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PROYECTO DE PLIEGOS
CONSTRUCCIN DE LA TERCERA ETAPA OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA EL
FUNCIONAMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO PBLICO DEL MUNICIPIO DE
CINAGA - MAGDALENA.
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RECOMENDACIONES
EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA se encuentra interesada en recibir propuestas para el proceso
en referencia, y para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus
propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o
prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para ofertar y contratar.
B. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones del proceso de seleccin, Los Manuales
de Contratacin, Interventora, Plan de Gestin Social, Manual Buenas Practicas Ambiental y de los
documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la Contratacin Administrativa con
Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013 y normas
reglamentarias y complementarias).
C. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben allegar con la
propuesta y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos
exigidos en la ley y en el presente pliego de condiciones.
D. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en
el pliego de condiciones.
E. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
F. Diligenciar totalmente los anexos, Formato y/o Formularios contenidos en este pliego, aclarando que los
formatos o Formularios son modelos o sugerencia, lo que se requiere es la informacin bsica que se
solicita en estos formatos, por lo que el proponente podr disear y presentar sus propios formatos, siempre
y cuando contenga la informacin solicitada y requerida para evaluacin.
G. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el
presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.
H. Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA
INFORMACIN INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITARA A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIN RELACIONADA
CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.
CAPITULO PRIMERO
1. INFORMACIN GENERAL
FECHA:
UNIDAD EJECUTORA:
MODALIDAD:
LICITACIN PBLICA
CAUSAL:
CUANTA PROCESO.
CONSTRUCCIN
DE
LA
TERCERA
ETAPA
OBRAS
COMPLEMENTARIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO Y PUESTA
EN MARCHA DEL MERCADO PBLICO DEL MUNICIPIO DE
CINAGA - MAGDALENA.
PRESUPUESTO OFICIAL:
NO
C.D.P. N 000256
RESOLUCIN DE APERTURA:
N.A
LUGAR DE EJECUCIN:
LUGAR DE AUDIENCIAS:
LUGAR CORRESPONDENCIA:
ENTREGA PROPUESTAS:
CLASE DE CONTRATO:
OBRA PBLICA
DURACIN CONTRATO:
FORMA DE PAGO:
OFERTAS ALTERNATIVAS:
NO
CORREO ELECTRNICO:
contratacin@cienaga.magdalena.gov.co
CONSULTA PLIEGOS:
www.contratos.gov.co y www.aguasdebolivar.com.co
I. INTRODUCCIN
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, pone a disposicin de los interesados el pliego de
condiciones para la seleccin del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica antes
referido.
El proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, as como cualquiera de sus
anexos estn a disposicin del pblico en general en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica
SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica. Los interesados
pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto
en el Cronograma de este proceso de seleccin de oferentes.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales distintos a los
mencionados antes solamente sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin
cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. La Entidad Contratante responder las
comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la
comunicacin del remitente.
Toda la documentacin del proceso debe ser entregada de manera fsica en la Oficina Jurdica de o
directamente en el correo electrnico contratacin@cienaga.magdalena.gov.co.
As mismo, toda la documentacin del proceso, ser publicada en el sitio web www.contratos.gov.co.
La entrega de las propuestas se debe realizar en las Secretaria De Infraestructura Y Desarrollo Econmico
Sostenible, Cra. 11A No 8A -17, 2do Piso, del MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA.
EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA CARIBE, no ser responsable por la presentacin de los
documentos solicitados o las propuestas, en una oficina o dependencia diferente a las sealadas, as
como tampoco por aquellas que siendo radicadas en el archivo de la entidad, an dentro de la fecha
y hora establecida-, sean recibidas con posterioridad a lo indicado en el cronograma. No se
aceptarn reclamaciones a este respecto.
Por esta razn se reitera que la presentacin de los documentos deber realizarse directamente en la
Secretaria De Infraestructura Y Desarrollo Econmico Sostenible, Cra. 11A No 8A -17, 2do Piso, de la
ciudad de MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, o ser enviadas al correo electrnico
contratacin@cienaga.magdalena.gov.co.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del proceso de contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
elaborados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados igualmente en castellano. Los
documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VII
que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original
otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso,
cumpliendo el trmite del Apostille o Consularizacin.
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
(i) Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo pas y la firma de tales funcionarios ser autenticada a su vez por el cnsul colombiano
o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales
sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, al autenticar los documentos a que se
refiere el mencionado artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo pas.
(ii) Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente
legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
(iii) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin
sealado en el literal (a) anterior, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin
de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos
pblicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso slo ser exigible la Apostilla,
trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que
ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de
origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una
traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
(iv) Legalizaciones:
a. Los Proponentes provenientes de pases signatarios de la Convencin de La Haya citada en el literal (b)
anterior podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados en el exterior, por
la Consularizacin descrita en el numeral (a) anterior o la Apostilla descrita en el numeral (b) anterior.
b. Los Anexos al presente pliego deben completar los Interesados, no debern contar con el procedimiento
descrito en los literales (a) o (b) anteriores.
c. La Consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern presentarse en
original o copia autntica so pena de tenerse como no presentada.
G. Potestad de verificacin
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la
totalidad de la informacin aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas,
empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere necesarios para el cumplimiento de dicha
verificacin.
H. Cuadro de informacin
CONTRATO
Objeto
Lugar de ejecucin
Contratante
Plazo
Proceso de seleccin
Valor
Adjudicacin
Adjudicatario
Anexo
Aportes Parafiscales
Contratista
Contrato
Da(s) Calendario
Da(s) Hbil(es)
Especificaciones
Valoracin del
porcentuales.
Riesgo
en
trminos
monetarios
Interesados
Proceso de Seleccin
Perodo Contractual
Pliego de Condiciones
Proceso de Contratacin
Proponente
Propuesta
Riesgo
RUP
Servicios Nacionales
Secop
SMMLV
Mipyme
Clasificacin UNSPSC
721211
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA pagar al CONTRATISTA dentro de los treinta (30) das
siguientes a la fecha de presentacin de las respectivas facturas de cobro por parte del Contratista, en la
Sub-gerencia Administrativa y Financiera, una vez recibida estas (factura) a entera satisfaccin. El
Contratista para cada factura deber presentar el pago delos impuestos cancelados de acuerdo a la
liquidacin de la Tesorera Departamental; Recibo de pago de la Contribucin Especial, las plizas
debidamente aprobadas y vigentes de acuerdo a lo sealado en el contrato; deber acreditar que se
encuentran al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda, de acuerdo con
la Ley, tambin deber presentarse la respectiva Acta de Recibo firmada por el Interventor, por cada acta
parcial deber ir acompaada de por lo menos doce (12) fotografas, donde se muestre el avance de las
obras, el Acta de recibo de parte de la veedura. Para el pago del Acta Final tambin deber presentarse
adems del Acta de Recibo Final firmada por el Interventor, el registro fotogrfico, y los planos records
deconstruccin aprobados por el interventor.
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA podr entregar al CONTRATISTA un anticipo equivalente hasta el
cincuenta por ciento (50%) del valor bsico del contrato, Ley 80 de 1993, artculo 40, debido a que los
dineros que se entreguen al Contratista a ttulo de anticipo son de propiedad de MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA, de manera que el CONTRATISTA deber constituir una deber constituir una fiducia o un
patrimonio autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo en los
trminos previstos en el artculo 91 de la Ley 1474 de 2011, segn se opte por una u otra figura en el
contrato, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del contrato
correspondiente, teniendo en cuenta que el costo de la comisin fiduciaria ser cubierto por el
CONTRATISTA, gastos del mismo que deben corresponder al Programa de Inversin del mismo, Programa
que constituye anexo del contrato y se constituye como requisito previo su aprobacin por el Interventor
antes de su entrega. (Artculo 8.1.18 del Decreto 0734 de 2012)
El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicar a las cuentas de cobro mensuales
debidamente legalizadas con base en las actas parciales de entrega en las que se descontar el porcentaje
correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado, mientras no se haya
amortizado en su totalidad el anticipo, el contratista para el trmite de cada acta de recibo de obra, deber
rendir previamente un informe con copia del extracto fiduciario de la cuenta de fiducia o patrimonio
autnomo de manejo del anticipo. Una vez amortizado el anticipo se deber cancelar la fiducia o patrimonio
autnomo, condicin previa para la liquidacin del contrato.
Para el giro del pago del anticipo a la fiducia o patrimonio autnomo, el contrato deber estar debidamente
perfeccionado y legalizado, por parte del Contratista, la fiducia o patrimonio autnomo abierta y aprobada
por el interventor y el plan de inversin del anticipo.
de la propuesta.
En dicho certificado debern constar claramente las facultades del ALCALDE o del Representante Legal,
as como el objeto social, que deber comprender labores o actividades que tengan relacin directa con el
objeto del presente proceso de seleccin, y la duracin de la persona jurdica que debe ser como mnimo
la duracin total del contrato, ms el trmino previsto en la garanta de estabilidad de la obra y un ao ms.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada uno de sus integrantes deben anexar la
certificacin correspondiente.
Tratndose de sociedades extranjeras con sucursal en el pas, la Existencia y Representacin Legal se
acreditar con el RUP, y en caso de no tener sucursal en el pas, deber aportar el documento que
acredite la adquisicin de la personera jurdica en el pas de origen, el cual contenga como mnimo los
siguientes datos:
Nombre o razn social completa del proponente.
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin.
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica.
Duracin de la entidad.
Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la persona jurdica
extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin del
representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos
que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,
deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social competente, otorgado con
anterioridad a la fecha de presentacin de la oferta.
El registro en la Cmara de Comercio deber encontrarse vigente al momento de la presentacin de
la oferta tanto para las personas jurdicas como para las personas naturales que estn registradas
ante la respectiva Cmara de Comercio.
A.3) Apoderado Para Oferentes Extranjeros
Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia debern presentar sus propuestas a travs
de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.
La persona natural o jurdica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podr presentar
expresin de inters y propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales establecidos para
tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los
siguientes requisitos:
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deber acreditar la constitucin de
un apoderado mediante poder especial, domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para
presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarla administrativa, judicial o
extrajudicialmente.
Deber adjuntar el certificado de existencia y representacin legal o el documento equivalente del pas
en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al espaol o castellano
oficial de la Repblica de Colombia, deber adjuntar el texto en el idioma original acompaado de la
traduccin oficial respectiva. En el evento en que el oferente extranjero ostente limitacin en su capacidad
de contratacin o de oferta, deber adjuntar el documento mediante el cual se remueva dicha limitacin.
En lo no previsto aqu expresamente se aplicar el rgimen dispuesto para los nacionales colombianos y
que le sea aplicable a los extranjeros.
El oferente extranjero deber relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento
en que dicha experiencia se haya obtenido en pas distinto a Colombia, para efectos de acreditarla deber
adjuntar la certificacin respectiva la cual deber cumplir con los requisitos establecidos en este
documento. Adicionalmente, si la certificacin se encuentra en idioma distinto al de la Repblica de
Colombia, deber adjuntarse adems del documento en idioma extranjero, la traduccin oficial del
documento, tal y como lo establece el Artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano.
A.4) Autorizacin Para Contratar
Cuando el representante legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y
Representacin Legal expedido por la entidad competente, tenga limitada su capacidad para
participar en el proceso de seleccin y suscribir el contrato, deber presentar la autorizacin del rgano
directivo correspondiente. En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada uno de sus
integrantes debe anexar la certificacin correspondiente. Cuando se acte en calidad de apoderado,
deber acreditarse tal condicin, mediante documento legalmente otorgado (Artculo 24 de la ley 962 de
2005).
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das calendario,
contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes y deber encontrarse vigente y en
firme.
A.5) Cumplimiento de la reciprocidad
A efectos de lo establecido en el pargrafo segundo del artculo 20 de la Ley 80 de 1993 y el pargrafo
del artculo 10 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artculo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, se
otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero, siempre que
cumplan con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho pas, o b) Que
en el pas del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de
bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios
nacionales.
La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante certificacin
expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la
cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de la certificacin; (ii) Nmero y fecha del
Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de seleccin al cual va dirigido.
En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin deber indicar si existe trato nacional en
virtud del principio de reciprocidad.
A.6) Consorcios Y Uniones Temporales (Diligenciar formato anexo)
La forma asociativa no podr ser disuelta ni liquidada durante la vigencia o prrrogas del contrato que se
suscriba, el plazo de la pliza de estabilidad y un ao ms.
Debern cumplir con lo estipulado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes aspectos:
as personas naturales o jurdicas integrantes de las Uniones temporales debern indicar su porcentaje
de participacin en la figura asociativa, la cual no podr ser inferior al 15%, ni ser modificada sin la
autorizacin previa del MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA. En caso de no indicarse en el acta de
conformacin el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes de la Unin Temporal,
se les dar el tratamiento de Consorcios para todos los efectos, y se considerar una participacin
porcentual equivalente al nmero de personas que conformen el consorcio o la unin temporal. As mismo
el porcentaje de participacin en los consorcios no podr ser inferior al 15%.
En caso de ser adjudicatarios los Consorcios o Uniones Temporales debern presentar ante MUNICIPIO
DE CINAGA MAGDALENA el correspondiente NIT dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al
acto de adjudicacin.
De acuerdo con lo preceptuado en el Artculo 66 de la Ley 488 de 1998, las facturas o documentos
equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociacin,
cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes.
Para proceder con su respectivo pago debe indicarse adems, el nombre y el Nit de los integrantes del
Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar adems el porcentaje de participacin en el mismo.
A.7) Rgimen De Inhabilidades E Incompatibilidades
No podrn presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e
incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades pblicas, de acuerdo con la Ley 80
de 1993, el Art. 18 de la Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y dems normas aplicables.
Los proponentes debern diligenciar el formato anexo nmero 9, el cual se entiende presentado bajo la
gravedad de juramento
VI-1. Documentos para acreditar los requisitos habilitantes
1) Carta de presentacin de la Propuesta (Diligenciar el Formato Anexo)
La carta de presentacin de la propuesta deber ser firmada por el representante legal del
proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de
identidad. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, deber estar firmada por el representante
designado.
El contenido de la carta de presentacin, corresponder con el texto del modelo que se anexa y har
presumir la aprobacin, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompaan el Pliego de
Condiciones. El contenido de este formato no debe ser modificado por el proponente.
Este requisito es indispensable y deber hacer parte integral de la propuesta al momento de entregarla.
Adems de lo anterior para tenerse como vlido este requisito y en atencin a que la entidad evaluar la
experiencia del personal profesional requerido, anexo a la carta de presentacin de la propuesta deber
acompaarse una carta de aceptacin suscrita por el profesional propuesto. Esta carta de aceptacin, no
deber tener una fecha superior a quince das calendario, anteriores a la fecha de cierre de la presente
contratacin. (Diligenciar anexo 13)
2) Copia de la Cdula de Ciudadana
Las personas naturales colombianas debern presentar copia de su Cdula de Ciudadana, copia que
debe ser legible. Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la
presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la
presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad colombiana competente.
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 slo ser vlida la
copia de la Cdula amarilla de hologramas.
En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del representante legal y
en el evento de consorcio o unin temporal, copia del representante legal de cada uno de los integrantes
que lo conforman.
3) Copia de la Tarjeta Profesional
El proponente deber aportar copia legible de la matrcula profesional que acredite su calidad de
ingeniero, Arquitecto o Arquitecto Constructor o Administrador de Obras Civiles; y copia del
certificado de vigencia de la misma debidamente otorgado por el COPNIA.
deber presentarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la publicacin del acto de adjudicacin.
8) Listado de contratos en ejecucin
Para efectos de calcular la capacidad residual o CR, se debe aportar el listado de los contratos en
ejecucin, para lo cual se debe diligenciar el formato anexo al presente pliego de condiciones. La
informacin presentada se entender rendida bajo la gravedad de juramento.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber aportar el formato
Contratos En Ejecucin debidamente diligenciado.
Este certificado deber estar avalado por el revisor fiscal si el proponente es persona jurdica, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley. Si el proponente es persona jurdica sin revisor fiscal o es
persona natural dicho certificado deber estar avalado por contador pblico
Se deber adjuntar la copia de la tarjeta profesional de contador y el certificado emitido por la Junta Central
de Contadores en donde conste que la tarjeta profesional est vigente.
9) Certificacin del pago de parafiscales y aportes a la seguridad social de los empleados
(Diligenciar formato anexo).
Deber certificarse que est a paz y salvo en el pago de los aportes a los sistemas de pensiones, riesgos
profesionales y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar y dems aportes parafiscales -referida a
un lapso no inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la propuesta-; de
conformidad con la Ley, de la siguiente manera:
Para personas jurdicas:
Expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley.
Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.
La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1) mes y en todo caso deber
suscribirse por la Revisora fiscal, cuando se cuente con ella, aun sin estar obligado por la Ley. Para el
caso de Consorcios o Uniones Temporales que se presente, cada uno de sus integrantes deber aportar la
respectiva certificacin.
Debe entregarse junto con la copia de la Tarjeta Profesional del Contador que la suscribe y
correspondiente certificado de vigencia de la tarjeta profesional.
Para personas naturales:
Las personas naturales debern acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral conforme a
la Ley 100 de 1993, Artculo 4, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995, esto es, aportes al
sistema de seguridad social y los parafiscales. Si tienen trabajadores a su servicio debern acreditar, el
pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y los parafiscales en los casos que se requiera
de conformidad con la normatividad vigente.
La certificacin se referir a un lapso no inferior a LOS SEIS (6) MESES ANTERIORES a la presentacin
de la propuesta.
En el evento en que la empresa no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar
los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
10) Declaracin de Inhabilidades e Incompatibilidades (Diligenciar formato anexo).
El proponente no podr encontrarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas
en la Constitucin Poltica, ley 80 de 1993 y 1150 de 2007 y en las dems normas legales sobre la
materia. Quienes estn incursos en cualquier inhabilidad o incompatibilidad no podr presentar propuesta
ni por s ni por interpuesta persona.
Si llegase a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, este ceder el contrato previa
autorizacin escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciar a su ejecucin.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente, se entender que renuncia a la
participacin en el proceso de seleccin y a los derechos surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unin temporal,
este ceder su participacin a un tercero que tenga sus mismas calidades, previa autorizacin escrita de
la entidad contratante. En ningn caso podr haber cesin del contrato entre quienes integran el
consorcio o unin temporal.
La declaracin de no encontrarse incurso en ninguna de las causales, se presenta en el formato anexo y
debe estar firmada por el proponente cuando es persona natural o por el representante legal cuando se
trate de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales. Esta declaracin se entiende prestada bajo
la gravedad de juramento.
11) Registro nico de Proponentes (RUP).
De conformidad con lo establecido en los artculos 8 y 9 del Decreto 1510 de 2013 Las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en
Procesos de Contratacin convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo
las excepciones previstas de forma taxativa en la ley
Para el presente proceso de seleccin, cada proponente deber aportar el Certificado de Registro nico
de Proponentes RUP, expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, debidamente actualizado y
renovado de conformidad con el Decreto 1510 de 2013. El Registro deber estar vigente y en firme para
la fecha de cierre del presente proceso de seleccin de oferentes.
la
Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el pas y dentro del RUP no se encuentra toda la
informacin requerida por la entidad, se deber adjuntar certificacin del representante legal de la
sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se
entiende formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener relacin
directa con el objeto de la contratacin.
Las personas naturales o jurdicas, extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, que aspiren
a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro nico de
Proponentes. Sus condiciones, junto con las de los proponentes que de acuerdo con la Ley 1150 de
2007 no requieren inscripcin, sern verificadas por la entidad contratante, de conformidad con lo
sealado en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de
contratacin, expedido por Colombia Compra Eficiente. En consecuencia MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA verificar directa y nicamente la informacin sobre la capacidad jurdica, y las condiciones
de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes.
