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LAS COOPERATIVAS

COMO CONSTRUCTORAS
DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
APLICADO A LAS COOPERATIVAS DE
PRODUCCIN INDUSTRIAL, ARTESANAL Y DE SERVICIOS

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

PGINA

LA AGENDA DE DESARROLLO POST-2015 DE LA ONU


EN EL PANORAMA ECONMICO MUNDIAL

El panorama econmico mundial ha estado

de pases en desarrollo continan siendo pobres

cambiando en los ltimos aos: las tendencias

y son proclives a caer en una pobreza an ms

demogrficas

profunda4. De hecho, tambin lo menciona la

envejecimiento de la poblacin, el desequilibrio

ONU en la Resolucin de la Asamblea General

ambiental, la escasez de recursos y el proceso

65/1 Cumplir la promesa: unidos para lograr

gradual de urbanizacin presenta desafos

los Objetivos de Desarrollo del Milenio, hay an

inmediatos para las generaciones presentes y

muchos espacios vacos en el desarrollo que

muestran

un

crecimiento

futuras .

deben ser llenados: el hambre y la desnutricin


aumentaron desde el 2007 hasta el 2009 y se

Asimismo, la financiacin de la economa y la

ha logrando un lento progreso para alcanzar un

destruccin masiva del bienestar producto de

empleo productivo y trabajo decente para todos.

la crisis mundial que estall en el 2008, ha


ampliado considerablemente la brecha entre

En este contexto, la Secretara General de

pobres y ricos, an en aquellas partes del

las Naciones Unidas ha puesto en marcha

mundo que parecan inmunes, y en donde los

un proceso de revisin de los Objetivos de

niveles de austeridad estn contrarrestando la

Desarrollo del Milenio (MDGs), para orientar

recuperacin.

la agenda mundial de desarrollo post-2015,


que ha dado lugar a la emisin del Informe del

La Organizacin Internacional de las Cooperativas de Produccin Industrial, Artesanal y de

Mundial 2014, a pesar de los impresionantes

Servicios, o CICOPA, es una organizacin sectorial de la Alianza Cooperativa Internacional

progresos en reducir la pobreza en las ltimas tres

Una Nueva Alianza


Mundial: Erradicar la Pobreza y Transformar
las Economas a travs del Desarrollo
Sostenible. Este informe propone una lista de
objetivos con el fin de erradicar la pobreza
extrema para el ao 2030: 1. erradicar la

(ACI). CICOPA representa a las cooperativas activas en los ms diversos sectores industriales

dcadas, una parte substancial de la poblacin

pobreza; 2. empoderar a las nias y mujeres

Mientras tanto, el crecimiento de los pases


emergentes3

est cambiando profundamente

la economa global, como lo afirma el Banco


Mundial en su ltimo Informe sobre el Desarrollo

Grupo deAlto Nivel

y de servicios, tales como: construccin, produccin industrial, servicios de inters general,


transporte, servicios intelectuales, artesana y salud. CICOPA asocia 46 organizaciones
nacionales miembros en 31 pases1.
1 Este documento se basa en una consulta de los miembros de CICOPA

3 En 2025, las 6 gran economas emergentes Brasil, China, India,

y fue aprobado por la Asamblea General de CICOPA celebrada el 2 de

Indonesia, la Repblica de Corea, y la Federacin Rusa contarn

noviembre de 2013, en Ciudad del Cabo, Sudfrica.

en su conjunto ms de la mitad del crecimiento global. Varias de estas


economas se convertirn en motores del crecimiento global, junto a las

Maquetacin: Juan Burgos


Traduccin: Lis Natarelli

2 Durante el siglo pasado, la poblacin mundial aument en 2.000 millones

economas avanzadas: en The World Bank, Global Development Horizons

de personas. Actualmente, cada ao se suman alrededor de 78 millones de

2011 - Multipolarity: The New Global Economy, p. 3, disponible (en

personas ms. Esto quiere decir que para el ao 2050, le economa mundial

ingls) en: http://siteresources.worldbank.org/INTGDH/Resources/GDH_

deber proveer un estndar de vida decente para ms de 9.000 millones

CompleteReport2011.pdf

de personas, de las cuales el 85 por ciento vivirn en lo que hoy en da son


pases en vas de desarrollo: en UN SystemTask Team on the post-2015 UN

4 The World Bank, World Development Report 2014, p. 4, disponible en

Development Agenda (2012), El Futuro que Queremos para Todos. Informe

ingls en:

para el Secretario General, p. 14, disponible en:

https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/16092

ht tp://w w w.un.org/en/development /desa /policy/untask team_undf/


unttreport_sp.pdf

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

y lograr la igualdad de gnero; 3. proporcionar

de manera decisiva al crecimiento econmico

educacin de calidad y aprendizaje de por vida;

y a reducir la pobreza y promover el desarrollo

4. garantizar vidas saludables; 5. garantizar la

sostenible5.

seguridad alimentaria y una buena nutricin; 6.

Sin embargo, el sector privado no es una realidad

lograr el acceso universal a abastecimiento de

homognea y un enfoque integrado del desarrollo

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

agua y recogida de basura; 7. obtener energa

(econmico, social y ambiental) debe traducirse

Los miembros son los empleados de la empresa, quienes deciden conjuntamente sobre

sostenible; 8. crear empleos, medios de

concretamente en un conjunto coherente de

las decisiones empresariales, y eligen y nombran de la misma manera a sus propios

subsistencia sostenibles y crecimiento equitativo;

indicadores que orienten

lderes.

9. gestionar los recursos naturales de manera

polticos para reconocer y promover los mejores

sostenible; 10. garantizar la buena gobernanza e

tipos de negocios para efectuar los Objetivos de

COOPERATIVAS SOCIALES

instituciones eficaces; 11. garantizar sociedades

Desarrollo Sostenible.

Se especializan en la prestacin de servicios de inters general (servicios sociales,

Principales categoras de empresas representadas por CICOPA:

a los responsables

estables y pacficas; y 12. crear un entorno global

para la salud, educativos y ambientales), o en la reintegracin de los trabajadores

favorable y catalizar la financiacin a largo plazo.

Las cooperativas de las diez economas ms

con dificultades (discapacitados, desempleados por largo plazo, inmigrantes, (ex)

Nos satisface que la agenda para el


desarrollo mundial post-2015 se centre
en un enfoque integrado, que refleja los
tres pilares de la sustentabilidad: social,

grandes generan un volumen de negocios total

delincuentes, drogadictos, etc), o ambos.

membresa de por lo menos el 15% de la poblacin

COOPERATIVAS DE ARTESANOS Y
PRODUCTORES INDIVIDUALES EN INDUSTRIA Y SERVICIOS

econmico y ambiental. De hecho, las empresas

adulta mundial. En particular, los productores

Desde albailes hasta abogados, desde peluqueras hasta arquitectos, los miembros

cooperativas apoyan y promueven una visin de

de cooperativas industriales, artesanales y de

mutualizan los servicios y los gastos comunes (compras al por mayor, comercializacin,

desarrollo sostenible basado en un enfoque de

servicios contribuyen directamente al desarrollo,

marketing, coordinacin de clientes, contabilidad, etc.).

triple raya final (TBL), debido a que las mismas

a travs de la creacin y mantenimiento a

son organizaciones econmicas

largo plazo del empleo a nivel local y distintas

con tres

dimensiones (econmico, social y ambiental).

que es ligeramente inferior a los Objetivos de


Desarrollo Sostenible de Italia, y revelan una

actividades econmicas, as como la prestacin


de servicios a la comunidad de inters general,

En el documento El Futuro Que Queremos, que

como la salud, los servicios sociales o educativos.

fue adoptada en la Conferencia de las Naciones

Podemos estimar que hay ms de 110.000

Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada

cooperativas en los sectores industriales y de

en Ro de Janeiro en junio de 2012 (Rio+20),

servicios, que proveen 4 millones de empleos

la ONU reconoci la relacin entre el bienestar

alrededor del mundo (adems de unas cuantas

econmico y el bienestar social, subrayando la

miles de empresas que son propiedad de sus

funcin vital que desempea el sector privado

trabajadores, muy similares a las cooperativas).

en este sentido: Reconocemos que un sector

Por lo que podemos estimar, la mayora de estas

privado dinmico, inclusivo, que funcione bien

empresas se encuentran en Europa (83%) y en

y sea social y ambientalmente responsable es

Sudamrica (12%)6.

un instrumento valioso que puede contribuir

5 El futuro que queremos: documento final aprobado en Ro+ 20 p. 47, disponible en:
http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2012/08/N1238167.pdf
6 CICOPA (2013), Recopilacin de datos a nivel mundial sobre las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos, disponible en:
http://www.cicopa.coop/Datos-a-nivel-mundial.html
Estas son cifras conservadoras que estn basadas estrictamente en informaciones verificadas. No toman en consideracin una cantidad muy importante de
cooperativas de artesanos que no han sido todava calculadas sistemticamente y deberan ser el objeto de un estudio especfico.

OTROS TIPOS DE EMPRESAS APROPIADAS Y


CONTROLADAS POR SU PROPIO PERSONAL
Las Sociedades Laborales, similares a las categoras mencionadas anteriormente,
ponen un gran nfasis en la generacin de empleo y produccin sostenible.

