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PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

Publicado por el
Programa de Vigilancia Social de Empresas transnacionales.
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Lima, enero de 2007


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Limberg Chero Senmache
Disponible en:
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PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

Presentacin

El presente trabajo trata sobre el desarrollo de la actividad extractiva de gas y de


petrleo en la zona de Piura y Talara.

El propsito del mismo es mostrar la importancia de esta actividad en el pas y en


la zona de Piura y Talara. Tambin busca dar a conocer a los trabajadores del
sector los beneficios a que pueden acceder. Asimismo, se pretende divulgar a la
comunidad en general algunos de los problemas que afectan a los trabajadores y a
sus familias.

Este informe es un estudio preliminar preparado por el Programa Laboral de


Desarrollo (PLADES) como resultado de su relacin con los sindicatos de la zona.

Agradecemos las facilidades y el buen trato otorgado por los miembros de los
Sindicatos de las empresas IMI, PETREX, PETROTECH y SAPET.

Esperamos que las acciones que se desprendan de este informe incidan en la


mejora de la calidad de vida de los trabajadores del sector.

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INDICE
Introduccin al Sector Hidrocarburos en Per................................................................ 6
PIURA ................................................................................................................................. 17
El petrleo en Piura ....................................................................................................... 18
El gas en Piura................................................................................................................ 25
Las regalas para Piura.................................................................................................. 28
Generacin de ingresos tributarios en Piura ............................................................. 30
El canon y sobrecanon en Piura................................................................................... 33
TALARA. ............................................................................................................................ 46
La provincia de Talara .............................................................................................. 49
Actividades econmicas ........................................................................................... 50
Reparticin de los recursos generados por la actividad extractiva.................... 53
La realidad de las relaciones entre la comunidad, los sindicatos y las empresas.
...................................................................................................................................... 56
El ndice de desarrollo humano........................................................................... 58
Las operaciones del petrleo y del gas. .............................................................. 71
Licencia Social ............................................................................................................ 89
Mesa de dilogo. ........................................................................................................ 91
Anexos............................................................................................................................. 92

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Introduccin al Sector Hidrocarburos en Per


El aumento de la cotizacin de los hidrocarburos en el mercado internacional
experimentado durante los aos 2005 y 2006 fue un factor decisivo para el
incremento de la produccin nacional, la misma que ya mostraba un importante
dinamismo desde agosto del ao 2004 con el ingreso a la fase operativa del
proyecto extraccin del gas de Camisea.

La mayor extraccin de hidrocarburo lquido y de gas natural de Camisea fue


decisiva en el incremento del 23.5% de la produccin total de hidrocarburos en el
ao 2005. Adicionalmente aument la perforacin de pozos de desarrollo y se
incorporan nuevos pozos al proceso productivo desde mediados del ao 2005,
como los pozos San Pedro IX y San Pedro 3CD, ambos ubicados en el zcalo
continental.

La produccin de hidrocarburos lquidos que comprende petrleo crudo y lquidos


de gas natural, alcanz en el ao 2005 los 40.6 millones de barriles, que representa
un incremento de 17.9% respecto al ao anterior.

Las empresas ms destacadas del sector fueron las empresas argentinas Pluspetrol
Per Corporatin que opera el lote 88 (Camisea) y aporta el 28.9% de la produccin
total, seguido de la empresa Pluspetrol Norte que opera los lotes 1-AB y 8,
aportando el 24.7% y el 15.7% de la produccin total respectivamente.

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La petrolera estatal brasilea Petrobras aport el 11.3% de la produccin nacional,


mientras

que

Petrotech

Peruana,

empresa

controlada

por

el

financista

estadounidense Willian Kallop, contribuy con el 9.7% de la produccin anual.

Como estaba previsto, la produccin de gas natural dio un salto importante al


alcanzar los 53,347 millones de pies cbicos, un 75.7% mayor al volumen extrado
en el ao 2004. En este caso, la empresa dominante del sector fue Pluspetrol Per
Corporation, operadora del lote 88 (Camisea) que aport el 53.3% de la produccin
de gas natural en el Per.

En segundo lugar se ubic la contratista Aguayta, operadora del lote 31-C en la


selva central con un aporte del 28.5% a la produccin nacional de gas, luego se
ubican Pertrobras y Petrotech con una participacin del 6.9% y 6.6%
respectivamente.

Segn Perupetro, la empresa estatal encargada de la suscripcin de contratos de


exploracin y explotacin, el nmero de pozos en desarrollo pas de 34 pozos a
fines del ao 2004, a 69 pozos a fines del ao 2005, mientras que el nmero de
pozos exploratorios se mantuvo en cinco durante este perodo.

Durante el ao 2005 se suscriben 15 nuevos contratos de exploracin petrolera, lo


que representa un rcord pues el promedio es de tres contratos anuales. Esto
anticipa el incremento de los niveles de inversin estimado en alrededor de
US$2,350 millones hasta el ao 2010. Al cierre del ao 2005 se tenan 28 contratos
de exploracin, el doble de los 14 contratos existentes en el ao 2001.
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Se triplica la superficie con actividad de exploracin y explotacin en el Per.


Perupetro contabiliza 28.3 millones de hectreas que representan el 38.5% de la
superficie disponible. En el ao 2005 se descubren cuatro yacimientos de petrleo,
dos de los cuales se ubican en la selva.

El alto precio del petrleo, entre US$55 y US$60 por barril, estimul la explotacin
secundaria de pozos petroleros en la zona norte, a cargo de las empresas locales
como la Petrolera Monterrico que a principios del ao 2006 suscribi un contrato
para explotar el lote XX ubicado en Zorritos, la zona petrolera ms antigua de
Amrica Latina.

El incremento de los contratos de exploracin y explotacin suscritos y el aumento


del ritmo de crecimiento de la produccin del lote 88 (Camisea), aprovechando las
facilidades para exportar crudo y GLP, permiten anticipar un crecimiento de la
produccin de hidrocarburos superior al 10% en el ao 2006. Dicha actividad
tendr un impacto en el aumento de las reservas de petrleo y gas registradas con
el lote 88.

Finalizado el ao 2005 las reservas probadas de petrleo y gas ascendieron a 929.6


millones de barriles, de los cuales 262.7 millones fueron desarrolladas y 666.8
millones an no se encontraban en desarrollo. Asimismo, las reservas probables
ascendan a 702.4 millones de barriles, en tanto que las reservas posibles llegaron al
nivel de 5,68 millones de barriles.

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Las reservas probadas de gas natural ascendieron a 8.7 trillones de pies cbicos, de
los cuales 0.6 trillones de pies cbicos estaban desarrolladas. Mientras que las
reservas probables y posibles alcanzaron 7.3 y 12.6 millones de pies cbicos
respectivamente.

El sector hidrocarburos ha recibido constantes crticas debido a las grandes


expectativas creadas por el gobierno en torno a los beneficios que traera el gas de
Camisea en las tarifas de energa elctrica para las empresas industriales y para los
consumidores, as como en el precio del baln de gas domstico.

Sin embargo, las autoridades no han explicado otros beneficios como los altos
niveles de regalas del sector hidrocarburos que ascendieron a US$542 millones en
el ao 2005, mientras que por concepto de canon y sobrecanon las regiones
productoras recibieron US$274 millones, un incremento del 74% respecto al ao
2004.

Un tema que se debe destacar porque influenciar de manera directa en las


inversiones en el sector, es el cambio de matriz energtica que prioriza e incentiva
el uso del gas sustituyendo productos importados como el diesel. La dimensin de
los cambios depender en alguna medida del gobierno que salga elegido, pues un
gobierno menos liberal forzara una renegociacin de los contratos asociados a la
explotacin de Camisea.

Los analistas y asociaciones de usuarios han pedido mayor vigilancia a la empresa


Gas Natural de Lima y Callao en su obligacin de establecer conexiones para el
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uso del gas. Esta empresa es la concesionaria de la distribucin del gas de Camisea
en Lima. Inicialmente haba una obligacin para establecer una conexin efectiva a
10 mil usuarios en un perodo de dos aos luego del inicio de operaciones de
Camisea, mientras que ahora se habla solamente de una conexin potencial.
Entre las 100 primeras empresas del pas, hay diez empresas del sector
hidrocarburos, entre las cuales se encuentran las dos empresas ms grandes del
pas con ingresos superiores a los US$1,500 millones (segn nuestro tipo de cambio
promedio de S/. 3.413 por dlar). En este grupo hay cinco empresas con ventas
entre los US$100 y US$1,000 millones y diez compaas entre los US$10 y US$100
millones.

Los ingresos de las treinta primeras empresas (Top 30) de Hidrocarburos, reflejan
los buenos precios internacionales del crudo. Las empresas con mayores ingresos
fueron: Petrleos del Per (con US$1,792.5 millones), Refinera la Pampilla (con
US$1,780.5 millones) y Per Petro (con US$488.9 millones).

De las cinco empresas de hidrocarburos con mayores utilidades Pluspetrol Norte


(con US$70.7 millones) conserva el primer lugar por cuarto ao consecutivo, la
sigue Petrleos del Per (con US$53.4 millones) y Petrobras Energa Per (con
US$37.2 millones).

Las mayores tasas de crecimiento de los ingresos reales fueron logradas por las
siguientes compaas de hidrocarburos: Skanska del Per (280.5%), Serpetbol Per
(97.2%) y Petrex (82.80%). Las empresas que mostraron mayor disminucin de sus

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10

ingresos

fueron:

Brandt Servicios Petroleros (26.6%), Corporacin de

Combustibles y Derivados (8.7%) y Pluspetrol Norte (4.2%).

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11

Ranking de empresas de Hidrocarburos.


Per 2 005.

EN MILES DE SOLES-DOLARES / In thousands of Soles-Dollars


RANK
RANK

RANK

2004

INGRESOS UTILIDAD (1) CIIU

EMPRESA

CAT. Rank Revenues Rank Profits SIC


2004

2003

2004

Company

2003

2003 (3)

INGRESOS TOTALTES (2) UTILIDAD NETA INGRESOS TOTALES UTILIDAD NETA


Total Revenues

Net Profits

Total Revenues

Net Profits

S/.

S/.

S/.

S/.

US$(*)

US$(*)

US$(**)

REAL VAR%
ING/REVEN%

US$(**) 2004/2003

12

81

2320 PETROLEOS DEL PERU S.A.

6,117,852

1,792,515

182,234

53,394

4,855,927

1,395,782

12,648

3,636

25.99

990

62

2320 REFINERIA LA PAMPILLA S.A.


PERU PETRO S.A.PLUSPETROL NORTE
1120 S.A.

6,076,726

1,780,465

285

84

5,484,829

1,576,553

20,134

5,787

10.79

1,668,759

488,942

560

164

1,372,547

394,523

21.58

1110 PLUSPETROL NORTE S.A.

1,489,109

436,305

241,367

70,720

1,553,874

446,644 237,884

68,377

-4.17

5141 PERUANA DE COMBUSTIBLES S.A.

1,482,877

434,479

6,760

1,981

1,294,947

372,218

3,556

1,022

14.51

523,287

153,322

126,902

37,182

423,057

121,603

78,160

22,466

23.69

514,015

150,605

738,789

212,357

-99.93

358,359

104,998

152

45

392,629

112,857

-8.73

319,051

93,481

172

51

305,469

87,804

338

97

4.45

309,368

90,644

-29

-8

306,346

88,056

10

0.99

7.92

13

738

12

10

15

174

215

44

64

18

46

34

53

66

1214

PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. EX 1110 PEREZ COMPANC DEL PERU S.A.
PERUANA DE PETROLEO S.R.L. EX
CHEVRON TEXACO PETROLEUM
2320 COMPANY S.R.L.
CORPORACION DE COMBUSTIBLES Y
5141 DERIVADOS S.A.

62

87

1163

5141 PETRO OIL S.A.

10

63

86

2101

ORGANIZACIN DE NEGOCIOS
1103 5141 MULTIPLES FERUSH S.R.L.

11

104

140

136

109

THE MAPLE GAS CORPORATION DEL


2320 PERU SUC. PERUANA

206,876

60,614

9,693

2,840

191,698

55,101

9,581

2,754

12

110

161

34

24

2320 AGUAYTIA ENERGY DEL PERU S.R.L.

201,530

59,048

58,932

17,267

169,562

48,739

51,650

14,846

18.85

13

120

584

824

424

1120 SKANSKA DEL PERU S.A.

190,179

55,722

431

126

49,979

14,366

1,153

331

280.52

14

158

1110 PLUSPETROL CAMISEA S.A.

153,640

45,016

2,628

770

0.00

15

197

295

1375

569

5141 LLAMA GAS S.A.

114,561

33,566

97

28

97,040

27,893

395

114

18.06

16

200

292

87

72

1120 GRAA Y MONTERO PETOLERA S.A.

113,520

33,261

16,040

4,700

99,481

28,595

15,667

4,503

14.11

17

203

344

124

125

5141 MAPLE REFINING DEL PERU S.R.L.

109,982

32,224

10,920

3,200

86,376

24,828

8,627

2,480

27.33

336

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

12

18

219

531

468

19

461

789

1310

20

571

944

487

21

573

1063

338

22

648

1384

1326

23

656

1382

757

24

780

25

820

26
27

1120 PETREX S.A.


729

402

668

101,353

29,696

1,477

433

55,434

15,934

82.84

5141 VITA GAS S.A.

38,920

11,404

117

34

35,880

10,313

314

90

8.47

2320 ISOPETROL S.A.

29,553

8,659

1,391

408

28,560

8,209

452

130

3.48

1110 PETROLERA MONTERRICO S.A.

29,371

8,606

2,622

768

26,147

7,516

1,246

358

12.33

5141 PETROCORP S.A.

23,828

6,982

108

32

22,578

6,490

381

109

5.54

1120 CORPORACION PETROLERA S.A.C.

23,522

6,892

533

156

19,589

5,631

405

116

20.08

306

1120 TECPTROL DEL PERU S.A.C.

18,129

5,312

3,044

892

0.00

1215

702

1120 BRANDT SERVICIOS PETROLEROS S.A

16,473

4,827

604

177

22,440

6,450

-26.59

1082

3362

721

1120 CIA DE SERVICOS COSMOS S.A.

9,630

2,822

579

170

7,265

2,088

32.55

1149

2954

993

8,527

2,498

283

83

8,401

2,415

1.50

28

1177

3308

411

1120 ENERGY SERVICES DEL PERU S.A.C.


EMPRESA PETROLERA UNIPETRO ABC
1110 S.A.C.

8,115

2,378

1,851

542

7,638

2,195

975

280

6.25

29

1201

692

1120 SERPETBOL PERU S.A.C.

7,790

2,282

621

182

3,950

1,135

97.22

30

1205

3152

2195

4020 CAXAMARCA GAS S.A.

7,733

2,266

-333

-98

7,861

2,260

-1.63

481

EN MILES DE SOLES-DOLARES / In thousands of Soles-Dollars


RANK
RANK

RANK

INGRESOS UTILIDAD

2004
(1)

CIIU

CAT. Rank Revenues Rank Profits SIC


2004

2003

2004

EMPRESA
Company

2003

INGRESOS TOTALTES

2003 (3)
(2)

UTILIDAD NETA INGRESOS TOTALES UTILIDAD NETA

Total Revenues

Net Profits

Total Revenues

Net Profits

S/.