El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada documentalmente y cuyo
registro se encuentra en firme. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que por las caractersticas
del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del proponente adicionales a los contenidos
en el Registro, la entidad podr hacer tal verificacin en forma directa.
Cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que se modifica estar
vigente hasta que el acto de inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en firme.
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los integrantes deber estar
inscrito en al menos una de las clasificaciones sealadas.
11.1. Clasificacin en el RUP
Atendiendo a lo establecido por los artculos 8 y 162 del Decreto 1510 de 2013 y teniendo en cuenta
que la inscripcin de los proponentes en las correspondientes cmaras de comercio no puede exceder en
todo caso el da 7 de abril de 2014, la entidad realizar la verificacin de la clasificacin en el RUP de
acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel, as: 721411
Nivel
Cdigo
Descripcin
PRODUCTO
721211
REQUERIDO
Mayor o igual a 1.5
Menor o igual a 0.70
Mayor o igual a 3
Para obtener los indicadores que provienen de la divisin de cuentas de los estados financieros cuando
el proponente sea consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est organizado en
cualquier forma de asociacin, se calcularn ponderando los componentes de cada indicador de acuerdo a
la metodologa establecida por Colombia Compra Eficiente en el Manual para la Determinacin y
Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin, Seccin VII, punto 1 Ponderacin de
los componentes de los indicadores.
Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de razn de
cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad operacional
sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de cobertura de intereses. Si el
Proponente es plural debe acreditar este indicador de la misma forma prevista anteriormente, a menos que
uno de sus miembros tenga gastos de intereses igual a cero (0), dicho integrante quedar habilitado si su
utilidad operacional no es negativa, el otro u otros integrantes deber cumplir con el indicador razn de
cobertura de intereses establecido sin tener en cuenta su porcentaje de participacin.
Para los indicadores financieros que son valores absolutos, cuando el proponente sea consorcio, unin
temporal, promesa de sociedad futura o est organizado en cualquier forma de asociacin, se calcularn
sumando los valores de cada integrante.
D. Capacidad Organizacional
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional, con base en la
informacin contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la fecha del cierre, utilizando el
clasificador de bienes y servicios, la cual deber ser con corte a 31 de diciembre de 2013:
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad
del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional por cada
peso invertido en el patrimonio; para cumplir con este requisito de este proceso la rentabilidad sobre
patrimonio del oferente debe ser mayor o igual a (0.00).
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los
activos del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional por cada peso
invertido en el activo; para cumplir con este requisito de este proceso la rentabilidad sobre activos del
oferente debe ser mayor o igual a (0.00).
Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio, unin temporal, promesa de sociedad
futura o est organizado en cualquier forma de asociacin, se calcularn ponderando los componentes de
cada indicador de acuerdo a la metodologa establecida por Colombia Compra Eficiente en el Manual para
la Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin, Seccin VII, punto
1 Ponderacin de los componentes de los indicadores.
E. Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a MIL
SETECIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($1.700.000.000,00). El proponente debe demostrar que
su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del
Proceso de Contratacin.
Una vez verificado que el Proponente tiene una capacidad residual inferior, la Oferta ser rechazada.
Para calcular y evaluar la Capacidad Residual exigida en el proceso, se utiliza la metodologa definida por
Colombia Compra Eficiente, y la herramienta que dicha entidad pone a disposicin de los partcipes del
sistema de compra y contratacin pblica,- la aplicacin en Excel llamada Capacidad Residual para:
(a) ayudar a las Entidades Estatales a establecer la Capacidad Residual en los Procesos de Contratacin
de obra pblica; (b) ofrecer a los proponentes una herramienta para verificar si cuentan con la Capacidad
Residual exigida en los Procesos de Contratacin en los cuales tienen inters y para acreditar sta en tales
procesos; y (c) ofrecer a las Entidades Estatales una herramienta para verificar la informacin presentada
por los proponentes para acreditar la Capacidad Residual. (Versin 1 ver Circular N 11).
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, Promesas de Sociedad Futura o cualquier forma de
asociacin cada uno de los integrantes, deber relacionar los documentos que se mencionan a
continuacin. Para la determinacin de la Capacidad Residual, se sumarn las capacidades de
contratacin residual de obras de sus integrantes.
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin conforme a lo establecido en el
artculo 1 del decreto 791 de 2014, el cual reform al artculo 18 del decreto 1510 de 2013.
Por lo tanto el proponente en un Proceso de Contratacin de obra pblica, debe presentar la siguiente
informacin para acreditar su Capacidad Residual:
La lista de los Contratos en Ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos
de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades
privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesin y los
contratos de obra suscritos con concesionarios.
Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado
del ao en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los
estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si
est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de
proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento
adicional el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en
los ltimos cinco (5) aos.
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de Experiencia
(E) diligenciar anexo 14.1 Certificacin de contratos para acreditacin de experiencia, Capacidad
financiera (CF), Capacidad tcnica (CT) diligenciar anexo 14.2 Certificacin de la Capacidad Tcnica,
Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn la siguiente frmula:
miembros.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin para el
clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organizacin y financiera: Deben presentar sus estados financieros en la moneda legal
del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad
Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del
mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el
proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia
Financiera.
(b) Experiencia: Deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo, suscrito
por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de
los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construccin de
obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros
auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden
presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un preinforme de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera
presentada a la Entidad Estatal es la entregada a auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de
auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y
principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros.
Esta d i s p o s i c i n t a m b i n e s a p l i c a b l e p a r a l a informacin que el proponente en estas
condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de
2013.
VII. CRITERIOS DE EVALUACIN.
La Entidad Contratante evaluar las ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos
habilitantes de que trata la seccin VI.
En la evaluacin de las Ofertas la Entidad Contratante debe ponderar el factor econmico y el tcnico
de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.
Los Ofertas debern presentarse en los formatos que contienen lo anexos 2 y 7, establecidos en el
presente pliego de condiciones como el formato para presentacin de la oferta.
Tabla 4 Puntaje por criterios de evaluacin
FACTORES DE VERIFICACIN
CUMPLIMIENTO Y PUNTAJE
Y EVALUACIN
1. REQUISITOS HABILITANTES
Capacidad Jurdica
Cumple / No Cumple
Capacidad Financiera
Cumple / No Cumple
Capacidad de experiencia
Cumple / No Cumple
2. PONDERACIN DE PROPUESTAS HABILITADAS
500 puntos
Factor econmico (precio)
400 puntos
Programacin de Trabajos e Inversiones
100 puntos
Factor de Apoyo a la Industria Nacional:
a) Nacional (100 puntos)
b) Extranjero (50 puntos)
TOTAL
1000 puntos
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el Proponente
aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013 o la norma que
los modifique, complemente o reemplace:
La Entidad Estatal escoger el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin. Si
persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin y as
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los
pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos
Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura siempre
que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos
el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en
condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido previsto en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin.
Revisin de la Propuesta Econmica:
Para la evaluacin econmica de la oferta el oferente deber diligenciar obligatoriamente y en forma
detallada y discriminando cada uno de sus costos en valores y/o porcentajes el ANLISIS DETALLADO
DE ADMINISTRACIN, IMPREVISTOS Y UTILIDAD (A.I.U.) Y VALOR TOTAL DE LA OFERTA, que
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA CARIBE, pone a disposicin a travs de los medios de
comunicacin y publicidad establecidos para el presente proceso de seleccin, el cual presenta algunas
celdas bloqueadas y otras celdas sombreadas con color diferente que debe diligenciar el oferente.
El oferente deber sealar el porcentaje global para cada uno de los componentes de la Administracin,
imprevistos y Utilidad (A.I.U.). El factor Administracin (A) deber comprender todos los costos de
administracin (plizas, personal, impuestos, gastos de oficina, transporte de personal, factor prestacional
del personal profesional y administrativo acorde al salario devengado y a la normatividad vigente sobre la
materia, etc.) en que incurrir el Contratista por la ejecucin de los trabajos objeto de la Licitacin Pblica.
El A.I.U., se debe describir en el Formato correspondiente. El proponente deber diligenciar el formulario
para el clculo del A.I.U., considerando los costos de personal profesional, tcnico, de administracin y
vigilancia; los costos para el sistema de seguridad industrial, inversin ambiental y aseguramiento de
calidad; servicios pblicos; ensayos de control de calidad; papelera, registro fotogrfico, videos e informes;
elaboracin planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalizacin, todos los impuestos
atribuibles al contrato, plizas, valla, y todos los dems costos, gastos, tasas y contribuciones que sean
necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. As mismo deber estimar el porcentaje
correspondiente a los Imprevistos y Utilidad.
El clculo del AIU debe corresponder en un todo, con los formularios del presupuesto y con el que aparece
en los A.P.U. en el caso de que los tenga incluido, cualquier error, omisin o inconsistencia, repercutir en
el sistema de evaluacin del precio y de la programacin, ya que se tomar el clculo del A.I.U resultante
de la correccin hecha por la entidad, y si este presupuesto con el A.I.U corregido hace que la oferta
econmica modificada est entre el 1,0% por encima o por debajo del presupuesto que el proponente
present o en el anlisis del A.I.U se dejen de incluir las estipulaciones hechas en los pliegos de
condiciones para su clculo que imposibilite la verificacin del mismo (todos los impuestos y estampillas
atribuibles al contrato; inversin ambiental; plizas; ensayos de laboratorio; costos de personal profesional,
personal tcnico si se solicita, administracin; los costos para el sistema de seguridad industrial; servicios
pblicos; papelera, registro fotogrfico, videos e informes; elaboracin planos record; transporte y
almacenamiento; gastos de legalizacin; valla; ser causal de que la oferta obtenga un puntaje de cero (0)
puntos en la evaluacin del precio; y si la oferta econmica con el AIU corregido hace que la oferta se
encuentre por encima del presupuesto oficial ser causal de rechazo de la propuesta.
Adems, en archivos anexos se presentan los siguientes documentos por corresponder juntos a la
propuesta econmica completa, de faltar alguno se tomar como parcialmente presentada lo cual generar
rechazo de la oferta inmediatamente:
Calculo del factor prestacional y hora efectiva (para calcular el valor de la hora o el da con el factor
prestacional y la hora efectiva se toma como base el porcentaje sobre la hora calendario) para el
personal profesional, tcnico, de administracin, todos de acuerdo al salario mensual devengado y a
las prestaciones sociales establecidas por ley.
Calculo del factor prestacional y hora efectiva (para calcular el valor de la hora o el da con el factor
prestacional y la hora efectiva se toma como base el porcentaje sobre la hora calendario) para
oficiales, ayudantes, topgrafo y cadenero (los que aparezcan en los APU), todos de acuerdo al
salario mensual devengado y a las prestaciones sociales establecidas por ley.
Igualmente deber indicar el porcentaje de la Utilidad (U) o beneficio econmico que pretende percibir; el
cual debe ser calculado por el proponente y no podr ser artificiosamente bajo.
Solo se admitir un mximo de dos (2) decimales en la Utilidad (U) propuesta.
En caso de discrepancia, entre el Costo Directo, CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS
(COSTO DIRECTO) y el Costo Directo del ANLISIS DETALLADO DE ADMINISTRACIN,
IMPREVISTOS Y UTILIDAD (A.I.U.) Y VALOR TOTAL DE LA OFERTA, prevalecer para efectos de
evaluacin de la oferta el Costo Directo.
Cada porcentaje de los componentes del A.I.U. debe ser digitado nicamente con dos (2) cifras decimales,
y el correspondiente al valor (Redondeado a cero cifras decimales), resultante de la multiplicacin de
cada uno de dichos porcentajes por el COSTO DIRECTO. La suma de los componentes del A.I.U.
corresponde al valor TOTAL A.I.U..
El COSTO TOTAL de la oferta ser el resultante de sumar el COSTO DIRECTO y el TOTAL A.I.U.
corregido.
Los precios unitarios que ofrezca el oferente, sern los que correspondan a la fecha de presentacin de
la oferta y debern cubrir todos los costos de mano de obra, materiales, herramientas, equipos y
transporte, as como el incluir dentro del salario el valor de la hora efectiva a devengar bien sea para
trabajos con base en das u hora calendario o con base en da u hora laboral (para esto el proponente
dentro de su oferta debe presentar el clculo del valor hora efectiva que debe estar incluido en el desglose
del factor prestacional tanto del personal profesional, tcnico, de administracin como para los operativos),
y todos los dems gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato.
La Entidad verificar los componentes del factor Administracin (A) del A.I.U., verificando que el mismo se
ajuste a las condiciones de contratacin y a la normatividad vigente y a la realidad y necesidades para la
ejecucin de los trabajos.
Las enmendaduras de los valores que aparezcan en el original de la oferta, debern confirmarse con nota
al margen y firma del oferente.
Los precios unitarios y totales del factor Administracin (A) del A.I.U. de la obra a ejecutar y los errores y
omisiones en estos, sern de responsabilidad del oferente.
La correccin aritmtica a los valores en pesos del ANLISIS DETALLADO DE ADMINISTRACIN,
IMPREVISTOS Y UTILIDAD (A.I.U.) Y VALOR TOTAL DE LA OFERTA se realizar utilizando el sistema
de REDONDEO, ajustando los valores resultantes de cada componente al PESO, bien sea por exceso o
por defecto, es decir, si las cifras en decimales son iguales o superiores a CINCUENTA (50) se ajustarn
por exceso, si son inferiores a CINCUENTA (50) se ajustarn por defecto.
Cualquier modificacin y/o alteracin de este anexo es responsabilidad nica y exclusiva del oferente
y ocasionar que la oferta obtenga un puntaje de cero (0) puntos en la evaluacin del precio.
Las correcciones efectuadas segn el procedimiento anterior, sern de forzosa aceptacin para los
oferentes.
OBJETO:
DESGLOSE DE A.I.U
COSTO TOTAL
COSTO DIRECTO
COSTOS DE PREPARACIONDE LA PROPUESTA
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
COSTOS DE LEGALIZACION
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
0,00%
0,00%
INVERSION AMBIENATL
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
Global
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
DEDICACION
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
0,00%
0,00%
UNIDAD
GL
GL
GL
GL
GL
GL
GL
CANTIDAD
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
0,00%
0,00%
PORCENTAJE VALOR TOTAL
0,00
PERSONAL PROFESIONAL
DIRECTOR DE OBRA
RESIDENTE DE OBRA
CANTIDAD
1
1
DOTACIN Y EQUIPO
PAPELERIA, TINTAS, FOTOCOPIAS Y OTROS
ENSAYO DE LABORATORIO
1.
VALOR TOTAL
$0
VALOR TOTAL
VALOR TOTAL
0,00
VALOR TOTAL
0,00
UNIDAD
Un
Global
CANTIDAD
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
0,00%
0,00%
UNIDAD
Global
CANTIDAD
VALOR /MES/BASE
MESES
PORCENTAJE
VALOR TOTAL
0,00
VALOR TOTAL
0,00%
0,00%
0,00
ADMINISTRACION
0,00%
0,00
0,00
IMPREVISTOS
0,00%
0,00
UTILIDAD
0,00%
0,00
0,00
0,00%
0,00
0,00
COSTO DIRECTO
0,00
COSTO TOTAL
0,00
Para la determinacin de la inversin ambiental se tendrn en cuenta como mnimo, los requerimientos
detallados en el CLCULO DE LA INVERSIN AMBIENTAL que estn en el formato. En caso de no
presentar cualquiera de los valores de este formulario o no presentar el formulario de inversin ambiental
ser causal de que la oferta obtenga un puntaje de cero (0) puntos en la evaluacin del precio.
Todos los documentos exigidos debern incluirse en el original y en la copia de la propuesta. En caso de
discrepancia entre la copia y el original, primar este ltimo sobre aquella.
Los documentos que hacen parte del original y de la copia de la propuesta debern ser totalmente legibles,
legajados y foliados. Los folios que contengan modificaciones o enmiendas debern ser convalidados con
la firma de quien suscribe la carta de presentacin.
La omisin de alguno de los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas, impedir
tenerlas en cuenta en la evaluacin, de conformidad con el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de
2007 y sus decretos reglamentarios.
A. Factor precio.
La entidad a partir del valor total de las Ofertas asignar mximo quinientos (500) puntos
acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:
Para la ponderacin de la propuesta econmica se seleccionar el mtodo de acuerdo con los mtodos que
se nombran a continuacin:
Nmero
1
2
3
4
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos dgitos decimales de la TRM que rija el da
hbil anterior a la fecha prevista para la publicacin del informe de evaluacin. El mtodo debe ser escogido
de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.
Esta TRM se tomar del sitio web del Banco de la Repblica de Colombia, http://www.banrep.gov.co/seriesestadisticas/see_ts_cam.htm#trm
Rango (inclusive)
De 00 a 24
De 25 a 49
De 50 a 74
De 75 a 99
Nmero
1
2
3
4
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
a) MEDIA ARITMTICA
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:
X= Media aritmtica.
Xi= Valor total corregido de la propuesta i
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
Donde,
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor absoluto de
la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la propuesta, como se observa en la frmula de
ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
b) MEDIA ARITMTICA ALTA
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total corregido de la propuesta vlida de
ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se encuentran vlidas, para
esto se aplicar la siguiente frmula:
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
Donde,
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
Donde,
XA = Media aritmtica alta
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de propuesta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la propuesta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
c) MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de Ofertas
vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso o mdulo de acuerdo al siguiente cuadro:
Nmero de Ofertas (n)
[nmero]
13
46
79
10 12
13 15
1
2
3
4
5
Y as sucesivamente por cada tres Ofertas vlida se incluir una vez el presupuesto oficial del proceso
o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de acuerdo
a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
Donde,
Gpo = Media geomtrica con presupuesto oficial.
nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
n = Nmero de Ofertas econmicas vlidas.
PO = Presupuesto oficial del proceso.
P1 = Valor de la propuesta econmica corregida del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente
mediante el siguiente procedimiento:
Donde,
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial se
tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de
la propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por
concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
d) MENOR VALOR
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las
Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida.
Para la aplicacin de este mtodo [nombre de la Entidad Estatal] proceder a determinar el menor valor de
las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:
Donde,
Vmin = Menor valor de las Ofertas vlidas.
Vi = Valor total corregido de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de propuesta.
En este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como
puntaje.
B. Puntaje para Aspecto Tcnico y de Calidad
Para Programacin de Obras E inversin, en la evaluacin se asignarn Cuatrocientos (400) puntos.
Programacin de obra Cuatrocientos (400) PUNTOS.
PROGRAMACIN DE OBRAS E INVERSIONES
Es importante para la entidad que los interesados en el presente proceso tengan claridad de las razones
por las cuales se considera importante y necesario la realizacin de una exigencia como las contenidas en
el numeral el anexo de programacin de obras e inversiones, razn por la cual recordamos que al momento
de realizar los estudios previos y dems ejercicios de planificacin que le sirven de fuente al proceso se
determin un plazo de ejecucin del contrato, que deber entenderse como el tiempo estimado en que la
administracin consider posible satisfacer la necesidad que motiva la suscripcin del contrato, siendo el
propsito principal garantizar que la finalidad del ente territorial se mantenga y materialice dentro de los
plazos estimados, motivo por el cual se deben utilizar sistemas que as lo permitan o que por lo menos
faciliten la labor del Estado para procurar la obtencin de su objetivo.
Entendemos que es vital la labor de control y verificacin de la realizacin correcta de las obras en el plazo
establecido y contar con un contratista que se comprometa a cumplir con los requerimientos de orden
tcnico; tanto as que se determin que el programa de obra, Diagrama de Gantt, flujo de fondos y redes
Escala horizontal de tiempos, en donde se colocan las duraciones previstas para la realizacin
de cada actividad.
Debido a las desventajas del diagrama de barras, se exigir tambin el uso de redes, por lo siguiente:
alguna vez; por ejemplo, actividades de construccin, de mantenimiento. Por esto se dice que es un mtodo
o sistema determinativo o determinstico.