Con respecto a la lista de objetivos identificados

sin crear empleo,

por el Grupo de Alto Nivel que se mencion

sostenibles

precedentemente, CICOPA considera que las

viceversa. Se puede erradicar la pobreza de

prioridades 1 Erradicar la pobreza y 8


Crear empleos, medios de subsistencia
sostenibles y crecimiento equitativo
deben ser considerados como aspectos
complementarios de la misma accin. De

manera efectiva a travs de la creacin y la

hecho, no es posible erradicar la pobreza

medios de subsistencia

crecimiento

equitativo,

ni

redistribucin equitativa de la riqueza, que se


hace posible gracias a la participacin social y
econmica de las personas de la comunidad a
la que pertenecen.

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el
acceso a servicios de inters general
que sean sostenibles y accesibles (como

comunidad. De hecho, los servicios de inters

la vivienda y la salud, as como los servicios

de las principales respuestas a las necesidades

sociales, la educacin, el desarrollo local, el medio

emergentes dentro del movimiento cooperativo ha

ambiente, la produccin y distribucin de energa,

surgido de las cooperativas sociales, que se han

la integracin laboral de grupos vulnerables, etc.)

desarrollado rpidamente desde 1970, y cuyo

caracterizados por la durabilidad, la capilaridad,

objetivo principal es la produccin de bienes y

la calidad, la accesibilidad y la participacin de la

servicios de inters general.

Consideramos que esta lista debera incluir

general son otro aspecto clave en la lucha contra la

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pobreza y la exclusin social. En este sentido, una

Refuerzo de las capacidades y el empoderamiento: la educacin


es un principio cooperativo clave, en la medida en que est ligado a la
propiedad colectiva y al control democrtico. En realidad, las cooperativas
son organizaciones de aprendizaje, y su proceso de aprendizaje se dirige
directamente hacia el empoderamiento de las comunidades locales.

Desarrollo basado en la comunidad: partiendo de una dinmica de abajo


hacia arriba activa en el mbito local, las cooperativas se caracterizan por tener
una relacin fuerte entre la empresa de un lado, y el territorio y la poblacin
que trabajo cerca del otro, esto contribuye a la creacin de confianza.

Podemos distinguir 3 niveles en la estrategia de desarrollo cooperativo:

Estrategia de Desarrollo Cooperativo 7


El desarrollo promovido por cooperativas de trabajo asociado, cooperativas
sociales y cooperativas de artesanos, se basa en los siguientes principios:
a

cooperativa en los campos de administracin, educacin y capacitacin, la


gestin del capital, etc.;

El nivel meso: la cooperacin entre las organizaciones cooperativas a nivel

El nivel macro: las polticas pblicas y el marco normativo que permite

local, regional y nacional, a travs de la creacin de instituciones de apoyo a


las empresas, grupos, consorcios, federaciones, etc.;

La satisfaccin de las necesidades y aspiraciones humanas


fundamentales, en particular las que se corresponden con los
derechos humanos econmicos, sociales y culturales (como el
empleo, la educacin, la salud, etc.), que son un fin en s mismos para
las cooperativas.

El nivel micro: las medidas puestas en marcha dentro de la empresa

Propiedad comn y control democrtico: las personas que son a la


vez propietarias de las cooperativas y las controlan democrticamente,
son las mismas que buscan la satisfaccin de sus necesidades y
aspiraciones fundamentales.

7 Estrategia de desarrollo cooperativo de CICOPA aplicada a las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos. Aprobada por la Asamblea
General CICOPA in Ginebra en 2009

el desarrollo de las cooperativas y la cooperacin internacional entre las


cooperativas y federaciones de cooperativas.

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Respuesta a los desafos globales: como las cooperativas de produccin


industrial, artesanal y de servicios contribuyen al desarrollo sostenible

1. A nivel micro, los trabajadores miembros

servicios similares o apoyo financiero fuera

definen las estrategias de negocio, que estn

del sistema cooperativo, y probablemente

legitimadas a travs de la toma de decisiones

hubieran estado ms afectadas por la

democrtica (basadas en el principio de un

crisis actual. La existencia de redes de

miembro,

independientemente

apoyo permite tambin la organizacin y el

2.1

EL CRECIMIENTO EQUITATIVO A TRAVS DE PUESTOS DE TRABAJO


SOSTENIBLES Y EMPRESAS SOSTENIBLES

un

voto,

Las desigualdades de ingresos y riqueza dentro

rasgos generales. En Europa, donde la crisis

del porcentaje de capital posedo), dando

seguimiento de los servicios especficos,

de los pases han aumentado desde principios

ha sido particularmente fuerte9, los miembros

prioridad a la defensa de sus puestos de

como las transmisiones de empresas a los

de 1980, incluso en los pases de altos ingresos,

de CICOPA informaron de relativamente pocas

trabajo y de las actividades econmicas de

empleados bajo la forma de cooperativa17,

con muy pocas excepciones. El desempleo

prdidas de empleos y cierres de empresas y, en

su empresa15. Por otra parte, las cooperativas

una prctica que contribuye a salvar muchos

ha aumentado considerablemente en la Unin

algunos casos, registraronun crecimiento neto

tienen

puestos de trabajo, actividades y habilidades

Europea en los ltimos aos. El nmero absoluto

laboral y empresarial:en Espaa10, se crearon

las cuales poseen una alta tendencia de

de pobres ha aumentado en los paises del frica

13.336 nuevos puestos de trabajo en el sector

acumulacin de capital, posibilitando la

subsahariana8.

de servicios en 201111; 36.000 nuevos puestos

creacin de fondos de reserva comunes, que

de trabajo fueron creados en las cooperativas

protegen a las empresas contra la deuda y la

normas

financieras

internas

por

volatilidad del mercado16.

3. Los pases en donde las cooperativas


sociales, de trabajo asociado y de artesanos
se han desarrollado ms en trminos de

italianas en 201212; desde 2008, ha habido un

global, que han puesto el foco la necesidad de

aumento del 28% en el nmero de cooperativas

2. La creacin y desarrollo de grupos horizontales

empresas y puestos de trabajo, son tambin

apoyar la economa real y el desarrollo territorial,

en el Reino Unido, la economa cooperativa ha

y entidades mutualistas, como las instituciones

aquellos en los que existe un sistema jurdico

13

nmero y capacidad de resistencia de

a travs de la creacin y distribucin sostenible

crecido en un 23% ; en Francia, 248 nuevas

de apoyo a las empresas, consorcios y

nacional eficaz con disposiciones especficas

de riqueza basada en el desarrollo de aquellas

cooperativas de trabajo fueron creadas en

federaciones. Estas entidades, as como

que son particularmente propicias para el

actividades econmicas que mejor pueden

201214.

los instrumentos financieros del movimiento

desarrollo de estas empresas (p. ej. hacer las

responder a las necesidades de las personas.

cooperativo especficamente desarrollados

reservas indivisibles obligatorias, establecer

La capacidad de resistencia demostrada por

dentro de los sistemas de cooperativas

instrumentos financieros y grupos horizontales

De acuerdo con varios estudios, a las cooperativas

las cooperativas, se basa en su fuerte aptitud

sociales y de trabajo, estn proporcionando

no bancarios, regular las cooperativas sociales

en general y particularmente las cooperativas

para la estrategia innovadora a nivel organizativo,

soluciones y un gran apoyo para el desarrollo

y/o de trabajo asociado y otras empresas

de la red mundial de CICOPA, les ha ido mejor

social, tcnico y de gestin, que se aplica en

de las cooperativas y han sido especialmente

propiedad de los trabajadores).

durante la crisis global que otras empresas

los 3 niveles de estrategia de desarrollo de las

tiles en tiempos de crisis. Muchas empresas

de sectores, tamaos y pases similares, a

cooperativas anteriormente mencionados:

cooperativas no podran haber encontrado

8 UN SystemTask Team onthe post-2015 UN Development Agenda (2012),

11 CECOP (2012), The resilience of the cooperative model, (disponible en

El Futuro que Queremos para Todos. Informe para el Secretario General, p.

ingles in francs) p. 11.

que de otra manera se perderan.

aprender las lecciones de la crisis

Debemos

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19, disponible en:


ht tp://w w w.un.org/en/development /desa /policy/untask team_undf/

12 Ms informacin aqu: http://www.cicopa.coop/spip.php?page=

unttreport_sp.pdf

recherche&recherche=36%2C000&x=0&y=0

9 In the Developed Economies and European Union region, recession

13 Segn Co-operatives UK, la asociacin nacional de cooperativas del

15 Junto con las medidas temporales de emergencia (por ejemplo, las reducciones de salarios), las cooperativas se esfuerzan por adoptar medidas

conditions in Europe, and limited effectiveness of fiscal and monetary

Reino Unido, mientras que slo el 65% de las empresas convencionales

orientadas hacia el largo plazo, como la inversin en tecnologas u otros cambios estructurales en el proceso de produccin.

measures implemented to mitigate the impact of the crisis on labour markets,

sobrevivi a los primeros tres aos, ms del 90% de las cooperativas siguen

has contributed to an increase of 14.8 million unemployed since 2007 en

todava funcionando.

la OIT (2013) Global economic trends. Recovering from a second jobs dip,

16 En algunos pases, la indivisibilidad de las reservas es legalmente obligatoria, incluso cuando la cooperativa se cierra (Francia, Italia, Espaa, Portugal y
en el Reino Unido relacionados con un tipo especfico de empresa).

disponible en ingls en: http://www.ilo.org/global/research/global-reports/

14 Segn la CG Scop, la Confederacin Francesa de las cooperativas de

global-employment-trends/2013/WCMS_202326/lang--en/index.htm

trabajo asociado, el 82,5% de las cooperativas de trabajo creadas en los

17 Ms de un millar de empresas cooperativas de la red CICOPA son el resultado de las empresas que se iban a cerrar y que han sido transferidos a, o

ltimos tres aos siguen ahora desarrollando su actividad, frente al 66% de

comprados a cabo por sus empleados, y re-establecidas bajo la forma de cooperativas de trabajo asociado. La mayora de estas empresas se encuentran

las empresas convencionales.

en Francia, Italia, Espaa, Argentina, Brasil, Canad y China. In Francia, por ejemplo, se han producido 224 transferencias y adquisiciones desde la crisis de

10 Informacin proporcionada por COCETA, la confederacin Espaola de


cooperativas de trabajo asociado.

