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400-09-01
LICITACIN PBLICA LEY 80/93 LEY 1150/2007 Y DECRETOS
REGLAMENTARIOS
PLIEGO DE CONDICIONES
ALCALDE
HAROLD ALONSO ECHEVERRI AVENDAO
2012 2015
DE PALABRA GESTIN Y HECHOS
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
TABLA DE CONTENIDO
I.
II.
INTRODUCCIN
ASPECTOS GENERALES
........................................................................................ 4
........................................................................................ 4
A.
Invitacin a las veeduras ciudadanas ............................................................................................. 4
B.
Compromiso anticorrupcin ........................................................................................................... 4
C.
Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin ......................................................... 4
D.
Comunicaciones .............................................................................................................................. 4
E.
Idioma ............................................................................................................................................ 5
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior ......................................................................... 5
G.
Conversin de monedas.................................................................................................................. 5
III. DEFINICIONES
IV. DESCRIPCIN DE LA OBRA PBLICA
A.
B.
C.
D.
E.
........................................................................................ 6
........................................................................................ 6
Clasificacin UNSPSC....................................................................................................................... 7
Valor estimado del Contrato ........................................................................................................... 7
Forma de pago ................................................................................................................................ 7
Plazo de ejecucin del Contrato ...................................................................................................... 7
Lugar de ejecucin del Contrato ...................................................................................................... 8
Experiencia ..................................................................................................................................... 9
Capacidad Financiera .................................................................................................................... 10
Capacidad Organizacional ............................................................................................................. 11
Informacin financiera para Proponentes extranjeros .................................................................. 11
Capacidad Residual ....................................................................................................................... 11
...................................................................................... 17
VIII. OFERTA
...................................................................................... 23
Presentacin................................................................................................................................. 23
Acreditacin de requisitos habilitantes ......................................................................................... 24
1. Capacidad jurdica ................................................................................................................................... 24
(i) Carta de presentacin de la Propuesta............................................................................................... 24
(ii)
Certificado de existencia y representacin legal ............................................................................ 24
(iii)
Abono De La Propuesta ................................................................................................................... 25
(iv)
Compromiso anticorrupcin ........................................................................................................... 25
(v)
Certificado de Reciprocidad ............................................................................................................ 25
(vi)
Certificado del RUP.......................................................................................................................... 25
(vii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si
el Proponente es plural ............................................................................................................................... 25
(viii) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado. ..................... 25
(ix)
Copia del Registro nico Tributario (RUT) ...................................................................................... 26
(x)
Aportes Parafiscales y de Seguridad Social..................................................................................... 26
(xi)
Certificados de la Contralora General de la Repblica, la Procuradura General de la Nacin y la
Polica Nacional............................................................................................................................................ 26
(xii) Documentos suscritos por contador o revisor fiscal ...................................................................... 26
2. Experiencia............................................................................................................................................... 26
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional................................................................................. 27
C.
Capacidad Residual ....................................................................................................................... 27
D.
Oferta econmica ......................................................................................................................... 27
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A.
B.
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E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
...................................................................................... 30
...................................................................................... 37
...................................................................................... 38
60
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I.
Introduccin
Municipio de El Bagre pone a disposicin de los interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin del
contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica [Nombre del proyecto].
El objeto del Contrato es CONSTRUCCIN DE PARQUE SOCIAL PARA PARA RECUPERACION DE ESPACIO
PUBLICO DEBAJO DEL PUENTE LA LIBERTAD EN EL BARRIO LA VICTORIA EN EL MUNICIPIO DE EL BAGRE,
ANTIOQUIA.
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y
el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el
Sistema Electrnico de Contratacin Pblica -SECOP- http://www.colombiacompra.gov.co/sistemaelectronico-de-contratacion-publica.
La seleccin del contratista se realiza a travs de licitacin pblica.
II.
Aspectos Generales
A.
Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el cual manifiestan
su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el
incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en
el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del
mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C.
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del Proceso, la
presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin de
observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con
la participacin en el Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D.
Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o
electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
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Radicarse en el Archivo General del Municipio de El Bagre, ubicado en el 1er Piso y dirigido a La
Secretara de Planeacin, Centro Administrativo Municipal-CAM, Calle 49A-55, Barrio Bijao, 2 Piso
correo electrnico contratacionelbagre@hotmail.com
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin; (b) los datos del
remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c) identificacin de los
anexos presentados con la comunicacin.
Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII A del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de El Bagre por canales distintos a los mencionados
solo sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin cuando sean radicadas a travs
del canal que corresponda. El Municipio de El Bagre debe responder las comunicaciones recibidas por escrito
enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la comunicacin que responde.
E.
Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros
para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en
castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn en una lengua
extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial
en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o
consularizacin.
F.
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria
su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los
documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo
General del Proceso.
G.
Conversin de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Si est expresado originalmente en una moneda diferente
a dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, debe convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente con el siguiente procedimiento de conversin: utilizando la Tasa Representativa del Mercado
de la moneda respecto al dlar al momento de corte de la informacin financiera.
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la informacin se presenta
originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
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representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte
de los estados financieros.
III.
Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial
deben ser entendidas de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no
definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Adjudicacin
Contratista
Contrato
Oferta
Pliego de Condiciones
Primer
Orden
Elegibilidad
Proponente
TRM
IV.
La obra pblica a desarrollar es CONSTRUCCIN DE PARQUE SOCIAL PARA PARA RECUPERACIN DE ESPACIO
PUBLICO DEBAJO DEL PUENTE LA LIBERTAD EN EL BARRIO LA VICTORIA EN EL MUNICIPIO DE EL BAGRE,
ANTIOQUIA y tiene como especificaciones tcnicas las contenidas en el Anexo 1.
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Centro Administrativo Municipal (CAM) Cra. 49 No 48 55 Barrio Bijao Tel: 837 24 29
Correo Electrnico: contratacion@elbagre-antioquia.gov.co ; Pgina Web www.elbagre-antioquia.gov.co
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Los dems detalles del presente Proceso de Contratacin tambin se encuentran incluidos en los Documentos
del Proceso.
A.
Clasificacin UNSPSC
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer] nivel, como
se indica en la Tabla 1:
Tabla 1 - Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC.
Clasificacin UNSPSC Descripcin
72141001
Servicio de construccin de calles y carreteras nuevas
B.
El valor estimado del contrato es de CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS
MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS MLC ($ 466.336.537), el cual es el valor estimado previamente en
los estudios de mercado, con cargo al Certificado de Disponibilidad 00106 de 2015 del rubro presupuestales
27011113 Construcciones de Bulevar La Libertad.
C.
Forma de pago
El Municipio de El Bagre pagar mediante actas parciales de avance de obra el valor del contrato, por el
sistema de precios unitarios no reajustables, previa presentacin de las respectivas actas, elaboradas por el
Contratista y aprobadas por el Interventor, con el visto bueno del Secretario de Obras Pblicas.
Las actas debern ser presentadas dentro de los cinco (05) das calendario siguientes al mes en que se
ejecutaron los trabajos, acompaadas de la respectiva factura de venta, en original y copia, la cual debe
cumplir, como mnimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo 617 del Estatuto
Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboracin, y en ella constar el nmero
del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando, la dependencia responsable y el nombre
del interventor designado o funcionario responsable.
La recepcin de las facturas y documentos equivalentes deben ser entregados en la Secretara de Obras
Pblicas por lo menos, con un da de antelacin.
El pago de las actas debidamente aprobadas se har dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la
fecha de radicacin de las mismas en la Secretara de Hacienda, a travs de transferencia electrnica o
consignacin, previa presentacin de la orden de pago debidamente diligenciada, soportada, y certificacin
de la Interventora de haber recibido el trabajo a satisfaccin, previa verificacin de pagos a la seguridad social,
parafiscales y salarios.
D.
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El lugar de ejecucin del Contrato e], el Municipio de EL Bagre ubicada en el departamento de Antioquia.
V.
De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, si el presente Proceso de
Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos de Amrica (USD125.000,oo),
liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
la presente convocatoria puede limitarse a la participacin de Mipymes nacionales que tengan como mnimo
un (1) ao de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes.
De acuerdo con el artculo 152 del Decreto 1510 de 2013, por corresponder a un proceso de seleccin cuya
cuanta es superior a ciento veinticinco mil dlares americanos (US$125.000) la convocatoria NO se limitara a
mipymes.
VALOR DEL DLAR COL $/US $
$ 1.830,73
UMBRAL MIPYMES (dlares)
US $ 125.000.000
UMBRAL MYPES MIPYMES (Pesos)
$ 228.842.000
*Segn informacin suministrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, publicada en la pagina
http://www.colombiacompra.gov.co/es/compradores
VI.
Requisitos Habilitantes
Municipio de El Bagre debe verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos
habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual
para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia
Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por
las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del Proponente adicionales a
los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social est
relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos por
la vigencia del Contrato y un ao ms.
El Municipio de El Bagre tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad,
incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisar el boletn de
responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y
el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
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Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el documento
idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la
fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin,
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla
jurdicamente, y sus facultades, sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del
rgano directo que lo faculta.
A.
Experiencia
El Proponente debe acreditar experiencia en un contrato ejecutado que contenga la siguiente codificacin
UNSPSC hasta el tercer nivel.
Tabla 2 - Experiencia requerida
Contrato - Cdigo del Clasificador de Cuanta - SMMLV
Bienes y Servicios
72121400
723,73
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada una de las obras
solicitadas como experiencia por Municipio de El Bagre identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios
en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes. Diligenciar Anexo 11
formato RELACIN DE CONTRATOS CON RELACIN A LA EXPERIENCIA.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unin Temporal u otra forma asociativa, dentro de las
certificaciones aportadas por el proponente en cumplimiento del inciso anterior, cada uno de los integrantes
deber acreditar contratos ejecutados por valor mnimo del cincuenta por ciento (50%) del valor del
presupuesto oficial expresado en salarios mnimos mensuales legales (SMMLV) vigentes a la fecha de
celebracin del mismo, de lo contrario la propuesta se considerar NO ADMISIBLE.
En caso que el RUP no conste de la informacin de contratos para la acreditacin de este requisito., los
proponentes debern presentar certificaciones sobre los mismos que se hayan ejecutado y liquidado a la fecha
de cierre del presente proceso de seleccin, incluyendo sus prrrogas y adiciones. No sern objeto de
verificacin ni evaluacin alguna, aquellos contratos que se encuentren en ejecucin.
