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Contexto histrico
El perodo histrico en el que AGF desarrolla sus estudios sobre Amrica Latina
coinciden con el agotamiento de la industrializacin sustitutiva de importaciones en
su fase secundaria, una vez que ciertas reformas estructurales de corte cepalino
haban permitido una relativa ampliacin del mercado interno para proceder a la
inversin en determinadas ramas de la industria pesada. Su experiencia en Brasil
(bajo la presidencia de Goulart) y en Chile (bajo la del democristiano Frei) fue
decisiva para la formacin de su pensamiento crtico.
De hecho, despus de la revolucin cubana, la Alianza por el Progreso
haba convocado a los principales exponentes del estructuralismo cepalino a la
introduccin de reformas para remover aquellos obstculos que impedan la
ampliacin del mercado como manera de transformar la estructura productiva y los
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el
surgimiento
de
una
nueva
generacin
de
intelectuales
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llevar a este ltimo a una vuelta hacia s mismo, a una involucin que puede
tomar dos formas. Por un lado, una involucin capitalista pasiva hacia una
economa de subsistencia, aislada y de extremo subdesarrollo. Pero, a diferencia
de lo planteado por el dualismo, estos rasgos no son originales de la regin ni se
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la
interconexin
estructural
entre
metrpolis
satlites
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Resumen
a. La tecnologa como nueva fuente de monopolio metropolitano
Frente a la idea de que, en ciertos casos, el proceso de industrializacin estuvo a
punto de permitir la superacin de la estructura metrpoli-satlite, no siendo as
por el empeoramiento
estrangulando dicho proceso [Furtado, 1969: 120]; Frank sostendr que este tipo
de argumentos slo sirve para desviar la atencin de las causas fundamentales
del subdesarrollo latinoamericano, y del papel que juega el proceso de
industrializacin en el mismo. Por un lado, las relaciones comerciales y financieras
internacionales no pueden jugar la misma funcin en el proceso de desarrollo
cuando la metrpoli se encuentra en un perodo de auge o depresin. Y, por otro
lado, hay que tener en cuenta que se han producido importantes transformaciones
en la estructura del sistema capitalista mundial desde 1945.
La mayor parte de la expansin de la industrializacin latinoamericana tuvo
un
carcter
sustitutivo
de
importaciones1.
La
misma
fue
ampliamente
recomendada por los asesores metropolitanos, pues las fuentes del monopolio
metropolitano se asociaban ya con la tecnologa, y no tanto con la propia
produccin industrial. Los pases satlites pueden disponer de industria pesada, y
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no por ello escapar de su condicin perifrica2. Es ms, segn Frank [1970: 202210], la industrializacin sustitutiva ha supuesto una mayor dependencia y un salto
cualitativo en las condiciones de subdesarrollo de estos pases, ya que las fuentes
metropolitanas de monopolio se asocian en mayor medida con ciertas ramas
industriales con una intensidad tecnolgica mayor. En realidad, la industrializacin
sustitutiva aumenta crecientemente las importaciones de bienes de equipo y de
materias primas, y adems tiende a incrementarse el coste de las mismas pues se
hace
necesario
importar
equipos
tcnicamente
ms
complejos
ms
monopolizados.
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que la reemplazaba. Por ese motivo, en la poca que analiza Frank, la metrpoli
estaba en condiciones de abandonar su monopolio en la industria pesada,
facilitando la profundizacin de la industrializacin sustitutiva de importaciones en
los pases latinoamericanos. Lejos de la difusin de tecnologas de vanguardia, la
tendencia tecnolgica ms significativa de nuestros das sera el creciente grado
en el que las nuevas tecnologas sirven como base del control monoplico de la
metrpoli capitalista.
Menos aun, por otro lado, puede considerarse el problema de la difusin
tecnolgica y del desarrollo econmico como un problema de resistencia cultural.
La brecha tecnolgica creciente entre los pases metropolitanos y satlites
requiere explicaciones alternativas a las del enfoque difusionista.
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Las
transferencias
de
tecnologa
se
limitan
al
equipo
ocioso
tecnolgicas
se
multiplica
enormemente
sin
incrementar
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g. Dualismo tecnolgico
AGF plante que la crisis estaba provocando la formacin de una economa dual a
nivel internacional. Pero este nuevo dualismo sera diferente a la interpretacin
sociolgica clsica, duramente criticada por el mismo desde su etapa
latinoamericana. El dualismo clsico parta del supuesto de que las regiones y los
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Aportaciones
AGF ser recordado como el pionero de los estudios sobre la dependencia en el
Tercer Mundo, especialmente en Amrica Latina. Partiendo de su modelo y de sus
hiptesis, Frank trat de analizar las causas ms profundas del subdesarrollo, que
l relacionaba con la integracin creciente de estos pases en el sistema
capitalista mundial. Elabor aportaciones fundamentales en esta lnea, que
permitieron el surgimiento de una escuela terica la de la dependencia- que
cont con gran proyeccin en los crculos acadmicos de los aos sesenta y
setenta. En este contexto, plante debates y polmicas en diversos planos, desde
la historia y la teora crtica hasta la accin poltica y los problemas econmicos
contemporneos, aportando nuevas metodologas de investigacin y docencia.
Fue decisiva tambin su aportacin para entender cmo exista un
paralelismo en los mecanismos de la dependencia que generaban subdesarrollo
en ciertas regiones del mundo, y los que provocaban efectos similares en
territorios del interior de los pases, y entre las ramas y las empresas industriales
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de
etapas
anteriores
donde
las
fuentes
del
monopolio
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Bibliografa
Frank, A.G. [1998], Re-orient: Global Economy in the Asian Age, Berkeley,
University of California Press, 416 pp.
-------- [1992], El subdesarrollo del desarrollo. Un ensayo autobiogrfico, Madrid,
IEPALA, 179 pp.
-------- [1979], La crisis mundial. 2. El tercer mundo, Barcelona, Editorial Bruguera,
1980, 477 pp.
-------- [1972], Lumpenburguesa: lumpendesarrollo. Dependencia, clase y poltica
en Latinoamrica, Barcelona, Editorial Laia, 197 pp.
-------- [1971], Sociologa del desarrollo y subdesarrollo de la sociologa,
Barcelona, Editorial Anagrama, 119 pp.
-------- [1970], Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina, Buenos Aires, Siglo
XXI Editores, 345 pp.
Frbel, F.; Heinrichs, J. y Kreye, O. [1980], La nueva divisin internacional del
trabajo. Paro estructural en los pases industrializados e industrializacin de
los pases en desarrollo, Madrid, Siglo XXI, 577 pp.
Furtado, C. [1969], Dialctica del desarrollo. Diagnstico de la crisis del Brasil,
Mxico D.F., Fondo de Cultura Econmica, 158 pp.
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