SEGURIDAD

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MEJORAMIENTO DEL CAMINO PEATONAL RARAMAYOC YANARUMI, DISTRITO

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN OBRA
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INDICE
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

X.

XI.
XII.

XIII.
XIV.
XV.

Objetivos
Alcance
Responsabilidades
Normas Legales
Descripcin del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo (Polticas,
Reglamentos, procedimientos, formatos, etc.).
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos, Tareas Crticas,
Control Operacional.
Equipo de Proteccin Personal
Anlisis Seguro de Trabajo (AST)
Programa de Capacitacin, Entrenamiento y Sensibilizacin (Induccin,
Charlas Diarias (MASS), Charlas Semanales y Cursos MASS)
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
Programa de Inspecciones (Pre Uso, Herramientas Manuales y de Poder,
Extintores, EPP, reas de trabajo, ambientales)
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
Investigacin y Reporte de incidentes
Comit de Seguridad y Salud en obra
Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades
Estadsticas y Medicin del desempeo
Procedimiento De Preparacin Y Respuesta Ante Emergencia.
Materiales Peligrosos

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I. OBJETIVOS

Dar a conocer la poltica de salud ocupacional y seguridad para la prevencin de

accidentes y control de riesgos,
Establecer el Plan dentro de la estructura Organizacional del Proyecto, teniendo como
fundamento la administracin general, que es el principio del Sistema de Seguridad,
Salud Ocupacional,
Reducir los incidentes que pudiesen producirse durante la ejecucin del trabajo y puedan
ser la causa de lesiones y/o daar la salud del trabajador,
Crear conciencia y cambio de actitud hacia la seguridad, desde la alta direccin hasta el
ltimo trabajador, con el compromiso de lograr el objetivo de "Cero accidentes" bajo el
lema La seguridad es responsabilidad de todos,
Disear un adecuado sistema de Seguridad, con la finalidad de preservar la integridad
fsica y mental del trabajador, manteniendo en el ms alto nivel la motivacin y
productividad,
Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura
mediante el uso adecuado del Equipo de Proteccin Personal (EPP),
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el
funcionamiento de la obra en mencin,
Optimizar el uso de las prcticas de mejoramiento continuo como base para el desarrollo
del presente plan.

II. ALCANCE

Proporcionar a todos los niveles de la Obra la asesora tcnica necesaria y oportuna que
permita identificar, minimizar y eliminar los riesgos existentes, derivados de las
actividades de la obra y dar las medidas preventivas,
Este Plan es aplicable al Proyecto.
Coordinar las actividades del Proyecto con el Supervisor de la Obra, de tal forma que se
planifiquen los trabajos en forma oportuna y conjunta,
Elaborar e implementar procedimientos de trabajos seguros para cada actividad que se
desarrolle durante la ejecucin del Proyecto, los mismos que debern ser conocidos por
todo el personal que realice el trabajo,
La Capacitacin y entrenamiento al personal estar enmarcado al Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional del proyecto.

III. RESPONSABILIDADES
3.1

Representante Legal

3.2

Aprobar las polticas de Seguridad y Salud Ocupacional y los documentos del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, para la disminucin de
riesgos de accidentes.
Proveer los recursos necesarios, para implementar y mantener el Plan de Seguridad
y Salud Ocupacional en el proyecto, as como el pago del Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgos (SCTR) del personal.
Ingeniero Residente
Ser el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
en el Proyecto.
Participar como instructor en la charla de 10 minutos y como inspector en el
programa de capacitacin y el programa de inspecciones.
Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin personal y sistemas de
proteccin colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos.

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3.3

3.4

3.5

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Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinacin con el

Supervisor de Medio Ambiente, Seguridad y Salud (Supervisor MASS) a fin de
garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control establecidos en
los procedimientos de trabajo de prevencin de riesgos antes del inicio de las
actividades.
Desarrollar el AST (Anlisis Seguro de Trabajo), antes del inicio de cada actividad
con todo el personal a cargo.
Coordinar con logstica el ingreso de trabajadores nuevos a obra, programando su
induccin junto con el Supervisor MASS.
Almacenero y Guardin de Obra
Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin personal y sistemas de
proteccin colectiva necesarios, antes y durante los trabajos que se realicen en el
Proyecto.
Verificar que las herramientas, materiales y equipos de proteccin personal, estn
en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
Colaborar en las inspecciones de equipos de proteccin personal, equipos y
herramientas que se encuentren utilizando en el proyecto.
Maestro de Obra
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la Induccin y cuenten con
todos sus equipos de proteccin personal respectivos y en buen estado.
Desarrollar el AST (Anlisis Seguro de Trabajo), antes del inicio de cada actividad
con todo el personal a cargo.
Velar por el orden y la limpieza y la preservacin del Ambiente en su rea de
trabajo.
Solicitar oportunamente al almacn de obra, los equipos de proteccin personal y
sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos que le
han sido asignados.
Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservacin de los equipos de
proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva y solicitar oportunamente la
reposicin de los que se encuentren deteriorados.
Trabajadores:
Utilizar permanentemente los equipos de proteccin personal requeridos para el
desarrollo de los trabajos.
Velar por el orden, la limpieza y la preservacin del ambiente en su rea de trabajo.
Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente de trabajo deber reportarlo de
inmediato.
Participar en los programas de capacitacin y de inspecciones.