Las certificaciones originales o copia de los contratos debern contener la siguiente informacin:
Nombre de la entidad o persona contratante que certifica.
Nombre del proponente o contratista a quien se le expide la certificacin.
Objeto o descripcin del contrato.
Nmero del Contrato.
Valor total del contrato.
Cdigo USNPSC
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Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.
Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera
INDICADOR
FORMULA
Activo corriente sobre pasivo
Liquidez
corriente
Nivel de endeudamiento
Pasivo total sobre activo total
Razn de
Intereses
Cobertura
de
El capital de trabajo:
Patrimonio
MARGEN SOLICITADO
Mayor o igual a 2,91
Menor o igual al 0,49
Mayor o igual a 3,51. Valores
indefinidos
son
considerados
hbiles
Mayor o igual al 40 % del
presupuesto oficial
Mayor o igual al 40 % del
presupuesto oficial
Para el caso de propuestas presentadas en la modalidad de consorcio o unin temporal, los indicadores se
calcularn en de acuerdo a la Ponderacin de los componentes de los indicadores de acuerdo con la
metodologa establecida en Captulo VII Proponentes Plurales del Manual de requisitos habilitantes publicado
en www.colombiacompraeficiente.gov.co.
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Los proponentes debern aportar el Certificado de Registro nico de Proponentes vigente. Si este certificado
contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el cuadro de Indicadores para verificar la
capacidad financiera con corte a Diciembre 31 de 2013, y esta informacin est en firme, bastar con su
presentacin.
Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia, la informacin de las condiciones
financieras estar soportada en el ltimo Balance General y el Estado de Resultados de la persona jurdica
extranjera, que ser la que se inscriba como proponente. Estas cifras deben presentarse en moneda
colombiana, de conformidad con los artculos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993 y dems normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan (Decreto 1510 de 2013)
En aquellos casos en que en el RUP no conste la informacin del ao 2013, los proponentes debern allegar
los Estados Financieros (balance general y estado de resultados) a 31 de diciembre de 2013 debidamente
aprobados por el representante legal y por el Contador Pblico o Revisor Fiscal segn corresponda, en la
cual certifique y especifique las cifras utilizadas para verificar la capacidad financiera a ttulo de requisito
habilitante (Diligenciar el ANEXO 9).
En la verificacin financiera el proponente que no obtenga los indicadores relacionados en el presente
numeral se declara la propuesta como NO HBIL.
C.
Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.
Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional
Indicador
ndice requerido
Rentabilidad sobre el patrimonio
Mayor o igual a 0,01
Rentabilidad sobre activos
Mayor o igual a 0,01
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin de
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin.
D.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a continuacin, de
conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i)
Balance general
(ii)
Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para Colombia
(PUC).
E.
Capacidad Residual
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El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior al presupuesto
oficial estimado.
La capacidad residual para el presente proceso de contratacin, se calcular con la metodologa y formulas
definidas en la Gua de verificacin de la capacidad residual publicada en www.colombiacompra.gov.co , en
virtud de lo estipulado en el artculo 1 del Decreto 791 de 2014 y utilizando el aplicativo en Excel dispuesto
para ello.
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO
I. Qu es la Capacidad Residual de contratacin?
La Capacidad Residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un
contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el
contrato objeto del Proceso de Contratacin. En los Documentos del Proceso de un contrato de obra pblica,
la Entidad Estatal debe establecer un requisito adicional a los requisitos habilitantes que es la Capacidad
Residual o K de Contratacin el cual deben cumplir los interesados en participar en un Proceso de Contratacin
para la ejecucin de una obra pblica.
II.
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto oficial estimado del
Proceso de Contratacin menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es menor a
doce (12) meses.
Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = Presupuesto oficial estimado Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de
Contratacin equivale a la proporcin lineal de 12 meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo
cuando haya lugar.
Cmo saber si el proponente cumple con la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin?
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El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad Residual establecida en
los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratacin. Por consiguiente, la Capacidad Residual del
proponente es suficiente si:
Capacidad Residual del proponente Capacidad Residual del Proceso de Contratacin.
IV.
El proponente debe demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones
derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin. Por lo cual, el proponente en un Proceso de
Contratacin de una obra pblica debe presentar la siguiente informacin para acreditar su Capacidad
Residual:
El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco
(5) aos y el balance general auditado del ltimo ao, suscrito por el interesado o su representante legal y el
revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se
trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento
adicional el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos puesto
que la informacin de la liquidez se encuentra en el RUP.
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de Experiencia (E),
Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los
Contratos en Ejecucin, segn la siguiente frmula:
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Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin financiera es menor a
USD125.000, la Capacidad de organizacin (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la
capacidad de organizacin del proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que
contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos debidamente auditado y aprobado por el
contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el representante legal.
En los Procesos de Contratacin en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5 da hbil del mes de abril,
la informacin financiera debe ser la informacin auditada y aprobada por el mximo rgano social que
pretende acreditar el proponente.
B. Cmo calcular la experiencia (E)?. Diligenciar el Formulario No. 12
La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relacin
entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por
el proponente en el RUP en el segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y
Mantenimiento del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de
Contratacin.
La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuanta del
Proceso de Contratacin objeto de la acreditacin de la Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo
anterior.
El clculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente
plural debe tener en cuenta su participacin en el Proceso de Contratacin objeto del clculo de la Capacidad
Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo
6, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados
con el SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas,
socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
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El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad suficiente para
tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, deben tenerse en
cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor
que se inscribieron en el RUP.
D. Cmo calcular la capacidad tcnica (CT)?. Formulario 11
La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la arquitectura,
ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme a la cual desarrollen
actividades relacionadas directamente a la construccin.
Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente al
Formulario 11.
El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
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los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el
plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv) si la
obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito especial, junto con el porcentaje de
participacin del oferente que presenta el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el
certificado debe constar expresamente esa circunstancia. Formulario No. 9.
Datos Contrato 1
Plazo
Valor
Fecha de inicio
Porcentaje de participacin:
Fecha de presentacin de la oferta objeto del Proceso
de Contratacin
Das ejecutados
Das por ejecutar a 1 de febrero de 2014
Ejemplo de presentacin de Datos.
16 meses
$ 1.000.000.000
12 de Diciembre 2013
80% el proponente
1 de febrero 2014
51 das
429 das
El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente calculando una ejecucin diaria
equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en das. Este resultado se
multiplica por el nmero de das pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por
una estructura plural por la participacin del proponente en el respectivo contratista. Si el nmero de das por
ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 das, el Saldo del Contrato en Ejecucin solo tendr
en cuenta la proporcin lineal de 12 meses.
En el caso del ejemplo el clculo es el siguiente:
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien sean suscritos con Entidades
Estatales, entidades privadas, incluyendo los contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos
de concesin. Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada
tanto los contratos pblicos como los privados. Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el
proponente como aquellos suscritos por consorcios uniones temporales o sociedades de propsito especial en
las cuales participe el oferente.
V. Proponentes extranjeros
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin para el
clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del
pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para
efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en
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la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal
tendrn en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
(b) Experiencia: deben presentar el formato Anexo 6, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o
contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de
terceros que hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o
privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros
auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden
presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un preinforme de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera
presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora;
y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios
de contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin
tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para
inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013.
VI. Cmo calcular la Capacidad de Contratacin de un proponente plural?
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus
integrantes.
VII.
Evaluacin de la Oferta
Municipio de El Bagre debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos
habilitantes de que trata la seccin VI.
En la evaluacin de las Ofertas Municipio de El Bagre realizar ponderacin del factor econmico y el tcnico
de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.
Los Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 11 establecidos en el presente Pliego de Condiciones como
el formato para presentacin de la Oferta en los casos a que correspondan.
Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluacin
Criterio de Evaluacin
Factor Econmico
Factor Tcnico
Incentivo a la Industria Nacional
Total
Puntaje
800
100
100
1000
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, Municipio de El Bagre debe escoger el Proponente
aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013. Se tiene como
primer factor de desempate quien haya acreditado la mayor experiencia especifica.
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De conformidad con el Artculo 33 del Decreto 1510 de 2013, En caso de empate en el puntaje total de dos o
ms ofertas, la Entidad escoger el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin.
Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin y as
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos
de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar
el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o ser-vicios extranjeros.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura siempre que:
(a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados,
socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta-blecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere
la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura,
el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Si una vez agotado el procedimiento sealado en el numeral anterior persiste el empate, se realizar un
sorteo en audiencia pblica, cuya fecha y hora sern informadas en el sitio www.colombiacompra.gov.co.
Dicha audiencia ser conducida por la Direccin de Contratacin o su delegado y de ella se levantar un acta
en laque consten los resultados del sorteo, que ser suscrita por los servidores y dems interesados que
asistan a ella. El sorteo se llevar a cabo con balotas, en la Oficina de la Secretara de Planeacin del Centro
Administrativo Muncipal, mediante el siguiente procedimiento:
En una balotera se introducir una cantidad de balotas igual al nmero de propuestas empatadas en
el primer lugar, las cuales correspondern al nmero asignado a cada proponente.
Luego se sustraer una balota para establecer el primer orden de elegibilidad, las dems propuestas
quedaran en el segundo orden de elegibilidad.
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A.
El Municipio de El Bagre a partir del valor de las Ofertas debe asignar mximo ochocientos puntos acumulables
de acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:
A partir del valor total de las propuestas se asignar un puntaje mximo de OCHOCIENTOS (800) puntos, de
acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Se rechazarn y no se tendrn en cuenta en ninguno de los criterios establecidos para el procedimiento y
asignacin de puntajes, las propuestas que se encuentren en cualquiera
de los siguientes casos:
Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial.
Si despus de efectuada alguna correccin aritmtica, la diferencia entre el valor original y el valor
corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios tems en el Formulario No. 3 CANTIDADES
DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS, o se modifique o altere dicho formulario.
Cuando el porcentaje del FORMATO PARA EL CALCULO DEL A.U. del Proponente, una vez corregido
si a ello hay lugar, supere el porcentaje del A.U. oficial.
Por no considerar las modificaciones al Formulario No. 3 que mediante adendas haya hecho el
Municipio de El Bagre
Cuando una vez revisado que los precios unitarios de los tems consignados en el Formulario No. 2
coincidan con los rangos establecidos por EL MUNICIPIO para estos precios unitarios; esto es, el
precio Unitario que est en ms de un 3% por encima o por debajo del precio Unitario Oficial, se
considerar como precio unitario desequilibrado y por consiguiente la propuesta ser evaluada como
no valida, es decir, no se tendr en cuenta para la evaluacin, ni la adjudicacin del contrato.