S/.

S/.

S/.

US$(*)

US$(*)

US$(**)

ING/REVEN%

US$(**) 2004/2003

(*) Las cifras en dlares estn expresadas al T/C promedio del 2004 US$1=S/.3.413
(**) Las cifras en dlares estn expresadas al T/C promedio del 2003 US$1=3.479
(1) Ranking basado en las empresas que nos presentaron datos de Utilidad Neta. No ha sido consideradasaquellas empresas que no enviaron sus datos
(2) Ver notas en la pgina 366 de Peru Top Publications (Peru: The Top 10,000 Companies) (3) Valores actualizadas al 31/12/2004

Fuente: Peru Top Publications (Peru: The Top 10,000 Companies) 1996

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REAL VAR%

13

Dentro de las principales inversiones en el sector petrolero tenemos las siguientes:


Repsol YPF tiene estimado invertir US$325 millones para el desarrollo del proyecto
de gas de Per I.N.G. (exportacin del gas natural de Camisea) y los yacimientos
del rea de Camisea (Lotes 57 y 90). De igual forma tiene planes de invertir
alrededor de US$1,500 millones en exploracin y explotacin petrolfera en los
prximos cinco aos. Parte de esta inversin se destinar al desarrollo de los
bloques exploratorios: Lotes 56 y 88. Se estima invertir en el primero
aproximadamente US$600 millones.
Petro-Tech Peruana programa invertir alrededor de US$100 millones para
desarrollar una nueva zona petrolera denominada San Pedro Este ubicada en el
mar de Sechura (Piura). Esta inversin depende de los resultados que se obtengan
en la perforacin del primer pozo exploratorio. La perforacin de este pozo
comenz a inicios del ao 2006 y demandar una inversin de US$5 millones.
Adems tiene programado invertir US$30 millones en el Lote Z-35 durante los
prximos cinco aos. La exploracin comprende una inversin por un monto
superior a los US$5 millones, en tanto que el desarrollo del campo estara sujeto a
la magnitud del hallazgo.
La Refinera La Pampilla ha desarrollado una permanente poltica de inversiones
desde su privatizacin en el ao 1996 hasta el ao 2004, esto ha significado una
inversin de US$272.4 millones. En el ltimo ao tena programada una inversin
adicional de US$17 millones. El proceso de inversin est dirigido principalmente
al incremento de la capacidad de conversin de sus unidades, a mejorar su
rendimiento, su seguridad, su confiabilidad y a garantizar operaciones de acuerdo
a los estndares medioambientales.
Finalmente la Petrolera Monterrico invirti US$2 millones y su nivel inicial de
extraccin fluctuara entre 70 y 80 barriles diarios.
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14

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

15

Hidrocarburos y Piura

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16

PIURA
La Regin Piura se form sobre la base del
departamento del mismo nombre. Se ubica en el
norte del Per.
El Departamento de Piura tiene ocho provincias,
cinco de ellas se encuentran en la costa; la provincia
de Morropn comparte su territorio entre la costa y
la

sierra,

las

provincias

de

Ayabaca

Huancabamba se ubican en la cordillera de los Andes.


Piura tiene una poblacin de 1630,665 habitantes segn el ltimo censo realizado y
cuenta con un territorio de 35,892.49 Km2.
Su actividad econmica es diversa, sobresale la agricultura, la extraccin de
petrleo y gas, la industria manufacturera, la pesquera, el comercio, los servicios y
recientemente la extraccin de minerales.
La regin Piura es una zona de importante produccin de hidrocarburos. Piura
produce hidrocarburos lquidos (petrleo) y gas natural. Su produccin representa
cerca del 30% de la produccin nacional.
La explotacin petrolera se realiza en 11 lotes ubicados en la costa y uno en la zona
del zcalo continental. La explotacin se realiza en 6 lotes. Operan en la zona
nueve empresas extractoras de petrleo, cinco de las cuales tambin se dedican a la
explotacin y produccin de gas.

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17

El petrleo en Piura
Durante el primer semestre del ao 2005 la
produccin de la Regin de Piura represent el
39% del total nacional mientras que para el mismo
periodo, en el ao 2006 su produccin aument al
41% del total nacional.
La mayor produccin de la regin en el perodo
2006 se debi al acondicionamiento de pozos,
como el caso del lote Z-2B de Petrotech, al buen rendimiento del Pozo San Pedro
recientemente abierto y a la productividad ascendente de los trabajadores. La
produccin petrolera de la regin se recuper despus de mostrar un descenso por
el desgaste natural de los pozos.

Grfico No 1.
Petrleo (barril)
Precio internacional promedio (1er semestre 2006)
70
60
50
40
30
20
10
0
2004

2005

2006

Este aumento de la produccin fue alentado por el incremento del precio


internacional del petrleo. El grfico No 1 muestra que esta tendencia favorable del
precio del crudo se ha registrado desde el ao 2004.
PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

18

Haciendo un anlisis desagregado por empresas, se sabe que Petrobras Energa es


la empresa de mayor produccin. sta aument 3.1%
(69,613 barriles) el primer semestre del ao 2006 respecto a
la produccin del primer semestre del 2005.
Asimismo,

Petrotech

Peruana

tambin

mejor

considerablemente su produccin. Durante el primer


semestre de 2006 aument 15.3% (282,431 barriles)
respecto al mismo perodo del ao 2005.
Grfico No 2.
Evolucin mensual de la produccin de petrleo.
Nmero de barriles de crudo

500000
450000

PETROBRAS

400000

PETROTECH

350000

SAPET

300000

RIO BRAVO

250000

MERCANTILE

200000

GMP

150000
PETROLERA
100000
UNIPETRO
50000

NOVIEMBRE 06

OCTUBRE 06

SETIEMBRE 06

AGOSTO 06

JULIO 06

JUNIO 06

MAYO 06

ABRIL 06

MARZO 06

FEBRERO 06

ENERO 06

DICIEMBRE 05

NOVIEMBRE 05

MES

GMP
0

PETROLERA

Fuente: Perupetro

Sapet Development por su parte decreci. Su produccin cay en 7% (42,739


barriles) durante el mismo periodo.
PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

19

La produccin de las tres empresas mencionadas representa el 87.9% de la


produccin petrolera en Piura para el primer semestre de los aos 2005 y 2006.
Desde el punto de vista laboral, las tres empresas ms importantes de este sector
tienen sindicatos que representan a los trabajadores de la empresa y a los
trabajadores de servicios especficos (tercerizados).
Estos sindicatos son nuevos y la mayora tiene pocos miembros. El origen comn
de las organizaciones de empleados es la insatisfaccin con las medidas adoptadas
por la empresa que afectan el bienestar de los trabajadores.
Las empresas del sector han hecho nfasis durante los ltimos aos en la
importancia de la Responsabilidad Social Empresarial frente a la comunidad, saben
que ste es un activo importante para el futuro de la empresa. Sin embargo las
maniobras en contra de los sindicatos y sus miembros han sido hechos recurrentes
en todas las empresas, que afectan tambin a los miembros de la comunidad que
trabajan para las empresas.

Cuadro No 1.
Principales sindicatos del sector hidrocarburos en Piura
Fecha de
creacin

Miembros

Sindicato de Trabajadores Mar y Tierra


de la Empresa Petrotech S.A.

01 de
Diciembre de
2002

30

Sindicato General de Trabajadores de la


Empresa Petrex S.A.

21 de Setiembre
de 2003

96

Sindicato de Trabajadores Sapet


Development Per Inc.

05 de Julio de
2001

27

Sindicato nico de Trabajadores de


Skanska del Per S.A.

03 de Junio de
1997

190/350

Sindicatos

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

20

Sindicato de trabajadores de IMI

n.d.

87/400

Fuente: PLADES

A pesar de los problemas con los trabajadores organizados en sindicatos, la


productividad de los trabajadores de las empresas de extraccin de hidrocarburos
ha ido en notable aumento, especialmente en las empresas lderes como Petrobras
y Petrotech.
En el cuadro siguiente se puede observar que se ha llegado a obtener picos muy
elevados de produccin durante el ltimo ao.

Grfico No 3.
Evolucin Mensual por empresa
Nmero de barriles e crudo

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

21

500000
450000
MES
NOVIEMBRE 05

400000

DICIEMBRE 05
350000

ENERO 06
FEBRERO 06

300000

MARZO 06
ABRIL 06

250000

MAYO 06
JUNIO 06

200000

JULIO 06
AGOSTO 06

150000

SETIEMBRE 06
100000

OCTUBRE 06
NOVIEMBRE 06

50000

LE
R
A

P
G
M

PE
TR

IP
ET
R
O

U
N

LE
R
A

P
G
M

PE
TR

AV
O
M
ER
C
AN
TI
LE

BR

R
IO

SA
PE
T

H
TE
C
O

PE
TR

PE
TR

BR
AS

Fuente: Perupetro.

En los cuadros de las siguientes pginas se muestra la produccin de gas y


petrleo durante los ltimos trece meses.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

22

Cuadro No 2.
PRODUCCIN EN BARRILES DE CRUDO
DE LOS LOTES DEL DEPARTAMENTO DE PIURA

PETROBRAS PETROTECH SAPET

RIO BRAVO MERCANTILE GMP

MES

LOTE X

LOTE Z-2B

LOTE VI Y VIILOTE IV

LOTE III

NOVIEMBRE 05
DICIEMBRE 05
ENERO 06
FEBRERO 06
MARZO 06
ABRIL 06
MAYO 06
JUNIO 06
JULIO 06
AGOSTO 06
SETIEMBRE 06
OCTUBRE 06
NOVIEMBRE 06

386,537
398,224
385,910
350,371
392,144
383,476
400,830
391,777
400,747
403,648
375,570
397,650
375,983

339,151
347,564
349,129
313,221
360,669
358,109
362,203
390,945
435,717
457,216
392,964
389,675
365,157

92,619
94,631
98,059
89,571
98,192
95,445
97,540
93,103
94,849
93,766
89,532
93,248
87,263

24,040
25,755
23,913
23,820
30,390
37,835
41,548
37,915
37,636
34,130
31,516
33,711
39,763

TOTAL

5,042,867

4,861,720

1,217,818

% TOTAL

40.00%

38.56%

9.66%

PETROLERA

UNIPETROGMP
LOTE V

23,616
26,067
27,695
30,005
28,125
29,160
25,766
31,132
28,600
28,064
25,826
25,797
26,356

LOTE I MONTERRICO LOTE IX


LOTE II
24,217
17,417
8,560
25,063
18,221
8,625
24,500
18,598
8,790
23,039
15,950
7,868
25,590
17,552
8,565
23,264
16,947
8,214
24,684
17,353
7,311
23,254
16,699
8,157
23,955
17,823
8,943
24,120
18,192
8,977
23,583
17,835
8,323
21,634
17,860
9,009
22,220
17,236
8,577

421,972

356,209

309,123

227,683

3.35%

2.83%

2.45%

1.81%

PETROLERA

OLYMPIC GMP
LOTE XIV TOTAL

4,102
4,105
4,056
3,995
3,642
3,928
3,925
3,860
4,066
4,243
4,285
4,058
3,545

MONTERRICOLOTE XIII
LOTE XV
632
220
597
411
600
44
553
63
584
82
572
48
597
0
610
0
591
594
546
0
627
0
567
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

921,111
949,263
941,294
858,456
965,535
956,998
981,757
997,452
1,052,927
1,072,950
969,980
993,269
946,667

109,919

51,810

7,670

868

12,607,659

0.87%

0.41%

0.06%

0.01%

0.00%

Fuente: Perupetro
Elaboracin: PLADES

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

23

Cuadro No 3.
PRODUCCIN EN MILLONES DE BRITISH TERMIC UNITYS (MMBTU) DE GAS
DE LOS LOTES DEL DEPARTAMENTO DE PIURA

GMP

SAPET

PETROBRAS

OLYMPIC

PETROTECH

VII_VI

XIII

Z-2B

ACUMUL.

NOVIEMBRE 05
DICIEMBRE 05
ENERO 06
FEBRERO 06
MARZO 05
ABRIL 06
MAYO 06
JUNIO 06
JULIO 06
AGOSTO 06
SETIEMBRE 06
OCTUBRE 06
NOVIEMBRE 06
TOTAL

MMBTU
108.214
109.639
103.585
48,726.51
90,325.59
115,062.06
115,105.51
105,570.73
105,148.39
105,280.32
107,419.86
112,235.60
106,397.27
1011593.278

MMBTU
176.045
84.297
72.919
7,407.07
13,995.96
88,438.17
128,165.37
129,818.92
130,019.31
125,612.30
126,782.95
128,367.57
105,318.00
984258.881

MMBTU
413.607
389.198
341.719
225,731.86
222,851.25
293,027.81
388,659.37
362,052.99
426,393.89
412,839.61
426,763.69
413,770.25
373,528.72
3546763.964

MMBTU
88.766
54.106
29.449
30,285.69
38,494.29
24,530.04
35,628.91
149,323.69
31,323.69
31,908.95
15,290.26
11,546.38
12,622.21
381126.4304

MMBTU
686.055
570.083
466.014
373,926.80
335,790.12
463,321.89
749,252.06
758,022.30
775,980.63
760,373.04
746,833.53
710,151.09
639,760.99
6315134.602

MMBTU
1472.687
1207.323
1013.686
686077.928
701457.206
984379.971
1416811.22
1504788.63
1468865.91
1436014.22
1423090.29
1376070.89
1237627.19
12238877.2

% TOTAL

8%

8%

29%

3%

52%

MES

Fuente: PeruPetro
Elaboracin: Propia

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

24

El gas en Piura
Piura es la nica regin de la costa norte
peruana en donde se extrae gas. Las otras
regiones del pas que producen gas son la
selva central y selva sur, principalmente
Camisea.

Grfico No 4.
Produccin Nacional de gas
En millones de BTU

900000
800000
700000
600000

GMP I MMBTU
SAPET VII_VI MMBTU

500000

PETROBRAS X MMBTU
400000

OLYMPIC XIII MMBTU


PETROTECH Z-2B MMBTU

300000
200000

NOVIEMBRE 06

OCTUBRE 06

SETIEMBRE 06

AGOSTO 06

JULIO 06

JUNIO 06

MAYO 06

ABRIL 06

MARZO 05

FEBRERO 06

ENERO 06

DICIEMBRE 05

NOVIEMBRE 05

100000

Fuente: OPEP

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

25

Para el primer semestre del ao 2005, la produccin de Piura fue el 15% de la


produccin nacional, y para similar periodo del ao 2006 se elev la produccin
local al 24% del total nacional. Si tomamos en cuenta los ltimos trece meses, la
produccin de Piura ha representado el 21% de la produccin nacional de gas.
La selva central ha disminudo su participacin en la produccin nacional de gas
del 31% al 21% del total para el primer semestre del ao 2006, mientras que la selva
sur obtuvo ms de la mitad de la produccin nacional (55%).
Si tomamos en cuenta los ltimos trece meses, la selva central representa el 20% y
la selva sur el 60% de la produccin nacional de gas.
El precio internacional del gas tambin ha tenido un ritmo ascendente. Si
comparamos el primer semestre de los ltimos tres aos vemos la notable
diferencia:

Grfico No 5.
Gas Natural (MMBTU)
Precio internacional promedio (1er semestre 2006)
En dlares estadounidenses
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
2004

2005

2006

Fuente: OPEP

Respecto a su produccin, se observa que sta se ha incrementado. Comparando


los primeros semestres de los aos 2005 y 2006 (3.6 y 6.3 MMMMBTU) se puede

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

26

observar el notable incremento. Para los ltimos trece meses se observa un


importante aumento en la produccin de las empresas del sector. Las empresas
Petro Tech Peruana representa el 52% de la produccin de los ltimos trece meses
y Petrobras Energa representa el 29% de la produccin de los ltimos trece meses,
ambas son las empresas de mayor produccin.
Petro Tech Peruana ha mejorado su produccin con la incorporacin de nuevos
pozos en la zona del zcalo continental descubiertos en el ao 2005. Estos pozos
producen tanto gas como petrleo.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

27

Las regalas para Piura


La regala es el pago en efectivo por el derecho a toda la produccin de un rea que
realiza la contratista por la licencia de explotacin dada por el Estado peruano a
travs de Perupetro. La cifra es el resultado de una frmula que combina los
volmenes fiscalizados, los precios internacionales del petrleo y los porcentajes
ofertados y convenidos en el contrato.
Los contratos de licencia han generado 93.31 millones de dlares estadounidenses
en el ao 2005 y 63.67 millones de dlares para el primer semestre del ao 2006,
con lo cual, lo pagado en regalas en el primer semestre del 2006 significa el 68.2%
de lo pagado en todo el ao 2005.