2008, con una muy alta tasa de supervivencia dentro de los primeros 5 aos, superior a toda la serie de las empresas francesas.

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2.2

Empresas sostenibles
y centradas en las personas

Las cooperativas son organizaciones econmicas

importante del desarrollo econmico y social18.

basadas en la membresa voluntaria y abierta, es

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Ms en particular, la inclusin y el inters general

y de inters general en todo el mundo, por

son el propsito principal de las cooperativas

los datos que disponemos19. La mayora de

sociales (otro tipo de cooperativas en la red

ellas ofrecen servicios a las personas mayores

CICOPA), cuyo objetivo es proporcionar servicios

y discapacitadas. Un nmero importante de

a la comunidad y a la mayor cantidad

de

estas cooperativas estn presentes en Italia

decir, abiertas a todas las personas capaces de

La inclusin es mayor en las cooperativas de

personas posible incluyendo a los pobres, al

(11.264), Espaa (690), Japn (446) y Sudfrica

utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las

trabajo asociado (el tipo principal dentro de la red

precio ms accesible, con el mayor nivel de

(90). Tambin se pueden encontrar en menor

responsabilidades de la membresa. Este aspecto

CICOPA), porque est profundamente conectado

calidad, manteniendo todo su rigor empresarial

medida en otros pases, como los EE.UU.,

ha sido reconocido por la Resolucin de la ONU

con el empoderamiento social y econmico de

y la competitividad, o para proporcionar la

Canad, Brasil, Argentina, la Repblica Checa,

Las Cooperativas en el Desarrollo Social, que

sus miembros. Efectivamente, las cooperativas

integracin laboral de los grupos desfavorecidos

Eslovaquia, Polonia, Rumana, Bulgaria, Suecia o

sostiene que las cooperativas, en sus distintas

de trabajo se caracterizan por el hecho de que

y marginados (discapacitados, parados de larga

Francia. Segn los datos de CICOPA, hay 2.761

formas, promueven la mxima participacin

los miembros son tambin los empleados de

duracin, ex-presos, drogadictos, etc.).

cooperativas sociales que emplean 26.181

posible en el desarrollo econmico y social de

la empresa, los cuales deciden conjuntamente

todas las personas, incluidas las mujeres, los

sobre las principales decisiones empresariales y

Hay por lo menos 12.600 cooperativas sociales

jvenes, las personas mayores, las personas

eligen y nombran a sus propios lderes. Para este

activas en la prestacin de servicios sociales

con discapacidad y los pueblos originarios. Las

tipo de cooperativas, la estrategia de desarrollo

cooperativas contribuyen a erradicar la pobreza y

se basa en el empleo y el bienestar social de sus

el hambre, y se estn convirtiendo en un factor

miembros y de los trabajadores.

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personas desfavorecidas (junto al resto del


personal) dentro de su red20.

La cooperativa Womens Action to Gain Economic Security - WAGES


(EE.UU.) es una organizacin de desarrollo cooperativo con sede en Oakland, y
Cooperativa Acai (Brasil) es una empresa brasilea que produce prendas de
vestir y productos decorativos. Los productos se venden a los clientes en la regin,
a otros estados y por Internet. La cooperativa, que fue fundada inicialmente por 21
artesanos, se compone actualmente de 25 miembros, en su mayora mujeres, 40 presos
y las familias de tres comunidades locales. En el 2013, la cooperativa celebr diez aos
de actividad y la inauguracin de una nueva sede en el centro de la selva atlntica, cerca
de un parque ecolgico. La compra de terrenos y la construccin de la sede han sido
posibles gracias a la alianza con la organizacin brasilea de cooperativas UNISOL, que

dedicada a la promocin del bienestar econmico y social de las mujeres de bajos


ingresos (en su mayora inmigrantes), a travs de las cooperativas de trabajo, con nfasis
en tcnicas respetuosas con el medio ambiente como una manera de proteger la salud
de los trabajadores y el ecosistema. Las cooperativas ofrecen una mayor estabilidad
financiera para los trabajadores de salarios bajos y ampla el poder econmico y social
de sus familias y comunidades en toda el rea de la Baha. Actualmente, WAGES apoya
a cinco prsperas cooperativas de ms de 95 mujeres, las cuales son trabajadorasmiembros de empresas de limpieza ecolgicas para casas21.

es miembro de CICOPA, y la ONG espaola CONOSUD.

La misin de desarrollo de las cooperativas

competir econmicamente en el mercado

activas en la industria y los servicios,

se ve

nacional y mundial, y utilizar todos los tipos de

reforzada y garantizada por su competitividad

instrumentos econmicos que sean compatibles

econmica: ellas siempre deben mantener

con su misin y principios.

su carcter social, en primer lugar tienen que

19 Esta estimacin se basa en la informacin recogida en los diferentes pases en los que existen cooperativas sociales. Tenga en cuenta que esta
informacin debe ser considerada como datos de corte transversal con lo que las cifras reales pueden ser mucho mayores.
20 CICOPA (2013), Recopilacin de datos a nivel mundial sobre las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos, disponible en: http://www.
cicopa.coop/Datos-a-nivel-mundial.html

18 Resolucin aprobada por la Asamblea General de la ONU el 18 de diciembre de 2013, disponible en:
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/68/133&referer=/english/&Lang=S

21 http://wagescooperatives.org

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La Unin Nacional de Cooperativas de Trabajo de Productores

JWCU23, miembro japons de CICOPA, cre 300 centros comunitarios de

(NUWPC) es el mayor empleador de personas con discapacidad en Bulgaria. Rene,

bienestar entre 1999 y 2006, proporcionando nuevos tipos de servicios sociales. En

entre otras, a 30 cooperativas de trabajo asociado especializadas en la integracin laboral

estos centros, los usuarios de los servicios (p. ej., ancianos, hijos, padres), as como las

de personas con discapacidad, empleando 1.180 trabajadores, con diversos grados

comunidades, participan activamente en la planificacin y gestin de las actividades con

de discapacidad. Las cooperativas operan activas en el sector textil, en productos de

los trabajadores miembros en un estilo cooperativo.Los servicios para personas mayores

cuero, juguetes, embalaje de plstico, cartulina y cartn, etc. y la NUWPC apoya tambin

incluyen salud en el hogar y cuidado personal, cuidado de da, comidas a domicilio y

a sus cooperativas socias a travs de estudios de orientacin, formacin, marketing,

atencin preventiva. Los servicios para los nios y padres de familia incluyen centros de

etc. con el fin de garantizar su competitividad, junto con condiciones laborales sanas y

da, guarderas, programas extraescolares, as como lugares de reunin para los padres

seguras, adaptadas a las necesidades de las personas con discapacidad. Desde hace

e hijos. Si bien algunos de estos servicios forman parte de los programas pblicos (p.

varios aos, la NUWPC ha estado organizando un Foro Europeo de Empresas Sociales

ej., el seguro nacional de atencin a largo plazo) y por encargo de los municipios (p.

y Cooperativas de Personas con Discapacidad, con una feria comercial adecuada,

ej., guarderas, programas extraescolares), otros operan por fuera de estos sistemas

que le da a las cooperativas la oportunidad de tener varias reuniones y establecer

pblicos (p. ej., pagos privados a precios accesible).

contactos comerciales con empresas blgaras e internacionales, as como comerciantes


y visitantes.
es

En virtud de sus compromisos locales, las

particularmente tangible en aquellos pases en los

cooperativas en la industria y los servicios (de

que existen cooperativas con diversos actores

trabajo, sociales y cooperativas de artesanos)

bajo una ley especfica, como en Quebec,

tienen un papel muy importante como impulsores

donde se les conoce como Las Cooperativas

de desarrollo, tambin en los pases en los que

de Solidaridad o en Francia, donde existen bajo

hay sectores de actividades claves, como el

el nombre de Sociedades Cooperativas de

transporte, la construccin y las obras pblicas,

Inters Colectivo (SCIC). Su peculiaridad es que

sanidad, etc. que es necesario desarrollar. Por

La

2.3

Respuesta a
las necesidades emergentes

participacin

de

la

comunidad

Para el ao 2050, la economa mundial tendr que

conceptos relacionados entre s, a saber, la de

estn formadas por diferentes grupos de actores

otro lado, las cooperativas sociales pueden

proporcionar una vida digna a ms de 9 mil millones

grupos de inters y la preocupacin por la comunidad

que comparten un inters comn: el xito de una

dar soluciones innovadoras en la prestacin de

de personas, el 70 por ciento de ellas vivirn en

les rodea.
Siendo los principales interesados

actividad econmica vinculada a la comunidad.