Red, diagrama CPM y matriz de secuencias.
El proponente deber presentar una red o diagrama que consigne las actividades, en las que se agrupan
todos y cada uno de los tem de obra. El nmero de actividades en las cuales se agrupan, en ningn caso
estar por fuera del rango establecido en este pliego, en este caso obtendra 0 puntos en toda la
programacin. El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por
el modelo de programacin PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente
informacin, sealado en DAS corrientes no calendarizados, cuyos componentes sern:
Actividad (Ya sea reseada de acuerdo a su nmero o a cualquier tipo de nomenclatura clara,
vlida para identificarla).
Tiempo de inicio adelantado para una actividad asignada. IA.
Tiempo de terminacin adelantada para una actividad asignada. TA
Duracin de la actividad. Dur. Que ser el resultado del clculo de distribucin normal para la
duracin real usando el Tiempo esperado (Te) calculado por el PERT y los valores de incertidumbre
de la actividad.
Tiempo de inicio tardo para una actividad asignada. IT.
Tiempo de terminacin tardo para una actividad asignada. TT.
Holgura o fluctuacin Total de la actividad. Ht.
Como especificaciones generales para la construccin de la red o diagrama, entendido como la
representacin grfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el
camino crtico, se resaltan las siguientes:
a. La red deber ser una red medida, es decir, deber utilizar un sistema de cronologa que permita
establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en das) tanto las relaciones como las
duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto para el desarrollo de la obra; para
esto se tendrn en cuenta las duraciones tanto tempranas como tardas.
b. Cada actividad se representar por una flecha que indique su conexin, dependencia y sentido,
escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es direccional, el diagrama
debe representarse de esa manera.
c. Cada nodo representa un evento que por lo general se define con el momento en que se terminan
todas las actividades que llegan a ese nodo. Los eventos o nodos se enumerarn en forma
secuencial y consecutiva, de izquierda a derecha, de arriba hacia abajo y se numera de forma
ascendente desde el cero (0). No podrn aparecer en ningn caso, eventos con numeracin
repetida
d. Las puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada uno de esos eventos. Lo que
es ms, un evento debe preceder a la iniciacin de las actividades que llegan a ese nodo. Las
puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada uno de esos eventos. Lo que es
ms, un evento debe preceder a la iniciacin de las actividades que salen de ese nodo. (En la
realidad, con frecuencia se pueden traslapar etapas sucesivas de un proyecto, por lo que la red
puede representar una aproximacin idealizada del plan de un proyecto)
e. El nodo hacia el que todas las actividades se dirigen es el evento que corresponde a la terminacin
desde su concepcin, o bien, si el proyecto ya comenz, el plan para su terminacin. En l ltimo
caso, cada nodo de la red sin flecha que llegan representa el evento de continuar una actividad en
marcha o el evento de iniciar una nueva actividad que puede comenzar en cualquier momento.
f.
Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de terminacin,
entendindose como evento o nodo al momento de iniciacin o terminacin de una actividad. Cada
evento o nodo se representar por un crculo. El evento final de una actividad ser el evento inicial
de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo
evento.
g. La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final. No se deben presentar
discontinuidades bajo ninguna circunstancia.
h. En ocasiones, se necesita una actividad para definir las relaciones de procedencia aun cuando no
haya una actividad real que representar. En este caso, se introduce una actividad ficticia que
requiere un tiempo cero, en donde la flecha que representa esta actividad ficticia se muestra como
una flecha punteada que indica esa relacin de precedencia. Podrn utilizarse actividades virtuales
o ficticias, de duracin nula en los casos en que haya necesidad de indicar que una actividad tiene
una interrelacin, continuacin o espera con otra.
i.
Una regla comn para construir este tipo de redes es que dos nodos o eventos no pueden estar
conectados directamente por ms de una flecha. Las actividades ficticias tambin se pueden usar
para evitar violar esta regla cuando se tienen dos o ms actividades concurrentes.
j.
Se debe estimar el tiempo que se requiere para cada actividad, el cual ser el tiempo esperado.
Estas estimaciones se usan para calcular dos cantidades bsicas para cada evento, a saber, su
tiempo ms prximo y su tiempo ms lejano.
k. Para cada actividad deber indicarse la iniciacin temprana o cercana, terminacin temprana o
cercana, iniciacin tarda o lejana, terminacin tarda o lejana, duracin y nombre o identificacin de
la actividad, as como la fluctuacin u holgura.
l.
La red deber ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO ADELANTADO
PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. IA, TIEMPO DE TERMINACIN ADELANTADO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TA, TIEMPO DE INICIO TARDO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. IT
y TIEMPO DE TERMINACIN TARDO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TT, secuencias y
procedencias. La imposibilidad de evaluar estos tiempos har inconsistente toda la red, por lo cual la
Para determinar las inconsistencias en el esquema de la red, se tiene en cuenta las siguientes:
CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACIN DE ACTIVIDADES O TAREAS - (Tiempo ms probable
Tm)
En este cuadro se debe consignar la informacin referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el
anlisis realizado a l o los tem que la componen, sealando para la actividad su nmero, su descripcin,
su nomenclatura de identificacin (de ser el caso) y la duracin de la misma y para el caso del o de los
tems constituyentes, estos deben consignar el identificador del tem, descripcin, unidad, cantidad, tipo de
cuadrilla utilizada, nmero de cuadrillas utilizadas y su duracin en das, o su asignacin a criterio del
proponente cuando corresponda a suministros. Se recalca el hecho que el proponente deber presentar
una programacin de obra por actividades, entendidas estas como la agrupacin de uno o ms tem de
obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su
actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser
desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el
proponente, sin interferir con el desarrollo de ninguna otra actividad.
Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con los rendimientos
y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios, el oferente debe tener en cuenta que la
duracin de un tem es su duracin calculada y la duracin de una actividad estar definida por el mtodo
PERT, (el tiempo optimista es el tiempo de la mayor duracin de los tems que la componen, el tiempo
pesimista ser la suma de las duraciones de los tems que componen la actividad, el tiempo ms probable
ser la duracin que se encuentra entre el tiempo optimista y el tiempo pesimista entendido como si los
tems que componen la actividad se ejecutaran traslapndolos, y el tiempo esperado que es el tiempo que
resulta de sumar el tiempo optimista ms el tiempo pesimista ms cuatro veces el tiempo ms probable y
dividir este resultado entre seis) este clculo para describir la duracin de las actividades, debe verse
reflejado en la construccin de los diagramas que exijan discriminacin de los tems que constituyen cada
actividad y por lo cual el no calcular la duracin de las actividades compuestas de esta forma ser causal
de obtener cero (0) puntos en la programacin de obra ya que estos tiempos son los que afectan la
duracin de las actividades y son necesarios para todos los aspectos a evaluar en la programacin de la
obra. La aplicacin de uno u otro principio se dar dependiendo de si es actividad o tem. La informacin
descargada en el diagrama de red, deber ser correspondiente con los anlisis de precios unitarios,
Cantidades y Presupuesto.
Para el anexo "Cuadro de Rendimientos y Duracin de Actividades o Tareas", la duracin calculada de cada
tarea o actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la columna cantidad (dimensin) y
rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensin/da) y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada actividad.
Ejemplo:
CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES
Nmero
Duracin
ACTIVIDAD
de
(DIAS)
Actividad
Nombre de la actividad:
#
ITEM
Descripcin
Unidad Cantidad
Tipo de
Cuadrilla
Nmero
Rendimiento Duracin Duracin
de
Cuadrilla Calculada Real
Cuadrillas
El proponente deber diligenciar el anterior formato o uno similar para calcular la duracin en das de los
tems, actividades y/o tareas de la programacin.
La relacin debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben ser iguales a los consignados en
los Anlisis de Precios Unitarios y corresponder a unidad/da, de tal forma que la duracin sea el resultado
de dividir la cantidad de la actividad entre el producto del rendimiento de la cuadrilla por el nmero de
cuadrillas utilizadas, tal y como se muestra en el ejemplo del CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES. Los
rendimientos deben usarse usando nicamente dos decimales, de lo contrario influir la coma flotante en
este clculo y se tomar como inconsistencia.
Para el caso de suministros, se asignar el tiempo a criterio del proponente, teniendo en cuenta si existe en
inventario o requiere de su fabricacin, el transporte, nacionalizacin en caso de ser importada, etc.
Se requiere que el proponente presente las duraciones en das enteros, para las ACTIVIDADES que su
duracin resulte menos de un (1) da, a esta actividad se le asigna una duracin de un (1) da completo, y
para aquellas que sea mayor de uno (1) da y su decimal sea mayor de cero punto cinco (0.5) se aproxima
los decimales al dgito inmediatamente superior, y si el decimal es menor o igual a 0.5, se redondea al dgito
inferior.
El proponente debe identificar cada actividad con un nombre que la represente y represente las actividades
que en ella se ejecuten como la zona/tramo/categora/capitulo a la cual pertenece esta actividad, el no tener
en cuenta esto se calificar como inconsistencia de la actividad, ms de 10 inconsistencias en cualquiera
de los formatos de la programacin generar un puntaje de cero (0) puntos en cada uno de los aspectos a
evaluar donde debe parecer identificada la actividad.
Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Anlisis de Precios
Unitarios. La no utilizacin de los rendimientos en los Anlisis de Precios Unitarios dar lugar a una
inconsistencia por cada rendimiento que no est acorde con los del anlisis de precios unitario.
Cada actividad compuesta ser presentada junto a sus tiempos y sus incertidumbres como parte de la
mecnica aritmtica para el clculo de su duracin real.
El NO-CUMPLIMIENTO en la utilizacin de la mecnica aritmtica del cuadro de lista de actividades y el de
clculo de duracin por el Mtodo PERT; dar lugar a que la oferta obtenga una calificacin de cero (0)
puntos por este criterio evaluativo (Programacin de obra), debido a que estos clculos son bsicos para la
elaboracin de la red, diagrama de Gantt y flujo de fondos.
El uso del clculo para la duracin de actividades por el sistema PERT en actividades simples (de un solo
tem) (ver el apartado de consideracin sobre las actividades *abajo*) se tomar como un error general de
diseo, el valor de la duracin en das de cada actividad simple nicamente podr salir de la relacin
aritmtica entre la cantidad del tem, el rendimiento y el nmero de cuadrillas, El NO-CUMPLIMIENTO de
esta apartado generar cero (0) puntos en este numeral y en todos aquellos anexos que dependen de l
(esto quiere decir que el tiempo optimista, tiempo pesimista, el tiempo ms probable y el tiempo esperado
de la actividad simple es el que resulta de la operacin matemtica descrita para obtener la duracin del
tem).
La secuencia y duracin de las actividades o tareas correspondern a un ANLISIS DETALLADO de cada
una de las cantidades que la componen y las unidades de cada uno de los tems debern coincidir con las
del Presupuesto de la obra".
Para la elaboracin del cuadro de rendimientos y duracin de actividades o tareas, se debe tener en cuenta
los rendimientos consignados en los anlisis de precios unitarios, as mismo como el tipo de cuadrilla a
desarrollar la actividad o tarea, el no cumplimiento de esta condicin dar lugar a que la tarea sea
considerada como inconsistencia. Cuando en un anlisis de precios para suministro y no se considere
cuadrilla de gestin de compra o construccin del elemento o no se elabore el APU del suministro, se
asignar una duracin a criterio del proponente, teniendo en cuenta el tiempo requerido para adquirirlo y
ponerlo en obra, teniendo en cuenta si existe en inventario, si requiere de su fabricacin, el transporte y
nacionalizacin de ser importado, y debe relacionarse en el forma de actividad o rendimiento
correspondiente.
Se debe mostrar la conformacin de cada tarea y los tems que la componen, incluyendo la totalidad de las
cantidades de los pliegos de condiciones con el resultado de las duraciones de los tems de cada tarea, as
mismo los tiempos y probabilidades de cada da en los rangos de tiempos establecidos desde el tiempo
optimista, el tiempo pesimista, el tiempo ms probable y el tiempo esperado para justificar la seleccin de la
duracin para cada actividad compuesta y calcular la variacin de cada actividad compuesta. La falta de
esta informacin (Duracin de la Tarea y su justificacin probabilstica), clculo de las variaciones y de la
desviacin, ser(n) sancionada(s) la(s) tarea(s) como inconsistencia(s) en el cuadro para calcular la
varianza y en el cuadro de nomenclatura y en el de probabilidad de cumplir el plazo propuesto.
El NO-CUMPLIMIENTO de esta condicin (elaboracin del cuadro de Rendimientos, Duracin de
Actividades o Tareas), dar lugar a que la oferta obtenga una calificacin de cero (0) puntos por este criterio
evaluativo (programacin de obra).
Consideraciones sobre las actividades.
Las ACTIVIDADES pueden estar conformadas por un solo tem por ejecutar con una nica duracin
[Actividad Simple] (en este caso se usar la duracin calculada y se le variar de ser necesario por el
mtodo de aproximacin), o pueden estar conformadas por varios tems relacionados entre s con
duraciones independientes para cada uno de ellos [Actividad Compuesta], en este caso la duracin de la
actividad estar dada por el mtodo PERT, usando los tiempos bsicos, la desviacin estndar y la
distribucin gaussiana, La no utilizacin de este mtodo en por lo menos una de las actividades para
determinar su duracin real se sancionar con cero (0) puntos en la programacin de obra.
En la programacin de obra consolidada nunca podrn existir nicamente actividades simples, tampoco
puede presentarse una programacin hipercrtica (en la cual el 100% de las actividades estn contenidas
dentro de la ruta crtica, es decir, que solo exista un solo frente de trabajo), El no tener en cuenta esta
consideracin repercutir en la obtencin de cero puntos en la programacin de obra.
En la programacin de obra consolidada se debe mostrar detalladamente la informacin de las duraciones y
holguras para cada componente identificando a las actividades correspondientes a los mismos con
nomenclatura simple e independiente para cada uno de ellos con el fin de distinguirlos entre si as mismo se
deben mostrar las actividades crticas. Las nomenclaturas usadas para representar cada actividad deben
coincidir en todos los diagramas presentados, la no presentacin de esta nomenclatura de esta manera o
un error en la misma ser sancionada como inconsistencia.
Calculo de las duraciones para las actividades compuestas por el mtodo PERT.
Debemos considerar los tiempos representativos de cada actividad y sus valores de incertidumbre.
Tiempo optimista: (T o)
Corresponde al menor tiempo posible en que se supone podra realizarse una actividad, si se contara con
buena suerte excepcional, y todo marchara perfectamente desde el principio.
Tiempo pesimista: (Tp)
Corresponde al tiempo mximo que durara la actividad, contando con la mala suerte en su realizacin. Se
tiene en cuenta en esta estimacin, la posibilidad de que se retrase la iniciacin o se dificulte su desarrollo
por causas pertinentes y muy factibles, pero no se tendr en cuenta sucesos catastrficos, tales como
huelgas, incendios, derrumbes, etc.
Tiempo ms probable: (Tm)
Corresponde al tiempo que se consumira, muy seguramente en la realizacin de la actividad. Es tal que si
la actividad se repitiera independientemente muchas veces, este tiempo de duracin sera el que ocurrira
con ms frecuencia. Sera entonces en caso de tener un solo estimativo, el tiempo dado.
El tiempo ms probable ser deber ser establecido por el oferente en base a su experiencia y nunca
puede estar fuera del rango entre To y Tp .
Tiempo esperado: (Te )
Determinados estos tiempos, se proceder a aplicar la frmula del tiempo esperado (promedio). Con los
estimativos de tiempos, To, Tp y Tm, podemos obtener estadsticamente el "Te" Tiempo esperado aplicando
la siguiente frmula:
Desviacin estndar: ()
La desviacin estndar para el tiempo de ejecucin de cada actividad se usa para especificar cunto se
puede retrasar y cuan dispersos estn sus tiempos, se determinar de la siguiente manera:
Variacin: (2)
La variacin es otra frmula de describir la incertidumbre asociada con la actividad. Si la variacin es
grande, existe una incertidumbre sobre el tiempo necesario para realizar una actividad. Si por el contrario
es pequea, nos indicar que existe una estimacin ms precisa sobre el tiempo que consumir la
actividad. Se determinar de la siguiente manera:
Variacin = (Tp-To)2 / 36
La variacin est estrechamente ligada a la probabilidad de cumplir con el plazo de cada tramo de obra y la
obra total, se calificarn como inconsistente todas aquellas actividades que tengan una variacin calculada
mayor al 50% de las que estn dentro de la ruta crtica.
El oferente debe presentar una tabla de variaciones para las actividades compuestas en donde seale las
actividades criticas de cada tramo y las actividades criticas del proyecto general, la no presentacin de esta
tabla con los datos pedidos en este apartado ser calificada con cero (0) puntos en este cuadro; la omisin
de datos en este cuadro o el mal clculo del mismo ser sancionado cada error como inconsistencia.
ACTIVIDAD
T.O.
VARIACIONES
T.M.
T.P
T.E.
R.C.P
Si/no
Desviacin Normalizada.
Luego hallamos la desviacin normalizada que la denominaremos Z, la cual es igual al tiempo asumido
(Ta), menos el tiempo calculado o tiempo esperado total de la red (Tc), divididos por la desviacin tpica.
Se sancionar con cero (0) puntos la omisin de este anexo y de hacer falta se calcularn dependiendo
de la programacin presentada mediante clculo aritmtico estimable y calificable.
COMPROBACIN DEL PLAZO PROPUESTO CON EL ESTIMADO:
PORCENTAJE DE PROBALIDAD:
ABS (Z +
El proponente deber presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir con la red y en l se
deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones primeras y las
correspondientes a iniciaciones y terminaciones ltimas (identificndolas plenamente), as como las
holguras, Se debern resaltar las actividades correspondientes a la ruta crtica.
De aqu en adelante los diagramas de gantt deben tener clasificadas a las actividades por frentes, los
mismos que se detallan en la organizacin de los trabajos anexa a esta programacin. Esta distribucin
ayudar a crear los clculos de la matriz de inversin detallada la cual debe corresponder en su totalidad
con el presente diagrama.
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, en los Gantt de flujo de
fondo o plan de inversiones, se har mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el
tiempo de ejecucin de la tarea, adems se mostrarn las inversiones peridicos (MENSUALES) para la
ejecucin de cada actividad, para ello en cada barra que represente una actividad o tarea se colocar el
valor de participacin dentro del respectivo mes y as poder determinar su incidencia en la inversin total
correspondiente al mes dentro del cual se est ejecutando.
El NO-CUMPLIMIENTO de esta condicin (Valor en pesos, sobre cada barra) dar lugar a calificar con 0
puntos los 3 este apartado (diagramas Gantt de inversin general, ia-ta, it-tt).
El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos por Tarea o Actividad; los Costos Indirectos solo se
incluirn una vez se hayan sumado los valores de las Tareas.
Para la elaboracin de los Flujos de Fondos se tendrn en cuenta las duraciones Anticipadas o cercanas
(IA-TA) y tardas o lejanas (IT-TT) de cada tarea teniendo en cuenta el Diagrama de Obra (Programacin).
La no Presentacin de algunos de los Flujos de Fondos, se le asignar cero (0) puntos al parmetro de la
programacin del Diagrama de Gantt.
Los Flujos de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada), que le har la
entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente para la ejecucin de la obra
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del bloque de obras
en consideracin de cada actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las
utilizadas en el diagrama de red, su duracin, teniendo como base los tiempos de iniciacin y terminacin
tardos o lejanos (IT y TT), el valor de incidencia para el mes correspondiente, as como su porcentaje de
incidencia para el mes respectivo.
El cuadro deber contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades
a desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado total para el
respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a este valor se le deben
incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas
en el mes respectivo.