Cuadro No 4.
Regalas por contratista Piura
En Millones de dlares.
Lote

Clase
de
Hidrocarburo 2005

2006

Petrolera Monterrico S.A.

II

Petrleo

4.99

5.3%

3.22

5%

Mercantile Peru Oil & Gas S.A.

III

Petrleo

6.67

7.1%

4.81

8%

Compaa Petrolera Ro BravoS.A.

IV

Petrleo

6.65

7.1%

5.59

9%

Petrleo

17.19

18.4%

9.04

14%

Gas

0.76

0.8%

0.22

0%

Petrleo

54.51

58.4%

39.13

61%

Gas

1.93

2.1%

1.18

2%

Sapet Development Peru Inc.

VI y VII

Petrobras Energa PerS.A.

Olympic Per Inc. Sucursal del Per

XIII

Petrolera Monterrico S.A.

XV

TOTAL

Petrleo

0.45

0.5%

0.39

1%

Gas

0.01

0.0%

0.00

0%

Petrleo

0.15

0.2%

0.09

0%

93.31

100.0%

63.67

100%

Fuente: MEF y Perupetro

Se puede ver que la empresa que genera mayores regalas es Petrobras Energa
Per principalmente por la produccin de petrleo en la que alcanz un
aproximado de US$ 39.13 millones, lo que significa el 61% de lo pagado el ao 2006.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

28

Otra de las empresas que genera importantes montos por este concepto es Sapet
Development, cuyo pago represent el 14% del total del ao 2006.
En el grfico se puede apreciar la importancia de Petrobras y Sapet para el pas.
Grfico No 6.
Petrleo
Regalas por contratista Piura
En Millones de dlares.
Pet rolera M onterrico S.A.
Lote XV
Olympic Per Inc. Sucursal
del Per
1%

Petrolera M ont errico S.A.


Lot e II

M ercantile Peru Oil & Gas


S.A.
8%
Compaa Pet rolera R o
BravoS.A.
9%

Pet robras Energ a PerS.A.


62%

Sapet Development Peru Inc.


15%

Fuente: CIPCA, MEF y Perupetro

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

29

Generacin de Ingresos Tributarios en Piura


Adems de las regalas las empresas generan ingresos por impuestos para el
Estado. En el siguiente cuadro observamos los montos recaudados durante el ao
2005 y el primer trimestre del ao 2006 de las empresas dedicadas a la extraccin
de hidrocarburos y minera en Piura.

Cuadro No 5.
Generacin de Ingresos Tributarios
En miles de nuevos soles

Impuesto a la Renta
Impuesto General a las Ventas
Impuesto Selectivo al Consumo
TOTAL

2005
142893
216387
3916
363196

2006*
39% 90560
60% 138014
1%
265
100% 228839

40%
60%
0.1%
100%

* Primer Semestre
Fuente: SUNAT - Intendencia Regional Piura,
Tomado de Informe CIPCA Piura

Tenemos que el sector de minera e hidrocarburos de Piura gener ingresos para el


Estado por 363,2 millones de soles en el ao 2005. En este perido el rubro de
Impuesto general a las ventas fue el principal concepto de recaudacin fiscal con el
60% del total.
Para el primer semestre del ao 2006 se observa un comportamiento similar en
cuanto a proporciones y un notable incremento si se compara con el total del ao
2005. Los 228.8 millones de soles recaudados en la primera mitad del ao 2006
representan 63% de la recaudacin total del ao 2005.
En el siguiente grfico podemos apreciar las proporciones que representa para el
Estado la recaudacin de cada tipo de impuestos. Se observa que prcticamente

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

30

todo el ingreso se genera por lo recaudado por Impuesto General a las Ventas y
por el Impuesto a la Renta.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

31

Grfico No 7.
Participacin en generacin de Ingresos Tributarios
En miles de nuevos soles

2006*
ISC
0%
IR
40%

IGV
60%

*Primer Trimestre
Elaboracin propia

Comparando los aos 2005 y 2006 tenemos que el pago por el Impuesto a la renta
represent el 39% del total para el ao 2005, similar proporcin que la presentada
para el primer semestre del ao 2006.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

32

El Canon y Sobrecanon en Piura.


El Canon y Sobrecanon Petrolero son la participacin efectiva de los Gobiernos
Locales (municipalidades provinciales y distritales) y de los Gobiernos Regionales
sobre el total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado gracias a la
explotacin econmica de un recurso natural en una zona determinada.
A diferencia de los otros tipos de canon existentes (minero, gasfero,
hidroenergtico, pesquero y forestal) en el caso del Petrleo se presenta un
sobrecanon por establecerse una tasa adicional a la determinada inicialmente. Sin
embargo, no todos los departamentos que se dedican a la explotacin del petrleo
se ven beneficiados con este porcentaje adicional. Se debe precisar que este tipo de
canon est constituido por leyes particulares para cada departamento del pas.

Grfico No 8.

Fuente: MEF y Perupetro

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

33

La ley seala que los fondos provenientes del canon y sobrecanon se destinarn
exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos u obras de
infraestructura de impacto regional y local. En el caso de universidades e institutos
tecnolgicos, los fondos se destinan exclusivamente a la inversin en investigacin
cientfica y tecnolgica. La ley es clara al indicar que el 100% de los recursos sean
destinados a gastos de capital por los gobiernos locales y regionales. Hasta un 20%
del Canon puede ser usado para el mantenimiento de la infraestructura generada
por los proyectos y los gastos generados por los procesos de seleccin para la
ejecucin de proyectos de inversin pblica. Podrn destinar hasta un 5% para
financiar la elaboracin de perfiles para los proyectos de inversin pblica dentro
de los planes de desarrollo.1
Piura recibe recursos del canon hidroenergtico, forestal, minero, pesquero y
petrolero. Para el caso del Canon Petrolero (sobre el valor de la produccin de
petrleo y gas) los receptores son los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales,
Universidades Nacionales e Institutos Superiores Pedaggicos y Tecnolgicos
Estatales de Piura y Tumbes.

Cuadro No 6.
Transferencias por Canon ( No Petrolero) a la Regin Piura.
En nuevos soles
Primer semestre de 2006
Tipo de Canon / Instancias
receptoras

2005

2006

Variacin % anual

1300

10740

Gobiernos Locales

1122

8050

617

Gobierno Regional

177

2690

1417

Canon Hidroenergtico

5359

44411

729

Gobiernos Locales

4019

33300

728

Canon Minero

726

En junio del 2005 se public la Ley 28526 por la cual se autoriza que el canon y sobrecanon puede ser usado
en gastos en infraestructura y equipamiento de las Universidades Pblicas, pues estos son gastos en
investigacin cientfica y tecnolgica

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

34

Gobierno Regional

1340

11111

729

938159

3175247

238

Gobiernos Locales

938159

2381435

154

Gobierno Regional

793812

--

75379

22965

-70

Gobiernos Locales

56534

17224

--

Gobierno Regional

18845

5741

--

1020196

3253363

219

Canon Pesquero

Canon Forestal

Total

Fuente: MEF y Perupetro

La ley N 28277, que reemplaz a la ley N 27763, establece que el 100% de


recursos sean destinados a gastos de capital. Asimismo, la distribucin segn esta
ley se hace de la siguiente manera:

a. El 20% para el Gobierno Regional

b. El 20% para las municipalidades de la provincia productora. En una


primera etapa se destinar a cada provincia productora segn la
produccin y en una segunda etapa se destina a nivel distrital segn un
ndice combinado de produccin y poblacin.

c. 50% para las municipalidades del departamento productor. En una


primera etapa se har una distribucin equitativa a nivel provincial y en
una segunda etapa a nivel distrital de acuerdo a la combinacin de
factores de poblacin, pobreza y necesidades bsicas insatisfechas.

d. 5% para la Universidad Nacional de Piura.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

35

e. 5% para los Institutos Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos pblicos


de la regin.

La distribucin dentro de cada uno de los porcentajes establecidos por la ley se


hace sobre la base del ndice de distribucin, cuya elaboracin est a cargo de la
Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales del Ministerio de Economa y
Finanzas.

Para hacer el clculo del monto total del Canon y Sobrecanon Petrolero
correspondiente a cada beneficiario, el Ministerio de Energa y Minas y Perupetro
S.A. proporcionan al Ministerio de Economa y Finanzas la informacin sobre la
produccin fiscalizada de petrleo a nivel departamental, provincial y distrital. Por
su parte el Instituto Nacional de Estadstica e informacin INEI, alcanza el
indicador de necesidades bsicas insatisfechas y la proyeccin de datos de
poblacin de los referidos Departamentos. El Ministerio de Educacin proporciona
la relacin de institutos superiores tecnolgicos y pedaggicos estatales
beneficiarios del Canon y Sobrecanon Petrolero.

Con los elementos sealados se construyen los ndices de distribucin para


Tumbes y Piura sobre la base de una distribucin equitativa por territorio y una
combinacin de factores como poblacin, pobreza, contaminacin ambiental y
necesidades bsicas.

Una vez determinados los montos correspondientes del Canon y Sobrecanon


Petrolero aportados por las empresas, el Consejo Nacional de Descentralizacin

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

36

(CND) canaliza la transferencia de dichos fondos para distribuirlos a los gobiernos


locales, regionales y otras instituciones, siendo depositados en una cuenta abierta
en el Banco de la Nacin por la Direccin General del Tesoro Pblico del Ministerio
de Economa y Finanzas.

A las provincias productoras de hidrocarburos se les asigna el 20% del total del
canon, el cual debe repartirse de acuerdo al volumen de produccin de cada
provincia. A las provincias no productoras, se les transfiere el 50% del total de
canon petrolero a travs de una distribucin equitativa para cada provincia.

Grfico No 9.
Evolucin de los recursos recibidos por la Regin Piura
En miles de soles.

180000
Gobierno
Regional

160000
140000
120000

Institutos
Tecnolgic
os

100000
80000
60000

Universida
d Nacional

40000
20000

1993

a Octubre

(Nov-Dic)

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

CND
(Gobiernos
Locales)

2006

Fuente: Perupetro, CND y MEF

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

37

La ms favorecida con la nueva ley de distribucin de regalas fue la provincia de


Talara, la cual pas a recibir de 20 a 31 millones de soles por este concepto en el
primer semestre de los aos 2005 y 2006 respectivamente. Este aumento ha sido
generado por una mayor produccin y por el incremento del precio del petrleo.
Paita, otra provincia productora, recibi poco ms de un milln de soles de lo que
le corresponde a la provincia de Piura.
Segn Perupetro la transferencia total por el canon y sobrecanon petrolero durante
el ao 2006 fue de 221.28 millones de soles. Hay un incremento superior al 9% del
canon respecto al ao 2005.
En conjunto los gobiernos locales son las instancias que ms recursos reciben por
este concepto llegando a alcanzar hasta octubre del 2006, 154 millones de soles
transferidos. En segundo lugar el Gobierno Regional Piura, recibe 44.25 millones
de soles. En menor proporcin aunque con un monto significativo, estn las
transferencias a los Institutos de Educacin Superior Pblicos y la Universidad
Nacional de Piura, tal como se muestra en el grfico N 9.
La mayor disponibilidad de recursos de los gobiernos locales debera impulsar el
desarrollo de la zona y elevar el nivel de bienestar de la poblacin.
Los sindicatos como parte de la sociedad civil organizada tienen con este enorme
potencial econmico generado por ellos mismos, una posibilidad de salir adelante
como comunidad. La experiencia histrica muestra que la meta es difcil, pero
requiere del compromiso y el previo y sesudo anlisis de las posibilidades.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

38

Cuadro No 7.
Transferencia por Canon y Sobrecanon
(En Miles de Nuevos Soles)
1993
1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

(Nov-Dic)

2006

Total

a Octubre

Acumulado

PIURA
Gobierno
Regional

3158.77

28922.27

32524.5

42921.9

46319.1

32849.6

45012.4

69124.8

56464.24

55306.78

22689.89

27625.97

40619.04

44256.68

547795.94

Institutos
Tecnolgicos

5672.47

6906.49

10154.76

11064.17

33797.9

Universidad
Nacional

287.16

2629.3

2956.78

3901.99

4210.83

2986.32

4092.03

6284.07

5133.11

5027.89

5672.47

6906.49

10154.76

11064.17

71307.38

CND (Gobiernos
2297.29
Locales)

21034.38

23654.2

31215.9

33686.7

23890.6

32736.3

50272.6

41064.9

40223.11

79414.62

96690.9

142166.63

154898.39

773246.43

Total

52585.94

59135.5

78039.8

84216.6

59726.5

81840.7

125681

102662.3

100557.8

113449.5

138129.9

203095.18

221283.42

1426147.65

916%

112%

132%

108%

71%

137%

154%

82%

98%

113%

122%

147%

109%

100%

112%

148%

160%

114%

156%

239%

195%

191%

216%

263%

386%

421%

5743.22

Variacin Anual
Variacin
respecto a 1994

11%

Fuente Perupetro

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

39

Cuadro No 8.
Ejecucin de Inversiones del CSCR por Unidades Ejecutoras
Ejecucin del Proyecto Institucional modificado (PIM) de Inversiones por Funciones
Gobierno Regional de Piura
Primer semestre 2005 - 2006 (nuevos soles)

2005

Funciones
Admin. y Planeamiento

Ejecucin

% Eje/PIM

PIM

Ejecucin

% Eje/PIM

6.520.690

4.578.046

70,2

9.405.929

6.581.685

70,0

797.581

673.069

84,4

2.837.716

1.009.695

35,6

Agricultura
Asistencia y Previsin Social
Educacin y Cultura
Energa y Recursos Minerales