2. Para fines de evaluacin se considerar el valor total de la propuesta corregida. Los valores totales
corregidos sern los tenidos en cuenta para el clculo de la media geomtrica. El presupuesto oficial estimado,
se incluir para el clculo de la media geomtrica.
a. Se establecer el nmero de veces que se tendr en cuenta el porcentaje (90%, 95% 100%) del
presupuesto oficial en el clculo de la media geomtrica, mediante la siguiente frmula:
N (%PO) = (NP+3)/3
N (%PO): Nmero de veces que participar el porcentaje del presupuesto oficial que se defina, el cual se
aproximar a nmero entero, por exceso o por defecto as:
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Cuando la dcima sea igual o superior a 5, se aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se
aproximar por defecto.
NP: Nmero total de propuestas presentadas, excluyendo las que fueron rechazadas por las causales
contenidas en el numeral 1.
b. El porcentaje del presupuesto oficial que entrar en el clculo de la media geomtrica, se determinar de
acuerdo con la variacin de las dos cifras decimales de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM),
calculada por la Superintendencia Financiera de Colombia, vigente para el da hbil siguiente al cierre del
proceso de seleccin, como se describe a continuacin:
a) Si las dos ltimas cifras de la TCRM varan entre 0 0.33, se considerar el 90% del valor del presupuesto
oficial.
b) Si las dos ltimas cifras de la TCRM varan entre 0.34 0.66, se considerar el 95% del valor del presupuesto
oficial.
c) Si las dos ltimas cifras de la TCRM varan entre 0.67 0.99, se considerar el 100% del valor del presupuesto
oficial.
3. Se calcula la media geomtrica de acuerdo con el procedimiento descrito, teniendo en cuenta que la forma
de presentacin de los valores que entran en su clculo es valor/10.000.000.
La media geomtrica del valor de las propuestas se determinar calculando la raz NP+N(%PO) del producto
de las propuestas hbiles (que son aquellas que entregaron toda la documentacin exigida a cabalidad) y el
presupuesto oficial. La frmula a aplicar es:
PM
NP N (% PO )
P1* P 2* P3*....Po N (% PO )
Donde:
Pm
= Media Geomtrica del Precio
NP
= Nmero de propuestas Hbiles
N(%PO)
= Nmero de veces que participar el porcentaje del presupuesto
oficial
P1, P2, P3 = Precio de las Propuestas Hbiles
PO
= Precio del Presupuesto Oficial
4. Una vez obtenida la media geomtrica se asignar puntaje solo a las propuestas consideradas hbiles en
el proceso de verificacin de los requisitos habilitantes, mediante la siguiente frmula:
(Vp mxp - Vp mxp Vpe )
Pp = 800 ____________________________________
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Vp mxp
Donde:
Vp mxp: Valor de la propuesta hbil que obtiene el mximo puntaje. Corresponde a la propuesta que
presenta la menor desviacin con respecto a la media geomtrica.
Vpe: Valor de la propuesta en evaluacin.
Vp mxp Vpe : Valor absoluto de la diferencia
El puntaje obtenido para cada propuesta se aproximar a la centsima del valor (dos cifras decimales), as:
Cuando la milsima sea igual o superior a 5, se aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se
aproximar por defecto.
B.
Factor tcnico
La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta CIEN puntos, y se calcular de acuerdo con los siguientes criterios:
Acreditar en mximo tres contratos experiencia adicional a la solicitada para lo cual se asignaran puntajes de
la siguiente manera:
Experiencia adicional del Proponente
PUNTAJE
Por un 25% adicional al requerido en el numeral A. Experiencia 25
Por un 50% adicional al requerido en el numeral A. Experiencia 50
Por un 75% adicional al requerido en el numeral A. Experiencia 75
Por un 100% adicional al requerido en el numeral A. Experiencia 100
Total mximo
100
Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le hubieren sido impuestas
dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del proceso, el puntaje ser disminuido en
20 puntos por cada multa y/o sancin impuesta hasta un mximo de 100.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se asignar el puntaje por multas o sanciones que registre
uno cualquiera de sus integrantes.
La informacin sobre multas o sanciones ser obtenida del Registro nico de Proponentes (RUP) de la Cmara
de Comercio para proponentes nacionales, en caso de proponentes extranjeros dicha informacin se deber
relacionar en el ANEXO 8 INFORMACIN SOBRE MULTAS, SANCIONES Y ANTECEDENTES NEGATIVOS
(declaratorias de siniestro, incumplimiento entre otros), anexo al pliego; en cualquier caso todos los
Proponentes debern relacionar en este formulario dicha informacin; tambin se tendr en cuenta cualquier
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otra informacin de la que tenga conocimiento del Municipio de El Bagre, o que sea suministrada por los
oferentes, relacionada con actos administrativos debidamente ejecutoriados.
De igual manera, y en los trminos del artculo 90 de la Ley 1474 de 2011, deber tenerse en cuenta que si el
oferente: a) ha sido objeto de imposicin de cinco (5) o ms multas durante la ejecucin de uno o varios
contratos durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades, o b) ha sido objeto de declaratorias
de incumplimiento contractual en por lo menos dos (2) contratos durante una misma vigencia fiscal con una
o varias entidades estatales, o c) ha sido objeto de imposicin de dos (2) multas y un (1) incumplimiento
durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades, estar INHABILITADO para presentar propuestas
y para contratar con entidades estatales debido a su incumplimiento reiterado.
C.
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin se
asignarn CIEN (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales.
De igual manera, conforme con lo establecido en el artculo 150 del Decreto 1510 de 2013, se otorgar el
tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de seleccin
nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:
(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos
Comerciales, en los trminos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
(b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales
gozan de trato nacional, con base en la revisin y comparacin de la normativa en materia de compras y
contratacin pblica de dicho Estado; y
(c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta
la regulacin andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situacin
mencionada en el literal (b) anterior en relacin con un Estado en particular, lo cual no es requerido para
acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes
de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores
debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratacin pblica del respectivo Estado
para lo cual puede solicitar el apoyo tcnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia
Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condicin a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la
forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados
ser de dos aos contados a partir de la fecha de su expedicin, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisin
con ocasin de la expedicin de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia
Compra Eficiente puede determinar va circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe
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constatar que los oferentes de bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar
la normativa en materia de compras y contratacin pblica para la expedicin del certificado.
El puntaje se asignar de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1) Cuando la propuesta vlida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este proceso
de seleccin, se le asignarn cien (100) puntos.
2) Cuando la propuesta vlida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarn cincuenta (50) puntos si
incorpora componente colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos en un porcentaje
del 50% del total requerido.
3) Por porcentajes inferiores a los sealados en los numerales anteriores se asignar cero (0) puntos por este
criterio.
VIII.
Oferta
A.
Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 2 a 11
en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la seccin XIV, y acompaadas de los documentos
solicitados en esta seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere la seccin XII A
del presente Pliego de Condiciones.
Para la aplicacin de los criterios de desempate (artculo 33 del decreto 1510 de 2013) el proponente deber
allegar, con la propuesta la siguiente documentacin:
1) Certificacin Acreditacin MIPYMES: certificacin expedida por contador pblico o revisor fiscal, segn sea
el caso, en la que se seale la condicin de MIPYMES.
2) Certificacin suscrita por el representante legal, de que su propuesta oferta bienes y servicios de origen
nacional
3) Certificado expedido por la oficina de trabajo de la respectiva zona donde conste que el proponente tiene
en su nmina mnimo del 10% de sus empleados en condiciones de discapacidad (segn Ley 361 de 1997)
contratados por lo menos con un ao de anterioridad a la fecha de presentacin de la propuesta.
4) Certificado expedido por el representante legal de la empresa donde conste que el personal en condiciones
de discapacidad permanecer contratado al menos por el plazo del contrato objeto de ste proceso de
seleccin.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de sesenta (60) das calendario, contados desde la fecha de
presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.
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Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin debe iniciar con el
nmero uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los anexos,
en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico y magntico.
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de Riesgos
efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, El Municipio de El Bagre las abrir en el
lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren
presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, Municipio de El Bagre publicar un acta con la
lista de las Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas.
B.
Capacidad jurdica
(i)
El formato de carta de presentacin de la propuesta entregado por la entidad, deber estar suscrito por las
personas que all se indican, de conformidad con el ANEXO 3 esta invitacin pblica. Su indebido
diligenciamiento o la suscripcin de ella por parte de personas que no tienen capacidad para contratar o para
avalar la propuesta, genera su rechazo, as como el cambio u omisin en ella de datos esenciales de la oferta,
preestablecidos en la invitacin pblica.
(ii)
Expedido por la cmara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural:
Las sociedades y cada uno de los miembros de los proponentes que hayan presentado su oferta bajo cualquier
modalidad asociativa, debern acreditar que su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y un (1)
ao ms. En caso de Consorcio y/o Unin Temporal, cada uno de sus miembros deber aportar certificado de
existencia y representacin en caso de contar con l. El objeto social de la persona jurdica deber estar acorde
con el objeto y las actividades a contratar. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o
contratar a nombre de la persona jurdica, deber presentar copia del acta de junta de socios o junta directiva
en la cual haya sido autorizado para presentar la propuesta y celebrar el respectivo contrato, dicha
autorizacin debe ser anterior a la fecha de presentacin de la propuesta. Para los proponentes extranjeros
sin domicilio en Colombia debern presentar el documento equivalente del pas de origen.
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(iii)
Abono De La Propuesta
Compromiso anticorrupcin
El formato de Compromiso anticorrupcin ANEXO 2 deber estar suscrito por las personas que all se indican,
la falta de suscripcin o la firma por parte de personas que no tienen capacidad para contratar generan el
rechazo de la propuesta.
(v)
Certificado de Reciprocidad
Del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura si el Proponente es plural.
Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura
si el Proponente es plural
(vii)
En el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la representacin
legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente
plural. El proponente y/o los miembros o integrantes de los consorcios y/o uniones temporales debern
acreditar cada uno que su duracin no ser inferior a la del plazo y un (1) ao ms. Debern diligenciar el
anexo dispuesto para ello (ANEXO 9 10). Los miembros del consorcio o de la unin temporal debern
designar la persona que para todos los efectos representar al consorcio o unin temporal y sealaran las
reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. En caso que el proponente sea una
unin temporal se indicar en el documento de constitucin los trminos y extensin de la particin en la
propuesta y en el contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento de la entidad. Los
integrantes de los consorcios o uniones temporales debern ser personas naturales o jurdicas que cumplan
con los requisitos establecidos en la invitacin pblica.