servicios de inters general, como la educacin,

reas urbanas. Para la misma fecha, una de cada

en una comunidad determinada (productores,

Los diversos tipos de miembros se especifican en

la salud y los servicios sociales formados

tres personas que viviendo en pases

de altos

consumidores, usuarios, trabajadores, etc.), los

los estatutos de la cooperativa y pueden incluir a

consecuentemente

ingresos y uno de cada cinco viviendo en pases

miembros de la cooperativa lgicamente tienden a

personas de diferentes grupos de inters, como

emergentes de la poblacin.

en desarrollo, tendr ms de 60 aos de edad22.

optar por estrategias de empresas que respondan

consumidores,

a las necesidades de la comunidad local, las cuales

Tambin pueden incluir organizaciones sin fines

Hay algunas experiencias significativas de la

Las cooperativas son particularmente propensas

las cooperativas desean

de lucro, cooperativas, empresas o municipios.

regin del Mercosur, donde los procesos de

a responder sobre las nuevas necesidades

crear puestos de trabajo, desarrollar la produccin,

Las cooperativas

con actores mltiples son

urbanizacin son particularmente fuertes. En

emergentes expresadas por la gente, porque

encontrar una casa, obtener crdito, etc.).

las ms utilizadas como herramienta para el

Argentina y Brasil, las ciudades grandes estn

desarrollo comunitario y social, - basada en las

creando enormes desafos para las condiciones

aportaciones de los diversos grupos, tales como

de vida de la poblacin. Las ciudades se enfrentan

los empleados, los clientes, las organizaciones

a grandes retos en trminos de integracin,

comunitarias,

segregacin y violencia creciente.

satisfacer (mantener y

su identidad y funcionamiento se basa en dos

productores

las

las

necesidades

trabajadores.

municipalidades

locales,

agencias gubernamentales o inversionistas.

22 UN SystemTask Team onthe post-2015 UN Development Agenda (2012), El Futuro que Queremos para Todos. Informe para el Secretario General, p. 21,
disponible en: http://www.un.org/en/development/desa/policy/untaskteam_undf/unttreport_sp.pdf

por

23 JWCU, Unin Japonesa de cooperativas de trabajo asociado

PGINA

13

PGINA

14

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La CNCT24, miembro de CICOPA Argentina, est gestionando programas de Ingreso

Cooperativas comunitarias (Italia) es el resultado de una iniciativa reciente

Social con trabajo financiados por el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Desarrollo

de la organizacin cooperativa italiana LEGACOOP, con relacin a las necesidades

Social Federal, que permite la ejecucin de 351 proyectos de infraestructura y proyectos

emergentes. En Italia hay 5.683 municipios con alrededor de 5.000 habitantes, en el que

comunitarios urbanos en 14 provincias, que generan ms de 15.000 puestos de trabajo.

viven ms de 10 millones de personas, estos representan el 17% de la poblacin total

La Confederacin se encarga de la coordinacin de decenas de federaciones locales,

de Italia. Estos centros son pequeos, a menudo situados en contextos desfavorables,

que a su vez coordinan a las cooperativas para que sean responsables de llevar a cabo

poseen dificultades en el acceso a las infraestructuras y servicios que son una prerrogativa

la ejecucin de los proyectos.

de las grandes ciudades.


Las Cooperativas Comunitarias fueron creadas con el objetivo de proporcionar bienes y
servicios a la comunidad, a travs de un enfoque de desarrollo local desde abajo hacia
arriba. Estas cooperativas pueden ser organizadas bajo diferentes formas (principalmente

La Cruz Azul (Mexico) es un grupo de 13 empresas cooperativas, lder en la

cooperativas de trabajo asociado, cooperativas sociales y las cooperativas de usuarios,

produccin y comercializacin de cemento y otros materiales para abastecer las

etc.), las mismas han mostrado un gran potencial en trminos de creacin de empleo,

demandas de la industria de la construccin. El grupo cre diferentes sectores de las

especialmente para los jvenes, en una variedad de actividades: servicios sociales de

empresas, incluyendo compaas para la educacin y servicios de salud, que en conjunto

utilidad pblica (energa, comunicaciones, proteccin del medio ambiente, turismo, etc.).

contribuyen a una mejor vida para la comunidad local. Actualmente alrededor de 8.000
familias dependen directa o indirectamente de La Cruz Azul. Las actividades de La Cruz
Azul promueven el desarrollo econmico y social de las comunidades locales y respeta
el medio ambiente. Se ha convertido en una muy importante realidad para el desarrollo
de todo el pas, ya que propaga las riquezas de las regiones donde opera.
La cooperativa Delicias Criollas (Uruguay) es una herramienta econmica
valiosa que promueve la generacin de ingresos para las familias campesinas, favoreciendo
el empoderamiento econmico de las mujeres. Fue creado con colaboracin de la
Asociacin de Mujeres Rurales del Uruguay, con el fin de lanzar una marca de productos
Junto a la urbanizacin, otro gran desafo est

locales, la cohesin social y la democracia local,

naturales y hechos a mano en el mercado. Como ha subrayado uno de los fundadores

representado por la proteccin y el desarrollo

tambin en el campo. Particularmente, una

de la cooperativa: para las mujeres el trabajo no es slo lograr la independencia

sostenible de los contextos rurales. El vnculo

serie de experiencias concretas demuestran

econmica sino tambin la independencia social, aumentando su autoestima Delicias

entre las cooperativas y las comunidades rurales

que las cooperativas activas en la industria y

Criollas emplea a 30 mujeres y sus especialidades son las mermeladas elaboradas con

representa una fuerza motriz para el desarrollo:

los servicios pueden ser factores claves para el

productos locales, como araz, guayaba y buti. La cooperativa tambin cuenta con 200

gracias a su fuerte arraigo comunitario, estas

empoderamiento de las comunidades rurales, la

agricultores entre sus miembros.

cooperativas pueden contribuir sustancialmente

prevencin de fenmenos como la despoblacin,

a la creacin sostenible de empleo, la integracin

el colapso del mercado local y el abandono

social y laboral de las personas desfavorecidas,

general.

el uso sostenible y la valorizacin de los recursos

24 CNCT, la confederacin nacional de cooperativas de trabajo en Argentina.

PGINA

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PGINA

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

2.4

La Necesidad de educacin y
fortalecimiento de las personas

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

2.100 en el mundo, de acuerdo con los datos


28

(110). En menor medida, pueden encontrarse

proporcionan instruccin primaria. Segn los

tambin en otros pases como Brasil, EE.UU. y


Finlandia.

y empleados para que puedan contribuir

datos recogidos, el nmero ms importante de

adquisicin, creacin y adaptacin del conoci-

eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.

escuelas cooperativas se puede encontrar en

miento, las habilidades y de los valores- es in-

En las cooperativas sociales y las de trabajo

dispensable para lograr un desarrollo econmico

asociado, donde el control democrtico se ejerce

25

incluyente. .

el Reino Unido (629), Espaa (510), y Argentina

disponibles . Al parecer, la mayor cantidad

La educacin entendida como la transmisin,

PGINA

predominantemente o sustancialmente por el


propio personal de la empresa, la formacin

La primera escuela convertida en una cooperativa en el Reino Unido fue Reddish Vale

Como seala el 5 Principio, las cooperativas

y educacin de los trabajadores miembros

TechnologyCollege, en Stockport en 2008. Desde entonces, y slo luego de 5

proporcionan educacin y capacitacin para

desempean un papel fundamental.

aos, 629 escuelas han comenzado a ser administradas como cooperativas. Inicialmente,

sus miembros, representantes electos, gerentes

la mayora de ellas eran escuelas secundarias, sin embargo hoy ya han sido superadas
por las escuelas primarias. Las poltica de marketing han entrado a las academias, las
cadenas (organizaciones comerciales o no gubernamentales que manejan los hilos de
las escuelas) y las escuelas libres, estas han expresado su preocupacin por el creciente

Universidad ARTIFEX en Bucarest (Rumana) es una universidad fundada

dficit democrtico, la prdida del control de la autoridad local y la dbil rendicin de

por la Asociacin Nacional de las Instituciones Cooperativas en 1992. La Universidad

cuentas a los sectores locales interesados. El modelo cooperativo se ha vuelto cada vez

ARTIFEX estaba destinada a garantizar la educacin superior para el personal de

ms popular para la administracin de las escuelas, ya que proporciona una alternativa

gestin de las cooperativas. A partir del ao acadmico 1993/1994, han entrado en

basada en la comunidad democrtica.

funcionamiento las siguientes especialidades: Gestin, Finanzas y Contabilidad, con


cursos a tiempo completo y cursos nocturnos, y desde 1995, la especialidad Marketing
y la Economa de los servicios, tambin hacomenzado afuncionar26.

