La Tercerizacin de Mantenimiento

Carolina Altmann
Coordinadora Regional del COPIMAN

Mantenimiento y Confiabilidad

La funcin del Mantenimiento: es asegurar
que
todo
Activo
Fsico
contine
desempeando las funciones deseadas.

El objetivo de Mantenimiento, es asegurar la
Rentabilidad de la Empresa

Confiabilidad: probabilidad de que un
determinado equipo opere bajo las
condiciones preestablecidas sin sufrir fallas.

La Gestin de Mantenimiento y la
Tercerizacin
Slo una organizacin con una Eficiente Gestin
de Mantenimiento, podr minimizar:

Demoras por materiales y/o repuestos
faltantes.

Demoras por documentacin Tcnica faltante.

Demoras por falta de herramientas.

Demoras por descoordinacin con Produccin.

Demoras por incorrecta asignacin de
especialidades por Tcnico.

La Gestin de Mantenimiento y la
Tercerizacin
El rea de Planificacin y Programacin
deber establecer las Tareas y sus
prioridades.
Al analizar la necesidad de mano de obra
por especialidad, podr surgir la
necesidad de Tercerizar.

Por qu tercerizar?

Dficit de mano de obra.

Sobrecarga puntual: Overhaul de
Equipos y Paradas de Planta.

Necesidad de Mano de obra
especializada.

Aumentar la Eficacia, enfocando el
personal propio en tareas especficas.

Qu tercerizar?

Por alta especializacin: Ensayos No Destructivos,
Anlisis de Vibraciones, Termografa, Electrnica,
Soldadura calificada, etc.

Reparaciones puntuales.

Tareas de baja complejidad: Limpieza,
Lubricacin, etc.

Service de Equipos en Garanta.

Diagnstico de Fallas.

Mano de obra para Overhaul o Paradas de Planta.

La Contratacin
Para garantizar la Eficacia y la Calidad del Servicio,
es necesario especificar explcitamente los
Requerimientos:

Experiencia del contratista en trabajos similares.

Las capacitaciones de los Tcnicos.

Las certificaciones de los Tcnicos.

La cantidad de Supervisores.

Las precauciones de Seguridad que se deben
seguir.

La Contratacin

Las caractersticas de los EPP.

Procedimientos e Instructivos.

Suministro de herramientas.

Suministro de insumos.

Suministro de Repuestos. Indicar las marcas y
modelos de los mismos.

La documentacin que se debe entregar:
Informes, Memorias, actualizacin de Planos,
Programas de PLC, etc.

La Contratacin

Horarios para la realizacin de las tareas.

Tiempo mximo de respuesta.

El plazo mximo para la realizacin de cada
tarea.

Multas.

El control de Calidad que se realizar.

Recepcin del trabajo.

Garantas.

La Contratacin
Especificacin de
Contratacin
incompleta.

Reclamos = Confiabilidad
Mala Calidad del Trabajo =
Fallas
Retrabajos = Disponibilidad
Demoras = Disponibilidad
Sin garant
garantas
as = Sobrecostos

La Contratacin
Es posible establecer Contratos GanarGanar, por ejemplo:

Beneficios por mejoras de Confiabilidad,
Disponibilidad, Plazos, etc.

Multas por fallas, demoras, reclamos, etc.

Garantas.

Criterios de renovacin del Contrato.

La Contratacin
Una especificacin inadecuada, puede
llevar interpretaciones equivocadas y a
tomar decisiones incorrectas en las
Licitaciones de Compra.

La Contratacin
Es conveniente evitar formas de
contratacin nicamente por horas, se
corre el riesgo de demoras y
sobrecostos. Exige mayor Control por
parte de la Empresa.

La Contratacin
En caso de que existan Sindicatos es
bueno negociar previamente el tipo de
trabajos y tareas a Tercerizar, para
evitar futuros conflictos de intereses.

La Contratacin
Algunos pases poseen marco normativo, por
ejemplo en Uruguay: ley 18.099 de enero de 2007 y
la 18.251 de enero 2008, esto implica que el
Contratante es Responsable por el Contratista.
En Colombia, Ley 50 de 1990, Ley 789 de 2002,
Decretos 4369 y
4588 de 2006, Sentencia C-901 de 2011,Proyecto de
Ley 081 de 2012.
Aqu, los Departamentos de Compras y Legales,
tendrn un rol muy importante de fiscalizacin.

La Contratacin
Se debe establecer Procedimientos de
Evaluacin del Proveedor, para
evaluar el desempeo del proveedor y
retroalimentar
el
proceso
de
Licitacin.

La Calidad del Servicio

La Calidad de la intervencin puede verse
fuertemente perjudicada por:

Falta de Capacitacin del personal tercerizado.

Falta de Procedimientos.

Repuestos inadecuados, de mala calidad o usados.

No recambiar las piezas.

Falta de herramientas.
Esto puede generar fallas adicionales y reducir la
Confiabilidad y Disponibilidad.