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto de cada
actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama
de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, EN NINGN CASO SERA INFERIOR a 40
NI SUPERIOR A 50 TAREAS Y/O ACTIVIDADES, numeradas a partir de 1 (uno), su duracin, teniendo
como base los tiempos de iniciacin y terminacin Tardos o lejanos (IT y TT), el valor de incidencia para el
mes correspondiente, as como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deber
contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en
ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El valor
de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos
indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes
respectivo.
informacin en un cuadro en donde se consignen para cada mes, el proyecto con los valores de incidencia
y porcentajes de incidencia mes a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los
clculos con los tiempos de inicio y terminacin adelantados o cercanos (IA, TA), como para el caso de los
clculos con los tiempos de inicio y terminacin tardos o lejanos (IT, TT), tal y como se seala a
continuacin:
Basado en los datos del cuadro de comparacin de costos acumulados del proyecto, se solicita la
presentacin de una grfica tipo lneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia (IA, TA)
y otra para los valores de incidencia (IT, TT) (en un mismo grfico) y teniendo como eje de base (eje de las
x) los nmeros del mes respectivos, tal y como se muestra a continuacin, para el proyecto, tambin se
debe tener en cuenta que la diferencia del valor total invertido en un mes restado de su anterior ser mayor
o igual al porcentaje obtenido de dividir el nmero de meses del plazo estipulado por la entidad ms un 5%,
el incurrir en la superacin de este margen repercutir en 10 inconsistencias por cada mes con esta misma
caracterstica.
GRFICOS COMPARATIVOS DE FLUJOS DE FONDOS
ITEM
Descripcin
Duracin
Das
Und
Cant
Rendimiento
Tipo de
cuadrillas
Cantidad
de
Cuadrillas
MES N 1
1
ITEM
Descripcin
Duracin
Das
Und
Cant
Rendimiento
Tipo de
cuadrillas
Cantidad
de
Cuadrillas
MES N 1
1
Descripcin
N de
Total
personas personas
MES N 1
1 2 3 4 5 6 7 8
N
Cuadrillas
IA
N Total
de
personas
N
Cuadrillas
TA
N Total
de
personas
En base del Diagrama de Gantt de personal, se elabora un histograma donde el eje vertical se indicara el
nmero de cuadrillas a utilizar diariamente, y en el eje horizontal el da transcurrido, lo mismo que otro
histograma del nmero de personas diarias.
HISTOGRAMA DE CUADRILLAS MES A MES
Dur
Dur
Ruta critica
Frente 1..
DISTRIBUCIN DE EQUIPOS
La distribucin de equipos se realiza tomando cada uno de los equipos contenidos en los apu y
construyendo para cada uno un diagrama de Gantt en formato IA+TA en donde aparezcan la cantidad
usada por cada da dependiendo de los tems que necesiten de l.
Debe mostrarte una sumatoria total por cada da de la cantidad del recurso especifico, el mximo de la
cantidad usado a lo largo del proyecto y un promedio, estos datos servirn como base para la creacin de
un histograma que debe acompaar a cada diagrama en el cual las cantidades se visualizan como barras
verticales con su valor encima de cada una y el promedio y mximo como lneas horizontales que surquen
el histograma.
Al final, la sumatoria total de las cantidades diarias usadas en un tem debe corresponder a la proporcin
especificada en el APU donde aparece el recurso en base a la cantidad del mismo determinada en el
presupuesto.
DISTRIBUCIN DE EQUIPOS
ID
INSUMO/MATERIAL/EQUIPO
MES 1
UND
ITEM
102 Botadero
m3
1.1.2
1,3
18
49,29
682,5
102 Botadero
m3
1.2.3
1,3
7,00
1988,55
10.707,55
102 Botadero
m3
2.1.2
1,3
1,00
88,99
68,45
102 Botadero
m3
3.1.2
1,3
3,00
301,29
695,29
102 Botadero
m3
4.1.2
1,3
5,00
607,81
2.337,73
102 Botadero
m3
5.1.2
1,3
1,00
238,50
183,46
MAXIMO:
2037,84
PROMEDIO:
681,34
TOTAL
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9
.10
.11
.12
.13
.14
.15
.16
.17
.18
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
.19
.20
.21
.22
.23
.24
.25
.26
.27
.28
.29
.30
.31
.32
.33
.34
.35
.36
.37
.38
.39
.40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34 681,34
2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84 2037,84
2500,00
2037,84
2037,84
2037,84
2037,84
.5
.6
.7
.8
2037,84
2037,84
2037,84
.16
.17
.18
2000,00
1500,00
1000,00
500,00
49,29
49,29
49,29
49,29
.1
.2
.3
.4
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
49,29
.9
.10
.11
.12
.13
.14
.15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
.19
.20
.21
.22
.23
.24
.25
.26
.27
.28
.29
.30
.31
.32
.33
.34
.35
.36
.37
.38
.39
.40
0,00
0 A 20%
>20% Y <=50%
>50%
DIAGRAMA CPM-PERT
80.0
40.0
CUADRO DE RENDIMIENTOS
40.0
20.0
VARIACIONES
30.0
15.0
30.0
15.0
40.0
20.0
40.0
20.0
20.0
10.0
20.0
10.0
30.0
15.0
40.0
20.0
DISTRIBUCIN DE EQUIPOS
30.0
15.0
CALIFICACIN TOTAL
400
200
Cuando en la actividad o tarea que se est analizando en cada uno de los anexos, se presenten uno o ms
errores o la ausencia de los datos solicitados, se considerar la actividad como inconsistencia respecto del
total de actividades o tareas. Para la calificacin se sumarn las inconsistencias de cada aspecto y se
determinar su porcentaje respecto al total de actividades o tareas. La omisin de cualquiera de los
formatos solicitados dar lugar a que obtenga una calificacin de cero (0) puntos en el anexo que evala el
factor a calificar.
C. Puntaje para estimular la industria nacional
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin
se asignarn cien (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales, de la
siguiente manera:
Puntaje
100
50
(ix) Copia del certificado de vigencia de la matrcula profesional debidamente otorgado por el
COPNIA.
(x) Carta de abono de la propuesta cuando el proponente es persona jurdica y quien suscribe la carta de
presentacin de la propuesta no es un Ingeniero Civil, o Arquitecto, o Arquitecto Constructor, o
Constructor en Arquitectura e Ingeniera o Administrador de obras civiles (formato anexo).
(xi) Garanta de seriedad del ofrecimiento. (xii) Registro nico tributario.
(xiii) Listado de contratos en ejecucin.
(xiv) Certificacin del pago de parafiscales y aportes a la seguridad social del proponente o proponentes
cuando est conformado por ms de una persona, con un lapso no inferior a 6 meses firmado por el
representante legal o el revisor fiscal, segn el caso.
(xv) Declaracin de inhabilidades e incompatibilidades.
(xvi) Certificado de ausencia de multas, sanciones o incumplimientos. (xvii) Compromiso anticorrupcin.
b) Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin
temporal, promesa de sociedad futura o cualquier otra forma de asociacin, si el Proponente es plural.
Igualmente, los certificados mencionados en la Seccin VI literales B1 y B2 del presente Pliego de
Condiciones.
c) Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal
o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
d) Capacidad Residual
De conformidad con lo establecido en el anexo.
C. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta, con el ttulo Oferta Econmica, el formato contenido en los anexos
del pliego y la informacin necesaria sustentar la oferta econmica.
El proponente deber diligenciar su propuesta econmica con base en el formato anexo al pliego. La
oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta, AIU, IVA si hay
lugar a ello y plazo de ejecucin.
La oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta y plazo de
ejecucin, este ltimo debe ser el mismo en todos los documentos y debe concordar con el presente pliego
de condiciones y sus respectivos estudios previos.
El porcentaje del AIU debe expresarse con mximo dos (2) cifras decimales. En el evento en el cual el
proponente lo presente con ms de dos cifras decimales, la entidad proceder a ajustarlo, de conformidad
con lo establecido para la revisin de la propuesta econmica.
El formulario debe estar diligenciado en forma legible, a tinta sin enmendaduras ni tachaduras,
debidamente firmada por el proponente o por el representante legal.
Este requisito es indispensable y deber hacer parte integral de la propuesta al momento de entregarla.
Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios
unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente
contratacin. En caso de presentarse en moneda extranjera, la Administracin automticamente har la
conversin con base en la TRM que rige para el da del cierre, discriminando el IVA, AIU y las exenciones
si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos en la oferta, no sern asumidos por MUNICIPIO DE
CINAGA MAGDALENA
Al diligenciar el cuadro de Cantidades de Obra y precios unitarios, el Proponente no podr
adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios tems, pues de
lo contrario, la propuesta ser rechazada. El Proponente deber ajustar al peso los precios unitarios y el
valor total de la propuesta, bien sea por exceso o por defecto, as: cuando el dgito decimal sea igual o
superior a 5, se aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximar por defecto; en
caso de no hacerlo, MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA efectuar dicho ajuste, el cual primar para
rodos los efectos de evaluacin y adjudicacin.
Los precios unitarios que aparecen en este formato sern los que prevalezcan en caso de
consignarse diferentes valores en la propuesta.
Con la presentacin del cuadro de Cantidades de Obra y precios unitarios debidamente diligenciado, se
entiende que el Proponente estudi los costos de todos los insumos que intervienen en cada uno de
las actividades del proyecto y por consiguiente, incluy en cada uno los de los precios unitarios de los
costos por transportes, acarreo hasta el sitio de las obras y acarreo interno; valor comercial de los
materiales, herramientas, tarifas de arrendamiento de equipos, mano de obra estimada de acuerdo con los
rendimientos y estndares del mercado, adems analiz los costos indirectos de acuerdo con el contenido
del AU publicado por la Entidad.
El proponente deber diligenciar completamente el formulario anexo que contiene toda la
informacin de las actividades a ejecutar en desarrollo del objeto del contrato. El proponente no podr
adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios tems, pues de lo
hiptesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma simultnea como persona natural o
jurdica y representante legal de una persona jurdica, de forma simultnea como persona natural o
jurdica e integrante de un Consorcio o Unin Temporal, de forma simultnea como persona natural o
jurdica y representante de un Consorcio o Unin Temporal. Cuando varias personas jurdicas tengan el
mismo representante legal, o socios comunes, solo podr presentarse a la seleccin una de ellas.
(n) Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la oficina 306 y que por esta causa no llegue antes
de la hora del cierre al MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA.
(o) Cuando el Formulario Calculo del A.I.U., no cumpla con cualquiera de las exigencias estipuladas
en el respectivo literal del numeral Resumen econmico.
(p) Cuando el porcentaje de AIU del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar, supere el
porcentaje de AIU oficial.
(q) Si despus de efectuada alguna correccin aritmtica, la diferencia entre el valor original y el valor
corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
(r) Por no considerar las modificaciones al Formato RESUMEN ECONMICO que mediante adendas se
haya realizado, si fuera el caso.
M. Presentacin de la oferta
La oferta deber ser presentada en original y copia y en medio digital
IX. Acuerdos Comerciales
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las
Ofertas presentadas por Proponentes extranjeros de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos
Comerciales que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de nacionales
colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la seccin
VII.C.
Tabla 5 Cobertura Acuerdos Comerciales
Acuerdo comercial
Aplica
Si/No
Canad
N/A
NO
Bienes y servicios
$560'408.000
Chile
NO
Servicios de construccin
$14.010'191.000
Bienes y servicios
$1.021'549.000
Estados Unidos
NO
Servicios de construccin
$14.645'862.000
El Salvador Guatemala Honduras
SI
Bienes y servicios
$560'408.000
Liechtenstein y Suiza
NO
Servicios de construccin
$14.010'191.000
Mxico
N/A
NO
Bienes y servicios
$560'408.000
Unin Europea
NO
Servicios de construccin
$14.010'191.000
ETAPA CONTRACTUAL
RIESGO
AMPARO
CUANTA
VIGENCIA
Cumplimiento del
Contrato.
Durante el trmino
de ejecucin del
contrato y seis
meses ms.
Plazo de
ejecucin del
contrato y cuatro
(4) meses ms.
Pago de salarios,
Durante el plazo
prestaciones
Diez por ciento
del contrato y
Sociales e
(10%).
tres (3) aos
indemnizaciones
ms.
laborales.
Este
amparo
cubre
a
la
Entidad Estatal de los perjuicios
ocasionados por cualquier tipo de
dao o deterioro, imputable al
contratista, sufrido por la obra
entregada a satisfaccin.
Durante
el
trmino
del
ejecucin
del
contrato y seis
meses ms.
Este riesgo solo
puede ser cubierto
mediante
pliza
de
seguro
expedida por una
compaa
aseguradora
debidamente
certificada
por
la
Superintendencia.
Este
amparo
deber presentar
clusula de no
cancelacin o no
renovacin
a
noventa (90) das
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor de la
Entidad Contratante:
RIESGO
Por medio de este amparo,
MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA se precave
frente al no cumplimiento de
los trminos y especificaciones
de la propuesta presentada.
ETAPA PRECONTRACTUAL
AMPARO
CUANTA
Seriedad de la
Propuesta.
VIGENCIA
contrato, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del contrato
correspondiente, teniendo en cuenta que el costo de la comisin fiduciaria ser cubierto por el
CONTRATISTA, gastos del mismo que deben corresponder al Programa de Inversin del mismo, Programa
que constituye anexo del contrato y se constituye como requisito previo su aprobacin por el Interventor
antes de su entrega. (Artculo 8.1.18 del Decreto 0734 de 2012)
El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicar a las cuentas de cobro mensuales
debidamente legalizadas con base en las actas parciales de entrega en las que se descontar el porcentaje
correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado, mientras no se haya
amortizado en su totalidad el anticipo, el contratista para el trmite de cada acta de recibo de obra, deber
rendir previamente un informe con copia del extracto fiduciario de la cuenta de fiducia o patrimonio
autnomo de manejo del anticipo. Una vez amortizado el anticipo se deber cancelar la fiducia o patrimonio
autnomo, condicin previa para la liquidacin del contrato.
Para el giro del pago del anticipo a la fiducia o patrimonio autnomo, el contrato deber estar debidamente
perfeccionado y legalizado, por parte del Contratista, la fiducia o patrimonio autnomo abierta y aprobada
por el interventor y el plan de inversin del anticipo.
D.1. TERMINO DENTRO DEL CUAL SE DEBER PRESENTAR LA CUENTADE COBRO DEL ANTICIPO
Una vez notificado el Contratista de la aprobacin de la Garanta nica del contrato, deber presentar los
documentos conducentes para el pago del anticipo pactado, a ms tardar dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a dicha notificacin; sin perjuicio del inters permanente que le concierne al Contratista,
en razn a las obligaciones contradas en el contrato.
D.2. PAGO DEL ANTICIPO.
Sern cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, previa solicitud del
CONTRATISTA y aceptacin de las condiciones de la ENTIDAD para su entrega.
El pago del anticipo debe realizarse una vez sean cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y
ejecucin, o sea a partir del primer da en que el contrato se puede ejecutar y por ende cuando el
CONTRATISTA puede iniciar las obras, por lo que los diez (10) das hbiles concedidos al contratista para
su inicio, debe inmediatamente la ENTIDAD ordenar el pago previa solicitud del CONTRATISTA, o al
menos antes del vencimiento del primer mes de ejecucin (En el caso que exista causas justificables e
imputables al CONTRATISTA), por lo que se concluye que al elaborar la minuta del contrato y una vez sea
perfeccionado con los diez (10) das hbiles es el tiempo que tendra la ENTIDAD para desembolsar el
anticipo, y en caso de retardo por causas justificables de todas manera se debe cancelar antes del
vencimiento del primer mes de ejecucin, porque Cmo se cancela la primera acta si debe hacerse una
amortizacin del porcentaje recibido como anticipo?, lo que implicara que la ENTIDAD no podra cancelar
el primer acta mensual de obra, por causas que no seran imputables por el CONTRATISTA.
Dentro de las obligaciones del contratista (numeral 6.31), plasmada en los pliegos de condiciones (Que
forman parte integrante y tienen mayor aplicacin del contrato) en su ordinal 33 que dice: Presentar en un
plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes a la aprobacin de la garanta el flujo de inversin
mensual en obra y el programa de inversin del pago del anticipo.
De acuerdo con el Consejo de Estado en su jurisprudencia sobre la demora por parte de la entidad para el
pago del anticipo a los que tiene derecho el contratista puede ser causal de rompimiento del equilibrio
econmico del contrato, ya que el contratista tiene la calidad de asociado y por lo tanto tiene garantas que
deben ser respetadas por la Administracin (Vase la sentencia Consejo de Estado, Radicacin 10873 de
fecha 25/11/1999, Consejero Ponente: Ricardo Hoyos Duque).
En forma reiterada ha dicho la Corporacin que, cuando el contratista ha satisfecho todas las exigencias
para el perfeccionamiento del contrato y la Administracin falta a su compromiso, vulnera los principios de
lealtad y buena fe que gobiernan la correcta ejecucin de los contratos, y en consecuencia, debido a ese
comportamiento censurable, est obligada a indemnizar los perjuicios producidos a la parte que fue fiel al
mismo (Vase la sentencia Consejo de Estado, Radicacin 13067, fecha 6/8/1997, Consejero Ponente:
Juan de Dios Montes).
D.3. MANEJO DEL ANTICIPO.
El Interventor o el Supervisor, segn el autorizado por la ENTIDAD para el manejo de la Fiducia o
Patrimonio Autnomo constituido para el manejo del anticipo, deben solicitar una vez perfeccionado el
contrato (firma del contrato por las partes) el PLAN DE INVERSION DE MANEJO DEL ANTICIPO, teniendo
en cuenta que es diferente al PROGRAMA O PLAN DE INVERSION DEL ANTICIPO adjuntado en la
propuesta por el CONTRATISTA, ya que este plan de inversin descrita se indica los costos de los
materiales, herramientas, equipos, maquinarias, transporte, gastos administrativos, financieros, imprevistos,
deducciones, impuestos, mano de obras etc, y dems recursos que se financian peridicamente con el
anticipo, el cual podr diferir del plan de desembolso e inversin del anticipo, teniendo en cuenta que el
anticipo se entrega para que el contratista garantice los precios de los elementos ofertados y prevenir las
alzas que debe absorber dentro del plazo de ejecucin del contrato, y el contratista puede adquirir los
insumos requeridos en la ejecucin de varios meses en el primer mes de ejecucin de las obras.
Razn por la cual, el plan de inversin del Anticipo, para controlar su desembolso puede ser diferente al
presentado en la propuesta, y este debe ser revisado y aprobado por el INTERVENTOR o EL
SUPERVISOR segn quien sea el responsable del manejo de la cuenta de anticipo, y que obviamente debe
tener correspondencia con el cronograma y plan de inversin en el sentido en que se explica.
Para los desembolso se tendr en cuenta el concepto de anticipo, que son recursos que el estado entrega
para que el CONTRATISTA financie parte de las obras, y que para garantizar su buen manejo por parte del
CONTRATISTA este se obliga a constituir una Garanta de buen manejo, correcta inversin, amortizacin y
devolucin del Anticipo por el valor total recibido, y acorde con lo expresado por la Corte Suprema de
Justicia Sala Penal en Sentencia del 27 de abril de 2005 descrito anteriormente y que en una de sus
apartes dice: .inclusive, es factible pactar que se entregue de manera fraccionada, de tal manera
que slo con la legalizacin de cuentas sobre el empleo de las primeras cuotas es permitido liberar
las siguientes, que integren el valor total del anticipo, entendindose lo anterior, que la Interventora
y/o Supervisor pueden autorizar, como primer desembolso una suma inicial, que para este proceso no
podr ser igual o superior al 50% del valor inicial del valor neto inicial consignado o trasferido como Anticipo
del contrato, y los sucesivos autorizaciones de desembolsos, se hara previa legalizacin de cuentas
empleadas y que el interventor o supervisor hayan constatado fsicamente que se invirtieron en la obra.