(viii)
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En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas
autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el contrato y todas las actividades
relacionadas directa o indirectamente.
(ix)
Actualizado, y expedido por la Direccin General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT
del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deber aportar
este documento.
(x)
El proponente deber acreditar que se encuentra al da en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral (salud, pensiones, riesgos profesionales), y aportes parafiscales en las cuantas de ley, mediante
certificacin suscrita por el revisor fiscal y/o representante legal en aquellos casos que sea procedente.
Diligenciar Anexo 7. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 789 de 2002, cuando se trate de personas
jurdicas, se deber certificar que se han efectuado los pagos dentro de los ltimos seis (6) meses anteriores
a la fecha lmite para la entrega de propuestas.
Para el caso de consorcios, uniones temporales u otra forma asociativa que se presente cada uno de sus
integrantes deber aportar la respectiva certificacin.
Los documentos y certificaciones que deban ser suscritas por el contador pblico o revisor fiscal segn
corresponda, debern acompaarse de copia de la tarjeta profesional y anexar certificado de antecedentes
disciplinarios expedido por la junta central de contadores, este certificado debe estar vigente para la fecha de
presentacin de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedicin).
2.
Experiencia
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Certificado del RUP o certificaciones del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio,
unin temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural. Diligenciar el Formato
3.
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural. Diligenciar el Formato
C.
Capacidad Residual
Oferta econmica
Oferta tcnica
Ofertas alternativas
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los Proponentes pueden
presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre que no signifiquen condicionamientos para la
adjudicacin del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la informacin necesaria para su
anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin, caractersticas de los materiales y
equipos, y anlisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnolgica, deben
estar incluidos en los respectivos tems de la Oferta. Slo sern consideradas las Ofertas alternativas del
Proponente favorecido con la adjudicacin del Contrato y la seleccin de la alternativa ser potestad del
Municipio de El Bagre.
G.
En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a
travs del sistema de compras y contratacin pblica en la evaluacin de las Ofertas:
a. Cuando la propuesta vlida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este
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c. Por porcentajes inferiores a los sealados en los numerales anteriores se asignar cero (0) puntos
La Entidad revisar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI del presente
documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en
cualquier momento antes de la adjudicacin.
I.
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI sern evaluadas,
de acuerdo con lo establecido en la seccin VIII.
Municipio de El Bagre debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada en el
Cronograma de que trata la seccin XIV.
J.
Declaratoria de Desierta
Municipio de El Bagre declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) no se presenten Ofertas;
(b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia
previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente; (d) el representante legal de Municipio de El Bagre o su delegado no acoja la recomendacin del
comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin;
y (e) se presenten los dems casos contemplados en la ley.
K.
Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin, podrn
retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por Municipio de El Bagre
antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de
un recibo firmado por el solicitante.
L.
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato,
podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los dems documentos, dentro
de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma;
de lo contrario, Municipio de El Bagre proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.
M.
Rechazo
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En adicin a otras causas previstas por la ley, Municipio de El Bagre rechazar las Ofertas presentadas por los
Proponentes que:
(a) sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma;
(b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido
durante el Proceso de Contratacin.
(c) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
para contratar, segn lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y normas complementarias.
(d) Cuando el proponente no acredite los requisitos de participacin establecidos en este pliego de
condiciones.
(e) Cuando el valor total corregido ofrecido exceda el del presupuesto oficial del presente Pliego de
Condiciones.
(f) Por no otorgar la Garanta para cubrir los riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento a
que alude el pliego de condiciones.
(g) Cuando su valor sea considerado artificialmente bajo, a juicio del Municipio Secretara de
Planeacin, previo agotamiento del procedimiento descrito en el Artculo 28 del Decreto 1510 de
2013.
(h) Si despus de efectuada alguna correccin aritmtica, la diferencia entre el valor original y el valor
corregido de la propuesta, supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
(i) Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecucin del contrato diferente al establecido en este
pliego de condiciones.
(j) Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60, Ley 610 de
2000).
(k) Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios tems del grupo ofrecido en el Formulario
No. 3 CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS, o se modifique o altere dicho formulario.
(l) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condicin.
(m) Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendas haya hecho el
Municipio.
(n) Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos de
participacin y no lo haga dentro del trmino fijado, o cuando habindolo aportado no est acorde
con las exigencias del pliego de condiciones.
(o) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o
con nombres diferentes, para el mismo proceso de licitacin.
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
(p) Cuando no incluya algn documento que, de acuerdo con este pliego de condiciones, se requiera
adjuntar y dicha deficiencia impida la comparacin objetiva con otras ofertas.
(q) Cuando el Formulario No. 9 Formato Contratos en ejecucin, no tenga el contenido mnimo del
Formato oficial publicado por la Entidad y su s correspondientes valores.
(r) Cuando el representante legal tenga restricciones para contratar y no adjunte el documento de
autorizacin expresa del rgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de
presentacin de la oferta.
(s) Cuando los datos suministrados por algn oferente no sean acordes con la realidad.
(t) Cuando se solicite aclaracin acerca de informacin que presente inconsistencias y no lo haga dentro
del trmino fijado, o cuando habindolo aportado no aclare lo solicitado.
(u) Cuando se estipule en cualquiera de los formulario un salario para trabajadores inferior al mnimo
mensual legal vigente.
La Secretara de Planeacin - Municipio de El Bagre se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que
presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que stos sean subsanables y no alteren el
tratamiento igualitario de las mismas.
IX.
Acuerdos Comerciales
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de
bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el
presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrn
derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la seccin VII C1
Acuerdo
comercial
Chile
Entidades Estatales
del nivel municipal y
departamental
Entidad
Estatal
Incluida
S/No
Excepcin
Aplicable
al
Proceso
de
Contratacin*
Proceso
de
Contratacin
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
Si
Presupuesto del
Proceso
de
Contratacin
superior al valor
del
Acuerdo
Comercial - S/No
No
Bienes y servicios
$560'408.000
14
No
Si
Si
14
No
Si
No
14
No
Servicios
de
construccin
$14.010'191.000
Guatemala
Liechtenstein,
Noruega
y
Suiza
Bienes, servicios y
servicios
de
construccin $0
Bienes y servicios
$560'408.000
Servicios
de
construccin
$14.010'191.000
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Unin Europea
Bienes y servicios
$560'408.000
Si
No
14
No
Servicios
de
construccin
$14.010'191.000
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_acuerdos_comerciales_web.
pdf
Los valores en pesos colombianos para los Acuerdos Comerciales con Canad, Chile, Estados Unidos,
Liechtenstein, Suiza y la Unin Europea estn vigentes hasta el 31 de diciembre de 2015.
El valor en pesos colombianos para el Acuerdo Comercial con Mxico est vigente hasta el 31 de diciembre
de 2014.
A.
TRATO NACIONAL
La entidad estatal dar a los bienes y servicios de los Estados con quienes Colombia ha suscrito un Acuerdo
Comercial, el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos cuando en aquellos Acuerdos
Comerciales aplicable al presente Proceso de Contratacin.
En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que se les da
a los bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe conceder a dichos bienes y servicios el puntaje
adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el artculo 33
del Decreto 1510 de 2013.
B.
La Entidad Estatal tambin debe conceder el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos a
aquellos bienes y servicios de Estados con los cuales, a pesar de no existir un Acuerdo Comercial, el Gobierno
Nacional ha certificado reciprocidad. Es decir cuando el Gobierno Nacional con base en la revisin y
comparacin de la normativa en materia de compras y contratacin pblica de dicho Estado, ha certificado
que en ese Estado los bienes y servicios colombianos gozan de trato nacional. Las certificaciones expedidas
por
el
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
estn
publicadas
en
http://www.colombiacompra.gov.co/es/certificaciones-de-trato-nacional-por-reciprocidad , y su contenido
debe ser verificado pues no en todos los casos la Entidad Estatal debe conceder dicho trato.
En estos casos, la Entidad Estatal debe otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que da a los
bienes y servicios nacionales y en consecuencia dar a esas ofertas el puntaje adicional de que trata la Ley 816
de 2003 y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013.
Luego de consultadas las certificaciones expedidas por el Ministerio de relaciones exteriores se constato que
existen trato nacional de reciprocidad con los pases Costa Rica y Per.
X.
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Riesgos
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los Riesgos del
Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin:
Tabla 4 Identificacin de Riesgos
N Tipo de Cla Fue Eta Tipificacin
o. Riesgo se nte pa
Planeacin
Interno
General
Seleccin
Externo
General
Riesgos Operacionales
Descripcin
Consecuencia
ASIGNACIN
DEL RIESGO
Probabi Impac Calific Priori Propon Munici
lidad de to o acin dad ente
pio
Ocurre severi total
y/o
ncia
dad
Contrati
sta
Alta
10
Extre X
mo
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Ejecucin
Externo
Especifico
Planeacin
Externo
General
Ejecucin
Externo
General
Explotacin minera,
ocupacin de cauces
e
intervenciones
forestales sin los
debidos permisos de
las
autoridades
ambientales
Retrasos en la 3
ejecucin
contractual, no
obtencin del
objeto
contractual,
incumplimiento
s
de
obligaciones
legales
Alto X
Bajo x
Alto X
50%
50%
Demora
en
cumplimiento de
actividades
Alta
100%
0%
Medi x
o
50%
50%
Planeacin/Ejecucin
Externo
Socioambiental
Especifico
Ejecucin
Externo
Variacin de cantidades
Especifico
50%
50%
100%
Planeaci Revisin
n,
mensual del
revisin, supervisor, de
ajuste y las actividades
seguimien contractuales
to en la a travs de los
fase
informes de
precontra seguimiento.
ctual
y
contractu
al.