2.332.255

862.107

37,0

4.824.314

4.070.437

84,4

21.037.349

2.199.444

10,5

25.773.808

2.978.309

11,6

1.317.667

580.733

44,1

1.511.518

0,0

100.000

--

--

--

--

Industria, Comercio y Servicios


Pesca
Salud y Saneamiento
Transportes
Vivienda y Desarrollo Urb.
Total

2006

PIM

50.000

30.000

60,0

--

--

8.795.618

3.507.253

39,9

6.446.346

2.398.324

37,2

11.136.911

1.567.626

14,1

6.816.663

1.740.755

25,5

1.521.614

877.777

57,7

2.718.364

1.892.314

69,6

53.609.685

14.876.055

27,7

60.334.658

20.671.520

34,3

Fuente: Gobierno Regional Piura


Elaboracin: CIPCA Piura

Observando la ejecucin de la inversin del Gobierno Regional de Piura en los


primeros semestres de los aos 2005 y 2006, se observa que para el ao 2006 la
funcin Asistencia y Previsin Social es el rubro que duplic el monto y que
encabeza el nivel de ejecucin.
La funcin de Administracin y Planeamiento tiene el monto ms grande asignado.
Se sabe que sus recursos son destinados mayoritariamente para la gestin de
proyectos. El avance de ejecucin de esta funcin es similar al mismo perodo del
ao 2005.
Destaca tambin la funcin de Educacin y Cultura, cuyo presupuesto que financia
principalmente el Programa de Educacin Superior no universitaria que
corresponde al gasto que ejecuta la Funcin de Educacin. El gasto ejecutado de

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

40

esta funcin slo representa el 11.6% de su presupuesto, con un incremento de 4.7


millones de soles aproximadamente.
A pesar de contar con menor presupuesto, el rubro de Agricultura fue la funcin
que mayor incremento tuvo en su Proyecto Institucional Modificado (PIM) del ao
2006 que aument el 255%. El nivel de avance en su ejecucin fue de 35.6%. El 98%
de lo gastado corresponde al Programa de Defensa contra Siniestros, principalmente
en la actividad de Capacitacin y asistencia tcnica del cultivo del algodn en los valles
de la regin Piura, donde se gast 731 000 soles.
Se observa tambin que para este ao no se ha considerado dentro de la
clasificacin de las inversiones a las funciones Pesca e Industria, Comercio y Servicios.
Asimismo, vemos que la funcin Energa y Recursos Minerales no ha ejecutado
recursos de esta fuente durante el perodo, contando con un presupuesto de 1.5
millones de soles destinados para electrificacin de caseros principalmente de la
Sede Piura.
Los recursos del canon y sobrecanon del Gobierno Regional destinados a
inversiones se distribuyen a travs de cuatro Unidades Ejecutoras (UEs) las cuales
se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro No 9.
Ejecucin de Inversiones del CSCR por Unidades
Ejecutoras
Gobierno Regional Piura, Primer semestre 2005 y 2006
En nuevos soles
2005
Unidad Ejecutora

2006

PIM

Ejecucin

Avan.
Fin. %

PIM

Ejecucin

Avan.
Fin. %

Educacin Piura

17.155.407

1.253.116

7,3

20.155.632

1.497.533

7,4

GSR. Luciano Castillo Colonna

10.416.848

3.183.027

30,6

7.798.768

3.567.901

45,7

GSR. Morropn -Huancabamba

5.824.706

2.707.810

46,5

7.622.446

2.573.801

33,8

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

41

Sede Piura
TOTAL

19.572.355

7.091.732

36,2

24.757.812

13.032.286

52,6

52.969.316

14.235.686

26,9

60.334.658

20.671.520

34,3

Fuente: Gobierno Regional Piura


Elaboracin: CIPCA Piura

Observando los datos disponibles para el primer semestre de 2006 se observa que
el porcentaje del nivel de ejecucin aument respecto del primer semestre del ao
2005. Asimismo, se puede apreciar que la UE que ms recursos ha gastado en este
perodo ha sido la Sede Piura que ejecuta proyectos en las provincias de Piura y
Sechura (y que representa el 53% del total de lo gastado).
Tambin se puede apreciar que por el contrario, Educacin es la Unidad Ejecutora
de menor avance. Esta situacin es recurrente desde el ao 2003 en que por ley se
les asigna el 5% del total del canon y sobrecanon petrolero transferido para
invertirlo en proyectos para los institutos de educacin superior pblicos de la
regin y ha originado saldos presupuestales considerables en los tres ltimos aos.
Educacin concentra la tercera parte del total del presupuesto de inversiones con
CSCR (33.4%) con 20155,632 de soles y cuyo gasto ha sido de slo el 7.4%.
La Gerencia Sub Regional (GSR) Luciano Castillo ha aumentado su nivel de
ejecucin respecto del primer semestre del 2005 y con mayor cantidad de fondos a
pesar que se le asign cerca de 2,6 millones de soles menos. Por el contrario, lo
gastado en la GSR Morropn Huancabamba es menor en relacin al mismo
perodo del 2005 a pesar de disponer de un mayor nivel de presupuesto.
Desglosando el Presupuesto se obtiene el cuadro N10 en el cual se puede apreciar
que la funcin que mayor incremento tuvo de presupuesto en el ao 2006 fue
Agricultura que aument en 255% y que ha avanzado el 35.6% en su ejecucin.
Monetariamente no es muy significativo dicho presupuesto. El 98% de lo usado ha
sido para el programa de Defensa contra Siniestros, principalmente para la

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

42

actividad de Capacitacin y asistencia tcnica del cultivo del algodn en los valles
de la regin Piura (731 mil soles).
Las funciones de Pesca y la de Industria, Comercio y Servicios no fueron
consideradas para 2006. Asimismo, la funcin Energa y Recursos Minerales no ha
ejecutado sus recursos destinados para electrificacin de caseros principalmente
de la Sede Piura.

Podemos ver que en la funcin de Administracin y Planeamiento, la Gestin de


Proyectos concentra el 89.9% del total y es la funcin que ms ha gastado, le sigue
en importancia la funcin Asistencia y Previsin Social.
Cuadro No 10.
Principales Proyectos financiados con Canon Sobrecanon y Regalas (CSCR)
Gobierno Regional Piura
Primer semestre 2006 (nuevos soles)

PIM

EJEC

AVANCE
FINAL

9.405.929

6.581.685

69,97%

8.457.929

6.079.258

71,88%

Programa de Desarrollo GTZ (GSR Morropn - Huancabamba)

618

297.554

48,15%

Otros Proyectos

330

204.873

62,08%

2.837.716

1.009.695

35,58%

1.799.064

882.517

49,05%

Administracin y Planeamiento
Gestin de Proyectos

Agricultura
Capacitacin y Asistencia Tcnica del Cultivo del Algodn en los Valles
de la Regin Piura
Mejoramiento de Sistema de Riego Santa Ana - San Miguel del Faique

600

0,00%

438.652

127.178

28,99%

4.824.314

4.070.437

84,37%

4.824.314

4.070.437

84,37%

25.773.808

2.978.309

11,56%

Mejoramiento y Ampliacin de la Infraestructura y Equipamiento del


ISTP. Luciano Castillo Colonna de Talara

8.800.404

232.674

2,64%

Mejoramiento del Estadio del Distrito de La Unin

2.015.000

0,00%

Otros Proyectos

Asistencia y Previsin Social


Apoyo Social y Obras de Emergencia

Educacin y Cultura

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

43

Mejoramiento del Servicio Educativo en el rea de Informtica en las


Instituciones Educativas de Nivel Primaria de las Provincias de Piura y
Sechura
Ampliacin, Mejoramiento de Infraestructura y Equipamiento en el
Complejo Deportivo, Cultural y Recreacional del Sector Oeste
Otros Proyectos

Energa y Recursos Minerales


Electrificacin en el Casero Nuevo San Pedro, Ciudad Noe, Nuevo Chato
Grande, Nuevo Chato Chico, Nuevo Paraso, Nuevo San Antonio, Nuevo
Zona More y Letigio de Cura Mori.
Electrificacin AA.HH. Nuevo Pedregal

1.000.000

0,00%

920

907.635

98,66%

13.038.404

1.838.000

14,10%

1.511.518

0,00%

1.014.312

0,00%

270

0,00%

227.206

0,00%

37,20%

Otros Proyectos

6.446.346

2.398.324

17,13%

Salud y Saneamiento

1.209.300

207.152

0,00%

1.100.000

0,00%

Ampliacin, Remodelacin y Equip. del Hospital I Santa Rosa

959.334

0,00%

Reposicin y Equipamiento del Centro de Salud I Sondorillo

591.147

100,00%

Ampliacin de la Cobertura y Mantenimiento de la calidad de prestacin


de servicio de emergencia en el Hospital de Apoyo I Chulucanas

540.502

540.501

179,66%

500

898.285

48,66%

1.546.063

752.386

25,54%

6.816.663

1.740.755

0,00%

1.750.000

0,00%

Ampliacin y Electrificacin Casero Monteron

Proyecto Frontera Norte (Sede Piura)

Construccin y Equipamiento del Centro de Salud de Tamarindo Tipo I


Atencin Itinerante de Salud en las Zonas de difcil acceso del mbito
Rural de la Regin Piura
Otros Proyectos

Transportes
Mejoramiento de la carretera Piura - Los Ejidos - Curumuy Carretera
Sajinos-Paimas-Pte.Paraje- ( V Etapa )
Mantenimiento de Caminos Rurales
Mejoramiento de la Va Parachique - Nuevo Parachique - Sechura

Mejoramiento de Superficie de Rodadura de los Tramos Viales: SechuraLlicuar; Cerritos-San Cristo-Onza De Oro, Santa Clara-Ordoez, Santo
Domingo-Chepito-Chancay, Rinconada-Bernal, Panamericana-TajamarSnchez, Vice-Bellavista y San Clemente
Otros Proyectos

Vivienda y Desarrollo Urbano


Pavimentacin de la Av. Grau - entre el Jr. Pedro Ruiz Gallo - Grifo
Chiclayito - Castilla (Entre Km. 0+959 y Km. 1+819.50)

1.595.379

93,92%

714.773

671.3

84,03%

685

575.61

0,00%

650

34,74%

1.421.511

493.845

69,61%

2.718.364

1.892.314

99,96%

790

789.722

96,02%

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

44

Pavimentacin de la Av. D de la Urb. Ignacio Merino - Piura


Mejoramiento de Vas Urbanas Sectores Crticos en el Sector Oeste Urb.
Santa Rosa I Etapa
Otros Proyectos

TOTAL

740

710.514

15,80%

481.179

76.03

44,69%

707.185

316.048

34,26%

60.334.658

20.671.520

Fuente: Gobierno Regional Piura

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

45

Talara
La nueva ley del Canon y Sobrecanon petrolero favorece
a las zonas productoras. Para la regin Piura, Talara es la
principal provincia productora de petrleo y gas y por lo
tanto, es la principal beneficiaria de los recursos
generados por esta industria. A nivel interno estos
recursos se distribuyen como se muestra en el grfico
N10 para los primeros semestres de los aos 2005 y 2006.

Dicha ley establece adicionalmente la distribucin equitativa para las provincias no


productoras que han logrado un crecimiento del 53.95% respecto al primer
semestre del 2005. De este modo, cada una de las provincias no productoras de la
regin Piura ha recibido alrededor de 7.70 millones de soles en el primer semestre
del ao 2006 cerca del 200% de lo que recibieron en el mismo perodo del ao 2004
y esto gracias al desempeo de Talara y sus trabajadores.

Los sindicatos de la zona son relativamente jvenes. Las leyes de los noventa y los
continuos cambios de inversionistas en la zona han impedido que estos se
desarrollen durante mucho tiempo. Indebidamente algunos de los sindicatos como
el de la ex Internacional Marine, por ejemplo, renegocian los contratos en cuanto
cambian de razn social.

Hoy en da comienzan a formarse nuevamente sindicatos, los motivos son diversos,


pero en general buscan recuperar el bienestar que sienten haber perdido.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

46

Grfico No 10.
Distribucin de los recursos generados por la extraccin
de Hidrocarburos. Regin Piura
Millones de soles
Semestre
2005-I y
2006-I

45
40
35
30
25

2005

20

2006

15
10
5
0
Talara

Piura

Paita

Provincias no
productoras

Fuente: Perupetro y MEF

Talara resulta ser un motivo especial de estudio pues prcticamente concentra las
actividades de extraccin del departamento de Piura. A pesar que cuenta con cerca
de 80 empresas ligadas a la actividad y recursos que mueven decenas de millones
de dlares, muchos de los trabajadores de las empresas viven en una situacin de
necesidad y la comunidad no goza de los beneficios que debiera dada

la

importancia de su aporte para el pas. Las leyes de descentralizacin del gasto y


reformas conexas de los ltimos aos esperan revertir este panorama. Los
sindicatos, como actores de la sociedad civil, estn en la obligacin de participar de
este proceso, del cual son responsables en tanto generadores de recursos y en tanto
miembros de la comunidad.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

47

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

48

La provincia de Talara

La provincia de Talara se encuentra


ubicada en la parte Noroccidental del
departamento de Piura. Su territorio
se halla comprendido entre los Cerros
de Amotape y el Ocano Pacfico.
Talara fue creada el 16 de marzo de
1956 con la Ley N 12649. Tiene una
extensin de 2799.49 km2 y una
altitud de 15 m.s.n.m. Su clima es variado y durante el ao su temperatura oscila
alrededor de los 20 C (excepto en el verano, que depende de la intensidad del
Fenmeno del Nio).

La capital de la provincia de Talara es el distrito de Parias. Los otros cinco


distritos de la provincia son El Alto, La Brea, Lobitos, Los rganos y Mncora.
El distrito capital tiene la mayor
extensin territorial con 1,116.90
km2. En extensin le siguen los
distritos de La Brea con 692.96 km2,
y El Alto con 491.33 km2. El distrito
ubicado a mayor altitud es El Alto,
el cual se encuentra a 275 m.s.n.m.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

49

Talara cuenta con una gran cantidad de recursos en hidrocarburos que son
explotados a travs de concesiones hechas por el Estado a favor de nueve empresas
extractoras de gas y petrleo.
Esta

actividad

genera

ingresos para la comunidad a


travs de los recursos de
Canon, sobrecanon, regalas,
impuestos y gasto de los
trabajadores. Sin embargo, a
pesar

de

ser

una

zona

inmensamente rica, cuenta


con notables carencias de agua potable e infraestructura.

Actividades econmicas
Talara presenta una economa centrada en las actividades extractivas del sector
hidrocarburos. Adems presenta un intenso ritmo comercial y un mercado de
servicios
transporte,

principalmente
financiero,

de
de

comunicaciones, gastronmico
y

de

entretenimiento

desarrollado alrededor de la
actividad extractiva.
El gasto del municipio y otras
dependencias del gobierno en
obras pblicas contribuye con

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

50

el incremento de las actividades econmicas en la zona.

Uno de los resultados de


esta situacin es que el
nivel de precios en la zona
sea ms elevado que el
esperado

para

una

provincia, sobre todo en el


sector de servicios y de
alimentos. Esto se puede
explicar por la falta de
actividades productivas relacionadas con la atencin de las necesidades bsicas.
Esto origina que el dinero disponible slo permita atender las necesidades bsicas,
generando el descontento de los trabajadores con su remuneracin y al mismo
tiempo una falsa apariencia de bonanza producto de la gran cantidad de dinero
circulante dentro de esta economa.

