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CONSIDERACIONES
La comunicacin es una herramienta fundamental para explicar distintos procesos y
fenmenos sociales, evaluar diferentes polticas pblicas o bien analizar las posiciones, objetivos, decisiones o iniciativas de los actores polticos.
La influencia de la comunicacin y sus medios en los procesos polticos y sociales forma parte de una tendencia caracterizada por el avance tecnolgico, por la
estructuracin de la sociedad de masas y la sociedad postindustrial, y de manera muy
particular, por las tendencias que se registran en la llamada era de la informacin.
En la medida en que las organizaciones fortalezcan su identidad y naturaleza
representativa, y en la medida en que estn mejor preparadas y equipadas para posicionarse en la sociedad, difundir sus propios objetivos, promover sus intereses e nteractuar en la vida social, poltica y econmica, en esa medida su contribucin a la
consolidacin de la democracia muy significativa.
Para cumplir dichos propsitos, las organizaciones tienen la condicin de desarrollar una comunicacin eficaz con diversos actores sociales y polticos; para ello requieren
de conocimientos, instrumentos y herramientas como las que se presentan en este documento, el cual define las bases para el desarrollo de un Manual para operar la comunicacin, la relacin con los medios y el funcionamiento de la Direccin o Colegiado de Comunicacin.
Toda Organizacin social que aspira a influir con sus planteamientos en la
vida pblica o posicionarse en el mbito poltico o social del pas, debe evitar que sus
mensajes o sus estrategias de comunicacin se dispersen, y debe asegurarse que su
comunicacin tenga sentido y control. Si eso ocurre, la organizacin pierde identidad,
apoyo social y representatividad, su accin y sus objetivos se diluyen entre los de otras
muchas mas organizaciones que tienen iguales o distintos propsitos y nunca conseguir ganar la reputacin o influencia que se ha planteado.
Una comunicacin dispersa y sin control genera contradicciones, conduce a la confusin a los integrantes de la organizacin y termina por hacer imposible el posicionamiento
ante los medios de comunicacin, la ciudadana en la que se busca influir y la sociedad en
general.
La sociedad meditica de nuestro tiempo hace incuestionable la necesidad
para las organizaciones de dotarse de estructuras y canales de comunicacin fluidos,
slidos y dinmicos en los principales mbitos de actuacin: la comunicacin interna y
las relaciones con los medios de comunicacin social. Igualmente, exige un esfuerzo de
racionalidad en sus estrategias de comunicacin a todas aquellas organizaciones, instituciones o entidades que buscan tener una firme proyeccin social, y cuyas iniciativas
o acciones pueden repercutir de forma directa en la vida de los ciudadanos, en general,
y muy especialmente entre los agremiados, miembros o afiliados que tal Organizacin
representa.
En la actualidad, la sociedad, las ciudadanas y ciudadanos estn cada vez ms atentos, y son ms permeables y receptivos, a la accin y comunicacin de las organizaciones, lo
que reclama de ellas un desempeo comunicacional eficaz, permanente, homogneo, con
objetivos y medios de accin claramente establecidos, para no generar distorsiones o interpretaciones ambiguas de los posicionamientos, decisiones y/o propuestas que cada una de
ella hace.
Por lo tanto, este Manual plantea que la comunicacin se debe llevar a cabo de
forma planificada y rigurosa, con sentido estratgico y racional, para capitalizar sus
recursos humanos y tcnicos, obtener resultados satisfactorios y aprovechar la era de la
informacin que caracteriza a prcticamente todas las sociedades modernas.
PARTE 1
Pg.
CONTENIDO
13
19
21
22
25
29
BIBLIOGRAFA
34
Pg.
CONTENIDO
Comunicacin Organizacional
1. Cul es el potencial de la Comunicacin?
2. Recursos comunicacionales de las organizaciones
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BIBLIOGRAFA
40
Metodologa Solicitada
1. Preguntas que en la exposicin se pretenden responder a la audiencia
2. Relacin de los aprendizajes esperados
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45
BIBLIOGRAFA
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I. LAS DIRECCIONES
DE COMUNICACIN
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5. El archivo general
El archivo es un elemento bsico de documentacin y
consulta para la Direccin de Comunicacin.
Para que sea til y operativo se deben recoger tanto las
notas de prensa, informes y documentos que se distribuyen a los medios de comunicacin y a la Organizacin, como las informaciones publicadas o emitidas que
sean de inters.
Siempre que sea posible se debe complementar con un
archivo grfico de la Organizacin, especialmente con
fotografas de los dirigentes, de las actividades realizadas y foros en que participa la Organizacin.
El archivo grfico digitalizado incrementa la colaboracin con los medios de comunicacin, a los que puede facilitarles su trabajo a la hora de ilustrar una informacin.
El archivo, para facilitar y agilizar su consulta, debe
tener una doble estructura, de forma paralela, ordenado
por temas y por orden cronolgico. Este archivo debe
contener:
Notas de prensa (diaria y no diaria)
Archivos electrnicos de video, fotografa, infografas, audios, etc.
Informacin transmitida al exterior (a los medios
de comunicacin) y al interior (a las estructuras y
miembros de la Organizacin)
Publicaciones de la Organizacin
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II. MATERIALES DE
COMUNICACIN
1. Consideracin
general
Los Materiales de Comunicacin son todos los documentos
(digitales e impresos, audio e imagen) que utiliza la Direccin en su
relacin con los medios. Se deben
respetar, siempre y en todos los casos, las normas de identidad corporativa de la Organizacin, ya que
slo as se consigue:
Identificar claramente los documentos que se envan, tanto en presentacin visual como en estilo de
redaccin. As se reduce el riesgo de
comunicados apcrifos.