Planeaci Revisin
n,
mensual del
revisin, supervisor, de
ajuste y las actividades
seguimien contractuales
to en la a travs de los
fase
informes de
precontra seguimiento.
ctual
y
contractu
al
de
forma
adecuada
Planeaci Revisin
n,
mensual del
revisin, supervisor, de
ajuste y las actividades
seguimien contractuales
to en la a travs de los
fase
informes de
precontra seguimiento.
ctual
y
contractu
al
de
forma
adecuada
Planeaci Revisin
n,
mensual del
revisin, supervisor, de
ajuste y las actividades
seguimien contractuales
to en la a travs de los
fase
informes de
precontra seguimiento.
ctual
y
contractu
al
de
forma
adecuada
Planeaci Revisin
n,
mensual del
revisin, supervisor, de
ajuste y las actividades
seguimien contractuales
to en la a travs de los
fase
informes de
precontra seguimiento.
ctual
y
contractu
al
de
forma
adecuada
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Ejecucin
Externo
Especifico
Planeacin/ Ejecucin
1
1
Externo/Interno
Bajo X
Bajo
Bajo X
Modificacin
de Cambios originados Retrasos en la 3
especificaciones tcnicas en la necesidad del ejecucin
contratante de hacer contractual, no
ajustes
a
las obtencin del
especificaciones
objeto
tcnicas dentro del contractual,
proyecto, sin que incumplimiento
estos cambios sean s
de
los
imputables a la falta propositos
y
de planeacin.
metas
del
contrato.
Medi X
o
100%
0%
100%
100%
0%
0%
100%
Ejecucin
Externo
Especifico
1
0
General
Ejecucin
Externo
Especifico
Para
la Revisin
presentaci mensual del
n de la supervisor, de
propuesta las actividades
el
contractuales
Contratist a travs de los
a deber informes de
contar con seguimiento.
disponibili
dad de un
equipo de
trabajo
idneo
para
la
ejecucin
de
los
trabajos,
sus hojas
de vida,
rendimien
tos (en el
caso de
Mano de
Obra), y
sus costos
estn
incluidos
dentro de
esta con la
inclusin
de cartas
de
compromi
so
del
personal
profesion
al
y
anlisis de
precios
donde se
incluye la
mano de
obra de
las
actividade
s
Revisin, Revisin
ajuste y mensual del
seguimien supervisor, de
to en la las actividades
fase
contractuales
contractu a travs de los
al.
informes de
seguimiento.
Para
la Revisin
presentaci mensual del
n de la supervisor, de
propuesta las actividades
el
contractuales
Contratist a travs de los
a deber informes de
contar con seguimiento.
disponibili
dad
de
equipos
ptimo en
buenas
condicion
es
de
disponibili
dad
Evaluaci Revisin
n
de mensual del
alternativ supervisor de
as
las actividades
optimas, contractuales
concertaci a travs de los
n
y informes de
Planeaci seguimiento.
n
adecuada
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Ejecucin
Externo
General
1
3
Planeacin/ Ejecucin
Externo
1
5
General
Medi x
o
0%
100%
Bajo x
100%
0%
Medi x
o
100%
0%
Expedicin
normas.
Bajo X
50%
50%
Ejecucin
Externo
General
1
4
Riesgos Regulatorios
Ejecucin
externo
General
1
2
de
El
Revisin
Contratist mensual del
a deber supervisor, de
contar con las actividades
disponibili contractuales
dad
de a travs de los
herramien informes de
tas,
seguimiento.
insumos y
materiale
s en las
condicion
es
de
almacena
miento
necesarias
para
la
ejecucin
de
las
actividade
s
El
Revisin
Contratist mensual del
a deber supervisor, de
garantizar las actividades
el uso de contractuales
herramien a travs de los
tas
y informes de
materiale seguimiento.
s
de
buena
calidad
aprobado
s por la
supervici
n
El
Revisin
contratist mensual del
a
debe supervisor, de
considera las actividades
r
la contractuales
celadura a travs de los
en sitio de informes de
los puntos seguimiento.
de
fabricaci
n,
almacena
miento y
seguridad
en las vas
por donde
transport
ara
los
materiale
s
de
construcci
n y la
maquinari
a, por lo
tanto, las
perdidas
asociadas
a robos de
materiale
s
y/o
maquinari
a
sern
asumidas
por
el
contratist
a
Evaluaci Revisin
n
de mensual del
alternativ supervisor, de
as
las actividades
optimas, contractuales
concertaci a travs de los
n
y informes de
Planeaci seguimiento.
n
adecuada
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Ejecucin
Externo
General
Riesgos de la naturaleza
1
6
Ejecucin
Ejecucin
Externo
General
Riesgos econmicos
1
9
Ejecucin
Externo
General
2
0
Riesgos financieros
Alto X
50%
50%
Revisin, Revisin
ajuste y mensual del
seguimien supervisor, de
to en la las actividades
fase
contractuales
contractu a travs de los
al.
informes de
seguimiento.
Medi X
o
50%
50%
Alta
50%
50%
Planeaci Revisin
n,
mensual del
revisin, supervisor, de
ajuste y las actividades
seguimien contractuales
to en la a travs de los
fase
informes de
precontra seguimiento.
ctual
y
contractu
al.
Copias de Copias
de
seguridad seguridad
de
la periodicamen
informaci te.
n.
Medi X
o
100%
Consecucin
de Se deriva de los Retrasos en la 2
financiacin o riesgo de efectos provenientes ejecucin
liquidez para
de las variaciones de contractual, no
obtener recursos para las tasas de inters, obtencin del
cumplir con el objeto del de
cambio, objeto
contrato
devaluacin real y contractual,
otras variables del incumplimiento
mercado, frente a las s
de
los
estimaciones
propositos
y
iniciales
del metas
del
Contratista,
que contrato.
puedan afectar las
utilidades esperadas
o generar prdidas
Bajo X
100%
Planeacin/
Ejecucin
Externo
General
General
Tcnologicos
1
8
Externo/Interno
Sociales o Politicos
1
7
Esta matriz se encuentra tambin publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de
Pliego de Condiciones.
El da [Incluir fecha] se llevar a cabo la audiencia a la que se refieren el artculo 30 de la ley 80 de 1993,
artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artculo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artculo 39 del Decreto
1510 de 2013. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, Municipio de El Bagre,
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Garantas
Garanta de seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor de la Entidad
Contratante por un valor del 10% del valor presupuesto oficial y con vigencia Tres (3) meses, contados a partir
de la fecha de cierre de la Licitacin Pblica..
B.
El contratista debe presentar una garanta de responsabilidad civil extracontractual, a favor de Municipio de
El Bagre, por un valor de 200 SMLV, con una vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato.
C.
Garanta de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor
de la Entidad Contratante, por un valor de [Incluir valor]. La garanta de cumplimiento debe tener los
siguientes amparos :
Tabla 10 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garanta de cumplimiento
Amparo
Suficiencia
Vigencia
Cumplimiento del Contrato
10% del valor del contrato
Plazo ejecucin del contrato y cuatro
(4) meses ms
Pago de salarios prestaciones 5% del valor del contrato
Plazo ejecucin del contrato y tres
sociales legales e indemnizaciones
(3) aos ms
laborales
Estabilidad y calidad de la obra
10% del valor del contrato
Cinco (5) aos a partir del acta de
recibo definitivo de las obras
XIII.
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Cronograma
ACTIVIDAD
FECHA
Publicacin
Aviso
de
Convocatoria (artculo 30 de la Desde el 16 de febrero de 2015
Ley 80 de 1993)
Publicacin
estudios
documentos previos
Plazo
para
presentar
observaciones al proyecto de
Pliego de Condiciones
Respuesta a observaciones y
sugerencias al proyecto de
Pliego de Condiciones
Expedicin acto administrativo
de apertura del proceso de
seleccin
Publicacin
Definitivos.
de
Pliegos
LUGAR
Oficina de Planeacin Municipal y
en el Portal nico de contratacin:
www.contratos.gov.co
Oficina de Planeacin Municipal y
en el Portal nico de contratacin:
www.contratos.gov.co
Oficina de Planeacin Municipal y
en el Portal nico de contratacin:
www.contratos.gov.co
Oficina de Planeacin Municipal y
en el Portal nico de contratacin:
www.contratos.gov.co
Oficina de Planeacin Municipal o
al
correo:
contratacionelbagre@hotmail.com
Oficina de Planeacin Municipal y
en el Portal nico de contratacin:
www.contratos.gov.co
02 de marzo de 2015
Despacho Alcalde
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Audiencia de asignacin de
riesgos y aclaracin del
contenido y el alcance de los
pliegos de condiciones
Presentacin de Observaciones
o solicitudes de aclaracin al
pliego de condicione definitivo
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
24
Aprobacin de garantas
06 de marzo de 2015
25
Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el
presente Pliego de Condiciones.
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Persona de contacto
[Nombre]
Direccin
[Direccin de la compaa]
Telfono
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
No
Informacin Adicional
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la informacin antes consignada es totalmente cierta, y puede
ser verificada.
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
PROPUESTA ECNOMICA
Licitacin Pblica LP COP N 0XX de 20XX
Objeto:
tems DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES
UNIDAD
CANTIDAD
1
1.1
1.2
1.3
PRELIMINARES
Localizacin, nivelacin y replanteo.
Campamento con cerramiento en madera con teja de zinc +piso
Cerramiento perimetral en lona verde h = 2,0 m
da
m2
ml
2,00
16,00
62,06
2
2.1
2.2
EXCAVACIONES Y LLENOS
Excavacin manual profundidad <2,0 m en tierra comn.
m3
Excavacin manual bajo agua de > 3,0 m - 6,0 m, en material m3
heterogneo. Incluye manejo de aguas
Llenos compactados en grava esp. Mayor a 10 cm
m3
Relleno en gravilla lavada en zonas libre
m3
2.3
2.4
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.12
CONCRETOS
Concreto pobre de limpieza. F'c= 2000 psi. Bordillos
Muro de contencin. H = 0,85 m. Incluye acero segn planos
Muro de contencin. H = 1.8 m. Incluye acero segn planos
Suministro transporte e instalacin de zapata corrida para muro de
dimensiones 1.2 m x 0,25. Incluye acero de refuerzo. Fy = 60000 psi
1/2" esp. Segn diseo. En concreto 1 : 2 : 3
Viga de fundacin de 0,25 m x 0,25 m. En concreto 1:2:3
Viga de amarre superior (0,20 m x0,20 m) en concreto 1:2:3
Viga de amarre superior (0,15 m x0,20 m) en concreto 1:2:3
Columneta 0,15 m *0,20 m*2.50 m (f'c =210 kg/cm2).
Suministro transporte e instalacin de columna de dimensiones
0,20 m x 0,20 m x 3,0. Incluye acero de refuerzo. Fy = 60000 psi.
81/2". Estribos 3/8" cada 83/8" cada 6.25 cm en los extremos
y 163/8" cada 12,5 cm en el centro. En concreto 1 : 2 : 3
Construccin de losa superior en concreto, incluye refuerzos en
acero de 3/8 en ambos sentido con sep. 15cm
Pisa malla sobre muro en concreto de 210 kg/cm2 . Seccin 0,20 m
x 0,10 m.
