Cambio
o Capacidad de Carga y a travs del
otorgamiento de derechos como forma de aprovechamiento del recurso
paisaje.
Asimismo, este documento promueve el logro de una gestin exitosa de la actividad turstica, que contribuya, eficazmente, a la conservacin
de los recursos naturales y la calidad
ambiental del rea natural protegida,
generando condiciones para la sostenibilidad.
El Plan de Uso Turstico organiza
su contenido en cinco captulos:
En el Captulo 1 se desarrollan las
generalidades del contexto de la Reserva, los objetivos estratgicos del
Plan, los procesos metodolgicos
ejecutados para su elaboracin.
El Captulo 2 presenta un anlisis
de la vocacin y potencial turstico
de la Reserva a modo de diagnstico, sobre el cual se establecern los
criterios y lineamientos de gestin y
ordenamiento.
En el Captulo 3 se desarrollan las

estrategias que permitirn abordar
los principales problemas identificados en el diagnstico de la Reserva.
En este apartado se establecen los
lineamientos y estndares para el desarrollo turstico de la Reserva Nacional Tambopata.
Los programas de intervencin e
instrumentos de gestin se desarrollan en el Captulo 4. All, se describen
los programas de divulgacin y promocin, interpretacin, informacin,
gestin local, formacin turstica, infraestructura y equipamiento, investigacin para el turismo y de monitoreo
y evaluacin de la actividad. En cada
una de los programas se establecen
las acciones claves, que sern ejecutadas en el Plan de Uso Turstico,
durante su implementacin. Por otro
lado, se presentan los principales instrumentos de gestin que coadyuvarn al ordenamiento y fortalecimiento
de la actividad turstica en la Reserva.
Estos instrumentos prioritarios son

las modalidades de otorgamiento de
derechos, reglamentos, planes de
sitio, identificacin, evaluacin y mitigacin de los impactos del turismo y
la determinacin de los Lmites Aceptables de Cambio.
El Captulo 5 presenta la estrategia financiera a seguir para la implementacin de los programas de
intervencin y los instrumentos de
gestin. Asimismo, se identifica las
necesidades de financiamiento y el
presupuesto aproximado que se requiere para ejecutar lo establecido en
el Plan de Uso Turstico.
Es preciso, indicar que este documento de planificacin es una herramienta de gestin con carcter dinmico. Por lo tanto, anualmente debe
monitorearse su efectividad para que
pueda adaptarse al contexto cambiante de la actividad turstica en la
Reserva.
13
GENERALIDADES
1.1 OBJETIVOS Y VIGENCIA

Objetivo general: El Plan de Uso
Turstico de la Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB) tiene como objetivo promover el turismo sostenible, a
travs del ordenamiento y diversificacin de los sitios tursticos, de forma
que aporten efectivamente a la conservacin de los recursos naturales
de la RNTAMB.
Objetivos especficos:
Promover la participacin de la
poblacin local en el desarrollo
turstico.
Brindar condiciones para la competitividad turstica a travs de

regulaciones especficas y formalizacin de la operacin.
Ordenar y diversificar la oferta turstica dentro de la RNTAMB.
Promover el uso turstico sostenible
de los recursos naturales.
Fortalecer la investigacin vinculada con la actividad turstica.
Vigencia: El Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata tiene una vigencia de cinco
aos, a partir de su aprobacin por
parte del SERNANP.
GRFICO 1: OBJETIVOS DEL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB

OBJETIVOS
ESPECFICOS
Promover la
participacin de la
poblacin local en el
desarrollo turstico
Brindar
condiciones para
la competitividad
turstica
Ordenar y
diversificar la oferta
turstica dentro de
la RNTAMB
Promover el uso
turstico sostenible
de los recursos
naturales
Fortalecer la
investigacin
vinculada con la
actividad turstica
MBITO DE
ACCIN
Social
Competitividad
Gestin
Uso de Recursos
Investigacin
OBJETIVO
GENERAL O
PROPSITO
FINALIDAD
DEL PUT
Que el turismo en la RNTAMB y su ZA se

desarrolle de manera sostenible
Promover la participacin de la
poblacin local en el desarrollo turstico
Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007
Brindar condiciones para la

competitividad turstica
Ordenar y diversificar la oferta turstica

dentro de la RNTAMB
15
1.2 PROCESO Y METODOLOGA

El proceso metodolgico para la
elaboracin del Plan de Uso Turstico (PUT) sigui los siguientes enfoques:
Tcnico: Se dise el marco
terico conceptual que requera
cada una de las fases del proce-
so, para los aspectos de planificacin estratgica y planificacin

del Uso Turstico Sostenible de los
recursos de la RNTAMB.
Participativo: Durante todo el
proceso los actores participaron
efectiva y abiertamente en todos los niveles de informacin,
consulta, toma de decisiones
GRFICO 2: DIAGRAMA METODOLGICO PARA ELABORAR EL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB
MONITOREO
OBJETIVOS DE CONSERVACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE
DIAGNSTICOS:
- Turstico
- Otros Aspectos
PROBLEMTICA DEL
TURISMO
VOCACIN TURSTICA
INVENTARIO DE
ATRACTIVOS Y RECURSOS
ETAPA PRELIMINAR
- Organizacin
- Plan de Trabajo
POTENCIAL TURSTICO
OBJETIVOS
PLANIFICACIN
EVALUACIN
VISIN
- LINEAMIENTOS
- ESTNDARES
ESTRATEGIAS
- PROGRAMAS DE INTERVENCIN
- ESTNDARES
REGULACIN DEL
TURISMO
16
- ELABORACIN DEL POA

- FINANCIAMIENTO
- PROGRAMAS
- PROYECTOS
- INSTRUMENTOS DE GESTIN
IMPLEMENTACIN
y acuerdos. Esto permiti incorporar equilibradamente, los

intereses y expectativas de los
diversos actores del turismo, as
como su involucramiento en el
proceso de planificacin e implementacin.
Para la aplicacin del enfoque y
metodologa sealados se utilizaron
los siguientes instrumentos:
Reuniones de trabajo y coordinacin para la integracin interinstitucional.
Comit Tcnico de apoyo al PUT,
que se constituy en la plataforma
de participacin, transparencia,
organizacin aportes y acuerdos,
durante todo el proceso.
Formacin de grupos o mesas de
trabajo especializadas.
Levantamiento de informacin
primaria y secundaria relevante.
Talleres para brindar la informacin tcnica suficiente y facilitar la
participacin.
Encuestas y cuestionarios a pobladores utilizando cuestionarios
semiestructurados.
rbol de problemas y mapas de
actores clave.
Salidas de campo para tomar conocimiento actual y directo de la
realidad turstica de la RNTAMB y
su zona de amortiguamiento.
Registro fotogrfico de salidas de
campo, reuniones, talleres y otros.
Revisin de informacin impresa
y digital nacional e internacional.
Mapas georeferenciados de sitios
tursticos.
Trabajo informtico de gabinete
para procesamiento y sistematizacin de la informacin.
17
Permanente y oportuna difusin

de informacin relevante a los
grupos de trabajo y actores, tanto
en reuniones y talleres, como en
forma impresa y digital.
Activa, oportuna y pertinente participacin de actores clave: gremios
y operadores tursticos, representantes de pobladores, instituciones sectoriales, ONGs y otros.
Como resultado se obtuvieron los
siguientes:
Inventario de recursos tursticos
de la RNTAMB y su zona de amortiguamiento (ZA).
Caracterizacin y evaluacin de la
oferta turstica de los albergues.
Procesamiento y sistematizacin
de informacin de visitantes de la
RNTAMB.
Diagnstico del turismo en la RNTAMB y su ZA potencial turstico.
Lineamientos y estndares para el
turismo sostenible en la RNTAMB.
Marco metodolgico conceptual
para la determinacin de lmites
aceptables de cambio y/o capacidad de carga en los principales
sitios y atractivos tursticos de la
RNTAMB.
Propuesta del marco metodolgico para la identificacin, evaluacin y mitigacin de impactos del turismo en la RNTAMB y
su ZA.
Mapa base, mapa de usos y mapas de cada uno de los sectores
tursticos.
Perfil del diagnstico socio econmico en comunidades ligadas
al turismo.
Mapa de actores clave de la
RNTAMB.
El PUT tiene
como objetivo
promover
el turismo
sostenible,
a travs del
ordenamiento
y
diversificacin
de los sitios
tursticos...
18
GRFICO 3: PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE USO TURSTICO (PUT)

PROCESO DE ELABORACIN, APROBACIN Y LANZAMIENTO DEL PUT
DIMENSIN PARTICIPATIVA
Reuniones y coordinaciones.
DIMENSIN TCNICA
1. Integracin Direccin Tcnica y la Jefatura de la RNTAMB.
2. Plan de trabajo y objetivos preliminares.
Organizacin del trabajo

Comit tcnico de apoyo al plan (instancia formal de
participacin e involucramiento).
1. Presentacin, revisin y aprobacin del Plan de Trabajo

2. Instancia tcnica de apoyo al proceso integracin.
Conformacin de grupos de trabajo.
1. Organizacin y puesta en marcha del trabajo por temas

Direccin Tcnica y la Jefatura de la RNTAMB.
Talleres de presentacin del proceso de elaboracin del PUT.
1. Involucramiento en el proceso - aportes.
Diagnstico
-
Reuniones y coordinaciones.
Llenado de formatos.
Intercambio de informacin por internet.
Visita a albergues.
1.
2.
3.
4.
Acopio, revisin y sistematizacin de informacin.

Inventario de atractivos tursticos.
Caracterizacin de albergues y oferta turstica.
Diagnstico turstico y social, mapas y otros.
Talleres por grupos: informar, aportar y plasmar posiciones

e intereses.
1. Anlisis de la problemtica del turismo Mapa de

actores.
Taller general grupos de trabajo: informar, consultar y

aprobar o validar.
1. Presentacin de los resultados y aportes.
Fase prospectiva
Taller general: aportar defender intereses decidir el
rumbo del turismo - compromisos.
1. Construccin de la visin y el rbol de objetivos

estratgicos.
Fase programtica
Grupos de trabajo: aportar, plantear intereses y posiciones,

tomar decisiones y asumir compromisos.
1.
2.
-
-
-
Taller general de presentacin de propuestas: informar,

consultar, aportar, decidir, validar y asumir compromisos.
Elaboracin tcnica de propuestas de intervencin.

Recoger aportes para la elaboracin de:
Lineamientos y estndares para el turismo sostenible,
Marco metodolgico para la determinacin de lmites
aceptables de cambio en sitios tursticos,
Metodologa para identificacin, evaluacin y
mitigacin de impactos del turismo.
1. Analizar las propuestas, recoger e incluir aportes y darle

viabilidad al proceso de implementacin.
Conclusin, aprobacin e implementacin del PUT
- Coordinaciones.
- Opinin favorable del MINCETUR.
- Aprobacin del SERNANP.
- Taller de presentacin y lanzamiento del PUT en Tambopata.
- Comit tcnico Vocala de turismo: involucramiento en
la implementacin y seguimiento del proceso.
1. Integracin general y elaboracin del documento Plan

de Uso Turstico de la RNTAMB.
2. Revisiones tcnicas del documento final, ajustes
puntuales.
3. Edicin, diagramacin y publicacin.
1.3
DIAGNSTICO
(RESUMEN):
TURSTICO
La Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB) se ubica en Madre de

Dios y ha sido establecida mediante
Decreto Supremos N 048-2000-AG,
como resultado una iniciativa social
local. Actualmente se encuentra en
un contexto de cambios y de crecimiento poblacional debido al crecimiento de actividades econmicas
como la minera, extraccin maderera y turismo.
La vocacin turstica de la RNTAMB se basa en el belleza escnica y en la observacin de su biodiversidad. En base a un ejercicio
de jerarquizacin se encontr que
la Collpa Colorado, Chuncho y los
lagos meandrcos de Cocococha,
Sandoval y Sachavacayoc son los
atractivos de mayor inters. As mismo los circuitos ms visitados en la
RNTAMB son: Lago Sandoval, Lago
Cocococha, Lago Sachavacayoc y
Lago Condenado II, Lago condenado I y Collpa de Guacamayos (Chuncho y Colorado).
Los sectores de Sandoval (60%
de los visitantes) y ro Tambopata
son los sectores ms visitados. En
estas operan 12 empresas tour operadoras. El promedio de noches en
el sector Sandoval es de 1.7 y en el
sector Tambopata es 2.6 noches.
Los turistas que visitaron el sector
Tambopata y Sandoval, provienen en
su mayora de los Estados Unidos y

Reino Unido; estn en el rango de
edad entre 20 y 39 aos (Joven Adulto). El siguiente grupo de importancia
es el que se encuentra entre 40 y 59
aos (Adulto), con 32% para Tambopata y 35% para Sandoval. Adems,
el 14% son turistas de la tercera edad,
sobre todo en el sector Sandoval. Las
cifras del ao 2,003 muestran la misma composicin que en el 2006.
Existe en la zona de amortiguamiento emprendimientos comunales
de turismo como es el caso de la
Comunidad de Infierno que en 1996
celebra un Joint Venture con la empresa Rainforest Expeditions siendo
uno de los ejemplos de operacin
de turismo naturaleza en el pas, los
pobladores de Baltimore inician sus
actividades en 1997 y vienen an
consolidndose en el turismo rural
comunitario, 12 de 16 familias de pobladores de La Torre decidieron conformar una asociacin para trabajar
en la actividad turstica en el sector,
actualmente vienen siendo apoyados por fondos de PROFONANPE,
mediante el programa PAES.
As mismo, se calcula que en el
2007 la actividad turstica en base a
la RNTAMB y su zona de amortiguamiento ha generado 11.7 millones de
dlares en la provincia de Tambopata, distribuidos en hospedaje (51%),
transporte areo (44%) y derechos
de ingreso y tasas aeroportuarias
(5%), brindando empleos directos a
por lo menos 2000 personas.
19
ESTRATEGIA DEL TURISMO

EN LA RESERVA NACIONAL
TAMBOPATA Y SU ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO
Con el fin de superar la problemtica que limita el efectivo desarrollo

del turismo en la Reserva, en este
captulo se plantea una estrategia en
funcin a la visin, el mapa de actores y los lineamientos para el desarrollo del turismo sostenible.
lucrados en la actividad turstica. El

reconocimiento de este factor clave,
permiti la elaboracin del Mapa de
Actores en el contexto de la Reserva y
su Zona de Amortiguamiento.
VISIN:
La construccin de este instrumento se hizo desde la perspectiva

de la administracin de la Reserva,
logrando identificar a los sectores e
instituciones que tienen una influencia directa o indirecta en el desarrollo turstico de la zona.
La Reserva Nacional Tambopata,

es el primer destino amaznico de
turismo de naturaleza, gestionada
de forma efectiva y participativa,
aplicando estndares ambientales,
brindando servicios de calidad,
promoviendo el uso ordenado del
territorio, generando conciencia
ambiental y turstica, valorizando los
servicios ambientales del rea, reinvirtiendo los recursos econmicos
generados por la actividad y minimizando los impactos negativos. La
actividad turstica contribuye sustancialmente a la conservacin de
la Reserva y al desarrollo sostenible
de la poblacin local e impulsa el
crecimiento econmico de la Regin y del Per.
El logro de la Visin requiere de un
proceso amplio de trabajo conjunto y
sistemtico con otros sectores invo-
2.1 ANLISIS DE ACTORES
Este anlisis permite definir los niveles de participacin de los actores en

cada fase del proceso, as como mejorar los mecanismos de coordinacin,
las relaciones y la confianza mutua.
El siguiente cuadro muestra una
representacin de actores internos y
externos de la Reserva Nacional Tambopata.
Anlisis de involucramiento: En el
siguiente cuadro se define la participacin y funciones de cada uno de
los actores involucrados, directa e
indirectamente, en la gestin de conservacin y el turismo en la Reserva.
21
22
FIGURA 1: DIAGRAMA DE ACTORES EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
Ministerio de Cultura
MINAG
Empresa de
extraccin
forestal
D.R.
Salud
D.R.
Aguas y
Riego
D.R. Energa
y Minas
Municipalidad
Tambopata
Asociaciones
de Mineros
Concesiones
Conservacin
Concesiones
Castaa
Operadores
Tursticos
SERNANP
Concesiones
Ecoturismo
SENATI
Trees - CESVI
SPDA
SZF
ACCA
Fiscala
Aerolneas
D.R.
Agricultura
Moradores
PROFONANPE
ITA
Jefatura
RNTAMB
AIDER
Concesiones
Forestales
Centros de
Investigacin
CG
Asoc. Usuarios
Menores
FENAMAD
DICAPI
Otras
ONGs
Polica
COFOPRI
ISTJBG
Agencias
de Viajes
Comunidades
Indgenas
DIRCETUR - MINCETUR
Gobierno
Regional
Universidad
Andina
del Cusco
Centros
Poblados
Medios de
Comunicacin
UNAMAD
UNSAAC
Otros centros de Enseanza
2.2 LINEAMIENTOS Y ESTNDARES

PARA EL TURISMO SOSTENIBLE
Dentro del modelo de desarrollo
del turismo sostenible que se pretende fomentar en la Reserva, los linea-
mientos cumplen el rol de orientar la

operacin turstica y la toma de decisiones de los actores pblicos y privados involucrados en la actividad,
durante los cinco aos de vigencia
del Plan.
CUADRO 1: ANLISIS DE INVOLUCRAMIENTO DE ACTORES

Categora
Actores
Externos
Externos
Internos de primer de segundo
orden
orden
SERNANP
Comit de Gestin
Espacio de participacin local.
AIDER
Administracin de los componentes de Investigacin y monitoreo biolgico.
PROFONANPE
Gobierno
Regional y
Locales
Lineamientos de recurso de Turismo.
Gobierno Regional
Gestin de recursos e instrumentos de gestin.

X
Articulacin de programas de gestin de turismo.
Municipalidad de Inambari
Ente rector de turismo.
DRFFS
Norma y controla el aprovechamiento y uso de recursos de

flora y fauna silvestre en la zona de amortiguamiento.
Direccin Regional
de Aguas y Riego
Norma y controla el aprovechamiento del recurso hdrico

en la RNTAMB y su zona de amortiguamiento.
Fiscala Ecolgica
Apoyo en operativos conjuntos al interior del ANP.
DREM
Ente que norma, controla y apoyo en operativos conjuntos

al interior del ANP y su zona de amortiguamiento.
DRAG
Norma y controla la actividad agrcola en la zona de amortiguamiento.
DICAPI
Control y vigilancia del trnsito fluvial en la RNTAMB y su zona de amortiguamiento.
COFOPRI
Saneamiento fsico legal de RNTAMB y zona de amortiguamiento.
PNP
Norma, controla y vigila el trnsito en la RNTAMB y su zona de amortiguamiento.
INC
Puesta en valor de los atractivos culturales.
DIRESA
Monitoreo y control de la salud de las poblaciones aledaas a la RNTAMB.
Morador
Relacin directa en trabajo como equipo de operacin de la actividad turstica

(Guas, cuarteleros, cocineros, trocheros, motoristas, entre otros).
Asociaciones de operadores
agroecotursticos
Organizaciones de operadores creadores de los primeros corredores agroecotursticos

con apoyo de la RNTAMB, Municipalidad Provincial, CI, PRONATURALEZA, SPDA, etc.
Asociaciones de servicios
tursticos en el lago Sandoval
Dar servicios para traslado turstico dentro del lago Sandoval.

Familias de antigua data que dan servicios de hospedaje
y recorrido de circuito en el lago.
Moradores del lago que

dan servicios tursticos
Poblacin
Municipalidad de Tambopata
DIRCETUR-MINCETUR
Otros
Organismos
Gubernamentales
Anlisis de los Involucrados
Proveedores, de bienes y servicios.
Asociacin de
usuarios menores
Comunidades Indgenas
FENAMAD
Centros Poblados
Proveedores de bienes y servicios como transporte, alojamiento comida.

Proteccin y conservacin de recursos de la zona de amortiguamiento.
X
Proteccin y preservacin de la cultura indgena en la cuenca de Madre de Dios.

Relacin directa en trabajo como equipo de operacin de la actividad turstica
(Guas, cuarteleros, cocineros, trocheros, motoristas, entre otros).
Proveedores, de bienes y servicios.

Asociacin de Mineros
Fomentan el aprovechamiento de los recursos de manera ordenada.
SZF
Trees-CESVI
Apoyo de proyectos ecotursticos a comunidades.
Realiza proyectos ecotursticos a comunidades en zona

de amortiguamiento y zona de influencia,
ITA
Contribuye en educacin, monitoreo biolgico y manejo de turismo.
ONGs
SPDA
Asesora en el marco legal a los actores involucrados a

la conservacin de los recursos naturales.
ACCA
Proteccin y conservacin de los recursos naturales en

la zona de amortiguamiento y influencia,
Operadores Tursticos
Concesiones de Ecoturismo
Concesiones de Conservacin
Empresa privada
Concesiones de Castaa
Ayudan a la conservacin de pequeos espacios dentro y fuera de la reserva.

X
Ayudan a la conservacin de pequeos espacios dentro y fuera de la reserva.
Aprovechamiento del recurso maderable fuera de la reserva.
Concesiones Forestales
Aprovechamiento y conservacin del recurso no maderable.
Medios de Comunicacin
Informan y promocionan la conservacin de los recursos naturales de la reserva.
Agencias de Viajes
Promocionan los recursos naturales.
Aerolneas
Centros de Investigacin
Instituciones
Educativas
Generan fuentes de trabajo y aprovechan los atractivos

tursticos sin extraccin de recursos naturales.
Medios de transporte de promocin.

Identifican indicadores ambientales para la conservacin de los recursos naturales.
UNAMAD
Apoyo en programas de educacin y voluntariado dentro de la reserva.
UNSAAC
UAC
ISTJBG
SENATI
Otros centros de enseanza
23
24
Este sistema de lineamientos define, de manera anticipada e intencional, los criterios que deben seguir
los actores involucrados en la operacin turstica. De esta forma, se puede garantizar el uso sostenible del
territorio y los recursos de la Reserva
Nacional Tambopata.
A. EL TURISMO EN LA
RESERVA NACIONAL
TAMBOPATA DEBER:
Realizarse en funcin a los objetivos de conservacin de la reserva,
minimizando impactos negativos
sobre el ambiente y los recursos
naturales y culturales, mediante
oportunas decisiones de gestin
turstica.
Ser promovida, dirigida, controlada y regulada por la Jefatura del
rea Natural Protegida y respaldada por el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP).
Funcionar bajo los instrumentos
de planificacin y gestin aprobados por la Jefatura de la RNTAMB y/o el SERNANP (Ley de
reas Naturales Protegidas y su
Reglamento, Reglamento de Uso
Turstico en las reas Naturales
Protegidas, Plan Maestro, Plan
de Uso Turstico, Reglamento de
Uso Turstico, Planes de Sitio,
Normas de conducta y Texto nico de Procedimiento Administrativo). Adems deber cumplir las
normas y procedimientos especficos nacionales del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) o de la Direccin
Regional de Comercio Exterior y
Turismo de Madre de Dios (DIRCETUR - MDD) y los respectivos
Municipios.
Desarrollarse de manera responsable y sostenible, en base a procesos de planificacin, articulacin,

gestin, regulacin y monitoreo.
Responder a un modelo de desarrollo turstico no masivo, sino especializado en concordancia con las
vocaciones tursticas de la reserva y
la fragilidad de sus atractivos, priorizando la modalidad del ecoturismo.
Gestionarse de manera eficiente,
transparente y participativa con
los actores clave.
Asegurar que la toma de decisiones
en la Reserva se apoye en el mejor
conocimiento disponible y que est
presidido por el principio de prevencin. En caso de duda, se adoptar
el principio precautorio.
Promover la operacin turstica
slo con empresa tursticas debidamente formalizadas y calificadas como prestadores de servicios tursticos por la DIRCETUR,
garantizando a los visitantes otorgamiento de servicios con responsabilidad y calidad.
Coordinar con la DIRCETUR-MDD
para que pueda brindar capacitaciones a los operadores tursticos y lograr la estandarizacin en
prestacin de servicios tursticos
en Madre de Dios.
Realizarse bajo las modalidades
de otorgamiento de derechos
previstos en la normativa vigente.
Estas modalidades no generan
derechos de propiedad sobre las
zonas de operacin, salvo el caso
de los predios privados o comunales, debidamente reconocidos
y titulados antes del establecimiento de la Reserva.
Financiar prioritariamente la gestin
del rea protegida y que contribuya
efectivamente al Sistema Nacional
de reas Naturales Protegidas.
Promover la participacin activa

de los moradores y la poblacin
local, en la prestacin de servicios tursticos y actividades que
se articulen con este sector.
Contribuir en la generacin de empleo para los pobladores locales,
asentados dentro de la Reserva y
en la Zona de Amortiguamiento.
Realizarse de acuerdo a protocolos de comportamiento del Visitante y estndares de operacin
turstica aprobados por la Jefatura del rea.
Efectuarse diversificando, ampliando, ordenando y mejorando
la oferta actual.
Realizarse bajo un manejo adecuado (recoleccin, tratamiento y
disposicin final) de los residuos
slidos o lquidos que se generan
por la operacin turstica en la Reserva, promoviendo la reduccin,
reutilizacin, el reciclado y el uso
de materiales biodegradables.
Utilizar de forma responsable el
recurso hdrico en la operacin
turstica.
Evitar la introduccin de especies exticas de flora y fauna a
la Reserva.
Promover la conciencia ambiental
en los visitantes para evitar la extraccin de flora o fauna en la Reserva.
La gestin administrativa del turismo en la Reserva est compuesta

por los siguientes niveles y actores:
Administrador: Gestiona el financiamiento y la recaudacin de ingresos econmicos.

Especialista de Turismo: Emite
opinin tcnica de ingreso al ANP,
coordina en conjunto con los actores involucrados en turismo sobre la gestin y atencin dentro
del ANP.
Boletero: Encargado de llevar un
registro y emitir los boletos de ingreso para realizar turismo dentro
de la Reserva, est en constante
coordinacin con el Especialista
de Turismo, Administrador y el
Jefe de la Reserva.
Guardaparques (Puestos de Control): Ubicados en un lugar estratgico para controlar el ingreso
de visitantes a la RNTAMB.
Operador turstico: Compuesto
por las empresas tursticas (albergues) ubicadas en la Reserva
Nacional Tambopata y su Zona de
Amortiguamiento, que operan al
interior de misma. La operacin turstica requiere de la autorizacin
de parte de la Jefatura para el ingreso. Estas empresas u operadores tursticos adquieren los boletos
de ingreso para realizar turismo y
generan fuentes de trabajo en la
zona donde realizan la actividad.
Visitantes: Locales, nacionales y
extranjeros que ingresan a la Reserva para realizar actividades de
turismo.
Collpas, lagos, flora, fauna: Es el
recurso o atractivo turstico que
brinda las facilidades para que
se pueda realizar turismo, previo
cumplimiento de los planes estratgicos y reglamentos.
Jefe del ANP: Tiene la funcin de

autorizar el ingreso a la Reserva
Nacional Tambopata.
Bajo este esquema se requiere

mejorar la gestin interna a partir de
los siguientes lineamientos:
B. LA GESTIN Y
ADMINISTRACIN TURSTICA
TAMBOPATA:
25
26
Cada mes debe realizarse una

reunin del Comit Tcnico de
Turismo y del Comit de Gestin de la Reserva, para hacer
seguimiento a lo programado.
Igualmente, al final del ao, para
evaluar los resultados y tomar las
decisiones necesarias para subsanar los problemas suscitados.
Esto requiere de la participacin
activa en la elaboracin del Plan
Operativo Anual y el apoyo en
las gestiones para financiar su
implementacin.
El Comit de Gestin de la Reserva tiene una participacin fundamental, para ello se debe establecer reuniones del Comit con los
operadores tursticos y poblacin
para implementar el PUT.
Se debe agilizar, simplificar y mejorar las herramientas de gestin,
comunicacin e informacin.
Realizar una difusin completa, a
fin de socializar el PUT y que todos los actores involucrados estn al tanto de sus contenidos y
lo apliquen en su trabajo diario y
programacin anual.
De esta forma la gestin y administracin turstica en la Reserva
debe:
Ser tcnica, efectiva, oportuna,
transparente y participativa.
Dar seguimiento y control efectivo
del cumplimiento del Plan de Uso
Turstico (PUT), Reglamento de
Uso Turstico de la RNTAMB, Cdigos de Conducta, los Planes de
Sitio y de los dems instrumentos
de gestin aprobado.
Regular el turismo en su mbito
y tomar las decisiones necesarias
para garantizar la conservacin y
el uso sostenible de los recursos,
as como para equilibrar los intereses y expectativas de los diversos actores.

Articular acciones conjuntas y coordinar, permanentemente, con
las entidades pblicas o privadas
involucradas en esta actividad.
Gestionar el turismo como parte
de una estrategia para la conservacin del patrimonio natural y
cultural de la Reserva, de modo
que sirva como base para el desarrollo sostenible.
Priorizar las coordinaciones con
el Comit de Gestin y las organizaciones representativas de
los usuarios (Cmaras, Gremios,
Asociaciones, Comits, etc.).
Promover el principio de autoridad, en pro de imponer el orden,
la calidad, la sostenibilidad y la
buena imagen de las actividades
tursticas en su mbito.
Registrar a los operadores autorizados, guas y acompaantes
locales de turismo, debidamente
acreditados.
Facilitar la atencin de las solicitudes de parte los operadores tursticos, de acuerdo a la normativa
vigente y en funcin al enfoque participativo y de trabajo conjunto.
Fomentar y garantizar la sana
competencia en la prestacin de
servicios tursticos dentro de la
Reserva.
Promover la descentralizacin de
la administracin turstica de la
RNTAMB, a travs del empoderamiento del personal en los Puestos de Control y mejorar la articulacin entre la Jefatura del ANP y
el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado.
Propiciar y facilitar los canales y
flujos de informacin, para mejorar la toma de decisiones en base
a informacin veraz y pertinente.