Durante la investigacin se
pudo
precios

observar
de

los

que

los

productos

bsicos no estn por encima


del promedio nacional, sin
embargo estn ms cerca de
los rangos superiores. Se
pudo observar que a medida

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

51

que nos alejamos del centro de Parias los precios comienzan a subir, aunque en
ningn caso se presentan excesivos respecto al promedio nacional.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

52

Reparticin de los recursos generados por la actividad extractiva

La provincia de Talara reparte


los recursos generados por la
actividad extractiva utilizando
los criterios de poblacin y de
produccin,

tal

como

lo

establece la ley en vigencia.


En el primer semestre del ao
2006 el distrito de Parias,
capital de la provincia, recibi mayores recursos por este concepto, el 47.38% del
total, seguido por el distrito de El Alto con el 22.86% del total.

Grfico No 11.
El gasto de Canon Sobrecanon y Regalas. (CSCR)
Municipalidad de Talara
Millones de soles
16
14
12
10

2005

2006

6
4
2
0
Parias

El Alto

La Brea

Lobitos

Los
rganos

Mncora

Fuente: Perupetro, MEF

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

53

Los recursos del Canon, Sobrecanon y Regalas para Talara en el primer semestre
del ao 2006 fueron destinados para el financiamiento de 119 proyectos en su
mayora de la capital de la provincia. Los recursos gastados durante este perodo
arrojaron la suma de 15509,225 de nuevos soles, es decir, el 53% el costo total de
los proyectos de inversin.

Cuadro No 11.
Clasificacin de proyectos de inversin con recursos del CSCR
Municipalidad Provincial de Talara - Primer semestre 2006
En nuevos soles
Tipo de Proyecto
Apoyo social

Costo Total
Del Proyecto

Monto
Ejecutado

Avance de
ejecucin

332.88

172.754

51,9%

456.287

423.869

92,9%

840

520

61,9%

Infraestructura de saneamiento

11.809.004

5.042.038

42,7%

Infraestructura de transportes

4.028.792

3.466.928

86,1%

Infraestructura deportiva

1.899.138

193.948

10,2%

Infraestructura educativa

771.068

491.748

63,8%

Infraestructura productiva

533.938

22.366

4,2%

Infraestructura urbana

3.392.483

1.945.230

57,3%

Planeamiento y gestin

3.673.533

1.577.555

42,9%

Infraestructura de apoyo social


Infraestructura de salud

Seguridad ciudadana
TOTAL

1.721.483

1.652.791

96,0%

29.458.606

15.509.225

52,6%

Fuente: Municipalidad Provincial de Talara y CIPCA

El 61.3% de los recursos gastados se concentran en la ejecucin de 16 proyectos,


mientras que el resto se distribuye en los gastos de 103 proyectos de la
municipalidad provincial. Slo el 5% de lo gastado, 775,966 nuevos soles,
corresponde a proyectos ubicados fuera del mbito del distrito capital (ver cuadro
N12)

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

54

Una gran parte del gasto en el ao 2006 ha sido destinado a proyectos de


infraestructura, estos proyectos han representado en conjunto el 78% del total de la
ejecucin presupuestal, 12.1 millones de nuevos soles. La mayor cantidad se
destin para Infraestructura de saneamiento, es decir en el mejoramiento, ampliacin
y construccin de redes de agua y alcantarillado en diversas zonas del distrito
capital de la provincia, seguido del gasto en Infraestructura de transportes, en su
mayora destinado a la pavimentacin de calles en las diversas zonas del distrito.
El menor gasto ejecutado es en los proyectos de Infraestructura productiva como por
ejemplo en el proyecto de construccin del nuevo desembarcadero pesquero
artesanal de Talara, en la construccin del mercado de abastos de la zona sur del
distrito de Talara o en la instalacin de una fbrica de adoquines.
El mayor avance de ejecucin se presenta en proyectos de seguridad ciudadana
con el mejoramiento del servicio de serenazgo.
Cuadro No 12.
Proyectos financiados con CSCR
Municipalidad Provincial de Talara - primer semestre de 2006
En nuevos soles
N Nombre del Proyecto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Implementacin del Servicio de Serenazgo-Talara


Pavimentacin y Rehabilitacin del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado
Ampliacin de la Cobertura del Servicio del Recojo de
residuos slidos
Pavimentacin y Cambio de Redes de Saneamiento
Bsico de los parques 33, 29 y Ex
Pavimentacin con Adoquines de Concreto de las
Calles 1, 6 y 2 de la Urb. Los Venc
Construccin de la Alameda Monseor Luis Pacheco
Wilson
Construccin de Camal para Drenaje Pluvial en la
Urb. Aproviser
Mejoramiento del Servicio de Serenazgo
Mejoramiento y Ampliacin de la disposicin de los
residuos slidos
Mejoramiento del Centro de Salud Mncora
Construccin de Plazuelas en Urb. FONAVI
Mejoramiento de Vas Urbanas Urb. Salaverry I Talara
Gestin de Proyectos de Inversin

Costo Total del


Ejecutado al
Proyecto primer semestre

% del total
ejecutado

1.163.983

1.095.291

7,1%

1.053.141

957.894

6,2%

1.244.386

926.947

6,0%

749.025

745.424

4,8%

765.793

636.718

4,1%

632.883

613.006

4,0%

652.364

560.797

3,6%

557.500

557.500

3,6%

550.000

550.000

3,5%

500.000
617.351

500.000
477.870

3,2%
3,1%

609.024

435.974

2,8%

840.914

393.825

2,5%

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

55

Pavimentacin de la calle principalde la Urb. FONAVI


14 y APROVISER-Talara
15 Gestin de Proyectos de Pre-Inversin
Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad
16 Provincial de Talara
17 Otros Proyectos
TOTAL

353.539
766.916

353.539
352.583

2,3%
2,3%

1.417.702
16.984.085
29.458.606

347.873
6.003.983
15.509.225

2,2%
38,7%

Fuente: Municipalidad Provincial de Talara


Elaboracin: CIPCA Piura

La realidad de las relaciones entre la comunidad, los sindicatos y las


empresas
La situacin de la relacin entre la comunidad, los trabajadores y las empresas
extractivas de hidrocarburos en la regin Piura tiene diferentes matices en la
regin.
La opinin pblica, y nos referimos con ello a las familias y a las organizaciones
alejadas de la actividad extractiva, tienen un conocimiento general y poco
profundo respecto a la actividad de las empresas que se dedican a la extraccin y
aprovechamiento de los recursos naturales. En nuestro pas no existe un
conocimiento claro respecto a los beneficios directos que representa la actividad
extractiva y Talara no es la excepcin, a pesar que la ciudad vive del petrleo y del
gas. Uno de los aspectos que favorece esta situacin es la falta de fuentes activas de
informacin sobre este tipo de actividades. Esta comunidad conoce la diferencia
entre los trabajadores y los directivos de las empresas de hidrocarburos, distingue
a estos dos grupos claramente, pero no cuenta con informacin detallada al
respecto debido a que la prensa local y otros foros de debate reciben mucho apoyo
de las empresas y porque existe poco esfuerzo efectivo de los trabajadores por
manifestar su posicin y reclamo frente a las empresas.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

56

Los trabajadores saben que su situacin no es ptima y esto se agrava cuando


descubren que en otros lugares del pas se tiene una versin ms optimista sobre
su nivel de vida. Tratando de obtener un punto de vista objetivo sobre los derechos
laborales en cuanto a remuneracin y horarios, podemos decir que a los
trabajadores les debe interesar si su salario es justo con relacin a las ganancias de
la empresa, a la productividad de los trabajadores y a los precios del mercado, en
lugar de conformarse con saber cunto se puede hacer con el sueldo recibido y las
horas libres.
La relacin de los trabajadores con la empresa no es de las mejores y en ello tiene
mucho que ver la idea que los directivos tienen de sus trabajadores.
La mayora de los empleadores tiene experiencia de diez aos y ms en el negocio.
Han pasado por cuatro gobiernos centrales y han gozado de la libertad en materia
laboral que se aplic desde el gobierno de Fujimori. Los mecanismos de
contratacin vigentes desde entonces han creado un desbalance de poder entre
contratados y contratantes a favor de estos ltimos.
Desde hace tres o cuatro aos empieza a cambiar esta relacin con el
fortalecimiento de los sindicatos. La empresa se ha acostumbrado a reducir costos
laborales mediante la tercerizacin de contratos, uso de contratos temporales,
utilizacin de practicantes y otras modalidades, aprovechando el entorno poltico
favorable del pas.
La relacin de la empresa con la comunidad no ha sido indiferente. Por lo general
intenta ayudar a solucionar los problemas de la zona, en algunos casos
participando de los comits o mesas de concertacin de la zona, designan personal
a cargo de iniciativas de responsabilidad social. Sin embargo estas acciones dejan
mucho que desear cuando se contrastan con la dificultad en la relacin con los
trabajadores quienes antes son miembros de la comunidad.
PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

57

El caso de la Ciudad de Talara es muy singular. Es uno de los centros de extraccin


ms importantes del pas y al mismo tiempo tiene muchos problemas con sus
servicios bsicos.
Una de las fortalezas de la ciudad de Talara se refleja en el ndice que mide el
bienestar de una comunidad, denominado ndice de desarrollo humano (IDH), el
cual se construye a partir de datos de salud, educacin y de ingresos.

El ndice de desarrollo humano.


El ndice de desarrollo humano (IDH) para el ao 2005, publicado recientemente
por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) muestra los
valores de bienestar de todos los distritos del pas. Mientras ms cercano sea el
valor de este ndice a la unidad, expresar mayor nivel de desarrollo. El IDH es un
indicador social estadstico compuesto por tres parmetros:

Vida larga y saludable: medida segn la esperanza de vida al nacer

Educacin: medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta


combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y terciaria

Nivel de vida digno: medido por el PIB per cpita en USD

Grfico No 12.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

58

0.8000

ndice de Desarrollo Hum ano 2005


Per, Piura, Talara y distritos

0.7000

0.6000

0.5000

0.4000

0.3000

0.2000

0.1000

Fuente:
Informe sobre IDH 2005 del PNUD

En el grfico 12 se hace una comparacin del IDH por departamentos del Per, en
el cual se resalta el promedio nacional (en rojo) y el del departamento de Piura
(azul oscuro), adems se incluyen el IDH de la Provincia de Talara (verde oscuro),
y de sus distritos (verde claro). Tambin se incluyen las otras provincias del
departamento. Los resultados son claros en cuanto al nivel de desarrollo humano.
Talara como provincia est muy por encima del promedio nacional y de su
departamento, Siendo la Brea y Parias los distritos con mejores indicadores.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

59

Contrasta esta realidad con la que presentan pro ejemplo Ayabaca o Morropn que
claramente estn ubicadas en la cola.
Descomponiendo los componentes del IDH se obtienen resultados ms
interesantes.

Grfico No 13.
Ingreso fam iliar per cpita (S/.)
Per, Piura y Talara
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
-

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

Cuando se toma en cuenta nicamente el nivel de ingreso de una familia promedio


el panorama se repite. Se observa que el ndice ingreso promedio per cpita de
Talara es de S/.328,2 soles, es decir 15% ms alto que el promedio del pas. La Brea
aparece como el distrito de mayor nivel de ingresos con 23% ms alto que el
promedio nacional y con un IDH 5% mayor que el promedio nacional.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

60

En este caso observamos que el Departamento de Piura est ms cerca del


promedio

nacional, sigue estando por debajo del nivel de ingresos de los

departamentos de la costa. Respecto a las provincias de Piura, Talara se ubica con


mayor nivel de ingreso. Llama la atencin que el balneario turstico de Mncora,
provincia de Talara, est por debajo del promedio de las provincias de Talara, de
Piura y de Sullana.
Cuadro No 13. .
IDH e Ingreso promedio
Per, Provincia de Talara y sus distritos.
Distrito/Pas

IDH

% IDH PERU

N.S. mes

% Ingreso
Promedio Per

La Brea

0.6277

105%

351.7

123%

Los rganos

0.6162

103%

337.9

118%

El Alto

0.6164

103%

333.3

117%

Parias

0.6237

104%

330.6

116%

Lobitos

0.6004

100%

295.9

104%

Mncora

0.6027

101%

260.9

91%

Talara

0.6215

104%

328.2

115%

PER

0.5976

100%

285.7

100%

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

En el cuadro N13 observamos mejor las diferencias mostradas en los grficos 12 y


13. En este cuadro se ha colocado el IDH Per como el 100%, para poder evaluar el
incremento respecto del promedio de cada distrito de Talara en trminos
porcentuales, y luego hacemos lo mismo con el Ingreso Promedio. Podemos ver
que la variable ingreso se corresponde altamente con su resultado en el IDH.
Un hecho destacable es que todos los promedios de las provincias resultan
superiores al promedio nacional, con excepcin del nivel de ingresos de Mncora.
Las provincias productoras de la Brea y Parias son las que ms alto porcentaje

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

61

tienen de IDH y al parecer esto est en relacin directa con la actividad de


explotacin que se realiza en la zona.

Cuadro No 14.
Provincia

IDH

% IDH PERU

N.S. mes

% Ingreso
Promedio Per

Talara

0.6215

104%

328.2

115%

Piura (Prov)

0.5785

97%

274.0

96%

Sullana

0.5936

99%

268.3

94%

Paita

0.5800

97%

253.4

89%

Sechura

0.5699

95%

246.7

86%

Morropn

0.5440

91%

233.1

82%

Huancabamba

0.5134

86%

229.5

80%

Ayabaca

0.5253

88%

226.9

79%

PIURA(Dep)

0.5714

96%

263.3

92%

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

En el grfico N 14 se comparan todas las provincias del departamento de Piura.


Talara es claramente la provincia con los mejores indicadores del Departamento de
Piura. Esta provincia se convierte en la nica que se coloca por encima de los
promedios nacionales y con estas cifras mejoran la posicin relativa del
departamento de Piura respecto al resto del pas en cuanto al ndice de Desarrollo
Humano (IDH). (Ver grfico N14)

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

62

Grfico No 14.
IDH por provincias
Departamento de Piura.
0.6300

IDH
Departamento de Piura

0.6100

0.5900

0.5700

0.5500

0.5300

PIURA(Dep)

Ayabaca

Huancabamba

Morropn

Sechura

Paita

Sullana

Piura

Talara

0.5100

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

A continuacin se presenta el cuadro con los IDH de todos los departamentos del
pas.

