Postura frente a las polticas

educativas

Quines son?
Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales
(ASIES)
La Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales (ASIES) es un centro
de pensamiento, no lucrativo, de carcter privado. Surgi en 1979, fue
fundado en 1982 y adquiri su personalidad jurdica en 1988. ASIES est
integrada por personas inspiradas en principios de respeto a la dignidad
humana y la participacin social, e interesadas en la reflexin, anlisis e
investigacin de la realidad nacional.

Actualmente las polticas educativas con las que el sistema

educativo trabaja son las siguientes:
1. Cobertura
2. Calidad
3. Modelo de Gestin
4. Recurso Humano
5. Multiculturalidad Interculturalidad em
6. Aumento de la inversin educativa
7. Equidad
8. Fortalecimiento institucional y descentralizacin

La Asies se preocupa por la calidad educativa y ha propuesto una serie de

proyectos para dar sus aporte a la educacin guatemalteca en el caso de la
calidad educativa se llevo a cabo el proyecto Gran campaa por la educacin
que se ha venido trabajando desde el 2010. Esta campaa cuenta con 85
instituciones de la sociedad civil preocupadas por la mejora de la calidad
educativa, desarrollaron actividades de investigacin y han hecho propuestas
orientadas a mejorar las mismas para as lograr que le sean asignados al
MINEDUC y sus principales objetivos se tratan acerca de la calidad educativa. En
2010, la GCNPE reafirmo el conceso de los expertos en educacin y se lleg a la
conclusin que el tema educativo representa un desafo que debe ser abordado
con metas de corto, mediano y largo plazo. Esto tuvo como resultado que se
definieran prioridades educativas que condujeran al diseo, consulta y validacin
de una propuesta denominada AGENDA NACIONAL DE EDUCACIN CON
CLIDAD, presentada a los lderes de los partidos polticos para ser incluida en
sus planes politicos. Este proyecto tiene la visin que en el ao 2021, Guatemala
cuente con un sistema educativo intercultural de clidad del cual egresen
ciudadanos:

Con capacidad para producir y tener una vida digna

Comprometidos con los dems y con su pas.
Consientes del mundo y de las posibilidades que ofrece
Toma desiciones mediante el anlisis critico de sus opciones y de las
Consecuencias futuras, en el marco de los valores universales que practica.

Quienes son los cooperantes y acompaantes del proceso.

Desde sus inicio, el trabajo de la GCNPE contanto con el apoyo financiero y
tcnico de algunos organismos nacionales y de cooperacin externas

UNICEF
PROYECTO USAID-HPP
FUNDACIN KONRAD ADENAUER
GTZ
SAVE THE CHILDREN
UNIVERSIDADES

A travs de estas entidades se plantean actividades importantes que se ejecutan a

travs del Comit Tcnico. Sus integrantes se renen de manera ordinaria al
menos dos veces al mes y en algunos casos que lo ameritan, en reuniones
extraordinarias.
Una o dos veces al ao se llevan a cabo asambleas generales, en las cuales el
Comit informa a los directores de las instrucciones integrantes, respecto a las
actividades realizadas, los resultados alcanzados, a la revisin y aprobacin del
plan anual de trabajo.
Las principales actividades que la ASIES brinda en este proyecto son:

Campaa de recoleccin de firmas por la Educacin para solicitar un

significativo incremento del presupuesto al MINEDUC

Realizacin de auditoras sociales de los proyectos de apoyo
Foros sobre diversos temas prioritarios del proceso

nacional}conversaciones con expertos sobre temas especficos

Propuestas de Agenda Educativa Nacional

educativo

Esta campaa es un mdelo de gestin de instituciones educativas quienes lo

administran y financian adems de centros educativos unificados, Reorganizacin
del modelo administrativo del MINED a nivel central depeartamental y la
transformacin de supervisin.
Indicadores de xito 2021
Rendimiento de 90% en desarrollo del pensamiento en las pruebas del MINEDUC
Inscripcion 100% en todos los niveles de escolaridad
Retencin y completacin del 98% de los alumnos
Desercin del 2%(mayores de 15 aos)
Educacin bilinge en un 100%
Insumos del 100% de centros educativos para la adquisicin de insumos
necesarios para la educacin y los actores

Certificacin y acreditacin un 95%

Educacin superior para los docentes en un 30%
Presupuesto del 100%
Segn el ASIES El nivel de aprendizaje de los estudiantes est relacionado con
los das que asisten a clase, segn determin el estudio de Asies; que revel
adems que de los 180 das lectivos que planifica el Ministerio de Educacin, en
2013 solo 136 das se dictaron cursos, mientras que en la regin hay establecido
un promedio de 200 das.
El anlisis destaca que el avance de las polticas educativas es muy lento y
demandan mayor atencin, presupuesto, voluntad poltica y participacin
ciudadana. Adems, las estadsticas del informe dicen que la tasa de
escolarizacin actual en el nivel primario es de 85 por ciento, mientras que en nivel
bsico o medio alcanza solo el 44 por ciento.
El fracaso en la zona rural es mayor y esto la convierte en la ms damnificada,
donde solo la mitad de los egresados de primaria contina con el bsico y de
stos, tambin solo la mitad llega al diversificado. Segn Asies "la cobertura debe
ser tratada de manera integral con el tema de calidad y eficiencia interna y sobre
todo, debe ser focalizadas en las reas rurales, en donde el acceso y eficiencia
interna siguen siendo limitados () El rea rural es la que requiere de mayores
esfuerzos para lograr no solamente la cobertura, sino eficiencia interna y mejores
resultados".
El informe seala que para mejorar el sistema educativo se necesita
infraestructura y equipo, financiamiento, servicios de apoyo como tiles escolares
y refaccin escolar entre otras cosas. Adems, el rea rural es la que requiere de
mayores esfuerzos.
Educacin en nmeros rojos
136 fueron los das efectivos de clase durante 2013.