Construccin de pilotes en concreto segn diseo
4
4.1
ACEROS
Acero de refuerzo fy=60000 psi.
5
5.1
PISOS
Construccin de plantilla de pisos en concreto de 2500 psi E= 0,08. m2
Incluye refuerzo de 1/4" c/ 0,25 m en ambos sentidos. Incluye
recebo compactado espesor 0,10 cm
Adoqun cemento color terracota o gris. Dimensiones 0,06 m x 0,10 m2
m x 0,20 m. Incluye Base de 0,04 m de arena
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
5.2
6
6.1
6.2
6.3
6.4
MAMPOSTERA
Muro en bloque de concreto liso, con dimensiones 15x19x39 cm.
Muro en bloque ladrillo rojo de dim 0.10x0.2x0.1
Paete esmaltado en mortero 1:4
Suministro y colocacin tubo galvanizado (d=2") cada 2,0 m.
VALOR TOTAL
97,24
98,54
236,50
67,56
m3
ml
ml
ml
0,46
11,51
28,50
39,05
m3
m3
m3
m3
un
6,79
0,23
0,37
0,17
4,00
m2
2,09
ml
5,25
un
7,00
kg
424,86
0,00
0,00
49,14
m2
m2
m2
Un
VALOR
UNITARIO
1368,00
47,75
103,06
47,75
5,00
Pgina 45 de 66
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
6.5
7
7.1
PINTURA
Suministro y aplicacin de pintura esmalte para malla existente m2
aplicacin a dos manos en altura no superior a 3.00m
Suministro y aplicacin de pintura tipo coraza en pared existente m2
aplicacin a dos manos en altura no superior a 8.00m
7.2
8
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
9
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9
9.10
global
un
1,00
1,00
Global
1,00
ml
un
150,00
1,00
un
un
1,00
16,00
un
un
13,00
16,00
un
ml
ml
33,00
567,00
187,50
ml
567,00
11,0
11.1
CARPINTERA METLICA
Reja metlica en tubo de acero inoxidable con parales diametro. 2" ml
y transversales 1-1/2", incluye pernos de anclaje, soldadura,
pintura anticorrosiva y todo lo necesario para su correcto
funcionamiento
Suministro, transporte e instalacin de puerta metlica galvanizada un
para bao de dimensiones de 1,20 m x 2,00 m. Calibre 20. Debe
abrir hacia afuera.
Suministro, transporte e instalacin de ventana de metlica de 1.20 un
m x 0.25 m.
12
12.1
12.2
132,16
2,00
93,00
12,00
10,00
112,00
CUBIERTA
Construccin de techo para estand en tubo galvanizado de 2" y lona un
impermeable.
11.3
215,28
un
ml
ml
un
ml
10
10.1
11.2
5,35
MOBILIARIO
Suministro, Transporte e instalacin de banca en concreto y granito un
pulido segn diseo, Incluye Anclaje
Suministro transporte e instalacin de BANCA CON ESPALDAR EN un
ACERO INOXIDABLE Estructura en tubo de acero inoxidable de 2 y
1, sentadero en lmina de acero inoxidable calibre 16-304 con
perforaciones. Terminados pulidos
10,00
25,00
1,00
1,00
14,00
5,00
Pgina 46 de 66
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
12.3
12.4
12.5
12.6
Un
30,00
un
un
1,00
10,00
un
6,00
13
13.1
13.2
EMPRADIZACION
Arborizacin paisajstica, con ornamentales, de (1 - 2) m de altura un
Suministro trasporte y plantacin de grama vegetal en zonas m2
verdes
14
14.1
ASEO GENERAL
Limpieza, recoleccin, cargue y botada de materiales sobrantes.
m3
8,00
35,00
35,56
Total
Firma del Proponente Nombre: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
OBJETO :
XXXXXXXXXXXXX
ITEM:
UNIDAD:
km
I. EQUIPO
DESCRIPCIN
CANT
UN.
Vr. / DIA
P-UNIT.
REND.
V-UNIT.
SUB-TOTAL
2.479
CANT.
V-UNIT.
SUB-TOTAL
III. TRANSPORTES
MATERIAL
Vol (M3)
DIST.
M3-KM
TARIFA
V-UNIT.
SUB-TOTAL
IV. MANO DE OBRA
PERSONAL
REND.
V-UNIT.
SUB-TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
V. COSTOS INDIRECTOS
DESCRIPCIN
V-TOTAL
Administracin
Utilidad
SUB-TOTAL
TOTAL
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Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
$
60 DAS
xx%
Cantidad
Das
VALOR EN SMMLV
SMMLV
Prestaciones
$ 496.900,00
Sal. Bsico
Valor total
Porcentaje
Descripcin:
Ingeniero Director
Ingeniero Residente
Tecnlogos
Encargado de obra
Auxiliares
Secretaria
Comisin de Topografa
Celadura
Plomero
Almacenista
Herramientero
TOTAL PERSONAL ADMINISTRATIVO
2. MOVILIZACIN E INSTALACIN
Descripcin:
Movilizacin equipos
Arrendamientos
Oficinas, almacen
Instalacin provicional
Dotacin campamento
Cerramiento provisionales
TOTAL MOVILIZACIN E INSTALACIN
Un
3. GASTOS GENERALES
Descripcin:
Servicios pblicos
Gastos de representacin
Oficina Principal
Papelera
Equipos de computo
Equipos de comunicacin
Transporte personal obra
Implemento de aseo
TOTAL GASTOS GENERALES
Un
Un
Cantidad
Das
Tarifa
Valor total
Porcentaje
0,00%
Cantidad
Das
Tarifa
Valor total
Porcentaje
0,09%
0,00%
0,00%
Cantidad
Das
Tarifa
Valor total
Porcentaje
%
SMLMV
SMLMV
UTILIDADES ESPERADAS
TOTAL COSTOS INDIRECTOS A.U
%
xx%
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Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CUADRO DE SALARIO.
DESCRIPCION
CUADRILLAS
COSTO
CUADRILLA 1
CUADRILLA 2
CUADRILLA 3
CUADRILLA 4
CUADRILLA 5
CUADRILLA 6
CUADRILLA 7
DESCRIPCION
SALARIO (DIA)
PRESTAC.
SOCIAL
SALARIO
(MES)
OFICIAL
AYUDANTE
TOPOGRAFO
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Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual. Acreditacin de requisitos de Capacidad Residual. Decreto 791 de
2014. Obligatorio su diligenciamiento so pena de rechazo.
Ciudad y fecha
Seores
MUNICIPIO DE EL BAGRE
Centro Administrativo Municipal C.A.M.
1. CONTRATOS EN EJECUCIN. SCE
Contratante
Objeto
Valor $
Plazo
Meses)
Fecha
de Das ejecutados
presentacin de la del contrato
Fecha de inicio Forma de ejecucin* presente oferta
del contrato (da- (indicar el % de
mes ao)
participacin)
Das por
ejecutar
desde la
fecha de
cierre de
la
licitacin
TOTAL
Total
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
Menos de un (1) ao
USD125.000 - $ 228.842.000
Mejor Ingreso operacional (Anexar estado de resultados correspondiente debidamente auditado y aprobado
por el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el representante legal):
_$__________ (CO)
La informacin incluida en estos cuadros ser responsabilidad del proponente, so pena de las condiciones legales
pertinentes.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de 2014.
Firma del proponente: ____________________________________
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de 2014.
Firma del proponente: ____________________________________
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
CONTRATO
RESOLUCION MULTA
FECHA EJECUTORIADA LA
MULTA
RESOLUCION SANCIN
FECHA EJECUTORIADA LA
SANCIN
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de 2014.
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Anexo 9 Resumen informacin financiera (Diligenciar en caso que no se cuente con informacin a 31 de
diciembre de 2013 en el Rup)
Ciudad y fecha
Seores
MUNICIPIO DE EL BAGRE
Centro Administrativo Municipal C.A.M.
RESUMEN INFORMACION FINANCIERA
Ao 2013
ACTIVO
Activo corriente: _________
Activo Fijo: ______________
Otros Activos: ____________
Total activo: ______________
_____________
_____________
____________
____________
PASIVO
Pasivo corriente: __________
Obligaciones a largo plazo: __
Otros pasivos: _____________
Total pasivo: _______________
____________
___________
__________
_________
PATRIMONIO _______________
__________
FORMULA
Activo corriente sobre pasivo corriente
Pasivo total sobre activo total
Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Activo corriente menos pasivo corriente
Activo total - Pasivo total
Utilidad operacional / patrimonio
Utilidad operacional / activo total
Valor
__________________________
Firma del Contador Publico
Matricula Profesional N ____________________________________
Firma del Proponente_______________________________________
C.C. ____________________________________________________
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de 2014.
Firma del proponente: ____________________________________
Firma del Proponente Nombre: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
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La duracin de este consorcio ser igual al trmino de la ejecucin y liquidacin del contrato.
El consorcio est integrado por:
El total de la columna, decir la suma de los porcentajes de participacin de los miembros, debe ser igual
al 100%.
El consorcio se denomina CONSORCIO _______________________________.
La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
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La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin y liquidacin del contrato.
2.
NOMBRE
TRMINOS Y EXTENSIN EN LA
PARTICIPACIN DE LA
EJECUCIN DEL CONTRATO
(1)
COMPROMISO (%)
(2)
1.
Discriminar en funcin del alcance del contrato fijado en el Captulo IV de los pliegos de condiciones,
para cada uno de los integrantes.
2. El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los miembros, debe ser
igual al 100%
3. La Unin Temporal se denomina UNIN TEMPORAL ___________________________
4. La responsabilidad de los integrantes de la unin temporal es solidaria en los trminos de ley, hasta el
porcentaje de participacin y/o responsabilidad asumida en el presente documento, durante el proceso,
la ejecucin del contrato y vigencia de los amparos de las garantas nica y de responsabilidad civil
extracontractual.
5. El representante de la Unin Temporal es _______________________(identificar el nombre,)
dentificado con la Cdula de Ciudadana N.____________, de __________, quien est expresamente
facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del
contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y
liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
6. La sede de la Unin Temporal es:
Direccin de correo ______________________________________________
Correo electrnico ______________________________________________
Telfono ______________________________________________
Telefax ______________________________________________
Ciudad ______________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los _____ das del mes de ________ de 200__
_______________________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
______________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la Unin Temporal)
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CONTRATANTE
OBJETO
ESTADO*
FORMA DE
EJECUCIN**
VALOR
FECHA DE
SUSCRIPCION
Y
FINALIZACIN
DEL
CONTRATO
VALOR
EN
SMMLV
TOTAL
(**) Para cada contrato se debe indicar si se ejecut en forma individual (I), en Consorcio
(C) o en Unin Temporal (UT)
En caso de contratos ejecutados en consorcios o unin temporal se deber informar nicamente el valor
facturado correspondiente a su porcentaje de participacin.