Cuadro No 15.
IDH Per
DEPARTAMENTO
PER

IDH

% IDH PERU

N.S. mes

% Ingreso
Promedio Per

0.5976

100%

285.7

100%

CALLAO (Prov. Constitucional)

0.7102

119%

692.4

242%

LIMA

0.7033

118%

687.7

241%

TACNA

0.6685

112%

560.5

196%

AREQUIPA

0.6463

108%

466.1

163%

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

63

MOQUEGUA

0.6435

108%

440.8

154%

ICA

0.6481

108%

438.7

154%

LAMBAYEQUE

0.6271

105%

437.0

153%

TUMBES

0.6169

103%

353.8

124%

LA LIBERTAD

0.6046

101%

329.2

115%

JUNN

0.5922

99%

306.6

107%

MADRE DE DIOS

0.5997

100%

299.1

105%

ANCASH

0.5776

97%

283.3

99%

PIURA

0.5714

96%

263.3

92%

PUNO

0.5468

92%

244.1

85%

PASCO

0.5752

96%

239.8

84%

UCAYALI

0.5760

96%

232.9

82%

CUSCO

0.5377

90%

227.5

80%

CAJAMARCA

0.5400

90%

216.7

76%

LORETO

0.5660

95%

215.7

76%

AMAZONAS

0.5535

93%

215.3

75%

SAN MARTN

0.5735

96%

211.1

74%

APURMAC

0.5209

87%

193.5

68%

AYACUCHO

0.5280

88%

188.3

66%

HUNUCO

0.5311

89%

157.8

55%

HUANCAVELICA

0.4924

82%

145.4

51%

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

La zona de Huancabamba y Ayabaca son las de menor nivel de desarrollo de la


regin. Piura como departamento est en el puesto 13 dentro de los 24
departamentos, incluida la Provincia Constitucional del Callao. Corresponde a las
autoridades locales la bsqueda de la equidad y de formas de hacer sostenido el
crecimiento de las zonas ms deprimidas, por lo pronto, del anlisis del
presupuesto regional se puede concluir que los esfuerzos son insuficientes.
Se sabe que el Per tiene una marcada diferencia de desarrollo entre la zona de la
costa, la sierra y la selva. Piura repite el modelo nacional, por las notables
diferencias que existen entre la sierra y la costa de este departamento.
Talara se ubica entre los primeros lugares nacionales por su alto nivel de
alfabetizacin, mientras que el promedio departamental - regional de Piura se
ubica por debajo del promedio nacional.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

64

Otro factor que hay que tomar en cuenta es que los niveles de ingreso promedio
para Talara (328 soles) no cubren la Canasta Bsica familiar que para los aos 2006
2007 est en un promedio de 1150 soles.

Cuadro No 16.

RUBRO
Canasta Bsica Familiar
promedio mensual US$
Canasta Alimentaria
promedio mensual US$
Canasta Popular promedio
mensual US$

Canasta Bsica Familiar


En dlares estadounidenses.
1999 2000 2001 2002(P) 2003(P) 2004(P) 2005(P) 2006(P) 2007(P)
345

360

348

349.2

332.1

345.2

347.2

348.2

350.3

197.4

200

196

197.2

192.8

194.2

195.3

194.2

194.8

171.5

180

175

175.6

167.6

176.2

175.6

174.6

175.3

Fuente: ENAPROM: ENCUESTA NACIONAL DE PROPOSITOS MULTIPLES,


Proyectado a 2007 sobre la base de la Actualizacin a Diciembre del 2002

En el grfico 15 se muestran los ndices de alfabetismo de Talara y sus distritos, del


departamento de Piura y sus provincias. El indicador de alfabetismo, a pesar de las
diversas metodologas y acepciones existentes para establecer si se sabe o no leer y
escribir, se construye usualmente a partir de censos y encuestas que se basan en la
declaracin de las personas encuestadas. En el IDH se define alfabetizacin como
la estimacin de las personas de 15 o ms aos que saben leer y escribir, segn el
censo del ao 2005.

En el nivel de alfabetizacin existen grandes diferencias dentro de Piura


Departamento. Hay provincias que se encuentran en un bajo nivel dentro de la
distribucin nacional de alfabetos mientras que provincias como Talara que se
ubican en el nivel ms alto del pas, superando a Lima departamento.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

65

Grfico No 15.
Tasa de alfabetismo de Per y sus departamentos, provincias del Departamento de Piura y Distritos de
la provincia de Talara

Alfabetismo (%)
Per, Piura, Talara y distritos

100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
-

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

Por otro lado, tenemos los resultados respecto a los niveles de escolaridad. La
escolaridad es la tasa de asistencia a estudiar en el rango de edad 5 a 18 aos, que
son los mrgenes normativos de asistencia infantil y adolescente para el Per.
Observando el grfico N16 vemos que La brea y Parias tienen la tasa de
asistencia por encima del promedio nacional, el cual ya es bajo en comparacin con
otras zonas del mundo.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

66

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

67

Grfico No 16.
Tasa de escolaridad de Per y sus departamentos, provincias del Departamento de Piura y Distritos de
100.0

Escolaridad

90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
-

la provincia de Talara
Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

Otro indicador importante que se puede analizar respecto a Talara es la esperanza


de vida al nacer. La esperanza de vida al nacimiento es un indicador de la longitud
o duracin de la vida. Calcula la edad ms probable que podra alcanzar una
persona que nace en un momento dado y en una determinada poblacin. La esperanza de vida al nacer, en tanto un indicador estadstico es en esencia el clculo de
una probabilidad.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

68

Grfico No 17.
Esperanza de vida al nacer de Per y sus departamentos, provincias del Departamento de Piura y
Distritos de la provincia de Talara
Esperanza de vida al nacer
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
-

Fuente: Informe sobre IDH 2005 PNUD

En el grfico N 17 observamos la esperanza de vida al nacer a nivel nacional. Si


bien Talara en cuanto a este indicado se ubica por encima del promedio nacional,
la esperanza de vida en los distritos de Talara ya no superan al promedio nacional.
Vemos que en el distrito del Alto como el de Lobitos este indicador est por debajo

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

69

de la esperanza de vida promedio del pas, lo cual sugiere un menor nivel de


bienestar en la zona.

Conclusiones sobre el IDH:


Analizando las variables que componen el IDH se observa que Talara posee
indicadores de ingreso, alfabetizacin y escolaridad sobresalientes dentro del
mbito de la costa, que es la regin ms desarrollada del pas.
Los resultados para el Per, en general no satisfacen el requerimiento de una
canasta bsica familiar, lo que nos coloca dentro del rango de los pases
medianamente desarrollados o en desarrollo, dentro de la escala mundial.
Nos muestra que la esperanza de vida en la provincia es su punto ms dbil y se
asocia con una menor calidad de servicios de salud, con menores ingresos
promedio, e incluso con un ritmo de actividades de sus pobladores ms fuerte que
en otras zonas del pas.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

70

Las operaciones del petrleo y del gas.

La actividad extractiva que se desarrolla en Talara tiene un intrincado


conglomerado de empresas que abastecen de servicios a las grandes compaas
explotadoras de petrleo. Los servicios incluyen desde operaciones administrativas
hasta, en el ms singular de los casos, la misma actividad de extraccin como es el
caso de Petrobras con Skanska.
Los sindicatos en la zona de Talara negocian por separado sus convenios
respondiendo a las singularidades de cada empresa. Dentro de los sindicatos se
eligen representantes que se encargan de llevar a cabo las negociaciones. Muchos
de esos sindicatos a pesar de ser jvenes y con relativamente pocos miembros no
muestran una identificacin, en general, con sus representantes, lo cual debilita
cualquier accin que lleve a cabo la junta directiva. La presin de la empresa
ofreciendo indirecta o directamente incentivos para alejar a los trabajadores de los
organismos sindicales es una vieja prctica que hace que la desconfianza entre los
miembros del grupo est presente y menoscabe el espritu de cuerpo necesario
para sacar adelante las propuestas sindicales en una negociacin. Al parecer los
afiliados a los sindicatos no toman mucho en cuenta esta situacin y siempre
existen reclamos contra las juntas directivas que originan enfrentamientos que
conducen muchas veces a desafiliacin de los miembros del sindicato.

IMI del Per.


IMI del Per es una empresa dedicada a brindar servicios de transporte martimo a
las empresas que extraen petrleo. Proviene de la Antigua International Marine.
Esta compaa pertenece a William Kallop, un inversionista estadounidense con
muchos negocios relacionados al mbito de explotacin de hidrocarburos. Su
PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

71

principal representante en sus negocios es el Seor Manuel Valdizn, quien es el


Gerente Financiero

de la empresa, y adems funcionario de otras empresas

relacionadas como Talara Cathering, Diving del Per y Consolidate group..


IMI del Per nace en junio de 2001 reemplazando con el nombre a International
Marine. Con el cambio de nombre vino de la mano una reduccin de sueldos para
los trabajadores, quienes renegociaron contratos con el nuevo dueo2. Asimismo, la
gerencia desapareci el sindicato, pues se aduca que perteneca a la antigua
empresa y se extingua con ella. Luego el local del sindicato fue tomado por la
nueva empresa y los directivos lo usan como comedor.
Uno de los principales problemas que el sindicato mantiene con la empresa se
refiere a la hora de entrada de los trabajadores de los pozos marinos. Ellos salen a
las 5:00 de la maana para su centro de labores en el mar, pero les contabilizan la
entrada a partir de las 7:00 de la maana, pues las pantallas para marcar las tarjetas
no funcionan tan temprano.
Los miembros del sindicato no reciben bonos extra en sus vacaciones a diferencia
de los trabajadores no sindicalizados. El sindicato de empleados tiene boletas de
pago que respaldan su denuncia.
Adems, la actitud antisindical de la empresa se manifiesta con el Bono de
rendimiento que se acumula para las vacaciones o para el bsico de los empleados.
Los empleados sindicalizados no reciben este bono.

Las operaciones de IMI del Per incluyen nexos con las siguientes empresas:

Consolidate Group.
Una empresa con cerca de 150 trabajadores de diferentes partes del pas.

Ver anexo 1

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

72

En su planilla estn principalmente choferes, secretarias, abogados, y


economistas que dirigen las operaciones de los negocios del Sr. Kallop.

Risk Control
Empresa encargada del servicio de vigilancia para las actividades
desarrolladas por la actividad.

Talara Cathering Service


Empresa encargada de la alimentacin de los trabajadores de IMI y acciones
relacionadas. Formada sobre la base del antiguo servicio de cocina de
International Marine. Los mens expendidos por este centro son de compra
obligatoria por los empleados. Los empleados de IMI aducen que no hay
forma de controlar si las comidas ofrecidas cuentan con todas las
previsiones sanitarias. La administracin prohbe que los empleados tengan
la opcin de llevar comida desde casa. No tienen autorizacin ni siquiera los
que llevan tratamiento mdico, como fue el caso de un empleado que rindi
su testimonio ante PLADES, quien sufri una grave enfermedad
gastrointestinal y no se le permiti llevar sus propios alimentos ni se le
prepar un men acorde con las indicaciones mdicas post operatorias.
Los trabajadores de IMI manifestaron tambin que antes de formar esta
nueva versin del sindicato hubo una intoxicacin masiva de los empleados
por contaminacin de salmonella en los huevos del desayuno.

The Hospital San Jos y ONG William Kallop


Iniciativas para realizar acciones de bien social en la zona. La primera
funciona por cooperacin extranjera, y la ONG se dedica a levantar la
imagen de William Kallop- Esta ONG tambin presenta con sus empleados,
por el tema de tercerizacin.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

73

Mini Market De todo (Supermercado Talara Cathering)


Es un pequeo almacn que abastece de productos a los trabajadores de IMI
y otras empresas del Sr. Kallop, en el cual se compra con posterior
descuento en planilla. A pesar que la emisin de las boletas se cierra antes
de fin de mes, se reporta el consumo hasta el ltimo da del mes.

Driving corp.
La empresa de los buzos que trabajan en los pozos submarinos.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

74

Grfico No 18. Empresas relacionadas directamente a IMI del Per.

IMI

The Hospital San


Jos

RIsk Control

Talara Catering

ONG William
Kallop

Consolidate
Group
Supervisin

Minimarket
De todo
(Talara
Catering)

Driving del Per

Cooperativa de
ahorro y crdito
Crediahorro
(Consolidate
Group)

Fuente: Sindicatos locales.

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75

Petrotech
Es una empresa extractiva propiedad de William Kallop. El gerente de asesora
legal de Petrotech es Alberto Varillas, quien tambin se encuentra como asesor en
IMI. En IMI del Per es accionista de la empresa junto a su esposa, la periodista
Rosa Mara Palacios.
El contrato firmado con Perupetro especifica y autoriza que trabaja en exclusiva
con Petrotech.
Empresas relacionadas directamente con Petrotech

KyT
Limpieza e inspeccin de tubera. Limpieza de la parafina que obstruye la
caera del petrleo

SPC
Servicio de construcciones metlicas, mantenimiento, gasfitera. Trabajan
menos de 100 personas.

POMUCE
Limpieza y gasfitera

ARPE
Recolectores de basura, limpieza de tanque. Cuenta con menos de 20
trabajadores.

Company Peruvian
Pintura, estructuras metlicas, mantenimiento y reparacin de motores

Transporte Lavalle
Transporte de materiales y lquidos entre todas las reas de la empresa.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

76

LAYPV
Transporte de personal y alquiler de vehculos

Kaviel
Pintura metlica

Pepesa
Peruana de perforacin SAC

Petrex
Empresa italiana que hace perforacin y servicio de pozos

Talara cathering
Proveedor de comida fresca excepto a IMI.

Bernoz
Se encarga del mantenimiento de vehculos

Dalias
Se encarga de la comida para los trabajadores del Alto. Cuenta con menos
de 10 trabajadores.

Ospet
Se encarga de la labor de suaveo. Cuenta con menos de 20 trabajadores.

BJ
Se encarga de la segmentadora.

Goowell
Se encarga de los perfiles elctricos

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

77

Schumber
Se encarga del mantenimiento de las mquinas.

Wallax
Se encarga de los perfiles elctricos y el baleo.

VAN SAC
Se encarga de proporcionar los instrumentos necesarios para la actividad.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

78

Grfico No 19. Empresas relacionadas directamente a Petrotech


COMPANY
PERUVIAN

GOOWELL
KYC

COMUSE

DEMEN

ARPE

SPC
DALIAS
COSMOS

OSPET

TALARA
CATHERING

PETROTECH
PETREX
VANSAC

SCHUMBER
WALLAX

IMI
KAVIEL

BJ
TRANPORTE
S LAVALLE

LAYPV
PEPESA

Fuente: Sindicatos locales.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

79

Petrex
Trabaja para Petrobas, Petrotech y VPC.
En Iquitos trabaja para Pluspetrol.
Jorge Vicua Mandujano.
PETREX S.A. es una empresa dedicada a los trabajos de perforacin, construccin
y reparacin de pozos petroleros.

Los servicios que ofrece a las principales

empresas petroleras que exploran y explotan los yacimientos petroleros en el pas


incluye los servicios de ingeniera y construccin en mar adentro.
En tal sentido, Petrex presta servicios a las empresa lderes en explotacin y
exploracin de petrleo y gas natural del pas desde hace 20 aos gracias a la
eficiencia y productividad de los trabajadores de Petrex.
Petrex es una empresa del Grupo SAIPEM perteneciente a la empresa ENI de Italia.
El sindicato de Petrex es el ms organizado del sector y es el que tiene ms claro
sus objetivos. A continuacin se presentan una lista de los principales indicadores
que el sindicato de trabajadores de Petrex Talara usa en sus negociaciones
colectivas.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

80

PETREX S.A. COMPARACION DEL COSTO POR LAS


REMUNERACIONES Y BENEFICIOS SOCIALES CON LOS COSTOS
TOTALES (2004 2003)
Cuadro No 17.

Remuneracin y
Beneficios
8,3%

Gastos
Administrativos
13,2%

Otros Costos
78,5%

Remuneracin y
Beneficios
9,2%

Gastos
Administrativos
14,7%

Otros Costos
76,1%

El costo total de remuneraciones y beneficios sociales es para los 186 trabajadores de la empresas
FUENTE: INFORMACION DE LA EMPRESA / BOLETAS DE PAGO DE LOS TRABAJADORES

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

81

Cuadro No 18.