IV. NORMAS LEGALES

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarn en cuenta para el
desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra son:

Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad Durante la Construccin, aprobado

por D.S. N 010-2009-Vivienda.
Ley N 28806 Ley general de Inspeccin del Trabajo y su Reglamento aprobado por
D.S. N 019-2007-TR.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por D.S. N 009-2005-TR,
y su modificatoria aprobado por D.S. N 007-2007-TR.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - Ley N 27446
Ley General del Ambiente
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

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Ley General de Aguas Decreto Ley N17752

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley
N26821)
Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
Normas de Apoyo OSHAS 18001, ISO 14001

V. DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (POLTICAS,

REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS, FORMATOS, ETC.).
El Supervisor MASS de la entidad ejecutora deber implementar en coordinacin con todo el
personal: Ing. Residente, Maestro de Obra, Almacenero, Guardin y los trabajadores la
Poltica de Seguridad y Salud de la entidad, as como el Reglamento, los procedimientos y
formatos y garantizar su cumplimiento.

VI. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS, TAREAS

CRTICAS, CONTROL OPERACIONAL.
PROPSITO:
Establecer la metodologa para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos de
Salud y Seguridad Industrial en las reas, instalaciones y equipos; as como establecer
las medidas de control adecuadas.
ALCANCE:
Este procedimiento se aplica a todas las reas operativas y administrativas de la entidad
ejecutora, y a las zonas adjuntas.
RESPONSABILIDADES:
De la aplicacin: Experto en Prevencin de Riesgos
De evaluacin: Supervisor o Jefe de rea,
De Control: Supervisor o Jefe de rea
Gerente de rea
Asegurar la revisin Anual de los estudios de Identificacin de Peligro y Evaluacin
de Riesgo (IPER) de su rea de responsabilidad.

Proveer los recursos para la implementacin de los controles adicionales requeridos.

Garantizar el desarrollo e implementacin de las acciones preventivas.

Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional

Revisar los resultados de los estudios del IPER de su rea de responsabilidad.

Realizar seguimiento a las fechas requeridas para la revisin de los estudios IPER
del rea.

Realizar seguimiento a la implementacin de medidas de control adicionales.

PROCEDIMIENTO
1.1.
Para cada peligro identificado completar en el formato lo siguiente:
a) Requisitos legales asociados: principalmente a los artculos del DS 055-2010 que
hacen referencia al peligro especfico con una pequea referencia acerca del contenido
del artculo. Elegir slo los que aplican directamente en otro caso colocar N/A (No aplica).

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b) Listar los posibles eventos no planeados que podran configurar incidentes

relacionados al peligro identificado en el rea analizada.
c) Para cada evento describir posibles consecuencias y causas. Puede haber varios
eventos por peligros, cada uno debe tener una evaluacin.
d) Determinar si el evento podra afectar a personal propio (ENTIDAD EJECUTORA,
terceros (socios estratgicos y/o visitas) o a ambos.
e) Determinar si el evento se dara en una situacin normal o de emergencia.
f) Determinar para cada evento los controles existentes de cada tipo segn la jerarqua de
controles. En el caso de controles de eliminacin/sustitucin el peligro puede haber sido
eliminado, sin embargo registrar si ha habido implementacin de alguna medida de este
tipo en el rea.
1.2.
Determinacin del riesgo al iniciar la obra:
a) Utilizar los formatos correspondientes para esta actividad
b) Determinar la severidad potencial de las consecuencias del evento analizado en la
matriz de evaluacin de riesgos de la entidad ejecutora. Tomar en cuenta los controles
mitigantes identificados.
c) Determinar la probabilidad de ocurrencia del evento analizado en el matriz de
evaluacin de riesgos de la entidad ejecutora. Tomar en cuenta los controles preventivos
existentes (Ingeniera, administracin y EPP) y su efecto sobre este componente del
riesgo.
d) Determinar el nivel actual de riesgo mediante la multiplicacin de ambos factores.
1.3.
Evaluacin del Riesgo:
a) De acuerdo al resultado ubicar el nivel de riesgo en la matriz y determinar la
tolerabilidad de acuerdo a las categoras establecidas.
b) Los riesgos tolerables no requieren controles adicionales.
c) Los riesgos moderados deben ser analizados para proponer posibles controles
adicionales que permitan reducir el riesgo lo ms posible.
d) Los riesgos intolerables necesariamente requieren acciones adicionales para reducir el
riesgo a moderado o bajo.
1.4.

Los riesgos para los cuales se propongan controles adicionales debern ser
evaluados nuevamente considerando estos controles propuestos como ya
implementados para comprobar que la reduccin de riesgo es eficaz.

ABREVIATURAS Y/O DEFINICIONES

IPER: Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

EPP: Equipo de Proteccin Personal
ASAT: Anlisis Seguro de Trabajo
SUPERVISOR MASS: Supervisor de Medio Ambiente Seguridad y
Salud
MR: Magnitud de Riesgo
ATC: Anlisis de Tareas Crticas
PETS: Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro

TERMINOLOGA:
Peligro: Fuente o situacin con potencial de producir un dao, en trminos de una
lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o
una combinacin de stos.
Identificacin de Peligros: Proceso que permite identificar que un peligro existe y
que a la vez permite definir sus caractersticas.
Evaluacin de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y
decidir si un riesgo es o no tolerable.
Riesgo: Combinacin entre probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso.