2.5
Aparte de la educacin interna dirigida a

la forma de cooperativas sociales o de trabajo

los miembros, hay que mencionar que las

asociado (como la formacin profesional, centros

cooperativas que prestan servicios educativos

de recreacin de los nios, etc.) en el mundo.

se han ido desarrollando con mucha fuerza en


diferentes pases, durante dcadas. CICOPA

Un fenmeno particular est representado por

estima que son ms de 3.73527 las empresas

las escuelas administradas como cooperativas:

que participan en actividades de educacin bajo

CICOPA estima que seran alrededor de

La Movilizacin de la juventud y
el espritu empresarial

Como se subraya en el documento mencionado

jvenes de todo el mundo acceso a un trabajo

El futuro que queremos, adoptado en Ro

decente y productivo29.

+20, las condiciones del mercado laboral y los


generalizados dficit de oportunidades de trabajo

La

decente para las mujeres y los hombres jvenes

cooperativas, y la articulacin entre la continuidad

presionan a todos los gobiernos a que aborden

y la innovacin, hacen del modelo cooperativo

el desafo mundial que representa el empleo de

el apropiado para que los jvenes puedan crear

los jvenes mediante la elaboracin y aplicacin

y gestionar empresas sostenibles.

sostenibilidad

largo

plazo

de

las

de estrategias y polticas que proporcionen a los

25 UN SystemTask Team onthe post-2015 UN Development Agenda (2012), El Futuro que Queremos para Todos. Informe para el Secretario General, p. 42,
disponible en: http://www.un.org/en/development/desa/policy/untaskteam_undf/unttreport_sp.pdf

28 Esta estimacin se basa en la informacin recogida en los diferentes pases en los que existen cooperativas que prestan servicios de educacin, tales
como Italia, Reino Unido, Espaa, Argentina, Brasil, EE.UU. o Finlandia. Tenga en cuenta que esta informacin debe ser considerada teniendo en cuenta

26 http://www.artifex.org.ro/english/

datos de corte transversal por lo tanto las cifras reales pueden ser mayores.

27 CICOPA (2013), Recopilacin de datos a nivel mundial sobre las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos, disponible en: http://www.

29 El futuro que queremos: documento final aprobado en Ro+ 20 p. 47, disponible en:

cicopa.coop/Datos-a-nivel-mundial.html

http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2012/08/N1238167.pdf

17

PGINA

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Las Cooperativas de Servicios Juveniles - YSC (Canad) ofrecen

Empoderamiento Econmico Joven a travs de Cooperativas -

a los adolescentes su primera experiencia laboral, as como una leccin en iniciativa

YEECO (Uganda) es un proyecto que fue implementado por el miembro UCA de

empresarial y el movimiento cooperativo. Por encima de todo, estas proporcionan la

CICOPA, con el objetivo de aumentar los ingresos de 8.778 jvenes en diez distritos

oportunidad de una experiencia grupal nica a los participantes, que luego les servir en

de Uganda, mejorando su capacidad para prestar servicios sostenibles a travs de

el momento que deban unirse al mercado laboral. El YSC est formado por pequeas

cooperativas. El YEECO contribuy a la mejora de los niveles de vida de los jvenes

empresas de tipo cooperativo que proveen diversos servicios dentro de la comunidad

mediante la mejora de su capacidad para participar en actividades generadoras de

(pintura, mantenimiento, corte de csped, etc.).

ingresos, incluyendo la prestacin de servicios sociales sobre una base de autosuficiencia,


como la construccin de viviendas propias, alfabetizacin de adultos, etc..

La YSC es administrada por una docena de adolescentes que estn motivados en la


creacin de trabajo para ellos mismos, para tener nocin sobre el emprendimiento

Para finales de julio de 2009, YEECO ya haba movilizado y organizado a los jvenes para

cooperativo, el funcionamiento democrtico de una cooperativa de trabajadores, y los

formar 61 grupos funcionales con una membresa sostenida de 11.887 (5.921 hombres

pormenores de la fuerza de trabajo. A travs de esta experiencia, ellos desarrollan sentido

y 5.957 mujeres), y haba conseguido facilitar la creacin de 11.737 puestos de trabajo

de responsabilidad, autonoma y confianza en s mismos. Adems de funcionar como

(5.925 varones y 4.812 femeninos) mediante la participacin en diversas actividades

una cooperativa de trabajadores, la YSC es, ante todo, una experiencia de aprendizaje.

generadoras de ingresos. Este super el objetivo de 8.778 en un 35%.

Los miembros de la YSC tienen acceso a formacin terica y prctica en reas clave
tales como: el movimiento cooperativo, los diferentes aspectos de la iniciativa empresarial
cooperativa, las realidades del mercado de trabajo, derechos de los trabajadores y la
seguridad laboral.

Segn la OIT, incluso en el contexto actual

y lograr que se hagan cargo y se sientan ms

de recesin,

responsables de su propio futuro.

se ha notado un incremento

2.6

Combinar la innovacin y
la sostenibilidad del medio ambiente

30

en la creacin de nuevas cooperativas ,


particularmente bajo la forma de cooperativas

El ejemplo espaol es particularmente significativo

de trabajo asociado: esto representa un gran

en este sentido: segn los ltimos datos de

impacto para proteger el empleo y las actividades

Eurostat (enero de 2014), el 54,6% de las

econmicas, y crear condiciones favorables no

personas menores de 25 aos en Espaa est

slo en trminos de oportunidades de trabajo

desempleada31. Sin embargo, las cooperativas

para los jvenes, sino tambin para la transmisin

de trabajo de ese pas han demostrado una mayor

de las competencias locales. La creacin de una

capacidad para crear y mantener puestos de

cooperativa puede ser tambin una respuesta

trabajo, comparado a otros tipos de empresas,

sostenible y decente para las necesidades de

sobre todo entre los jvenes. Tras el crecimiento

empleo de los jvenes, especialmente en las

de las cooperativas, el Ministerio de Empleo y

regiones y pases que se enfrentan a perspectivas

Seguridad Social espaol ha unido esfuerzos

desfavorables

de empleo. Al mismo tiempo,

con las organizaciones cooperativas para poner

puede ayudar a los jvenes para que posean

en marcha una estrategia para impulsar el espritu

un lugar ms activo y autnomo en la sociedad,

empresarial y el empleo juvenil32.

Las Naciones Unidas reconocen que la adopcin

desarrollar estrategias en la produccin de bienes

de medidas urgentes para luchar contra los

y servicios bajo una lnea innovadora y sostenible

patrones insostenibles de produccin y consumo

de tres dimensiones, ya que basan su fuerza y

sigue siendo fundamental para abordar la

capacidad de innovacin en la relacin estrecha

sostenibilidad del medio ambiente y la promocin

que poseen entre las comunidades y las reas

de la conservacin y el uso sostenible de la

locales. De hecho, la sostenibilidad del medio

biodiversidad y los ecosistemas, la regeneracin

ambiente est garantizada por la gobernabilidad

de los recursos naturales y la promocin de

democrtica y la interconexin mutua entre

un crecimiento mundial sostenido, inclusivo y

la actividad econmica de la empresa, su

33

comunidad y el medio ambiente. El Estado y las

equitativo .

autoridades locales, como socios estratgicos


El desarrollo sostenible depende de la capacidad

de

para garantizar una interconexin plena entre las

como actores claves ya que pueden permitir la

dimensiones econmica, social y ambiental del

sostenibilidad ambiental a la que aspiran cada

desarrollo. En este sentido,

vez ms cooperativas.

las cooperativas

son el modelo organizativo ms adecuado para


30 OIT (2009), The Resilience of the Cooperative Business Model in Times of Crisis, disponible en:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/documents/publication/wcms_108416.pdf
31 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Unemployment_statistics
33 El futuro que queremos: documento final aprobado en Ro+ 20 p. 47, disponible en:
32 http://empresaytrabajo.coop/nacional/las-empresas-de-economia-social-son-el-mayor-exponente-de-creacion-de-empleo-juvenil/

http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2012/08/N1238167.pdf

las

empresas

cooperativas,

funcionan

PGINA

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20

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Enercoop (Francia) es un proveedor de energa renovable en Francia, en el marco

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

2.7

Hacia una internacionalizacin


ms sostenible

de la apertura del mercado de la electricidad. Se trata de una Sociedad Cooperativa

Las cooperativas estn demostrando un inters

El

de Inters Colectivo (SCIC), que entre sus miembros cuenta con los usuarios, los

creciente sobre de la internacionalizacin. La

consorcios

productores, los trabajadores, varias organizaciones no gubernamentales como

promocin de los intercambios comerciales,

representa un importante instrumento para las

Greenpeace y cooperativas como Biocoop, as como expertos en energas renovables y

de negocio a negocio, entre las redes y las

pequeas y medianas empresas cooperativas

representantes de las comunidades locales.

agrupaciones cooperativas podra desempear

dedicadas a la industria y servicios, para as

un papel importante en el panorama econmico

fortalecer la innovacin,

futuro en favor de una economa globalizada,

capacidad de adaptacin frente a los nuevos

ms sostenible,

retos del mercado, as como desarrollar una

Se han establecido varias cooperativas regionales Enercoop y

la misma se est

reconfigurando gradualmente como un grupo cooperativo.

quedando al mismo tiempo

arraigadas en sus comunidades locales.

establecimiento
o

de

redes

horizontales,

grupos

entre

cooperativas

la competitividad y

estrategia de internacionalizacin comn.