PETREX S.A..: SITUACION DE LOS COSTOS TOTALES


(En Nuevos Soles)

Descripcin

2004*

2003

2002

2001

2000

Costo de Ventas

43,804,306

47,525,187

48,638,769

56,565,157

45,231,137

Gastos de Operacin

14,551,429

7,478,891

7,911,376

6,911,057

5,945,031

Gastos de Administracin

8,420,212

Depreciacin

6,131,218

Gastos Financieros

-908,607

(-)Gastos Financieros

7,478,891

1,542,344

7,911,376

516,038

6,911,057

298,575

5,945,031

-690,996

629,66

620,904

769,372

382,463

1,054,946

Ingresos Financieros

722,458

29,667

24,768

172,072

379,945

Otros Ingresos

957,736

640,574

1,598,822

1,387,660

1,647,585

141,921

1,591,681

1,370,256

1,475,844

281,588

63,774,789

50,485,172

(-)Otros Egresos

COSTOS TOTALES

57,447,128

56,546,422

57,066,183

(*) Proyectado en base a la informacin de la empresa a octubre del 2004


Fuente: Memorias de la Empresa
Cuadro No 19.

PETREX S.A.: EVOLUCION DEL COSTO DE VENTAS


Cifras en Nuevos Soles

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

82

2000
Costos de Ventas
45.231.137
Variacin Anual (%)

2001
56.565.157

2002
48.638.769

2003
47.525.187

2004*
43.804.306

25,06%

-14,01%

-2,29%

-7,83%

(*) Proyectado en base a la informacin de la empresa

60.070.000
50.070.000
40.070.000
30.070.000
20.070.000
10.070.000
70.000

2000

2001

2002

2003

2004*

FUENTE: LA EMPRESA

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

83

Cuadro No 20. PETREX: COMPARACIOND EL COSTO DE LA MANO DE OBRA CON LA

CANASTA FAMILIAR (2004)

1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0

Estructura de la Canasta de Consumo Familiar, de ENAPROM II Y IV


Grupo de Consumo
ENAPROM II
Participacin
Gasto Mensual
23.99%
S/. 1,689.85
Alimentos en el Hogar
5.10%
S/.
359.24
Alimentos fuera del Hogar
3.82%
S/.
269.08
Vestido y calzado
24.11%
S/. 1,698.30
Alquiler y Cons de vivienda, art.
0.78%
S/.
54.94
Elctricos
6.04%
S/.
425.45
Salud, Servicios Mdicos
0.59%
S/.
41.56
Transportes y comunicaciones
14.42%
S/. 1,015.74
Esparcimiento
1.58%
S/.
111.29
Enseanza
2.89%
S/.
203.57
Bienes y Servicios Varios
Gastos Adicionales
Sub total
S/. 5,869.04
83.32%
Propensin Media al Ahorro (20%)
S/. 1,137.90
16.15%
TOTAL
S/. 7,043.98
100.00%

Remuneracin de un Trabajador de
Petrex

S/.

2,149.20

30.5%

(*) ENAPROM: ENCUESTA NACIONAL DE PROPOSITOS MULTIPLES, Proyectado a Setiembre del 2004 en base a la Actualizacin a Diciembre
del 2002

NOTA: Los ingresos de una remuneracin mensual de un trabajador de Petrex apenas cubre el 30.5% de la Canasta de
Consumo Bsico Familiar al mes de diciembre del 2004

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

84

Grfico No 20. Empresas relacionadas directamente a Petrex

PETREX

Transportes
vila

VAS
Empresa de
Alimentacin

BRANDT
Inspeccin y
certificacin de tubera.

Fuente: Sindicatos locales.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

85

Petrobras.
La brasilea Petrobras acta en el Per bajo el nombre de Petrobras Energa del
Per SA. La empresa fue formada sobre la ex PEREZ COMPANC DEL PERU S.A.

Cuadro No 21.
Produccin de Petrleo y Gas de Petrobras
(miles de barriles de petrleo equivalente diarios)
ene feb mar abr may

jun

jul

ago

sep

oct

nov Total

- Petrleo y Gas Argentina

96,3

94,8

96,5

97,9

103,2

102,6

102,3

100,3

100,2

95,6

88,5

98,1

- Petrleo y Gas Venezuela

45,1

46,9

46,3

20,5

20,4

19,5

18,6

19,1

18,7

18,2

18,2

26,4

- Petrleo y Gas Per

14,2

13,8

13,8

14,3

14,9

15,0

15,1

15,1

14,8

15,0

14,5

14,6

- Petrleo y Gas Bolivia

6,6

6,7

7,7

7,7

7,7

7,6

7,7

7,9

8,2

8,1

8,0

7,6

- Petrleo Ecuador

11,7

10,3

11,7

12,0

12,2

11,8

11,7

11,9

12,4

12,1

12,5

11,9

173,9

172,5

176,0

152,4

158,4

156,6

155,5

154,3

154,4

149,0

141,7

158,6

Total Produccin de Petrleoy Gas

Fuente: Informe mensual de Petrobras.

Sus actividades en el pas representan el tercer lugar en importancia respecto a su


actividad en Sudamrica. En el norte del pas tiene una importante actividad en
Talara, especialmente en la regin del Alto.
En esta zona la empresa ha tenido que enfrentar el descontento de la poblacin que
se manifest en numerosas marchas de reclamo por no contratar a personal de la
zona y debido la escasa identificacin de la empresa con los problemas locales,
especficamente con los problemas de agua en el pueblo que slo tiene el servicio
una hora al da. Segn el IDH analizado en la seccin anterior, El alto es uno de los
distritos ms rezagados de Talara en cuanto a escolaridad y nivel de vida a pesar
de ser una zona de intensa actividad extractiva.
Del organigrama presentado en el grfico N 21, se puede observar que la labor de
Petrobras en Talara slo se limita a la supervisin, pues es Skanska, empresa Sueca,

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

86

la encargada de toda la labor extractiva. La pregunta que se hacen los empleados


de Skanska es entonces comprensible: Debera ser un trabajador tercerizado?

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

87

Grfico No 21. Empresas relacionadas directamente a Petrobras Energia

PETROBRAS

Supervision

SKANSKA

Petrex

Cosmos

Extraccin
Produccin
Mantenimiento
Fiscalizacin
Tratamiento
Venta de petrleo

Servicio de Pozos
Perforacin

Servicio de pozos
Gasfiteria

Energy Service
SAC

Swab
(recuperacin
secundaria)

Petreven

Perforacin

San Antonio
Pride

Cimentacin

Coserego

Petroparias

Mediciones
fsicas
(dinamometra y
sonolog)

Trabajos de
construccin e
ingeniera

Emcotesi
Supervisores

Risk Control
Servicio de
seguridad a
las
instalaciones.

Fuente: Alexander Martnez(elaboracin) y Sindicatos locales.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

88

Licencia Social
El tener la autorizacin de los habitantes de los terrenos cercanos al sitio donde se
desarrolla la actividad extractiva, es gozar de la licencia social para operar. Bajo
este punto de vista todos los problemas entre la comunidad y la empresa deberan
estar mencionados en este acpite, sin embrago, nos vamos a referir en especfico a
los principales problemas no mencionados anteriormente.
Desde el ao 2005, la empresa Olympic Per Inc. viene realizando operaciones de
exploracin de petrleo en tierras de la localidad San Lucas de Coln, en Paita,
desconociendo los derechos comunales.
A raz de la convocatoria de la Defensora del Pueblo, se realizaron reuniones de
dilogo entre representantes de la poblacin y representantes de la empresa, los
das 26 de agosto y 17 de noviembre del ao 2005, en las que se absolvieron
algunas consultas formuladas por la Comunidad Campesina de Pueblo Nuevo de
Coln y por algunos pobladores de la zona urbana. Para este primer semestre,
segn la informacin de la Defensora del Pueblo, los representantes de la
poblacin le otorgaron un plazo a la empresa para que deje de operar en el Lote 38
del sector La Bocana ya que la comunidad no le haba otorgado el permiso
correspondiente para que extraiga el petrleo del subsuelo de los terrenos
comunales. Ante ello, la empresa suspendi sus operaciones y la Direccin
Regional de Energa y Minas se encuentra realizando talleres informativos en
Pueblo Nuevo, Las Arenas de Coln, La Bocana, Nuevo Paraso y San Lucas de
Coln.
Sin embargo, es de conocimiento pblico la intencin de esta empresa por hacer
ms perforaciones en la Comunidad San Lucas de Coln a pesar del inminente
conflicto social en la zona, debido a que sus operaciones no cuentan con la

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

89

autorizacin comunal y porque adems vendra extrayendo petrleo sin pagar el


derecho de servidumbre correspondiente.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

90

Mesa de dilogo.
Una forma de llegar a acuerdos es la mesa de dilogo que se ha intentado
establecer en Talara. A partir del acuerdo tomado en la Audiencia Pblica
Responsabilidad Social y Desarrollo de la Provincia de Talara del 01 de octubre
del ao 2005, organizada por el Colectivo Cvico por la Defensa de los Intereses de
Talara (Cocidital), se instal la Mesa de Dilogo entre la sociedad civil y las
empresas a travs de la cual se acord que las acciones de las empresas sean parte
de un plan concertado de desarrollo para la ciudad en los prximos 20 aos,
denominado plan estratgico.
Como parte de los resultados de este esfuerzo durante el ao 2005, Petrobras
Energa, ha financiado los Estudios de pre-factibilidad y factibilidad. Asimismo, la
empresa Petro Tech Peruana don una camioneta a la Municipalidad Provincial de
Talara, para cumplir trabajos que impulsen la gestin edil.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

91

Anexos

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

92

Anexo 1.

Petrex

PETREX: COMPARACIOND EL COSTO DE LA MANO DE OBRA CON LA CANASTA


FAMILIAR (2004)

Estructura de la Canasta de Consumo Familiar, de ENAPROM II Y IV


Grupo de Consumo
ENAPROM II
Participacin
Gasto Mensual
1.0 Alimentos en el Hogar
S/.
1,689.85
23.99%
2.0 Alimentos fuera del Hogar
S/.
359.24
5.10%
3.0 Vestido y calzado
S/.
269.08
3.82%
4.0 Alquiler y Cons de vivienda, art.
S/.
1,698.30
24.11%
5.0 Elctricos
S/.
54.94
0.78%
6.04%
6.0 Salud, Servicios Mdicos
S/.
425.45
S/.
41.56
0.59%
7.0 Transportes y comunicaciones
14.42%
8.0 Esparcimiento
S/.
1,015.74
S/.
111.29
1.58%
9.0 Enseanza
S/.
203.57
2.89%
10.0 Bienes y Servicios Varios
Gastos Adicionales
S/.
5,869.04
83.32%
Sub total
Propensin Media al Ahorro (20%)
S/.
1,137.90
16.15%
TOTAL
S/.
7,043.98
100.00%
Remuneracin de un Trabajador de
Petrex

S/.

2,149.20

30.5%

(*) ENAPROM: ENCUESTA NACIONAL DE PROPOSITOS MULTIPLES, Proyectado a Setiembre


del 2004 en base a la Actualizacin a Diciembre del 2002

NOTA: Los ingresos de una remuneracin mensual de un trabajador de Petrex


apenas cubre el 30.5% de la Canasta de Consumo Bsico Familiar al mes de
diciembre del 2004

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

93

Petrex

Anexo 2.

Abril 2,003

BOLETA DE PAGO
CODIGO

xxxx
F. INGRESO

F. CESE

xxxxxx-2001

APELLIDOS Y NOMBRES

L.E/DNI/C.EXT

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxx

xxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx
SUELDO BSICO

TAL

HORAS TRAB

30.00
JOB

AUTOGENERADO (ESSALUD)

OCUPACIN

xxxxxxx

DIAS TRAB.

30-4-2003

360.00

H. EXT DIA

41.68

NOMBRE DEL JOB


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
INGRESOS

SUELDO
SUELDO M/F
DESCANSO
DESCANSO M/F
ASIGN.FAM.L.2512
BONIF.TMPO.VIAJE
HORAS EXTRAS DIA
HORAS EXTRAS NOCHE

H. EXT.NOC

S/.

DESCS. TRAB.

16.40

0.00
41.68
16.40

NACIONALIDAD
PERUANO

BANCO DEPO
TELEWIESE

176.87 ADELANTO REMUN. QUINCE


520.00 SPP APORTE OBLIG. PROF
126.33 SPP. SEG INV PROFUTURO
200.00 COMISION PROFUTURO
41.00
294.36
177.71
77.70

1613.97 TOTAL DEDUCCIONES

CTA. DEPO
xxxxxxxxxxxxxxx

APORTES PATRONALES

283.00 RCSSS
129.12 I.E.S.
18.56 ESSALUD VID
39.54 SCTR SALUD
SEG. VIDADL6
SCTR PENSION

TOTAL NETO

TOTAL INGRESOS

F.REGRESO.VAC

0.00

DEDUCCIONES

7.00
13.00
5.00
5.00

758.00
F.INI.VAC.

470.22

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

145.26
32.28
2.00
10.49
6.39
10.97

TOTAL
APORT. PAT
207.39

1143.75

por la Empresa

94

Mayo 2,003

BOLETA DE PAGO
CODIGO

APELLIDOS Y NOMBRES

xxxxxxxx

L.E/DNI/C.EXT

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

F. INGRESO

F. CESE

xxxxxxx2001
22.00
JOB
Xxxxx

TAL

HORAS TRAB

H. EXT DIA

176.00

32.40

NOMBRE DEL JOB


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
INGRESOS

HORA NORMAL
HORA M/F
DESCANSO P/ CONTRATO MF
ASIGN.FAM.L.2512
SPC DOMINICAL MF
SPC HRS EXT DIA 35 %
SPC HRS EXT NOC 50 %
1 MAYO M/F
1 MAYO M/F TRABAJADO
PAGO EN EXCESO

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
BASE HORA

xxxxxxxxxx

DIAS TRAB.

xxxxxxxxx

OCUPACIN

31-5-2003
AUTOGENERADO (ESSALUD)

S/.
H. EXT.NOC

DESCS. TRAB.

12.40

8.00
160.00
32.00

1.78
2.82
2.82

32.00
32.40
12.40
8.00
8.00

2.82
2.40
2.67
2.82
5.64

F.REGRESO.VAC

0.00
NACIONALIDAD
PERUANO

HRS/DIA V.HORA

1.78
F.INI.VAC.

DEDUCCIONES

14.24 IMPT.RTA.5TA.CAT.
451.20 SEGUROS GASTOS DE SEPEL
90.24 ADELANTO REMUN.QUINCE
41.00 SPP APORTE OBLIG. PROF
90.24 SPP SEG.INV.PROFUTURO
77.86 COMISION PROFUTURO
33.11
22.56
45.12
953.09

BANCO DEPO
TELEWIESE

CTA. DEPO
xxxxxxxxxx

APORTES PATRONALES

0.73 RCSSS
45.00 I.E.S.
283.00 ESSALUD VID
145.49 SCTR SALUD
20.91 SEG. VIDADL6
44.56 SCTR PENSION

163.68
36.37
2.00
11.82
3.75
12.37

TOTAL
APORT. PAT
229.99

p/ PETREX S.A.