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Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin, daos

u otra prdida
Incidente: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir
un accidente.
Consecuencia: Resultado de un incidente en trminos de lesiones, enfermedades
profesionales o dao a la propiedad, se considerar como el efecto ms probable que
ocurra dado el incidente.
Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor
fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La
probabilidad de ocurrencia de un evento va a depender de experiencias pasadas, del
tiempo de exposicin de la persona, de las capacidades y cualidades de la persona
expuesta al riesgo, de las condiciones del lugar de trabajo y de la complejidad de la
actividad, entre otras variables.
Condicin de Operacin: Contexto en el que se presentan los riesgos. Los que
pueden ser Operacin Normal (Actividades de rutina), Operacin de Emergencia
(Evento no planeado, poco frecuente y cuyas consecuencias constituyen un Peligro
para las personas y/o las instalaciones) u Operacin Anormal (Actividad que se
desarrolle en condicin distinta a lo planificado).
Identificacin de Medidas de Control Existentes: Medidas de control previstas
para el control de los riesgos, las que incluyen medidas o barreras duras tales como:
protecciones de mquinas y elementos de proteccin personal y medidas blandas,
tales como: procedimientos, permisos de trabajo, instructivos de trabajo,
procedimientos, inspecciones, instruccin laboral, entrenamiento, etc.
Magnitud del Riesgo (MR): Estimacin cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinacin de valores de la Probabilidad y Consecuencia de ocurrencia de un
evento.
MR = Probabilidad x Consecuencia

REGISTROS
6.1. Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. (Formato).
6.2. Plan de Accin para el control del Riesgo. (Formato).
6.3. Planilla de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control operacional
(Mapa de riesgos).

REFERENCIAS

Estndar del sistema S&SI DC101 Gestin de Riesgos de Salud y

Seguridad Industrial.
Metodologa de evaluacin de riesgos de la INSTH 1996 (Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo Espaa).
R.M. 148-2007-EM: Documentos conexos sobre de riesgos.
DS-055-EM-2010
Norma OHSAS 18001:2007
Planificacin para la Identificacin Del Peligro, Evaluacin Del
Riesgo y Control Del Riesgo.
Procedimiento ANT118.

Anlisis de Tareas Crticas

a) Se denomina as al proceso de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
asociados a las actividades que realiza el personal.

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b) Se considerar Tarea Crtica a aquellas que representen un riesgo significativo

para la salud e integridad fsica de las personas.
c) En los Anlisis de Tarea Crtica se deber:

Considerar las actividades rutinarias y no rutinarias.

Tener en cuenta el comportamiento y capacidad humana para realizar la tarea.

El anlisis de tareas crticas (ATC) se realizar segn la metodologa basada en

las tareas que se realizan por cada posicin de trabajo.

d) Una vez identificadas, las tareas crticas debern recibir un anlisis de riesgo
detallado, paso a paso, para determinar las medidas necesarias de control.
Medidas de control de los riesgos:
Cualquiera que sea la metodologa aplicada, el establecimiento de medidas
preventivas de control de riesgos se ajustar a la siguiente jerarqua:
1. Eliminacin del peligro, con lo cual se elimina tambin el riesgo y la necesidad
de medidas de control.
2. Sustitucin de materiales o procesos por otros con menor potencial de causar
lesiones o enfermedades.
3. Controles de Ingeniera, consistente en un cambio fsico en las reas,
estructuras o procesos orientados a aislar el peligro y/o interrumpir el camino
entre el peligro y las consecuencias de los riesgos asociados.
4. Controles administrativos, consistentes en procesos con el entrenamiento, los
procedimientos y otros similares.
5. Equipo de Proteccin Personal, considerada la ltima barrera pues acta luego
que el evento se ha producido y solo sirve para reducir las prdidas.
Por otro lado, tambin se considerarn los controles mitigantes como aquellos que
se activan luego del evento incidental con la finalidad de mitigar sus consecuencias,
por ejemplo:

Planes de respuesta a emergencias.

Primeros Auxilios.

VII. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

7.1 PROPSITO
Asegurar la disponibilidad y el uso correcto y apropiado del equipo de proteccin Personal (EPP).
7.2 ALCANCE
Es de aplicacin de todos los trabajadores de la Entidad Ejecutora, y terceros que ingresen a las
reas a cargo de la Entidad Ejecutora de la Obra.
7.3 REQUERIMIENTOS

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Generalidades

Todas las personas que trabajen, transiten o visiten las reas

instalaciones de trabajo de la entidad ejecutora (Contratista) debern
utilizar los EPP requeridos para el rea.
El equipo de proteccin personal bsico que deber ser utilizado en todas
las instalaciones de MSA excepto en reas de vivienda y administrativas,
siempre que no se est realizando un trabajo, los EPPs bsicos consta de:
Casco, Lentes, Botas de seguridad.
No es obligatorio el uso del casco y lentes dentro de cabinas de vehculos.
El EPP especfico, adicional al bsico, depender de los riesgos de la tarea
y del rea de trabajo.
Cada rea deber contar con sealizacin del EPP que se requiere en ella.
La calidad y diseo del EPP deber cumplir las regulaciones,
especificaciones tcnicas y requerimientos de normas peruanas y/o ANSI
aplicables de acuerdo al trabajo a realizar.
Los EPP debern ser mantenidos en un estado adecuado para su uso,
limpios, almacenados apropiadamente e inspeccionados peridicamente.
Todo EPP daado o inadecuado deber ser reemplazado inmediatamente.

Equipo de proteccin de la cabeza

Los cascos debern cumplir la norma ANSI Z89.1-1997.