Unificar el diseo de acuerdo con
la Imagen Corporativa de la Organizacin y de las estructuras o niveles que la componen, que en ningn
caso debern ser distintas y menos
contradictorias con la imagen e
identidad de la Organizacin.
Como norma, la identidad corporativa se deben aplicar A todos los
materiales de comunicacin que son:
Notas, boletines y comunicados de prensa.
Convocatorias y previsiones.
Informes y documentos.
Tambin deben aplicarse en la
papelera, los materiales impresos y en las publicaciones (cartas, tarjetas, carpetas, revistas,
libros, folletos, etc.)
2. Notas de Prensa
Las Notas de Prensa son comunicaciones de contenido
informativo que difunde la Direccin de Comunicacin.
Nunca se deben confundir con los Comunicados Oficiales en los que se recoge una Declaracin o Posicionamiento de la Organizacin, los cuales remite generalmente el Portavoz (ver captulo correspondiente).
Las caractersticas bsicas de las Notas de Prensa son:
Brevedad y concisin, estructuradas en no ms de
cinco prrafos, siempre y cuando ello sea posible.
De inters informativo.
Atractivas en su presentacin.
Redactadas con estilo periodstico, para que se
puedan publicar sin modificaciones.
Sin elogios ni descalificaciones.
Lo ms objetivas posible.
Una nota de prensa debe tener una presentacin atractiva e identificable como un documento de la Organizacin. Debe facilitar tambin su lectura, comprensin y
valoracin. Su presentacin debe estar compuesta por
los siguientes elementos:
Logotipo: Siempre en el mismo lugar, de acuerdo
con la Identidad Corporativa.
Fecha y numeracin documental: De forma similar a las noticias de agencias.
Titular: Informativo y lo ms breve posible
Texto: Con estructura de noticia: se inicia con
una entradilla o lead, que incluye todos los elementos imprescindibles: qu, quin, cmo, cundo,
dnde y por qu.
Telfono y persona de contacto para ampliar la
informacin.
Para el caso concreto de radio y televisin es necesario
adecuar la nota de prensa, transformndola en declaracin verbal (para las radios) y grabacin audiovisual
(para las televisiones).
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3. Conferencias de Prensa
Cundo convocar.
Las Conferencias de Prensa son un acto informativo
cuya convocatoria se debe valorar muy estrictamente
para evitar su abuso, de manera que no pierdan inters. En la valoracin se tiene que estimar si el hecho del
que se quiere informar puede ser resuelto con una Nota
de Prensa o si requiere un tratamiento excepcional por
su inters informativo o por la importancia que quiere
concederle la Organizacin.
Como norma general, las Conferencias de Prensa slo se
deben convocar en atencin a las siguientes necesidades:
Tomar postura sobre una cuestin de inters general.
Aclarar conceptos en torno a asuntos de importancia.
En situaciones de crisis.
Explicar un tema en profundidad.
Tener amplio eco en los medios de comunicacin.
Contrarrestar una ofensiva informativa.
Presentar una novedad importante de la Organizacin.
Cmo convocar.
Las Conferencias de Prensa slo se deben convocar
cuando la Direccin de Comunicacin tenga la seguridad de ofrecer un contenido indito o relevante para los
informativos y est segura de tener eco, asistencia y, por
lo tanto, repercusin en los medios de comunicacin.
Las convocatorias de stas se deben realizar, siempre, de
la siguiente manera:
4. Informes y Documentos
Algunos materiales de comunicacin se configuran como informes o documentos, segn sus caractersticas o contenidos. Son tiles para documentar
informaciones o difundir actividades y anlisis de la
Organizacin. Por sus caractersticas son ms amplios
de contenidos que un comunicado, pero no deben ser
muy extensos. Asimismo, pueden ser utilizados informativamente en periodos de vaco o de escasa informacin, como semana santa, vacaciones de diciembre, etc.
Caractersticas de los Informes y Documentos:
Ordenados.
Claros.
Con ndice.
Estructurados por captulos.
Cuando son extensos se debe incluir un resumen
con lo ms importante o noticioso.
Recomendaciones sobre la presentacin.
La presentacin de los Informes y Documentos
tambin debe estar contemplada en los manuales de
Identidad Corporativa.
Como en todos los casos de los Materiales de Comunicacin la presentacin debe ser atractiva, con
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5. Declaraciones y Entrevistas
Las declaraciones y entrevistas son un gnero
periodstico de gran inters que suelen tener mayor audiencia y repercusin. Siempre ofrecen una oportunidad que se debe aprovechar, pero su utilizacin de forma incorrecta se puede convertir en un arma de doble
filo. Son especialmente peligrosas si se utilizan mal. Las
siguientes son recomendaciones bsicas que es conveniente seguir:
Los responsables de comunicacin deben:
Analizar la oportunidad y las circunstancias.
Estudiar la conveniencia en funcin del medio o
del entrevistador.
Prepararlas con quien vaya a protagonizar la entrevista o realizar las declaraciones, tomando en
consideracin todos los temas que se puedan plantear y preparando respuestas adecuadas.
Cuando se solicita una entrevista o una declaracin
desde un medio de comunicacin, se debe actuar de la
siguiente manera:
Preguntar la finalidad y el planteamiento de la entrevista.
Analizar quin hace la entrevista.
Valorar la oportunidad del momento para hacer
declaraciones.
Analizar los posibles factores negativos.
Plantear los mensajes que podran transmitirse.
Verificar cuando ser su emisin y si sta ser en
directo o si ser una grabacin para su posterior
emisin.