TOTAL INGRESOS

1818.66 TOTAL DEDUCCIONES

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

539.69 TOTAL NETO A PAGAR S/.

1278.97

95

Anexo 3. ACTA DE COMPROMISO LABORAL


En la ciudad de Talara, a los veinticuatro das del mes de Mayo del Dos Mil Uno, en
las instalaciones de la Empresa INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL
DEL PERU, se reunieron de una parte y en representacin de sta empresa, el Sr.
JOSE EDUARDO MORZAN SOTO, en su condicin de Jefe de Relaciones
Industriales y el Dr. VICTOR H. VEREAU PINEDO, como Asesor Legal; en
representacin de IMI DEL PERU S.A.C., don DANIEL VALDIZAN
MONTENEGRO, en su condicin de Gerente Financiero; y en representacin de los
Trabajadores de INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DEL PERU, los
seores VICTOR BERMEJO MOSCOL, ANGEL ORDINOLA BARRIENTOS,
WILFREDO ORDINOLA TEJADA, LUIS CORNEJO MENDOZA, HIPOLITO
FERNANDEZ CHAPILLIQUEN, HERNAN CHULLI ANCAJIMA, WILLIAN
SAAVEDRA VALLADARES, ANDRES DEZAR FIESTAS, ALBERTO VITE ORE y
MACARIO SIANCAS ORTIZ, asesorados por los doctores: AGUSTN CRUZ
PERALTA y ANTONIO VALLE CISNEROS; con el objetivo de tratar los aspectos
laborales del cambio de empresa de INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL
DEL PERU a la empresa IMI DELPERU S.A.C., y despus de las deliberaciones y
consultas del caso, las partes arribaron a los siguientes acuerdos:
PRIMERO: INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DEL PERU se
compromete a cancelar el saldo de CTS que le corresponda a cada uno de los
trabajadores que formulen su renuncia voluntaria al trabajo al 31 de mayo del ao en
curso, otorgndole su respectivo certificado de trabajo, as como la comunicacin
correspondiente dirigida a la entidad bancaria en la cual se encuentran depositados
sus CTS para los efectos legales consiguientes.
Asimismo, se compromete al pago de las Vacaciones Truncas para los trabajadores
que as lo soliciten o a la transferencia de los saldos correspondientes a IMI DEL
PERU S.A.C. para que sean pagados por esa empresa cumpliendo en este ltimo caso
la fecha que estuviera programada para el Descanso Vacacional en
INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DEL PERU.
De igual modo, se compromete al pago de las Avas Partes de la Gratificacin
correspondiente al mes de Julio del 2001 a los trabajadores que as los soliciten o a la
transferencia de los saldos correspondientes a IMI DEL PERU S.A.C. para que sean
pagados por esa empresa en su totalidad en el mes antes mencionado.

Por ltimo, INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DELPERU se


compromete a distribuir de acuerdo a Ley las utilidades del ejercicio econmico 2001,
PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

96

que corresponden a cada uno de los trabajadores por el periodo de Enero a Mayo del
2001, que ser cancelado en el mes de Abril del 2002.
SEGUNDO: IMI DEL PERU S.A.C. inscrita en la Ficha N 1967 del Registro
Mercantil de los Registros Pblicos de Piura, se compromete a contratar a cada uno
de los trabajadores que han prestado sus servicios en INTERNATIONAL MARINE
INC. SUCURSAL DEL PERU hasta el 31 de Mayo del ao en curso y que hayan
superado el periodo de prueba de 90 das, otorgndoles a su incorporacin, un
incremento del 5% calculado en funcin del Haber Bruto Mensual del ltimo sueldo
percibido en INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DEL PERU.
Asimismo se compromete a que la contratacin sea con el mismo puesto de trabajo y
condiciones de trabajo que gozaban en dicha empresa y que sern consignados en el
documento oficial que al respecto se emita y que formar parte del Contrato de
Trabajo que de acuerdo a su condicin suscribir cada trabajador, con conocimiento
de la Autoridad Administrativa de Trabajo de Talara.
Queda entendido que el aumento de remuneraciones al que se hace referencia en este
mismo punto es independiente de cualquier otro aumento que pueda otorgar la
Empresa, decretar el Gobierno Central o de cualquier otra ndole.
De igual forma IMI DEL PERU S.A.C., otorgar a partir del 01/06/2001, un Seguro de
Vida que rige de acuerdo a Ley, as como un seguro Mdico Familiar Privado (EPS) a
eleccin del trabajador.
Asimismo, IMI DEL PERU S.A.C., en su calidad de Empresa Naviera, se compromete
a otorgar a los trabajadores que les corresponda, los beneficios que la legislacin
vigente otorgue a esa relacin laboral.
TERCERO: La relacin laboral con IMI DEL PERU S.A.C., se iniciar el 1 de Junio
del presente ao, mediante el contrato de trabajo, cuyos formatos han sido revisados
por la Comisin, y de acuerdo a las condiciones pactadas con cada trabajador.
Sin embargo, en cada Contrato de Trabajo se considerar en clusula especial la
condicin de que en el supuesto que se produjera un despido arbitrario del
trabajador y slo para los efectos de la indemnizacin especial que le corresponda de
acuerdo a las normas laborales, la empresa IMI DEL PERU S.A.C. se obliga a realizar
los clculos correspondientes considerando el periodo comprendido entre la fecha de
ingreso a INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DEL PERU a la fecha del
eventual cese en IMI DELPERU S.A.C. y en base al ltimo sueldo percibido.
CUARTO: IMI DEL PERU S.A.C., se compromete a que cuando un trabajador se
acoja a la jubilacin, habiendo cumplido la edad mnima establecida por Ley para
PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

97

acogerse a este beneficio, la empresa otorgar un Bono de Liberalidad equivalente a


seis (06) remuneraciones mensuales de acuerdo al ltimo sueldo percibido en la fecha
definitiva de cese. Esta condicin tambin estar expresada en el Contrato de Trabajo
que individualmente suscribir cada trabajador.
De igual manera, IMI DEL PERU S.A.C., se compromete a brindar apoyo, ayuda y
facilidades para los trabajadores que caigan en situacin de incapacidad, conforme lo
ha venido haciendo INTERNATIONAL MARINE INC. SUCURSAL DEL PERU,
hasta que dichos trabajadores sean atendidos por las instituciones que otorguen la
pensin de invalidez.
Con lo que termin la reunin, firmando los que intervienen en este acto, los mismos
que se ratifican en cada uno de los acuerdos legalizando sus firmas ante Notario
Pblico de esta ciudad.
Por Internacional Marine Inc. Del Per

JOSE EDUARDO MORZAN SOTO


L.E. 03859821

DR. VICTOR VERAU PINEDO


D.N.I. 03831563
REG. CAPT 132

Por IMI del Per S.A.C.

DANIEL H. VALDIZAN MONTENEGRO


D.N.I. 03894795

Por Comisin de Trabajadores

VICTOR BERMEJO MOSCOL


D.N.I. 03592327

ANGEL ORDINOLA BARRIENTOS


D.N.I. 03831183

WILFREDO ORDINOLA TEJADA


D.N.I. 03875756

LUIS CORNEJO MENDOZA


D.N.I. 03835458

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

98

HIPOLITO FERNANDEZ CHAPILLIQUEN HERNAN CHULLIANCAJIMA


D.N.I. 03845462
D.N.I. 02788192

WILLIAN SAAVEDRA VALLADARES


D.N.I. 03835956

ANDRES DEZAR FIESTAS


D.N.I. 03844225

ALBERTO VITE ORE


D.N.I. 03822269

MACARIO SIANCAS ORTIZ


D.N.I. 0382340

DR. AGUSTIN CRUZ PERALTA


CISNEROS
D.N.I. 03820660
REG. CAPT 103

DR.

ANTONIO

VALLE

D.N.I. 02682386
REG. CAPT 102

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

99

INTERNATIONAL MARINE INC

Problema del
cambio de
clculo de
remuneracin

Anexo 4.

SUCURSAL DEL PERU


EDIFICIO PLAYA PETRO TECH S/N TALARA PERU
TELFONOS (074) 381706 382871 FAX (074) 382356

CIRCULAR
PARA : Todo el Personal Obrero de Internacional Marine Inc. Sucursal del Per
REF
: Cambios en el Sistema de Planilla y en la Boleta de Pago
Por el presente se les confirma que desde hace varias semanas se ha iniciado un
cambio en el Sistema de Proceso de Planillas de Obreros en Internacional Marine Inc.
La planilla se confecciona actualmente cada tres semanas y no en forma semanal
como se hacia ante. Este cambio ha sido motivado para adecuar el sistema de pago al
sistema de trabajo de tres semanas de la mayora de los trabajadores obreros de la
empresa. El mismo ha sido coordinado con la Organizacin Sindical y est en su
periodo de implementacin o prueba.
Producto de este cambio se han producido algunas modificaciones en las boletas de
pago que deben tomar en cuenta:
1.

2.

3.

4.

En la parte superior de la boleta de pago se indica de qu fecha a que fecha cubre


la referida boleta (en el caso de la que estn recibiendo cubre del 30/5 al 19/6).
Como podrn verificar se refiere a un periodo de 21 das (tres semanas)
Los datos del Bsico Mensual y Bsico Diario que aparecen actualmente tiene
carcter solo referencial y es un estimado sobre el promedio recibido por el
trabajador. A partir de la prxima planilla el trabajador encontrar en reemplazo
del Bsico Mensual, un rubro de Horas Totales del Periodo. Las cuales
multiplicadas por su bsico hora darn como producto el Total Bruto en su
Boleta.
En el rubro de Tiempo Ordinario se est registrando las horas ordinarias
laboradas por el trabajador en el periodo
- Marina y Barcazas: 9 horas diarias por 14 das de trabajo o por los das
efectivamente trabajados si hubiera faltas.
- Taller y Administracin, si hubiesen faltas en el periodo.
En el rubro Horas Extras, se registran las horas extras normales (con valor de
50% adicional al bsico), ya establecidas en los diferentes regimenes de trabajo en

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

100

cada una de las reas de la empresa o las trabajadas, si hubiesen faltas en el


periodo.
5.

6.

7.

En el rubro Horas Ext100% se registran las horas efectivas laboradas en das de


descanso para cualquier trabajador de la empresa.
- Barcos y Barcazar: Cuando el trabajador labora en su semana de descanso.
- Taller o Administracin cuando labora en da domingo.
En el rubro descanso se registra el nmero de horas de descanso pagado el
trabajador por el periodo de la planilla.
- Barcos y Barcazar: 8 horas diarias por 7 das de descanso = 56 horas, o la parte
proporcional en caso de haber registrado inasistencias en las semanas de
trabajo.
- Administracin y Taller: 8 horas por tres das domingos en 21 das = 24 horas
o la parte proporcional en el caso que el trabajador hubiera registrado
inasistencias en los das de trabajo.
Con respecto a ingresos que se pagan mensualmente (Movilidad y Asignacin
Familiar) y a descuentos tambin de carcter mensual (Seguro Mdico Familiar,
Cuota Sindical y Club IMI), estos se descontarn ntegramente en la planilla que
est ms cerca al fin de mes. Si en un determinado mes se paga solo una planilla,
en la misma se aplicarn tales descuentos.

El resto de rubros de la Boleta de Pago se mantienen en la forma acostumbrada.


Cualquier consulta sobre estos aspectos agradeceremos ser canalizada al rea de
Relaciones Industriales para su evaluacin y consideracin.
Atentamente,

MIGUEL RAMIREZ CORONADO


Superintendente Administrativo

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

101

Anexo 5.

Acta de constitucin de IMI

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

102

Anexo 6.

Informes Mensuales de Estadsticos del Ministerio de Energa y Minas3.

Lista de contratos de exploracin/explotacin vigentes al 31 de enero de 2007

http://www.minem.gob.pe/hidrocarburos/estad_inicio.asp

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

103

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

104

PRODUCCIN FISCALIZADA PROMEDIO DE HIDROCARBUROS LQUIDOS

BPD = Barriles por da.

COMENTARIO.- La produccin fiscalizada de hidrocarburos lquidos promedio diaria del mes de enero fue de 119 708 Bpd, menor en 313 Bpd
promedio con respecto al mes anterior. La produccin fiscalizada de Hidrocarburos Lquidos no present mayores problemas operativos.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

105

PRODUCCIN FISCALIZADA PROMEDIO DE GAS NATURAL. PERODO:


1996 - 2006

MPCD = Miles de pies cbicos por da

COMENTARIO.- La produccin fiscalizada promedio diaria del mes de enero fue de 183 817 Mpcd, menor en 673 Mpcd con respecto al promedio
del mes anterior. La produccion fiscalizada de Gas Natural experimenta menor nivel de ventas, caracterstico de la presente estacin.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

106

Produccin promedio por Empresa.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

107

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

108

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

109

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

110

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

111

Produccin desagregada de petrleo y gas

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

112

Distribucin Porcentual de Petrleo y Gas.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

113

Distribucin promedio mensual de Petrleo y Gas.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

114

Balanza Comercial de Hidrocarburos.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

115

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

116

El dficit durante el mes de Enero de 2007 de la Balanza Comercial de Hidrocarburos fue de US$ 137 125 680 , debido principalmente al
elevado volumen de petrleo y diesel importado, con un precio por barril de 50 y 69 US$ respectivamente. El dficit resultante para el
mes de Enero de 2007 es mayor en relacin al mes anterior Diciembre del 2006 (US$ 82 137,47).
Notas:
*La nafta fue exportada a EE. UU.
Fuente: ADUANAS
*La Gasolina de 97 de origen Chileno, importada por las empresas Manu Per Holding S.A.
*El crudo fue importado principalmente de Ecuador, Nigeria y Angola.

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117

Participacin de Compaas por lotes.

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

118

LEYENDA
SN = SELVA NORTE; SC = SELVA CENTRAL; SS = SELVA SUR; ZN = ZOCALO NORTE; ZC = ZOCALO CENTRAL; EX = EXPLORACIN; EP =
EXPLOTACIN; % = PORCENTAJE PARTICIPACIN
Direccin de Yacimientos, Transporte y Estadsticas
Direccin General de Hidrocarburos

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

119

CONTRATOS PETROLEROS - REGALAS Y RETRIBUCIN


CONTRATOS EN EXPLOTACIN

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120

CONTRATOS PETROLEROS - REGALAS Y RETRIBUCIN


CONTRATOS EN EXPLOTACIN

Nota: Factor R = X /Y
X = Ingresos acumulados
Y = Egresos Acumulados
Yacimientos, Transporte Terrestre y Estadstica

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121

CONTRATOS PETROLEROS - REGALAS


CONTRATOS EN EXPLORACIN

Nota: Factor R = X /Y
X = Ingresos acumulados
Y = Egresos Acumulados
Yacimientos, Transporte Terrestre y Estadstica

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122

CONTRATOS PETROLEROS - REGALAS


CONTRATOS EN EXPLORACIN

Nota: Factor R = X /Y
X = Ingresos acumulados
Y = Egresos Acumulados
Yacimientos, Transporte Terrestre y Estadstica

PLADES - Informe sobre actividad de extraccin de hidrocarburos en Talara.

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