Los desembolsos sucesivos debe ser acorde con el Plan de Desembolso, manejo e Inversin del Anticipo,
previamente aprobado por el Interventor, y en cuantas no superior a gastos debidamente soportados
autorizados anteriormente, mediante copias de las facturas y demostracin fsica de los elementos, bienes
o servicios adquiridos e incorporados o en inventarios en y para las obras. Los planes de inversin para el
desembolso del anticipo podrn ajustarse de a comn acuerdo y previa autorizacin por el Interventor o
supervisor segn el caso.
El Supervisor o el Coordinador de Interventora verificarn que el interventor haya dado visto bueno de la
relacin de gastos, los cuales deben ser consistentes con el plan de inversin del anticipo aprobado. De
encontrarse evidencia de uso indebido del anticipo, el interventor del contrato remitir la documentacin
soporte y por solicitud debidamente motivada al Supervisor o el Coordinador de Interventora y solicitar de
manera expresa hacer efectiva la garanta de Buen Manejo del Anticipo pactado en el contrato, y para tal
efecto de manera inmediata deber comunicar de dicho hecho a la Compaa de seguro o entidad
financiera garante de la garanta de buen manejo de anticipo para lo de su competencia.
En el evento que el CONTRATISTA no corrija dentro del trmino perentorio e improrrogable el presunto
gasto ajeno al contrato, y ni el garante se haya pronunciado al respecto tomando las medidas pertinentes
de su asegurado, el INTERVENTOR o EL SUPERVISOR deber solicitar a la SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA CARIBE, para que adelante las audiencia correspondiente, citando al CONTRATISTA y
COMPAA GARANTE para que hagan sus descargo y acorde con el desarrollo de dicha audiencia,
proceder a imponer las sanciones a que haya lugar y declarar el siniestro para hacer efectiva la garanta
correspondiente sin perjuicio a las dems acciones a que haya lugar.
Con cargo a la cuenta de fiducia no se autorizar traslado de suma alguna a otra cuenta, persona o entidad
(notas debito), ni ingresos por ningn concepto (notas crditos).
Todos los pagos realizados a travs de la cuenta de Fiducia o Patrimonio Autnomo, deben encontrarse en
primera instancia soportados en el Plan de Inversin del Anticipo.
Una vez reconocidos por la Entidad Bancaria, los rendimientos financieros, deben ser consignados al
MUNICIPIO DE CINAGA.
No se permite el giro de recursos de la Fiducia ni el Patrimonio Autnomo cuando estos incluyan el clculo
de los porcentajes adicionales como imprevistos o utilidad como componentes del AIU pactado, hasta tanto
no se haya aprobado el acta respectiva de recibo de obra e incluye la parte correspondiente a Utilidades,
teniendo en cuenta que el Imprevisto no son recursos que entran al patrimonio del contratista y se utiliza
para sufragar las alzas de insumos, las inclemencias del clima etc.,
Todos los pagos realizados deben mantener relacin directa con la ejecucin del contrato o de la obra
pblica segn el caso.
No se permite la creacin de cajas menores con los recursos dados en calidad de anticipo.
No se permiten pagos para los siguientes casos:
La adquisicin y/o arriendo de bienes, elementos y maquinaria que el contratista en su propuesta haya
indicado tener o contar con ellos o cuya disposicin se desprenda de la simple capacidad operativa
mostrada al hacer la propuesta.
Para la legalizacin del contrato tales como plizas, impuestos, publicaciones, gastos notariales.
Una vez ejecutado el monto total del anticipo, y el contratista haya entregado los informes requeridos para
demostrar el buen manejo del mismo y las consignaciones de la totalidad de los rendimientos financieros,
se proceder a la cancelacin de la cuenta bancaria por parte del Contratista, previo visto bueno del
interventor
E. INICIACIN DE LAS OBRAS
El contratista queda obligado a iniciar las obras objeto del contrato, dentro de los 10 das hbiles siguientes
al cumplimiento de los requisitos de ejecucin, y no es condicin el que EL MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA., haya hecho el desembolso del anticipo, este acto se dejar constancia mediante acta de
iniciacin debidamente suscrita con el Interventor.
F. DISPOSICIONES LEGALES
Los proponentes debern informarse acerca de las disposiciones legales que rigen la contratacin en el
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, Ley 80 de 1993, Ley 527 de 1999, Ley 617 de 2000, Ley 789 de
2002, Ley 828 de 2003, Ley 850 de 2003, Ley 905 de 2004, Ley 962 de 2005, Ley 1150 de 2007, Ley 1474
de 2011, Decreto-Ley 019 de 2012, Decreto 1510 de 2013 y dems normas complementarias y
concordantes; as como de las leyes vigentes sobre el empleo de trabajadores, proteccin social, cdigo del
trabajo, decreto asignacin salario mnimo y auxilio de transporte, seguros de vida y accidentes, ingeniera
y afines, etc.
As mismo, con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de la minuta
del contrato que hace parte integral de este pliego de condiciones y por tanto no se aceptarn reclamos
posteriores a la adjudicacin de la Licitacin.
El estudio y fijacin de precios no previstos deber hacerse con anterioridad a la ejecucin de los trabajos
correspondientes y cuando stos no den lugar a variacin en el valor total del contrato ni en el plazo
convenido, se har mediante acta que suscribirn el Contratista, el ALCALDE de MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA y el Interventor.
Si la modificacin implica variacin en el plazo o el valor convenido en el contrato, se suscribir un contrato
adicional que no podr exceder la mitad de la cuanta originalmente pactada expresado ste en salarios
mnimos legales mensuales de conformidad con la Ley 80 de 1993, pargrafo del artculo 40.
Los contratos adicionales relacionados con el valor y/o el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos,
el contratista deber prorrogar la garanta nica, la cual deber ser aprobada por el Secretario De
Infraestructura Y Desarrollo Econmico Sostenible Del Municipio De Cinaga Magdalena Caribe.
En todo caso, el contratista no podr iniciar la ejecucin del contrato adicional hasta tanto no se haya
perfeccionado la adicin y la prrroga de la garanta y efectuado el pago de los impuestos
correspondientes.
Igualmente, el contrato adicional deber ser publicado en la Gaceta Departamental y en el Portal nico de
Contratacin, de conformidad con las estipulaciones antes descrito en el presente Pliego.
I. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista es el nico responsable de la vinculacin de personal, y la celebracin de subcontratos, lo
cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que el MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.
Los perjuicios o daos que se causen a terceros en desarrollo del contrato sern por cuenta del contratista.
Adems de lo anterior deber dar estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 80 de 1993, artculo 5.
J. CONFORMACIN DEL COMIT DE VEEDURA POPULAR
EL CONTRATISTA se obliga con las comunidades donde se desarrollar el objeto de la presente licitacin,
a informar sobre la ejecucin de las obras del contrato; para lo cual llevar a cabo una audiencia pblica, en
la cual participarn adems del Contratista de Obras, el Interventor, con el propsito de conformar las
veeduras populares, igualmente se obliga permitir a las veeduras populares el cumplimiento de sus
funciones, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 31 de enero 20 de 1992 sobre veeduras populares,
especialmente lo establecido en el artculo 2 y 3 del mencionado Decreto.
Para tal caso, el Proponente se obliga a tener en cuenta la formulacin y ejecucin de las estrategias
encaminadas a desarrollar el plan de gestin social de obras y que hace parte integral de este pliego de
condiciones, a partir del cumplimiento de mecanismos sociales que contribuyen a prevenir, mitigar y
compensar, los impactos potenciales de la ejecucin de las obras en sus reas de influencia, de tal forma
que le permita a la comunidad ejercer control social sobre este proyecto.
Para el desarrollo del Plan de Gestin Social, el contratista deber:
Contratar mnimo uno (1) o ms profesionales del rea social (segn el presente pliego de
condiciones) dependiendo de la complejidad del proyecto, que cumpla con el perfil requerido para el
acompaamiento y seguimiento a las obras civiles, y al cual se le pagara el salario mensual y total
ya sea que se estipule en el clculo del AIU, o se considera involucrado dentro de los costos de
Administracin cuando no se desglose el AIU, o el estipulado en el presupuesto de obra.
Asignar un espacio fsico y los elementos necesarios para el desempeo profesional segn sea el
caso durante la obra.
Realizar reuniones peridicas con el Profesional Social y entregar los informes que den cuenta de
los avances del Plan de Gestin Social de Obras, donde se evidencie el cumplimiento del mismo,
con visto bueno del rea de Gestin Social.
Asegurar los elementos necesarios para la convocatoria y celebracin de reuniones con la
comunidad relacionados con la ejecucin de las obras.
El Plan de Gestin Social de Obras debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Debe ser elaborado, implementado y mejorado por los profesionales de las ciencias sociales que
desarrollen su labor en las obras a cargo de los contratistas de la infraestructura (Trabajo Social,
Comunicador Social, Socilogo, Psiclogo Comunitario).
2. El profesional designado debe contar con experiencia en trabajo con comunidad, manejo y
resolucin de conflictos, habilidades comunicativas y expositivas, capacidad de trabajo en equipo,
liderazgo, excelentes relaciones interpersonales e iniciativa.
3. El presente documento contempla todos los aspectos solicitados por el consorcio gerencia PDA a
travs del rea de Gestin Social, quien es la encargada de su aprobacin y de realizar la
interventora social de las obras.
El contratista se obliga a aplicar en un todo el Plan de Gestin social, incluyendo las poltica de Higiene y
seguridad Industrial, el suministro e instalacin de Vallas as como las actividades propiamente de la
gestin social.
K. MULTAS
Para la imposicin de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, as como para la estimacin de
los perjuicios sufridos por la entidad contratante, y a efecto de respetar el debido proceso al afectado a que
se refiere el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, la entidad observar el procedimiento establecido en el
artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, de acuerdo con los trmites internos y las competencias para aplicar
dicho procedimiento en el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA.
En todo caso, no se podr imponer multa alguna sin que se surta el procedimiento sealado, o con
posterioridad a que el contratista haya ejecutado la obligacin pendiente si sta an era requerida por la
entidad(Artculo 8.1.10 del Decreto 0734 de 2012).
Las partes acuerdan que, con el objeto de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, el
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, podr imponer multas sucesivas mediante resolucin motivada,
as como el de declarar el incumplimiento, cuantificacin de los perjuicios, imponer las multas y sanciones
pactadas en el contrato, y hacer efectiva la clusula penal. Las partes convienen en establecer las
siguientes formas de conminar al cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del presente
contrato as:
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales y/o legales a que haya lugar por parte
del CONTRATISTA en la ejecucin del contrato o en cumplimiento de sus obligaciones durante la ejecucin
del contrato, cuando se declare el incumplimiento y se impongan sanciones, el CONTRATISTA cancelar a
el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA por cada semana de retraso en la ejecucin de las obras en
base de la Programacin y plan de inversin presentada con la propuesta y/o modificada o ajustada de
comn acuerdo con la interventora, el equivalente al uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin
exceder el Diez (10%) por ciento del valor del mismo. En igual sancin incurrir el Contratista que no
presente la documentacin requerida estipuladas en los pliegos de condiciones de la licitacin, respecto al
equipo de trabajo exigido en el Formato 21, en la oportunidad requerida por el Interventor, y en todo caso
antes del inicio de ejecucin de las obras objeto del presente contrato. Para efectos de dar cumplimiento a
la presente clusula, el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA y/o el interventor verificarn
semanalmente el cumplimiento, entre otros, del Cronograma de Trabajo y las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, de acuerdo con lo sealado en el pliego de condiciones, especificaciones tcnicas,
propuesta presentada por el contratista y clusulas del presente contrato, quien deber informar sobre su
cumplimiento o incumplimiento.
Para efectos de que el CONTRATISTA cancele los valores por la mora en la ejecucin de las obligaciones
no se requiere que el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA lo constituya en mora, el simple
incumplimiento o retardo imputable al contratista dar origen al pago de las sanciones de apremio previstas
en esta clusula. El CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA para que
descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la multa. De no existir tales
saldos a favor del contratista o de no resultar estas suficientes para cubrir la totalidad del valor de las
multas, el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA podr obtener el pago total o parcial de la multa
mediante reclamacin de pago ante la compaa de seguros, haciendo efectivo el amparo de cumplimiento
otorgado con la garanta nica.
K.1. MULTAS POR MORA:
En caso de mora o incumplimiento parcial en la ejecucin del contrato producto de la adjudicacin del
presente proceso de seleccin (EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA impondr al CONTRATISTA
multas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) de su valor, sin sobrepasar el diez por ciento (10%), sin
perjuicio de otras sanciones que de acuerdo con el contrato y la ley le pueden ser aplicables.
K.2. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA:
En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento, la entidad impondr al CONTRATISTA una pena
pecuniaria por una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato, a ttulo de estimacin
anticipada de perjuicios.
Lo anterior no exime al CONTRATISTA del cumplimiento a cabalidad de la ejecucin del contrato.
En caso de incumplimiento parcial o definitivo de las obligaciones a cargo del contratista o de declaratoria
de caducidad del contrato, EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA podr hacer efectiva la clusula
penal pecuniaria, por un monto equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, suma que
se estipula como estimacin anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen, sin perjuicio del
derecho a obtener del contratista y/o de su garante el pago de la indemnizacin correspondiente a los
dems perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado y a exigir el cumplimiento del contrato.
El contratista autoriza a EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA a descontarle, de las sumas que le
adeude, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aqu estipulada. De no existir tales deudas o de
no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA
podr obtener el pago de la pena mediante reclamacin de pago ante la compaa de seguros, dentro del
amparo de cumplimiento otorgado con la garanta nica
K.3. DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO:
En virtud de lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, previo agotamiento del procedimiento
establecido en el contrato correspondiente al presente proceso de seleccin y, cuando las circunstancias y
condiciones de ejecucin del objeto contractual as lo determinen, EL MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA declarar mediante acto administrativo debidamente motivado, el incumplimiento total o
parcial del contrato y como consecuencia de ello har efectiva la clusula penal pecuniaria a ttulo de
estimacin anticipada de perjuicios.
K.4. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE MULTAS Y/O PENAL PECUNIARIA.
Para la aplicacin de las multas por mora o incumplimiento parcial y la clusula penal pecuniaria, se deber
dar aplicacin al siguiente procedimiento:
a) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, EL MUNICIPIO
DE CINAGA MAGDALENA lo citar a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citacin, har
mencin expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompaando el informe de
interventora o de supervisin en el que se sustente la actuacin y enunciar las normas o clusulas
posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para el contratista en desarrollo
de la actuacin. En la misma se establecer el lugar, fecha y hora para la realizacin de la
audiencia, la que podr tener lugar a la mayor brevedad posible. En el evento en que la garanta de
cumplimiento consista en pliza de seguros, en cumplimiento del pargrafo 1 del Artculo 8.1.10
del decreto 0734 de 2012, se vincular tambin a la aseguradora citando al garante de la misma
manera que al contratista, mediante comunicacin a que se refiere el literal a) del artculo 86 de la
ley 1474 de 2011, envindola a la direccin de correspondencia informada por el contratista en el
contrato (Pargrafo 2 del Artculo 8.1.10 del decreto 0734 de 2012).
b) El procedimiento de la citacin funcionar as: Cuando El INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR
designado por EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA consideren que EL CONTRATISTA no
est ejecutando el contrato con estricta sujecin a las condiciones tcnicas y jurdicas previamente
establecidas entre las partes, EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, mediante comunicacin
escrita, oficiar al CONTRATISTA informndole el inicio del procedimiento administrativo, indicando
las obligaciones presuntamente incumplidas, las pruebas que lo soporten y las multas o las
sanciones pecuniarias que procedan, y le comunicar que en un trmino perentorio de tres (3) das
hbiles siguientes al recibo de la comunicacin se surtir audiencia para escucharlo en descargos,
los cuales podrn ser presentados por escrito junto con la solicitud de prctica de las pruebas que
considere necesarias para desvirtuar los cargos que le son imputados. Esta comunicacin se
enviar al fax o correo electrnico relacionado en la propuesta y se remitir copia de la misma a la
compaa aseguradora. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado,
presentar las circunstancias de hecho que motivan la actuacin, enunciar las posibles normas o
clusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para el contratista en
desarrollo de la actuacin, se conceder el uso de la palabra al representante legal del contratista o
a quien lo represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual
podr rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la
entidad;
c) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el jefe de EL MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA o su delegado, podr suspender la audiencia cuando de oficio o a peticin de parte,
ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y
pertinentes, o cuando por cualquier otra razn debidamente sustentada, ello resulte necesario para
el correcto desarrollo de la actuacin administrativa. En todo caso, al adoptar la decisin, se
sealar fecha y hora para reanudar la audiencia. La entidad podr dar por terminado el
procedimiento en cualquier momento, si por algn medio tiene conocimiento de la cesacin de
situacin de incumplimiento.
d) Una vez EL CONTRATISTA responda a los requerimientos formulados por EL INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR, ste deber conforme al material probatorio, elaborar un informe detallado sobre los
hechos que considera constitutivos de incumplimiento. Dicho informe deber contener el concepto
respecto de la procedibilidad de la multa o de la aplicacin de la clusula penal pecuniaria, as como
la determinacin de su cuanta. El informe deber acompaarse de los soportes y pruebas en que
Una vez realizada la audiencia y recibidos los descargos, con el concepto elaborado por EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, debe contar con el visto bueno del (ordenador del gasto) se
determinar si debe continuar el procedimiento. Si el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA
considera que el incumplimiento amerita multa o la aplicacin de la clusula penal, expedir el
correspondiente acto administrativo mediante resolucin motivada en la que se consigne lo ocurrido
en desarrollo de la audiencia y la cual se entender notificada en dicho acto pblico. Contra la
decisin as proferida slo procede el recurso de reposicin que se interpondr, sustentar y
decidir en la misma audiencia. La decisin sobre el recurso se entender notificada en la misma
audiencia.
g) Impuesta la sancin, y est en firme la resolucin que imponga la multa por mora o incumplimiento
parcial o declare la penal pecuniaria, EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA podr descontar
su valor, de las sumas adeudadas al contratista en las actas de recibo parcial, final y liquidacin, si
esto no fuere posible, se har el cobro a la compaa aseguradora por jurisdiccin coactiva, tal
como lo indica el pargrafo del artculo 17 de la Ley 1150 de 2007. Si no existen saldos se requerir
al CONTRATISTA para el pago de la multa o de la clusula penal, en un trmino mximo de diez
(10) das. En caso que ste no pague, se solicitar a la compaa de seguros o al garante, a travs
de correo certificado, para que asuma el pago correspondiente, con cargo al amparo de
cumplimiento, una vez se encuentre en firme el correspondiente acto administrativo.
K.5. CLAUSULAS EXCEPCIONALES
Al contrato que se suscriba se entienden incorporadas las disposiciones contenidas en los artculos 15, 16,
17 y 18 de la Ley 80 de 1993
K.6. SOLUCIN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Las partes, en aras de solucionar en forma gil, rpida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de
la ejecucin del contrato, acudirn a los mecanismos de solucin previstos en la Ley, tales como la
conciliacin, amigable composicin y transaccin.
K.7. CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato, y evidencie que puede conducir
a su paralizacin, EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, por medio de acto administrativo
debidamente motivado, podr darlo por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se
encuentre, de conformidad con el Artculo 18 de la Ley 80 de 1993 (Ley 828 de 2003).
K.8. CLAUSULA DE INDEMNIDAD
De conformidad a lo establecido en el Decreto 931 de 2009, modificatorio del Decreto 4828 de 2008, el
CONTRATISTA se obliga a mantener libre a EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA de cualquier dao
o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.
L. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Todos los empleados y trabajadores vinculados al Contrato de obras deben estar afiliados por parte del
contratista como empleador, al rgimen contributivo de seguridad social (EPS, ARP y Fondo de Pensiones).
La asignacin salarial, NO podr ser inferior al salario mnimo legal vigente aprobado por el Gobierno
Nacional. El Interventor deber velar por el cumplimiento de esta obligacin legal.