Las declaraciones y entrevistas tambin pueden ofrecerse, pero slo en las siguientes circunstancias:
Cuando hay claridad en los mensajes clave que se
quieren transmitir.
Para estar o mantenerse en presente en la opinin
pblica.
Porque hay oportunidad de destacar en una ocasin que es importante para el pblico.
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7. Las Exclusivas
Las exclusivas las consiguen los periodistas. Nunca las
facilitan las Direcciones de Comunicacin.
Si se concede una exclusiva se puede ganar un amigo,
pero se ganan distintos enemigos.
Desde una Direccin de Comunicacin no se puede
reservar la informacin para uno y negrsela a los dems.
Se debe tener en cuenta que una exclusiva slo la publica un medio de comunicacin.
Siempre se debe tener presente que:
PRENSA
PRENSA
PRENSA
PRENSA
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1. Cundo informar
3. Herramientas de Comunicacin
Para toda organizacin los objetivos en materia
de comunicacin son: ser escuchados y que se difunda
lo ms ampliamente su informacin. Para cumplir estos
objetivos y lograr una accin de difusin informativa
eficaz debe elegirse siempre el mejor momento, calcular
la mejor oportunidad.
Por ejemplo, es conveniente generar una comunicacin en momentos de escasa intensidad informativa, facilitando informaciones que se puedan publicar el domingo
que es un momento de vaco puesto que el fin de semana
suele haber menor actividad poltica, econmica y sindical.
Para obtener mejores resultados informativos es
conveniente tener siempre cuenta los ritmos y tiempos de
trabajo de cada medio, por lo que hay que considerar:
Diarios: Horario de cierre de la seccin y de la edicin.
Revistas: Calendario de cierre y de aparicin en puestos
de peridicos o puntos de venta. Radio y Televisin:
Horarios de los informativos y programas.
En todos los casos: descansos, guardias y vacaciones.
Es importante recordar que el mejor momento para
transmitir una informacin no tiene que coincidir, necesariamente, con nuestro mejor momento.
Las Herramientas de Comunicacin las componen tanto los materiales (notas de prensa, conferencias, entrevistas, declaraciones), como los contactos,
reuniones y encuentros con los informadores, y su articulacin en los mejores tiempos posibles.
El contacto habitual con los informadores y directivos de los medios de comunicacin es aconsejable para
que la Organizacin se mantenga activa como fuente de
informacin, y establecer una relacin cordial u fluida.
Esta relacin cordial no debe hacer caer en el amiguismo.
Nunca se puede olvidar que estamos reunidos con informadores, por mucha confianza que pueda existir.
Las herramientas bsicas de la comunicacin que se
pueden considerar son las siguientes:
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4. Interlocutores
Recomendaciones generales
Se debe mantener una fluida relacin informativa con
todos los interlocutores, adaptando la intensidad a sus funciones, responsabilidad y/o grado de influencia en el medio de comunicacin. Se consideran interlocutores nuestros, en los medios de comunicacin, a los siguientes:
Directores de medios y jefes de redaccin. Estos no publican, pero opinan y marcan la lnea
editorial de sus medios, adems de que condicionan a los reporteros y la informacin que
stos producen.
Jefes de seccin. Estos no escriben, pero deciden los tratamientos informativos y pueden
sugerir o determinar los titulares y cabezas de
las notas.
Reporteros. Generalmente son los interlocutores prioritarios pues son los responsables de
cubrir la informacin de la Organizacin. Ellos
necesitan tener informacin y la Direccin de
Comunicacin puede drselas.
Cmo seleccionar a los interlocutores:
Es aconsejable seleccionarlos por afinidad o buena relacin personal, ya que
pueden actuar como mediadores con la redaccin
pueden comentar como funciona su medio
pueden avisar de los temas que se estn preparando
La asignacin de redactores suelen decidira los Jefes
de Seccin. Se puede negociar, con propuestas o sugerencias, la asignacin de un buen interlocutor que entienda o
pueda ser receptivo a los temas de la Organizacin.
Cmo y a quin informar:
Hay que trasladar la informacin teniendo siempre
en cuenta el planteamiento de nuestro interlocutor. El
periodista nunca ceder en sus posiciones. Siempre pretende defender su autonoma e identidad, y sintonizar
con la opinin de sus lectores, oyentes o espectadores.
Es preciso establecer criterios para transmitir la informacin. De tal manera que debemos saber qu pretendemos, qu vamos a decir, cmo lo diremos.
Siempre es conveniente tener un guin de lo que queremos comunicar. Nunca podemos fiarnos de la memoria o de la capacidad de improvisacin.
Es necesario que nuestros interlocutores conozcan
la realidad de la Organizacin y estn al corriente de
cuanto sucede, gracias a la informacin que se les pueda
facilitar desde la Direccin de Comunicacin.
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El plan de comunicacin puede programarse de
acuerdo con las previsiones y adaptarse a medida que
se desarrollan los acontecimientos programados. Por
tanto, para su correcta definicin y ejecucin conviene
atenerse a los siguientes criterios temporales:
El Programa Anual: Por escrito y aprobado por la dirigencia de la Organizacin.
Programa Mensual: Por escrito y adaptado al Programa Anual.
Programa Semanal: Interno, seleccionando un da fijo
para su elaboracin.
El Programa Diario: Interno, realizndose a primera hora
Adems de la programacin temporal, los planes de comunicacin deben incluir los posibles mbitos
de aplicacin de acuerdo a la naturaleza y estructura de
la Organizacin: nacional, regional, estatal, por sectores
o temas de inters u objetivos a cumplir, etctera.
Por tanto, un plan bien elaborado define las lneas de accin de la Direccin de Comunicacin, en la
medida en que incluye:
Qu decir.
