EN DEFENSA DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL Y LOS DERECHOS Y GARANTIAS DE LOS JUSTICIABLES
La Asociacin Argentina de Derecho Constitucional estima debido pronunciarse
en relacin a los proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo al Congreso con la finalidad de democratizar la justicia, ante manifiestas inconstitucionalidades que se aprecian en sus textos, como son: la eleccin popular de los jueces y abogados que integrarn el Consejo de la Magistratura; una irrazonable restriccin a las medidas cautelares que se dicten contra el Estado Nacional, que afectar a la independencia de los jueces para proteger los derechos humanos, individuales y sociales y el federalismo; y la irregular sustraccin de materias administrativas y econmico financieras de las atribuciones de la Corte Suprema. Asimismo, seala que la entidad de una reforma como la que se pretende no est acompaada de un adecuado trmino para el prudencial examen y debate de las iniciativas, lo cual afecta los principios republicanos de nuestra Constitucin. I- La eleccin popular de los representantes de los jueces al Consejo de la Magistratura es particularmente lesiva del mandato contenido en el artculo 114 de la Constitucin Nacional, en cuanto violenta el texto y la finalidad de esa norma. Tambin, la participacin de los magistrados en elecciones primarias y generales, en tanto implica la aceptacin de polticas expuestas en las bases programticas y plataformas electorales de los partidos que los registren en sus boletas, importa afectar principios y normas que inhiben el ejercicio de actividades polticas por parte de quienes estn llamados a integrar un poder independiente y deben juzgar acerca de esas polticas. Ello significa la prdida de imparcialidad de los magistrados y la politizacin del Poder Judicial de la Nacin, con la consiguiente ruptura del principio republicano de Divisin de Poderes. II- Por su parte, la rigidez de las limitaciones del proyecto de ley de Medidas Cautelares, cuando ellas sean contrarias al Estado Nacional, violenta el postulado de Acceso Efectivo a la Jurisdiccin, el Debido Proceso y la Igualdad ante la ley (artculos 16 y 18 de la Constitucin); a la vez que resulta contraria a la regla de la Tutela Judicial Efectiva afirmada en Tratados de Derechos Humanos con rango constitucional. Por consiguiente, los justiciables, sean particulares o pblicos (como las provincias, Ciudad Autnoma de Buenos Aires y municipios) vern limitados en el ejercicio y proteccin de sus derechos. III- Las modificaciones para trasladar atribuciones de superintendencia econmica, financiera y reglamentaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin al Consejo de la Magistratura, destruirn la coordinacin armnica que debe existir entre las respectivas facultades de estos dos rganos, con grave riesgo de colisiones entre ambos. IV- Adems, la decisin de los poderes de gobierno de llevar adelante el tratamiento de estos proyectos con inusitada urgencia, impide un sereno y detenido anlisis y el control social de las iniciativas. Esas razones temporales, derivados de la urgencia en expedirnos sobre estas cuestiones de sealada trascendencia para el devenir de la Nacin, limitan esta declaracin a las materias individualizadas, lo que no supone validacin, ni rechazo de las restantes, cuyo examen continuamos realizando.