El contratista deber cumplir con todas las prestaciones sociales de sus trabajadores y deber con las
actas de recibo de obras, entregar al Interventor, lo siguiente:
1. Una relacin completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, los valores cancelados
por concepto de los servicios prestados.
2. El pago de aportes parafiscales (SENA, caja de compensacin y bienestar familiar).
3. El pago de la seguridad social (EPS, ARP y Pensin).
M. PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuito personal y, en consecuencia, una vez celebrado, no podr cederse sino con
autorizacin previa, escrita y expresa del ALCALDE del MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, quien
tiene la potestad legal para celebrarlo.
N. SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podr subcontratar la totalidad del contrato, y aquellos subcontratos que tuviere que
celebrar para la correcta ejecucin del mismo, debern tener la previa aprobacin del MUNICIPIO DE
CINAGA MAGDALENA, en cuyo caso, el CONTRATISTA ser el nico responsable por la celebracin de
los mismos, todo lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que el MUNICIPIO DE
CINAGA MAGDALENA adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.
. INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, con el exclusivo objeto de evitar la paralizacin o la afectacin
grave de los servicios pblicos, y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestacin, podr interpretar
los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo
contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestacin as lo exijan, terminar unilateralmente el
contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14, 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de
1993.
En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades, se proceder al reconocimiento y orden de
pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales
medidas.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretacin, modificacin y terminacin unilateral,
proceder el recurso de reposicin, sin perjuicio de la accin contractual que puede intentar el Contratista,
segn lo previsto en el Artculo 77 de la Ley 80 de 1993.
O. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecucin del Contrato, mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, que
ser firmada por el Contratista y por el Interventor, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el
tiempo de la suspensin.
La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el Contratista, y en tal evento
tendr derecho a la suspensin temporal del contrato pero no a indemnizacin alguna. Esta situacin no lo
exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en el contrato, y de la
responsabilidad por los daos que sufra el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA por no haberlas
constituido o mantenido vigentes.
P. LIQUIDACIN DEL CONTRATO
En la liquidacin del contrato las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar, de los cuales quedar constancia en el acta de liquidacin, de conformidad con el Artculo 60 de la
Ley 80 de 1993, y del artculo 32 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 217 del Decreto-Ley
019 de 2012 y del artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, etapa donde las partes acordarn los ajustes,
revisiones y reconocimientos a que haya lugar.
En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes
para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Para la liquidacin se exigir al contratista la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del
contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, al pago de salarios,
prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que
deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato.
Si el Contratista no concurre a la liquidacin del contrato, o las partes no llegan a un acuerdo sobre el
contenido de la misma, el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA lo liquidar unilateralmente dentro de
los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos para la liquidacin bilateral,
segn el Artculo 44, Literal d) de la Ley 446 de 1998, que modific el Artculo 136 del Cdigo Contencioso
Administrativo, el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, con observancia del debido proceso, el principio de
legalidad y dems pertinentes .
Q.1. Obligaciones del contratista.
1. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003,
el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales,
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de
Compensacin Familiar, mediante certificacin expedida por el representante legal o revisor fiscal segn el
caso.
2. Suministrar toda la informacin requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones posteriores a la
aceptacin de la oferta.
3. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutando la obra contratada de acuerdo con los planos,
especificaciones de construccin, cantidades de obra y precio unitario fijo contenidos en la propuesta
presentada y el Pliego de Condiciones.
4. Realizar todas las pruebas necesarias y las correcciones que se requieran, hasta la entrega a
satisfaccin a la Interventora.
5. Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
6. Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma de suministros.
7. Contar con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y dems elementos necesarios para
la ejecucin de las obras en el tiempo, cantidad y calidad establecidos por el MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA
8. Realizar el transporte de los materiales y equipos, as como con sus despachos y entrega oportuna en el
sitio de la obra para el cumplimiento del plazo establecido.
9. Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y dems pruebas que se soliciten para
verificar la calidad de los materiales y dems elementos que se instalen en la obra.
10. Realizar, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin
del proyecto.
11. Realizar, por su cuenta y riesgo, la construccin del campamento de obra, cerramiento o aislamiento del
rea intervenir, previendo siempre que personas externas no tenga ingreso al sitio de los trabajos de
acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el Pliego de Condiciones.
12. Suministrar y mantener durante la ejecucin de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal
profesional ofrecido. Si EL CONTRATISTA requiere cambiar el profesional o personal propuestos, deber
hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retir. La aceptacin del nuevo profesional estar
sujeta a la aprobacin del MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA previo visto bueno del Interventor. Ser
por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el
personal que ocupe en la ejecucin de la obra, igualmente la elaboracin de los subcontratos necesarios,
quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con el MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA
13. Presentar al Interventor informes mensuales de avance de obra y los que MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA le solicite.
14. Realizar y presentar quincenalmente el registro fotogrfico y de video del avance de la ejecucin,
procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
15. Elaborar y presentar conjuntamente con el Interventor, actas parciales, final de obra y liquidacin.
16. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los
subcontratistas contra el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA
17. Prever en el presupuesto la etapa de revisin, pruebas y acciones correctivas de todas las instalaciones
del proyecto durante los siguientes cuatro (4) meses a la entrega fsica y recibo a satisfaccin por parte de
la Interventora,
18. Responder por el pago de los impuestos que cause la legalizacin y ejecucin del contrato.
19. Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo por la ejecucin del objeto del
contrato derivado del presente proceso, as como las adecuaciones de las redes requeridas para la
obtencin del servicio.
20. Mantener al frente de las obras el personal mnimo estipulado en el Formato No 21 de los Pliegos de
Condiciones.
21. Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la Interventora.
22. Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza. Libre
de escombros.
23. Invertir en forma directa e inequvoca el anticipo en el objeto contractual con sujecin al plan de
inversiones.
24. Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecucin
del contrato.
25. Mantener tanto el personal de vigilancia como las medias de seguridad, en las reas de intervencin, en
donde se realice la intervencin.
26. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los siguientes aspectos:
1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en cada una de las
actividades, 2) Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen
para cumplir el objeto, 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas vigentes y
4) Todo el personal deber estar debidamente identificado ya sea por escarapela o por uniformes.
27. Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.
28. Mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente identificado con carn y chaleco o
prenda de vestir, para su inmediato reconocimiento, de conformidad con los distintivos, logotipos, insignias,
etc., que le indique el MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA a travs del supervisor del Contrato.
29. El Contratista, subcontratista y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales, sanitarias,
forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas ni el
medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.
30. Efectuar las reparaciones que sean necesarias a las reas intervenidas, como consecuencia de los
defectos de estabilidad y de las reas contiguas que presenten deterioro, durante un perodo de un (1) ao
contado a partir de la entrega de las obras.
31. Mantener la informacin tcnica del proyecto en absoluta reserva de conformidad con el acuerdo de
confidencialidad suscrito entre las partes.
32. Coordinar la correcta ejecucin de los contratos de suministros e instalacin de la dotacin estructural y
el sistema de seguridad.
33. Presentar en un plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes a la aprobacin de la garanta el
flujo de inversin mensual en obra y el programa de inversin del pago del anticipo.
34. Presentar en un plazo no mayor a cinco (5) das calendarios a la adjudicacin el listado de precios de
los insumos (materiales, equipo, herramienta y mano de obra) as como la totalidad de los anlisis de
precios unitarios, los cuales deben corresponder en forma idntica con el listado de precios de los insumos
y de los unitarios presentados en el Formatos No6 y No 15.
35. Presentar al Interventor para su aprobacin, en un plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes
a la aprobacin de la garanta, la organizacin del personal en un diagrama de ejecucin (Organigrama
General del Proyecto), lneas de mando y coordinacin, niveles de decisin, nmero de profesionales, sitios
en los cuales se desempearan los diferentes profesionales, Gerencia del proyecto, su ubicacin. Las
funciones de cada uno de los profesionales responsables de la direccin y, en general, de la ejecucin de
cada uno de los trabajos, manual de funciones del grupo de trabajo, tipos de contratos a realizar con cada
uno, dedicacin y alcance y, en general, todos los detalles necesarios para el aseguramiento del grupo de
trabajo, sus funciones y resultados esperados. En este organigrama como en la descripcin del equipo de
trabajo se deber incluir el tipo de organizacin administrativa con la cual contar el CONTRATISTA, las
funciones del personal que interactuar con MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA y el Interventor en el
proceso de ejecucin del contrato. Deber describir las polticas de manejo de personal relacionadas con
seguros de trabajo, seguridad social, primas de traslado, etc., y todas aquellas asociadas a la buena
ejecucin del proyecto.
36. Presentar a la Interventora en un plazo no mayor a diez (10) das calendario a la aprobacin de la
garanta una descripcin detallada de la metodologa a seguir, para la ejecucin del contrato, en cada una
de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto. La metodologa para la ejecucin del proyecto
deber ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos
organizacionales, equipos, relacin contractual, comunicaciones e interrelacin con el Interventor, el
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA y su propio equipo, procesos, procedimientos, y controles
tcnicos y administrativos. Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto,
el mtodo con el cual desarrollar los trabajos, incluyendo entre otros, las obras preliminares, seleccin y
fabricacin de equipos, vas de acceso, suministros, implementacin del plan de manejo ambiental, control
de aguas superficiales, movimiento de tierras, obras de drenaje y proteccin superficial, obras estructurales,
obras especiales, mampostera, acabados, obras y montajes de equipos mecnicos, montajes
Q.3.
El contratista responder por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber
suministrado informacin falsa (Ley 80 de 1993, artculo 26, numeral 7).
S. CESIONES
El Contratista no podr ceder el contrato a persona alguna natural o jurdica, nacional o extranjera, sin
previo consentimiento escrito del MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA, pudiendo sta reservarse las
razones para negar la autorizacin de la cesin.
T. ACTIVIDADES ADICIONALES.
EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA podr ordenar, por escrito, la ejecucin de las actividades
adicionales no previstas por las partes siempre que las mismas resulten necesarias para el adecuado
cumplimiento del objeto contractual y la debida atencin de las finalidades de la contratacin. El interventor
estar en la obligacin de ejecutarlas aplicando los procedimientos establecidos para la ejecucin de las
actividades previstas. Las actividades adicionales slo se ejecutarn previa suscripcin del respectivo
contrato adicional y la ampliacin o modificacin de las garantas correspondientes a los costos
establecidos en la propuesta econmica inicialmente presentada por el interventor. Le est prohibido al
interventor ejecutar actividades adicionales no previstas en el contrato, sin que, previamente, se haya
suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier actividad que ejecute sin la celebracin previa del
documento contractual ser asumida por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, de manera que EL
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA no reconocer su costo.
U. MANEJO AMBIENTAL:
Este proyecto que se desarrolla y contemplar para la ejecucin de sus obras el Manual de Buenas Prcticas
Ambientales que har parte del anexo Tcnico de estos pliegos de condiciones, el cual contiene las
especificaciones mnimas a cumplir para la ejecucin de las obras, cumpliendo con la normativa establecida
por la autoridad ambiental y la legislacin aplicable vigente.
U.1. El Manual de Buenas Prcticas Ambientales de Obras,
El Manual se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo
socioeconmico de las poblaciones beneficiadas por el Plan Departamental del MUNICIPIO DE CINAGA
MAGDALENA. ste ser aplicado durante las presentes obras que se desarrollen en este proceso.
En el presente manual se consideran las pautas para el manejo ambiental de este Proyecto especfico,
orientando las actividades, estableciendo las medidas preventivas/correctivas y diseando el sistema para
su administracin ambiental durante las etapas de la obra, cumpliendo as con el principio de
sustentabilidad del proyecto con la armona con el ambiental.
Razn por la cual este Manual de Buenas Prcticas Ambiental de Obras, constituye un Documento Tcnico
que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin, operacin y cierre de las
obras proyectadas.
Los lineamientos y alcance de este Manual para el Manejo Ambiental de Obras, tienen como referencia y
se enmarcan en general dentro de las Normas Nacionales; que en materia ambiental tengan que ver con
las obras de adecuacin, ampliacin y mantenimiento de obras en los servicios pblicos. Logrando con esta
aplicabilidad legal el cumplimiento por parte del contratista con lo estipulado en el marco legal y por ende
que las obras a desarrollar cumplan con los estndares de calidad.
Con el fin de minimizar y controlar la generacin de impactos ambientales como consecuencia de la
ejecucin de las obras, se implementa este manual de buenas prcticas ambientales para la ejecucin de
las obras objeto de este proceso como una herramienta fundamental que permite el manejo adecuado de
los recursos naturales, manteniendo el equilibrio ambiental en la zona.
XV. Cronograma
El siguiente es el cronograma del proceso de seleccin
ACTIVIDAD
PUBLICACIN
DEL
CONVOCATORIA PBLICA
DESCRIPCIN
AVISO
ACTO DE APERTURA, PUBLICACIN Y El acto de apertura se publicar el 05 de marzo de 2015 a travs del
CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co
DEFINITIVO
El pliego de condiciones definitivo se publicar a partir del 05 de
marzo de 2015, a travs del Portal nico de Contratacin
www.contratos.gov.co
VISITA TCNICA AL SITIO DEL PROYECTO
AUDIENCIA DE TIPIFICACIN, ESTIMACIN Se realizar el 09 de marzo de 2015 a las 11:00 a.m., en la secretaria
Y ASIGNACIN DE RIESGOS
de infraestructura y desarrollo econmico sostenible piso 2 palacio
municipal.
RECEPCIN DE OBSERVACIONES
PLIEGO DE CONDICIONES
RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES Y Se realizar el da 12 de marzo de 2015, a travs del Portal nico de
PLAZO PARA EXPEDIR ADENDAS
Contratacin www.contratos.gov.co
www.contratos.gov.co
(Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP) Si hay lugar a
realizar adendas que modifiquen el Pliego de Condiciones, stas
podrn ser expedidas hasta mximo tres (3) das hbiles antes de la
fecha de cierre de la licitacin.
FECHA DE CIERRE DE LA LICITACIN Y El 18 de marzo de 2015 en la secretaria de infraestructura y
APERTURA DE PROPUESTAS
desarrollo econmico sostenible piso 2 palacio municipal, cuando el
reloj electrnico ubicado en la misma, marque exactamente las
10:00 a.m. horas.
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
PUBLICACIN
SUBSANACIN
SOLICITUDES
PUBLICACIN
DEL
EVALUACIN
Y
OBSERVACIONES
INFORME
PERIODO
DE El 24 de marzo de 2015
DE
Una vez concluida la evaluacin de las propuestas, el informe se
pondr a disposicin de los proponentes a travs del Portal nico
de Contratacin www.contratos.gov.co www.contratos.gov.co (
Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP) durante cinco
(5) das hbiles, contados a partir de la fecha que para el efecto
determine el Municipio de Cinaga, con el fin de que los interesados
presenten las observaciones que estimen pertinentes.
TRASLADO DE LAS OBSERVACIONES Del 24 al 30 de marzo de 2015 en el portal www.contratos.gov.co
REALIZADAS AL INFORME DE EVALUACIN www.contratos.gov.co ( Sistema Electrnico de Contratacin Pblica
SECOP)
AUDIENCIA
DE
ADJUDICACIN O 01 de abril de 2015 La audiencia pblica de adjudicacin se llevar a
DECLARATORIA
DE
DESIERTA
Y cabo en el saln de juntas del despacho del alcalde municipal piso 2
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES palacio
a lashbiles
10:00 para
a.m. que
y ser
publicada
el actaa las
de
Durante municipal,
cinco (5) das
presenten
replicas
REALIZADAS AL INFORME DE EVALUACIN observaciones.
adjudicacin y la resolucin de adjudicacin a travs del Portal
nico de Contratacin www.contratos.gov.co (Sistema Electrnico
de Contratacin Pblica SECOP)
FECHA DEL CONTRATO
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la resolucin de
adjudicacin.
nos soliciten
_________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre: Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Proponente plural deben suscribir el presente
documento.
acuerdo con las exigencias establecidas en la Ley 64 de 1978, su decreto reglamentario No. 2500 de
1987, y la Ley 9a. De 1990, y a dar cumplimiento a todas las disposiciones de las citadas leyes que
le sean aplicables.
Debido a que en cada sitio se realizarn diferentes tipos de intervenciones, las especificaciones de las
obras elctricas y civiles, tambin varan para cada lugar. Por tal motivo a este estudio se adjunta el listado
de tems a contratar y sus especificaciones tcnicas, con las cantidades por cada tem.
Las obligaciones establecidas, no eximirn al Contratista de su obligacin de mantener el nmero de
personas que resulte necesario, con la dedicacin, la formacin y la experiencia que sea requerida, para
asegurar el adecuado cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato.
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA se reserva el derecho de objetar el reemplazo de cualquier
miembro del equipo de trabajo que realice el contratista, si a su juicio, considera que el reemplazante es
de calidades inferiores al reemplazado
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA contempla dentro del AIU del presupuesto oficial un porcentaje
para la mitigacin del impacto ambiental, dando cumplimiento al Decreto 673 de 2006.
_______________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)
NOTA:
Dentro de las responsabilidades del profesional que abona la propuesta est la de conocer y verificar la
veracidad de su contenido, de tal forma que el abono implica tambin para la administracin pblica la
seguridad de que el profesional realiz de forma diligente el trabajo de verificacin de veracidad, y al dar
su aval asegura que la informacin contenida en la propuesta es real; de tal forma que se har
responsable penal y disciplinariamente por la eventual presentacin de documentacin o informacin
espuria y/o falsa.
CONTRATO VALOR
NMERO
OBJETO
FECHA DE
TERMINACIN
VALOR EXPRESADO EN
SALARIOS MNIMOS A LA
FECHA DE CELEBRACIN
DEL MISMO
________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO 7 PERSONAL.
PROCESO DE CONTRATACIN 0XX
FECHA
DE
EXPEDICIN TIEMPO
DE
PROFESIN DE
LA EXPERIENCIA
TARJETA
PROFESIONAL
PROFESIONAL
EXPERIENCIA 1
EXPERIENCIA 2
Desde
Hasta
Total
de
de 2015
Seores
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA.
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales de
conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, Decreto 1510 de 2013 y dems
normas sobre la materia.
As como las sanciones establecidas por transgresin a las mismas en los artculos 26 numeral 7o. y 52 y
los efectos legales consagrados en el Artculo 44 numeral 1o del Estatuto Contractual. Declaro bajo la
gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento, que no me
encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que represento.
La presente certificacin se suscribe bajo la gravedad de juramento
Dado en MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA de
del 20
______________________________
Nombre y firma del Representante Legal
a los
del mes
PARTICIPACIN (*)
Telfono:
Celular:
Fax:
Ciudad:
En constancia, se firma en
.
, a los
de ______
_________________________________________________________________
(Nombre y firma de la persona natural, o nombre y firma del representante legal de la persona jurdica de
cada uno para los integrantes del CONSORCIO)
_______________________________________________________
(Nombre y firma del representante del CONSORCIO)
Nota: Debido a la existencia de proveedores y servicios con los siguientes nombres, se solicita a los
proponentes que vayan a presentarse como consorcio o unin temporal; NO UTILIZAR los siguientes
nombres; pues no sern inscritos en EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA y por lo tanto no
podrn cumplir con los requisitos para la legalizacin del contrato; frente a lo cual EL MUNICIPIO DE
CINAGA MAGDALENA no asume responsabilidad alguna:
-CONSORCIO MUNICPIO DE CINAGA MAGDALENA - CARIBE
-UNIN TEMPORAL MUNICPIO DE CINAGA MAGDALENA - CARIBE
-CONSORCIO ACUEDUCTO
-CONSORCIO OPTIMIZACIN
-UNIN TEMPORAL ACUEDUCTO
-UNIN TEMPORAL OPTIMIZACIN
Y todos aquellos nombres relacionados con obras EL MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA que
pudieren resultar homnimos dentro de cualquier proceso que se adelante por parte de
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA.