La informacin incluida en estos cuadros ser responsabilidad del proponente, so pena de las condiciones
legales pertinentes.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de 2014.
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XV.
CONTRATO DE OBRA PBLICA LP COP No. XXXXX de 201X, CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE EL BAGRE
Y XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATO DE OBRA PBLICA LP COP No. XXX de 20XX
CONTRATANTE
MUNICIPIO DE EL BAGRE
CONTRATISTA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Cdula
XXXXXXXXXXXXX
NIT
OBJETO
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
VALOR
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PESOS MLC ($ XXXXXXXXXXXXX)
PLAZO DE EJECUCION
XXXXX (XX) MESES
VIGENCIA
Cuatro (4) meses despus del vencimiento del plazo
LUGAR Y FECHA
Municipio de El Bagre, XX de XXXXX 201X
Entre los suscritos: [Nombre del representante de la Entidad Estatal], identificado con [tipo de documento de
identificacin] con [nmero cdula de ciudadana] expedida en [municipio expedicin de la cdula], en su
calidad de [cargo del funcionario que representanta a la Entidad Estatal], nombrado mediante [nmero acto
administrativo de nombramiento] de [fecha del acto administrativo de nombramiento], cargo para el cual
tom posesin el da [fecha de posesin], segn consta en acta N [nmero acta de posesin] del [fecha acta
de posesin], en uso de las facultades y funciones contenidas en [Norma que concede al funcionario de la
Entidad Estatal contratante que firma el contrato la facultad para hacerlo. Puede ser la norma de creacin de
la Entidad Estatal o un acto de delegacin de funciones] de [fecha de la norma de competencia], actuando en
nombre y representacin de EL MUNICIPIO DE EL BAGRE, con NIT [Nmero NIT de la Entidad Estatal], quien
para los efectos del presente contrato se denomina EL MUNICIPIO DE EL BAGRE o Contratante, por una parte;
y por la otra, [nombre del representante del contratista o de la persona natural Contratista] identificado con
[tipo de documento de identificacin] con [nmero documento de identificacin] expedida en [ciudad de
expedicin] [actuando en su propio nombre] o [en calidad de cargo o vnculo con el Contratista] de la [nombre
sociedad o estructura plural que representa] con NIT [Nmero NIT del Contratista] y matrcula mercantil No.
[Nmero matrcula mercantil], quien para los efectos del presente Contrato se denominar [nombre sociedad
o estructura plural que representa] o [nombre de la persona natural] el Contratista, hemos convenido en
celebrar el presente Contrato de obra pblica, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
I.
Que la misin de EL MUNICIPIO DE EL BAGRE es [descripcin de la misin de la Entidad Estatal
contratante] y el contrato a celebrarse se relaciona con esta misin porque [justificacin general del porqu
la celebracin del contrato],
II.
Que la necesidad a satisfacer por parte del Contratante es [descripcin de la necesidad a contratar],
III.
Que EL MUNICIPIO DE EL BAGRE desarroll los respectivos estudios y documentos previos,
IV.
Que la Oferta del Proponente EL CONTRATISTA result como la ganadora del proceso de seleccin
dado que cumpli con las condiciones y requisitos exigidos en el [Pliego de Condiciones o invitacin a
participar] No. [identificacin Proceso de Contratacin en el SECOP],
V.
Que el presente Contratista se seleccion por medio de una [licitacin pblica/ seleccin abreviada]
identificada con el N. [identificacin Proceso de Contratacin en el SECOP ],
VI.
Que la actividad a contratar se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones,
VII.
Que por medio del [tipo, nmero y fecha del acto administrativo de adjudicacin o identificacin de
la aceptacin de la oferta] adjudic el presente Contrato, y
[Incluir cualquier otra motivacin que desee incluir la Entidad Estatal],
Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regir por las siguientes clusulas:
CLUSULA 1 - OBJETO DEL CONTRATO: El objeto del Contrato es [descripcin general del objeto contractual]
que incluye [descripcin especfica del objeto contractual]. La obra pblica a desarrollar tiene como
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especificaciones tcnicas [de construccin y/o mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto,
localizacin y rea de influencia y actividades y cualquier otra que considere la Entidad Estatal] las contenidas
en el Anexo Tcnico. Los Documentos del Proceso forman parte del presente Contrato y definen igualmente
las actividades, alcance y obligaciones del Contrato. CLUSULA 2 DEFINICIONES: Las expresiones utilizadas
en el presente Contrato con mayscula inicial deben ser entendidas con el significado que se asigna a
continuacin. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo con el contexto en el
cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la
definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013 y de acuerdo al significado establecido en los Pliegos de
Condiciones. Los trminos no definidos en los documentos referenciados o en la presente clusula, deben
entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Acta de Inicio
Documento que registra la fecha, las condiciones y el lugar de inicio de
ejecucin de la obra pblica objeto del presente Contrato
Acta de Recibo Final
Documento que registra la fecha y las condiciones de entrega definitivas
de la obra
Acta de Obra
Es el documento en el que el Contratista y el interventor identifican y
cuantifican las cantidades, el porcentaje o en general, el desarrollo de
obra ejecutada [En caso que las obligaciones contractuales se pacten con
tem de obra]
Anexo Tcnico
Es el documento anexo al presente Contrato en el que se describen las
especificaciones tcnicas de construccin y/o mantenimiento,
presupuesto, alcance del proyecto, localizacin y rea de influencia y
actividades y cualquier otra que las partes consideren relevante.
Anticipo
Entrega de dinero por parte del Contratante al Contratista para que inicie
la ejecucin del contrato. No constituye utilidad o ganancia para el
contratista y debe administrarse de acuerdo con la ley.
Contratante
[Nombre de la Entidad Estatal que suscribe el presente Contrato]
Contratista
[Nombre de la persona natural o jurdica o de la estructura plural
Contratista]
Contrato
Es el presente acuerdo de voluntades.
Cronograma estimado de Obra Es el Cronograma presentado por el Contratista para ejecutar el presente
Contrato.
CLUSULA 3 - ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO: El Contratista se obliga a cumplir con lo previsto en el
Anexo Tcnico, as como con los siguientes:
3.1
Objetivos especficos:
[Incluir objetivos especficos]
3.2
Actividades de la Obra:
[Incluir las actividades de obra]
CLUSULA 4 - VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor del Contrato es [valor estimado del
Contrato en letras] ([valor del contrato en nmeros]) el cual se pagar el valor del contrato mediante actas
parciales, por el sistema de precios unitarios, previa presentacin de las respectivas actas de obra, elaboradas
por el Contratista y aprobadas por el Interventor, con el visto bueno de la Secretara de Obras Pblicas.
PARGRAFO 1.- En caso de no existir disponibilidad de recursos, el Secretario de Hacienda podr priorizar los
pagos teniendo en cuenta los siguientes plazos: 0 das para funcionamiento, 5 das para inversin social, 10
das para obras de infraestructura. Las actas debern ser presentadas dentro de los diez (10) das calendario,
siguientes al mes en que se ejecutaron los trabajos, acompaadas de la respectiva factura de venta, en original
y copia, la cual debe cumplir, como mnimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artculo
617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes de su elaboracin, y en ella
constar el nmero del contrato, el concepto del bien o servicio que se est cobrando, la dependencia
responsable y el nombre del interventor designado o funcionario responsable. PARGRAFO 2.- Se podrn
formular cuentas parciales por trabajos ejecutados y recibidos a satisfaccin, sin que esto implique aceptacin
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definitiva de los mismos por parte de LA ENTIDAD CONTRATANTE. PARGRAFO 3.- Entindase por cuenta, la
expedicin de la correspondiente orden de pago con el acta parcial de servicios prestados, debidamente
suscrita y firmada por el Interventor y EL CONTRATISTA. PARGRAFO 4.- En forma previa a la autorizacin de
cada pago, el contratista deber acreditar que se encuentra al da en el pago de aportes relativos al Sistema
de Seguridad Social Integral, as como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.), cuando
corresponda. PARGRAFO 5.- En todo caso, la ltima acta de pago no ser inferior al CINCO POR CIENTO (5%)
del valor total del contrato y se cancelar una vez el Contratista entregue al Municipio: a) Una relacin
completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, el valor cancelado por concepto de los
servicios prestados. b) Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista le
cancel sus salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con l. c) El
recibo a satisfaccin, por parte del Interventor, de los trabajos realizados. d) El Contratista adquiere la
obligacin de consignar, sobre un juego de copias maestras, todos los cambios que se realicen durante la
ejecucin de las obras, los cuales deber entregar para el pago de la ltima acta de obra, previa aprobacin
del Interventor. PARGRAFO 6. Si el CONTRATISTA no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de El Bagre,
con la suscripcin del contrato, autoriza para que la Secretara de Hacienda, en el momento de un pago,
automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores
que tenga en mora por cualquier concepto. PARGRAFO 7.- INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS: En caso
de mora en los pagos, EL MUNICIPIO reconocer al CONTRATISTA el inters correspondiente conforme al
artculo 36 del Decreto 1510 de 2013. CLUSULA 5 - DECLARACIONES DEL CONTRATISTA: El Contratista hace
las siguientes declaraciones: 5.1 Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 5.2 Tuvo la oportunidad
de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso y recibi de [nombre Entidad Estatal]
respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 5.3 Se encuentra debidamente facultado para suscribir el
presente Contrato. 5.4
Conoce las consecuencias de incumplir el compromiso anticorrupcin contenido en
el Anexo [nmero del Anexo] del Pliego de Condiciones. 5.5 El Contratista est a paz y salvo con sus
obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral y dems aportes relacionados con las
obligaciones laborales. 5.6 El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y
dems contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente Contrato. 5.7 El
Contratista durante la ejecucin del presente Contrato realizar todas las actividades necesarias para la
ejecucin final de la obra, cumpliendo con el Cronograma establecido en la clusula 6 del presente Contrato.
