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Financiero, 11 de mayo de 2015, p.

http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/seleccion-y-captura-de-blancos.html

Seleccin y captura de
blancos
EDUARDO GUERRERO GUTIRREZ

En su columna publicada el pasado 7 de mayo en Exclsior, 'Otra vez, la guerra contra el


narco', mi amigo Carlos Elizondo reflexiona sobre las acciones que el gobierno debe
seguir ante la reciente embestida delCrtel Jalisco Nueva Generacin, particularmente
sobre la pertinencia de capturar a su lder, Nemesio Oseguera, El Mencho. Al respecto,
Elizondo se pregunta: Sera mejor que el gobierno ya no intentara aprehender a quienes
han violado de forma grave y reiterada la ley? No genera esto mayor violencia que
ignorarlos o, incluso, negociar algn tipo de pacto? Y luego aade: Esto es lo que
parecen pensar muchos de quienes han criticado la estrategia de confrontacin hacia el
crimen
organizado
del
gobierno
de
Caldern.
El planteamiento de Elizondo da pie a revisar uno de los debates ms importantes de la
poltica de seguridad en Mxico: la seleccin y captura de blancos. En su momento fui
crtico de la poltica de capturas de Caldern. Por ello, me parece importante hacer
algunas
precisiones.
Carlos Elizondo, al igual que hicieron en su momento otros apologistas de la estrategia
de confrontacin al crimen organizado, simplifica y exagera la postura de los detractores.
Personalmente, nunca he sugerido que el Estado renuncie a capturar capos, mucho
menos que negocie con los criminales. En todo momento las autoridades deben
conservar la facultad de detener y procesar a todos los criminales. Sin embargo, el arresto
(o abatimiento) de lderes criminales es slo una de las muchas herramientas que las
autoridades deben utilizar para conducir su estrategia. En ningn caso, como
desafortunadamente ocurri durante el gobierno de Caldern (y como podra ocurrir
nuevamente), las capturas deben convertirse en un fin en s mismo, o en el principal
indicador
de
xito
de
la
poltica
de
seguridad.
Ms que abogar en contra de las capturas, he promovido que stas se prioricen con base
en criterios distintos. Las capturas de alto perfil son operaciones complejas, implican un
enorme despliegue de recursos y pueden implicar un alto riesgo para los elementos que

participan en ellas (sobre todo cuando no se cuenta con informacin confiable y detallada
sobre los movimientos del capo y su crculo ms cercano, y con el tiempo para esperar el
momento propicio). Por lo tanto, en lugar de capturar al mayor nmero de blancos dentro
una lista, el gobierno debe buscar, con cada operativo de captura, mandar un mensaje
claro que desincentive las actividades criminales que generan un mayor dao a la
sociedad.
Siguiendo esta lgica, resulta prioritario focalizar recursos para concretar la captura de un
personaje como El Mencho, y para desarticular su organizacin. El Estado mexicano tiene
que demostrar que son intolerables los bloqueos y las agresiones a autoridades que
hemos visto en las ltimas semanas en Jalisco (donde un helicptero de las fuerzas
armadas fue derribado y 15 elementos de la Polica Estatal murieron en una emboscada).
Una organizacin que lleva a cabo acciones de esta ndole no puede sobrevivir, ni se
puede
permitir
que
sus
lderes
escapen
a
la
justicia.
Sin embargo, los personajes como El Mencho o La Tuta son relativamente excepcionales.
En otros casos, el gobierno puede invertir mejor sus recursos en llevar a cabo acciones
menos vistosas pero ms eficaces para debilitar la capacidad de operacin de una
organizacin criminal (principalmente medidas que reduzcan sus recursos econmicos,
como la incautacin de sus activos). Por supuesto, esto no quiere decir que los capos
sean intocables, o que se les deba dejar libres si incidentalmente se les captura en un
operativo. Simplemente implica que el Estado no destinar un equipo a perseguirlos
activamente.
Tambin he sealado que es necesario llevar a cabo acciones complementarias que
mitiguen los riesgos relacionados con las capturas de alto perfil. Los principales crteles
mexicanos son organizaciones de gran magnitud, que disponen de un poder de fuego
importante, y que pueden movilizar a cientos de sicarios (generalmente agrupados en
clulas o facciones con sus propios liderazgos). Entre 2008 y 2010 el gobierno logr
capturar a varios de los principales lderes de la organizacin de los hermanos Beltrn
Leyva. Sin embargo, estas capturas originaron un conflicto muy violento, primero entre
dicha organizacin y el Crtel del Pacfico, y posteriormente entre las facciones rivales
que surgieron al interior de la propia organizacin de los Beltrn Leyva. En buena medida,
la violencia que hasta la fecha azota Guerrero y otros estados en los que operaban los
Beltrn
Leyva
es
resultado
de
este
error
de
clculo.
Es irresponsable llevar a cabo un operativo para capturar a un capo sin antes valorar las
reacciones en el resto de su organizacin. En ocasiones es necesario capturar de forma
simultnea a los lderes de varias facciones (y de esta forma lograr que la red criminal
efectivamente sea desarticulada, y reducir el alcance de un posible conflicto por ocupar su
liderazgo). En otros casos es preferible posponer la captura hasta que no se hayan
concretado otros pasos (como la remocin de mandos policiales coludidos, que pueden
facilitar la organizacin de una retaliacin por parte de los criminales). Planear de esta
forma la captura de un capo implica un trabajo de inteligencia que lleva tiempo.

Desafortunadamente, la tentacin de anunciar que hay un nmero menos en la lista es


demasiado
grande.
Twitter: @laloguerrero

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