ANEXO 11
CERTIFICADO DE BIENES Y/O SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL
Ciudad y fecha
Seores
MUNICIPIO DE CINAGA MAGDALENA
Ciudad
ASUNTO: Certificacin de bienes y/o servicios de origen nacional
Yo
identificado con cdula de ciudadana
y representante legal de
____________, declaro bajo gravedad de juramento que los bienes y/o servicios que se destinarn para
la ejecucin del objeto contractual corresponden a los siguientes porcentajes:
Concepto
Bienes y/o servicios
Nacional
Extranjero
Lo anterior de conformidad con lo establecido en la Ley 816 de 2003 y en los decretos 2680 de 2009.
Atentamente,
___________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
a presentar y utilizar mi
ANEXO 13
ANEXO XXX
RELACIN DE CONTRATOS EN EJECUCIN CON ENTIDADES ESTATALES Y PRIVADAS PARA CALCULAR CAPACIDAD RESID UA L
(KR )
VALOR DEL
VALOR
CONTRATO
FECHA DE PLAZ TOTAL FORMA DE
% DE
Segn % de
EST
Fecha
CONTRATO OBJETO
CONTRA INICIO DEL O
DEL
EJECUCIN PARTICIPACI participacin SUPENDIDO suspensin
N (1)
DEL
T ANTE CONTRATO (MESE CONTRAT
(2)
N (3)
que le
? SI/NO
(dd-mmCONTRATO
S)
O
corresponde
aaaa)
(4)
(1) Incluir los contratos que se encuentren suspendidos y/o en ejecucin (Con entidades estatales y
privadas)
(2) Indicar si el contrato se ejecuta en forma individual (I), en Consorcio ( C ) o Unin Temporal (UT)
(3) Si es oferente nico: 100%
(4) Valor que corresponde al proponente, en forma individual o segn el porcentaje de participacin
El formulario debe ser diligenciado en su totalidad.
La informacin incompleta o inconsistente no ser tenida en cuenta para la verificacin.
____________________________
Firma del revisor fiscal o
Contador
Nombre:
Nmero de tarjeta profesional:
_________________________
Firma del Representante Legal
Nombre:
ANEXO 13.1
CERTIFICACIN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA
Oferente:
Contratos relacionados con la actividad
de la construccin - segmento 72
Participacin del proponente en el
Clasificador UNSPSC
contratista plural
TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXX das del mes de XXXX de 2015.
______________________________________
Firma del Representante Legal del Oferente
Nombre: Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
ANEXO 13.2
CERTIFICACIN DE LA CAPACIDAD TCNICA
Oferente:
Nombre del socio y/o
profesional de la arquitectura,
ingeniera o geologa
Profesin
N de matrcula
profesional
En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXX das del mes de XXXX de 2015.
_______________________________________
Firma representante del auditor o revisor fiscal
Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:
_________________________________
Firma Representante Legal del oferente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
del
proyecto
nmero
de
y el contratista
CONTRATANTE:
MUNICIPIO DE CINAGA
NIT
XXX
Representante Legal
XXX
OBJETO:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
VALOR:
$xxxxxINCLUIDO AU
DURACIN:
Entre los suscritos: LUIS TETE SAMPER identificada con cdula nmero XX.XXX.XX, expedida en XXXXX en su
calidad de ALCALDE DE CINAGA, quien en adelante para este contrato se llamar EL MUNICIPIO DE CINAGA
y por la otra XXXXX identificado con la cdula de ciudadana XXXXX, expedida en XXXXX en calidad de la empresa
XXXXXXX con Nit XXXXXXX y matrcula mercantil nmero XXXXXX, quien para los efectos del presente contrato se
denominar el contratista parte, que en adelante se denominar EL CONTRATISTA, se ha convenido celebrar el
presente contrato luego de la Adjudicacin de la LICITACION PUBLICA No. _____ DE 2015, teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
I. LA ALCALDA MUNICIPAL DE CINAGA pretende garantizar el acceso y la permanencia de nias, nios, jvenes y
adultos de CINAGA a un sistema educativo caracterizado por la calidad, la eficiencia, la efectividad y la pertinencia,
que forme ciudadanos comprometidos con su ciudad, su regin y el pas, para la construccin de una sociedad
democrtica, incluyente, equitativa y productiva, y el contrato a suscribir se relaciona con la referida misin
II. Que la necesidad a satisfacer por parte de la Secretaria De Infraestructura Y Desarrollo Econmico Sostenible.
Este proyecto es de vital importancia para lograr mejorar las condiciones de infraestructura vial de l casco urbano del
municipio, teniendo en cuenta que si se requiere promover la competitividad se requiere de oferta para la ejecucin y
puesta en funcionamiento del mercado pblico de Cinaga que acabe con la aglomeracin de vendedores en los
espacios pblicos de las vas adyacentes a este sitio emblemtico del municipio de cinaga, es por esta razn que se
pretende la terminacin de esta obra.
III. Que el presente contratista se seleccion por medio de una Licitacin publica, identificada con el N 001 DE
2015.
IV. Que la propuesta del Proponente
result como la ganadora del proceso de seleccin dado que cumpli con
las condiciones y requisitos exigidos en el pliego de condiciones y en el (los) anexo (s) tcnico(s) en el proceso
nmero 001 DE 2015.
V. Que por medio de la Resolucin
del da
del mes de
proceso de Licitacin nmero 0____ DE 2015 al Proponente________
Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regir por las siguientes clusulas:
Acta de Obra
Anexo
Anticipo
Aportes Parafiscales
Caducidad
Clusulas Excepcionales
Contratista
Contrato
Cronograma de Implementacin
Da(s) Calendario
de
seleccin
de contratistas y
Da(s) Hbil(es)
Da(s) No Hbil(es)
Interpretacin Unilateral
Modificacin Unilateral
Multa
Obras Adicionales
Perodo Contractual
Pesos Colombianos, Pesos o $
Pliego de Condiciones
Proceso de Contratacin
Proceso Sancionatorio
Riesgo
Secop
TERCERA: ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO. El Contratista se obliga a cumplir con lo previsto en el
Anexo tcnico del Pliego de Condiciones.
CUARTA: VALOR. El valor del presente contrato asciende a la suma
INCLUIDO AIU A
PRECIOS UNITARIOS FIJOS NO REAJUSTABLES y todos los impuestos, gastos, costos que se generen para el
contratista con relacin a la legalizacin y ejecucin del objeto del contrato; contribuciones a las que haya lugar;
as como tambin incluye el valor correspondiente a Administracin, Utilidades y dems costos que se generen
con ocasin del contrato.
PARGRAFO 1: Los precios unitarios presentados por el contratista para la ejecucin del contrato, se consideran fijos
Entre los tributos que se tienen establecidos a ttulo enunciativo, se tienen los siguientes:
El Municipio de CINAGA ser agente de retencin de la estampilla Pro Cultura, creada por el Acuerdo 32 de julio
15 de 2011 del Concejo de CINAGA. Por lo que descontarn al momento de los pagos y pagos anticipados de los
contratos y adiciones, el 0.5% del valor pagado antes de IVA. (Lo anterior aplica para aquellos contratos que
tengan un valor superior a 1.500
SMLMV, teniendo en cuenta las exclusiones del artculo 7 del mismo acuerdo Municipal).
Estampilla "Universidad de Magdalena de Cara al Tercer Siglo de Labores", creada y modificada mediante los
Acuerdos 08 de marzo de 1996, 68 de diciembre de 1997 y 055 de diciembre 20 de 2002 del Concejo de CINAGA,
correspondiente al 1.0 % del valor total del contrato, antes de IVA. El Municipio de CINAGA har el descuento en el
pago o pagos del contrato.
EL MUNICIPIO a travs de la Secretara de Hacienda, Unidad de Contadura, aplicar la retencin del 2% por
concepto de la estampilla Para el bienestar del adulto mayor, al momento de la elaboracin de la orden de pago de
los contratos y adiciones suscritas, de conformidad con el Decreto Municipal 409 del 23 de febrero de 2010 (aplica
para los contratos superiores a 1500 SMMLV).
La retencin en la fuente por impuesto de Industria y Comercio, correspondiente al seis por mil (6 x 1000) del valor
total del contrato, antes de IVA. En caso de estar exento de este tributo en el Municipio de CINAGA, se deber
aportar copia del acto administrativo mediante el cual se estableci dicha exencin.
La Contribucin especial de seguridad creada por la Ley 418 de 1997, prorrogada por las Leyes 548 de 1999,
782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de 2010, consiste en una contribucin equivalente al 5% del valor total de los
contratos de obra pblica, descontada de cada pago realizado al contratista.
En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de conformidad con la
normatividad vigente.
SPTIMA: DECLARACIONES DEL CONTRATISTA. El contratista hace las siguientes declaraciones:
a) Conoce y acepta los Documentos del Proceso.
b) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso, y recibi de
la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE. Respuesta oportuna a
cada una de las solicitudes.
c) Quien suscribe el presente Contrato en nombre de EL CONTRATISTA est autorizado para el efecto.
d) Conoce, acepta y se obliga a cumplir con el cdigo de tica, as como con la Gua del
Contrato de Obra Pblica de Colombia Compra Eficiente.
e) Conoce las consecuencia de incumplir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo uno del pliego de
condiciones.
f)
EL CONTRATISTA est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social
integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales.
g)
El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones
relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato.
h) EL CONTRATISTA durante la ejecucin del presente Contrato realizar todas las actividades necesarias
para la ejecucin final de la obra, cumpliendo con el cronograma establecido en la clusula octava del presente
contrato. Tambin se compromete a respetar y cumplir con el ordenamiento legal en su integridad.
i)
EL CONTRATISTA al momento de la celebracin del presente contrato no se encuentra en ninguna causal de
inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de inters.
OCTAVA: PLAZO DEL CONTRATO Y DE EJECUCIN. El contrato estar vigente desde la fecha de su firma por el
trmino de
ejecucin del contrato.
El Cronograma de la Implementacin del contrato ser el que resulte del plan de implementacin, el cual debe estar
dentro del cronograma presentado en la propuesta.
La fecha de inicio del plazo de ejecucin de la obra ser la fecha en la cual se suscriba entre las partes el acta de
inicio de obra. La fecha de terminacin del plazo de ejecucin de la obra ser la fecha en la cual se suscriba el acta
de entrega definitiva de la obra. Para que se pueda realizar la entrega definitiva, el contratista debe cumplir a
cabalidad con los compromisos y obligaciones contenidos en el presente contrato. La ausencia o renuencia a
suscribir cualquiera de estos documentos, debe interpretarse como un incumplimiento contractual.
NOVENA: PAZ Y SALVO. EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento, que se entiende con la
firma del presente contrato, estar a paz y salvo con El Estado y en particular con el Municipio de CINAGA.
Adicionalmente, autoriza para que en la Tesorera de Rentas, en el momento de un pago, automticamente, sin
previo aviso, hagan cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
DCIMA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. El CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO DE
CINAGA a:
A) Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, cantidades de obra y
obligaciones definidas en el presente contrato, incluyendo su anexo tcnico y sus pliegos de condiciones.
a.1) En la ejecucin de los trabajos que son materia de este contrato, el contratista se ceir a las especificaciones,
planos y/o detalles suministrados por el interventor o supervisor del contrato. Cuando a juicio de EL CONTRATISTA
sea conveniente variar los planos o las especificaciones, someter las variaciones junto con los estudios
correspondientes al interventor o supervisor explicando las causas que lo justifiquen. Si estas no se aprueban EL
CONTRATISTA se sujetar a los planos y especificaciones acordados originalmente. En caso de aprobarlos se
proceder al cambio, los ajustes del plazo o de los precios que de ellos puedan desprenderse se convendrn con
EL CONTRATISTA y se firmar el acta por las partes.
a.2) Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con la oferta presentada la Entidad
contratante.
B) Los materiales y dems elementos que EL CONTRATISTA suministre para la ejecucin de los trabajos que se le
encomienden, debern ser de primera calidad en su gnero y para el fin a que se le destine. Los materiales que EL
CONTRATISTA emplee en la ejecucin de los trabajos y que se encuentren deficientes podrn ser rechazados por el
interventor o supervisor cuando no los encontrare convenientemente adecuados.
C) Participar a EL MUNICIPIO de cualquier reclamacin que indirecta o directamente pueda tener algn efecto sobre
el objeto del contrato o sobre sus obligaciones.
D) Comunicarle a EL MUNICIPIO cualquier cesin, compra o venta de derechos econmicos, societarios, polticos o
de cualquier ndole, que estn relacionados con el presente contrato.
E) Comunicarle a EL MUNICIPIO cualquier circunstancia poltica, jurdica, social, econmica, tcnica, ambiental
o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecucin del contrato.
F) No detener injustificadamente la ejecucin de la obra en ningn momento.
G) Elaborar, suscribir y presentar ante EL MUNICIPIO, las respectivas Actas de Obra. Estas Actas de Obra deben
estar aprobadas por el Interventor y/o Supervisor del Contrato.
H) Entregar el cronograma de entrega de los productos a EL MUNICIPIO, de acuerdo a lo establecido en
este Contrato
I) EL CONTRATISTA presentar diariamente al interventor o supervisor, el detalle en una planilla de los tems
instalados en cada una de las rdenes ejecutadas con su valoracin, de acuerdo con los precios indicados en la
propuesta y aceptados por EL MUNICIPIO.
i.1) Las obras extras y adicionales debern ser previamente acordadas entre el interventor o supervisor y EL
CONTRATISTA, lo cual se har constar en actas que suscriban las partes, el valor o los precios unitarios para estas
obras debern ser acordados por ambas partes y aprobadas por EL MUNICIPIO.
i.2) EL CONTRATISTA deber cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte por escrito el interventor o
supervisor, si el contratista considera que algunos de los trabajos que se exigen estn fuera de los estipulados en el
contrato o si considera injusta una orden o decisin podr objetar dicha orden por escrito con copia durante los
primeros diez das calendario.
i.3) EL CONTRATISTA debe reparar prontamente, y por su cuenta, cualquier dao o perjuicio que ocasione.
J) El da en que se inicien los trabajos EL CONTRATISTA deber abrir un libro en el cual se anotarn diariamente
los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as como las observaciones o sugerencias que haga
el Supervisor o el Interventor. En l se dejar constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de
trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado y relacin del equipo, avance de la obra, avance
de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada
anotacin diaria deber llevar la fecha y la firma de los ingenieros residentes de EL CONTRATISTA y
del Supervisor o Interventor. El responsable de mantener al da este diario ser el Residente de Obra y deber ser
revisado y aprobado por el Supervisor o Interventor. El libro diario de la obra deber entregarse al Municipio de
CINAGA. Una vez finalizados los trabajos.
K) EL CONTRATISTA no podr modificar el personal que fue presentado en la propuesta y que fue aceptado por EL
MUNICIPIO. Se excepta lo anterior siempre que se cuente con la autorizacin previa y escrita del supervisor del
contrato y que el profesional sea reemplazado por uno con iguales o mejores calidades.
L) EL CONTRATISTA deber emplear personal idneo y calificado, de manera que la obra se realice en forma
tcnica y eficiente. Dicho personal deber ser fcilmente identificable por la supervisin o interventora cuando sta
requiera de alguna accin especial del personal a su mando, la cual ser de su acatamiento.
L.1) El personal que participe en la ejecucin de la obra ser contratado directamente por EL CONTRATISTA, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y EL MUNICIPIO no adquiere con l ninguna
responsabilidad de vinculacin laboral, administrativa, ni de otra ndole.
L.2) EL MUNICIPIO se reserva el derecho de exigir al CONTRATISTA, y por escrito, el reemplazo de cualquier
persona vinculada al proyecto, sin que ste adquiera el derecho de elevar reclamos por esta causa.
L.3) El Interventor o Supervisor podr solicitar, en cualquier momento, el suministro de informacin sobre la nmina
del personal asignado a la obra, y EL CONTRATISTA atender esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo
que se le haya fijado. El desacato de cualquiera de estas disposiciones constituye causal de incumplimiento del
contrato.
M) Los trabajadores que bajo cualquier modalidad contractual emplee o contrate EL CONTRATISTA no adquieren
vinculacin de ninguna ndole con EL MUNICIPIO, por lo tanto corre a cargo de EL CONTRATISTA el pago de los
salarios, indemnizaciones, bonificaciones y prestaciones sociales a que ellos tengan derecho, de acuerdo con los
precios cotizados.
M.1) EL CONTRATISTA se obliga a mantener el orden y a emplear personal idneo con el fin de que las obras se
ejecuten en forma tcnica y eficiente y se terminen dentro del plazo acordado.
M.2) EL CONTRATISTA dar estricto cumplimiento al cdigo sustantivo del trabajo y normas que lo complementan.
M.3) EL MUNICIPIO podr solicitar a EL CONTRATISTA el retiro de cualquier trabajador de las obras sin que por
ello EL MUNICIPIO adquiera obligacin alguna con el trabajador o con EL CONTRATISTA.
N) Cuando para la ejecucin del contrato, se requieran labores o desplazamientos a 1.5 metros o ms sobre el nivel
inferior, EL CONTRATISTA deber cumplir con lo sealado en el Reglamento Tcnico de Trabajo Seguro en
Alturas, establecido en las Resoluciones 3673 de 2008, 0736 de 2009 y la Circular 0070 de 2009 del Ministerio de
Proteccin Social, las Resoluciones del SENA 1486 y 1938 de 2009 y Resolucin 1409 de 2012 Ministerio del
Trabajo. EL CONTRATISTA, deber entregar al Interventor o Supervisor designado dentro de los tres (3) das
siguientes a la suscripcin del contrato, la siguiente documentacin, como requisito previo para el inicio de los
trabajos: * Anlisis del Precio Unitario (APU) de cada uno de los tems presentados en la propuesta econmica. *
Programa de Trabajo * Listado del personal que se empleara en la ejecucin de la obra. * Afiliacin a la Seguridad
Social y Parafiscales de todo el personal que ser empleado en la obra * Hoja de Vida del Residente de Obra. * Plan
de Calidad.
O) EL CONTRATISTA deber presentar evidencia de un programa de aseguramiento metrolgico, de conformidad
con los Decretos 2269 de 1993, 3144 de 2008, 3257 de 2008 y 3735 de 2009. Los requisitos mnimos que deben
contener dichas evidencias son: * Evidencia de personal capacitado en las actividades que ejecuta para dar
cumplimiento al objeto del contrato. * Hoja de vida de los instrumentos y equipos utilizados en las actividades que
se ejecutan para dar cumplimiento al objeto del contrato. * Cronograma de actividades Metrolgicas
(Mantenimientos preventivos y calibraciones).
O.1) Las actividades de traslado y adecuacin de las redes de servicios pblicos, y en su orden acueducto,
alcantarillado, telfono y energa, podrn ejecutarse alternativamente de acuerdo con la programacin de EL
CONTRATISTA. El proceso de empalme de los cortes a la reinstalacin de cada uno de los servicios no deber
durar por ningn motivo ms de ocho (8) horas y se har en horas nocturnas.
O.2) En todo caso EL CONTRATISTA deber presentar un programa detallado de la forma como se ejecutar la
obra sin perjuicio de que EL MUNICIPIO pueda objetarlo y en forma concertada con EL CONTRATISTA adopte el ms
conveniente para la comunidad, sin que ello implique ms costo para EL MUNICIPIO ni futuras reclamaciones.
O.3). EL CONTRATISTA deber tener en cuenta que los trabajos objeto de este contrato se realizarn evitando
al mximo traumatismos e incomodidades al vecindario donde se ejecutar la obra, para lo cual se elaborar un acta
de inventario o vecindad conjuntamente con el supervisor o interventor del proyecto y los vecinos afectados.
P) Ejecutar las obras de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones y en la propuesta presentada.