5.8
El Contratista al momento de la celebracin del presente Contrato no se encuentra en ninguna causal
de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de inters. CLUSULA 6 - PLAZO DEL CONTRATO Y CRONOGRAMA
ESTIMADO DE OBRA. El plazo del Contrato es [incluir el tiempo estimado de duracin del Contrato]. El
Cronograma estimado de Obra del presente Contrato resulta del anlisis conjunto del Contratista y del
Contratante y forma parte del presente Contrato. [La fecha de inicio del plazo de ejecucin de la obra es la
fecha en la cual se suscriba entre las partes el Acta de Inicio de obra]. La fecha de terminacin del plazo de
ejecucin de la obra es la fecha en la cual se suscriba el Acta de Recibo Final. Para que se pueda suscribir el
Acta de Recibo Final, el Contratista debe cumplir a cabalidad con los compromisos y obligaciones contenidos
en el presente Contrato y sus anexos. CLUSULA 7 - OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: 7.1
Desarrollar el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones
definidas en el presente Contrato, incluyendo su Anexo Tcnico y sus Pliegos de Condiciones. 7.2 Entregar el
Cronograma estimado de obra. 7.3 Colaborar con EL MUNICIPIO DE EL BAGRE en cualquier requerimiento que
ella haga. 7.4
Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Tcnico,
el Pliego de Condiciones y la Oferta presentada a EL MUNICIPIO DE EL BAGRE. 7.5
Dar a conocer a EL
MUNICIPIO DE EL BAGRE cualquier reclamacin que indirecta o directamente pueda tener algn efecto sobre
el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones. 7.6 Comunicarle a EL MUNICIPIO DE EL BAGRE cualquier
circunstancia poltica, jurdica, social, econmica, tcnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la
ejecucin del Contrato. 7.7
Elaborar, suscribir y presentar a EL MUNICIPIO DE EL BAGRE las
respectivas Actas parciales de Obra. Estas Actas parciales de Obra deben estar aprobadas por el interventor
y/o supervisor del Contrato, segn corresponda. 7.8 [Incluir cualquier otra obligacin que considere la
Entidad Estatal]. CLUSULA 8 - DERECHOS DEL CONTRATISTA: 8.1.
Recibir una remuneracin por la
ejecucin de la obra en los trminos pactados en la Clusula 4 del presente Contrato. 8.2.
[Incluir
cualquier otro derecho que considere la Entidad Estatal]. CLUSULA 9 - OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:
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Centro Administrativo Municipal (CAM) Cra. 49 No 48 55 Barrio Bijao Tel: 837 24 29
Correo Electrnico: contratacion@elbagre-antioquia.gov.co ; Pgina Web www.elbagre-antioquia.gov.co
PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
9.1
Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de manera directa o indirecta.
9.2
Pagar el valor de la obra pblica, de acuerdo con los trminos establecidos en el presente Contrato.
9.3
[Incluir cualquier otra obligacin de la Entidad Estatal]. CLUSULA 10 - DERECHOS DEL
CONTRATANTE: 10.1
[Revisar, rechazar, corregir o modificar las Actas de Obra y solicitar las correcciones
o modificaciones que la obra necesite]. 10.2 Hacer uso de las clusulas excepcionales del Contrato. 10.3
Hacer uso de la clusula de imposicin de multas, la clusula penal o cualquier otro derecho
consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual. 10.4
[Incluir
cualquier
otro
derecho de la Entidad Estatal]. CLUSULA 11 RESPONSABILIDAD: EL CONTRATISTA es responsable por el
cumplimiento del objeto establecido en la clusula 1 del presente Contrato. EL CONTRATISTA ser responsable
por los daos que ocasionen sus empleados y/o consultores, los empleados y/o consultores de sus
subcontratistas, a EL MUNICIPIO DE EL BAGRE en la ejecucin del objeto del presente Contrato. Ninguna de
las partes ser responsable frente a la otra o frente a terceros por daos especiales, imprevisibles o daos
indirectos, derivados de fuerza mayor o caso fortuito de acuerdo con la ley. CLUSULA 12 - TERMINACIN,
MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES DEL CONTRATO: EL MUNICIPIO DE EL BAGRE puede
terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artculos 15 a 17 de la Ley
80 de 1993, cuando lo considere necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del presente Contrato.
CLUSULA 13 MULTAS: En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del presente
Contrato, EL MUNICIPIO DE EL BAGRE puede adelantar el procedimiento establecido en la ley e imponer las
siguientes multas: a. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o
reanudar los trabajos, segn el caso, en la fecha determinada, o por suspensin temporal de la misma sin
causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por mil (1) del valor total del contrato por
cada da de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo. b. Por mora o incumplimiento
injustificado de las obligaciones referentes a acatar las rdenes de la Interventora para que se corrijan
defectos observados en los equipos, o para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la
prevencin de accidentes, el cero punto cinco por mil (0.5) del valor total del contrato, por cada da de mora
en el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito
por parte del Interventor, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Esta multa no atena
las dems atribuciones de LA ENTIDAD CONTRATANTE, establecidas en el pliego de condiciones. c. Cuando se
presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) en cualquiera de los grupos de obra o grandes partidas
de pago, segn el programa de trabajo e inversiones presentado por el contratista y aprobado por la
interventora, el dos por ciento (2%) del valor de la obra dejada de ejecutar, sin superar el cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligacin de ejecutar la obra hasta su
terminacin a satisfaccin de la ENTIDAD CONTRATANTE. d. Por mora o incumplimiento injustificado de las
obligaciones referentes a disponer del Ingeniero Residente en la obra, o por reemplazarlo sin previa
autorizacin de la interventora, y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil
(1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo, lo cual no
exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligacin. e. Por mora o incumplimiento injustificado de las
obligaciones referentes a suministrar oportunamente el equipo exigido y necesario para el adecuado
desarrollo de los trabajos, y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1)
del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. f. Por mora o
incumplimiento injustificado de la obligacin de instalar y mantener la sealizacin preventiva durante la
ejecucin de la obra, y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el cero punto uno por mil
(0.1) del valor total del contrato, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor total del mismo. g. Por
cambios en las especificaciones, sin previa autorizacin de la ENTIDAD CONTRATANTE, el dos por ciento (2%)
del valor total del contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligacin de realizar la obra segn lo
estipulado en el contrato. h. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la
prohibicin de depositar escombros en sitios no autorizados previamente por la interventora, o el no retiro
oportuno de la obra, el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del
valor total del mismo. i. Por mal uso del anticipo, el uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de
las sanciones penales a las que haya lugar. j. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones
referentes a constituir a tiempo la garanta nica de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados,
el uno por ciento (1%) del valor total del contrato. k. Por mora o incumplimiento injustificado de las
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Correo Electrnico: contratacion@elbagre-antioquia.gov.co ; Pgina Web www.elbagre-antioquia.gov.co
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PLIEGO DE CONDICIONES
Licitacin Pblica LP COP N 005 de 2015
adicional, la Entidad Estatal contratante puede vlidamente oponerse ante la autoridad correspondiente a la
operacin de fusin o escisin empresarial o cambio de control. CLUSULA 19 SUBCONTRATACIN: EL
CONTRATISTA puede subcontratar con cualquier tercero la ejecucin de las actividades relacionadas con el
objeto del presente Contrato. Sin embargo, el Contratista debe comunicar de estas contrataciones a la
Contratante y debe tener el debido registro de este tipo de negocios jurdicos. El Contratista debe mantener
indemne a la Entidad Contratante de acuerdo con la clusula 20. CLUSULA 20 INDEMNIDAD: El Contratista
se obliga a indemnizar a EL MUNICIPIO DE EL BAGRE con ocasin de la violacin o el incumplimiento de las
obligaciones previstas en el presente Contrato. El Contratista se obliga a mantener indemne a la Contratante
de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones
hasta por el monto del dao o perjuicio causado y hasta por el valor del presente Contrato. El Contratista
mantendr indemne a la Contratante por cualquier obligacin de carcter laboral o relacionado que se
originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el Contratista asume frente al personal,
subordinados o terceros que se vinculen a la ejecucin de las obligaciones derivadas del presente Contrato.
CLUSULA 21 - CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR: Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el
incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfaccin de cualquiera de las
prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o
consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente invocadas y
constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana. CLUSULA 22 - SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS: Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Entidad Contratante con
ocasin de la firma, ejecucin, interpretacin, prrroga o terminacin del Contrato, as como de cualquier
otro asunto relacionado con el presente Contrato, sern sometidas a la revisin de las partes para buscar un
arreglo directo, en un trmino no mayor a cinco (5) das hbiles a partir de la fecha en que cualquiera de las
partes comunique por escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la explique someramente. Las
controversias que no puedan ser resueltas de forma directa entre las partes, se resolvern empleado una o
varias de las siguientes opciones: [Amigable composicin: Cuando la controversia se relacione con asuntos
tcnicos, puede someterse a un procedimiento de amigable composicin que se surtir ante [organizacin
que tramitar la amigable composicin], previa solicitud de arreglo directo. El amigable componedor ser una
(1) sola persona, que debe tener una formacin profesional en el manejo de los aspectos tcnicos de la obra
objeto del presente contrato y que tomar una decisin final en equidad, utilizando principalmente su
formacin profesional.]
[Conciliacin: Cuando la controversia no pueda arreglarse de manera directa [o no pueda existir una amigable
composicin] debe someterse a un procedimiento conciliatorio que se surtir ante [nombre del centro de
conciliacin], previa solicitud de conciliacin elevada individual o conjuntamente por las Partes. Si en el
trmino de ocho (8) das hbiles a partir del inicio del trmite de la conciliacin, el cual se entender a partir
de la fecha de la primera citacin a las Partes que haga [nombre del centro de conciliacin], las Partes no
llegan a un acuerdo para resolver sus diferencias, deben acudir a la jurisdiccin contencioso administrativa.]
El acuerdo al que se llegue en la etapa de [arreglo directo, amigable composicin, en la conciliacin si hay
lugar a ella y el laudo arbitral] es de obligatorio cumplimiento para las partes y presta[n] mrito ejecutivo. En
consecuencia, cualquiera de las Partes puede exigir su cumplimiento en un proceso ejecutivo. CLUSULA 23
NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las Partes deban hacer en
desarrollo del presente Contrato deben constar por escrito y se entendern debidamente efectuadas slo si
son entregadas personalmente o por correo electrnico a la persona y a las direcciones indicadas a
continuacin:
MUNICIPIO DE EL BAGRE
Nombre del Contratista
Nombre
Nombre
Cargo
Cargo
Direccin
Direccin
Telfono
Telfono
Correo electrnico
Correo electrnico
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PLIEGO DE CONDICIONES
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EL CONTRATISTA
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