En ningn caso se usarn los cascos metlicos.
Todo usuario reemplazar su casco inmediatamente si hubiera
recibido un impacto y/o presentara rajaduras, huellas de penetracin,
alguna deformacin o imperfecciones que afecten su funcionalidad.
Si no se dieran estas situaciones, el casco ser reemplazado segn
recomendacin del fabricante. El tafilete deber ser reemplazado
anualmente.
No se debe utilizar solventes, limpiadores o diluyentes para limpiar
el casco, utilice detergentes suaves recomendados y agua.

Equipo de proteccin para ojos

Los Lentes de Seguridad debern cumplir la norma ANSI Z87.1-1989 con pruebas de impacto
para las monturas de lentes (CSAZ94.1 Y ANSI Z80.1979).
Equipo de proteccin de pies
El calzado de punta de acero deber cumplir con las Normas ITINTEC 300.62; 300.027; 300.022;
300.025 o con las Normas ANSI Z41-1991.
Equipo de proteccin para polvo.
La empresa segn la evaluacin e identificacin de peligros proporciona protectores anti polvo o
mascarillas segn requiera el trabajo.
Las mascarillas que se proporcionen debe de cumplir las normas OSHA.

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Las mascarillas que se proporcionan son 3M ESPE moldeado de triple capa.

ESTANDARES DE USO Y REEMPLAZO E INSPECCIONES DE LOS EPP.

La empresa constructora est obligada a proporcionar el EPP adecuado a su personal

Operativo y Administrativo de acuerdo a la labor a desarrollar, en caso el trabajo requiera de
un EPP especial, la empresa est obligada a implementar y a entrenar su uso y
mantenimiento.
Personal Operativo (Albailes, maestros y operarios). Casco, Lentes, Zapatos de
seguridad, Ropa de trabajo (dos cambios), chaleco con cintas reflectivas,
Personal Administrativo/ Safety. Casco, Lentes, Zapatos de Seguridad, Ropa de trabajo
segn requerimiento y estndar de Empresa Constructora.

TARJETAS DE ASIGNACIN DE EPP.

Tarjeta de asignacin de EPP, proporcionados a cada trabajador donde indican la fecha de
entrega de los EPPs, Nombre, reas de trabajo y firma de cargo y responsabilidad en su uso,
Firma de supervisor y Gerencia Administrativa.

7.4 RESPONSABILIDADES
Supervisores

Asegurarse que sus trabajadores usen los EPP apropiados mediante inspecciones.

Personal

Usar los EPP de acuerdo con las instrucciones y el entrenamiento recibido.

Mantener y almacenar en buenas condiciones los EPP.

7.5 REGISTROS

Registros de entrenamiento.
Registro de Entrega de EPPs.

Programa de inspecciones de equipos de proteccin personal

Formato de Asignacin de EPP al personal.

VIII. ANLISIS SEGURO DE TRABAJO (AST)

8.1 OBJETIVOS
Verificacin de las condiciones de trabajo.
Analizar cada paso del trabajo e identificar los riesgos.
Motivar la participacin de los trabajadores involucrados en la solucin de problemas.
Establecer el compromiso de todo el personal.

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8.2 ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los trabajos y acciones de la empresa constructora y
Socios Estratgicos que laboran en sus operaciones.

8.3 DEFINICIONES
8.3.1 ANALISIS SEGURO DE TRABAJO AST
El Anlisis Seguro de Trabajo (AST) es una herramienta de prevencin que nos
ayudar a identificar los peligros potenciales y los riesgos asociados en cada paso a que
estamos expuestos durante la ejecucin de un trabajo y establecer los mecanismos de
control necesarios para evitar o minimizar las posibilidades de prdidas.

Adems, el AST:

Es una herramienta de gestin.

Es una herramienta para capacitar al equipo, facilitando el trabajo en equipo.

Ayuda al supervisor de trabajo y al lder del equipo a transmitir al personal a cargo
unos anlisis detallados de los riesgos y medidas de control necesarios frente al
trabajo que se va a realizar.
No se realiza como un simple trmite sino para evitar que nuestro personal
desconozca los riesgos a que est expuesto.

8.4

RESPONSABILIDADES
8.4.1 DEL SUPERVISOR MASS
El supervisor juega un papel muy importante en la elaboracin de los AST, por ello es
necesario conocer las responsabilidades del mismo, las cuales nombramos a
continuacin:
Asegurarse que el personal que participa en la tarea est entrenado para la elaboracin
de un AST.
Elige y designa como lder de AST y del trabajo, al personal idneo para la labor.
Revisar los AST de su rea en el transcurso del da, para asegurar la calidad del
mismo.

8.4.2 DEL LIDER DEL EQUIPO DE AST

El lder del equipo ser designado por el supervisor, ste ser la persona idnea para
asumir las siguientes responsabilidades:
Realizar con el equipo el AST en el rea de trabajo y establecer las medidas de control.

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Asegurarse que el personal ha entendido los alcances del anlisis y los controles que
se realizan.
El llenado y firma del AST es responsabilidad del lder y los integrantes del equipo que
realizarn la tarea.
8.4.3

DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE AST

Los miembros del equipo son las personas que van a realizar el trabajo y como tales
tendrn las siguientes responsabilidades:

Participar activamente en la elaboracin del AST.

Comunicar al lder en caso de posibles irregularidades en el equipo de trabajo y

limitaciones para realizar la labor.

Respetar y hacer respetar los controles establecidos, para los riesgos identificados.