A quin.
Con qu Objetivo.
Las tcnicas a utilizar, adecuadas a la Imagen Corporativa.
La Poltica de Comunicacin.
La Puesta en Prctica.
Los Instrumentos de Trabajo.
Finalmente, el plan de comunicacin debe tener las siguientes caractersticas: claridad, sencillez, la
definicin del esquema de comunicacin y propuestas
prcticas a corto, medio y largo plazo.
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V. ADMINISTRACIN Y MANEJO DE
SITUACIONES DE CRISIS
1. Qu es la Administracin de Crisis
2. Previsin
El prevenir forma parte de las estrategias de comunicacin. Todo debe estar previsto. Hasta las crisis!.
Una crisis es una situacin que amenaza los
objetivos de la Organizacin, altera la relacin existente
entre ella y sus pblicos, y precisa de una intervencin
extraordinaria de los responsables (de la Organizacin)
para minimizar o evitar posibles consecuencias negativas (Gonzlez Herrero, 1998, p. 30).
Con base en la concepcin anterior, la administracin y manejo de situaciones de crisis se define como
la capacidad de una organizacin de reducir o prever
los factores de riesgo e incertidumbres respecto al futuro, de forma que se capacite a la misma para asumir
de manera rpida y eficaz las operaciones de comunicacin necesarias que contribuyan a reducir o eliminar los
efectos negativos que una crisis puede provocar sobre
su imagen y su reputacin (Gonzlez Herrero, 1998,
pp. 38 y 39).
Las crisis nunca vienen solas. Se auto alimentan y suelen tomarnos por sorpresa y desprevenidos. Por norma
general, las crisis:
Producen nervios.
Provocan improvisaciones.
Hacen cometer errores.
Nunca se puede pensar que dominamos la
situacin. Segn la Ley de Murphy Si algo va
mal, puede ir peor.
En la previsin, lo primero es decidir qu se debe hacer si se produce una situacin de crisis, para lo que es
preciso:
Determinar las actitudes que se van a adoptar.
Elegir las herramientas de trabajo a utilizar.
Definir que tipo de documentacin se puede utilizar.
Es importante saber que Materiales de Comunicacin se
pueden necesitar y, si es posible, establecer un presupuesto.
3. Manual de Crisis
Siempre se debe planificar con tiempo. Lo mejor es
disponer de un Manual de Crisis que debe contemplar
todo cuanto pueda suceder.
Una adecuada organizacin y planificacin favorece
la actuacin de la Organizacin en situaciones de crisis,
porque:
Ahorra trabajo.
Ayuda a ser ms rpidos y eficaces.
Nos permite sentirnos seguros.
4. Gabinete de Crisis
En una situacin de crisis, todo debe estar previsto.
Deben establecerse los portavoces, los responsables en
la toma de decisiones y, dentro de la Direccin de Comunicacin, la estructura de un gabinete de crisis.
Un gabinete de crisis debe estar configurado por:
Coordinador.
Portavoz.
Medios tcnicos y recursos humanos.
Seguimiento permanente de informaciones y
acontecimientos.
Un plan de accin del gabinete de crisis.
Comunicados - tipo.
Agenda de medios.
Personas de contacto.
Telfonos (directos o celulares, si es posible).
Direcciones de correo electrnico.
Actuaciones aconsejables en una situacin de crisis:
Dar la cara.
Transmitir serenidad y sinceridad.
Intervenciones o comunicados breves y concisos.
Reiterar el mismo mensaje, incluso con las
mismas frases.
Nunca mentir o decir algo que no sea cierto.
Cuando no se sabe algo es mejor reconocerlo.
Un gabinete de crisis bien estructurado y preparado:
Domina la situacin de crisis.
Elabora comunicados efectivos y sin errores.
Prepara adecuadamente las intervenciones.
del portavoz o las Conferencias de Prensa.
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Funciones principales.
Siempre habla oficialmente.
Es la persona que se manifiesta en nombre de la Organizacin.
Siempre es el representante de la Organizacin ante
los medios.
No expresa opiniones a ttulo personal.
No habla informalmente con los periodistas.
Cuando habla con los Medios de Comunicacin siempre lo hace como Portavoz.
Tiene credibilidad
Quin es Portavoz.
La persona designada por la Organizacin o la ms
representativa para tratar un tema o problema determinado con los medios:
Presentar pblicamente la posicin de la Organizacin en momentos que exigen rigor, protocolo, urgencia o solemnidad:
En situaciones de crisis.
Para poner nfasis en momentos solemnes.
Ante posibles confusiones.
Para tratar asuntos polmicos o delicados.
Ante Medios de Comunicacin hostiles.
Evitar protagonismo de terceras personas.
Evitar desinformacin.
Ratificar actitudes o posturas de la Organizacin.
Conformar la opinin ante los medios, los afiliados y
la sociedad en general.
Cundo interviene el Portavoz:
Lo menos posible (slo cuando es necesario). No se puede olvidar el rigor y el carcter institucional del Portavoz
Cuando la Organizacin debe pronunciarse formalmente
Para aclarar conceptos.
Para manifestar una postura oficial.
Para defender a la Organizacin.
Caractersticas del Portavoz:
Riguroso pero no dogmtico.
Transigente con las opiniones de los dems aunque no
vara las suyas.
Sabe escuchar: atiende cualquier planteamiento.
Se hace or, escuchar y entender.
Habla poco: lo suficiente, pero no ms de lo necesario
Inspira confianza porque tiene credibilidad.
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El Comunicado.
Es una Declaracin Oficial que se hace por escrito. No
es una Nota de Prensa. Tiene las siguientes caractersticas:
Breve: Que se pueda reproducir ntegramente
Claro: Que no se permita confusiones.