Velar por el debido cumplimiento de las normas en los espacios
otorgados a terceros, para el
aprovechamiento econmico del
recurso natural paisaje mediante
el turismo.
Promover y apoyar la sensibilizacin y concientizacin de los
pobladores locales y turistas, en
relacin a los valores ambientales
y culturales de la Reserva y sobre
el turismo.
Capacitar permanentemente al
personal de la Reserva en temas
relacionados a la gestin y operacin turstica en el rea.
Gestionar la obtencin de fondos
para los objetivos del uso pblico
de la RNTAMB: turismo, recreacin, investigacin y educacin
ambiental.
Implementar un Sistema de Monitoreo y Evaluacin de los impactos del turismo en la Reserva, a
travs de indicadores claves.
Apoyar el desarrollo de procesos
tcnico-participativos, para la determinacin de Lmites Aceptables
de Cambio (LAC) ambientales,
sociales o tursticos; as como en
cualquier otra metodologa que
contribuya en el seguimiento y regulacin de la actividad.
C. SOBRE EL USO
DEL TERRITORIO Y
ACONDICIONAMIENTO FSICO
PARA EL TURISMO
Albergues
Se recomienda la ubicacin de
las estructuras e infraestructuras en los atractivos tursticos
principales, los cuales se sitan
a una distancia no menor de 2
Km. de las orillas ms cercanas

a un espejo o cuerpo de agua,
en lnea recta.
Las estructuras e infraestructuras
de base turstica se adaptarn
lo ms posible al entorno, minimizando alteraciones paisajsticas negativas, tanto en su forma
como en sus materiales o acabados, tratando de mimetizarse y
perderse en la cuenca visual del
paisaje local.
Los detalles para el diseo e
implementacin de zonas y/o
atractivos de uso compartido,
debern definirse en los Planes
de Sitio.
Se debe tomar como modelo arquitectnico el estilo constructivo tradicional o autctono de la
zona, sin descuidar la funcionalidad, seguridad, calidad y minimizacin de impactos negativos.
Los materiales resultantes de
la limpieza de reas para operacin turstica (como malezas)
que no sean utilizados, se dejan
en el bosque para biodegradacin con el objetivo de minimizar
impactos.
Se promueve el uso de tecnologas limpias o amigables ambientalmente, tanto para la generacin
y uso de energas, como para el
tratamiento y disposicin de residuos slidos y lquidos.
Campamentos
Promover, acondicionar e implementar planificadamente la infraestructura, equipamiento y sealizacin, que haga factible y facilite
la visita, garantizando la seguridad personal y la calidad de la
experiencia turstica, minimizando
los impactos negativos ambienta-
27
28
les o sociales.
El dimensionamiento y la capacidad instalada deben ser para turismo de bajo impacto.
Una vez finalizado el pernocte, el
operador turstico retira fuera de
la Reserva todo residuo generado
en las zonas de campamento.
Slo se permiten en la Reserva,
previa autorizacin de la Jefatura, construcciones para camping
en zonas de campamentos sealadas para tal fin (con plataformas fijas). Las mismas que estn
destinadas para alojamiento, miradores, escondites, servicios higinicos, torres de observacin,
embarcaderos y otros servicios.
La factibilidad de estas infraestructuras debe estar demostrada
expresa y tcnicamente.
Al momento de acampar el operador cumple con las normas
establecidas por la Reserva Nacional Tambopata, de acuerdo al
derecho que se le haya otorgado
segn la normativa vigente y los
Trminos de Referencia que se
estipulen para cada caso.

Otorgamiento de derechos
El procedimiento de otorgamiento de derechos sigue lo establecido en la Ley y el Reglamento
de reas Naturales Protegidas,
el Reglamento de Uso Turstico
en reas Naturales Protegidas y
el Texto nico de Procedimientos
Administrativos.
Los otorgamientos se otorgan en
sitios de dominio pblico y debern estar acorde con la zonificacin del rea Natural Protegida.
No se otorgar derechos de exclusividad nica en aquellos sitios
de uso comn o que constituyan
el nico acceso a un atractivo turstico principal.

Las concesiones y contratos para
operacin turstica en el ANP, deben contar con Proyectos tursticos, que sustenten las solicitudes
y expliquen los detalles de uso y
acondicionamiento fsico del territorio, segn los Trminos de Referencia estipulados y aprobados
en cada caso.
Se fomenta el uso responsable,
ordenado y formal del territorio,
as como el uso sostenible de los
recursos.
Se propicia la dispersin geogrfica del turismo en la Reserva, as como de sus beneficios y
beneficiarios.
La Jefatura implementar la sealizacin turstica dentro del
ANP, segn lo especificado por
el Manual de Sealizacin para
reas Naturales Protegidas
elaborado por el SERNANP (ex
INRENA) y el Manual de Sealizacin Turstica del Per, elaborado por MINCETUR, en los
sitios de uso pblico.
En los sitios dados en administracin concesionados es responsabilidad del beneficiario implementar la sealizacin correspondiente,
segn lo especificado por el Manual de Sealizacin para reas
Naturales Protegidas elaborado
por el SERNANP (ex INRENA) y el
Manual de Sealizacin Turstica
del Per, elaborado por MINCETUR.
D. RELATIVOS AL TRANSPORTE
Y DESPLAZAMIENTO
TURSTICO
El ingreso de turistas a la Reserva
se realiza con el boleto por dere-
cho de ingreso y la informacin

que determina la Jefatura. El operador turstico es el responsable
de la veracidad de dichos requisitos, as como de entregarlos en el
puesto de control respectivo.
Los transportes tursticos que ingresen a la Reserva cumplen los
requisitos sealados por la legislacin vigente para el transporte
de pasajeros y de turistas (D.S
N 032-2005-MINCETUR y D.S N
018-2005-MTC).
Los desplazamientos de los grupos tursticos se realizan slo por
las trochas y atractivos autorizados
expresamente para el operador.
Se mantiene en la Reserva una
red de trochas autorizadas suficientes, tanto en los sitios de uso
compartido como en las concesiones. El mantenimiento de las
trochas tursticas ser responsabilidad del beneficiario del derecho,
si estn dentro de su rea otorgada o de las empresas usuarias, si
estn en zonas comunes.
La cantidad y tipo de embarcaciones que cada operador tendr
en las cochas, las autoriza la Jefatura de la Reserva en los Planes
de Sitio respectivos o mediante
Resolucin Jefatural. sta puede
ser modificada en la elaboracin
o actualizacin de los Planes de
Sitio.
Los medios de transporte no deben generar profundos disturbios
en el ambiente (ruido, contaminacin de aire y agua, impacto visual, entre otros).
Las seales, el trazado de los
senderos y los itinerarios guiarn
al visitante hacia las reas apropiadas para el conocimiento y
comprensin de la Reserva, minimizando impactos negativos. Las
empresas de turismo y los guas

que conducen el grupo de visitantes son los responsables de hacer cumplir este lineamiento.
Es imprescindible considerar de
acuerdo a la cantidad de usuarios que ingresan a la Reserva,
el impacto que se genera por el
incremento de visitantes.
E. RELATIVOS A LA
INFORMACIN E
INTERPRETACIN AMBIENTAL
La difusin e interpretacin del
patrimonio natural y cultural de la
Reserva son prioridades para el
Uso Turstico y deben ser diseados bajo un enfoque sistmico.
Los temas interpretativos se trabajan sobre bases cientficas,
pero con contenidos sencillos y
atractivos, fcilmente comprensibles y observables.
Propiciar y apoyar la elaboracin
de material de difusin y guiones
de interpretacin.
Promocin y apoyo a la formacin de intrpretes locales del
patrimonio.
La Jefatura de la Reserva lidera y
conduce el sistema oficial de informacin e interpretacin.
Los Centros de Interpretacin
(CI) se ubican en lugares estratgicos, que faciliten el acceso de
los visitantes actuales y potenciales. Estos debern implementarse con paneles interpretativos,
sala de difusin de documentales audiovisuales, biblioteca especializada y todos los elementos que sean necesarios para el
aprendizaje didctico.
La informacin deber satisfacer las
necesidades del visitante con relacin a su seguridad, requerimien-
29
30
tos bsicos, bienestar, ubicacin

y conocimiento de los principales
atractivos tursticos y las posibilidades de participacin en los diferentes programas y servicios.
El material de difusin e interpretacin debe ser diseado y elaborado en funcin a los diferentes
grupos meta (pblico objetivo)1.
Los mensajes de los letreros y seales que recomienden o establezcan normas de comportamiento de
los visitantes, deben tener carcter
disuasivo en sentido positivo.
Promover la articulacin entre la
investigacin y el turismo como estrategia para la difusin e interpretacin del patrimonio de la Reserva.
Propiciar y apoyar alianzas estratgicas entre los actores tursticos
de la Reserva y entes cooperantes, para la elaboracin y distribucin de material de difusin
especializado, as como para el
interpretativo.
F. RELATIVOS A LA CONDUCTA
Y SEGURIDAD DE LOS
VISITANTES
Los operadores tursticos autorizados son los responsables de
la seguridad de los visitantes y
sus pertenencias, as como de su
adecuado comportamiento durante su estada en la Reserva.
Hay dos niveles para garantizar
la seguridad de los visitantes: el
preventivo, estableciendo normas
de conducta y recomendaciones;
y otro relacionado con situaciones de emergencia, salud y salvamento, precisndose actuaciones especficas o planes de
contingencia en cada caso.
1
2
Los operadores tursticos debern

garantizar que en todo momento los visitantes estn adecuada
y suficientemente informados y
protegidos, dndoles confianza
sobre los medios y profesionales
puestos a su disposicin y advirtindoles de los probables riesgos que implique su visita.
Los proyectos tursticos que sustentan las solicitudes para operacin turstica en predios privados
o de dominio pblico, cuentan con
plan de actividades y medidas especficas, para garantizar la seguridad de los visitantes y su adecuado comportamiento (minimizar
impactos negativos).
Los guas oficiales de turismo2, incluidos en la relacin de personal
especializado por las empresas
que obtienen algn derecho para
operar dentro del ANP, son los responsables formales de los turistas
que el operador le ha asignado.
Promover y apoyar el diseo e
implementacin de un sistema de
proteccin del turista y otros visitantes a la Reserva.
Propiciar un Plan de Contingencias para actuar, efectiva y articuladamente, en eventuales desastres naturales o eventos de gran
magnitud.
G. RELATIVOS A LA
PRESTACIN DE SERVICIOS
TURSTICOS
Capacitacin y entrenamiento permanente para el personal de la
Reserva, en temas relacionados al
Uso Pblico Turstico.
Incentivar y apoyar el mejoramiento continuo de la calidad de
Pobladores locales, moradores, turistas nacionales y extranjeros, etc.

Segn el Art.2 de la Ley del Gua de Turismo
los servicios tursticos y la sostenibilidad de la operacin dentro

de la Reserva.
Los guas oficiales que operan
dentro de la Reserva, adems de
la acreditacin de la DIRCETUR,
deben estar registrados en la Jefatura del rea Natural Protegida
y asumir el cumplimiento de los lineamientos y normas de conducta
respectivos a la operacin turstica
que conducen.
La Reserva propiciar la autorizacin de guas naturalistas, en
consenso con DIRCETUR y el Gobierno Regional. El mecanismo
de acreditacin estar dado por
medio de un voluntariado de dos
meses, dentro del ANP y estar dirigido a los estudiantes egresados
de la carrera de turismo.
La Reserva mediante el desarrollo
de capacitaciones, propiciar la
acreditacin en primeros auxilios,
dirigida a guas y orientadores tursticos.
La Reserva propiciar el desarrollo de capacitaciones de interpretacin ambiental, conservacin
en espacios naturales, dirigido a
guas y orientadores tursticos.
H. RELATIVOS A LA
PROMOCIN, IMAGEN
Y COORDINACIN
ADMINISTRATIVA
Promover y apoyar mecanismos
de coordinacin con MINCETUR,
la Direccin Regional de Turismo,
los Gobiernos locales y otros actores, para la difusin y promocin turstica.
Apoyar las actividades tendientes
a mejorar la imagen del Producto - Destino Turstico de la Reserva
Nacional Tambopata.
Impulsar la formacin de la Cultura e Imagen Corporativa de la Reserva Nacional Tambopata3.
Promocin y apoyo al diseo, as
como el desarrollo de itinerarios
(programas) y productos tursticos
innovadores y especializados, que
promuevan la identidad regional.
Veracidad y honestidad en la oferta turstica.
Incluye aspectos materiales como conos, banderolas, uniformes y equipos para el personal de la reserva, as como
componentes intangibles como valores, lemas, etc.
31
PROGRAMAS DE INTERVENCIN
E INSTRUMENTOS DE GESTIN
3.1 PROGRAMAS DE INTERVENCIN

3.1.1 PROGRAMA DE DIVULGACIN Y PROMOCIN
Construir el posicionamiento de la
Reserva y su Zona de Amortiguamiento, como uno de los destinos
tursticos sostenibles y megadiversos a nivel mundial.
Objetivo General:
Medios y acciones del programa
Dar a conocer los atractivos tursticos y culturales de la Reserva Nacional de Tambopata.
Objetivo Especfico:
Mejorar el conocimiento de los
usos que actualmente se hacen
de los recursos naturales, a fin de
tener informacin confiable sobre
zonas en las cuales sea factible y
conveniente, promover y autorizar
la operacin turstica.
Divulgar los conceptos de conservacin en espacios naturales,
favoreciendo una actitud positiva
y la satisfaccin de las necesidades de los visitantes.
Promocionar los recursos tursticos utilizando herramientas sintetizadas en el ecoturismo y la interpretacin ambiental.
Diversificar los sitios de visita,
para dispersar los flujos tursticos
y, por tanto, las presiones que
ejercen sobre los recursos.
El programa de divulgacin y promocin identifica infraestructuras,

equipamientos y medios necesarios,
que se deben considerar para un
desarrollo ordenado del turismo, articulndose con la gestin administrativa de la Reserva. En ese sentido,
se definen las siguientes acciones a
desarrollar:
Centro de informacin en la Comunidad Jorge Chvez, que articule el potencial turstico de las
concesiones castaeras.
Charlas y ponencias orales; dirigidas al pblico visitante actual o
potencial de la Reserva.
Centro de informacin en la ciudad de Puerto Maldonado mostrando, mediante maquetas, los
atractivos tursticos de la reserva.
Folletos: Material de difusin en
los centros de interpretacin, conteniendo informacin especfica y
clara para el usuario visitante. Es-
33
34
tos folletos debern ser un complemento de las explicaciones

que brinden los guardaparques a
los visitantes y guas.
Audiovisuales: Se requiere preparar al menos 6 videos de corta duracin, que incluyan los atractivos
naturales y culturales de la Reserva. La visualizacin de los videos
se enmarca dentro de las campaas de sensibilizacin a jvenes
estudiantes y pblico en general.
Reactivacin del Web Site de la
Reserva: El sitio web oficial requiere ser mejorado, actualizado
y difundido entre los principales
grupos de inters y empresas del
sector. Adems de actuar como
herramienta de difusin e informacin, es preciso que permita
mejorar la gestin administrativa
del turismo, a travs de la implementacin de un sistema de reservas, que permita manejar los
flujos de turistas en los sitios ms
concurridos dentro del rea.
3.1.2 PROGRAMA DE
INTERPRETACIN
Objetivo general.
Generar conciencia sobre la importancia de la conservacin de los
recursos naturales y culturales de la
Reserva Nacional Tambopata, a travs de la interpretacin ambiental
aplicada en la actividad turstica.
Objetivo especfico:
Comunicar el significado de la reserva y la importancia de conservar los recursos naturales.
Promover una actitud positiva y
activa respecto a la conservacin
del entorno natural.
Hacer partcipes a los principales

actores en la promocin y apoyo
a la conservacin de los recursos
naturales de la Reserva.
Medios y acciones del programa.
Centro de interpretacin Sandoval: En estas instalaciones se ejecuta el programa de educacin
ambiental, dirigida a nios y jvenes de colegios. Es necesario
mejorar su infraestructura, facilidades para los visitantes, sealizacin y paneles de exhibicin.
Centro de Interpretacin la Torre:
Actualmente sus instalaciones no
prestan las facilidades adecuadas
para el visitante. Se requiere que
sea reubicado y cuente con una
instalacin implementada con los
equipos y herramientas necesarios para la atencin al pblico.
Centro de interpretacin Malinowsky: Este punto es el ingreso principal hacia los atractivos tursticos
ms resaltantes de la Reserva, las
collpas Colorado y Chuncho.
Charlas: Las charlas deben tener
un contexto escrito resumido, que
permita al guardaparque comunicar fcilmente los mensajes y objetivos de la Reserva. Asimismo,
requiere de tcnicas de interpretacin para transmitir oralmente
las ideas fuerza, que motiven
la conservacin de los recursos
naturales de Tambopata. Esto implica desarrollar cursos de capacitacin para brindar tcnicas interpretativas al personal del rea
Natural Protegida.
Letreros o seales de interpretacin: estos letreros se utilizarn
para transmitir el mensaje interpretativo y deben estar ubicados en
lugares estratgicos. Sus caracte-
rsticas deben estar de acuerdo a

las directrices del manual de paneles y letreros aprobados por el
SERNANP (ex INRENA). Se debe
dar prioridad a los paneles de cochas o lagos donde se estipule los
sitios restringidos para la natacin,
as como la indicacin de zonas
prohibidas o de refugio de alguna
especie. Las seales deben contener el nombre de los atractivos,
as como algunas normas de uso
y conducta en los atractivos, entre
otros.
3.1.3 PROGRAMA DE
INFORMACIN
Objetivo General:
Brindar al visitante informacin
concreta, veraz y oportuna sobre los
atractivos tursticos, servicios, medidas de seguridad y requerimientos
bsicos para visitar la Reserva.
Objetivo especfico:
Informar y orientar acerca de los
servicios bsicos que existen en
la Reserva.
Establecer buenas relaciones con
los actores y visitantes.
Para disear las estrategias de
informacin se requiere de un proceso de planificacin paralelo al programa de divulgacin y promocin.
Esto requiere recopilar informacin
bsica de los principales actores, dirigir la informacin segn el pblico
objetivo, a travs de los medios ms
convenientes. A continuacin, se establecen las lneas de accin prioritarias de este programa:
Elaboracin de guas de flora

y fauna: Estas deben contar con
una informacin precisa, utilizando un lenguaje directo e ilustrativo de acuerdo a la realidad que
ofrece la Reserva.
Mapas tursticos: Este material
debe mostrar de forma clara y
grfica los principales atractivos,
rutas, centros poblados, ros y cochas de la Reserva.
Paneles: Son el complemento,
tanto del programa de divulgacin y promocin, como el de interpretacin. Estos paneles sern
instalados en los centros de informacin y puesto de control.
Cartel: brindan las normas y reglamentos de uso de los atractivos tursticos.
Cabe resaltar que el guardaparque desempea un rol clave en los
centros de informacin, por lo que
se requiere actualizar el discurso informativo que brinda a los visitantes,
de acuerdo con las condiciones de
la Reserva.
3.1.4 PROGRAMA DE GESTIN

LOCAL DEL TURISMO
Objetivo General
Integrar a la poblacin local al turismo y la dinmica de mercado que
genera.
Objetivo especfico:
Contar con una instancia de articulacin para la integracin de la
poblacin local al turismo.
Promover la capacitacin a la
poblacin local en temas de negocios tursticos sostenibles o de
actividades que se articulen con
35
36
este sector, a travs de las instituciones educativas respectivas.

Como principal propuesta, se
plantea establecer una instancia integrada (Comit de Turismo), que
gue a los beneficiarios para que sus
servicios o productos estn insertados en el mercado de forma exitosa.
Para ello se requiere tener en cuenta
los siguientes criterios:
Cursos de Capacitacin empresarial.
Fomento de una cultura de responsabilidad, calidad e innovacin en el trabajo.
La demanda es la que define
las oportunidades de empleo o
negocio.
Todos los actores del turismo en
la Reserva dependen de los recursos naturales, por lo tanto,
deben usarlos en forma racional,
ordenada, formal, regulada, de
manera que no se agoten ni pierdan su valor en el tiempo.
Se requiere organizaciones de
base comunal slidas.
La participacin en el programa
de apoyo a la poblacin local es
absolutamente voluntaria e implica compromisos y obligaciones.
Los frutos del turismo se ven en el
mediano y largo plazo.
La conciencia ambiental y la capacitacin continua, son condiciones para el xito de la incursin en turismo.
Los programas deben ser transparentes, con criterios de sostenibilidad social y ambiental, inclusivos, eficientes y factibles.
Identificar representantes que den
iniciativas de participacin local.
Elaborar un protocolo de consti-
tucin y funcionamiento de iniciativas locales de turismo.

Reuniones mensuales con los pobladores.
Fomentar asociaciones de actividades locales, destinadas al desarrollo de la poblacin local con otras
entidades pblicas y privadas.
La participacin del Comit de Gestin es clave en este Programa.
3.1.5 PROGRAMA DE
FORMACIN TURSTICA
Objetivo General:
Mejorar la calidad de la atencin e
informacin que brindan los actores
encargados a los visitantes, a travs
del fortalecimiento de sus capacidades en temas relacionados con la
gestin turstica.
Objetivo Especfico:
Capacitar tcnicamente al personal de la Reserva.
Capacitar a los guas tursticos que
conducen visitantes dentro del ANP,
de forma regular o peridica.
Promover charlas de capacitacin
a la poblacin directamente involucrada con la actividad turstica.
Promover charlas de capacitacin
a los estudiantes de colegios, universidades e institutos de la ciudad sobre temas relacionados
con la conservacin y el turismo.
Este programa est destinado a la
capacitacin del personal orientado
a satisfacer las demandas de formacin en interpretacin e informacin,
atencin al cliente, conservacin en
espacios naturales y conocimiento
del Plan de Uso Turstico. Esto se llevar a cabo mediante convenios interinstitucionales con universidades
o institutos de formacin de guas
de turismo.
Las acciones prioritarias en este

programa son:
05 cursos (mnimo) de capacitacin al personal de la Reserva en
temas de gestin de turismo en
ANP y conservacin en espacios
naturales.
05 cursos (mnimo) de capacitacin
en interpretacin dirigida a guardaparques y guas en general.
04 cursos (mnimo) para conocer
y comprender el PUT dirigido a
los principales actores locales de
la Reserva.
3.1.6 PROGRAMA DE USO

SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS
Objetivo general
Lograr el uso turstico sostenible
de los recursos naturales de la Reserva y su Zona de Amortiguamiento.
Objetivo especfico:
Descongestionar y ampliar el uso
turstico de la Reserva y la ZA.
Ordenar y mejorar el uso turstico
del territorio de la Reserva y la ZA.
Los medios para lograr los objetivos previstos en este programa son:
Profundizar el conocimiento de
los usos que actualmente se hacen de los recursos naturales, a
fin de tener informacin confiable

sobre zonas en las cuales sea
factible y conveniente promover y
autorizar actividad turstica.
Incrementar la cantidad de sitios
de visita, para dispersar los flujos
tursticos y por tanto las presiones
que ejercen sobre los recursos,
promoviendo concesiones ecotursticas, en las zonas permitidas.
Para las zonas crticas o gravemente amenazadas se prev incentivos en las concesiones, a
fin de hacer atractiva la inversin
privada en turismo, como una estrategia de mejorar la proteccin
y vigilancia, as como de frenar
el avance de las actividades altamente depredadoras, sobre todo
en zonas de difcil gobierno por
parte de las autoridades competentes.
Tambin se prev mejorar el uso
turstico mediante los instrumentos de planificacin y gestin: Reglamento de Uso Turstico, Planes
de Sitio, establecimiento de Lmite
Aceptable de Cambio y estndares ambientales y sociales. Estos
instrumentos se basan en un enfoque de monitoreo y evaluacin
permanente, previendo la seleccin de indicadores clave que permitan regular de manera adaptativa el turismo en cada sitio.
Parte de la estrategia de mejoramiento del uso del territorio y
recursos consiste en dotar a los
sitios de uso compartido y sus
accesos, del acondicionamiento
fsico necesario para facilitar la
visita, hacerla segura y elevar la
calidad de la experiencia turstica
(albergues, trochas, sealizacin,
miradores, baos, torres, embarcaderos, etc.) y de igual forma en
las concesiones.
37
38
La estrategia para potenciar, ordenar y regular el uso de las Colpas Chuncho y Colorado, prev
que la Reserva implemente un
campamento en cada una de
ellas (bajo la modalidad de concesin), que permita el acceso a
los operadores que no cuentan
con albergue en la zona y que a la
fecha usan precarios campamentos removibles. Para evitar problemas o monopolio, se acord que
la Jefatura administre el sistema
de reservas.
Impulsar a concurso pblico concesiones de albergues en zonas
cercanas a las collpas, en funcin
a las condiciones fsicas del mbito y cumpliendo los lineamientos
establecidos en el presente PUT.
Se requiere adems agilizar y facilitar el trmite de las solicitudes
de operacin turstica o concesiones en las zonas con vocacin
turstica. Esto bajo criterios que
regulen la cantidad de turistas en
cada sitio, as como la modalidad
y actividades que se realicen. La
finalidad es dispersar las presiones ambientales en los atractivos.
Esto requiere el firme compromiso institucional y promover la difusin de los requisitos y procedimientos.
Igualmente se busca proponer a
concurso pblico concesiones
ecotursticas en las zonas prioritarias de Boca Malinowsky (zona
con amenaza minera) y el bajo
Madre de Dios, hacia el lmite de
la Reserva.
La Jefatura de la Reserva es la
responsable de asumir el liderazgo efectivo y encargarse luego de
gestionar de forma compartida la
implementacin exitosa del Plan
de Uso Turstico.
3.1.7 PROGRAMA DE
INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO
Objetivo general
Mejorar la infraestructura y equipamiento necesario para la gestin
del turismo en la Reserva.
Objetivo especfico
Dotar de las condiciones logsticas y fsicas suficientes para promover, controlar y monitorear la
operacin turstica.
Gestionar recursos financieros
para garantizar el mantenimiento
de la infraestructura y la logstica
para la gestin turstica.
Se identifican los siguientes medios y acciones para desarrollar este
programa:
Remodelacin del centro de informacin Sandoval.
Remodelacin del centro de informacin La Torre.
Construccin del centro de informacin Malinowsky.
Instalacin de un centro de Interpretacin en oficinas de la jefatura.
Instalacin de sealtica en
los principales sitios tursticos:
Lago Sandoval, Colpa Colorado, Lago Condenado y Lago
Sachavacayoc.
Software de reservas de boletos
de ingreso a la Reserva: La implementacin de un sistema de
reserva permitira mejorar el registro, pago y autorizacin de ingreso a la Reserva.
Mantenimiento de la infraestruc-
tura de los puestos de control y

vigilancia con afluencia turstica.
Implementacin con equipos: Los
puestos de control, centros de interpretacin y la Jefatura requieren contar con equipos de cmputo con Internet satelital, radios,
GPS para mejorar la gestin, administracin y monitoreo de la actividad turstica en la Reserva.
Mejoramiento de la infraestructura de los atractivos tursticos:
para optimizar la experiencia del
visitante en la Reserva, es importante mejorar los puentes, embarcaderos, torres de avistamiento,
trochas de acceso al Lago Sandoval (atractivo con mayor influencia de ingreso de visitantes),
campamentos, entre otros.
Implementacin de servicios higinicos alrededor de los atractivos tursticos, que cuenten previamente con una evaluacin
ambiental.
3.1.8 PROGRAMA DE
INVESTIGACIN PARA EL
TURISMO
Objetivo general:
Promover investigaciones que
profundicen y enriquezcan la actividad turstica en la Reserva.
Objetivo especfico:
Identificar indicadores ambientales, que se relacionen con los objetivos del Plan de Investigacin
de la Reserva.
Vincular el plan de investigacin
de la Reserva a los requerimientos
de gestin del turismo sostenible.
Promover un mayor compromiso
entre los actores directamente in-
volucrados en el tema de investigacin (centros de investigacin,

tour operadores y ONG), para
que participen oportuna y efectivamente en el diseo e implementacin del Plan de Investigacin de la Reserva, de forma que
se inserten los temas prioritarios
para el desarrollo sostenible del
turismo.
Medios y acciones del programa:
Para el cumplimiento de los objetivos planteados en este programa
se plantean las siguientes acciones:
Determinar de forma conjunta con
el gremio de empresas de turismo
que operan en la Reserva, los requerimientos prioritarios de investigacin para el turismo, para que
sean insertados en los contratos
de administracin, autorizaciones
o cualquier otro mecanismo, que
se utilice para concretar el Plan
de Investigacin de la Reserva.
Establecer los requisitos para los
investigadores que ingresen a la
Reserva, con el fin de generar un
compromiso formal para presentar ante la Jefatura del ANP, informes peridicos y finales de sus
investigaciones y monitoreos.
Establecer los medios de comunicacin ms adecuados para
difundir ante los actores locales
y externos, sobre las investigaciones en curso y los resultados
obtenidos hasta el momento. La
pgina web de la Reserva es la
primera herramienta para la publicacin de esta informacin.
La Jefatura y el Comit de Gestin
deben impulsar a travs de SERNANP, la difusin de los temas
prioritarios a investigar dentro de
la Reserva, entre las instituciones
39
40
educativas locales, regionales, nacionales e internacionales, a travs

de los sitios web institucionales.
3.1.9 PROGRAMA DE
MONITOREO Y EVALUACIN
Objetivo general:
Monitorear y evaluar los impactos

ambientales y socioeconmicos de la
actividad turstica y medir el grado de
ejecucin del Plan de Uso Turstico,
proponiendo medidas de mitigacin.
Objetivo especfico:
Desarrollar una matriz para la
identificacin de impactos por el
turismo.
Realizar un seguimiento del desarrollo de los objetivos del programa.
Proponer medidas preventivas de
mitigacin de impactos.
Supervisar el cumplimiento de los
acuerdos.
Integrar el Plan de Monitoreo con
el programa de investigacin.
Medidas y acciones del programa

Para la ejecucin de este programa se requiere seguir el siguiente
proceso:
Seleccionar las Variables ambientales (fsicas o biolgicas) o
sociales, que consideren reflejan
mejor la salud e integridad del
ecosistema que se est interviniendo: Por ejemplo en Cococcocha podran ser Lobos de Ro y
Garzas. En trochas, una variable
fsica es la erosin y sus indicadores el ancho y profundidad.
Definir los Indicadores que van
a ser monitoreados para cada

variable.
Disear el Plan de Monitoreo. Tiene que ser un plan integral, no
una suma de monitoreos realizada por los actores en forma desarticulada.
Efectuar las primeras mediciones
que se constituyen en Lnea Base
y sirven para ajustar y validar el
sistema, as como para precisar
la evaluacin de impactos y efectos. Tambin se requiere sistematizar informacin histrica disponible, que ayude y complemente
el sistema de Evaluacin y Monitoreo de Impactos.
Organizar y programar el monitoreo, definiendo responsables y levantando los recursos necesarios.
Todos los actores locales directamente involucrados (comunidades, empresas de turismo y ONG)
deben asumir obligaciones para
registrar informacin de campo.
Realizacin del monitoreo, centralizacin y sistematizacin de
los resultados, por parte de la jefatura de la Reserva y evaluacin
de las diferencias entre lnea base
y monitoreo.
Ajustes en la base de datos de informacin e impactos.
En cuanto a las acciones se establecen las siguientes como prioritarias:

Realizar una ficha tcnica de inspecciones de operadores tursticos.
Realizar una ficha tcnica de evaluacin de los atractivos tursticos de la
Reserva Nacional Tambopata.
Disear una base de datos del
perfil de los turistas, utilizando
instrumentos de recopilacin de
datos como las encuestas.
Contar con un registro de guas
acreditados por DIRCETUR - MDD.