8.5 CUANDO REALIZAR UN AST?

Un AST se debe realizar antes de comenzar cada tarea; y, en aquellas que:
No cuenten con un Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro PETS.
Involucren nueva maquinaria, equipos, proceso, producto rea.
La supervisin lo considere necesario.
8.6 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DEL AST
El AST est conformado de la siguiente manera:
Parte 1.- Evaluacin y Control de Riesgos
Parte 2.- Riesgos Crticos
Parte 3.- Hoja de Trabajo
Antes de iniciar la tarea, todo el personal involucrado se reunir en el lugar de trabajo bajo
la direccin del lder del equipo y elaborarn el AST con la participacin de todos los
trabajadores.
Si lo consideran necesario solicitarn la asesora de uno o ms especialistas externos al
equipo en calidad de asesores.

8.7 IMPLEMENTACION DEL AST

En el lugar de trabajo deber permanecer una copia completa del AST.
En caso de que algn integrante del equipo vaya a ejecutar el trabajo no haya tenido una
participacin directa en el desarrollo del AST, ste deber ser informado sobre los
requerimientos o las exigencias contenidas en el documento antes de iniciar los trabajos.
Esto se debe realizar en una reunin de pre-inicio del trabajo.

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Todos los controles establecidos en el AST deben obligatoriamente ser implementados.

En caso que no sea posible implementar alguna de las medidas de control establecidas, o
que las condiciones de trabajo cambien, se deber detener el trabajo y revisar el AST y ser
sometida a un nuevo anlisis antes de reiniciar los trabajos.
La validez de un AST es slo para una jornada de trabajo. En trabajos que se extiendan
ms de una jornada, el lder del equipo podr utilizar el AST del turno anterior como
referencia para la elaboracin de un nuevo AST con todo su equipo de trabajo.
8.8 EVALUACION DEL AST
Consiste bsicamente en verificar lo siguiente:
Que la evaluacin de riesgos sea consistente con los peligros.
Las medidas de control son consistentes con el orden jerrquico de controles.
Existe el compromiso de implementar los controles antes de comenzar el trabajo.
La revisin considerar la posibilidad de re-hacer o modificar el AST en base a las
deficiencias encontradas en el documento, con la finalidad de Retroalimentar y mejorar el
sistema cada vez.
8.9 BENEFICIOS DE UN PROGRAMA EFECTIVO DE AST
Los principales beneficios que ofrecen los Anlisis Seguro de Trabajo para un programa de
Reduccin Efectiva de Prdidas son las siguientes:

Mejorar la instruccin de los trabajadores, basada en las necesidades de capacitacin

que se detecten, especialmente a trabajadores nuevos.

Ayuda a elaborar mejoras de mtodos de trabajo.

El supervisor de trabajo y lder del equipo aprenden a conocer mejor a su personal.

Los trabajadores aprenden ms seguridad debido a su participacin en la elaboracin

de los AST, mejorando adems su actitud frente a la prevencin de accidentes.

FORMATOS NECESARIOS
Formato AST
Evaluacin o Auditoria AST
IX. PROGRAMA DE CAPACITACIN, ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIN (Induccin,
Charlas Diarias (MASS), Charlas Semanales y Cursos MASS)
Objetivo, Alcance, Responsabilidades, Actividades.

9.1. PROPSITO

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Desarrollar un sistema de entrenamiento en temas de SALUD SEGURIDAD Y GESTION

AMBIENTAL, que garantice que los trabajadores poseen los conocimientos y habilidades para
administrar los riesgos presentes en sus tareas y reas de trabajo.
9.2 ALCANCE
Todo el personal de la empresa constructora, comprometidos con la ejecucin del proyecto.
9.3-REQUERIMIENTOS

9.3.1 Todos los nuevos empleados de la empresa constructora, a toda

persona que deba realizar un trabajo, deber seguir el Curso de
Induccin para Hombre Nuevo de la empresa.
9.3.2 MSA desarrollar programas de induccin especfica para los
trabajadores nuevos o transferidos que ingresen a su rea de
responsabilidad. Los programas de induccin especfica incluirn
como mnimo los siguientes aspectos:
- Objetivos y metas del departamento en asuntos MASS.
- Estadsticas de incidentes del departamento.
- Actividades MASS requeridas segn el nivel del trabajador.
- Plan especfico de emergencias del rea de trabajo.
- Ubicacin de los equipos de emergencia en el rea de
trabajo.
- Estndares y procedimientos especficos aplicables a la
tarea y reas donde desarrollar su trabajo la persona.
- Entrenamiento especfico segn el perfil de competencias
bsico del puesto de trabajo.
9.3.3 Se aprobar antes del inicio
de Obra, un programa de
entrenamiento regular en asuntos MASS para todo su personal, de
forma que todo trabajador de la Contratista reciba como mnimo un
entrenamiento formal de 1 hora por mes en asuntos MASS.
9.3.4 Los programas de entrenamiento se elaborarn en base a:
- Los perfiles de competencias MASS de los puestos de
trabajo.
- Anlisis de tendencias de incidentes del rea.
- Entrenamiento en nuevos procedimientos.
- Modificacin o actualizacin de procedimientos existentes.
9.3.5 Los entrenamientos MASS debern incluir una metodologa de
evaluacin que permita comprobar la asimilacin de conocimiento
en el personal.
RESPONSABILIDADES
Representante Legal
Desarrollar y aprobar anualmente los programas de entrenamiento regular del personal. Verificar
su cumplimiento.
Controlar que el personal nuevo o transferido reciba la induccin general y especfica del Tipo de
Labor.
Administracin

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Organizar controlar la asistencia a los cursos de induccin general de la empresa contratista.