La Calidad del Servicio

La Calidad del Servicio, tambin est
determinada por las Buenas Prcticas de
Mantenimiento, las cuales comprenden:

Buenas prcticas de Orden y Limpieza.

Buenas prcticas de Lubricacin.

Buenas prcticas de Montaje y Desmontaje

La Calidad del Servicio

En varios Modos de Falla, se presenta una zona
inicial de alta probabilidad de falla,
denominada: Mortalidad Infantil.
Esta puede ser debida a:

Fallas de calidad.

Fallas de montaje.

Errores de diseo.

Errores humanos en la operacin.

Errores humanos en el Mantenimiento.

La Calidad del Servicio

Principales causas de la mortalidad infantil:

Calidad en el diseo
5%

Calidad en la fabricacin
10%

Calidad en la instalacin
20%

Calidad en la operacin
20% a 35%

Calidad en el mantenimiento 45% a 30%

La Calidad del Servicio

La mayor causa de la Mortalidad
Infantil es debida a errores humanos
en
el
Mantenimiento,
ste
comportamiento tambin se pone de
manifiesto luego de reparaciones
mayores.

La Calidad del Servicio

De nada sirve implementar las mejores
Estrategias, las ms costosas Tcnicas
de Monitoreo, sino se fomentan las
Buenas Prcticas, en el personal propio
y Contratistas.

La Calidad del Servicio

La Formacin Tcnica y Experiencia de los Tcnicos, no
es garanta que sigan las Buenas Prcticas de
Mantenimiento, existen Sistemas de Certificacin de
Competencias Tcnicas, como por ejemplo: en Brasil
(Normas de Requisitos da ABNT, adotadas pela
ABRAMAN/PNQC para o processo de avaliao da
qualificao e certificao Professional), en Chile
(Comisin Sistema Nacional de Certificacin de
Competencias Laborales), en Mxico (COMIT
NACIONAL
DE
NORMALIZACIN
Y
CERTIFICACIN
DE
COMPETENCIAS
LABORALES, MXICO), etc

Optimizacin vs. Tercerizacin

Para que no se generen conflictos de
intereses, es conveniente desarrollar
Contratos Ganar-Ganar.
Para el caso de la contratacin de
Services en Garanta o paquetes de
Mantenimiento, impedir optimizar las
frecuencias, porque van contra los
intereses de los Contratistas.

La Seguridad y la Tercerizacin
El contratante tiene Responsabilidad por el
Contratista y debe garantizar que el
personal del Contratista posea los
entrenamientos en Seguridad.
El Contratante debe fiscalizar los trabajos
durante la ejecucin.
Si no se especifica previamente los
Procedimientos, las precauciones de
Seguridad y los EPP necesarios, se
incrementar la probabilidad de incidentes.

Ventajas y desventajas
Es conveniente tercerizar:

Las tareas de alta especializacin, por la
capacitacin y certificaciones necesarias.

Las tareas de reparacin puntuales.

Las reparaciones dentro de un overhaul o
parada de Planta.

Ventajas y desventajas

Las Tareas de baja complejidad: como
limpieza, puede tener la desventaja de
perder la componente de inspeccin
visual.

Tercerizar la lubricacin, puede llevar a
que sea realizada por personal de muy
baja calificacin y/o apliquen Buenas
Prcticas de Lubricacin.

Ventajas y desventajas

Servicios de Equipos en Garanta. Esto
tiene como principales desventajas:
 Aprendizaje en el Equipo
 Sobremantenimiento o Mantenimiento
insuficiente, segn las condiciones
operativas.

Ventajas y desventajas

Diagnstico de Fallas. Desventajas:
prdida de Know-How de los Equipos.
Se generar dependencia de un
Contratista externo.

El Proceso de Tercerizacin
1. Planificacin: Identificacin de la necesidad de
Tercerizacin.
2. Elaboracin de Pliegos.
3. Licitacin.
4. Evaluacin de Propuestas Tcnicas.
5. Revisin de la Planificacin del Trabajo.
6. Revisin de la Evaluacin de riesgos por tarea.
7. Capacitacin del Personal del Contratista.
8. Durante la Ejecucin: Supervisin y Control contino del
Trabajo ejecutado por el Contratista.
9. Durante la Ejecucin: Gestin de desvos y reclamos.
10. Evaluacin de Desempeo del Contratista.

Conclusiones
La Tercerizacin es una herramienta muy til,
para garantizar que no atente contra el
Objetivo del Mantenimiento, debe especificarse
claramente el Alcance y Requerimientos del
Trabajo, plazos y penalizaciones en la etapa
previa de Licitacin. Se debe llevar un control
permanente del desempeo del Contratista y
realizar evaluaciones peridicas del servicio
brindado.

Preguntas?

Muchas gracias!
Carolina Altmann
Coordinadora Regional del COPIMAN para Uruguay
caltmann@adinet.com.uy