Contar con un sistema registro
de visitantes.
Desarrollar la medicin de visitantes total en la Reserva.
Determinar los Lmites Aceptables de Cambio o la capacidad
de carga en los principales sitios
de visita turstica, segn sea el
caso ms conveniente para cada
metodologa.
Elaborar el plan de accin de monitoreo, el cual estar adherido al Plan
Operativo Anual de la Reserva. Este
plan identifica todas las actividades
del turismo y especfica las acciones
concretas que a monitorear.
Desarrollar cursos de formacin
en temas de monitoreo y evaluacin de actividades tursticas para
el personal de la Reserva.
Incluir en el Plan de Monitoreo los
criterios evaluados de los documentos de gestin y planificacin
del rea de turismo de la Reserva.
Elaborar un informe anual de lo
avanzado en este programa.
3.2 INSTRUMENTOS DE GESTIN

DEL TURISMO
El turismo en la RNTAMB, es uno
de los usos pblicos de menor impacto negativo y mayores beneficios, se constituye en una de las estrategias ms importantes y efectivas
para la conservacin y el Desarrollo
Sostenible. Para esto es necesario
fortalecer la gestin, a travs instrumentos de gestin que se describen
a continuacin.
3.2.1 OTORGAMIENTO DE
DERECHO
Se ha reconocido la importancia
de los otorgamientos de derechos
como instrumento para descongestionar los sitios de visita y diversificar

la oferta.
La Jefatura promueve y facilita el
otorgamiento de derechos para operacin turstica, en procesos transparentes y giles, en articulacin con los
programas de intervencin del PUT y
cumpliendo los procedimientos que
establece la normativa vigente.
Los criterios a considerar para
calificar a los postores y propuestas
son:
Ubicacin respecto de la zonificacin del ANP.
Compatibilidad demostrada de
la propuesta con los objetivos de
conservacin de la Reserva.
Estado del bosque y los ecosistemas en los sitios a concesionar.
Usos actuales formalmente promovidos o aprobados por la Jefatura.
Vocacin y potencial del rea solicitada en concesin: espacios conservados con posibilidad de avistamiento de flora, fauna y paisaje.
Aporte de la concesin para mejorar el control y vigilancia.
Cantidad proyectada de visitantes, actividades que se ofertarn
y modalidades.
Cmo beneficiar e involucrar a
la poblacin local.
Posibles conflictos no identificados expresamente.
Superposicin con otros derechos preexistentes.
Historial, currculum, experiencia
y nivel de presencia del solicitante en la zona, su contribucin
a la conservacin de la Reserva,
relacin con la poblacin local y
alianzas estratgicas.
Protocolos de operacin turstica.
Contribucin de la propuesta al conocimiento cientfico de la zona.
41
42
Utilizacin de tecnologas limpias

en la operacin turstica en pro de
la sostenibilidad del uso turstico
de la zona solicitada.
Se deben respetar los estndares
de caractersticas y capacidad mxima
de albergues y campamentos en concesiones, as como de distanciamiento
de infraestructuras y facilidades para el
uso turstico respecto de cochas, colpas y trochas sealados en este Plan.
Zonas otorgables
En base a la problemtica y potencialidades actuales, se establece
como prioridad las siguientes zonas:
Boca Malinowsky a Boca Manu
CC Kotsimba.- Zona que requiere mejorar la proteccin por las
graves amenazas que genera la minera. La Jefatura de la Reserva debe
disear un sistema de incentivos,
que acompae a la promocin de
concesiones ecotursticas, de preferencia, con instalacin de albergues.
Boca Malinowsky Ro Alto
Tambopata, hasta la Quebrada
Uno.- Se promover concesiones
de en la zona de la colpa Colorado y en la de Chuncho, siempre
que se cumpla con las disposiciones vigentes.
Boca Malinowsky Boca Quebrada. Carachamayoc.- Como
estrategia de mayor presencia
para mejorar el control y vigilancia de esta zona crtica, se acord
promover hasta 02 concesiones
para albergues, una cerca a boca
Malinowsky y otra cerca a boca
Carachamayoc.
Boca Quebrada. Carachamayoc hasta lmite con la Comunidad Nativa de Infierno,
aguas abajo.- Autorizar concesiones con mayor exigencia en

cuanto a la conveniencia para la
conservacin, el uso sostenible
de los recursos y perfil del operador. Propiciar autorizaciones de
operacin turstica, en concesiones castaeras aliadas con operadores tursticos formales.
Sandoval Puesto de Control
San Antonio.- Propiciar autorizaciones de operacin turstica en
concesiones castaeras, que hagan alianzas con operadores tursticos formales. En esta opcin, se
requiere elaborar el esquema de
intervencin, a fin de no afectar las
estrategias sobre castaales, ni
permitir deformaciones en el uso
turstico como actividad menor.
3.2.2 NORMAS PARA EL USO

TURSTICO DE LA RNTAMB
La norma que establece el orden
y comportamiento en la Reserva est
establecido por el Cdigo de Conducta para el Desarrollo de la Actividad
Turstica (ver Normas de Conducta
para el desarrollo de la actividad turstica), los Reglamentos pertinentes
de afectacin directa y los lineamientos descritos anteriormente.
3.2.3 PLANES DE SITIO

Los planes de sitio son herramientas de gestin especficas, en las reas
tursticas previamente identificadas en
el Plan Maestro o el Plan de Uso Turstico. En ellos se estipulan las actividades
a desarrollar en el sitio. El primer plan
de este tipo es el del Lago Sandoval.
Cuando un sitio de visita alcance
un volumen de turismo considerable
(como los lagos), la Jefatura deber
priorizar la elaboracin del Plan de
Sitio y los operadores se adecuarn

a este, sea que se trate de sitio de
uso compartido o exclusivo.
A partir del Plan de Sitio del Lago
Sandoval, se plantea continuar con la
elaboracin de estos documentos de
gestin y operacin en los siguientes
sitios:
para desarrollar y establecer el Lmite Aceptable de Cambio o la Capacidad de Carga Turstica en los principales sitios tursticos de la Reserva,
durante el proceso de implementacin del Plan de Uso Turstico.
Los LAC, como herramienta de

gestin, permiten equilibrar el uso
turstico de un espacio o atractivo
especfico (accesos, facilidades y
servicios); as como en mantener
ciertos estndares de calidad en la
experiencia turstica. Esta herramienta permite determinar cunto soporta un espacio determinado por las
presiones sociales y ambientales.
Por esta razn, se deben desarrollar los LAC para la Reserva, utilizando como referencia la experiencia del
Lago Sandoval, que desarroll indicadores preliminares para medir los
impactos de la actividad turstica.
En este contexto, en el proceso
de implementacin del PUT, se considera pertinente trabajar con criterios en base a los atractivos naturales, que ayuden a tomar decisiones
brindando flexibilidad y permitiendo
la participacin local.
Los LAC para la Reserva deben
incluir el trabajo con fichas de avistamiento de fauna silvestre, ingreso
de visitantes, horarios de ingreso,
as como la identificacin de indicadores biolgicos. Todo esto considerando mecanismos de monitoreo
y evaluacin de indicadores ambientales y sociales elegidos.
Los LAC forman parte de un estudio complementario que deben ser incorporados durante la implementacin
de los Planes de Sitio respectivos.
Lago Cococcocha
Lago Condenado
Lago Sachavacayoc
Collpa Colorado
Collpa Chuncho
3.2.4 LMITES ACEPTABLES

DE CAMBIO4 (LAC)
Tanto para elaborar instrumentos
de planificacin, como para la gestin
sostenible del turismo en la Reserva,
adems de la identificacin y evaluacin de impactos, es indispensable
contar con metodologas tcnicas y
viables, econmica y socialmente,
que generen la informacin para definir bajo el principio de precaucin: qu
cantidad de visitantes, qu frecuencias, horarios y perodos de visita, qu
medios, modalidades, actividades,
facilidades y servicios, son aceptables
ambiental y socialmente. Esto se puede lograr diseando e implementando
metodologas adecuadas a la zona,
para determinar la capacidad de carga y/o los lmites de cambio, que se
consideran permisibles para garantizar la conservacin de los atractivos
tursticos en la Reserva.
Objetivos
Plantear mecanismos de monitoreo de indicadores ambientales, que
puedan brindar los criterios claves
4
Colaboracin de Chris Kirkby y la SZF
Estrategia
43
ESTRATEGIA FINANCIERA
4.1 DIAGNSTICO FINANCIERO

El turismo en la Reserva, como
actividad productiva, genera altos ingresos econmicos, e incluso a nivel
nacional es una de las ANP con mayor recaudacin por turismo. As, en
Octubre del 2008 ingresaron aproximadamente a la Reserva 33,617 visitantes, que generaron un ingreso de
1348 564 nuevos soles. Con estos
montos, el turismo en la Reserva ha
establecido un panorama de rentabilidad econmica, a travs de la captacin de divisas y el saldo positivo
de la balanza turstica.
A partir de la identificacin de
los costos de administracin, gestin y operacin directamente relacionados con la actividad turstica
en la Reserva, se determinar las
alternativas de financiamiento que
pueden aplicarse, para el aprovechamiento econmico no consuntivo de los recursos naturales en el
ANP.
Uno de los puntos ms importantes en la gestin, control, monitoreo
y supervisin de la actividad turstica
son los Puestos de Control (PC) de la
Reserva. La finalidad de estos Puestos
es vigilar las zonas con mayor vulnerabilidad ante actividades antrpicas y
que puede afectar la conservacin de

los recursos naturales. En este sentido, resulta clave determinar los costos
de mantenimiento, logstica y administracin de los Puestos de Control para
aproximar el nivel de financiamiento
que puede aportar el turismo.
En la Reserva existen 08 Puestos
de Control operativos: PC Sandoval,
PC Briolo, PC Huisene, PC San Antonio, PC Jorge Chvez, PC La Torre,
PC Malinowsky y PC Azul. Los Puestos que actualmente se ubican en las
zonas tursticas de mayor uso son:
Sandoval (Lago Sandoval), La Torre
(Lago Cococcocha, Sachavacayoc y
Condenado) y Malinowsky (Collpas
Chuncho y Colorado).
A continuacin, se detalla las caractersticas de los Puestos de Control directamente relacionados con
la actividad turstica en la Reserva,
para determinar posteriormente los
costos de su mantenimiento:
4.1.1 INGRESOS GENERADOS

POR TURISMO
Los ingresos econmicos en la
Reserva Nacional Tambopata provienen de las siguientes fuentes de
financiamiento:
45
46
CUADRO 2: PUESTOS DE CONTROL PARA LA ACTIVIDAD TURSTICA EN LA RN TAMBOPATA

CARACTERSTICAS
PC SANDOVAL
PC LA TORRE
PC MALINOWSKY
Ubicacin
- Lago Sandoval
- Km. 28 del ro Tambopata
- Interseccin entre
el ro Tambopata y
ros Malinowsky.
Personal
- 03 guardaparques
- 02 guardaparques
- 03 guardaparques
- Registro de ingreso de
visitantes al lago Sandoval .
- Monitoreo de indicadores
biolgicos y tursticos.
- Inspeccin de la actividad
turstica diaria en el Lago.
- Apoyo en el Programa de
educacin ambiental.
- Vigilancia de las trochas
- Control del uso de
recursos naturales por
parte de los moradores.
- Limpieza y mantenimiento.
- Inspeccin de la
actividad turstica en
el Lago Cococcocha,
Sachavacayoc, Condenado.
visitantes al lago.
- Vigilancia de trochas.
- Control del uso de recursos
naturales por parte de
la poblacin local.
- Monitoreo de indicadores
biolgicos.
visitantes a las colpas
Colorado y Chuncho.
- Vigilancia de actividades
ilegales como minera,
extraccin forestal.
- Control del uso de
recursos naturales.
- Apoyo a la WWF en
investigacin.
- 01 Mdulo de
atencin (oficina)
- 03 Dormitorios
- 01 Almacn
- 02 Servicios higinicos
- 01 Embarcadero
- 01 Mirador de
estructura metlica
- 01 Centro de interpretacin
- 01 Mdulo de
atencin (oficina)
- 02 Dormitorios
- 01 Almacn
- 01 Embarcacin
peque peque
- 01 Refugio para
campamento
- 01 Mdulo de
atencin (oficina)
- 03 Dormitorios
- 01 Almacn
- 01 Campamento precario
(Collpa Chuncho).
- 01 Campamento
en el predio de los
moradores del Lago.
- 01 Alojamiento
- 01 Campamento
- Sistema de trochas
- 03 Campamentos cerca
a Collpa Chuncho
- 01 Campamento
(Collpa Colorado)
- 01 Albergue cercano
a Cocha Lagarto
- Trocha Sandoval (nica

va de acceso al Lago).
- Collpa (palmeras)
de guacamayos.
- Lago Sandoval
- Lago Cococcocha
- Lago Sachavacayoc
- Trochas que conectan
ambos lagos.
- Flora silvestre:
castaales, aguajales
en zonas de pantano.
- Collpa Colorado
- Collpa Chuncho
- Cocha Lagarto
Actividades y
funciones
Infraestructura y
equipos existentes
Infraestructura
por desarrollar
Atractivos tursticos
en su mbito
Recursos Ordinarios (RO): Presupuesto asignado por el Estado.

Recursos Directamente Recaudados (RDR): Ingresos generados
por la venta de boletos, pagos de
las concesiones y autorizaciones
de operacin turstica en ANP.
Donaciones y Transferencias.
Los Recursos Directamente Recaudados (RDR) ingresan al fondo
del SINANPE y se distribuye entre
todas las ANP que lo conforman, segn sus necesidades econmicas.
En la Reserva Nacional Tambopata los RDR estn conformados por
los siguientes componentes:
Recaudaciones por boletos de

ingreso.
Concesiones para operacin de
servicios tursticos.
Autorizaciones de operacin
Turstica.
Autorizaciones de investigacin.
Autorizaciones de Filmacin y
Fotografa.
Aprovechamiento de recurso no
maderable: castaa.
Actualmente la recaudacin por
boletos de ingreso representa el 99%
de los Recursos Directamente Recaudados, con un monto total de ms de
cinco millones de nuevos soles desde
el 2001. A continuacin, se detalla los
componentes relacionados con la actividad turstica que integran los RDR:

Boletos de ingreso
Las tarifas establecidas para el ingreso a la Reserva son: 30, 65 y 100
nuevos soles, dependiendo de los das
que el visitante permanecer en el ANP.
Cabe resaltar, que el Lago Sandoval es
uno de los atractivos tursticos que ms
ingresos genera, representando casi el
58% de la recaudacin total.
Desde que se inici la actividad
turstica en el ANP en el 2001, el nmero de visitantes se ha incrementado en 168% hasta el 2008, generando un incremento en la venta de
boletos de ingreso.
Concesiones y Autorizaciones
En la Reserva existe una concesin, por lo que el concesionario
efecta un pago por derechos de
aprovechamiento no consuntivo del
recurso paisaje en esta modalidad.
En el 2008 se otorgaron 07 autorizaciones de operacin turstica por
un ao. Por este procedimiento el solicitante hace un pago de S/. 875.00
CUADRO 3: INGRESO ECONMICO POR
TURISMO EN LA RESERVA NACIONAL
TAMBOPATA
4.1.2 COSTOS DE LA GESTIN

TURSTICA
Para el clculo de los costos que
conlleva la gestin del turismo en la
Reserva, se consideran aquellos que
se encuentran directamente relacioCUADRO 4: INGRESOS POR CONCESIONES
EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
Concesin
Autorizacin
de operacin
turstica por un
ao (2008)
Componente Fijo (CF) S/. 35,125 (US$ 12,500)

Componente Variable (CV) S/. 45.75 (US$ 15) por turista
En el 2008 la concesin proyect 1864 turistas
Total:
S/. 10,500
CF + CV = S/. 120,403
Fuente: Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2001-2008

Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB-2008
nados con la administracin, operacin y logstica de la actividad agrupada en gastos recurrentes y los
gastos de mantenimiento incluidos
en la implementacin del Plan.
CUADRO 5: INGRESOS TOTALES POR TURISMO
EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA 2008
Concepto
Aos
N de Turistas/
boletos
USD $
Nuevos
Soles S/.
2001
6,761
49,455
150,838
2002
8,711
93,607
285,501
3. Autorizacin para operacin turstica por un ao
2003
15,328
157,593
480,659
Total
2004
13,982
204,631
624,125
2005
15,101
214,227
653,392
2006
17,888
221,223
674,730
2007*
25,355
265,204
810,093
2008*
33,617
442,152
1,348,564
Fuente: *Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2008

Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB
(25% de la UIT). As, en el 2008 se

percibi un monto de S/. 10,500 bajo
esta modalidad.
Los ingresos generados en el
2008 por la actividad turstica en la
Reserva se detallan a continuacin:
1. Boletos de ingreso
Monto en
Nuevos Soles (S/.)
1348,564
2. Concesin de operacin turstica
120,403
10,500
1479,467
Fuente: Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2001-2008

Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB-2008
A continuacin se detallan los

costos operativos y administrativos,
que genera la gestin del turismo en
la Reserva:
Pago por otorgamiento de derecho bajo la modalidad de concesin que realiza una empresa en la RNTAMB.
47
48
Segn el cuadro anterior los gastos recurrentes anuales seran de S/.

119, 840 (alrededor de US$ 40,000).
Sin embargo, a este monto se deben
agregar los gastos producto de la implementacin del Plan, que incluye el
mantenimiento de la infraestructura y
la ejecucin de los programas, que
se cumplen en el marco del Plan y en
forma constante.
CUADRO 6: COSTOS RECURRENTES INGRESO
RESERVA NACIONAL DE TAMBOPATA
Cantidad
Tiempo
meses
Costo
Unitario/
Mes S/.
Costo
Total S/.
Administrador
12 (10%
del tiempo)
270
3240
Especialista
de turismo
12
3,000
36,000
Guardaparque
12 (50%
del tiempo)
550
59,400
Boletero
12
700
8,400
Voluntarios
12
100
3,600
Capacitacin
1 grupo
2,000
2,000
Sub total
112,640
Personal
Operativos
Uniformes
Guardaparques
200
1,800
Uniforme
Voluntario
12
trimestral
50
600
Material de
oficina
anual
1,200
4,800
Sub total
7,200
TOTAL 119,840
Fuente: *Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata 2008
Elaboracin: Equipo de Manejo de Turismo RNTAMB
En el ao 2008 la Reserva gener

S/. 1479,467 nuevos soles por recaudacin, en diferentes modalidades
dentro del turismo. Por otro lado, bajo
un panorama conservador, la Reserva debera incurrir en gastos mnimos
recurrentes para la gestin, con un
monto que asciende a S/. 119,840
nuevos soles aproximadamente.
Del anlisis general y tomando
como referencia el Plan Operativo
Anual (POA) del 2008, que incluye
diversas actividades adicionales al turismo, tenemos que la Reserva recibe
como presupuesto total S/. 1448,338
de financiamiento externo (Donaciones y Transferencias). De este presu-
puesto, y segn el POA, slo el 4% se

destina para la gestin del turismo,
lo que asciende a S/. 57,934 nuevos
soles, restndolo de los gastos recurrentes para la actividad se calcula un
dficit de S/.61,906 nuevos soles. A
esto se debe agregar todos los gastos de la implementacin del PUT, que
incluye los gastos de mantenimiento y
ejecucin de infraestructura.
La promocin de inversiones dentro de la Reserva, a travs de otorgamiento de derechos (concesiones y
contratos de operacin turstica) generar un aumento paulatino de los
RDR y permitir generar ingresos mayores para invertirlo en las actividades
programadas del PUT. De esta forma,
se generara un autofinanciamiento
de la gestin turstica en la Reserva.
4.1.3 INVERSIONES,
CALENDARIO Y PRESUPUESTO
SEGN PROGRAMAS Y
ACTIVIDADES
Segn los clculos efectuados por
el Equipo Tcnico, durante el primer
ao de implementacin del Plan se necesitan $36,400, para el segundo ao
$120,900, tercer ao $48,100, cuarto
ao $48,500 y para el quinto $31,300,
lo que nos da un total de costo de implementacin para los cinco aos de
$285,200.
A este monto se deben sumar
$40,000 anuales de los gastos recurrentes, para tener el costo total de
implementacin para todas las actividades de turismo en la zona.
A continuacin, se muestra el calendario de ejecucin segn programas y actividades, y el presupuesto
aproximado que se requiere para implementar y ejecutar el PUT durante
los cinco aos.
CUADRO 7: PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PLAN DE USO TURSTICO

N
1
Programas y actividades
AOS
1
US$
3,200.00
3,200.00
3,200.00
18,300.00
Programa de divulgacin y promocin
5,500.00
1.1
Activacin de web site de la reserva
1,000.00
200.00
200.00
200.00
200.00
1,800.00
1.2
Diseo e impresin de folletos
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
10,000.00
1.3
Espacios de prensa, radio y televisin
500.00
500.00
500.00
500.00
500.00
2,500.00
1.4
Letreros y sealizacin (diseo y mantenimiento)
2,000.00
500.00
500.00
500.00
500.00
4,000.00
4,700.00
1,000.00
4,700.00
1,000.00
12,400.00
1,000.00
3,000.00
Programa de interpretacin
1,000.00
2.1
Diseo e impresin de imagengrama en centro de interpretacion
1,000.00
2.2
Mantenimiento de gigantogramas en centros interpretativos
2.3
2.4
3
1,000.00
500.00
500.00
1,000.00
Audiovisuales
1,200.00
1,200.00
2,400.00
Diseo e impresin de manuales en interpretacin ambiental
3,000.00
3,000.00
Programa de informacin
20,000.00
3.1
Diseo e impresin del plan de uso turstico
15,000.00
3.2
Diseo e impresin de guas en flora y fauna
4,000.00
3.3
Diseo e impresin de mapas tursticos dentro del anp
1,000.00
3.4
Paneles de tica de conducta
3,200.00
TOTAL
Programa de gestin local de turismo
2,500.00
1,000.00
5,000.00
31,000.00
15,000.00
4,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,900.00
4.1
Curso de capacitacin empresarial: nuevos mercados sostenibles
4.2
Protocolo de constitucin e iniciativa de la poblacin
500.00
4.3
Seguimiento de propuestas en actividades sostenibles
200.00
4.4
Reuniones anuales
200.00
1,000.00
8,000.00
1,000.00
5,000.00
1,500.00
3,000.00
1,400.00
1,400.00
5,100.00
1,000.00
1,000.00
3,000.00
200.00
200.00
600.00
1,500.00
200.00
6,000.00
2,500.00
500.00
200.00
200.00
200.00
200.00
200.00
1,000.00
Programa de formacin turstica
2,000.00
3,500.00
2,500.00
2,500.00
2,500.00
13,000.00
5.1
Capacitacin al personal del anp
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
5,000.00
5.2
Curso de interpretacin y formacin para guas y poblacin
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
6,000.00
5.3
Socializacin del put
1,000.00
1,000.00
Programa de uso sostenible de los recursos
3,000.00
4,000.00
4,000.00
3,000.00
0.00
14,000.00
6
6.1
Plan de sitio condenado-sachavacayoc
6.2
Plan de sitio de lago coccococha
6.3
Plan de sitio collpa colorado
6.4
Plan de sitio de collpa colorado
6.5
Concurso publico de concesiones
2,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
3,000.00
1,000.00
1,000.00
23,500.00
2,000.00
Programa de infraestructura y equipamiento
88,000.00
16,000.00
7.1
Mantenimiento del centro informacin sandoval
2,500.00
7.2
Centro interpretacin la torre (expediente tcnico y ejecucin)
7,500.00
7.3
Centro de interpretacin malinoswky (expediente tcnico y ejecucin)
7.4
Software de reservas de boletos de ingreso a la rntamb
7.5
Mantenimiento de infraestructura puestos de control (afluencia turstica)
15,000.00
5,000.00
5,000.00
7.6
Equipamiento de infraestructura de puesto de control (afluencia turstica)
3,000.00
3,000.00
3,000.00
7.7
Diseo y construccin de servicios higinicos (lugares estratgicos)
6,000.00
6,000.00
6,000.00
7.8
Mejoramiento de infraestructura en atractivos tursticos
13,000.00
140,500.00
2,500.00
7,500.00
7,500.00
7,500.00
4,000.00
4,000.00
5,000.00
30,000.00
6,000.00
24,000.00
9,000.00
50,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
56,000.00
Programa de investigacin
1,900.00
3,300.00
2,900.00
2,900.00
2,900.00
13,900.00
8.1
Identificacin de indicadores ambientales dentro del turismo
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
1,500.00
7,500.00
8.2
Procesamiento y socializacin de la informacin.
400.00
400.00
400.00
400.00
400.00
2,000.00
8.3
Propuesta y articulacin dentro del plan de investigacin
8.4
Seguimiento de los indicadores ambientales
Programa de monitoreo y evaluacin
400.00
2,800.00
400.00
800.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
4,000.00
9,800.00
9,800.00
9,800.00
4,800.00
37,000.00
9.1
Propuesta de mecanismo de monitoreo y evaluacin dentro del turismo
2,000.00
2,000.00
2,000.00
2,000.00
8,000.00
9.2
Fichas tcnicas de gestin turstica
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
1,500.00
9.3
Procesamiento estadstico de ingreso de visitantes
400.00
400.00
400.00
400.00
400.00
2,000.00
9.4
Lac y capacidad de carga
9.5
Implementacin de planes de sitio
4,000.00
4,000.00
4,000.00
18,000.00
9.6
Elaboracin e impresin de informe final anual de implementacin del PUT

Sub total ($)
10
Total
3,000.00
2,000.00
4,000.00
3,000.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
500.00
36,400.00
120,900.00
48,100.00
48,500.00
31,300.00
285,200.00
285,200.00
49
RECOMENDACIONES PARA
LA IMPLEMENTACIN
RECOMENDACIONES PARA
LA IMPLEMENTACIN
La Reserva Nacional Tambopata

es una de las ms importantes a nivel
nacional, por sus componentes naturales y por la generacin de ingresos. La tendencia a recibir visitantes
es creciente, por lo que es necesario
tomar las previsiones del caso para
poder satisfacer a los visitantes, con
una oferta variada y al mismo tiempo
generar ingresos que permitan una
gestin adecuada del rea.
Es de resaltar que lo ms importante del presente Plan es el desarrollo del proceso participativo, que ha
llegado a consensos loables, dentro
de un marco de intercambio de objetivos entre los diferentes sectores.
El presente PUT debe ser dinmico y adaptarse a las tendencias de
crecimiento y desarrollo regional. En
este contexto, debe aprovechar las
oportunidades de concertacin y los
espacios generados para la creacin
de herramientas de planificacin en
toda el rea, con la idea de complementar las iniciativas y cubrir las limitaciones de tiempo y/o recursos.
Por lo expuesto, dentro de la mejora continua de las actividades de
turismo en la Reserva, se requiere
seguir las siguientes acciones durante el proceso implementacin
del PUT:
Ejecutar un mecanismo de implementacin en marco a la coordinacin interinstitucional, enfocado

en las actividades y responsabilidades de los actores involucrados para la operatividad del
Plan. Esto manteniendo los espacios de participacin generados y
motivando la realizacin de actividades conjuntas, que reflejen
resultados en el ordenamiento,
formalizacin y regulacin de la
actividad turstica.
Ampliar el detalle de las propuestas de circuitos alternativos para
visitantes, con la finalidad de diversificar la oferta.
En relacin al impacto de la
construccin del eje vial interocenica sur, que atraviesa la ZA y
con potencial impacto dentro de
la Reserva, se recomienda implementar las medidas de mitigacin
que el proyecto plantea.
Hacer un seguimiento del impacto
econmico del turismo integrado
al nivel social dentro de la Reserva y en la ZA, segn comunidades directamente involucradas.
Integrar las propuestas de manejo de residuos al Plan del Gobierno Local en coordinacin con los
Operadores, residentes locales y
51
52
Gobierno Regional, para mejorar

la disposicin final de los residuos slidos y lquidos generados por la actividad turstica en
la Reserva y ZA, considerando la
normativa del ANP.
Identificar los criterios especficos de
los Lmites Aceptables de Cambio,
para los sitios con mayor afluencia
turstica en la Reserva, y al mismo
tiempo establecer las pautas de seguimiento y la capacidad mxima
de recepcin de visitantes.
Vincular y coordinar esfuerzos en
la implementacin y construccin
de la infraestructura turstica dentro del ANP, como es el caso del

Plan COPESCO (MINCETUR) y
del Gobierno Regional de Madre
de Dios, identificando los nuevos
requerimientos para la mejora de
la infraestructura turstica en los
principales sitios tursticos.
Integrar al Plan Maestro del ANP
los lineamientos propuestos y
otros de forma complementaria,
que resulten en programas integrales de Uso Pblico con objetivos compartidos en funcin a la
visin del ANP.
53
ANEXOS
54
ANEXOS
ANEXO 1: LISTA DE SIGLAS
AEHPEM
AMTUSET
ANP
APAYLOM
ATDR
ATFFS
CdG
CESVI
C.N.
DIA.
DICAPI
DIRCETUR
D.R.
DT
EIA
FENAMAD
GPAN
JRNTAMB
IANP
IGN
IEMI
INC
INEI
INRENA
: Asociacin de Establecimientos de Hospedaje de Tambopata.