Participar en los cursos de entrenamiento.
Hacer Practica de los temas Tratados en los entrenamientos.
ENTRENAMIENTO
Los lderes de elementos sern entrenados para facilitar la implementacin del presente
elementos en sus reas.
REGISTROS
Reportes y estadsticas de entrenamiento
FORMATOS NECESARIOS

Cronograma de entrenamiento mensual

Registro de Entrenamiento, y Evaluacin.

10.1-ALCANCE

Todas las reas donde se realizan los trabajos de la obra:, como reas administrativas,
campamento, vas de trabajo y estacionamiento permanente, y otros relacionados a la obra.
10.2-REQUERIMIENTOS
Identificar reas geogrficas, reas administrativas, campamento, actividades y equipos a ser
inspeccionados, los que son incluidos en el Programa Anual de Inspecciones.
Desarrollar un Programa Anual de Inspecciones de acuerdo a las frecuencias establecidas, como se
detalla a continuacin:
10.2.1 Se elaborar el Programa Anual de Inspecciones y contendr la informacin sobre las
reas a inspeccionar, los responsables respectivos as como las frecuencias de
inspeccin en cada caso.
10.2.2 Mantener un registro de las inspecciones realizadas.
10.2.3 Hacer seguimiento de las acciones correctivas en los plazos comprometidos
mediante los reportes de inspeccin.

10.2.4 El tema orden y limpieza es muy importante en las inspecciones,

debindose considerar los siguientes criterios:

El principio un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar debe ser
mantenido en todo momento por todo el personal.

Mantener las reas de trabajo, libres de acumulaciones de materiales en desuso,

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tales como: desechos, desmonte y materiales residuales.

Mantener las reas de trabajo libre de derrames de combustibles y

lubricantes, con el objeto de evitar resbalones y evitar contaminacin al medio ambiente.

Mantener las escaleras, pasillos y rampas, limpios y libres de elementos extraos

tales como: desperdicios, mangueras, alambres, cables y otros que impidan el libre y
fcil trnsito de personal.

Las herramientas debern almacenarse mantenerse en sus respectivos

portaherramientas.

El almacenamiento de materiales deber realizarse en lugares autorizados,

sealizados y de acuerdo a buenas prcticas de apilamiento.

El almacenamiento de desperdicios deber realizarse en forma clasificada

(segregacin de desechos), y en contenedores o recipientes correctamente
ubicados y sealizados, que permitan su fcil y diaria disposicin.

Cada rea deber ser sealizada de acuerdo al cdigo de colores de Mina.

No almacenar alimentos en reas de trabajo no autorizadas.

Los baos y vestidores debern estar en condiciones higinicas.

10.3-RESPONSABILIDADES
Supervisores

Designar a los responsables de inspecciones en sus reas de responsabilidad.

Cumplir su programa de inspecciones, y registrar su reporte.

Realizar seguimiento del cumplimiento de las acciones propuestas en su rea

asignada para inspeccin.

Trabajadores

Comunicar a su supervisor cualquier condicin insegura en su rea de trabajo.

Participar activamente mediante un trabajo ordenado y limpio.

Participar en las inspecciones que se les asigne.

10.4-ENTRENAMIENTO
El personal de administracin de lnea deber ser capacitado en Inspecciones Planeadas para
efectuar las inspecciones en su rea de trabajo.
10.5-REGISTROS
Registro de las inspecciones planeadas

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Programa de inspeccin en orden y limpieza de reas, oficinas, comedor, y SSHH

Programa de inspecciones de Equipos de Proteccin Personal

Programa de inspecciones de Herramientas Manuales y Poder

Programa de inspecciones de Extintores y Botiquines

Programa de inspecciones reas de trabajo

Programa de inspecciones Ambientales y manejo y control de RRSS

CONTROL DE INCIDENTES
-

Todo incidente debe ser reportado lo ms pronto posible al supervisor inmediato y registrado,

La investigacin del incidente se inicia en el turno en el que ocurra con la emisin del
reporte preliminar que deber ser enviado va e-mail a su supervisor inmediato con copia a la
casilla a reporte preliminar la investigacin debe ser completada dentro de las 48 horas
por el supervisor del accidentado.

En los casos de alto potencial, en que se decida lleva a cabo una investigacin especial,
el informe del incidente debe ser revisado antes de 24 horas de recibido por cada nivel de la
lnea, hasta llegar a la gerencia de departamento

La Empresa Constructora deber analizar la estadstica de los incidentes ocurridos en la

reunin del Comit de medio ambiente, salud y seguridad (Comit MASS).

Cada incidente debe ser calificado de acuerdo a la probabilidad de perdida y por las
consecuencias segn procedimiento.

Todos los incidentes ser clasificado de acuerdo a sus consecuencias

Todo incidente de trabajo que requiera descanso mdico mayor a 24 horas o en el caso de
accidente fatal dar lugar a la apertura de una No Conformidad por los implicados.

Para todas las acciones correctivas y preventivas que originen nuevas instalaciones,
modificacin de las mismas o cambios en sus procesos; se realizar la valoracin de los
riesgos previos a su implementacin; excluyendo de ello aquellas acciones que requieran su
implantacin inmediata.

Todo accidente grave ser informado a las autoridades competentes en los plazos de ley
inicindose la gestin con el Supervisor de Seguridad a travs de las vas
correspondientes.

11.4-RESPONSABILIDADES
Supervisores

Liderar la investigacin de los incidentes ocurridos en su rea de responsabilidad.

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Emitir el reporte preliminar del incidente antes de finalizar el turno de trabajo

Elaborar el informe final de investigacin y enviarlo a su supervisor inmediato de ser posible

antes de las 48 horas.