Conciso: Con palabras precisas.
No interpretable: debe tener una nica lectura. Sin ambigedades.
En cuanto a las normas de redaccin (a la estructura)
del comunicado:
Primera frase: Concretar el tema a que se
hace referencia.
Definicin de: La postura que se adopta, la
aclaracin que se realiza, el manifiesto que se
formula.
Razonamiento: De los motivos por los que se
emite.
Un comunicado nunca tiene conclusiones o
frase final.
Documentos.
Los documentos oficiales pueden servir de apoyo en
intervenciones del Portavoz o ser distribuidos por l
oficialmente a los Medios. Estos documentos pueden
configurarse como:
Dossieres.
Informes.
Declaraciones programticas.
Balances.
Cronologas.
Los documentos elaborados, debern ser adaptados en
trminos periodsticos bajo la supervisin del responsable
de la Direccin de Comunicacin, deben ser tiles y apoyar los que el portavoz tiene la obligacin de comunicar.
5. Preparacin y Mentalizacin
El Portavoz debe afrontar la situacin, mentalizarse, con unos momentos de concentracin, y comparecer con rigor. Hay que prepararse: elaborar un guin
con lo que se quiere decir y definir los mensajes clave
que se quieren transmitir con frases cortas y expresiones muy claras. Siempre hay que calcular el tiempo que
tenemos para la intervencin.
Segn algunos tericos de la comunicacin, el declogo
del buen portavoz sera:
Utilizar un lenguaje claro y conciso.
Transmitir ideas simples.
Evitar frases hechas y las clsicas muletillas recurrentes.
Utilizar con precisin los adjetivos y los adverbios.
Decir al principio lo ms importante.
Recurrir a los ejemplos.
Dar nicamente las cifras ms imprescindibles.
Mantener la serenidad y tranquilidad en las declaraciones pblicas.
Prevenir con antelacin los posibles imprevistos y
cuestionamientos.
Estudiar hasta dominar la cuestin de que se trate.
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Desarrollar una estrategia para implicar y corresponsabilizar a toda las partes y miembros de la Organizacin.
Evaluar permanentemente el clima de la Organizacin.
Incentivar la participacin.
Estructura y flujos de la comunicacin interna:
La estructura bsica de la comunicacin interna
es la que permite el flujo comunicacional tanto en sentido
descendente (de la direccin a cuadros y afiliados) como
ascendente (de afiliados y cuadros a la direccin).
La comunicacin interna eficaz requiere su
transmisin en cadena y debe evitar la aparicin de
cuellos de botella informativos que impidan la correcta informacin al conjunto de la Organizacin. Sus valores son, en cada caso, los siguientes:
La Direccin de Comunicacin desarrolla la
comunicacin interna con las orientaciones y lineamientos de la dirigencia de la Organizacin.
En la medida en que la comunicacin interna
mantiene la cohesin y puede fortalecer a la Organizacin,
es especialmente necesaria la participacin y compromiso
de la direccin colegiada y de los responsables de comunicacin en los distintos niveles de la Organizacin.
Gracias a la intercomunicacin, con percepcin
de las respuestas a los mensajes que se proyectan o dirigen (feed back), y a los sondeos, es posible comprobar
los estados de opinin y el grado de receptividad de los
miembros y las distintas estructuras de la Organizacin
ante las polticas, iniciativas, objetivos de sta.
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2. Pblicos de la Comunicacin
Interna
Los pblicos de la comunicacin interna deben
ser todos los miembros y estructuras de la organizacin;
desde los afiliados hasta los mximos dirigentes, pasando por los cuadros medios y los activistas.
Recibir informacin es una necesidad para que
todos los miembros de una Organizacin puedan sentirse plenamente integrados y partcipes de sus decisiones, estrategias y cursos de acin.
Las teoras de comunicacin interna hacen referencia a la necesidad de superar barreras en la comunicacin, para implicar a todos los sectores o grupos de
trabajo en objetivos comunes. En resumen, esas teoras,
que analizan el comportamiento particular dentro de
numerosos actores, plantean propuestas de accin en
materia de comunicacin interna que se pueden concretar en cuatro puntos fundamentales:
El espritu de equipo no es algo innato. Cada uno tiende a ignorar a los dems, a actuar como si su trabajo y
su departamento fuesen una finalidad en si misma, a
rodearse de barreras hermticas (materiales o no) para
protegerse de las influencias del entorno.
Una gran parte de las energas de los cuadros se dedica
a solucionar conflictos y tensiones en su entorno.
Es responsabilidad del equipo directivo hacer salir a
las personas de estas grandes barreras o autopistas
del pensamiento donde se encierran, perjudicando la
eficacia del trabajo diario y el desarrollo de la creatividad.
La direccin debe procurar, en primer lugar, que las
barreras artificiales entre las estructuras de una organizacin desaparezcan. En este sentido todas las iniciativas de mejora de la informacin lateral deben plantearse
como una tarea de educacin para que todos consideren sus actividades en el marco de una accin comn,
integradas en la toma de iniciativas para conseguir el
xito del conjunto.
La informacin no significa adhesin, que slo
es resultado de la voluntad propia de cada persona.
3. Poltica de Comunicacin
Interna
Elaborando la poltica de comunicacin interna
Diagnstico: permite establecer los puntos de partida:
Cmo somos.
Catlogo de caractersticas que definen la
identidad de nuestra Organizacin.
Definicin de personas y estructuras a las que
vamos a dirigirnos.
Cmo queremos ser.
Planificacin:
Establecer objetivos de la comunicacin.
Disear mensajes claros y contundentes.