: Asociacin de Moradores de La Torre.
: rea Natural Protegida.
: Asociacin de Pequeos Agricultores y Lavadores de Oro de
Malinowsky.
: Administracin Tcnica del Distrito de Riego.
: Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre.
: Comit de Gestin.
: Cooperazione e Svillupo (ONG).
: Comunidad Nativa.
: Declaracin de Impacto Ambiental.
: Marina de Guerra del Per.
: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo.
: Direccin Regional.
: Direccin Tcnica.
: Estudio de Impacto Ambiental.
: Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y sus Afluentes.
: Proyecto Gestin Participativa de reas Naturales Protegidas.
: Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata.
: Intendencia de reas Naturales Protegidas.
: Instituto Geogrfico Nacional.
: Identificacin, Evaluacin y Mitigacin de Impactos.
: Instituto Nacional de Cultura.
: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
: Instituto Nacional de Recursos Naturales.
LAC
: Lmite Aceptable de Cambio.
MINCETUR
: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
OMT
: Organizacin Mundial del Turismo.
ONG
: Organizacin no Gubernamental.
PEM
: Puerto Maldonado.
PETT
: Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural.
PNBS
: Parque Nacional Bahuaja Sonene.
PM
: Plan Maestro.
POA
: Plan Operativo Anual.
PROFONANPE : Fondo Nacional Para las reas Protegidas por el Estado.
PUT
: Plan de Uso Turstico.
R.J.
: Resolucin Jefatural.
RNTAMB
: Reserva Nacional Tambopata.
SERNANP
: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado.
SIG
: Sistema de Informacin Geogrfica.
SINANPE
: Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado.
SPDA
: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.
SZF
: Sociedad Zoolgica de Francfort.
TNC
: The Nature Conservancy.
TreeS
: Tambopata Reserve Society - ONG.
UICN
: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza.
UNAMAD
: Universidad Nacional de Madre de Dios.
ZA
: Zona de Amortiguamiento.
ZUTR
: Zona de Uso Turstico y Recreativo.
55
56
ANEXO 2: DIAGNSTICO TURSTICO

1. mbito del plan de uso turstico....................................................... 57

1.1 Establecimiento de la Reserva Nacional Tambopata.............. 57

1.2 Objetivos de conservacin:...................................................... 57

2. Contexto socioeconmico................................................................ 57

2.1 Poblacin ................................................................................ 57

2.2 Comunidades involucradas en turismo.................................... 58

3. Turismo en la Reserva Nacional Tambopata y su Zona
de Amortiguamiento.......................................................................... 59

3.1 Problemtica del turismo ........................................................ 59

3.2 Potencial turstico..................................................................... 59

3.3 Vocacin turstica .................................................................... 60

3.4 Evaluacin de atractivos tursticos........................................... 63

4. Demanda turstica............................................................................. 64

4.1 Turismo en el Per.................................................................... 64

4.2 Turismo hacia Madre de Dios - Tambopata.............................. 64

4.3 Turismo en la Reserva Nacional Tambopata............................ 65

5. Oferta de infraestructura turstica...................................................... 71

5.1 Hospedaje y circuitos tursticos en la provincia

de Tambopata (2,007)........................................................... 71

5.2 Circuitos tursticos en la Reserva Nacional Tambopata........... 73

5.3 Turismo gestionado por comunidades . .................................. 75

6. Impacto econmico del turismo....................................................... 76

7. Evaluacin de los impactos ambientales del turismo . .................... 77
1. MBITO DEL PLAN DE USO

TURSTICO
1.1 ESTABLECIMIENTO DE
LA RESERVA NACIONAL
TAMBOPATA
La RNTAMB ubicada en el departamento de Madre de Dios, se establece por D.S N 048-2000-AG como
resultado de un largo proceso de
creacin, promovido por la poblacin local, organizaciones gremiales,
empresas de turismo e instituciones
de investigacin y cooperacin, interesados en conservar el patrimonio
natural de Tambopata.
La RNTAMB se ubica al sur del
Ro Madre de Dios, en los distritos
de Tambopata e Inambari con una
superficie de 278,284 Ha. Hacia el
norte de la misma se ubica la ZA,
que se extiende desde la Comunidad Nativa de Kotsimba hasta el ro
Heath, en un rea de 186,450 ha.
1.2 OBJETIVOS DE
CONSERVACIN6:
Proteger la flora, la fauna y los
procesos ecolgicos de una
muestra de la selva sur amaznica del Per.
Generar procesos de conservacin con la poblacin en el mbito de la RNTAMB, con la finalidad
de usar sosteniblemente los recursos como los castaales y el
paisaje para la recreacin.
Contribuir al desarrollo sostenible de la regin y del pas, a partir del conocimiento de la diversidad biolgica y del manejo de
los diversos recursos naturales
renovables.
6. Plan Maestro de la Reserva Nacional Tambopata.
2. CONTEXTO SOCIOECONMICO
La RNTAMB se encuentra inserta
en un contexto socioeconmico dinmico, caracterizado por un fuerte nivel de crecimiento poblacional,
que genera presiones por el uso del
territorio y los recursos naturales que
alberga. En ese sentido, a continuacin se describe las caractersticas
resaltantes de la poblacin local en
la RNTAMB.
2.1 POBLACIN
En el territorio de la RNTAMB y su
ZA, se encontraron dos grupos tnicos: los Ese Ejja y los Harakmbut
distribuidos en cuatro Comunidades
Nativas:
Las comunidades nativas han pasado por un proceso de influencia
andina en los mbitos sociales, econmicos y culturales. Los mismos
que han generado cambios y prdidas de las tradiciones nativas y ha
generado un sincretismo, producto
del mestizaje.
Respecto al nmero de habitantes, segn el Censo, 2007, Madre de
Dios es la regin menos poblada del
Per (0.4% del total) y con el menor
ndice de densidad (1.2 habitantes
por Km2). Sin embargo, durante los
cuatro ltimos perodos intercensales, la regin presenta los mayores
ndices de crecimiento poblacional
del Per. As, desde el ao 1,944
al 2,004 la poblacin se ha multiplicado 22 veces pasando de 4,950 a
109,555 habitantes.
El explosivo crecimiento poblacional que se aprecia en esta regin
tiene las condiciones para mante-
57
58
nerse, no slo por la construccin

del eje vial interocenico sur, sino
por el posterior inicio de operacin
que la convertir en la va principal
para el flujo de carga y de pasajeros,
provocando la aparicin de centros
poblados a lo largo de la misma.
Por otro lado, al interior de la RNTAMB la poblacin est integrada por
un nmero reducido de habitantes,
que se dedican a las actividades tradicionales y desde hace algunas dcadas, al turismo. (Ver cuadro 2).
2.2 COMUNIDADES
INVOLUCRADAS EN TURISMO
Algunas Comunidades y asociaciones de productores asentadas en
la ZA estn directamente involucraCUADRO 1: COMUNIDADES NATIVAS
EN LA ZA DE LA RNTAMB
N
Provincia
Distrito
Comunidad Nativa Grupo tnico
Tambopata
Inambari
Kotsimba
Harakmbut
Tambopata
Tambopata
Infierno
EseEjja
Tambopata
Tambopata
Palma Real
EseEjja
Tambopata
Tambopata
Sonene
EseEjja
CUADRO 2: DATOS CENSALES PARA

ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA ZA Y RNTAMB
Localidad
Poblacin
censada
1,993
2,005
Variacin en relacin
al periodo anterior
En la ZA
Puerto Maldonado 14,601 44,381
204%
Baltimore
100
76
-24%
Isla Roln
88
56
-36%
C.N. Infierno
324
352
9%
C.N. Palma Real
176
220
25%
C.N. Sonene
79
92
16%
La Torre
102
116
14%
Sachavacayoc
108
108
0%
Condenado
26
36
38%
Lago Sandoval
36
28
-22%
En la RNTAMB
Fuente: INEI, 2007
das en la operacin turstica en la RNTAMB. Por ello, resulta relevante analizar algunas de las caractersticas
socioeconmicas ms resaltantes de
la comunidad nativa de Infierno y las
asociaciones de productores Isla Roln, La Torre y Baltimore:
Edad: La edad promedio de los
comuneros es de 30 aos en los
hombres y 22 aos en las mujeres.
Lugar de nacimiento y residencia: La mayora de la poblacin entrevistada manifiesta que
vive ms de 10 aos en la comunidad. Sobre el lugar de nacimiento, el 93% seal Madre de
Dios, el 2% Cusco, el 1.3% Arequipa y el 3.7% restante indic
otras regiones.
Actividad econmica: La poblacin entrevistada seala la
minera, turismo y extraccin de
madera como actividades econmicas a las que se dedican. La
principal actividad generadora de
ingresos en estas comunidades
es la actividad agropecuaria, la
minera es la segunda con mayor
importancia econmica, seguida
por el turismo.
Educacin: En general la mayora de los pobladores no culmina
los estudios primarios o secundarios, lo que trae como consecuencia un bajo nivel de educacin tcnica o superior
Los habitantes empadronados
en las 4 comunidades muestran un
importante nmero de personas influenciadas actual o potencialmente
por la actividad turstica, por lo que
es necesario promover una amplia
participacin local en el turismo que
se realiza en la Reserva Nacional
Tambopata.
3. TURISMO EN LA RESERVA
NACIONAL TAMBOPATA Y SU
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO.
CUADRO 3: ACTIVIDAD GENERADORA DE

INGRESOS ECONMICOS
Actividad
3.1 PROBLEMTICA DEL

TURISMO
El PUT analiza la problemtica de
la actividad turstica desde la perspectiva de los actores involucrados,
debido a la importancia e influencia
de estos en el crecimiento y desarrollo de la actividad, asimismo comparten con la Jefatura de la RNTAMB el
objetivo de convertir a la Reserva en
un destino turstico sostenible, competitivo internacionalmente.
Para llevar a la prctica este enfoque, se analiz en conjunto la problemtica utilizando la metodologa del
rbol de problemas, la misma que se
presenta de forma sistematizada en
el cuadro N 6.
3.2 POTENCIAL TURSTICO

Los problemas identificados previamente pueden afectar el potencial
turstico de la Reserva. Es por ello
que resulta indispensable establecer
los factores claves que impulsan el
desarrollo turstico en la zona. Un primer paso, es la identificacin de los
atractivos naturales o culturales, que
se utilizan o requieren ponerse en
valor para su comercializacin como
producto turstico.
Los atractivos son el eje para promover el desarrollo del turismo en un
mbito determinado. Por ende, resulta
clave conocer las caractersticas y potencial del patrimonio turstico, a fin de
establecer las vocaciones tursticas.
De esta forma, se determinar los segmentos de mercado a los cuales se
puede acceder, diseando el producto
y organizando los atractivos tursticos
Agropecuaria
Infierno
La Torre
Roln
Baltimore
68%
75%
80%
67%
8%
Minera
20%
Turismo
17%
12.50%
Madera
7%
12.50%
Otras
8%
11%
Fuente: Estudio cualitativo proceso PUT

Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
CUADRO 4: NIVEL EDUCATIVO

Nivel de
Educacin
Infierno %
Roln
%
La Torre
%
Baltimore %
Total
%
Inicial
25
11
43
Primaria
Incompleta
52
16
35
112
Primaria
Completa
13
14
Secundaria
Incompleta
34
35
77
Secundaria
completa
13
15
Educacin
Tcnica/
superior
14
No
conocido
50
50
101

CUADRO 5: HABITANTES POR COMUNIDAD

Asociacin
Rubro
CN
Infierno
Roln
La Torre
N de Inscritos
en el padrn
300
42
33
Varones
26
30
Mujeres
16
13
16
35
25
N actual de
familias
Hace diez aos
160

Baltimore
38
59
60
en un conjunto de circuitos capaces

de satisfacer las expectativas de un
viaje.
Para definir las vocaciones tursticas de la Reserva se dise un
sistema de inventario de atractivos y
recursos tursticos, que se resume en
el cuadro N 7
3.3 VOCACIN TURSTICA

Segn lo analizado en el apartado anterior, la vocacin turstica de la
Reserva se basa en el paisaje y en la
observacin de su biodiversidad. A
continuacin, se describen cada uno
de estos componentes:
Paisaje: Compuesto por las dimensiones fsicas, que abarcan
las diversas formas que adoptan
el relieve terrestre y los cuerpos
de agua (Cochas y ros), el clima (variable durante el da y en
el ao), la parte bitica, que incluye la variedad de cobertura
vegetal (bosques y asociaciones
vegetales) y la diversidad de fauna asociada a esos elementos.
Finalmente, la dimensin cultural, reflejada en las evidencias de
presencia e intervencin humana.
Biodiversidad: Si bien es cierto
la flora y la fauna son parte del
paisaje, se considera otro atractivo macro, porque el inters del
turista tambin se focaliza en observar una o varias especies en
particular.
Factibilidad de observacin
y contacto con la naturaleza:
Para que el turista pueda gozar
de la vocacin turstica sealada,
hay varios grupos de atractivos
intermedios, parte de los cuales
se han inventariado y evaluado:
Collpas, congregan peridicamente un diverso grupo de especies, que forman un escenario ideal para la observacin de
fauna. Son lugares donde los
animales acuden a consumir
cierto tipo de nutrientes, que se
encuentran en los suelos arcillosos de la selva. Existen collpas de ro y de monte, las primeras, principalmente usadas
por aves durante el da y por algunos mamferos, mientras que
las segundas son utilizadas por
mamferos, generalmente en
actividad nocturna.
Cochas o lagos, cumplen el
doble rol de hacer posible tanto
la observacin de los mejores
paisajes, como de observar o
entrar en contacto con la biodiversidad, asociada a estos espejos de agua y sus bosques
del entorno. Para la evaluacin
se incluy las principales cochas del mbito y el resultado
seal que los lagos Cococcocha y Sandoval son los de
mayor valor turstico, seguidos
por los lagos Sachavacayoc
y Tres Chimbadas. Estos podran atraer flujos de turismo
internacional, si se estructuran
en un Producto Turstico, o se
colocan como atractivos complementarios a un atractivo focal como la collpa Colorado.
Lago Condenado I y lago Condenado II y el conjunto de mini
cochas de La Torre, son consideradas como atractivos complementarios de segundo nivel.
Trochas y ros, este grupo de
atractivos posibilitan el acceso
a las collpas, cochas u otros
atractivos especficos y per-
CUADRO 6: SISTEMATIZACIN DE LA PROBLEMTICA DEL TURISMO
CAUSAS
PROBLEMA
EFECTOS
Avance de la minera
y tala
Mala imagen para el

destino turstico RNTAMB
Poco
involucramiento de
pobladores locales
de la ZA. en el
turismo hacia la
Reserva
Incrementan las
presiones e
impactos sobre la
Reserva y su ZA.
Operaciones tursticas
informales en sitios
no autorizados (Qda.
Gato, Briolo, Isla
Roln, Heath, Boca
Malinowsky)
Dificultad en las
operaciones tursticas:
riesgo de accidentes
para los turistas,
insatisfaccin, mayores
costos
Mala imagen del

destino turstico
El mercado mundial
est recibiendo
deficiente
percepcin de los
valores tursticos
de la RNTAMB
Los pobladores
locales de la ZA.
perciben que el
turismo en la
Reserva no les
trae beneficios
Problemas sociales,
econmicos y otros
Mayor demanda de
operadores tursticos
por usar otros sitios
de visita
Queja de operadores
tursticos por servicios
que brinda la Reserva
Presiones sobre los

valores ambientales
Los turistas se van

de MDD pensando
que solo la Reserva
es turstica
Escasa
participacin local
en el turismo y sus
beneficios
Conflicto por uso del

territorio (Poblador
- Operador Turstico Minero)
Actividad turstica
formal concentrada en
pocos sitios de visita
turstica en la Reserva
Deficiente e insuficiente
infraestructura y
facilidades tursticas
Operaciones
tursticas
parcialmente no
sostenibles en la
Reserva
Deficiente difusin
y promocin
turstica
Falta de
financiamiento
para que los
pobladores locales
hagan empresas o
presten servicios
tursticos
Mecanismos
administrativos
poco claros para
el otorgamiento
de derechos para
operacin turstica a
la poblacin local
Cercana de la
RNTAMB a la ciudad
Presupuesto insuficiente
para la gestin turstica
de la RNTAMB
Limitada capacidad
de control y
vigilancia, as
como para imponer
sanciones
Poca informacin
especfica por
parte de entidades
locales para la
promocin turstica
de la RNTAMB y
MDD
Difcil acceso de
los pobladores
locales a las
concesiones
ecotursticas
Crecimiento de otras
actividades (mineraagricultura-tala) pone
en riesgo la actividad
turstica en la Reserva
y su ZA.
La ciudad de Puerto
Maldonado no cuenta
con atractivos, ni
servicios tursticos de
primer nivel
La recaudacin por
derechos de ingreso a la
RNTAMB no retorna en
un porcentaje importante
para la gestin turstica
Existencia de guas
con deficiente
formacin y
capacitacin
Informacin
disponible sobre
la RNTAMB no
es adecuada y la
que existe no es
suficiente
Deficiente
formacin y
capacitacin de la
poblacin
Expansin (compra
terrenos) de reas
para operaciones
tursticas
Deficiente
planificacin turstica
Insuficiente
mantenimiento de la
infraestructura comn
No hay una poltica

definida, ni planes, ni Poco conocimiento de
reglas claras respecto atractivos tursticos e
al ordenamiento
impactos del turismo
territorial
Los entes
competentes no
cumplen a cabalidad
su rol (Falta autoridad
y orden)
Poca capacidad en
Escasa difusin y
las Instituciones
promocin turstica
Educativas:
de la zona por parte
currcula, enseanza,
de PromPer
recursos
Falta de articulacin
de los diferentes
instrumentos de
planificacin
Operadores tursticos
priorizan criterios
econmicos, sobre
criterios ambientales
Deficiente y no
actualizada informacin
turstica de la regin
Deficiente e
insuficiente
normatividad y
reglamentos
Falta de inters
y decisin por
parte de los entes
competentes
miten el disfrute dinmico de

los macro atractivos (paisaje
y biodiversidad). Entre ellos
destacan los Ros Tambopata
y Madre de Dios, as como el
sistema de trochas en los sectores de Colorado y Cococcocha, entre otros.
Especies bandera, durante el
proceso se han encontrado algunas especies que son conos
representativos de la biodiversidad de la zona, como: guila
arpa, Jaguar, Caimn Negro,

Lobo de Ro, Anaconda y otras
especies importantes de flora y
fauna que pueden convertirse
en atractivos de primer nivel, individualmente (como es el Cndor en el Colca) o en conjunto
(la observacin de aves).
Atractivos culturales, se presentan las manifestaciones
ms populares y atractivas
para los visitantes externos.
61
CUADRO 7: TIPOLOGA DE ATRACTIVOS POTENCIALES PARA EL TURISMO

EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
Clase
Tipo
Sub tipo
Clima
Formaciones
geolgicas
Formas
de relieve
Recursos Naturales
Cuerpos
hdricos
Fauna
Asociaciones
de
vegetacin
Paisaje
Legado Cultural
Patrimonio
histrico
material
Patrimonio
inmaterial
(Folklore)[1]
Observaciones
En la Reserva
En la ZA
Por desarrollar
Collpa de ro
Collpa de monte
Terrazas (altura)
Aluvial inundable (bajial)
Cochas
Ros
Quebradas
Afloramientos
Invertebrados
Peces
Aves
Mamferos
Castaales
Aguajales
Pacales
Pantanos
Humedales
Anfibios y batracios
Reptiles
Estanques, Pantanos
(Especies ms emblemticas
o de mayor inters turstico)
Shebonales
(Collpa de loros)
Sistemas agroforestales
Purmas, plantaciones forestales
Bosque ribereo
Natural
Mixto
Por desarrollar
Restos arqueolgicos
No
Monumentos
No
No
Utensilios
Si
Otros
No
Cosmovisin, mitologa, leyendas
Creencias: religiosas, medicina popular
**
Si
Festividades y costumbres
No
Comidas y bebidas
***
Modos de produccin: caza,

pesca, recoleccin, otros
Inmueble
Mueble
Artes: msica, danza, artesanas
Sesiones de Ayahuasca
El habla: el lenguaje popular
No
S*
Si**
Arboretum
Mariposario
No
Observatorios de flora y fauna
Jardines botnicos
No
Centros de interpretacin
No
Zoo criadero
No
Centros de investigacin
Museos o salas de exhibicin
Artsticos
Festivales
No
Deportivos
Campeonatos
No
No
Ferias gastronmicas
No
No
Ferias de artesana
No
No
Realizaciones tcnicas,
cientficas y de recreo
Tcnicas
Eventos
programados
62
Cientficas o
Recreativas
Otros
Explotaciones mineras
Oro
Explotaciones agropecuarias y forestales Castaa, Piscicultura, Zoo criaderos
Congresos, seminarios, talleres, otros

* Slo se encontraron algunos fragmentos.
** Los nativos asentados dentro de la ZA pero realizan ritos, danzas dentro de la reserva.
*** Es un legado cultural rescatado por el operador turstico.
Si* Se realiza una minera informal a menor escala.
Si** Se ha tratado de disminuir la tala.
Estos atractivos macro tienen la

jerarqua suficiente para atraer por s
solos turismo internacional. Adems,
existen otras collpas y lagos que integrados en un producto ecoturstico,
pueden atraer flujos internacionales.
Esto ratifica que el potencial de la RNTAMB es propicio para recibir flujos
crecientes de turismo internacional y
nacional, como actualmente ocurre.
Por sus caractersticas naturales, los atractivos y/o sitios de visita identificados, son frgiles (en
diverso nivel) y por tanto, requieren
la implementacin de un modelo de
desarrollo turstico efectivamente
sostenible. Esto se traduce en un turismo no masivo y operado en forma
planificada, responsable y regulada.
La cantidad, variedad y valor de
los atractivos menores hace posible
que los operadores puedan tener
oportunidad de disear diversos productos tursticos, como es el caso de
los tours especializados para observadores de aves, orqudeas u otras
especies o combinaciones de ellas.
Los escenarios paisajsticos, la
mega biodiversidad y el clima, tambin posibilitan que se puedan disear productos focalizados en la
investigacin, la interpretacin ambiental, el esparcimiento familiar, la
diversin y placer juvenil, el deporte
suave, entre otras actividades.
3.4 EVALUACIN DE
ATRACTIVOS TURSTICOS
Luego de identificar los recursos
y atractivos en la zona, se dise
un sistema de evaluacin y calificacin de atractivos, con dos criterios principales: el primero referido
al Valor Turstico Intrnseco (suma
de cualidades propias del atractivo

y que son las que definen su potencial para atraer por s solos flujos de
visitantes extranjeros) y el segundo,
referido a los aspectos que miden
la factibilidad y nivel de dificultad
para la puesta en valor del atractivo.
La evaluacin y calificacin se aplic
bajo las siguientes premisas:
En ambas fases de la evaluacin,
se eligieron cualidades y criterios
que se ajustaban a la realidad turstica de la zona.
Se priorizaron las cualidades o
criterios, calificando su importancia relativa con 1 a los criterios comunes y con 2 a los ms
singulares.
Se definieron valores del 1 al 4
para cada atractivo, siendo 1 el
de menor valor y 4 el de mayor
valor (ver cuadro 8). Posteriormente, se suma y se obtiene el
promedio ponderado7.
Al resultado final se le aplic la
jerarquizacin definitiva, para caracterizar las vocaciones y el potencial turstico del mbito de estudio en una escala comparativa
internacionalmente (adecuando
la establecida por la OEA).
En el caso de la RNTAMB se consider que el principal atractivo para
los turistas extranjeros y nacionales,
es el paisaje y la diversidad biolgica. Ambos son atractivos macro,
capaces de atraer por s solos, flujos
de turismo internacional.
A un nivel especfico, se enfoc la
evaluacin hacia los atractivos que
cuentan con las facilidades y cualidades para garantizar el disfrute de
los visitantes.
7. El equipo evaluador estaba integrado por Operadores tursticos e investigadores de campo y liderado por el equipo tcnico del PUT.
63
...para los
turistas
extranjeros y
nacionales,
es el paisaje y
la diversidad
biolgica.
Ambos son
atractivos
macro,
capaces de
atraer por s
solos, flujos
de turismo
internacional...
64
La cantidad,
variedad y
valor de los
atractivos
menores hace
posible que
los operadores
puedan tener
oportunidad
de disear
diversos
productos
tursticos...
Bajo estos criterios, se evaluaron

dos grupos: uno conformado por las
collpas de ro y las cochas (lagos) y
otro conformado por el paisaje y la
biodiversidad. Este ltimo, considera
a los distintos tipos de bosque, que
se pueden apreciar a travs de las
redes de senderos (trochas). Por la
cantidad y extensin de los sistemas
de trochas, cada uno de estos ser
evaluado en los respectivos Planes
de Sitio de la Reserva.
A continuacin, se muestran las matrices de evaluacin que analizan cada
unos de los atractivos registrados.
De la evaluacin del Valor Intrnseco (ver cuadro 8) de los atractivos
naturales en la Reserva, se obtienen
los siguientes resultados:
El atractivo ms importante es la
Collpa Colorado que obtuvo un
puntaje de 3.8 sobre un mximo
de 4.
En segundo lugar estn las Cochas Cocococha y Sandoval, con
3.4 y 3.3 respectivamente, seguidas de cerca por la Collpa Chuncho y las Cochas Sachavacayoc,
con 3.1 puntos.
En cuanto a los resultados de la
evaluacin del aspecto de Factibilidad de puesta en valor para el uso
turstico sostenible, donde el mayor
puntaje representa una menor dificultad o menor costo para su desarrollo, se obtuvo lo siguiente:
El rango de calificacin total oscila
entre 2 y 3 (de un puntaje de 1 a 4), lo
que muestra que los atractivos evaluados son factibles de poner en valor para
el uso turstico, o que su costo y nivel
de dificultad no es elevado. Sin embargo, se requiere considerar los criterios
referidos a fragilidad, accesibilidad

y costos, para priorizar, ampliar o reducir el uso turstico del atractivo. Por
ejemplo, la alta fragilidad del Lago Cocococha requiere una regulacin de la
cantidad de visitantes. El elevado costo
de reparar el camino al Lago Sandoval
o la distancia de la collpa Colorado,
incrementan los costos de operacin
turstica para los operadores directamente involucrados, etc.
4. DEMANDA TURSTICA
4.1 TURISMO EN EL PER
De acuerdo con el MINCETUR el
promedio de los arribos internacionales en el perodo del 2,002 al 2,007
ha crecido de un 3.6 % a 10.9%, considerando que el promedio mensual
de arribos internacionales para el
ao 2,007 es de 251,770. Esto demuestra que el turismo en nuestro
pas ha sabido superar las crisis y
tiene las condiciones para mantener
este elevado crecimiento.
Perfil del Turista que visita Per:
El perfil del turista extranjero del
2,007, seala que este segmento
est compuesto principalmente por
vacacionistas extranjeros (59%), que
visitan Machu Picchu como principal
atractivo. Adems, se resalta la presencia de turistas que llegan por negocios (17%) (ver grficos 5 y 6)
4.2 TURISMO HACIA MADRE DE

DIOS - TAMBOPATA
Durante el ao 2,007 del total de
turistas extranjeros8 que visitaron la
regin Madre de Dios, slo 49,750
turistas extranjeros arribaron a la
8. Cifra en base a la informacin recogida directamente en los albergues y en la DIRCETUR.
CUADRO 8: EVALUACIN DE ATRACTIVOS TURSTICOS NATURALES

RESERVA NACIONAL TAMBOPATA 2007*
CHUNCHO
LA TORRE
SANDOVAL
COCOCOCHA
SACHAVACAYOC
CONDENADO I
CONDENADO II
LA TORRE
COCHAS LAGOS
COLORADO
COLLPAS DE RO
Representatividad
Singularidad Magnitud
CUALIDAD / ATRACTIVO
CALIFICACIN
I) VALOR INTRNSECO DEL ATRACTIVO
Atractivo esttico
Observacin de biodiversidad
Disponibilidad para el uso turstico
Estado de conservacin
3,8
3,1
1,7
3,3
3,4
3,1
1,8
1,8
2,0
9
Promedio Ponderado
II) FACTIBILIDAD DE LA PUESTA EN USO TURSTICO SOSTENIBLE
g
Fragilidad Vulnerabilidad
Accesibilidad
2,5
Valor educativo
Complementariedad
Costos para la puesta en uso
Demanda turstica
Impactos positivos
Impactos negativos
2,5
2,5
2,5
2,7
2,5
2,8
2,3
2,3
2,0
11
Promedio Ponderado
* Dentro de la Reserva, por su regular accesibilidad las collpas de ro y cochas son los atractivos tursticos ms ofertados por los operadores.
1= menor valor; 4= mayor valor
provincia de Tambopata, mientras

que en el 2,006, los visitantes registrados fueron 39,900 (ver grfico 7).
Asimismo, el mercado europeo es el
que ms visit la provincia de Tambopata durante el ao 2,007, seguido por el mercado norteamericano
(ver grfico 8).
En el anlisis por pases, para
el ao 2,007, EEUU destaca como
primer pas de donde provienen los
visitantes a Tambopata con 27%.
Mientras que de los pases europeos
destacan Inglaterra con 15%, Alemania con 6%, Espaa con 5% y Francia con 4%.
4.3 TURISMO EN LA RESERVA

NACIONAL TAMBOPATA
Como se aprecia en los cuadros
y grficos anteriores los turistas que
visitan la regin son en su gran mayora extranjeros. En la Reserva, se
visualiza la misma tendencia en funcin a los sectores ms visitados:
Lago Sandoval y ro Tambopata.
En el cuadro 12 se identifican las empresas de turismo que brindaron servicios a la mayora de los visitantes para
ingresar a los sectores del Lago Sandoval y la cuenca del Tambopata (incluye
cochas y collpas) durante el 2007.
65
66
CUADRO 9: FICHA DE EVALUACIN DE ATRACTIVOS TURSTICOS NATURALES

RESERVA NACIONAL TAMBOPATA - 2007
Atractivo
CUALIDAD
COLORADO
Explicacin de los criterios de calificacin
PONDERACIN
I) VALOR INTRNSECO DEL ATRACTIVO
CALIFICACIN
OBSERVACIONES
3.8
Representatitividad
Mide el nivel en que presenta las caractersticas o atributos propios del grupo y/o
ecosistema al que pertenece. Incluye especies tpicas o comunes y especies raras
Singularidad - Magnitud
En funcin de la rareza que el recurso

presenta en relacin a las caractersticas
propias de la clase o tipo al que pertenece. Se definir considerando la escala
espacial de distribucin de recursos
Collpa ms grande del mundo
Atractivo esttico
Incluye parmetros de tipo esttico,

emotivo y perceptual. Se valoran la
belleza, originalidad, simbolismo y
emociones que provoca en las personas el contacto con la naturaleza
Impresionante como paisaje

y actividad de collpeo
Observacin de
biodiversidad
Evala la capacidad del atractivo

para mostrar la bio diversidad, tanto
en cantidad de indivduos como en
variedad de especies o grupos
Se puede apreciar ms
de 20 especies, de las
cuales 12 frecuentemente.
Tambin mamferos
Disponibilidad para
el uso turstico
Se refiere a la disponibilidad de tiempo

para observar o gozar adecuadamente
del atractivo: frecuencia, posibilidad
Todo el ao en las madrugadas
Estado de conservacin
Colocar la condicin que describa mejor el

estado actual de conservacin del atractivo:
Gravemente Alterado - Alterado - Poco
Alterado - No se aprecia alteracin
9
II) FACTIBILIDAD DE LA PUESTA EN USO TURSTICO SOSTENIBLE
2.5
Susceptibilidad a la perturbacin
normalmente de origen antrpico.
Probabilidad de destruccin o alteracin
Fragilidad - Vulnerabilidad
degradativa y de regenerabilidad. Escoger
entre: Muy Vulnerable - Vulnerable - Resistente - Muy resistente
Accesibilidad
Facilidad vial para visitar el lugar u observarlo presencialmente: Muy fcil acceso
Valor educativo
Capacidad para la sensibilizacin

hacia la conservacin del patrimonio
y/o para la enseanza de las ciencias naturales y otros saberes
Complementariedad
Capacidad del recurso para ser usado

junto con otros de su entorno o de la
ruta de acceso: Junto Varios atractivos
Costos para la
puesta en uso
Mide los esfuerzos y recursos que hay

que invertir para poner en uso turstico
sostenible el atractivo: Mnimo costo
Demanda turstica
Actual y/o potencial - Nacional o internacional
Impactos positivos
Ambientales, socio-culturales o econmicos para la RNTAMB o los actores locales
Impactos negativos
Ambientales, socio-culturales o econmicos

para la RNTAMB o actores locales: Mnimo
11
67
CUADRO 10: MATRIZ DE DE VOCACIONES Y POTENCIAL TURSTICO DE LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA

Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (2007)
Principales
Atractivos
(Generales
y especficos)
Clasificacin
de los
Atractivos
SEGMENTOS DE MERCADO
Acondicionamiento
Alcance
para visita
geogrfico (1)
Inters - Motivacin
turstica (2)
I
L N
Actividades tursticas que

se pueden realizar
Paisajes
31.123
Mejorar y completar
Descanso - Recreacin Contacto con naturaleza

remota - Educativo Deporte suave
Observacin diurna y nocturna del

paisaje - Meditacin - Caminatas
- paseos en bote o a pie - Fotografa Interpretacin ambiental - Subir a torres
Biodiversidad
31.123
Mejorar y completar
Educativo - Cientfico
- Inters especial
- Recreacin
- Naturaleza remota
Observacin diurna o nocturna de aves

o especies interesantes - Interpretacin
ambiental - Fotografa - Investigacin
Formaciones
Geolgicas
12.508
Recreacin Educativo - Contacto con

naturaleza remota - Inters
cientfico o especfico
Observacin de aves y mamferos en

la collpa - Interpretacin ambiental
- Conocimiento de especies
- Investigaciones especficas
o generales - Fotografa
Collpa Colorado
1.290
Descanso - Recreacin
- Solaz - Contacto con
naturaleza remota
- Deporte suave al
aire libre - Educativo
- Cientfico - Inters
especial
Observacin diurna y nocturna del

paisaje y biodiversidad - Meditacin
- Respirar aire puro - Paseos en bote Caminatas en trochas - Interpretacin
ambiental - Conocimiento de especies
- Investigacin general o especfica Observacin de aves - Fotografa - Subir
a torres de observacin - Caimaneo
Naturaleza
Realizaciones
cientficas
o recreativas
N de
turistas
2006
Legado
cultural
(Folklore)
Jerarqua
del
atractivo
Implementar
Collpa Chuncho
1.218
Implementar
Otras Collpas de ro
5.000
Mejorar
Otras Collpas de monte
5.000
Mejorar
Cuerpos Hdricos
24.781
Sandoval
12.781
Mejorar trocha
Cocococha
2.000
Completar
Sachavacayoc
2.500
Mejorar y completar
Condenado 1
5.500
Mejorar y completar
Condenado 2
2.000
Mejorar y completar
La Torre
Implementar
Tres Chimbadas
Mejorar y completar
Ros
Quebradas
X
Disear
Deportes suaves
Canotaje - Kayak - Baos de refresco
Inters especial,
cientfico o educativo
Observacin de aves u otras especies

- Fotografa - interpretacin ambiental
Contacto con culturas

ancestrales o exticas
- Educativo - Inters
especial o cientfico
Sesiones de Ayahuasca - Visitas a

chacras, familias locales - Compra
de artesanas - Consumo platos
tpicos - Asistencia a muestras
artsticas - Fotografa - Investigacin
Educativo
Visita a castaales Interpretacin

ambiental y socioeconmica
Recreativo Inters especial
Observacin paisaje y
biodiversidad - Fotos - Interpretacin
Recreativo - Educacin
- Inters especial
Visitas a mariposario, zoolgicos, estaciones biolgicas o

similares - Interpretacin ambiental
Humedales (pantanos)
Disear
Asociaciones Vegetales
Completar
Especies cono
Mejorar y completar
Medicina popular
misticismo
Mejorar
Modos de produccin
Disear
Otras manifestaciones
Disear
Explotacin castaera
Implementar
Cannopy
Buen estado
Mariposario
similares
Mejorar
Otras
1
Leyenda
Dispersin geogrfica del atractivo

Varios sitios

Algunos sitios

Un solo sitio
X
Alcance geogrfico del
segmento de mercado
I
Intercontinental
L Latino Amrica
N Nacional
(1) El alcance geogrfico seala el segmento al cual se puede interesar

preferentemente la oferta del atractivo, lo cual no expresa exclusividad.
(2) El estado actual del acondicionamiento fsico del atractivo para la
visita, as como sus requerimientos, estn detallados en el cuadro 20.
GRFICO 2
PRINCIPALES MOTIVOS DE VIAJE DEL TURISTA
EXTRANJERO A PER - 2007
4%
2%
4%
Como lo demuestran los cuadros

anteriores el sector con mayor afluencia de visitantes es Sandoval, a donde llegan ms del 60% de los visitantes que ingresan a la RNTAMB. Por
otro lado, el sector Cuenca Tambopata Malinowsky recibe el 40% de los
visitantes que ingresan a la RNTAMB.
14%
59%
17%
Vacaciones, recreacin u ocio
Visita a familiares y amigos
Asistir a conferencias/congresos
Negocios
Salud
Otros
Fuente: DIRCETUR MDD, 2007 / Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007
GRFICO 3
RAZONES POR LA QUE EL TURISTA DECIDI VIAJAR A PER
12%
3%
3%
3%
7%
72%
Machu Picchu
Visitar inmuebles histricos
Probar comidas
Sitios Arqueolgicos
Visitar reas Naturales
Otros
25000
GRFICO 4
INGRESO DE TURISTA EN LA PROVINCIA
DE TAMBOPATA - 2007 POR CONTINENTE
20000
INDIVIDUOS
68
Estacionalidad del flujo turstico:

Segn el anlisis de la informacin
estadstica, el sector Sandoval presenta una mayor estacionalidad en
la recepcin de visitantes. As, en el
mes ms alto Sandoval tiene 3.3 veces ms turistas que en el mes ms
bajo. La preferencia por el sector
Sandoval en relacin al de la cuenca
Tambopata se encuentra claramente
relacionada con la accesibilidad.
Caractersticas de la visita en la
RNTAMB
Indices de pernocte: El promedio
de estada en la Reserva es de 1.7
noches (aproximadamente 3 das
y 2 noches). El sector Tambopata
tiene el promedio de estancia ms
alto, llegando a 2.6 noches.
Tamao de los grupos9: En el cuadro 14 se presenta el porcentaje
de frecuencia del tamao de los
grupos que registraron su ingreso
a la Reserva en el 2,007. El nmero ms frecuente de personas por
grupo es 02 turistas.
15000
10000
5000
0
AMRICA EUROPA NORTE CENTRO

DEL SUR
AMRICA AMRICA
ASIA
CONTINENTES
9.
FRICA OCEANA
Por otro lado, se estableci que el

79% del total de turistas que llegan
a Sandoval, ingres en grupos conformados de 02 a10 personas. En el
cuadro 15 se aprecia la distribucin
general:
Meses con mayor afluencia tursti-
Estas cifras no incluyen la cantidad del personal de apoyo: gua, motorista y otros.
69
FRICA
1%
OCEANA
6%
AMRICA DEL SUR

8%
ASIA
6%
CENTRO
AMRICA
1%
EUROPA
44%
NORTE
AMRICA
35%
Fuente: DIRCETUR MDD, 2007 / Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
GRFICO 6
INGRESO DE TURISTA EN LA PROVINCIA DE TAMBOPATA POR PASES 2007
INDIVIDUOS
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
PAIS
Fuente: DIRCETUR MDD, 2007 / Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
10 Hctor Palacio, Estudio de Mercado para el Desarrollo del Ecoturismo en Tambopata. 1998. CI. Per.
OTROS PASES DE ASIA
OTROS PASES DE EUROPA
OTROS PASES DE AMRICA
FRICA
OCEANA(AUSTRALIA)
VENEZUELA
TAIWAN
URUGUAY
SINGAPUR
REINO UNIDO
REPBLICA POPULAR CHINA
MEXICO
PARAGUAY
KOREA DEL SUR
KOREA DEL NORTE
ITALIA
JAPN
INDIA
ISRAEL
ESPAA
FRANCIA
ESTADOS UNIDOS
CHILE
ECUADOR
COLOMBIA
CENTRO AMRICA
BRAZIL
CANAD
BOLIVIA
2000
ALEMANIA
Perfil del turista de la Reserva Nacional Tambopata10 :

Edad: El 47% de los turistas que
visitaron el sector Tambopata y el
46% que visitaron Sandoval, estn
en el rango de edad entre 20 y 39
aos (Joven Adulto). El siguiente grupo de importancia es el que
se encuentra entre 40 y 59 aos
(Adulto), con 32% para Tambopata
y 35% para Sandoval. Adems, el
14% son turistas de la tercera edad,
sobre todo en el sector Sandoval.
Las cifras del ao 2,003 muestran
la misma composicin que en el
2006, pero respecto al Perfil del Turista que visit Tambopata el ao
1,998 hay diferencias: el rango de
20 a 40 aos era mayor, 59% (el
2,006 fue 46%), esto indica un cambio. Ahora se reciben ms turistas
adultos (rango de 20 40 aos).
Gnero: El 53% de los turistas en
Sandoval y el 55% en La Torre,
son mujeres. Cabe destacar que
los turistas que llevan los guas libres tienen distinta composicin:
a Tambopata slo 36% eran mujeres y a Sandoval 48%. Respecto
a 1,998 la tendencia ha cambiado, en ese ao las mujeres representaban el 41%, mientras que el
2,006 son aproximadamente el
54% del total.
GRFICO 5
ARRIBO DE EXTRANJEROS A LA PROVINCIA DE TAMBOPATA
POR CONTINENTES 2007
ARGENTINA
ca, Julio y Agosto son los meses en

los cuales se registran mayor nmero de visitantes, entre 80 a 106
turistas diarios.
Programa de Educacin Ambiental
de la RNTAMB, esta modalidad de
visita se est implementando en el
Lago Sandoval y es promovida por
la Sociedad Zoolgica de Francfort
(SZF) en convenio con la RNTAMB.
70
CUADRO 11: VISITANTES POR NACIONALIDAD EN SANDOVAL Y RO TAMBOPATA*

(SEGN BOLETOS DE INGRESO ADQUIRIDOS)
AO
Cantidad
Distribucin %
Variacin
respecto al
ao anterior %
AO
Cantidad
Distribucin %
Procedencia
Total
Procedencia
Total
2001
6,779
100%
2001
6,779
Extranjeros
6,234
92%
Sandoval
Nacionales
545
8%
2002
10,521
100%
Extranjeros
9,904
94%
Sandoval
Nacionales
617
6%
Tambopata
2003
15,328
100%
Extranjeros
14,431
94%
Variacin
respecto al ao
anterior %
Tambopata
55%
46%
Nacionales
897
6%
2004
13,982
100%
Extranjeros
13,173
94%
Nacionales
809
6%
2005
15,101
100%
8%
Extranjeros
14,549
96%
Nacionales
552
4%
2006
17,888
100%
Extranjeros
17,633
99%
2002
10,521
55%
2003
15,328
100%
Sandoval
8,457
55%
46%
Tambopata
6,871
45%
2004
13,982
100%
-9%
Sandoval
8,407
60%
-1%
-10%
Tambopata
5,575
40%
-19%
2005
15,101
100%
8%
10%
Sandoval
9,317
62%
11%
-32%
Tambopata
5,784
38%
4%
18%
2006
17,888
100%
18%
21%
Sandoval
9,609
54%
3%
-9%
-9%
Nacionales
255
1%
-54%
Tambopata
8,279
46%
43%
2007
25,355
100%
22%
2007
25,355
100%
22%
Extranjeros
23,879
94.2%
21%
Sandoval
15,306
60.1%
6%
Nacionales
344
5.8%
-50%
Tambopata
10,049
39.9%
53%
Estacionalidad
100%
7,4
Estacionalidad
100%
7.4
Fuente: Jefatura de la RNTAMB

Elaboracin: Equipo Tcnico
* Incluye sector Lago Cocococha, Sachavacayoc, Collpa Colorado y Collpa Chuncho
CUADRO 12: EMPRESAS CON

OPERACIN EN EL SECTOR DE
SANDOVAL - 2008
Empresa
N de Visitantes
Participacin %
4,598
33%
Inka Natura
Reserva Amaznica
3,609
26%
Corto Malts
2,738
19%
Guas libres
1,373
10%
Jungle Lodge
1,207
9%
Wasa Expeditions
622
R. Ecolgica Taricaya
50
N de Visitantes
Participacin %
Libertador Tambopata
3,427
33%
Rainforest Expeditions
2,625
25%
Explorers Inn
2,172
21%
Wasa Lodge Expeditions
1,155
11%
430
4%
Sachavacayoc Centre
306
3%
4%
Guas Libres
145
1%
0%
Inotawa
52
0%
Picaflor
20
0%
Makisapa
0%
Sin gua (independientes)
0%
10,339
100%
13
0%
Ecoamazona
0%
14,213
100%
Fuente: SZF y JRNTAMB

Empresa
Cayman Lodge
Estancia Bello
Horizonte
Total
CUADRO 13: EMPRESAS CON OPERACIN

EN LA CUENCA TAMBOPATA Y LA CUENCA
MALINOWSKY - 2008
Total
Fuente: JRNTAMB
GRFICO 7
ESTACIONALIDAD, FLUJO DE TURISTAS EN LA RNTAMB - 2007
SANDOVAL
TAMBOPATA
3000
2500
2000
1500
1000
500
MESES
Fuente: RNTAMB / Elaboracin: Equipo Tcnico PUT, 2007
Pequea: 0 1 ha
Mediana: 1 3 ha
Alta: 3 6 ha
De acuerdo a la capacidad instalada de los establecimientos de
hospedaje en la Reserva, se observa
que son instalaciones de pequea y
mediana envergadura.
A continuacin se presentan las caractersticas ms relevantes de las instalaciones de hospedaje, que se localizan dentro de la RNTAMB y en su ZA:
Tipo de habitacin.- En los albergues el 49% de las habitaciones
son dobles, 19% triples, 5% simples y hay algunas suites; mientras que en Puerto Maldonado es
diferente, el 50% son simples y
CUADRO 14: NMERO DE INTEGRANTES DE

GRUPO DE TURISMO EN RNTAMB
Cantidad de
turistas por grupo
Sandoval
La Torre
27%
21%
14%
11%
10%
10%
8%
10%
8%
8%
7%
6%
6%
8%
5%
8%
10
5%
3%
4%
5%
De 11 a 32
8%
10%
Total
100%
100%
Fuente: Empresas de turismo

OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
0
FEBRERO
Segn la informacin recogida

de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR.),
en la provincia de Tambopata hay 56
establecimientos de hospedaje, con
una capacidad instalada de 1,377
habitaciones y 2,383 camas. El 66%
de estos establecimientos se ubican
en la Ciudad de Puerto Maldonado
y 34% son rurales (comnmente se
denominan albergues). Estas cifras
no incluyen las casas hospedaje, ni
los centros de investigacin u otras
modalidades de hospedajes que no
estn registrados en la DIRCETUR.
Dentro del rea de la RNTAMB
se ubican cuatro infraestructuras de
hospedaje, el resto se ubica en la ZA.
Segn su tamao se clasifican en:
ENERO
5.1 HOSPEDAJE Y CIRCUITOS

TURSTICOS EN LA PROVINCIA
DE TAMBOPATA (2,007)
41% dobles o matrimoniales, probablemente por el tipo de clientela

que reciben (viajeros).
Segn la calificacin de la DIRCETUR, los establecimientos se
encuentran categorizados como
Establecimientos de Hospedaje
(Albergue o Ecolodge).
VISITANTES
5. OFERTA DE INFRAESTRUCTURA
TURSTICA
71
72
CUADRO 15: CANTIDAD DE TURISTAS POR TAMAO DE GRUPO - 2006

Sandoval
Grupos
Cuenca Tambopata
Porcentaje
Grupos
Porcentaje
Tamao
Cantidad
Cantidad
de turistas
Parcial
Acumulado
Tamao
Cantidad
Cantidad
de turistas
Parcial
Acumulado
347
1,388
11%
11%
166
996
10%
10%
684
1,368
11%
22%
133
931
9%
19%
167
1,336
10%
32%
101
808
8%
28%
194
1,164
9%
41%
85
765
8%
35%
10
115
1,150
9%
50%
374
748
8%
43%
149
1,043
8%
58%
185
740
7%
50%
191
955
7%
66%
147
735
7%
58%
105
945
7%
73%
10
61
610
6%
64%
243
729
6%
79%
174
522
5%
69%
Otros
319
2,729
21%
100%
Otros
321
3,032
31%
100%
Totales
1,747
9,887
100%
Totales
2,514
12,807
Fuente: Empresas de turismo
100%
El ndice de pernoctaciones en
los albergues en general es de
2.3 noches.
albergues analizados se registr

una capacidad total de 285 habitaciones para albergar a 660 turistas
diarios. Adems, si se consideran
los ndices de pernocte promedio
de los albergues, se calcula una
capacidad instalada con potencial para recibir a 96,360 turistas
al ao, sin considerar la estacionalidad y suponiendo plena ocupabilidad (escenario ideal) en la
provincia de Tambopata.
Tipo de infraestructura General: Los
albergues analizados presentan la
siguiente distribucin general:
El nmero de habitaciones por

albergue analizado vara entre 8 y
34 siendo el promedio 22 (algunos
albergues han incrementado la cantidad de habitaciones el 2007 y otros
tenan previsto hacerlo el 2008).
Ubicacin: Los albergues en la
RNTAMB se concentran en dos
sectores: Lago Sandoval con un
albergue y una casa hospedaje y
otros 6 en la ZA. En el sector del
ro Tambopata, existen 2 albergues y otros 7 en la ZA que operan al interior de la RNTAMB.
Ocupacin hotelera: El promedio
anual de ocupacin de habitaciones en los albergues analizados
dentro de la RNTAMB es de 34%.
Capacidad instalada: De los 13
Mdulo central que concentra

los servicios generales para
los huspedes: recepcin, salones de estar, comedor, cocina, bar, baos de uso pblico,
tienda, salas de lectura y hamacas, etc. Un establecimiento tiene una cabaa especfica
CUADRO 16: PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL EN EL LAGO SANDOVAL

Actividad
Educativa
Beneficiarios
Camino al
Lago
Sandoval
Escolares
AO
2002
2003
I.E.
11
Profesores
17
41
20
531
1289
673
Fuente: SZF
2004
Total
2005
2006
2007
11
11
14
52
34
36
19
148
690
811
446
3994
para comedor y algunos tienen

salas de interpretacin, lectura
o hamacas en otras ubicaciones fuera del bloque central.
rea de habitaciones separado del mdulo central.
rea para el personal de servicio, generalmente se ubican
detrs del mdulo central de
servicios y alejado de las habitaciones para los huspedes.
rea para la administracin y almacenes, talleres, salas de mquinas y fuerza, mantenimiento
y similares, se ubican separado
de las zonas de servicios.
Embarcaderos, existe uno de
uso exclusivo para los huspedes y otro para la carga e insumos para el albergue.
Los sitios de almacenamiento y
servicio de agua se ubican de
forma dispersa en funcin a la
fuente de provisin (ro, quebrada o pozo) y a las caractersticas de sus instalaciones.
Estilo constructivo: El diseo

constructivo de los albergues es
el tpico de la zona, con cabaas
de madera a media altura (sobre
tocones) y techos de crisneja.
Dimensiones y estatus de los
predios que ocupan los Albergues: Se presenta un cuadro
resumen sobre la extensin ocupada por los principales hospedajes y el tipo de propiedad de
los terrenos.Todos los albergues
se ubican en predios privados, a
excepcin de Posadas Amazonas que tiene un convenio con
la Comunidad Nativa de Infierno
y las concesiones otorgadas a
Tambopata Research Center en
la RNTAMB y Reserva Amaznica en la ZA.
CUADRO 17: EXTENSIN Y TITULARIDAD DE LOS

ALBERGUES EN TAMBOPATA
EXTENSIN
DEL
PREDIO
ha
TITULARIDAD
1. Libertador Tambopata
193
Inscrito en Registros Pblicos
2. Explorers Inn
105
3. Posada Amazonas
10,000
Convenio Con CC.NN.

Infierno (ttulo comunal)
4. Reserva Amaznica
10,000
Concesin
5. Refugio Amazonas
240
Alquilado
6. Corto Malts
60
7. Sandoval Lake Lodge
40
8. Cayman Lodge
30
9. Wasa Tambopata Lodge
200
Titulo
10. Tambopata
Research Center
0.5
Concesin
(albergue y trochas)
11. Inotawa
170
12. Tambo Jungle Lodge
182
ALBERGUE
Totales
21,220.50
5.2 CIRCUITOS TURSTICOS

TAMBOPATA
Los atractivos tursticos ms visitados e incluidos en los principales circuitos al interior de la
RNTAMB y en su ZA son:
Lago Sandoval
Lago Cocococha
Lago Sachavacayoc y lago Condenado II
Lago Condenado I
Collpa de guacamayos Chuncho
y Colorado
La utilizacin de determinados
atractivos tursticos dentro de la
RNTAMB depender de la modalidad de operacin y la proximidad
a las instalaciones centrales de
los albergues tursticos. Aquellos
atractivos ms distantes incrementan los costos de operacin de las
empresas si no tienen instalaciones
de base cercanas, por lo que sern
menos frecuentadas y ofertadas.
73
74
Para realizar los circuitos que se

describen a continuacin, el visitante puede optar por tomar transporte
terrestre desde Puerto Maldonado
hasta Puerto Infierno (propiedad de la
Comunidad Nativa Infierno). Este viaje dura 45 minutos, de all se contina
por va fluvial hasta cada uno de los
puntos elegidos de la ruta elegida.
... los turistas

que visitan la
regin en su
mayora son
extranjeros y
los sectores
de la RNTAMB
ms visitados
son Lago
Sandoval
y el Ro
Tambopata...
CUENCA BAJA DEL RO MADRE

DE DIOS:
Puerto Maldonado Lago Sandoval: El viaje para llegar al Lago Sandoval es por ro durante 25 minutos
(con motor fuera de borda), llegando al Puesto de Control y Vigilancia Sandoval. Luego se realiza una
caminata de 50 minutos para llegar
al cao que conecta al espejo de
agua del Lago Sandoval. En el Lago
se restringen las visitas en aquellos
puntos identificados como zonas de
refugio de fauna silvestre. En cuanto
a servicios tursticos en el Lago, los
pobladores locales brindan servicios
de transporte en canoas para los paseos por el Lago.
Puerto Maldonado Concesiones
Castaeras: La inclusin de los castaales en los circuitos tursticos de
la RNTAMB requiere de una regulacin especfica, por los derechos que
ha otorgado el Estado en estos espacios previamente. Sin embargo, se ha
identificado el potencial de las zonas
castaeras como atractivo turstico de
tipo vivencial para las comunidades.
Cuenca baja del ro tambopata
Puerto Maldonado Lago Cocococha: Este Lago de 60 ha, se ubica a 3 horas de la ciudad de Puerto Maldonado, navegando por el
ro Tambopata (con motor fuera de
borda) y luego de una caminata de
75 minutos. En este lugar existe un

escondite de observacin de aves y
lobos de ro.
El lago Cocococha es un destino
ubicado en la Reserva y forma parte
del itinerario formal de muy pocos
operadores tursticos.
Puerto Maldonado Lago Sachavacayoc Lago Condenado I y II:
Para llegar a estos lagos se realiza un
viaje por el ro Tambopata durante 3
horas y 40 minutos (con motor fuera
de borda). Previamente, el visitante
se registra en el Puesto de Control
y Vigilancia La Torre, desde donde
se realizan caminatas aproximadamente 80-90 minutos para llegar a
los lagos. Durante esta caminata se
cruza el lmite de la Reserva, ya que
los lagos se ubican dentro del rea
Natural Protegida.
El Lago Sachavacayoc forma parte del itinerario formal de algunos
tour operadores.
Cuenca alta del ro Tambopata:
Puerto Maldonado Collpa Chuncho: Luego de un viaje por el ro Tambopata durante 4 horas y 20 minutos
(con motor fuera de borda) se pasa
el Puesto de Control y Vigilancia La
Torre. Antes de llegar a la collpa, se
ubican campamentos establecidos a
orillas del ro, donde el visitante puede
pernoctar y apreciar las aves durante
la maana (de 5:00 a.m a 9:00 a.m).
El avistamiento de estas especies
se realiza desde sitios estratgicamente camuflados, que evitan perturbar la actividad de collpeo.
Puerto Maldonado Collpa Colorado: Se considera a esta collpa como
una de las ms grandes de Sudamrica. Se ubica a 7 horas de viaje
fluvial (con motor fuera de borda), a
67 Km, de la ciudad de Puerto Maldonado. Frente a esta collpa se lo-
Cococcocha
Sachavacayoc
Casa Hospedaje
Removible
Campamento Fijo
Albergue
Sealizacin
Sandoval
Ro
Zonificacin
Trocha
Puesto Control
Centro Interpretacin
Escondite
SSHH
Torre
Mirador
Cocha
18
Acceso
por
Ro
ATRACTIVO
Catamarn
Embarcadero en
N de Botes
CUADRO 18: RESUMEN DE INFRAESTRUCTURA Y FACILIDADES

TURSTICAS EN LA RESERVA NACIONAL TAMBOPATA
1 COCHAS
a
Condenado I
Condenado II
La Torre
2
2
2 COLLPAS
a
Colorado
Chuncho
Leyenda
Aceptable
Requiere Mantenimiento
Requiere Mejora-ampliacin
Requiere ser Cambiado
Hay que Implementar
Se debe dejar de usar y retirar
Elaborado: Equipo Tcnica PUT RNTAMB, 2007
1
1
2
3
Notas:

1) Las cifras que figuran en los casilleros sealan la cantidad de botes,
albergues u otras facilidades tursticas que existan a la fecha de elaboracin
del PUT.
2) Los colores sealan el estado actual y lo que se requiere mejorar.

Los detalles y cantidades deben ser definidos en los procesos de elaboracin
de Planes de Sitio especficos.
calizan algunos campamentos para

pernoctar y facilitar la actividad de
avistamiento en las primeras horas
de maana (5 a 9 de la maana). Al
igual que en la collpa Chuncho existen sitios estratgicos debidamente
camuflados.
En virtud de los atractivos y circuitos
tursticos que se utilizan actualmente
en la RNTAMB, se elabor el cuadro
18 para mostrar el tipo de infraestructura turstica en estos lugares.
Un punto resaltante en el tema
de infraestructura y servicios tursticos es la disponibilidad de servicios
higinicos, que actualmente slo se
encuentran en los puestos de control y vigilancia. Esto no abastece
la creciente demanda de visitantes
que transitan en los circuitos identificados. Es por ello que resulta necesario implementar estos servicios
alrededor de los principales atractivos tursticos (cochas y collpas),
considerando para ello la respectiva

evaluacin ambiental y las medidas
de mitigacin de los impactos que
pueden generar en el lugar.
5.3 TURISMO GESTIONADO

POR COMUNIDADES
Comunidad Nativa de Infierno
(CNI): El 20 de mayo de 1,996, la Comunidad Nativa de Infierno suscribe
un convenio con la empresa Rainforest Expedition, para implementar un
proyecto de turismo sostenible en el
territorio de la comunidad y con el
involucramiento activo de sus miembros. As se construye el albergue
Posada Amazonas, como base para
el proyecto.
Sector de Baltimore: En el ao 1,997
un grupo de pobladores de Baltimore
incursion en turismo, pero por sus
limitaciones y ausencia de apoyo, no
75
76
...se
identifican
iniciativas de
ecoturismo,
turismo
vivencial
y otros
servicios en
la comunidad
nativa de
Infierno, y en
los sectores
Baltimore, La
Torre, Bajo
Tambopata, y
Sandoval...
logr insertarse exitosamente al mercado, recibiendo algunos grupos de

turistas espordicamente.
A inicios del ao 2,006 con el
apoyo de la Unin Europea se desarroll el Proyecto Ecoturismo con
pobladores agrcolas y extractivistas
del Tambopata. Este cont con la
participacin de la poblacin local y
de las ONGs CESVI y TReeS-Per,
quienes asumen la responsabilidad
de apoyar la iniciativa y contribuir a
que las familias se inserten exitosamente en el turismo.
A mediados del 2,007 el proyecto
termin su implementacin y no continu. Actualmente, algunas familias
manifiestan su deseo de involucrarse, aunque la falta de decisiones y
recursos econmicos hacen difcil
que vuelvan a incursionar en la actividad turstica.
Sector La Torre: A raz de la llegada
de voluntarios extranjeros a la zona,
algunas familias locales empezaron a hospedar a estas personas
en sus viviendas. En el ao 2,004,
12 de las 16 familias de la poblacin conformaron la Asociacin de
Moradores de La Torre, para el uso
Sostenible y Ecoturismo de Tambopata (AMTUSET). Posteriormente
en el 2,007 consiguieron el apoyo
del Programa de Actividades Econmicas Sostenibles (PAES) para
la construccin de plataformas para
observacin de naturaleza y un centro de Interpretacin.
Otras Experiencias: Otro caso se
suscita en el 2,005 con la formacin
de la Asociacin de operadores
Agro ecotursticos de Bajo Tambopata, que surge a partir de las iniciativas individuales de los moradores de las comunidades de Isuyama
y Tambopata. Estos propiciaron la

llegada de estudiantes nacionales
y extranjeros, turistas y voluntarios.
Este grupo tambin recibi financiamiento del PAES, conducidas y
monitoreadas por la Jefatura de la
RNTAMB y el Comit de Gestin
como parte del Proyecto GPAN de
PROFONANPE.
En el sector Sandoval se desarrolla
tambin el proyecto Arapayma Giga
financiado por GPAN, que presta servicios tursticos con un catamarn en
el Lago Sandoval.
6. IMPACTO
TURISMO
ECONMICO
DEL
Para el caso del turismo en la

RNTAMB, el involucramiento de la
poblacin local en la actividad turstica y la dinmica de mercado que
genera, es pieza clave.
Otro motor dinamizador del turismo es el sector empresarial, que
brinda servicios tursticos e influye
de forma positiva en el contexto econmico local. Esto ltimo debido a
que gran parte de los insumos, servicios y mano de obra son provistas
por las comunidades aledaas.
En el cuadro 19 se presentan datos aproximados del impacto econmico del turismo en Madre de Dios,
demostrando la importancia y prioridad que debe tener esta actividad a
nivel regional.
El turismo en la regin de Madre
Dios se centra principalmente en la
RNTAMB, ya que casi el 67% de turistas que llegan a la regin visitan
el rea natural protegida.
El turismo ha generado diversas
fuentes de empleo directo e indirecto, es as que aproximadamente
2,000 personas tienen un empleo
en turismo en la regin. Los em-
pleos generados indirectamente no

se han estimado, aunque se cuenta
con diversos sectores laborales que
forman parte de un encadenamiento
asociado al turismo.
7. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES DEL TURISMO
En este acpite presentamos la
evaluacin de impactos (EI) del turismo sobre la RNTAMB y su ZA. Sin
embargo, es preciso considerar los
efectos que posteriormente generar
la carretera interocenica sur.
Efectos de la Interocenica en la
Reserva: La construccin de la carretera Interocenica en la regin
Madre de Dios generar una afectacin ambiental sobre los recursos
naturales como la deforestacin del
bosque, minera informal, nuevos
centros poblados entre otros.
Los impactos ambientales que
genere este mega proyecto afectan
directamente el recurso natural de la
RNTAMB, que constituye el principal
atractivo turstico. Por lo tanto, es indispensable su identificacin, mitigacin y monitoreo para minimizar los
impactos sobre las actividades econmicas que utilizan esos recursos
naturales de forma sostenible.
Actualmente, la unidad a cargo
del proyecto est elaborando el
estudio de impacto ambiental, que
establecer las medidas de mitigacin y recomendaciones a incluirse en los instrumentos de gestin
y planificacin de la Jefatura de la
RNTAMB.
Amenazas e Impactos Potenciales de la Actividad Turstica en
Tambopata: El cuadro 20 resume
los impactos generados por la ac-
tividad turstica en la RNTAMB y en

su ZA. En las primeras columnas del
cuadro, se han colocado las actividades que son fuentes potenciales
de impactos, separando las que se
realizan en la etapa de pre-operacin de las de la operacin turstica,
as como diferenciando las terrestres
de las acuticas y las que se generan durante las estadas en los albergues y campamentos.
En las siguientes columnas se han
colocado cada uno de los factores
ambientales que pueden ser afectados: aire, agua, suelo, vegetacin,
fauna y paisaje, as como los econmicos, sociales y culturales.
Durante el trabajo se han ido llenando cada uno de los espacios de
la matriz, cruzando los impactos de
cada actividad en cada uno de los
nueve factores.
Finalmente, se hizo la calificacin
preliminar de la intensidad de cada
impacto, indicando con un color la
puntuacin resultante, a fin de facilitar
su visualizacin y comprensin.
Evaluacin y Minimizacin de
Impactos: El cuadro 21 presenta
una evaluacin y medidas para minimizar los impactos. Este cuadro
se elabor para visualizar la rele-
CUADRO 19 : ESTRUCTURA DEL GASTO