Implementar las acciones correctivas establecidas en el informe del incidente en los plazos
establecidos y evaluar su efectividad.

Personal en General

Reportar inmediatamente cualquier incidente a su supervisor.

Participar activamente en la investigacin de los incidentes.

REGISTROS

Registro de los incidentes reportados y las recomendaciones de cada investigacin.

Registro de informes de investigacin aprobados por la gerencia del rea y por Supervisor
MASS.

Formato de Informe de Investigaciones de Incidentes.

X. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

Objetivo
Alcance
Responsabilidades
Actividades

12.1-Objetivo:
Establecer el marco de referencia para el desarrollo de una cultura pro-activa en medio
ambiente, salud y seguridad en La Empresa ejecutora, mediante el liderazgo visible de la
gerencia y su compromiso con los asuntos DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE,
que debe ser transmitido a todos los niveles de la organizacin.
12.2-RESPONSABILIDADES
DE LA ENTIDAD

Difundir y publicar la poltica Integral en Seguridad Salud Medio Ambiente y RS y su

compromiso en sus reas.
Establecer un Plan Integral en Seguridad Salud Medio Ambiente y RS especfico para sus
reas estableciendo metas compatibles con los objetivos de la organizacin.
Establecer el cumplimiento de los parmetros de medicin del sistema Integral en Seguridad
Salud Medio Ambiente y RS en la evaluacin del desempeo de la lnea de supervisin.
Establecer la estructura, funciones y presidir los comits DE SEGURIDAD SALUD Y MA de
sus reas; a travs de la carta de constitucin.
Reporte mensual del avance al comit DE SEGURIDAD SALUD Y MA.

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Representantes de los Trabajadores en los Comits MASS

Recoger y llevar a los comits las inquietudes y sugerencias de los trabajadores e
informarles acerca de los acuerdos de los comits.
FUNCIONES DEL COMIT DE SEGURIDAD.

Implementar el PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y

correspondientes en todos los niveles de la organizacin.

Revisar el PLAN DE SEGURIDAD SALUD Y MA, actualizar los cambios y comunicarlos al

personal. Esta revisin se realizar segn la necesidad de la operacin.

Establecer objetivos, metas y parmetros de medicin para establecer el Nivel de

implementacin del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, el cumplimiento
de las actividades permanentes de cada elemento y en especial de los programas.

Los resultados obtenidos sern parte de la evaluacin del desempeo de los lderes y de
los supervisores, Gerentes Administradores responsables.

MA

De

las

actividades

El comit se reunirn por lo menos una vez al mes y servirn como un proceso
estndar para:
Analizar las estadsticas y causas de los incidentes, realizando recomendaciones
adicionales si fuera necesario.

Evaluar el cumplimiento de objetivos, metas, los avances y necesidades de la direccin

del PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Analizar temas relativos PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL en el mbito

de su alcance as como formular y evaluar programas en PLAN DE SEGURIDAD SALUD
Y MA que sean necesarios.

Revisin de las inspecciones, y sus acciones correctivas.

Revisin de los planes Ambientales.

Los comits MASS se formarn en los siguientes niveles:

El comit MASS deber tener una Carta de Constitucin del Comit, que se revisar al
inicio de cada ao, estableciendo su estructura, objetivos especficos, cronograma de
reuniones y el nombramiento de los miembros.
Todo comit debe tener entre sus miembros al menos dos representantes de los trabajadores.
Representado elegido por los trabajadores.
En cada reunin de Cada comit MASS emitir una agenda, antes de cada reunin, al momento
de convocar a sus miembros. Se llevar un archivo de minutas, las cuales debern ser firmadas
por el presidente y secretario, luego sern publicadas en lugares visibles de acuerdo al alcance
del comit.
CONFORMACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD SALUD Y MEDIO AMBIENTE.
El comit de Seguridad de
miembros.

la

Empresa Contratista, est conformado por los siguientes

REUNIN DE COMIT.
El comit de seguridad y salud s reunir una vez al mes

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MIEMBROS DEL COMIT DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE.

No

NOMBRE

CARGO

CARGO
COMIT

FIRMA

RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y SALUD. EN OBRA

Ingeniero Residente de Obra de la empresa contratista, Maestro de Obra.
Formato reuniones de comit MASS.

XI. PROCEDIMIENTO DE PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA.

14.1- OBJETIVO
Organizar un proceso de coordinacin y comunicacin en situaciones donde las comunidades y
el pblico podran verse afectado por accidentes y desastres en las reas de trabajo que
ejecuta la Empresa.
14.2 ALCANCE
Personal y Comunidades ubicadas en las reas de TRABAJO
14.3- REQUERIMIENTOS
MSA promover y participar en el establecimiento de un sistema de preparacin para
emergencias a travs de un programa de CONCIENTIZACIN Y PREPARACIN PARA
EMERGENCIAS A NIVEL LOCAL.
Se considerarn los riesgos relacionados a los siguientes factores:

Desastres naturales.
Desastres urbanos.
Transporte de materiales.
Accidentes en el trabajo

Los planes y la organizacin requerida se harn de acuerdo a los lineamientos del sistema
nacional de defensa civil.
En cada rea especfica se establecer el proceso de preparacin para las emergencias
mediante las siguientes etapas generales:

Identificar los participantes y sus roles.

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Revisin de planes existentes e identificacin de

debilidades.
Evaluacin de los riesgos a los que se expone y formulacin
de un plan final.
Establecer responsabilidades, obtener acuerdos, apoyo y
liderazgo entre los grupos de inters: empresa, poblacin,
autoridad local, regional y nacional.
Comunicacin y entrenamiento (Formatos, afiches, volantes,
publicaciones en radio.