Determinar los medios o vehculos de la comunicacin.
Establecer las herramientas de la comunicacin
Plan de accin:
Estructura lgica bajo la que se articulan los
objetivos, mensajes, vehculos y herramientas
de comunicacin en tiempos determinados.
Seguimiento y evaluacin:
Confrontacin peridica de los objetivos deseados y los resultados alcanzados.
Actitudes.
Para desarrollar una poltica de comunicacin interna,
desde la direccin se deben adoptar las actitudes necesarias para garantizar la eficacia de las acciones comunicativas a la totalidad de la Organizacin, que bsicamente son:
Actuacin ejemplar. Segn funcione la direccin funcionar el resto de la Organizacin.
Autoridad moral. Se debe ejercer con discrecin. Nunca se debe proceder con autoritarismo: desgasta y provoca conflictos.
Estrategias.
Las estrategias fundamentales de la Comunicacin Interna en una Organizacin se basan en:
Motivar a toda la Organizacin.
Crear un buen clima organizacional.
Incentivar la participacin.
Despertar el inters de afiliados y cuadros.
4. Contenidos de la comunicacin
interna
Qu difundir.
Las acciones comunicacionales, en atencin a los objetivos propios de la Comunicacin Interna, deben difundir, al menos:
Todas las informaciones que permitan fortalecer a la organizacin.
Todos los argumentos que sirvan para potenciar los objetivos e intereses de la organizacin
Las cuestiones de inters prioritario para los
afiliados.
Los posicionamientos y decisiones polticas o
estratgicas de la organizacin.
Anlisis de los problemas que existen alrededor de la agenda de la organizacin y soluciones
que se plantean.
Todo lo que est relacionado con la evolucin
de la Organizacin.
Los Rumores:
Una poltica de Comunicacin Interna, desarrollada
de forma constante, sin lagunas ni concentraciones, potencia una imagen de transparencia y da credibilidad
al emisor. Uno de los beneficios es el de combatir los
rumores.
Evidentemente la mejor manera de detener los rumores es proporcionar con frecuencia informaciones exactas, en especial durante los tiempos de crisis.
El consenso de la mayora de los comunicadores parece estar en que es imposible prevenir o detener rumores
y que, lo mejor que se puede hacer, es conseguir que
los canales oficiales de comunicacin sean tan eficaces
que, frente al chisme, alcanzarn la mxima credibilidad. De hecho, algunas organizaciones alientan inadvertidamente la propagacin de chismes, rechazando
la posibilidad de establecer una comunicacin abierta
o reaccionando con excesivo rigor ante el chismorreo.
Mensajes / Lenguaje:
Mensajes: Los mensajes de la comunicacin interna
deben ser siempre positivos.
Basados en la idea de progreso de la Organizacin en todos sus campos de actuacin, como
un mensaje fundamental.
Como norma general, cada accin comunicacional debe tener un mensaje definido y expresado con claridad.
Lenguaje: El lenguaje a emplear en la comunicacin
interna debe ser:
Directo, conciso y claro, sin posibles interpre-
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taciones ambiguas.
Que capte el inters del receptor en el primer
prrafo.
Emptico (T, nosotros, nuestro). Nunca en
primera persona (yo, mi, conmigo).
No utilizar una terminologa excesivamente
compleja o tcnica. Buscar que la mayora la
pueda entender fcilmente.
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BIBLIOGRAFA
Gonzlez Herrero, Alfonso, Marketing preventivo: La comunicacin de crisis en las empresas, Barcelona, Bosch Casa Editorial, 1998
Leero, Vicente, y Marn Carlos, Manual de periodismo, Mxico, Ed.
Grijalbo, 1986
Lora, Cecilia, La ciudadana toma la palabra, Mxico, Ed. Causa Ciudadana,
1998
Lucas Marn, Antonio, Sociologa de la comunicacin, Madrid, Ed. Trota,
1999
Luque, Teodoro, Mrketing poltico, Barcelona, Ed. Ariel, 1996
Ramrez, Txema, Gabinetes de comunicacin. Funciones, disfunciones e
incidencia, Bosch Casa Editorial, 1995
NOTAS
PARTE 2
37
COMUNICACIN
ORGANIZACIONAL
Aprendizaje esperado
Identificar el potencial de la comunicacin estratgica.
Reconocer los recursos comunicacionales de las organizaciones, identificando los aspectos que han cambiado en la forma de comunicar y los aspectos que siguen vigentes.
1. Cul es el potencial de la
comunicacin estratgica?
Permite la integracin entre los individuos porque consensa sus opiniones con las de su entorno.
Todos nos comunicamos. No es slo lo que decimos con palabras, tambin comunicamos con todo lo
que hacemos, con lo que dejamos de hacer, con lo que
decimos, con lo que expresamos con nuestros gestos,
posturas, tonos de voz y con el lenguaje corporal.
Incluso comunicamos ms con lo que hacemos,
que con lo que decimos. De ah la importancia de la
congruencia de nuestras acciones y nuestro discurso.
Como dice Dov Seidman en su libro How:
Estamos en la Era del Comportamiento y las reglas del juego han cambiado fundamentalmente. Ya no importa tanto lo que
haces, eso ya no es un factor que te separa de
los dems; ahora todo se trata de cmo haces
lo que haces. La ventaja sostenible y el xito
duradero de las organizaciones y las personas
dependen de la esfera del cmo, la nueva frontera de la conducta.
Genera estabilidad al establecer el consenso que permiten el normal desarrollo en nuestra actividad.
Prioriza al orientar a la opinin pblica hacia la necesidad de resolver problemas o temas urgentes en una
situacin dada.