DE LOS TURISTAS
Destino del gasto
Millones de
dlares
Distribucin
% del gasto
Gasto Total de turistas para su

visita a Tambopata el ao 2007
11.7
100%
Ingresos brutos de albergues
6.0
51%
Aerolneas (vuelos entre

Cusco y Puerto Maldonado)
5.2
44%
SERNANP - Derechos de Ingreso

a la Reserva Nacional Tambopata
0.2
2%
CORPAC - Tasas de embarque
0.3
3%
Fuente: DIRCETUR - MDD / Elaboracin: Equipo Tcnico, 2009
77
78
CUADRO 20: AMENAZAS E IMPACTOS POTENCIALES DE LAS ACTIVIDADES TURISTICAS EN LA RESERVA NACIONAL
TAMBOPATA Y SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
FUENTES ACTIVIDADES
Aire
Agua
Suelo
Vegetacin
Fauna
Ruido
Probable
alteracin
de cursos
de agua
Modificacin
y prdida
de suelo en
zonas de
intervencin
Prdida de
vegetacin
en zonas
intervenidas
Prdida de
hbitat y
perturbacin
de fauna
temporalmente
Raspado de
corteza de
rboles - Corte
de plantas o
partes de ellas
Bulla Perturbacin
y dao a la
fauna - Mayor
proteccin
efectiva de la
fauna contra
los cazadores
Paisaje
Empleo
Cultura
Social
Apertura de trochas
PREOPERACIN
Implementacin
Sealizacin de trochas
Construccin de
miradores, escondites,
embarcaderos,
puentes.
Limpieza y
preparacin zona
de albergues y/o
campamentos
Alteracin
del paisaje
Mayores
ingresos
para
vecinos:
empleo,
provisin
de frutas
u otros
productos
o servicios
Generacin
de empleo
Transporte de
carga y personas
Paseos por el bosque
Caminatas
OPERACIN
Actividades terrestres
Observacin de flora
Emisin
de gases
aerosoles
(repelentes)
Observacin
de Fauna
Ruido y
Movimientos
Observacin de
Colpas de Monte
Ruido y
Movimientos
Observacin de
Colpas de Ro
Ruido y
movimientos contaminacin
visual y sonora
Se deja
basura
Transporte de carga
ID
Se vierten
residuos de
hidrocarburos
y otros no
degradables
Acampada
Ruido Movimientos
- Gases
Se vierten
sustancias
extraas
en cuerpos
de agua
Erosin por
excesiva
intensidad e
inadecuado
trnsito
(ancho y
profundidad)
Se vierten
residuos
humanos
y otros
ID
Vertimiento
de residuos
humanos - Se
genera Basura
- Alteracin
del paisaje
Se contrata
personal
local
ID
Corte de
plantas o
partes de ellas
Interpretacin
ambiental
Perturbacin
Se genera sensibilizacin y/o concientizacin en pro de la conservacin

Promueve
la inter
culturalidad
Visita a chacras
Se aprecia y
valora mejor
el paisaje
Subir a torres de
observacin
Caimaneo en Ro
Ruido y faros
de luz
Derrame de
residuos de
hidrocarburos
y otros no
degradables
Perturbacin
de fauna
nocturna y
especficamente
a caimanes
Caimaneo en Cochas
Actividades acuticas
OPERACIN
Pesca deportiva
Leyenda
Mayores
ingresos
para
moradores
Pesca demostrativa
Posibilidad
de dejar
anzuelos
u otros en
los peces
Alteracin y
disminucin
de peces y a la
cadena Trfica
ascendente
Vertimiento
de residuos
Perturbacin
de fauna
Ruido y
contaminacin
del agua
Paseo en Botes a
remo o catamarn
Congestin de
Observacin de fauna embarcaciones
Natacin - baos
de refresco
Traslados en bote
con motor fuera de
borda por el ro
Ruido y
Emisin de
gases de
motores
Derrame de
residuos de
hidrocarburos
y otros no
degradables
Estancia en albergue
Se genera ruido
de motores,
equipos y
personas, luz
artificial, gases
Vertimiento
de aguas
negras y
grises en
napa fretica
y cuerpos
de agua
Muy Alta
Alta
Se vierten
aguas grises
y negras Residuos no
degradables
y hasta
peligrosos
Regular
Proteccin efectiva de la flora

y fauna del sitio y aledaas
Baja
Alteracin
del paisaje
Genera
empleo a
Contaminacin motoristas,
visual y sonora mecnicos,
fabricantes,
y otros
Alteracin
del paisaje
Imperceptible
Se apoya a
pobladores
locales
Ingresos
para vecinos:
Se generan
Se
empleo,
varios
promueve
provisin de
puestos de
la interu otros
trabajo
culturalidad frutas
productos o
servicios
- Con letra negrita van los impactos positivos
CUADRO 21: MATRIZ DE EVALUACIN Y MINIMIZACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS DEL TURISMO EN LA

RESERVA NACIONAL TAMBOPATA Y ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
FACTOR
AMENAZADO
Aire
ACTIVIDADES
IMPACTO
EFECTOS
Implementacin de
Correctivas - Administrativas
Ruido
Interrupcin del
comportamiento
natural y alejamiento
de la fauna silvestre
Instruir al personal para que su

comportamiento minimice ruidos
Sanciones al personal
que incumple
Operacin terrestre
Ruido - Movimientos
- Gases
Baja la calidad
de aire
Protocolos e instrucciones de comportamiento

en el bosque para los turistas y de conduccin
de grupo para los guas. Control indirecto
a travs de cuestionarios a los turistas
que incumple
Acampada
Ruido - Movimientos
- Gases Luces
Alteracin del
comportamiento
natural de la fauna
Instrucciones sobre comportamiento y uso

del campamento Control con cuestionarios
y visitas de supervisin aleatorias
que incumple
Operacin en
cuerpos de agua
Congestin de
embarcaciones, ruidos,
movimientos, faros, CO2
Cambio en la
composicin del aire
y contaminacin
por CO2
Usar la menor cantidad posible de

embarcaciones, normas de comportamiento
para minimizar ruidos y movimientos,
buen mantenimiento de motores
Cambio a motores
menos ruidosos
En el albergue
Se genera ruido de
motores, equipos
y personas, luz
artificial, gases
Contaminacin
sonora, visual
y cambio en la
composicin del aire
Instrucciones sobre el uso amigable

ambientalmente de los servicios
e instalaciones del albergue. Uso
de insumos biodegradables
Disear e implementar un
programa de minimizacin
de impactos a largo plazo:
energas limpias, menor ruido
Implementacin de
Probable alteracin
de cursos de agua
Alteracin del
ecosistema
Hacer diseo tcnico de trochas y facilidades

tursticas, evitando alterar los cursos de agua
Operacin terrestre
Se deja basura y otros

residuos no degradables
Contaminacin
visual
Instrucciones a turistas y guas sobre no dejar

basura. Supervisin. Cuestionarios a turistas
Acampada
Se vierten sustancias
extraas en cuerpos
de agua
Contaminacin
y prdida de
calidad del agua
Instrucciones sobre uso del campamento y

especficamente para no contaminar el agua
Operacin en
cuerpos de agua
Derrame de residuos
de hidrocarburos y
otros no degradables
Muerte de
poblaciones de
ictio fauna
Mantenimiento preventivo de motores,

a ser realizado en Puerto Maldonado.
Normas de comportamiento a
turistas. Cuestionarios a turistas.
Sancin a personal infractor
En el albergue
Vertimiento de aguas
negras y grises en napa
fretica y cuerpos de agua
Contaminacin
y prdida de
calidad del agua
Recoleccin, manejo y disposicin final

ambientalmente amigable de las aguas grises
y negras. Instrucciones a turistas y personal
Cambios tecnolgicos
a sistemas menos
contaminantes
Implementacin de
Modificacin y
prdida de suelos
Reduccin de
cobertura vegetal
Usar tcnicas para evitar la erosin

del suelo (escalones en pendientes de
senderos), optimizar el espacio de las
infraestructuras y senderos(ancho)
Operacin terrestre
Elevada intensidad de uso

e inadecuado trnsito
Erosin
compactacin
de suelos
Alternar o diversificar el trnsito en las trochas

e instrucciones para caminar en fila india, sin
salirse del sendero. Cuestionarios a turistas
Acampada
Se vierten residuos
humanos y otros
Contaminacin
visual y malos olores
Uso de baos qumicos e instrucciones

para no botar ni dejar basura
En el albergue
Se vierten aguas grises

y negras - Residuos
no degradables y
hasta peligrosos
Contaminacin del
agua, aire y suelos.
Daos potenciales
a la flora y la fauna
Implementar el Plan de Recoleccin,

tratamiento y disposicin final de
residuos slidos y lquidos
Implementacin de
Prdida de vegetacin
Prdida de
cobertura vegetal
y de hbitat para
algunas especies
Usar slo el espacio mnimo suficiente

para trochas e infraestructuras. Evitar
infraestructuras clavadas en los rboles,
preferir amarres o anclajes de soga o cuero
Operacin terrestre
Acampada
Corte de plantas o parte de

ellas o raspado de rboles
Daos a los
rboles y plantas
Instrucciones para no cortar plantas ni

partes de ellas ni daar los rboles
Implementacin de
Prdida de hbitat y
perturbacin de fauna
temporalmente
Interrupcin del
comportamiento
natural de la
fauna silvestre,
abandono de nidos
y madrigueras,
alejamiento, etc.
Plan e instrucciones para minimizar

ruidos y emisiones en la implementacin
de trochas e infraestructuras. Usar
slo el espacio mnimo suficiente
Estrs y alejamiento
de la fauna
Evitar uso de insecticidas con DDT, Minimizar

ruido durante las caminatas, no acechar
a corta distancia a la fauna silvestre,
Construir escondites que cumplan las pautas
ecolgicas para las especies de fauna de
mayor inters para la observacin, No
acercarse a nidos o madrigueras en etapas
sensibles de los ciclos reproductivos.
Interrupcin del
comportamiento
natural de la
fauna silvestre,
abandono de nidos
y madrigueras,
alejamiento, etc.
Repartir los turistas en la menor cantidad

posible de embarcaciones, respetar
estrictamente los lmites de zonas de uso
turstico, priorizar la observacin a distancias
prudenciales y desde torres o escondites.
Agua
Suelo
Vegetacin
Fauna
Operacin terrestre
Perturbacin y
dao a la fauna
Acampada
Perturbacin
Operacin en
cuerpos de agua
Leyenda
MEDIDAS
Preventivas
Muy Alta
Perturbacin de la fauna
diurna y nocturna
Alta
Regular
Baja
Imperceptible
Adopcin de tecnologas
ms limpias
79
80
vancia de estos impactos por su intensidad y/o recurrencia, tomando

como referencia los resultados del
cuadro 20. La finalidad de esta matriz de evaluacin es describir los
impactos y elaborar las medidas
que contribuyan a reducir los impactos negativos.
En la primera columna figuran
los factores ambientales y sociales
impactados. En la segunda van las

actividades que se determin amenazan a cada factor, con sus respectivos impactos y calificaciones.
En la cuarta columna se describen los efectos generados por los
impactos y en las siguientes columnas se describen las medidas de
prevencin y mitigacin.
ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS
1. Albergue: Establecimiento de
hospedaje que presta servicio
de alojamiento, preferentemente en habitaciones comunes, a
un determinado grupo de huspedes que comparten uno o
varios intereses y actividades
afines, que determinarn la modalidad del mismo. Su finalidad
es cubrir la demanda de hospedaje recreativo, proporcionando
una tipologa de alojamiento,
que enriquezca la diversidad
y calidad turstica del espacio
protegido, promocionando los
valores naturales y culturales de
ste, as como las actividades y
servicios relacionados con el
contacto con la naturaleza.
2. Actores: Se refiere a seres
humanos y a sus diferentes
formas organizativas (grupos
etno-lingusticos, gremios, instituciones pblicas, ONG, etc),
los que - desde diversos planos, niveles y grados de intensidad - intervienen directa o indirectamente en la dinmica de
las ANP.
3. Agentes: Actores involucrados
en la realizacin de las actividades incompatibles que generan
fuentes de presiones. (mineros,
agricultores, taladores, turistas,
personal del operador turstico,
investigadores, etc.).
4. Amenaza: Combinacin de una
presin y su fuente.
5. rea Natural Protegida: Espacio continental y/o martimo
del territorio nacional, expresamente reconocido, establecido
y protegido legalmente por el
Estado, debido a su importancia para conservar la diversidad
biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como
por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.

6. Atractivos Tursticos: Elementos naturales o creados por el
ser humano, que forman parte
del patrimonio turstico de una
zona especfica y que son los
que motivan que las personas
se desplacen de su lugar habitual de residencia hasta la zona
mencionada, a fin de satisfacer
algn tipo de necesidad, sin fines lucrativos (esparcimiento,
aprendizaje, etc.).
7. Concesin Ecoturstica: El artculo 138.1 del Reglamento de
la Ley de ANP seala que La
concesin para la prestacin de
servicios tursticos y recreativos
en un rea Natural Protegida, es
el acto jurdico, mediante el cual
el Estado confiere a una persona natural o jurdica, la facultad
de desarrollar actividades no
consuntivas de aprovechamiento econmico del paisaje natural, en zonas de dominio pblico.
8. Conservacin: La gestin en
la utilizacin de la biosfera por
el ser humano, de modo que
pueda producir los mayores
beneficios sostenibles para las
generaciones actuales, y a la
vez mantener sus posibilidades
de satisfacer las necesidades
y aspiraciones de las futuras
generaciones. En consecuencia la conservacin es positiva
y comprende la proteccin, el
mantenimiento, la utilizacin
sostenible, la restauracin y el
mejoramiento del entorno natural.
9. Capacidad
Administrativa:
Se refiere a la capacidad de la
administracin del ANP para
atender eficaz, eficiente y oportunamente sus funciones de

conservacin del sitio destinado a la recreacin, educacin
e informacin a los visitantes,
control y regulacin de la cantidad de visitantes, as como de
su comportamiento. Depende
de los recursos con que cuente
el ANP para la gestin recreativa.
10. Capacidad de Carga: Instrumento de gestin del uso turstico de un territorio, que determina la cantidad mxima de
visitantes que puede recibir un
territorio o un atractivo, sin restarle viabilidad en el tiempo. Artculo 130 del Reglamento de
la Ley de ANP dice: Entindase
el trmino capacidad de carga,
como la cantidad de visitantes
que se puede permitir de manera simultnea, dentro de un
rea protegida o sitio dentro de
la misma, sin causar impactos
irreversibles o mayores a los
definidos como aceptables.
11. Capacidad de Carga fsica
(CCF): Define la relacin simple entre el espacio disponible y
la necesidad media de espacio
por visitante.
12. Capacidad de Carga Permisible (CCP): Es la que se autoriza al uso pblico o turstico
luego de reducir la CCR por restricciones de la capacidad de
gestin. Normalmente, parten
de los indicadores de respuesta
de tipo poltico, social, cultural o
econmico.
13. Capacidad de Carga Real
(CCR): Es la sectorizacin o
zonificacin del territorio que se
establece excluyendo de lo considerado en la CCF, las reas
81
82
con restricciones ambientales o

sociales, que normalmente se
determinan al realizar la identificacin y evaluacin de las actividades tursticas a realizar en los
sitios, as como en la determinacin de indicadores de estado y
presin.
14. Capacidad Ecolgica: Referida a la cantidad mxima de visitantes con determinadas actividades que se pueden acomodar
en un ambiente especfico, sin
que ocurra un impacto inaceptable en el ambiente.
15. Capacidad Perceptiva, Social,
Psicolgica o de Comportamiento: Referida a la percepcin de cada visitante, respecto
al uso del sitio por parte de las
otras personas simultneamente. Principalmente enfocado a la
aglomeracin y, por tanto, est
sujeto a los valores sociales y
polticos, es variable en funcin
a los diferentes evaluadores y a
los momentos.
16. Causas Raz: Fuerzas, razones
o circunstancias que permiten o
promueven la realizacin de las
actividades incompatibles. (Ej.
Ausencia de ordenamiento y normas sobre el uso del territorio, falta de autoridad, migraciones colonizadoras, escasez de empleo
en otras actividades econmicas
demanda mundial por conocer la
selva amaznica, etc.).
17. Centro de informacin / Centro de interpretacin: Equipamiento que es punto de referencia de toda la oferta de uso
pblico y est destinado a cumplir los servicios de recepcin,
informacin e interpretacin relacionados con el espacio natural protegido, sus valores natu-
rales y culturales, y su gestin,

as como de orientacin para la
visita mediante informacin de la
oferta de uso pblico y de promocin y desarrollo de programas de actividades y servicios
vinculados al uso pblico y a la
educacin ambiental. La informacin e interpretacin se realiza tanto con atencin personalizada, como con exposiciones
interpretativas.
18. Cocha: Vocablo Quechua que
significa laguna. Cuerpo de
agua han sido formado por los
cambios de cauce de los principales ros y tienen diferentes caractersticas: rea, forma, edad,
ubicacin, composicin qumica
del agua, bosque en el entorno.
19. Collpas: Son lugares donde los
animales acuden a consumir
cierto tipo de tierras, que contienen algunos elementos que
ayudan a contrarrestar los efectos txicos del consumo de algunos frutos, por lo cual son el
escenario ideal para que el turista pueda observar cantidades
variables de indivduos de muchas especies, dependiendo del
tipo de collpa, su tamao y ubicacin. Hay Collpas de ro y de
monte, las primeras, principalmente usadas por aves durante
el da y por algunos mamferos,
las segundas, principalmente
para mamferos, generalmente
en actividad nocturna.
20. Comunidad nativa: Grupos familiares o conjuntos de familias
que tienen origen en los grupos
tribales de la selva y ceja de
selva, vinculados principalmente por los siguientes elementos
comunes: idioma o dialecto, caracteres culturales y sociales,
tenencia y usufructo comn y

permanente de un mismo territorio con asentamiento nucleado o
disperso. El Estado reconoce la
existencia legal y la personalidad
jurdica de estas comunidades,
pues tambin son organizaciones reconocidas por ley desde 1974 y ratificadas por la ley
22175 en 1978. La Constitucin
Poltica del Per seala al respecto en su art.89: Las comunidades campesinas y nativas
tienen existencia legal y son personas jurdicas. Son autnomas
en su organizacin, en el trabajo
comunal y en el uso y la libre disposicin de sus tierras, as como
en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la ley
establece. La propiedad de sus
tierras es imprescriptible, salvo
en caso de abandono previsto
en el artculo anterior. El Estado
respeta la identidad cultural de
las comunidades campesinas y
nativas.
21. Deforestacin: Tala o quema
del bosque que se alimenta de
materia orgnica muerta, eliminacin de una masa boscosa.
// Trmino aplicado a la desaparicin o disminucin de las superficies cubiertas de bosques,
generalmente por actividades
humanas.
22. Desarrollo Sostenible: Un
desarrollo que satisface las necesidades y aspiraciones de la
generacin actual, sin comprometer la capacidad de satisfacer
las de las futuras generaciones.
23. Diversidad Biolgica o Bio
Diversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres
y marinos y otros ecosistemas

acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte;
comprende la diversidad dentro
de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
24. Ecolodge: Establecimiento de
hospedaje cuyas actividades se
desarrollan en espacios naturales, cumpliendo los principios
del Ecoturismo. Debe ser operado y administrado de una manera sensible, en armona con el
respeto y proteccin del medio
ambiente
25. Ecomuseo / Centro temtico:
Equipamiento destinado a revelar al visitante elementos ecolgicos (elementos naturales,
especies, hbitat o paisajes) y
etnolgicos (actividades, obras
o expresiones humanas tales
como comportamientos y tradiciones) del espacio natural protegido y su entorno.
26. Ecoturismo: Modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en viajar o
visitar reas naturales con el fin
de disfrutar, apreciar y estudiar
los atractivos naturales y las
manifestaciones culturales (del
presente y del pasado), promoviendo y contribuyendo a la proteccin y conservacin de las
zonas naturales. Tiene bajo impacto ambiental y cultural, propicia participacin activa y socioeconmicamente beneficiosa
de las poblaciones locales.
27. Ecosistema: Unidad fundamental de la biosfera; constituye un nivel de organizacin
que funciona como un sistema
abierto en el que se integran,
indisolublemente, el factor biolgico multiespecfico y elemen-
83
84
tos no vivientes dentro de un

rea definida en el espacio y en
el tiempo. La unidad de funcionamiento y autorregulacin de
un ecosistema es el resultado
de las interacciones entre todos
sus componentes.
28. Educacin Ambiental: Proceso
permanente cuyo objetivo es que
las personas desarrollen conductas correctas respecto de su
entorno, de acuerdo con valores
asumidos libremente. Busca generar conciencia ambiental para
el desarrollo sostenible.
29. Efectos: Cambios que provoca el impacto en el Objeto de
Conservacin y en general en
los factores o componentes del
ecosistema. Pueden ser directos o indirectos. Cuando miden
estos en alguno de los factores
priorizados, se obtienen los Indicadores de Estado.
30. Endmico: Nativo o de distribucin restringida o limitada a una
regin geogrfica.
31. Enfoque ecosistmico: Herramienta conceptual y metodolgica que considera la articulacin
de integracin de la informacin
y conocimientos sobre el ambiente, tanto los provenientes de
la dinmica natural, como de la
socio-cultural lo que permite investigar, explicar e interpretar la
realidad, as como proyectar alternativas de accin, con mayores probabilidades de optimizar
el uso de los recursos naturales
y de la produccin social sin deteriorar el medio ambiente. Desde la cultura occidental, se relaciona con el concepto holstico
de las culturas tradicionales respecto al comprender y proyectar
la realidad.
32. Escondite u Observatorio: Estructura, fija o mvil, camuflada

con el ambiente, que se utiliza
para la observacin de la fauna
silvestre y que permite la ocultacin de los visitantes con el objeto de no ahuyentar o perturbar
a los animales.
33. Eseejas: Grupo etno-lingstico amaznico, perteneciente a
la familia lingstica Tacana. Su
territorio tradicional corresponde
bsicamente al actual territorio
del Parque Nacional Bahuaja
Sonene y la Reserva Nacional
Tambopata. En la zona de amortiguamiento correspondiente al
sector Madre de Dios se ubican tres comunidades nativas
eseeja reconocidas oficialmente y que colindan con las ANP;
otros grupos de esta etnia habitan, dispersos o en comunidad,
en el departamento de Madre de
Dios y en el oriente de Bolivia.
34. Fichas de Inventario: Instrumento que sirve para presentar
de manera organizada y tcnica
toda la informacin pertinente,
respecto a un atractivo turstico
determinado. Su contenido puede variar en funcin a la clase,
tipo o sub tipo de atractivo. Normalmente incluye datos especficos tanto del atractivo, como de
los recursos que hacen posible
su uso.
35. Folklore: Casi todos los intentos de definicin parten de la
explicacin etimolgica de la
voz folklore. Folklore viene del
ingls folk, pueblo, y lore, ciencia, saber y que significa estudio
de las tradiciones, creencias y
costumbres del pueblo en cada
nacin; conjunto de leyendas y
tradiciones populares; inventa-
rio de lo que queda en el tiempo

moderno de las costumbres del
tiempo pasado. Cultura popular,
material e inmaterial.
36. Fuente (de presin): Factor externo humano, biolgico o fuerzas de la naturaleza (terremotos, aluviones, vientos, etc), que
actan sobre un objeto de conservacin produciendo presin.
Pueden ser activas o histricas y
normalmente tienen su raz en los
usos incompatibles de la tierra, el
agua u otros recursos naturales.
37. Gestin: Ejercicio de capacidades, competencias y aplicacin
de recursos individuales o colectivos, para conducir los procesos relevantes de la Reserva,
en el corto, mediano y largo plazo, a fin de alcanzar los objetivos
previamente elegidos.
38. Gua de Turismo: Persona natural acreditada con el ttulo oficial de Gua de Turismo, expedido por institutos superiores y
centros de formacin superior
oficialmente reconocidos, que
hayan cursado y aprobado estudios por el lapso mnimo de seis
semestres, as como los licenciados en Turismo colegiados.
39. Hbitat: El lugar o tipo de ambiente en el que existen naturalmente un organismo o una poblacin.
40. Indicador: Los indicadores son
parmetros sobre los cuales se
pueden medir los cambios que
experimenta una variable (elegida
a ser monitoreada), de una situacin inicial X1 o Lnea Base, con
relacin a otra (s) situacin (es)
posterior (s) X2 (X3, X4,..., Xn).
Los indicadores pueden ser cuantitativos (cantidad de individuos o
especies, nivel de productividad
o eficiencia, etc) o cualitativos

(cambios en los valores, los conceptos, el saber en las organizaciones, la autoestima, etc).
41. Interculturalidad: Relacin entre culturas. El trmino es actualmente usado para referirse
a relaciones interculturales simtricas, es decir horizontales,
respetuosas y con resultados
equitativos.
42. Interpretacin del Patrimonio:
Estrategia de comunicacin In
Situ, cuyo objetivo es explicar a
los visitantes las caractersticas de
los recursos naturales y culturales
del espacio que visitan (ANP), de
una forma atractiva, entretenida
y sugerente, utilizando diferentes
medios y tcnicas, de manera libre y voluntaria por parte del pblico, para lograr el conocimiento,
aprecio y respeto por los valores
del rea protegida.
43. Inventario de Atractivos y Recursos Tursticos: Conjunto de
Fichas de inventario correspondientes a una zona determinada,
presentas en forma ordenada y
priorizada. Sirve para definir las
caractersticas y vocaciones tursticas de un territorio y establecer su potencial, en relacin a la
demanda.
44. LAC: Herramienta de la gestin del uso pblico de ANPs,
que permite acercarse en forma
prctica, dinmica y adaptativa,
al equilibrio entre el uso turstico
de un espacio o atractivo especfico y el estado de las variables
clave ambientales y sociales, estableciendo participativa y tcnicamente acuerdos para establecer las condiciones sociales
y ambientales para la operacin
turstica, es decir fijar estnda-
85
86
res, lmites o umbrales, ms all

de los cuales, se estima que la
intensidad, magnitud o modalidad del uso turstico, podra empezar a causar impactos negativos relevantes en los atractivos
tursticos y/o la calidad de la experiencia de visita, as como en
los ecosistemas y los procesos
que los sustentan; mermando o
afectando significativamente su
viabilidad en el tiempo.
45. Objeto de Conservacin: Valores o recursos biolgicos o humanos fundamentales del rea y
que por tanto es prioritario asegurar su viabilidad. Deben ser
tratados previo conocimiento de
los procesos funcionales (naturales y humanos) que los sostienen o afectan. En gestin del
turismo sostenible, los objetos
de conservacin son los principales atractivos tursticos.
46. Paisaje: Entendido como un
ecosistema, est compuesto
por varias dimensiones: la fsica,
que abarca las diversas formas
que adoptan el relieve terrestre y
los cuerpos de agua (Cochas y
ros) y el clima (variable durante
el da y en el ao); la parte bitica, que incluye la variedad de
cobertura vegetal (tipos de bosques y asociaciones vegetales) y
la diversidad de fauna asociada
a esos elementos y, finalmente
la dimensin cultural, reflejada
en las evidencias de presencia e
intervencin humana. El paisaje
es tambin un conjunto de formas, colores, sonidos, olores y
texturas, que es percibido de
manera muy particular por cada
sujeto, ya que provoca diversas
emociones y sentimientos.
47. Participacin: proceso social
por medio del cual los distintos

integrantes de la poblacin, en
funcin de los intereses propios (clase, grupo, gnero, entre
otros), intervienen directamente
y por medio de sus representantes en la marcha de los distintos
aspectos de la vida colectiva.
Es una condicin necesaria de
la ciudadana, puesto que una
persona se considera ciudadano (a) cuando tiene potestad de
influir en los procesos de su propio destino, de manera directa o
indirecta.
48. Patrimonio turstico: El conjunto potencial de los bienes materiales o inmateriales a disposicin del hombre, que pueden
utilizarse mediante un proceso
de transformacin, para satisfacer sus necesidades tursticas.
49. Plan Maestro: El plan maestro
conduce y controla el manejo de
los recursos protegidos, los usos
del rea y el desarrollo de los servicios requeridos para mantener
el manejo y el uso sealados, implica un documento flexible y con
capacidad de ser modificado
para reflejar nueva informacin y
necesidades cambiantes.
50. Plan Operativo: Plan de actividades anticipadas y sus requerimientos presupuestales para un
rea protegida. Este documento
gua y regula las actividades de
manejo y sus opciones durante
un lapso de tiempo, y debe ser
suficientemente flexible para resolver posibles contingencias. Los
Planes Operativos Anuales deben
basarse en el Plan Maestro.
51. Presin o Impacto: Alteracin
del tamao, condicin y contexto paisajstico de un objeto de
conservacin y que afecta su
viabilidad, as como los procesos del ecosistema (Ejemplo:

erosin de suelos, perturbacin
y estrs en la fauna, derrame de
residuos slidos).
52. Producto Turstico: Conjunto
de recursos estructurados intencionalmente para que satisfagan
necesidades tursticas. En amplio
sentido, est conformado por los
atractivos tursticos (son el eje),
las infraestructuras, equipamientos, servicios, organizaciones y
otros, que hacen factible la visita
turstica al sitio, en forma rpida,
segura y placentera.
53. Recurso turstico: Todos los
bienes y servicios que, por medio de la actividad del hombre y
de los medios con que cuenta,
hacen posible la actividad turstica y satisfacen las necesidades
de la demanda.
54. Reglamento de Uso Turstico:
Instrumento de gestin turstica
que, segn el artculo 134.1 del
Reglamento de la Ley de ANP,
establece las normas especficas que regulan los derechos y
deberes de todos los actores involucrados en la actividad
55. Sealizacin/Sealtica: Accin de sealizar y conjunto de
seales ubicadas en lugares seleccionados del espacio natural
protegido y su entorno, dispuestas para informar, identificar lugares y equipamientos, orientar
y distribuir al visitante, y mostrar
una imagen uniforme y coherente
del uso pblico y de la Administracin ambiental que lo gestiona.
56. Tcnica interpretativa: Idea,
truco, estrategia o estilo, para
mejorar la efectividad en la captacin del mensaje interpretativo
por el pblico, de forma amena
y gratificante, como por ejemplo,

invitar a la participacin (fsica e
intelectual), estimular el uso de
los sentidos, uso del humor, uso
de analogas y comparaciones,
misterio, suspense, aludir directamente al visitante, etctera.
57. Tema interpretativo: Idea o
punto principal de un programa
que, por medio de una frase adecuada, el intrprete desea hacer
llegar al pblico para que ste
recuerde algo ms que el tpico. Se redacta como si fuese el
titular de un peridico, es decir,
con sujeto, verbo y predicado.
58. Tipologa de Atractivos Tursticos: Instrumento de clasificacin tcnica y sistemtica de los
atractivos tursticos de un territorio especfico, para orientar y
ordenar su identificacin y tratamiento. Normalmente se toma
en cuenta tres niveles: Clase
Tipo Sub Tipo de atractivos.
59. Tpico interpretativo: Materia
o concepto para tratar en una
presentacin interpretativa (por
ejemplo: fauna, agua, paleoltico
inferior, agricultura tradicional,
arquitectura mudjar, etctera).
El ideal es que se desarrollen en
forma de tema, con sus correspondientes subtemas, porque el
tpico por s solo no transmite
una idea completa.
60. Trocha: Senderos o caminos
peatonales delgados abiertos
dentro del bosque, para permitir
el paso ordenado de personas
en fila.
61. Trocha interpretativa: Sendero
a lo largo del cual el pblico recibe explicaciones significativas
y amenas acerca del significado
de los rasgos ms sobresalientes de su recorrido, mediante un
87
88
mensaje entregado ya sea por

un gua intrprete o por medios
no atendidos por personal. Los
senderos interpretativos pueden
ser guiados o autoguiados.
62. Turismo: Conjunto de actividades derivadas de las interrelaciones entre los turistas, los prestadores de servicios tursticos y el
Estado.
63. Turista: Toda persona que se
desplaza a un lugar distinto al de
su entorno habitual, que permanece una noche por lo menos y
no ms de un ao, en un medio
de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado y cuya
finalidad principal del viaje no es
la de ejercer una actividad que
se remunere en dicho lugar.
64. Zona de Amortiguamiento:
Los territorios adyacentes a las
reas naturales protegidas, que
por su naturaleza y ubicacin,
requieren un tratamiento especial que garantice su conservacin. El Plan Maestro de cada
ANP define su extensin.
ANEXO 4
GRUPOS DE TRABAJO Y
TALLERES DEL PROCESO DE
ELABORACIN DEL PUT
Conforme al enfoque y metodologa adoptados en el proceso, a
fin de generar los mecanismos para
posibilitar, canalizar e incentivar la
efectiva participacin de los actores
clave, se realizaron diversos talleres
diseados, organizados y conducidos en funcin a los objetivos planteados, cuyo resumen presentamos
a continuacin.
Con el mismo objetivo y para lograr mayor cobertura y calidad tcnica, se organizaron varios grupos de
trabajo. Aqu se presenta el resumen
de asistencias de las mesas de trabajo, que se conformaron para elaborar
las propuestas de intervencin, etapa
fundamental en la cual los actores
demostraron su responsabilidad e
involucramiento, participando activamente en numerosas reuniones de
aproximadamente 4 horas por da.
RELACIN DE TALLERES REALIZADOS EN EL PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE

USO TURSTICO DE LA RNTAMB 2007
FECHA
TIPO
OBJETO
GRUPO
LUGAR
Participantes
16/01/2007
Taller
Presentacin Plan de Trabajo y

Conformacin Comit Tcnico
Actores clave
RNTAMB
13
17/01/2007
Taller
Conformacin grupos de trabajo
Actores clave
RNTAMB
12
18/01/2007
Taller
Organizacin grupos de trabajo
Actores clave
RNTAMB
30/01/2007
Taller
Informacin - compromisos
Albergues + Otros actores
Gob. Reg.
30
01/02/2007
Taller
Informacin
Personal de la RNTAMB
RNTAMB
23
10/02/2002
Taller
Informacin - compromisos
Albergues
RNTAMB
11
14/02/2007
Taller
Mapa Actores
RNTAMB
16/02/2007
Taller
Mapa Actores
RNTAMB
09/04/2007
Taller
rbol de problemas
RNTAMB
24/05/2007
Taller
Construccin rbol de Problemas
Albergues
Wasa
3 y 4 Julio
Taller general
Diagnostico -Visin - Objetivos
Pleno de Actores
Apaktone
63
23/08/2007
Taller general
Programas de Intervencin
Pleno de Actores
Apaktone
32
12 Talleres
Total
216
FOTOS DE LOS GRUPOS DE TRABAJO
CUADROS DE RESUMEN DE INSTITUCIONES, PERSONAS Y ASISTENCIAS A GRUPOS DE TRABAJO

FECHA DE REUNIN
INSTITUCIN
O EMPRESA
CARGO
18
jul
1 Patricia Dvila M.
RNTAMB
Especialista de Turismo
2 Alvaro Zamora B.
DIRCETUR
Director de Turismo
SZF
Coordinadora Biolgica
N NOMBRES APELLIDOS
3 Natividad Quillahuamn
4 Jans Huayca
SZF
Coordinador PEM
5 Johanna Garay R.
INRENA-IANP
Asesora Legal IANP
6 Federico Murrugarra
INRENA-IANP
7 Jess Adrianz n T.
RNTAMB
Administrador
8 Hctor Palacio V.
Consultor
Director Tcnico del PUT
TOTAL ASISTENTES POR DA
NOMBRES
APELLIDOS
INSTITUCIN
O EMPRESA
20
jul
23
jul
16 17 20 ASISTENCIA
ago ago ago
67%
33%
33%
33%
17%
17%
100%
FECHA DE REUNION
CARGO
16
jul
19
jul
24
jul
14
ago
CESVI
Asistente de Coordinacin
CESVI
Coordinadora de Proyectos
3 Paul Te Molder
Independiente
Tesista
Inkaterra
Jefe de Interpretes
5 Mara la Cruz
Administradora
6 Julio Lozano
CESVI
Lago Sandoval
Morador
Inotawa
Propietario
9 Martha Torres
RNTAMB
10 Hctor Palacio V.
Consultor
Director Tcnico del PUT
16 ASISTENCIA
ago
X
100%
80%
80%
60%
60%
40%
20%
20%
20%
100%
8 Ramn Delucchi
17%
2 Roco Martnez
7 Carmen Meja Sepa
1
X
1 Liz de la Cruz
4 Cesar Lazo Cruz
X
X
89
90
FECHA DE REUNIN
17 23 24 06 07 08 09 10 11 ASISTENCIA
jul jul jul ago ago ago ago ago ago
INSTITUCIN
O EMPRESA
CARGO
1 Ramn Delucchi W.
Inotawa
Propietario
2 Rolando Sota Pulido
Inversiones
Maldonado SAC
Gerente General
3 Jan Ygberg
NOMBRES
X
X
78%
78%
78%
67%
56%
56%
11%
Peruvian Safaris
Administrador
4 Patricia Dvila M.
Jefe RNTAMB
5 Eduardo Nycander
Gerente
6 Lito Burgos Ramos
Sandoval Lake Lodge
Administrador
8 Johanna Garay R.
INRENA-IANP
Asesora Legal IANP
9 Federico Murrugarra
INRENA-IANP
11%
Inkaterra
Jefe de Interpretes
11%
Inkaterra - ITA
J. Ecologa
11%
12 Erick Cosio
Universidad
Catlica - PUCP
Profesor Principal
11%
13 Waltraud Kofer
Universidad
Catlica - PUCP
Profesor Visitante
11%
14 Rosa Inoue F.
Wasai Lodge
Administradora
Consultor
Director Tcnico PUT
10 Cesar Lazo Cruz

11 Dennis Osorio Malaga
15 Hctor Palacio V.
11%
X
X
100%
10
Taller General:
VISIN - PROBLEMTICA - OBJETIVOS
Fecha de realizacin
: Das 3 y 4 de Julio del 2007
Lugar
: Local de eventos del Apaktone
Horario
: Dos das a tiempo completo. Ver programa
Cantidad de participantes : 63 participantes de 23 instituciones
Resultados
: - Se socializaron los resultados de la fase de
Diagnstico
- Se construy consensuadamente la VISIN
Turstica de la RNTAMB y su Zona de Amortiguamiento
- Se Valid el rbol de Problemas del Turismo
- Se eligieron los Objetivos Estratgicos para el PUT
Metodologa
: Exposiciones con multimedia, formacin de grupos de trabajo, plenarias.
A fin de realizar estas labores de

manera tcnica, participativa y con
resultados concretos y viables, previamente se inform a los actores, sobre los resultados del diagnstico del
turismo en el mbito, as como de la
identificacin y anlisis de la problemtica y potencialidades del sector.
Con esta metodologa se logr socializar y uniformizar el conocimiento de
la informacin sistematizada, lo que a
su vez facilitaba el trabajo en el taller
y reduca el abanico de alternativas,
o dicho de otra manera, los actores
contaban con la informacin suficiente para tomar decisiones equilibradas
y viables. Para este mdulo, la direccin tcnica organiz y prepar las
presentaciones del Diagnstico del
Turismo, el Inventario de Atractivos
y Recursos Tursticos del mbito y la
Caracterizacin de los Albergues y la
Problemtica. Tambin se hizo una
explicacin metodolgica y de todo el
proceso del PUT hasta el momento.
Complementariamente, se coordin
que el Jefe de la reserva presente el
diagnstico Ambiental de la Reserva
y que el Presidente del Gremio de Albergues haga lo propio con los resultados del proceso de identificacin y
anlisis de la Problemtica del Turismo. (Ver programa del evento).
La segunda parte correspondiente
a la Visin, empez con una plenaria
para explicar la metodologa y organizar los grupos de trabajo para la redaccin de la Visin y luego cada relator de grupo present su propuesta
de Visin, terminando la jornada con
aportes del pleno y nombrando una
comisin que sistematizara los resultados y aportes, para redactar la propuesta final, la misma que se expuso
y valid al da siguiente.
La tercera parte del evento tuvo
como misin definir los objetivos a lo-
grar en los cinco aos de vigencia del

PUT. Para ello se formaron cuatro grupos de trabajo, que en primer trmino
profundizaron el anlisis de los resultados del rbol de problemas y luego
seleccionaron los problemas que era
factible solucionar en los cinco aos,
para priorizar las intervenciones. Luego, cada grupo present los resultados de su trabajo y la plenaria dio sus
aportes y comentarios, quedando en
manos de la Direccin Tcnica del
PUT la sistematizacin final.
Al concluir en evento se acord
convocar a una reunin de coordinacin para organizar los grupos
de trabajo, que en las siguientes semanas se encargara de la siguiente
fase del proceso.
PARTICIPANTES DEL TALLER

20
Organizaciones de base
10
Instituciones sectoriales
Org. De usuarios tursticos
INRENA
Equipo tecnico
ONGs
Otros
Total asistentes
63
Total instituciones
39
91
92
TALLER: VISIN, PROBLEMTICA Y OBJETIVOS DEL TURISMO

SOSTENIBLE EN LA RNTAMB
3 y 4 de Julio del 2007 Puerto Maldonado
HORA
ACTIVIDAD
DA MARTES 03 DE JULIO
8:00
Recepcin e inscripcin de participantes.
08:30
Inauguracin del evento -Bienvenida
08:35
Enmarque general del proceso del PUT
08:50
Presentacin del evento:

Explicacin sobre Planificacin Turstica
Objetivos, metodologa objetivos del Taller
09:30
Avances del PUT
09:45
Exposicin sobre los aspectos ambientales de la RNTAMB:

Valores importancia - Funcionamiento
10:25
Refrigerio
10:45
Presentacin El Turismo en la RNTAMB Contextualizacin
12:45
Almuerzo
14:15
Taller 1. Formulando Nuestra Visin compartida

del Turismo Sostenible en la RNTAMB:
Explicacin de la metodologa
Precisiones sobre la sostenibilidad Turstica
14:45
Trabajo de grupos
16:30
REFRIGERIO
16:45
Plenaria:
Presentacin de cada grupo (en bloque)
Aportes
Validacin de la Visin Compartida (Comisin sistematiza y redacta)
17:45
Explicacin resumida sobre el trabajo del siguiente da

DIA MIRCOLES 04 DE JULIO
08:00
Registro de participantes
08:30
Plenaria para validacin de la Visin Compartida
08:45
Explicacin del programa del da, objetivos y metodologa
09:05
Presentacin de la Problemtica del Turismo segn la percepcin de la RNTAMB.
10:00
Refrigerio
10:20
Presentacin de la problemtica desde la perspectiva de los Albergues
11:30
Perspectiva de otros actores
12:00
Aportes del pleno
12:50
Almuerzo
14:15
Organizacin y Trabajo en grupos:

Sistematizacin e integracin general de la problemtica del turismo
(grandes componentes) e identificacin de soluciones factibles
16:20
REFRIGERIO
16:35
Presentacin de cada grupo

Aportes puntuales del Pleno
18:00
Ajustes y validacin de los resultados:

Arbol de Problemas
Objetivos del PUT (medios fines)
Comisin para redaccin final
18:15
Plenaria Organizndonos para continuar con el proceso de Planificacin
18:30
Clausura
N
20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
6
1
2
3
4
5
6
5
1
2
3
4
5
7
1
2
3
4
5
6
7
6
1
2
3
4
5
6
3
1
2
3
6
1
2
3
4
5
6
63
39
INSTITUCIN O EMPRESA TURSTICA

A LA QUE REPRESENTA
OPERADORES TURSTICOS
Rolando Sota Pulido
AEHEPEM - Inversiones Maldonado SAC
Rosa Inowe Fernndez
Wasai Lodge
Georges Bach
Corto Maltes
Xavier M. Arbex
Estancia Bello Horizonte
Flor Yepez Rios
Inkanatura Selva SAC
Luis Rivera Condori
INOTAWA
Ramn Delucchi W.
INOTAWA
Jan Ygberg
Peruvian Safaris SA
Mara Crippa
Rainforest Expeditions Infierno
Daphne Matsufuji
Rainforest Expeditions SAC
Tilman Wendland
Csar Naquiche Pea
Reserva Amaznica
Cynthia Kalinowski Miranda
Reserva Amaznica
Erick Arguedas Cavero
Reserva Amaznica
Jos Purisaca Puicn
Reserva Amaznica
Mara La Cruz
Lito Burgos Ramos
Sandoval Lake Lodge
Victoria Blanco
Sandoval/Inkanatura
Gloria Salas
AGUITUR
Gilberto Vela Crdenas
Makisapa S.R.L
ORGANIZACIONES DE BASE LOCALES
Julio Arimuya Prez
Centro Poblado Baltimore - Cahoba Lodge
Carlos Dejavijo Poje
CCNN. Infierno
Edwin Rolando Daz Cohena
CCNN. Infierno
Alejandrina Aranibar Huasinompe
CCNN. Kotsimba
Nemesio Hurtado Cano
CCNN. Kotsimba
Ricardo Yojaje Shanocua
CCNN. Palma Real
Edy M. Huajohuajo Jona
CCNN. Sonene
Ignacio Viaeja Sehua
CCNN. Sonene
Karina Almirn Loraico
FENAMAD Kotsimba
Carmen Meja Sepa
Moradora Lago Sandoval
ORGANIZACIONES DE USUARIOS TURSTICOS
Letis Meja Sepa
Arapaima gigans - Lago Sandoval
Rolando Suyco Montes
AMTUSET
Wilding Mejia Cepa
Meja Lodge
Flor Rumayma Idawa
ASOTRAFMD
Mario Rolando Vela Crdenas
ASOTRAFMD
Saturnino Fabre Morales
ASOTRAFMD
ONGs
Liz de la Cruz
CESVI
Chris Kirkby
Trees - Per
Jans Huayca Quispe
SZF
Natividad Quillahuaman Lasteros
SZF
Ftima Garca Figueroa
SPDA
INSTITUCIONES SECTORIALES
Vctor Zambrano Gonzles
Comit de Gestin - RNTAMB
Alvaro Zamora Borns
DIRCETUR
Angel Martnez Yaez
DR Agricultura
Ronny Pastor Velsquez
DR Energa y Minas
Luis Silva Chauca
DREM - MDD
Miguel Figallo Ezcurza
Municipalidad Provincial Tambopata
Wilian Carpio Ante
INC
INRENA
Piero Bartolo Delgado P.
INRENA - ATDRMAD
Federico Murrugarra V.
INRENA - IANP
Ada Castillo Ordinola
INRENA - IANP
Sonia Or Rengifo
ATFFS - INRENA
Jorge Glvez
INRENA - IANP - RNTAMB
Angela Davila Maldonado
OTROS
Antonio Fernandini
Centro guila Amaznica
Paul te Molder
Estudiante Holands
Vilma Contreras Vargas
AMATAF
EQUIPO TCNICO
Hctor Palacio
Facilitador del Taller y Director Tcnico del PUT
Martha Torres
Especialista Educacin - RNTAMB
Elsabeth Chulla
Especialista en Comunicaciones - RNTAMB
Alicia
Secretaria RNTAMB
Crist Flores
Asistente del PUT
Jos Lus Yucra
Asistente PUT
TOTAL ASISTENTES
TOTAL INSTITUCIONES
NOMBRES Y APELLIDOS
93
94
Taller General:
PROPUESTAS DE INTERVENCION DEL PUT
Fecha de realizacin
: Das 23 de Agosto del 2007
Lugar
: Local de eventos del Apaktone
Horario
: Todo el da, de 8:30 a 18 horas.
Cantidad de participantes : 32 participantes de 24 instituciones
Resultados
: - Se presentaron en consulta y validaron las
Propuesta de Intervencin del PUT
Metodologa
: Exposiciones con multimedia a la plenaria.
TALLER: VISIN, PROBLEMTICA Y

OBJETIVOS DEL TURISMO SOSTENIBLE
EN LA RNTAMB
3 y 4 de Julio del 2007 Puerto Maldonado
HORA
ACTIVIDAD
DIA JUEVES 23 DE AGOSTO
08:30
Recepcin e inscripcin de participantes
09:00
Inauguracin del evento-Bienvenida
9:10
Presentacin del evento:

Objetivos, metodologa del taller
09:20
Antecedentes
Objetos y estrategias de intervencin
10:00
Refrigerio
10:15
Presentacin Estrategias de Gestin

Plenaria / Aportes
11:30
Presentacin Estrategias de Gestin

Plenaria / Aportes
1:00
Almuerzo
2:30
Presentacin estrategias de investigacin

Plenaria / Aportes
3:30
Refresco
3:45
Presentacin Estrategias de Participacin Local

Plenaria / Aportes
5:00
Presentacin Estrategias de Competitividad Turstica

Plenaria / Aportes
5:45
Resumen de Jornada
6:00
Clausura
A fin de socializar los planteamientos de intervencin en pro del turismo

sostenible, se organiz y realiz un
segundo taller con el pleno de representantes de actores clave. En este
taller los miembros de cada grupo de
trabajo hicieron la presentacin de los
resultados de sus mesas, abrindose
un espacio luego de cada exposicin,
para que los participantes hagan las
aclaraciones, aportes, crticas o sugerencias que estimen conveniente.
La DT facilit el taller, contribuyendo
adems en las explicaciones y sustentaciones de las propuestas y tom
nota de las intervenciones, a fin de
incluirlas posteriormente en la redaccin final de las propuestas.
Cabe destacar que no hubo mayores observaciones y las pocas que
se dieron fueron referidas ms a la
redaccin de algunas actividades,
habiendo sido ya tomadas en cuenta
por la DT al elaborar este informe.
PARTICIPANTES DEL TALLER
11
Organizaciones de base
Instituciones sectoriales
Org. de usuarios tursticos
INRENA
Equipo tecnico
ONGs
Otros
Total asistentes
32
Total Instituciones
24
NOMBRES Y APELLIDOS
INSTITUCIN O EMPRESA A LA QUE REPRESENTA
11
OPERADORES TURISTICOS
Rolando Sota Pulido
AEHEPEM
Flor Ypez Rios
Inkanatura Selva SAC
Jan Ygberg
Peruvian Safaris SA
Lito Burgos Ramos
Sandoval Lake Lodge
Rosa Inowe Fernndez
Wasai Lodge
Roger Alvarado Donayre
Cayman Ldge Amazonie SRL
Marco Cceres Maceda
Sachavacayoc Centre
Joseline Vizcarra Y.
Tropical Nature Tour & T.
Cesar Lazo Cruz
Reserva Amaznica / Inkaterra
10
Eduardo Nycander
11
Enrique Basurto
Rainforest Expeditions / CNI
ORGANIZACIONES DE BASE LOCALES
Julio Arimuya Perez
Centro Poblado Baltimore - Cahoba lodge
Carmen Meja Sepa
Moradora Lago Sandoval
ORGANIZACIONES DE USUARIOS TURISTICOS
Rolando Suyco Montes
AMTUSET
Romel Nacimento Panaifo
ASOTRAFMD
ONGs
Liz de la Cruz
Ftima Garca Figueroa
CESVI
SPDA
INSTITUCIONES SECTORIALES
Karen Polanco Chapiama
DIRCETUR
Angel P. cesar Molina
Marina de Guerra del Per
Yang Kathia Soto Torres
MINCETUR - Direccin Nacional de Turismo
Claribelly Jovino E.
GOREMAD
INRENA
Miryam Garca Donayre
INRENA - IANP
Patricia Dvila M.
Jorge Glvez
OTROS
Paul te Molder
Estudiante Holands ( UNAMAD)
Jos M. Valverde
Universidad Pablo de Olavide
Juan Carlos Malatesta Castro
UNAMAD
EQUIPO TECNICO
Hctor Palacio
Facilitador del Taller
Martha Torres
Especialista Educacin - RNTAMB
Elsabeth Chulla
Especialista en Comunicaciones - RNTAMB
Alicia
Secretaria RNTAMB
Crist Flores
Asistente del PUT
32
TOTAL ASISTENTES
24
TOTAL INSTITUCIONES
95
96
ANEXO 5
CODIGO DE CONDUCTA PARA
EL DESARROLLO TURSTICO
Por actores
Operadores Tursticos
Las empresas de turismo con
operacin permanente o peridica dentro de la Reserva, promueven la ecoeficiencia en su gestin,
articulando los ejes de rentabilidad econmica, responsabilidad
social y ambiental.
Los operadores autorizados cuentan con las embarcaciones, equipos, procesos, personal competente y recursos necesarios para
tener autonoma, responsabilidad
y calidad en las operaciones tursticas, desde la recepcin de los
turistas en el aeropuerto, su traslado al albergue, su atencin en
el mismo, sus traslados a los sitios de visita, recorridos y estada
dentro de la Reserva, as como su
retorno y despedida.
Los operadores tienen material
impreso de fcil comprensin, con
el cual informan a los turistas sobre las caractersticas, atractivos y
riesgos de la zona, as como para
orientarlos sobre el tipo de infraestructura y servicios que encontrarn, adems de los itinerarios de
sus actividades tursticas durante
su estada. Tambin instrucciones
sobre las prohibiciones y sobre el
cdigo de comportamiento que
deber observar durante su vista
a la Reserva.
Todo concesionario u operador
turstico que ingresa a la Reserva,
tiene y aplica protocolos y cdigos
de comportamiento que garanti-
zan la seguridad de los visitantes,

de su personal y de terceros, as
como la calidad turstica, minimizando impactos negativos en los
sitios de visita
Las empresas de turismo que
operen en la Reserva cumplen estrictamente lo sealado en el PUT,
el Reglamento de Uso Tursticos,
los Planes de Sitio especficos,
Cdigo de Conducta, as como lo
sealado en el Perfil y/o Proyecto
Ecoturstico que present para la
autorizacin de operacin turstica o concesin.
Las empresas de turismo que operen en la Reserva apoyan directa
o indirectamente a individuos y/u
organizaciones que promueven la
educacin ambiental de la poblacin local. Por ejemplo: Visitas de
estudiantes al Lago Sandoval.
Las empresas operadoras de turismo o establecimientos tursticos en la Reserva utilizan mano
de obra local cuando es posible y
se promueve su capacitacin en
servicios tursticos diversos.
Las empresas operadores de turismo o establecimientos tursticos
no participan en la venta, trfico o
exhibicin de especies de plantas y
animales amenazados (incluyendo
sus restos), a menos que cuenten
con un registro o los permisos correspondientes de la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre.
Los equipos en desuso al interior
del ANP (botes, carretas de transporte) deben ser removidos del

rea y llevados fuera del mbito.
Se prohbe la construccin de instalaciones de hospedaje a menos
de 75 m de la orilla y en las zonas
crticas.
Guas de turismo
Slo ingresan a la Reserva guas
de turismo debidamente acreditados ante la Jefatura y que se encuentren registrados por el ANP.
Los guas extranjeros deben contar con visa de trabajo para poder
realizar guiados en el ANP que
involucren ms de un mes de actividades y Visa de estudiante si
realizan prcticas que no superen
los 30 das de actividad.
Todo grupo de turistas o visitantes debe ingresar a la Reserva
acompaado de un gua debidamente acreditado y registrado por
la Jefatura.
El gua debe llenar obligatoriamente el formato de avistamiento
de fauna que entrega la Jefatura
del rea.
Cada vez que el gua ingresa
con un grupo, registra los datos
establecidos por la Reserva de
las personas que conduce en el
Puesto de Control respectivo. El
registro es al momento de ingreso y salida de la Reserva.
Cualquier hecho observado por
el gua, tour operador, visitante
o poblador que est fuera de las
normas y estndares vigentes o
que constituya una amenaza para
los valores ambientales y culturales de la Reserva, debe ser reportado en el Puesto de Control ms
cercano para que sea remitido a
la Jefatura del rea.
El nmero de turistas que confor-
ma un grupo que transita por la

Reserva de manera terrestre no
excede de 10 personas. En caso
de haber mayor cantidad, se debe
dividir por grupos distanciados en
tiempo para minimizar impactos
negativos visuales y de perturbacin de la fauna.
Los guas realizan sus explicaciones a los turistas, sin capturar especies de fauna o cortar ningn
tipo de flora, asegurndose que
los visitantes tampoco lo hagan.
Los guas, turistas, visitantes o
investigadores usan ropa que se
mimetiza con el entorno (color
crema, beige o verde petrleo),
se abstienen de usar flash y minimizan el ruido y movimientos.
Turistas
Los visitantes no llevan ni usan
artefactos musicales u otros que
puedan perturbar la fauna.
Los visitantes no alimentan a la fauna terrestre, arbrea o acutica.
Los visitantes usan ropas que se
mimetizan con el entorno (color
crema, o verde petrleo), se abstienen de usar flash y minimizan el
ruido y movimientos.
El personal del operador ni los turistas vierten residuos o elementos extraos en el sitio de visita
o recorrido, retirando todos los
desechos generados durante la
visita fuera de la Reserva.
Los turistas y el personal del operador, slo visitan y transitan por
las trochas, rutas y zonas autorizadas expresamente al operador
turstico.
Poblacin Local
El poblador local cumple con las
normas establecidas por la jefatura de la Reserva.
97
98
Toda actividad que realice el poblador dentro del rea natural protegida,
es de acuerdo a autorizacin por
parte de la jefatura de la Reserva.
Los moradores que incursionen
o estn trabajando en turismo y
administran su propia actividad,
deben asegurar que sus servicios
son permanentes y mantienen un
horario de operaciones (sealar
das y horarios de atencin).
Se prohbe tomar fotografas de la
poblacin local sin la autorizacin
verbal y/o escrita de la misma.
Se prohbe ingresar a las viviendas de la poblacin local sin la
autorizacin verbal y/o escrita de
la misma.
La poblacin local debe organizarse para designar responsables y voceros que se encarguen
de coordinar con los actores de la
actividad turstica.
Se requiere consultar a la poblacin local todos los aspectos derivados de la actividad turstica,
que puedan afectar su entorno
socioeconmico y ambiental.
Por Ecosistemas
Cochas y Lagos
Las zonas permitidas para uso turstico, estn establecidas en marco
al Plan Maestro y podra ampliarse
especficamente en la modalidad
de Planes de Sitios Tursticos.
El operador turstico garantiza el
cumplimiento de las distancias
mnimas de observacin. A 20 m
de la orilla para la observacin de
especies sensibles y la minimizacin de la perturbacin de fauna
y contaminacin visual del espejo
de agua.
Las embarcaciones navegan sin
motor slo a remo y estn provis-
tas de los elementos de seguridad para los pasajeros (botiqun,

chalecos, etc.)
Las medidas, tipo y nmero de
embarcaciones, as como rutas
de recorrido en el espejo de agua
son especificadas por los planes
de sitio. De no haber planes de
sitio, la Jefatura establecer las
regulaciones especficas mediante directivas.
Se usan mtodos para observacin e interpretacin de fauna
acutica sin tener que pescar. El
gua utiliza material bibliogrfico
para una mejor comunicacin y
entendimiento del mensaje.
La pesca para manejo del recurso
o de subsistencia efectuada por
los moradores, se realiza bajo
acuerdos y planes de manejo
aprobados por la jefatura de la
Reserva.
Durante el recorrido en el espejo
de agua, los turistas se distribuyen en la menor cantidad posible
de botes.
Los Planes de Sitio Tursticos son
documentos especficos que forman parte integral del PUT, el cual
ayudan a determinar el horario y
las zonas de natacin en el espejo de agua, si se autoriza esa
actividad. De no contar con planes de sitio, se da mediante una
directiva previo acuerdo con los
actores involucrados.
El lavado de utensilios u otros
efectos personales o de la operacin turstica, se realiza fuera del
espejo de agua, usando detergentes o limpiadores biodegradables.
Se cuenta con infraestructura y
facilidades bsicas que permiten
calidad en el servicio y seguridad
para el turista, implementadas
bajo los planes de sitio: catama-
rn, canoas, muelles o espigones,

torres de observacin, escondites
y servicios higinicos.
Las concesiones y campamentos
se ubican a una distancia no menor de 2 Km. de las orillas ms cercanas del espejo en lnea recta.
Los senderos de uso turstico se
implementan a una distancia mnima de 150 metros, bordeando
las orillas ms cercanas del espejo de agua.
No se otorgan derechos de aprovechamiento de recursos a menos de 2 Km. de distancia de las
orillas.
Collpas de ro
La observacin se hace slo desde los escondites acondicionados
formalmente, segn lo establecido en documentos especficos
(Planes de Sitio Turstico).
El ingreso a los escondites es
antes de la hora de inicio (05:00
a.m.) del collpeo de las especies
ms atractivas y la salida cuando
la actividad principal haya terminado (09:00 a.m.).
El comportamiento de los visitantes, el personal de apoyo y los
guas antes, durante y despus
de la actividad en la colpa, no
debe perturbar a la fauna.
Durante la actividad del collpeo,
no se navega en botes a motor.
En el caso de la collpa Chuncho
y similares, la Jefatura establece
mediante Directiva los horarios y
normas de circulacin en los ros.
Las principales collpas cuentan
con la infraestructura y facilidades que permiten la adecuada