14.5. ENTRENAMIENTO
Los trabajadores debern recibir comunicacin y entrenamiento continuo en los riesgos que
afrontan y las medidas de prevencin adecuadas (Respuesta a Emergencias).
14.6. DOCUMENTACION
Registro de evaluacin y entrenamiento a respuesta ante emergencias.
XII. MATERIALES PELIGROSOS
15.1-PROPSITO
Asegurar el manejo y almacenamiento seguro y controlado de sustancias peligrosas para
prevenir lesiones, prdida de vidas, dao a la propiedad o dao al ambiente.
15.2-ALCANCE
El presente estndar es de aplicacin en todas las reas de la Empresa Contratista: Taller y
todas las unidades donde se almacene y use sustancias peligrosas.
15.3-REQUERIMIENTOS
Control de Compras
Cuando se adquieren materiales peligrosos, se asegurar que los proveedores cumplan con lo
siguiente: Adjuntar Hojas de Datos de Seguridad (MSDS) actualizadas del fabricante y de
acuerdo a lo establecido por la norma ISO 11014-1 o ANSI Z400 o la norma NTP 371 y en el
idioma espaol.
Gestin de las Materiales Peligrosos
La empresa debe tener un inventario de los materiales peligrosos utilizados en sus reas que
incluya lo siguiente:

Nombre

Cdigo Naciones Unidas / HAZCHEM

Ubicacin del MSDS original

Resumen del inventario mximo

Requerimiento y precauciones de almacenamiento

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Propiedades fsicas de las sustancias donde se utilizan

Mtodos de eliminacin aprobados

La supervisin debe asegurarse que en los lugares donde se usan sustancias peligrosas exista
una copia de sus respectivos MSDS y que sea de fcil acceso para el personal que las maneja.
Comunicacin de los riesgos qumicos
Como parte del entrenamiento en Seguridad Industrial, Salud y Ambiente se incluir
capacitaciones sobre sustancias peligrosas para asegurar que los empleados conozcan,
entiendan y dispongan de la informacin sobre los riesgos de las sustancias qumicas que
utilizan en sus tareas.
Esta capacitacin consistir principalmente en la interpretacin de los MSDS a fin que puedan
entender los que tienen disponibles en el rea.
Rotulado y etiquetado
Todo envase que contenga una sustancia qumica debe tener como mnimo un rtulo que
indique el nombre de la sustancia, y los ndices de riesgo segn los colores y nmeros
establecidos por la NFPA.
Almacenamiento, uso y transporte de Sustancias Peligrosas
El almacenamiento de las sustancias peligrosas se realiza teniendo en cuenta las
recomendaciones del fabricante en cuanto a condiciones ambientales e incompatibilidades con
otros productos.
Las sustancias peligrosas, cuya cantidad exceda a la necesaria para un da normal de trabajo,
deben guardarse en envases aprobados o en almacenes separados de los alimentos o la
bebida.
Las sustancias peligrosas usadas durante los procesos diarios no necesitaran almacenarse en
ambientes separados.
Instalaciones con Sustancias Peligrosas
En las evaluaciones de riesgo e inspecciones que se apliquen a las instalaciones de sustancias
peligrosas se verificarn los orificios de ventilacin, drenajes y muros de contencin, de forma
que se asegure que sean adecuados y se mantengan como tales de acuerdo la legislacin
peruana y normas internacionales.
RESPONSABILIDADES
Supervisin

Brindar o gestionar el entrenamiento respectivo sobre las sustancias peligrosas que utiliza su personal,
utilizando la MSDS. Esto debe hacerse de manera obligatoria cuando se inicia el uso de una nueva
sustancias en su rea de responsabilidad.

Trabajadores

Exigir la informacin suficiente y adecuada para comprender los riesgos que implica el manejo de las
sustancias peligrosas que utilizan.

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Participar de los entrenamientos con respecto al uso, manejo y control de sustancias peligrosas.

Participar activamente ENCASO de emergencias.

REGISTROS

Manipulacin y Sealizacin.

Archivos fsicos de MSDS archivados y en campo.

Manipuleo y sealizacin (Rotulado) de productos qumicos de uso diario

Los productos qumicos de uso cotidiano se podrn manipular en sus envases originales
como galonearas, frascos, etc.
Si se trata de un Material Peligroso, el envase deber mostrar la sealizacin del peligro
e indicaciones escritas de los riesgos asociados al producto en idioma espaol.
En caso el envase original no cumpla los requisitos de sealizacin, se deber etiquetar
el envase de la manera descrita a continuacin.
Si se requiere la manipulacin del producto a granel o su envase original no es prctico,
se utilizarn los envases mostrados en la foto 1.
Si la sustancia no es peligrosa, debern llevar un rtulo visible indicando el contenido del
envase.
Si la sustancia es peligrosa, deber colocarse una etiqueta con la informacin mostrada
en la foto #2.

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Para el transporte de combustibles, se utilizarn galoneras aprobadas como la mostrada en la foto 3.

Otros tipos de recipientes se podrn utilizar en labores y/o reas especficas como en los laboratorios.
En ningn caso se reutilizarn recipientes de bebidas u otros de alimentos para manipulacin de productos
qumicos a granel.
Transporte de cemento debe ser en sus envases ya conocidos, bolsas de plstico o papel, segn estndar

Inventario de materiales
MSDS de materiales a utilizar