No es un valor que se adquiera de una vez y para
siempre.
Es un concepto de por s cambiante, requiere trabajar
en su construccin, sostenimiento y cuidado.
38
pblica favorable es un
trabajo permanente
TONO: Es un mensaje positivo, esperanzador, que genera estabilidad y refleja trabajo, compromiso, conocimiento del tema y profesionalismo?.
1. Boletines de prensa.
2. Entrevistas con medios impresos.
3. Declaracin extraoficial (off the record).
4. Declaracin oficial (on the record).
5. Filtraciones de informacin.
6. Conferencias de prensa.
7. Entrevista de banqueta.
8. Entrevista telefnica para noticieros de radio o
televisin.
9. Entrevistas y otras participaciones en televisin y radio
10. Charlas con columnistas y comentaristas.
b) Consistencia.
La construccin de nuestra
imagen y de una opinin
Creatividad: Desarrollo de conceptos creativos que permitan conectar emocionalmente a las audiencias.
39
40
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
TAPSCOTT DON y WILLIAMS ANTHONY D. / Wikinomics. / Ed Portafolio. / USA. / Diciembre 2006.
BROWN JUANITA e ISAACS DAVID. / World Caf. El nuevo paradigma
de comunicacin organizacional y social. / CECSA/ Mex / 2006.
AGUILERA JORGE. / Gerencia Integral de comunicaciones. / Ed. Ecoe
Ediciones. / Col. / Marzo 2008.
BEL MALLN JOS IGNACIO./ Comunicar para crear valor. / EUNSA. /
ESP. 2004
DAVIES GARY. / Corporate Reputation and competitiveness. / Routledg
USA, 2004.
CASTILLO ANTONIO / Comunicacin organizacional, teoras y estudios.
Ed. Clave. Esp. 2009.
CAPRIOTTI PAUL / Branding Corporativo: Fundamentos para la gestin
estratgica de la Identidad Corporativa. / ESP, 2009.
COSTA JOAN / Dircom, estratega de la complejidad. Nuevos paradigmas
para la direccin de la comunicacin Universidad de Valencia. / ESP. 2009.
EMETERIO GMEZ, VCTOR GUDEZ E ITALO PIZZOLANTE. / Tres
Visiones de la tica y la Responsabilidad Social en la empresa del siglo XXI.
/ VEN. 2008.
NOTAS
PARTE 3
43
METODOLOGA
SOLICITADA
Resumen:
Los medios de comunicacin son importantes porque
son formadores de opinin. Representan los ojos, los
odos y la voz de la sociedad.
Cada medio, electrnico o escrito, tiene particularidades que conviene considerar cuando deseamos
difundir informacin. De ah que saber qu quieren,
cmo estn organizados, cules son sus tiempos y la naturaleza del trabajo periodstico puede sernos de gran
utilidad a la hora de interactuar con ellos.
Los interesados accedern a diversas herramientas prcticas que les permitirn construir una mejor relacin con ellos e incrementar las posibilidades de que
publiquen sus informaciones.
Cabe precisar que gran parte de estas herramientas no se encuentran en algn texto, son resultado de la
experiencia periodstica que una servidora ha tenido
en diversos medios y oficinas de prensa, por ms de dcadas.
Sin embargo, la siguiente bibliografa puede ser
de utilidad:
*Carreo Carln, Jos.
Los medios de comunicacin
Mxico, D.F. : Nostra, 2007
*Castells, Manuel.
Comunicacin y poder
Madrid: Siglo XXI, 2012
*Consuegra, Jorge.
Diccionario de periodismo, publicaciones y medios
Bogot : Ecoe Ediciones, 2002
*Fernndez Christlieb, Ftima.
La responsabilidad de los medios de comunicacin
Mxico, D.F. :Paids, 2002
*Grijelmo, Alex.
La informacin del silencio : cmo se miente contando
hechos verdaderos.
Mxico, D.F: Santillana Ediciones Generales, 2012
* Maigret, ric.
Sociologa de la comunicacin y los medios
Bogot : Fondo de Cultura Econmica, 2005
*Toussaint Alcaraz, Florence. Coordinadora.
Los medios en la educacin, la cultura y la poltica
Mxico, D.F.: UNAM. Instituto de Investigaciones
Sobre la Universidad y la Educacin, 2010
PARTE 4
45
SNTE
pasaron al segundo sitio 77%), desplazando a las bsquedas de informacin al tercero (72%). Al medir el
uso exclusivamente laboral, domina el correo electrnico con un 53 por ciento, seguido de las bsquedas de
informacin con el 51, y el envo y recepcin de documentos (44%).
8 de cada 10 nios de padres internautas usan internet principalmente en las escuelas y para la bsqueda
de entretenimiento. Estos nios empiezan a usar la red
a los 10 aos de edad en promedio.
9.5 millones de hogares con conexin a Internet; ritmo de crecimiento anual del 19.8 por ciento del 2006
al 2013.
Tiempo promedio de conexin es de 5 horas y 36 minutos al da.
Uso de smartphones alcanza ya casi a la mitad de los
usuarios (49%), seguido de telfonos celulares (27%),
tabletas electrnicas (20%) y dispositivos mviles como
el iPod o consolas de juego porttiles (18%).
46
Entre las actividades en lnea que realizan los usuarios, domina el envo y recepcin de correo electrnico, aunque a la baja (2013: 87.2% 2014: 80%). En la
siguiente actividad ms importante, las redes sociales
pasaron al segundo sitio 77%), desplazando a las bsquedas de informacin al tercero (72%). Al medir el
uso exclusivamente laboral, domina el correo electrnico con un 53 por ciento, seguido de las bsquedas de
informacin con el 51, y el envo y recepcin de documentos (44%).