La participacin de las cooperativas en las

de energa renovable, oficinas de arquitectos

actividades ambientales se ha vuelto una

paisajistas, etc. Las cooperativas productoras

Legacoop Servizi (Italia) es el fortalecimiento de una nueva asociacin econmica

tendencia creciente. En algunos pases estas han

de energas renovables se estn volviendo muy

entre Italia y Serbia por un lado, e Italia y Slovenia por el otro. El objetivo es crear

participado activamente por ms de una dcada,

importantes (se puede estimar slo en Europa

un mercado integrado de agro-alimentos, bienes y servicios. Uno de los aspectos ms

mientras que en otros se trata de una tendencia

1.500-2.000 cooperativas). La presencia ms

innovadores del proyecto consiste en la insercin de productos agrcolas en el mercado

mucho ms reciente. Las actividades ambientales

importante de las cooperativas en este sector es

a travs de un portal de comercio electrnico, un mercado virtual de bienes a travs

pueden asumir diversas formas: recoleccin

en Italia, Francia y el Reino Unido. Sin embargo,

del cual cualquier persona puede conocer la autenticidad de los productos en Gorizia y

y tratamiento de residuos, mantenimiento de

tambin se pueden encontrar, en menor medida,

comprarlos en lnea.

parques y jardines, consultora sobre conservacin

en otros pases como los EE.UU., Corea del Sur,

del medio ambiente y la energa, consultora de

Argentina y Sudfrica.

gestin de residuos,

instalacin de centrales
Red del Sur es una red de federaciones de cooperativas y empresas de economa
social creadas en 2008 para fortalecer la integracin productiva regional en la territorio
del Mercosur, a partir de las acciones conjuntas de las cooperativas de trabajo. Estas

Dulas (Reino Unido) es una cooperativa de trabajo asociado con sede en el

acciones son apoyadas por CICOPA Mercosur, una organizacin sub-regional de

centro de Gales y con 27 aos de experiencia. La cooperativa rene a expertos en

CICOPA, y la ONG italiana COSPE. Se han invertido muchos recursos en maquinaria por

varios sectores de la energa renovable, incluyendo la solar, elica, hidrulica y biomasa.

alrededor de 10 cooperativas, que se convirtieron en 40 en 2013.Estas adquisiciones han

Adems de efectuar la instalacin de sistemas de energa renovable, Dulas tiene un

ido acompaadas de asistencia tcnica y capacitacin en marketing y merchandising.

importante departamento de consultora que trabaja para ayudar a los clientes a reducir

Los sectores cubiertos son: agroindustria, la metalurgia, textil, servicios de salud y la

su consumo de energa y el cambio a alternativas ms limpias, a travs de la planificacin

energa renovable. Dos de estas experiencias se estn desarrollando como el primer

y gestin de nuevos proyectos. Con tan slo cinco empleados en 1982, la compaa

ejemplo de cadenas de cooperacin en toda la regin. Una es la cadena de solidaridad

ha crecido rpidamente y ahora emplea a ms de 60 personas. Dulas ha sido clave para

binacional PET, que se compone de 30 cooperativas en Brasil y Uruguay. Tambin

el desarrollo del mercado de energas renovables en el Reino Unido, y est detrs de

se est desarrollando una cadena regional de tecnologa y maquinaria agrcola para la

algunos de los productos de energa renovable ms innovadores del pas. Hace poco,

produccin de la familia que rene 10 cooperativas en Argentina y Uruguay. Aunque

esta cooperativa gan un significativo contrato con el gobierno del Reino Unido, para

ambas iniciativas muestran diferentes grados de evolucin, estas gozan de un importante

proveer la micro-generacin de edificios pblicos e instituciones de beneficencia a travs

reconocimiento de las autoridades pblicas en los pases del Mercosur y de la Reunin

del Programa de Edificios Bajos de Carbono.

Especializada de Cooperativas del Mercosur (RECM).

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21

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Consideraciones
finales

en Cartagena, Colombia, el 23 de septiembre de 2005) y los

Estndares Mundiales de las

Cooperativas Sociales (aprobados por la Asamblea General de CICOPA en Cancn, Mxico, el


16 de noviembre de 2011).

CICOPA cree que

la experiencia de las cooperativas de trabajo asociado, sociales y de artesanos

El acceso a los programas especficos que incluyen la financiacin, debe ser garantizado

en la promocin del desarrollo sostenible, debe ser una fuente de inspiracin

a las cooperativas activas en la industria y los servicios, teniendo en cuenta el impacto a largo plazo

para las polticas pblicas, las empresas y las PYMEs en general.


La creacin y redistribucin equitativa de riqueza resultante de puestos de trabajo

y la sostenibilidad. No debera aplicarse una solucin vlida para todos, y todos los programas
de apoyo deben estar diseados a travs de proceso de consulta local, que suponga la consulta
a negocios locales, sus organizaciones representativas y la sociedad civil, y precedidos por una

estable y un acceso igualitario a bienes y servicios, deben ser los objetivos

evaluacin profunda del contexto. En la medida de lo posible, estos programas deben adaptarse

principales para conseguir un desarrollo sostenible.

a las caractersticas especficas de las cooperativas y respetar su modelo de negocio, mediante


el cual, entre otras cosas, el capital compartido deben ser propiedad y estar controlado por sus
miembros. Estos programas deberan alentar la tendencia de cooperativas para construir reservas

En particular:

financieras de sus propios fondos y, en la medida que lleguen a una cierta densidad, para establecer
a La

creacin, duracin y la calidad de empleo se considera como una norma bsica el desarrollo

a las cooperativas deber reconocer sus necesidades y contribuir a travs de intermediarios de

sostenible;
a Se

debera fomentar la participacin de los empleados, tanto en la capital como en la gobernanza

en otras empresas;
a Redes

instrumentos financieros mutualizados entre ellos. Cualquier iniciativa financiera dispuesta a promover
cooperacin existentes, siempre que stos existan.
Cabe destacar que las cooperativas siguen sufriendo un proceso de estigmatizacin en muchos pases

de colaboracin entre las PYMEs, tales como las existentes bajo la forma de cooperativa,

en desarrollo, lo que se traduce en la prctica en aptitudes institucionales y polticas desfavorables. En

aumentar la conciencia y la educacin

deberan ser fuertemente alentadas, ya que las cooperativas son uno de los principales factores de

esos casos, se debe mostrar un gran esfuerzo para

su sostenibilidad;

sobre las cooperativas. De hecho, la Recomendacin 193/2002 de la OIT, aprobado por los 28

a La preocupacin comunitaria, expresada en diferentes formas, tales como la participacin de

partes

interesadas, la inclusin laboral de los grupos vulnerables, la eficiencia ambiental, inversiones en


favor del desarrollo local territorial, la capacidad para crear y desarrollar el conocimiento y el capital
humano en la empresa y la comunidad circundante, etc., deben ser consideradas como criterios
para evaluar la sostenibilidad empresarial.

La promocin y el desarrollo de las cooperativas deben ser llevadas a cabo por la Agenda de
Desarrollo Post-2015 de la ONU y ser aplicadas en todos los Estados miembros de la ONU.
El reconocimiento y la promocin de las cooperativas deben estar en conformidad con los principios
cooperativos reconocidos internacionalmente, y los valores incluidos en la Declaracin de la ACI sobre
la Identidad Cooperativa y consagrados en la Recomendacin sobre la Promocin de Cooperativas de
la 193/2002, que fue aprobada directamente por 127 pases miembros de las Naciones Unidas en la
OIT 2002 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo.
En la introduccin de nuevos marcos legales para las cooperativas de trabajo asociado y las cooperativas
sociales, las autoridades pblicas deben tener en cuenta particularmente, la Declaracin

Mundial

sobre Cooperativismo de Trabajo Asociado (aprobado por la Asamblea General de la ACI

Estados miembros actuales de la UE, establece que las polticas nacionales deberan, especialmente:
() (f) promover la educacin y la formacin en materia de principios y prcticas cooperativos en
todos los niveles apropiados de los sistemas nacionales de enseanza y formacin y en la sociedad
en general (art 8. (1)).

PGINA

23

PGINA

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LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

ANEXO 1

Recomendacin de la OIT 193/2002


sobre la Promocin de las Cooperativas34

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo,


Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Organizacin Internacional del Trabajo,
y congregada en dicha ciudad el 3 de junio de 2002, en su nonagsima reunin;
Reconociendo la importancia de las cooperativas para la creacin de empleos, la movilizacin de
recursos y la generacin de inversiones, as como su contribucin a la economa;
Reconociendo que las cooperativas, en sus diversas formas, promueven la ms completa participacin
de toda la poblacin en el desarrollo econmico y social;

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

I.

AMBITO DE APLICACIN, DEFINICIN Y OBJETIVOS

1. Se reconoce que las cooperativas operan en todos los sectores de la economa. Esta
Recomendacin se aplica a todos los tipos y formas de cooperativas.

2. A los fines de esta Recomendacin, el trmino cooperativa designa una asociacin autnoma
de personas unidas voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones econmicas,
sociales y culturales en comn a travs de una empresa de propiedad conjunta, y de gestin
democrtica.