50% de los estudiantes que completan primaria van al bsico.

48% de los que completan ciclo bsico ingresan a diversificado.
37% de nios de entre 4 a 6 aos no va a la escuela.
90% del presupuesto del Ministerio de Educacin y Cultura fue para el pago de la
nmina (docentes y personal administrativo).
3.2%del PBI son invertidos en educacin, cuando segn los acuerdos de paz de
1996 se debera invertir el 7% (el promedio en Amrica Latina es del 5%).
Slo 8 de cada 100 estudiantes alcanzaron un nivel de logro en matemtica, y en
lectura el 26 de 100.
Los nios y jvenes asisten a la escuela y cada vez hay ms oportunidades de
educarse, pero los resultados de las pruebas estandarizadas en todos los niveles
muestran bajo nivel del logro establecido. Es necesario poner atencin a la calidad
del proceso educativo y definir las causas principales del bajo rendimiento en
todos los niveles. El Ministerio de Educacin ha definido un Currculo Nacional
Base que establece una metodologa para el desarrollo del pensamiento.
Este currculo en muchos casos no es conocido y en otros no se sigue. Los
programas que aplica el Ministerio de Educacin en las escuelas del nivel primario
no han tenido seguimiento y su efectividad no es la esperada. Es necesario hacer
cambios e iniciar un proceso de acompaamiento y capacitacin al docente de
todos los niveles, para prepararlos en mejor forma para impartir las clases y
asegurar que alcancen los estndares a nivel internacional .De igual forma, es
necesario que los Directores y las Asociaciones de padres de familia cuenten con
la autoridad suficiente para exigir el cumplimiento de los das efectivos de clase
estipulados para desarrollar el proceso educativo y manejar el presupuesto
necesario que provea a los docentes y estudiantes de tiles, materiales didcticos,
textos y refaccin escolar necesarios desde el inicio del ao, esenciales para el
aprendizaje, que actualmente no llegan. Para ello es esencial que el gobierno

central, las autoridades del Ministerio de Educacin y las municipalidades

muestren voluntad poltica.

La educacin es pilar fundamental en el desarrollo de un pas y como tal, debe facilitar

que sus habitantes adquieran competencias para la vida y el trabajo, y as puedan
alcanzar mejores y mayores oportunidades. Debe ser una tarea compartida en la que
actores clave, tomadores de decisin, gobiernos municipales, comunidad educativa y

sociedad civil asuman la responsabilidad que les corresponde. Dentro de este contexto, la
Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales (Ases), por espacio de 35 aos ha
estado comprometida con el fortalecimiento de la calidad educativa.

La investigacin desarrollada por Ases a lo largo de tres dcadas y media ha permitido

brindar informacin oportuna y confiable sobre el tema educativo, as como contribuir con
propuestas oportunas y viables para generar dilogo social y polticas educativas que
colocaran el tema en la agenda pblica. Tambin desde el ao 1999 ha dado vida y
acompaado a la Gran Campaa Nacional por la Educacin (GCNPE), cuyo propsito
inicial fue promover el incremento al presupuesto asignado al Ministerio de Educacin
(Mineduc) que permiti despertar la conciencia ciudadana. Se ha comprometido asimismo
con el fortalecimiento de la calidad educativa, prueba de ello son las nueve auditoras
sociales realizadas y las propuestas presentadas como la Agenda Nacional de Educacin
con Calidad y la Agenda Municipal de Educacin con Calidad.

Ases, comprometida con la sociedad guatemalteca y en coordinacin con la GCNPE, han

buscado colaborar e incidir en la mejora de la educacin. Han prestado especial inters a
los siguientes temas: calidad en los servicios educativos y la carrera docente; incremento
de la cobertura en los diferentes niveles educativos, hoy especialmente en el preprimario y
medio; entrega oportuna de programas de apoyo y su impacto en la vida escolar, as
como la eficiencia interna de los recursos con los que cuenta. Rubros que continan
siendo monitoreados y que an constituyen grandes desafos para el Ministerio de
Educacin, los tomadores de decisin y sociedad civil .

La educacin en Guatemala demanda hoy mayor financiamiento, as como voluntad

poltica que permita el desarrollo del sistema educativo en beneficio del estudiante, como
derecho fundamental de los ciudadanos. Ases est consciente que todo proceso en la
democracia obliga a la participacin de su sociedad y especialmente de los tcnicos y
acadmicos que anhelan un mejor futuro para la juventud, y por ello formula acciones
para el mejor desenvolvimiento de la educacin en nuestro pas.

De la mano de la SAVE THE CHILDREN la ASIES tiene contemplado en su

proyecto
Gran
campaa
por

la

educacin
a

los

docentes
quienes son
parte
escencial y
primordial
de
proceso.

este