EL CONTRATISTA asumir la total responsabilidad por el empleo de los mtodos constructivos, los cuales estarn
encaminados a obtener los mejores resultados en la obra. Sin embargo, EL MUNICIPIO tendr en cualquier momento
el derecho a ordenar los cambios en los mtodos con miras a la seguridad y al avance de la obra o a su coordinacin
con las obras de otros Contratistas o para obligar a EL CONTRATISTA a ajustarse al Contrato.
P.1) Si EL MUNICIPIO as lo requiere, EL CONTRATISTA antes de iniciar cualquier parte de la obra, o en cualquier
momento durante la ejecucin de la misma, deber suministrar con suficiente anticipacin toda la informacin
requerida referente a los programas, mtodos y procedimientos que utilizar en la ejecucin de los trabajos.
P.2) La aprobacin por parte de EL MUNICIPIO de algn procedimiento o mtodo utilizado por EL CONTRATISTA,
as como la aceptacin y uso por EL CONTRATISTA de algn procedimiento o mtodo sugerido por EL
MUNICIPIO, no significar que EL MUNICIPIO asume algn riesgo o responsabilidad y EL CONTRATISTA no tendr
derecho a reclamo en caso de falla total o parcial o ineficiencia en alguno de los procedimientos anotados.
Q) EL CONTRATISTA colocar una valla de acuerdo con las dimensiones y especificaciones que sern
A) Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente contrato, de manera directa o indirecta a travs de la
supervisin o la interventora del contrato quien velar por el cumplimiento de las condiciones contractuales
permanentemente y especialmente previamente a cada pago
B) Realizar los pagos de conformidad con los trminos establecidos siempre que se cumplan las condiciones para
ello.
C) Procurar en todo momento que se ejecute el objeto del presente Contrato.
D) Mantener disponible cualquier sistema de comunicacin entre EL MUNICIPIO y EL CONTRATISTA.
E) Suministrarle a El Contratista la informacin necesaria para desarrollar adecuadamente el objeto del contrato.
DCIMA TERCERA: DERECHOS DE LA ENTIDAD CONTRATANTE:
A) Rechazar las Actas de Obra y solicitar las correcciones o modificaciones. B) Hacer uso de las clusulas
excepcionales del contrato.
C) Hacer uso de la clusula de imposicin de multas, la clusula penal o cualquier otro derecho consagrado a EL
MUNICIPIO de manera legal o contractual.
D) Hacer uso de las clusulas excepcionales que le autoriza la Ley
DCIMA CUARTA: RESPONSABILIDAD. EL CONTRATISTA es responsable por el cumplimiento del objeto
establecido en la Clusula 1 del presente Contrato. EL CONTRATISTA ser responsable por los daos que
ocasionen sus empleados y/o consultores, los empleados y/o consultores de sus subcontratistas a la Entidad
Contratante en la ejecucin del objeto del presente Contrato.
Ninguna de las partes ser responsable frente a la otra o cualquier otra persona por daos especiales, imprevisibles
o daos indirectos, interrupcin de trabajo, fallos de funcionamiento en el sistema de computacin, cualquier otro
dao comercial o perdida derivada de fuerza mayor y caso fortuito de acuerdo con la ley o daos punitivos.
DCIMA QUINTA: TRABAJOS EXTRAS Y ADICIONALES. Se entiende por trabajo extra el que, adems de no
estar incluido en los planos de la Convocatoria, ni en las especificaciones, ni en los formularios de cantidades de
obra de la propuesta, no puede clasificarse por su naturaleza entre los previstos en estos documentos. El que si
pueda serlo, aunque no est determinado en forma expresa en tales documentos, es trabajo adicional. El trabajo
adicional se pagar de acuerdo con los precios unitarios correspondientes establecidos en el contrato. Las obras
extras se liquidarn a los precios unitarios que se convengan con EL CONTRATISTA. En los precios unitarios de la
obra extra se tendrn en cuenta los precios comerciales reales de materiales, transportes, equipos y mano de
obra. EL MUNICIPIO fija un tope mximo de A.U. para el pago de dichos precios unitarios el cual se determina
en el formulario de cantidades de obra.
DCIMA SEXTA: CAMBIOS DE OBRA. Los cambios de obra se harn mediante un acta suscrita por el Supervisor o
Interventor, y EL CONTRATISTA, siempre y cuando no haya modificacin al objeto, al valor y al plazo del
contrato. Se podr ordenar cambios de obra dentro del contrato a cargo de la obra ordinaria en las siguientes
circunstancias: * Para compensar tem deficitados por tem en supervit. * Para realizar alguna obra necesaria y
omitida, por tem en supervit. * Para mejorar alguna especificacin. * En otros eventos que a juicio de EL
MUNICIPIO, se mejore la calidad del trabajo.
DCIMA SPTIMA: COORDINACIN CON OTROS CONTRATISTAS. EL MUNICIPIO se reserva el derecho de
ejecutar otros trabajos dentro de los lmites o zonas anexas a las obras que comprende el presente contrato. EL
CONTRATISTA en consecuencia deber permitir a EL MUNICIPIO o a otro contratista depositar equipos,
materiales, instalar personal, etc., adems del desarrollo normal e independiente de sus labores. Cualquier conflicto
que pueda surgir entre los diversos contratistas en relacin con su trabajo deber ser solucionado o decidido por EL
MUNICIPIO. EL CONTRATISTA deber suspender la ejecucin de cualquier parte de los trabajos aqu especificados
y desarrollados en la forma que le ordene EL MUNICIPIO, cuando tal suspensin o cambio de mtodo sea necesario
para facilitar el trabajo de otros contratistas y ninguna compensacin por perjuicios le ser concedida. Sin embargo,
si la suspensin o cambio de mtodo de trabajo afecta en forma real el tiempo de ejecucin de las obras, de comn
acuerdo entre EL MUNICIPIO y EL CONTRATISTA se convendr la ampliacin del plazo. Cuando alguna parte del
trabajo de EL CONTRATISTA dependa del trabajo que est ejecutando otro, aqul deber inspeccionar dichas
obras e informar AL MUNICIPIO sobre cualquier defecto o demora que pueda afectar su propio trabajo. El
incumplimiento de lo anterior implicar la aceptacin por parte de EL CONTRATISTA de las obras que estn
ejecutando terceros siendo responsable por la obra ejecutada en estas condiciones, con la aceptacin de la
reparacin de cualquier dao posterior que resulte de defectos en la obra de otro Contratista previsibles en el momento
de ejecutar el trabajo.
DCIMA OCTAVA: SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO. Por circunstancias de fuerza mayor o caso
fortuito se podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del Contrato, mediante
la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de
la suspensin.
Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que est determinado por
circunstancias no imputables a EL CONTRATISTA o EL MUNICIPIO, que impidan totalmente el trabajo u obliguen a
disminuir notablemente su ritmo.
La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por EL CONTRATISTA, y en tal evento tendr
derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin alguna. Sin embargo, esto no lo exonera de su obligacin
de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daos que
sufra EL MUNICIPIO por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
DCIMA NOVENA: CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR. Las Partes quedan exoneradas de responsabilidad por
el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfaccin de cualquiera de las
prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de
la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la
ley y la jurisprudencia colombiana.
PARGRAFO 1: Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que est
determinado por circunstancias no imputables a EL CONTRATISTA o EL MUNICIPIO, que impidan totalmente el
trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, tales como, catstrofes, guerras, huelgas causadas por razones
no imputables a EL CONTRATISTA o a EL MUNICIPIO, u otros similares.
PARGRAFO 2: La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por EL CONTRATISTA, y en
tal evento tendr derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin alguna. Sin embargo, esto no lo
exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en el contrato y de la
responsabilidad por los daos que sufra EL MUNICIPIO por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
PARGRAFO 3: Los inconvenientes de fuerza mayor debern informarse a EL MUNICIPIO por el medio ms rpido
posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan iniciado o se hayan presentado.
Dentro de los diez (10) das calendario siguientes, EL CONTRATISTA suministrar a EL MUNICIPIO todos los
detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la documentacin certificada que la Administracin pueda requerir.
PARGRAFO 4: En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contractuales, EL CONTRATISTA tendr derecho nicamente a la ampliacin del plazo contractual pero no a
indemnizacin alguna de EL MUNICIPIO.
PARGRAFO 5: Las suspensiones debidas a demoras en la adquisicin de los equipos o daos en los mismos, a
circunstancias de ocurrencia comn de estos trabajos de la misma naturaleza de las contempladas en este contrato,
a huelgas de su personal de trabajadores resultantes de convenios laborales, a la falta de cooperacin de EL
CONTRATISTA para resolver peticiones justas de sus trabajadores o cualquier otra suspensin que ordene el
interventor o supervisor, por razones tcnicas o de seguridad, no se consideran como fuerza mayor y no
darn lugar a indemnizacin ni a ampliacin en el plazo estipulado.
VIGSIMA: INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA es una entidad independiente de la
Entidad Estatal contratante, y en consecuencia, EL CONTRATISTA no es su representante, agente o mandatario.
EL CONTRATISTA no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre de
EL MUNICIPIO, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo.
VIGSIMA PRIMERA: CESIONES. EL CONTRATISTA no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones
derivadas del presente Contrato sin la autorizacin previa y por escrito de EL MUNICIPIO. Si EL
CONTRATISTA es objeto de una fusin o escisin empresarial o al cambio de control, EL MUNICIPIO tiene derecho
a conocer las condiciones de esa operacin. En consecuencia, EL CONTRATISTA se obliga a informar
oportunamente a EL MUNICIPIO de tal operacin y solicitar su consentimiento. Si EL MUNICIPIO considera que la
operacin pone en riesgo el cumplimiento del Contrato exigir a EL CONTRATISTA, sus socios o accionistas una
garanta adicional a la prevista en la Clusula vigsimo cuarta del presente Contrato. Si el Contratista, sus
socios o accionistas no entregan esta garanta adicional, EL MUNICIPIO puede vlidamente oponerse ante la
autoridad correspondiente a la operacin de fusin o escisin empresarial o cambio de control.
VIGSIMA SEGUNDA: SUBCONTRATOS. EL CONTRATISTA no podr subcontratar la totalidad del contrato pero
puede subcontratar algunas actividades con cualquier tercero relacionadas con el objeto del presente contrato. Sin
embargo, EL CONTRATISTA debe comunicar de estas contrataciones a EL MUNICIPIO y debe tener el debido
registro de este tipo de negocios jurdicos. EL CONTRATISTA debe mantener indemne a EL MUNICIPIO de
acuerdo con la Clusula trigsima.
VIGSIMA TERCERA: PAGO DE APORTES. De conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, EL
CONTRATISTA deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificacin expedida por el revisor
fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal.
VIGSIMA CUARTA: GARANTAS. EL CONTRATISTA debe presentar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes
a la firma del presente Contrato la garanta de cumplimiento, que debe tener los siguientes amparos, suficiencias y
vigencias:
Cumplimiento del Contrato: El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la entidad estatal contratante de los
perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, as
como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos sean imputables a EL
CONTRATISTA garantizado; adems de esos riesgos, este amparo comprender siempre el pago del valor de las
multas y de la clusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado; por un valor equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y seis (6) meses ms.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Cubrir a EL MUNICIPIO de los
perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales de EL CONTRATISTA garantizado,
derivadas de la contratacin de personal utilizado para la ejecucin del contrato amparado, por un valor equivalente
al diez por ciento (10%) del valor del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) aos ms.
Estabilidad y Calidad de la obra: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con una
vigencia mnima de cinco (5) aos, contados desde la suscripcin del Acta de Entrega Definitiva.
Responsabilidad civil extracontractual: Por una cuanta equivalente a 200 SMMLV. De conformidad con el artculo
117 del Decreto 1510 de 2013, EL MUNICIPIO debe exigir en los contratos de obra, el otorgamiento de la pliza de
responsabilidad civil extracontractual que la proteja de eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de EL CONTRATISTA. As mismo
deber cubrir los perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados o en su
defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que el Municipio de
CINAGA-SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE. sea la asegurada.
La vigencia de la garanta ser por el perodo de ejecucin del contrato y seis meses ms. Este riesgo solo puede
ser amparado por un contrato de seguro suscrito con una compaa aseguradora debidamente certificada por la
Superintendencia. Este amparo deber presentar clusula de no cancelacin o no renovacin a noventa (90) das.
VIGSIMA QUINTA: RESTABLECIMIENTO, REPOSICIN O AMPLIACIN DE LA GARANTA. EL
CONTRATISTA est obligado a restablecer o reponer el valor de la garanta cuando ste se haya visto reducido o
agotado por razn de las reclamaciones efectuadas. En cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del
contrato o se prorrogue su trmino, EL CONTRATISTA deber ampliar el valor de la garanta otorgada o ampliar su
vigencia segn el caso. El incumplimiento de la obligacin de EL CONTRATISTA de mantener la suficiencia de la
garanta, facultar al MUNICIPIO DE CINAGA a declarar la caducidad del contrato.
VIGSIMA SEXTA: MULTAS. En caso de incumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA derivadas del
presente Contrato EL MUNICIPIO adelantar el procedimiento establecido en la ley para la imposicin de multas y
declaratorias de incumplimiento, de la siguiente manera:
a) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la legalizacin del contrato, constituir a
tiempo la garanta nica de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, el cinco por ciento (5%) del
valor total del contrato.
b) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garanta nica de
cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el cinco por ciento (5%) del valor
del contrato.
c) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar la prestacin del
servicio, segn el caso, en la fecha determinada, o por suspensin temporal de la misma sin causa justificada o por
causas imputables al Contratista, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da de mora, sin superar
el diez por ciento (10%) del valor total del mismo.
d) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las rdenes de la Interventora o
del Supervisor para que se corrijan defectos observados en el servicio, o para que se tomen las medidas de seguridad
necesarias para la prevencin de accidentes, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, por cada da de mora
en el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte
del Interventor o Supervisor, sin superar el diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Esta multa no atena las
dems atribuciones del Municipio de CINAGA, establecidas en el pliego de condiciones.
e) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a suministrar oportunamente el equipo
exigido y necesario para el adecuado desarrollo de la prestacin del servicio, y por cada da de mora en el
cumplimiento de este requisito, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato, sin superar el veinte por ciento
(20%) del valor total del mismo.
f)
Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los documentos
exigidos para la liquidacin del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, segn las disposiciones vigentes,
el tres por ciento (3%) del valor total del contrato. En este caso, el Municipio elaborar la liquidacin del contrato.
g) Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar la informacin y
resultados diarios, dentro del plazo establecido para el efecto, el tres por ciento (3%) del valor total del contrato, sin
superar veinte por ciento (20%) del valor total del mismo.
h) Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el cinco por ciento (5%) del valor
total del contrato.
i)
Por el incumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales, con base en los
salarios presentados en la propuesta, el uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada trabajador, en forma
sucesiva hasta que cese el incumplimiento, sin perjuicio de la posibilidad de declarar la caducidad del contrato.
PARGRAFO 1: Para la imposicin de las multas de manera unilateral, EL MUNICIPIO dar aplicacin al debido
proceso.
PARGRAFO 2: Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de multa, ste autoriza a EL MUNICIPIO
para descontar el valor de la misma, la cual se tomar directamente de cualquier suma que se le adeude a EL
CONTRATISTA, sin perjuicio de hacer efectiva la clusula penal o la garanta de cumplimiento del contrato.
PARGRAFO 3: Una vez declarado el incumplimiento del Contrato por parte de EL MUNICIPIO DE CINAGA, EL
CONTRATISTA autoriza al Municipio de CINAGA para que descuente el valor de las multas directamente de
cualquier suma que le adeude, si la hubiere, o de hacer efectiva la garanta de cumplimiento del contrato. Si esto no
fuere posible se proceder al cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el pargrafo del artculo 17 de la Ley
1150 de 2007.
VIGSIMA SPTIMA: CLAUSULA PENAL. En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o
parcial de las obligaciones de EL CONTRATISTA establecidas en el presente Contrato, ste deber pagar a EL
MUNICIPIO, a ttulo de clusula penal, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato. El
valor pactado de la presente clusula penal equivale a una estimacin anticipada de perjuicios, la cual no impedir el
cobro de todos los perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor.
Este valor puede ser compensado con los montos que EL MUNICIPIO adeude a EL CONTRATISTA con ocasin de
la ejecucin del presente Contrato, de conformidad con las reglas del Cdigo Civil.
VIGSIMA OCTAVA: TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES DEL CONTRATO.
EL MUNICIPIO puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artculos
15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del
presente contrato.
VIGSIMO NOVENA: CADUCIDAD. La caducidad, de acuerdo con las disposiciones y procedimientos legamente
establecidos, puede ser declarada por EL MUNICIPIO en los siguientes eventos:
A) Paralizacin de las actividades de obra por un tiempo igual o superior a
. B) Paralizacin del
personal de obra por un tiempo igual o superior a
.
TRIGSIMA: INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA se obliga a indemnizar a EL MUNICIPIO con ocasin de la
violacin o el incumplimiento de las declaraciones contenidas en la clusula sptima, indemnizacin que no tendr
lmite pues tales declaraciones fueron tenidas en cuenta para seleccionar a EL CONTRATISTA.
En caso que EL MUNICIPIO verifique la violacin o el incumplimiento de las declaraciones contenidas en la
clusula sptima deber presentar por escrito la reclamacin correspondiente a EL CONTRATISTA indicando la
forma como considera que la violacin o el incumplimiento debe ser solucionado con cargo a EL CONTRATISTA.
El Contratista se obliga a mantener indemne a EL MUNICIPIO de cualquier dao o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por el monto del dao o perjuicio
Municipio de CINAGA.
XXXXXXXXX.
A lc a l de M u n ic i pa l .
Carrera 11 nmero 8A - 23.
5424 00 00.
XXXXXXXXXXXXXXXX
Contratista
Nombre:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
CUADRAGSIMA TERCERA: ANEXOS DEL CONTRATO. Los siguientes documentos hacen parte integral del
presente Contrato:
Estudios y Documentos Previos.
El pliego de condiciones del proceso de la licitacin pblica 001 de 2015, sus anexos, adendas o cualquier otro
Documento del mismo. La oferta presentada por el Contratista.
CUADRAGSIMA CUARTA: LUGAR DE EJECUCIN Y DOMICILIO CONTRACTUAL.
previstas en el presente Contrato se desarrollarn en las Instituciones Educativas de
CINAGA y domicilio contractual es la ciudad de CINAGA.
Las actividades
del Municipio de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
ALCALDESA MUNICIPAL
______________________
Representante Legal
_____________________
Contratista
de 2015.
FECHA DE
PRESENT ACIN
HORA
SOBRES Y
FOLIOS
FORMA DE
PRESENT ACIN
Presentacin de la propuesta
Persona natural
Copia de la cdula de ciudadana del
proponente
Copia de la tarjeta profesional que
acredite su calidad de ingeniero, Arquitecto o
Arquitecto Constructor o Administrador de
Obras Civiles
copia del certificado de vigencia de la
tarjeta profesional debidamente otorgado por
el COPNIA
Certificado de cumplimiento de pagos al
sistema general de seguridad social
Inhabilidades e incompatibilidades
Garanta de seriedad de la oferta
Registro nico tributario
Registro nico de proponentes
Listado de contratos en ejecucin
Persona jurdica
Presentacin de la propuesta
Certificado de existencia y representacin
legal
cumple
no
cumple
Subsanacin
cumple
no
cumple
Verificacin final
cumple
no
cumple
Objeto social
Duracin de la persona jurdica
Capacidad del representante legal para
suscribir contrato
miembros del
Capital de
Trabajo
ndice de
Liquidez
ndice de
endeudamiento
Razn de
Cobertura de
Intereses
Cumple/ No
cumple
Capacidad Organizacional
Proponente
Rentabilidad sobre
Activos
Rentabilidad sobre
patrimonio
Cumple / No cumple
PRECIO
PUNT AJE
ASIGNADO
EVALUACIN ECONMICA
PROPONENTE
DESCRIPCIN
EVALUACIN TCNICA
PROPONENTE
(FIRMADO EN ORIGINAL)