3. Debera alentarse el desarrollo y el fortalecimiento de la identidad de las cooperativas basndose en:


a. Los valores cooperativos de autoayuda, responsabilidad personal, democracia, igualdad,
equidad y solidaridad, y una tica fundada en la honestidad, transparencia, responsabilidad

Reconociendo que la mundializacin ha creado presiones, problemas, retos y oportunidades nuevas

social e inters por los dems, y

y diferentes para las cooperativas; y que se precisan formas ms enrgicas de solidaridad humana

b. Los principios cooperativos elaborados por el movimiento cooperativo internacional, segn

en el plano nacional e internacional para facilitar una distribucin ms equitativa de los beneficios de la

figuran en el anexo adjunto. Dichos principios son los siguientes: adhesin voluntaria y

globalizacin;

abierta; gestin democrtica por parte de los socios; participacin econmica de los
socios; autonoma e independencia; educacin, formacin e informacin; cooperacin

Tomando nota de la Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el

entre cooperativas, e inters por la comunidad.

trabajo, adoptada por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 86. reunin (1998);

4. Deberan adoptarse medidas para promover el potencial de las cooperativas en todos los pases,
Tomando nota tambin de los derechos y principios contenidos en los convenios y recomendaciones

independientemente de su nivel de desarrollo, con el fin de ayudarlas a ellas y a sus socios a:

internacionales del trabajo, en particular el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930; el Convenio sobre
sindicacin y de negociacin colectiva, 1949; el Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951; el

a. Crear y desarrollar actividades generadoras de ingresos y empleo decente y sostenible;


b. Desarrollar capacidades en el campo de los recursos humanos y fomentar el conocimiento

Convenio sobre la seguridad social (norma mnima), 1952; el Convenio sobre la abolicin del trabajo

de los valores del movimiento cooperativo, as como de sus ventajas y beneficios, mediante

forzoso, 1957; el Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958; el Convenio sobre la

la educacin y la formacin;

la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948; el Convenio sobre el derecho de

poltica de empleo, 1964; el Convenio sobre la edad mnima, 1973; el Convenio y la Recomendacin
sobre las organizaciones de trabajadores rurales, 1975; el Convenio y la Recomendacin sobre
desarrollo de los recursos humanos, 1975; la Recomendacin sobre la poltica de empleo (disposiciones
complementarias), 1984; la Recomendacin sobre la creacin de empleos en las pequeas y medianas
empresas, 1998, y el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999;

c. Desarrollar su potencial econmico, incluidas sus capacidades empresariales y de gestin;


d. Fortalecer su competitividad y acceder a los mercados y al financiamiento institucional;
e. Aumentar el ahorro y la inversin;
f. Mejorar el bienestar social y econmico, tomando en cuenta la necesidad de eliminar
todas las formas de discriminacin;

Recordando el principio contenido en la Declaracin de Filadelfia, segn el cual el trabajo no es una

g. Contribuir al desarrollo humano durable, y


h. Establecer y expandir un sector social distintivo de la economa, viable y dinmico, que

mercanca; y recordando que el logro del trabajo decente para los trabajadores, dondequiera que

comprenda las cooperativas y responda a las necesidades sociales y econmicas de la

se encuentren, es un objetivo primordial de la Organizacin Internacional del Trabajo; despus de

comunidad.

haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la promocin de las cooperativas, tema que
constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y despus de haber decidido que dichas

5. Debera alentarse la adopcin de medidas especiales que capaciten a las cooperativas, como

proposiciones revistan la forma de una recomendacin, adopta, con fecha veinte de junio de dos mil

empresas y organizaciones inspiradas en la solidaridad, para responder a las necesidades de sus

dos, la siguiente Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre la promocin

socios y de la sociedad, incluidas las necesidades de los grupos desfavorecidos, con miras a

de las cooperativas, 2002.

lograr su inclusin social.

34 http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_ILO_CODE:R193

PGINA

25

PGINA

26

II.

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

MARCO POLTICO Y PAPEL DE LOS GOBIERNOS

8.

6. Una sociedad equilibrada precisa la existencia de sectores pblicos y privados fuertes y de un

8.1. Las polticas nacionales deberan, especialmente:

fuerte sector cooperativo, mutualista y otras organizaciones sociales y no gubernamentales. Dentro

a. Promover la aplicacin de las normas fundamentales del trabajo de la OIT y de la

de este contexto, los gobiernos deberan establecer una poltica y un marco jurdico favorables a

Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, a

las cooperativas y compatibles con su naturaleza y funcin, e inspirados en los valores y principios

todos los trabajadores de las cooperativas sin distincin alguna;

cooperativos que se enuncian en el prrafo 3, con miras a:

a. Establecer un marco institucional que permita proceder al registro de las cooperativas de


la manera ms rpida, sencilla, econmica y eficaz posible;

b. Promover polticas destinadas a permitir la creacin de reservas apropiadas, que en parte


por lo menos podran ser indivisibles, as como fondos de solidaridad en las cooperativas;

c. Prever la adopcin de medidas de supervisin de las cooperativas acordes con su

b. Velar por que no se puedan crear o utilizar cooperativas para evadir la legislacin del trabajo
ni ello sirva para establecer relaciones de trabajo encubiertas, y luchar contra las seudocooperativas, que violan los derechos de los trabajadores, velando por que la legislacin
del trabajo se aplique en todas las empresas;

c. Promover la igualdad de gnero en las cooperativas y en sus actividades;


d. Promover la adopcin de medidas para garantizar que se apliquen las mejores prcticas
laborales en las cooperativas, incluido el acceso a la informacin pertinente;

naturaleza y funciones, que respeten su autonoma y sean conformes con la legislacin y

e. Desarrollar las competencias tcnicas y profesionales, las capacidades empresariales y de

la prctica nacionales y no menos favorables que las medidas aplicables a otras formas de

gestin, el conocimiento del potencial econmico, y las competencias generales en materia

empresa y de organizacin social;

de poltica econmica y social de los socios, de los trabajadores y de los administradores,

d. Facilitar la adhesin de las cooperativas a estructuras cooperativas que respondan a las


necesidades de los socios, y

e. Alentar el desarrollo de las cooperativas como empresas autnomas y autogestionadas, en


especial en los mbitos donde las cooperativas han de desempear un papel importante
o donde ofrecen servicios que, de otra forma, no existiran.

y mejorar su acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin;

f. Promover la educacin y la formacin en materia de principios y prcticas cooperativos en


todos los niveles apropiados de los sistemas nacionales de enseanza y formacin y en
la sociedad en general;

g. Promover la adopcin de medidas relativas a la seguridad y salud en el lugar de trabajo;


h. Proporcionar formacin y otras formas de asistencia para mejorar el nivel de productividad y
de competitividad de las cooperativas y la calidad de los bienes y servicios que producen;

7.
7.1. La promocin de las cooperativas, guiada por los valores y principios enunciados en el
prrafo 3, debera considerarse como uno de los pilares del desarrollo econmico y social
nacional e internacional.

7.2. Las cooperativas deben beneficiarse de condiciones conformes con la legislacin y la

i. Facilitar el acceso de las cooperativas al crdito;


j. Facilitar el acceso de las cooperativas a los mercados;
k. Promover la difusin de la informacin sobre las cooperativas, y
l. Tratar de mejorar las estadsticas nacionales sobre las cooperativas, con miras a su uso en
la formulacin y aplicacin de polticas de desarrollo.

8.2. Estas polticas deberan:

prctica nacionales que no sean menos favorables que las que se concedan a otras formas de
empresa y de organizacin social. Los gobiernos deberan adoptar, cuando proceda, medidas
apropiadas de apoyo a las actividades de las cooperativas que respondan a determinados
objetivos de poltica social y pblica, como la promocin del empleo o el desarrollo de actividades
en beneficio de los grupos o regiones desfavorecidos. Estas medidas de apoyo podran incluir,
entre otras y en la medida de lo posible, ventajas fiscales, crditos, subvenciones, facilidades

a. Descentralizar hacia los niveles regional y local, cuando proceda, la formulacin y aplicacin
de polticas y disposiciones legales sobre las cooperativas;

b. Definir las obligaciones jurdicas de las cooperativas en mbitos tales como el registro, las
auditoras financieras y sociales y el otorgamiento de licencias, y

c. Promover en las cooperativas las prcticas ptimas de administracin empresarial.

de acceso a programas de obras pblicas y disposiciones especiales en materia de compras


del sector pblico.

9. Los gobiernos deberan promover el importante papel que las cooperativas desempean en
7.3. Debera prestarse especial atencin al incremento de la participacin de las mujeres en el
movimiento cooperativo en todos los niveles, en particular en los de gestin y direccin.

la transformacin de lo que a menudo son actividades marginales de supervivencia (a veces


designadas como economa informal) en un trabajo amparado por la legislacin y plenamente
integrado en la corriente principal de la vida econmica.

PGINA

27

PGINA

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

28

III.

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

a. Permitir el acceso a prstamos y otros medios de financiamiento;


b. Simplificar los procedimientos administrativos, mejorar el nivel de los activos cooperativos

APLICACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS DE PROMOCIN DE LAS COOPERATIVAS

y reducir el costo de las operaciones de prstamo;

c. Facilitar la creacin de un sistema autnomo de financiamiento para las cooperativas,

10.