observacin y brindan seguridad,
hasta donde las caractersticas
y dinmica del sitio lo posibilita:
embarcadero, escondites y servicios higinicos.
Los albergues y/o campamentos
estn ubicados a una distancia
no menor de 75 mts del extremo
ms cercano de la colpa en lnea
recta. Los campamentos deben
estar aguas abajo de la colpa.
Los senderos tursticos se implementan a una distancia mnima
de 150 metros bordeando las orillas ms cercanas del ro.
Los escondites para investigadores y/o fotgrafos profesionales
pueden ser especialmente acondicionados, si as lo determina el
Plan de Sitio.
No se otorgar derechos de aprovechamiento de recursos a menos de 2 Km. de distancia de la
collpa.
Collpas de monte
La observacin slo se hace desde los escondites acondicionados formalmente, segn lo establecido en el Plan de Sitio o en el
perfil del proyecto ecoturstico.
Los albergues y/o campamentos
estn ubicados a una distancia
no menor de 2 Km. del extremo
ms cercano de la collpa en lnea
recta.
Las trochas de acceso pueden
ser perpendiculares, con destino
final en el escondite y adecuadamente camufladas.
El comportamiento de los visitantes, el personal de apoyo y
los guas antes, durante y despus de la actividad en la collpa,
no debe perturbar a la fauna. En
99
100
caso de utilizar luz artificial para

visualizar a la fauna, sta ser de
color rojo.
Los escondites para investigadores y/o fotgrafos profesionales
pueden ser especialmente acondicionados, si as lo determina el
Plan de Sitio.
No se otorgar derechos de aprovechamiento a menos de 1 Km.
de distancia de la collpa, pero se
respetan los acuerdos actuales
o futuros con los moradores, en
caso de tratarse usos ancestrales
o de subsistencia, que se realizaban antes de la formacin de la
Reserva.
Senderos (trochas) y bosque
Slo se abren, mantienen y utilizan las trochas expresamente
autorizadas por la Jefatura de la
Reserva.
El diseo, implementacin y
mantenimiento de las trochas
garantiza las condiciones de accesibilidad y seguridad para los
visitantes, as como la minimizacin de impactos en el ambiente,
cumpliendo con las especificaciones que establezca la jefatura
de la Reserva oportunamente.
El diseo, implementacin y mantenimiento de las trochas estar
a cargo del concesionario u operadores tursticos autorizados,
cumpliendo con las normas de
seguridad para los visitantes.
Todo sitio autorizado al uso turstico cuenta con un sistema de
trochas, que permite el acceso
de visitantes para apreciar la biodiversidad y hacer interpretacin

de los valores del bosque.
Los sistemas de trochas entre
dos albergues y/o campamentos contiguos tienen un rea de
separacin no concesionable, a
manera de colchn, definida por
la jefatura de la Reserva.
La limpieza de los rboles cados
sobre la trocha se hace en coordinacin con el puesto de control,
cortando slo el trozo que interrumpe la trocha y colocndolo al
costado. Si no son suficientes el
hacha o machete, se puede usar
motosierra.
Al disear e implementar trochas
se respeta una distancia mnima
de 100 metros entre dos trochas
en su parte ms cercana.
Para no incrementar el ancho de
la va, slo se camina en fila india
por la trocha, sin buscar atajos,
aunque sta se encuentre en mal
estado.
Se evita llevar botellas con lquido,
prefiriendo cantimploras llenadas
en el albergue, desde botellones
de agua.
Se recomienda a los turistas que
usan repelente, se lo pongan en
el albergue y no en el bosque.
Donde es indispensable utilizar
las trochas para carga, sea para
los albergues u otros usuarios
(castaa), si sta es de gran magnitud y se usa con frecuencia, se
recomienda utilizar una trocha especficamente diseada e implementada para tal fin.
Transporte
Transporte y embarcaciones
Todas las embarcaciones del operador turstico cuentan con las li-
cencias, equipos y personal especializado (motorista) para su formal,

segura y eficiente operacin.
Las embarcaciones tienen botiqun, extintor y chalecos salvavidas en buen estado de funcionamiento y suficientes para todos
los pasajeros.
Las embarcaciones y motores reciben mantenimiento permanente
y segn las especificaciones tcnicas de los fabricantes.
La limpieza de motor y cambio de
aceites u otros trabajos de mantenimiento o reparacin, se realizan
fuera del ro y nunca se vierten o
derraman aceites o combustibles
en el ro. Todo cambio de aceites
se realiza en la ciudad.
Los botes utilizados en lagos o
cochas no sobrepasarn el 1.15
m. a 1.70 m. de ancho y de largo
entre 10 m. y 12 m.
Los catamaranes utilizados en
lagos o cochas no sobrepasarn
de 3 m. a 4 m. de ancho y de largo entre 9.25 m. a 12 m.
Se propone el uso de embarcaciones no slo de madera, sino
de otro material (fibra de vidrio)
no contaminante en los espejos
de agua.
Los botes debern estar claramente identificados, pintados de
color verde oscuro y el nombre
comercial de la empresa turstica
en la popa en letras blancas de
15 cm. X 15 cm. Los catamaranes
permanecern sin pintar y sern
identificados por el nombre comercial pintado con las mismas
caractersticas de los botes.
En los ros, lagos o cochas una
vez realizado el traslado de los turistas, el bote deber ser orillado
evitando la congestin.
El mantenimiento de los botes de-
ber realizarse por lo menos una

vez cada seis meses.
Las embarcaciones inutilizables
debern ser retiradas del mbito
de uso (ros, lagos o cochas), en
su defecto reciclar o reutilizar la
madera.
Infraestructura
Concesiones
Las construcciones se mimetizan
completamente con el entorno,
tratando de minimizar la apertura
de claros dispersos en el bosque.
Se utilizan materiales de procedencia autorizada y debidamente
certificada.
Entre el eje de una instalacin turstica (albergue o campamento)
y otra ms prxima debe mantenerse una distancia de por lo menos 4 Km. En lnea recta.
Se promueve el uso de arquitectura bioclimtica para el diseo
y construccin de instalaciones
tursticas (albergues, campamentos, escondites, miradores, etc.).
Esto implica la inclusin de las
condiciones naturales de la zona
como sol, viento, cobertura vegetal, entre otros, como fuentes naturales de iluminacin, ventilacin
y generacin de energa.
La iluminacin artificial es discreta para no impactar el ambiente
nocturno del bosque.
Los equipos que generan ruidos
fuertes se colocan en puntos estratgicos, debidamente acondicionados para minimizar la contaminacin sonora.
El concesionario de una instalacin turstica que alberga permanente o peridicamente a los
visitantes, analiza los riesgos a
los que est expuesto y toma las
101
102
medidas preventivas necesarias.

Tales medidas se establecen bajo
planes de contingencia y emergencia, que contemplan el equipamiento de seguridad y atencin mdica bsica y personal
entrenada.
Las instalaciones tursticas requieren contar con equipos de
comunicacin interna y externa
operativos al 100%.
Los concesionarios brindan seguridad, higiene y comodidad en
todos los ambientes que utilizan
los visitantes y el personal, cumpliendo con estndares bsicos
de calidad en los servicios.
Para el aprovechamiento del agua
en instalaciones tursticas concesionadas, los usuarios solicitan
permiso de Autorizacin de recursos hdricos Direccin Regional de Riego y Agua Maldonado,
Ley del Agua Decreto N 17752,
previa coordinacin con la Jefatura del ANP.
El agua es un recurso valioso que
requiere un cuidado y uso responsable dentro de las instalaciones tursticas, para el eficiente
abastecimiento y reduccin del
desperdicio en las operaciones
tursticas.
Es necesaria una atencin especial a la disposicin de los efluentes lquidos y slidos, de forma
que se evite la contaminacin de
agua, aire o suelo del entorno inmediato a la zona concesionada.
Las aguas grises van a un sistema
de tratamiento bacteriolgico y de
decantacin, para darles disposicin final no contaminante a una
distancia mnima de 100 m de los
cuerpos de agua o de la napa fre-
tica. Aguas con bajo nivel de uso

pueden ser reutilizadas (inodoro o
jardines) previo tratamiento.
Se promueve el uso de sustancias
e insumos de limpieza, cocina y
mantenimiento de origen natural
o biodegradable.
El agua para consumo humano y
para lavatorios, duchas y cocina,
es desinfectada y desenturbiada
mediante procesos naturales o
con insumos biodegradables.
Las sustancias corrosivas no se
vierten en los desages.
Se minimiza la generacin de residuos y se maximiza el uso de
materiales e insumos reciclados
(bolsas de papel, cartones, cantimploras en lugar de botellas).
Los residuos slidos se separan
desde su recoleccin en orgnicos y no orgnicos, discriminando estos ltimos para sacarlos y
darles disposicin final dentro del
sistema pblico. Los residuos orgnicos son tratados adecuadamente priorizando su conversin
en compost. Los huspedes y
personal del albergue proceden
responsable y diligentemente en
esta labor.
Los residuos peligrosos son tratados de manera independiente y
con mayor cuidado: pilas, sustancias qumicas, bateras, etc. Para
el tratamiento de residuos peligros
se requiere un ambiente independiente, separado y ventilado.
Campamentos11
La jefatura de la Reserva garantiza
el derecho de uso de los campamentos para todos los operadores autorizados que lo solicitan,
en funcin a los procedimientos
11 En los campamentos se cumplen todos los estndares que se han sealado para albergues, en lo que es pertinente.
establecidos participativamente y
a un sistema de reservas - venta,
prctico, transparente y efectivo.
La Jefatura de la Reserva autoriza
la superficie y uso de campamentos en zonas establecidas, en
funcin a los estudios tcnicos.
La mxima capacidad instalada
de los campamentos es de hasta
30 personas, entre turistas, investigadores u otro tipo de visitantes, incluyendo el personal que el
operador sustente necesario.
En los Planes de Sitio se definen
al detalle las caractersticas, dimensionamiento y modalidades
de uso de los campamentos.
Los operadores tursticos y guas
garantizan el adecuado uso del
campamento, asegurndose que
sus turistas observen estrictamente las normas establecidas.
Al retirarse del campamento, los
guas controlan y se aseguran de
la salida de toda la basura y los
efectos personales y de operacin fuera del sitio, as como de
darle una adecuada disposicin
final a los residuos slidos.
Los campamentos brindan las
condiciones bsicas y suficientes
para la seguridad y atencin de
los visitantes.
Participacin local
Los operadores tursticos contratan personal priorizando a moradores y pobladores locales, apoyando en su capacitacin tcnica
para la mejora de su desempeo.
Los productos e itinerarios tursticos respetan la cultura local y la privacidad de la poblacin anfitriona.
El operador turstico prioriza el
abastecimiento de insumos o productos provenientes de la zona y
que son adquiridos a la poblacin
local en igualdad de condiciones
de calidad.
Los operadores tursticos apoyan y
promueven la formacin y capacitacin de los pobladores de la zona
de su entorno, en temas relacionados con la actividad turstica.
Los operadores tursticos fomentan la buena vecindad, proteccin
mutua y apoyan en lo que pueden
a sus vecinos.
Las empresas de turismo promueven la asociatividad y alianzas con la poblacin local, con el
fin de formar negocios de capital
compartido.
103
104
ANEXO 6
RESUMEN DE NORMAS
LEGALES RELEVANTES PARA
EL TURISMO EN ANP
a) Leyes
Ley 26834, Ley de reas
Naturales Protegidas; Norma los aspectos referidos a la
gestin de las ANP y establece
que las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio
de la Nacin y que su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad.
Ley 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica; Son principios bsicos
de la actividad turstica, estimular el desarrollo de la actividad turstica, como un medio
para contribuir al crecimiento
econmico y al desarrollo social del pas contribuir al proceso de identidad e integracin nacional con beneficio y
participacin de la comunidad
y establecer el uso turstico
racional y sostenible del Patrimonio Natural y Cultural de la
Nacin as como conservar el
entorno natural y las formas de
vida, costumbres, identidad,
entre otros de las comunidades en las que se encuentran
los atractivos tursticos.
Es funcin del MITINCI, identificar, orientar y coordinar con los
organismos correspondientes
en materia de infraestructura y
servicios tursticos, que permitan un adecuado desarrollo de
la actividad turstica. Coordina y
concerta con los organismos y
entidades competentes a fin de
resguardar la salud, seguridad
y derechos del turista. Propone la declaracin de Zonas de

Reserva Turstica Nacional y de
Desarrollo Turstico Prioritario.
Ley 27308, Ley Forestal y
de Fauna Silvestre; Tiene por
objeto regular y supervisar el
uso sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre
del pas. El ordenamiento de la
superficie forestal del pas que
entre otras, comprende los
bosques en tierras de proteccin. Dentro de estas reas se
promueven los usos indirectos
como: el ecoturismo, la recuperacin de flora y fauna en
peligro de extincin y el aprovechamiento de productos no
maderables, Las concesiones
en bosques de proteccin para
el desarrollo de ecoturismo,
conservacin de especies de
flora y fauna y otros servicios
ambientales son otorgados
por la autoridad competente
en las condiciones que establece el reglamento.
La Ley en lo que respecta al Ordenamiento Forestal, considera
a las reas naturales protegidas
y precisa que son las superficies necesarias para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados
de inters ambiental, cultural,
paisajstico y cientfico.
Ley 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades; En materia
de Industria, comercio y turismo, la Municipalidad tiene
como competencias y funciones metropolitanas especiales,

otorgar licencias de apertura de
establecimientos comerciales,
artesanales, de servicios tursticos y de actividades profesionales de conformidad con la
zonificacin aprobada; promover y controlar la calidad de los
servicios tursticos, y colaborar
con los organismos competentes en la identificacin y conservacin del patrimonio histrico,
monumental y urbanstico.
Ley N 28529 del 25 de Junio del 2005. Ley del Gua
de Turismo; Establece que el
servicio de Gua de Turismo es
prestado por quienes ostentan
el ttulo oficial de guas de turismo, as como los licenciados en turismo colegiados.
b) Decretos Supremos
D.S. 010-99-AG, Plan Director de las reas Naturales Protegidas; Establece los
lineamientos de poltica y planeamiento estratgico de las
reas Naturales Protegidas.
Encarga al Instituto Nacional de
Recursos Naturales INRENA,
a travs de la Direccin General
de reas Naturales Protegidas y
Fauna Silvestre, velar por la aplicacin del Plan Director de las
reas Naturales Protegidas.
El Plan de uso turstico es el
instrumento de planificacin de
las actividades tursticas en las
ANP y el Reglamento de uso
turstico define a los entes involucrados en el desarrollo de
las actividades tursticas, as
como sus derechos, atribuciones y obligaciones. Todas las
actividades de uso y aprove-
chamiento de recursos naturales en las ANP, as como las

instalaciones de infraestructura
de cualquier tipo, requieren estudios de impacto ambiental.
El sector privado de turismo podr tener accin en las ANP, a
travs de concesiones y autorizaciones para realizar operaciones tursticas. La preferencia en
la calificacin del otorgamiento
de concesiones se dar a aquellas propuestas que favorezcan
una mayor participacin de las
poblaciones locales, en los beneficios directos e indirectos de
las operaciones tursticas por
realizarse.
Con el propsito de lograr una
actividad turstica sostenible,
el desarrollo de la misma en
las ANP tiene que sujetarse a
los objetivos primarios de conservacin de cada una de las
reas, procurando minimizar
los impactos ambientales y
socioculturales generados.
Cualquier accin en las ANP,
as como el desarrollo de la
infraestructura y la promocin
del turismo deben ser coordinados con el INRENA.
D.S. N 038-2001-AG Reglamento de las reas Naturales Protegidas; Las reas
Naturales Protegidas constituyen Patrimonio de la Nacin y
son de Dominio pblico por lo
que la propiedad sobre ellas,
en todo o en parte, no puede
ser transferida a particulares.
Su condicin natural es mantenida a perpetuidad. Puede
permitirse el uso regulado de
las mismas y el aprovechamiento de los recursos ubicados en ellas, o determinarse la
105
106
restriccin de usos directos.

Afianza el marco conceptual y
normativo para el desarrollo de
las reas Naturales Protegidas,
contribuyendo al logro de beneficios sociales, econmicos,
ambientales, educativos y culturales de los pobladores locales
comprendidos en su mbito.
El desarrollo de las actividades
tursticas en las ANP debe estar
sujeto a los objetivos primarios
de conservacin y lograr la participacin de la poblacin local.
El INRENA formular el Plan
de Uso turstico para cada
ANP, Planes de Sitio as como
un Reglamento de Uso Turstico y Recreativo, instrumentos
que establecen el rumbo, lineamientos y criterios para la
gestin turstica del ANP.
El Reglamento promueve el
desarrollo de alianzas estratgicas con las poblaciones locales en particular con las comunidades campesinas y nativas
sobre la base del respeto a los
derechos legtimos, as como a
sus sistemas de organizacin
social y econmica, los que deben ejercerse en concordancia
con los objetivos y fines de la
ANP y en armona con las propuestas de la Mesa de Dilogo
establecida mediante Decreto
Supremo N 015-2001-PCM
que constituy la comisin Especial Multisectorial para las
comunidades nativas.
Los montos a cancelar por ingreso al ANP con fines tursticos y recreativos son aprobados mediante Resolucin
Jefatural. El INRENA emite
autorizaciones y otorga concesiones para el desarrollo de
actividades y para la prestacin de servicios tursticos al

interior de las ANPs.
D .S-026-2004-MINCETUR
Reglamento de Agencias de
Viaje y Turismo; Establece
los requisitos y procedimientos
para autorizar la prestacin del
servicio de Agencia de Viajes y
Turismo, define el concepto de
agencias de viajes y turismo,
garantiza la operacin en el
mercado de slo las agencias
de viajes y turismo que renan
condiciones adecuadas para la
prestacin del servicio. Establece la Clasificacin como: Minorista, Mayorista y Operador de
Turismo, y precisa la obligatoriedad de presentar una Declaracin Jurada para el cumplimiento de requisitos mnimos a
los Gobiernos Regionales.
D.S.-029-2004-MINCETUR
Reglamento de Establecimientos de Hospedaje; Establece las disposiciones para
la clasificacin, categorizacin,
funcionamiento y supervisin de
los establecimientos de hospedaje; asimismo, establece los
rganos competentes en dicha
materia, as como, la obligatoriedad a todos los que inicien
operaciones de presentar la
Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas relativas
a las condiciones mnimas del
servicio que presten. Establece
los requisitos de infraestructura,
equipo y servicios para la clase
de Hotel, Apart- Hotel, Hostal,
Resort, Ecolodge y Albergue,
categoras de 1 a 5 estrellas.
Estipula que si el establecimiento de hospedaje se ubica
en ANPs, el interesado debe
adjuntar a su solicitud de Certificacin el Informe Favorable

del ente competente.
D.S. N 025-2004-MINCETUR.
Reglamento de Restaurantes; Establece los requisitos
y procedimientos para autorizar la prestacin del servicio
de Restaurante, as como, la
Obligacin de presentar la
Declaracin Jurada de cumplimiento de las normas relativas
a las condiciones del servicio
que prestan y a la calidad en
la preparacin de comidas y
bebidas. Establece los requisitos de infraestructura, equipo
y servicios para las categoras
de 1 a 5 tenedores as como la
calificacin de Turstico, aplicable para los restaurantes que
ostenten de 3 a 5 tenedores.
D.S. N 032-2005-MINCETUR,
del 10-11-2005; Establece los
requisitos y procedimientos,
para solicitar el certificado de
Calificacin de Prestador de
Servicios Tursticos Terrestre,
exigido como requisito para
obtener el permiso de operacin expedido por el Sector
Transportes.
D.S. N 003-2005-MTC, del
23-01-2005. Reglamento Nacional de Trasporte Turstico
Terrestre. Modificado con
D.S. N 018-2005-MTC, del
23-07-2005; Establece disposiciones generales, condiciones de acceso, condiciones de
operacin, el sistema nacional
de registro del transporte terrestre y el rgimen de fiscalizacin del transporte terrestre.
D.S. N 007-2007-MINCETUR
del 07-06-2007. Reglamento
de la Ley N 28868; Norma
que tipifica las conductas sancionables en las que pudieran

incurrir tanto los prestadores
de servicios tursticos, como
los Calificadores de Establecimientos de Hospedaje y establece adems las sanciones
que debern aplicarse.
D.S. N 004-2008-MINCETUR. Aprueba el Reglamento de Canotaje Turstico
c) Resoluciones
R.M. N 224-2005 (27-07-05)
modifica R.M. N 155-2001ITINCI/DM; Se ampla relacin
de prestadores incluyendo el
canotaje Turstico.
R.M. N 151-2001-ITINCI/DM
(30-07-2001). Reglamento
de Calificadores de Establecimientos de Hospedaje;
Define las funciones y procedimientos para la designacin
de los calificadores, quienes
tienen la funcin de emitir Informes Tcnicos para la Certificacin de los Establecimientos de Hospedaje.
R.M. N 195-2006-MINCETUR/
DM, del 08-06-2006; Aprueba
la Poltica Ambiental del Sector
Turismo.
R.J. N 031-2007-INRENA
publicada el 19 de diciembre del 2007; Disposicin
complementaria referida a
Concesiones con fines tursticos y recreativos en las reas
Naturales Protegidas.
R.J. N 096-2007-INRENA
publicada el 19 de diciembre
del 2007; Rectifica error material incurrido en el artculo 3 de
la R.J. N 031-2007-INRENA
Resolucin Ministerial N
698-2007-AG; Norma que
107
108
aprueba el TUPA vigente.

Resolucin de Intendencia
N 008-2004-INRENA-IANP,
del 08 de julio de 2004;
Aprueba el Manual de Sealizacin para ANPs.
Decreto Legislativo N 1013
del 14 mayo 2008; Aprueba la
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Entes Competentes para la regulacin del Turismo en la RNTAMB
SERNANP.- Es el ente competente para planificar, promover, organizar, autorizar, reglamentar, regular,
administrar y monitorear las actividades tursticas, que se realizan al interior de las ANPs. Entre sus diversas
funciones sealamos las referidas
especficamente al turismo:
Promover la elaboracin y aprobar los Planes Maestros, Planes
de Uso Turstico, Planes de Sitio
y Reglamentos en las ANP que
consideren la actividad turstica
en su zonificacin.
Emitir las Resoluciones de Intendencia para autorizar la realizacin de operaciones tursticas al
interior de ANPS, tanto dentro
como fuera de predios privados.
Otorgar concesiones para realizar
actividades ecotursticas dentro
de ANP.
Aprobar las bases o trminos de
referencia para el otorgamiento
de concesiones.
Otorgar permisos y acuerdos con
pobladores locales para el desarrollo de actividades menores,
para la prestacin de servicios
tursticos, relacionados al aprovechamiento econmico del paisaje
natural en las ANP.
Imponer sanciones a los concesionarios por incumplimiento de

los contratos de concesin.
Establecer los montos a cancelar
por el ingreso a un ANP con fines
tursticos o recreativos.
Jefatura de ANPS.- El Jefe del
rea es la mxima autoridad en el
mbito de su jurisdiccin, es responsable de conducir la gestin turstica
y tiene que cumplir su misin de manera participativa y articulada con los
actores pblicos y privados del turismo, implementando lo establecido en
el Plan Maestro, el Plan de Uso Turstico, el Reglamento de Uso Turstico,
los Planes de Sitio especficos y sus
POAs; todo en estricta coordinacin
con la IANP. De las competencias del
Jefe del ANP sealadas en el artculo
24 del Reglamento de la Ley de ANP,
especficamente a turismo son:
Emitir opinin tcnica sobre actividades que causen impactos en
el mbito del ANP.
Conducir el monitoreo de los recursos naturales en el ANP.
Ejercer la facultad de realizar inspecciones, con o sin previa notificacin, a las personas naturales
o jurdicas y examinar documentacin y bienes dentro del ANP.
Velar por el cumplimiento de las
normas de conducta establecidas
para las visitas al ANP, las mismas
que se aprueban por Resolucin
Directoral.
Autorizar el desarrollo de actividades menores.
MINCETUR.- Es el ente competente para definir y conducir la poltica turstica a nivel nacional, as como para
planificar, promover, normar y regular
el desarrollo del turismo en el Per.
Coordina con el SERNANP los

planes de turismo en las ANP.
Promueve y cofinancia el desarrollo de productos e infraestructura
en ANP.
Promociona y difunde la oferta turstica de las ANP.
Levanta y mantiene actualizado el
Inventario de Recursos Tursticos
a nivel nacional.
Emite los Reglamentos para los
Prestadores de Servicios Tursticos.
Tipifica infracciones y aplica sanciones a los prestadores de servicios tursticos establecidos en el
artculo 17 de la Ley 26961.
DIRCETUR.- Con el proceso de
descentralizacin en marcha, es el
ente competente para promover, planificar, organizar, facilitar y regular el
desarrollo turstico en su regin.
Acredita a los Prestadores de
Servicios Tursticos, en funcin a
lo estipulado en los Reglamentos
especficos vigentes: guas de
turismo, certificados de clase y
categora para establecimientos
de hospedaje, categorizacin de
restaurantes, transporte turstico,
agencias de viajes y turismo.
Realiza operativos de inspeccin
a los prestadores de servicios
tursticos.
Llevar y mantener actualizada la
informacin turstica: directorios
de prestadores de servicios tursticos, arribos y pernoctaciones de
turistas, etc.
Organizar campaas para promover el turismo a su regin y en

su regin.
Otras
Capitana del Puerto
Otorgan licencias a las embarcaciones que llevan turistas en los
ros navegables.
Velar por el cumplimiento de las
normas vigentes para la seguridad en las embarcaciones que
transportan pasajeros y carga.
Otras
Municipalidad provincial y
distrital. Otorgan las licencias de funcionamiento para establecimientos donde se prestan servicios tursticos.
Autorizan los cambios de uso de
tierras para el uso como albergues, otros.
Coordinan con los entes competentes el desarrollo de sus circunscripciones, entre ellas, con
las jefaturas de las ANP que estn
en su mbito.
Otras
Defensa Civil. Otorgar certificados de conformidad para la atencin de pblico
en albergues, restaurantes, etc.
Planificar y organizar la respuesta articulada de la sociedad, ante
eventuales desastres.
Otras.
109
110
ANEXO 7
MAPAS TURISTICOS
DENOMINACIN DEL MAPA
Mapa Base
Sector Condenado - Sachavacayoc
Sector La Torre
Sector Sandoval
Sector Colpa Chuncho
Sector Colpa Colorado
Mapa de Uso de Recursos RNTAMB
E
OC
AN
O
C
PA
IFI
CHILE
MAPA DE UBICACION
DE LA RESERVA
NACIONAL TAMBOPATA
PER
SERNANP
MAPA DE UBICACION
CO
PUNO
MAD RE D E DIOS
BRASIL
BOLIVIA
CUSCO
PUCALLPA
BR ASIL
ECUADOR
COLOMBIA
BOLIVIA
111
112
113
114
115
116
117
118
119
AGRADECIMIENTO
La elaboracin y publicacin del Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional Tambopata fue posible gracias al apoyo de los Proyectos Gestin Participativa de reas Naturales Protegidas- GPAN y Fortalecimiento de la Gestin
de las reas Naturales Protegidas Influenciadas por el Corredor Vial Interocenico Sur.
As como, el aporte tcnico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha
sido significativo y ayud a concretar las ideas planteadas por los empresarios
tursticos, autoridades locales y regionales, organizaciones no gubernamentales y la poblacin local, quienes participaron activamente en las reuniones de
trabajo para la formulacin de este documento.
Se agradece pblicamente el apoyo de los compaeros guardaparques y
exguardaparques de la Reserva Nacional Tambopata: Boris Soto Meja, Germn Mendoza Gomeringe, Henry Frisancho, Henry Huinga Maceda, Jos Racua Canales y Margaret Dvila Miranda.
Finalmente, se hace extensivo el agradecimiento a todas las personas que
apoyaron en cada una de las etapas del proceso de elaboracin, revisin,
aprobacin e implementacin del Plan de Uso Turstico de la Reserva Nacional
Tambopata.
PL AN DE U SO T URSTICO - RESER VA NACION AL TAMBOPATA

RE
RU
CA DEL
B LI
PE
PU
PER
Servicio Nacional de
reas Naturales
Protegidas por el Estado

Plan Turismo RNP

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PLAN DE USO TURSTICO

PLAN DE USO TURSTICO

Jefe del SERNANP

EQUIPO TCNICO DE APOYO

Coordinadora Tcnica Proyecto Fortalecimiento de la

MINISTERIO DEL AMBIENTE

SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES

RESERVA NACIONAL TAMBOPATA

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

que contribuya a la conservacin de

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

Promocin, (b) Programa de Intervencin, (c) Programa de Informacin,

Reserva Nacional Tambopata

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

Reserva Nacional Tambopata

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

En el Captulo 3 se desarrollan las

Estos instrumentos prioritarios son

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

1.1 OBJETIVOS Y VIGENCIA

Brindar condiciones para la competitividad turstica a travs de

GRFICO 1: OBJETIVOS DEL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB

Que el turismo en la RNTAMB y su ZA se

Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007

Brindar condiciones para la

Ordenar y diversificar la oferta turstica

Reserva Nacional Tambopata

1.2 PROCESO Y METODOLOGA

so, para los aspectos de planificacin estratgica y planificacin

GRFICO 2: DIAGRAMA METODOLGICO PARA ELABORAR EL PLAN DE USO TURSTICO DE LA RNTAMB

OBJETIVOS DE CONSERVACIN Y DESARROLLO SOSTENIBLE

- ELABORACIN DEL POA

Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

y acuerdos. Esto permiti incorporar equilibradamente, los

Permanente y oportuna difusin

Reserva Nacional Tambopata

GRFICO 3: PROCESO DE ELABORACIN DEL PLAN DE USO TURSTICO (PUT)

Organizacin del trabajo

1. Presentacin, revisin y aprobacin del Plan de Trabajo

Conformacin de grupos de trabajo.

1. Organizacin y puesta en marcha del trabajo por temas

Talleres de presentacin del proceso de elaboracin del PUT.

1. Involucramiento en el proceso - aportes.

Acopio, revisin y sistematizacin de informacin.

Talleres por grupos: informar, aportar y plasmar posiciones

1. Anlisis de la problemtica del turismo Mapa de

Taller general grupos de trabajo: informar, consultar y

1. Presentacin de los resultados y aportes.

1. Construccin de la visin y el rbol de objetivos

Grupos de trabajo: aportar, plantear intereses y posiciones,

Taller general de presentacin de propuestas: informar,

Elaboracin tcnica de propuestas de intervencin.

1. Analizar las propuestas, recoger e incluir aportes y darle

Conclusin, aprobacin e implementacin del PUT

Elaboracin: Equipo Tcnico, 2007

1. Integracin general y elaboracin del documento Plan

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014

La Reserva Nacional Tambopata (RNTAMB) se ubica en Madre de

su mayora de los Estados Unidos y

ESTRATEGIA DEL TURISMO

Plan de Uso Turstico 2009 - 2014