Incluidas las cooperativas de ahorro y crdito, banca y seguros, y

10.1. Los Estados Miembros deberan adoptar una legislacin y una reglamentacin especficas

d. Incluir disposiciones especiales para los grupos desfavorecidos.

en materia de cooperativas, inspiradas en los valores y principios cooperativos enunciados en


el prrafo 3, y revisar esta legislacin y reglamentacin cuando proceda.

13. Con miras a la promocin del movimiento cooperativo, los gobiernos deberan fomentar

10.2. Los gobiernos deberan consultar a las organizaciones cooperativas, as como a las

condiciones que favorezcan el desarrollo de vnculos tcnicos, comerciales y financieros entre

organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas, para la formulacin y revisin de

todas las formas de cooperativas, con el objeto de facilitar el intercambio de experiencias y la

la legislacin, las polticas y la reglamentacin aplicables a las cooperativas.

participacin en riesgos y beneficios.

11.
11.1. Los gobiernos deberan facilitar el acceso de las cooperativas a servicios de apoyo con
el fin de fortalecerlas y mejorar su viabilidad empresarial y su capacidad para crear empleo y
generar ingresos.

11.2. En la medida de lo posible, estos servicios deberan incluir:


a. Programas de desarrollo de los recursos humanos;
b. Servicios de investigacin y asesoramiento en materia de gestin;
c. Acceso al financiamiento y la inversin;
d. Servicios de contabilidad y auditora;
e. Servicios de informacin en materia de gestin;
f. Servicios de informacin y relaciones pblicas;
g. Servicios de asesoramiento en materia de tecnologa e innovacin;
h. Servicios de asesoramiento jurdico y fiscal;
i. Servicios de apoyo al mercadeo y comercializacin, y
j. Otros servicios de apoyo, cuando proceda.

IV.

PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES Y DE LAS


ORGANIZACIONES COOPERATIVAS, Y RELACIONES ENTRE ELLAS

14. Las organizaciones de empleadores y de trabajadores, reconociendo la importancia de las


cooperativas para el logro de los objetivos de un desarrollo durable, deberan proponerse, junto
con las organizaciones cooperativas, vas y medios de promocin de las cooperativas.

15. Cuando proceda, las organizaciones de empleadores deberan considerar la posibilidad de


admitir como miembros a las cooperativas que deseen unirse a ellas y ofrecerles servicios de
apoyo apropiados con las mismas condiciones y clusulas aplicables a sus dems miembros.

16. Debera alentarse a las organizaciones de trabajadores a:


a. Orientar y prestar asistencia a los trabajadores de las cooperativas para que se afilien a
dichas organizaciones;

b. Ayudar a sus miembros a crear cooperativas, incluso con el objetivo concreto de facilitar el
11.3. Los gobiernos deberan facilitar la creacin de estos servicios de apoyo. Debera alentarse
a las cooperativas y a sus organizaciones a participar en la organizacin y gestin de tales
servicios y, cuando sea posible y apropiado, a financiarlos.

acceso a bienes y servicios bsicos;

c. Participar en comits y grupos de trabajo a nivel internacional, nacional y local para tratar
asuntos econmicos y sociales que tengan repercusiones en las cooperativas;

d. Contribuir a la creacin de nuevas cooperativas y participar en las mismas, con miras a


11.4. Los gobiernos deberan reconocer el papel de las cooperativas y sus organizaciones
mediante el desarrollo de instrumentos apropiados que apunten a la creacin y fortalecimiento
de cooperativas a los niveles nacional y local.

la creacin o al mantenimiento de empleos, incluso en los casos en que se contemple el


cierre de empresas;

e. Contribuir en programas destinados a las cooperativas para mejorar su productividad y


participar en los mismos;

12. Los gobiernos deberan adoptar, cuando proceda, medidas que faciliten el acceso de las
cooperativas al financiamiento de sus inversiones y al crdito.
Estas medidas deberan, en particular:

f. Fomentar la igualdad de oportunidades en las cooperativas;


g. Promover el ejercicio de los derechos de los trabajadores asociados de las cooperativas, y
h. Emprender otras actividades para la promocin de las cooperativas, inclusive en los
campos de la educacin y la formacin.

PGINA

29

PGINA

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 1

30

17. Debera alentarse a las cooperativas y a las organizaciones que las representan a:
a. Establecer una relacin activa con las organizaciones de empleadores y de trabajadores y
los organismos gubernamentales y no gubernamentales interesados, con miras a crear un
clima favorable al desarrollo de las cooperativas;

b. Administrar sus propios servicios de apoyo y contribuir a su financiamiento;


c. Prestar servicios comerciales y financieros a las cooperativas afiliadas;
d. Promover el desarrollo de los recursos humanos de las cooperativas, es decir, de los
socios, los trabajadores y el personal directivo e invertir en dicho desarrollo;

e. Favorecer el desarrollo de organizaciones cooperativas nacionales e internacionales y la


afiliacin a las mismas;

f. Representar internacionalmente al movimiento cooperativo nacional, y


g. Emprender otras actividades de promocin de las cooperativas.

V.

COOPERACIN INTERNACIONAL

LAS COOPERATIVAS COMO CONSTRUCTORAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE


ANEXO 2

ANEXO 2

ANEXO EXTRACTO DE LA DECLARACIN SOBRE LA


IDENTIDAD COOPERATIVA ADOPTADA POR LA ASAMBLEA
GENERAL DE LA ALIANZA COOPERATIVA INTERNACIONAL EN 1995

Los principios cooperativos son pautas mediante las cuales las cooperativas ponen en prctica sus
valores.

ADHESIN VOLUNTARIA Y ABIERTA


Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas capaces de utilizar sus
servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser socio, sin discriminacin social, poltica,
religiosa, racial o de sexo.

GESTIN DEMOCRTICA POR PARTE DE LOS SOCIOS


Las cooperativas son organizaciones gestionadas democrticamente por los socios, los cuales
participan activamente en la fijacin de sus polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y
mujeres elegidos para representar y gestionar las cooperativas son responsables ante los socios. En
las cooperativas de primer grado, los socios tienen iguales derechos de voto (un socio, un voto), y las
cooperativas de otros grados estn tambin organizadas de forma democrtica.

18. La cooperacin internacional debera ser facilitada mediante:


a. El intercambio de informacin sobre polticas y programas que hayan resultado eficaces
en la creacin de empleo y la generacin de ingresos para los socios de las cooperativas;

b. El impulso y la promocin de relaciones entre organismos e instituciones nacionales e


internacionales que participen en el desarrollo de las cooperativas, con el fin de hacer
posible:

I.

El intercambio de personal e ideas, material didctico y de formacin, metodologas


y obras de consulta;

II.

La compilacin y utilizacin de material de investigacin y de otros datos sobre las


cooperativas y su desarrollo;

III. El establecimiento de alianzas y asociaciones internacionales entre cooperativas;


IV. La promocin y proteccin de los valores y principios cooperativos, y
V. El establecimiento de relaciones comerciales entre cooperativas,
c. El acceso de las cooperativas a datos nacionales e internacionales sobre cuestiones tales
como informaciones de mercado, legislacin, mtodos y tcnicas de formacin, tecnologa
y normas sobre productos, y

d. El desarrollo a nivel internacional y regional de directrices y leyes comunes de apoyo a las


cooperativas, cuando proceda y sea posible, y previa consulta con las cooperativas y las

PARTICIPACIN ECONMICA DE LOS SOCIOS


Los socios contribuyen equitativamente al capital de sus cooperativas y lo gestionan de forma
democrtica. Por lo menos parte de ese capital es normalmente propiedad comn de la cooperativa.
Normalmente, los socios reciben una compensacin, si la hay, limitada sobre el capital entregado
como condicin para ser socios. Los socios asignan los excedentes para todos o alguno de los
siguientes fines: el desarrollo de su cooperativa posiblemente mediante el establecimiento de reservas,
de las cuales una parte por lo menos sera irrepartible; beneficiando a los socios en proporcin a sus
operaciones con la cooperativa; y el apoyo de otras actividades aprobadas por los socios.

AUTONOMA E INDEPENDENCIA
Las cooperativas son organizaciones autnomas de autoayuda, gestionadas por sus socios. Si firman
acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o si consiguen capital de fuentes externas,
lo hacen en trminos que aseguren el control democrtico por parte de sus socios y mantengan su
autonoma cooperativa.

EDUCACIN, FORMACIN E INFORMACIN


Las cooperativas proporcionan educacin y formacin a los socios, a los representantes elegidos,
a los directivos y a los empleados para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus
cooperativas. Ellas informan al gran pblico, especialmente a los jvenes y a los lderes de opinin, de
la naturaleza y los beneficios de la cooperacin.

organizaciones de empleadores y de trabajadores interesadas.

COOPERACIN ENTRE COOPERATIVAS

VI.

DISPOSICIN FINAL

19. La presente Recomendacin revisa y reemplaza a la Recomendacin sobre las cooperativas


(pases en vas de desarrollo), 1966.

Las cooperativas sirven a sus socios lo ms eficazmente posible y fortalecen el movimiento cooperativo
trabajando conjuntamente mediante estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.

COMPROMISO CON LA COMUNIDAD


La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas
por sus miembros.

PGINA

31

CICOPA 2014

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