8 de cada 10 nios de padres internautas usan internet principalmente en las escuelas y para la bsqueda
de entretenimiento. Estos nios empiezan a usar la red
a los 10 aos de edad en promedio
Cmo se entrega?
Todo esto con una base de datos homologada, una infraestructura alineada y unificada y uso de metodologas de mejores prcticas.
47
48
BIBLIOGRAFA
NOTAS
50
Pg.
NDICE DE
CONTENIDOS
51
El enfoque de sistemas
51
El enfoque de procesos
52
52
54
55
Referencias bibliogrficas
58
51
mismo, comienzan a elaborarse en los pases desarrollados, una serie de iniciativas tendientes a introducir las
TIC en la formacin de los estudiantes, esta situacin,
comienza a replicarse de forma paulatina en Latinoamrica.
Desde la dcada del 90, se tiene conocimiento
que las TIC podrn levantar los alicados sistemas educativos y de esta manera, ponerse a la par de las competencias de egreso de los alumnos de los pases desarrollados.
Es una realidad que hoy en da todava est en
cuestio amiento, ya que el sistema educativo nacional,
desde hace muy poco est transitando los planes destinados a dotar de infraestructura.
EL ENFORQUE DE SISTEMAS
El esquema metodolgico sirve como gua para dar solucin a problemas, en especial hacia aquellos que surgen en la direccin o administracin de un sistema, al
existir una diferencia entre lo que se tiene y lo que se
desea, su problemtica, sus componentes y su solucin.
El enfoque sistemtico contiene a todas aquellas
actividades que decretan un objetivo general y la justificacin de cada uno de los subsistemas implicados,
las medidas de actuacin y los estndares en trminos
del objetivo general. Es decir al conjunto completo de
subsistemas y sus planes para un problema especfico.
Aplicado a la educacin este enfoque posibilita llevar a
cabo una planeacin en la que deben de definirse claramente los resultados esperados planteados en base a los
objetivos operacionalizados a travs de acciones y con
la factibilidad de ser evaluados a travs de estndares
que den cuenta de la meta alcanzada.
En ese sentido, el proceso de transformacin de
un insumo (problemtica) en un producto (acciones
planificadas), requiere de la creacin de una metodologa organizada en tres grandes subsistemas:
52
Software como Servicio (del ingls: Software as a Service, SaaS) es un modelo de distribucin de software
donde el soporte lgico y los datos que maneja se alojan
en servidores de una compaa de tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), a los que se accede va
Internet desde un cliente.
El rea proveedora se ocupa del servicio de mantenimiento, de la operacin diaria y del soporte del software usado por el cliente.
Regularmente el software puede ser consultado
en cualquier computador, se encuentre presente en la
empresa o no. Se deduce que la informacin, el procesamiento, los insumos, y los resultados de la lgica de
negocio del software, estn hospedados en la compaa
de TIC.
El software es un producto que se puede distribuir de varias maneras. De forma clsica se hace mediante una instalacin directa en equipos del cliente.
Normalmente, si alguien quiere usar una aplicacin de
ventas, compra el CD-producto de instalacin, ejecuta
un programa de configuracin, da sus claves y, de este
modo, puede comenzar a utilizar el sistema.
Pero si el usuario necesita que otra persona al extremo del globo terrqueo consulte su lista de clientes, o
de cobros pendientes, o de precios, y los quisiera manipular con el mismo software, necesitara otro CD-producto, o necesitara bajar ese programa ejecutable de la
web, y generalmente necesitara otra licencia para ese
producto, o hacer uso de una VPN, o comunicarse mediante correo electrnico con la sede de operaciones. En
cambio, si el software est modelado como servicio, los
requerimientos pueden ser mucho ms simples.
As el caso de los servicios tecnolgicos que estn
basados en aplicaciones enfocadas a la educacin y que
ayudan a solucionar las necesidades diversas que tienen
los alumnos, docentes o padres de familia. Algunas de
estas aplicaciones o plataformas son las: de educacin a
distancia; capacitaciones semipresenciales o presenciales con el uso de tecnologas locales; basadas en tecnologa mvil que permite estar conectados prcticamente
en cualquier lugar.
En esta ptica, el Sistema Nacional de Tecnologas para la Educacin apoya con el desarrollo de aplicaciones al Sistema Nacional de Desarrollo Profesional
del SNTE en diferentes vertientes: de registro, que permite llevar el control de la informacin de los alumnos,
CARACTERSTICAS
Las caractersticas del software como servicio incluyen:
Acceso y administracin a travs de una red
Actividades gestionadas desde ubicaciones centrales,
en lugar de la sede de cada cliente, permitindoles tener
acceso remoto a las aplicaciones a travs de la web.
La distribucin de la aplicacin es ms cercana al modelo uno-a-muchos (una instancia con mltiples usuarios) que al modelo uno-a-uno, incluyendo arquitectura, precios, colaboracin, y administracin.
Actualizaciones centralizadas, lo cual elimina la necesidad de descargar parches por parte de los usuarios
finales.
Frecuente integracin con una red mayor de software de comunicacin, bien como parte de un mashup o
como un enlace para una plataforma como servicio.
VENTAJAS
No es necesario que el cliente cuente con un rea especializada de soporte para el sistema, por lo que se reducen sus costes y riesgo de inversin.
53
La responsabilidad de la operacin recae en la empresa IT. Esto significa que la garanta de disponibilidad de
la aplicacin y su correcta funcionalidad, es parte del
servicio que da la compaa proveedora del software.
La empresa IT no desatiende al cliente. El servicio y
atencin continua del proveedor al cliente es necesaria
para que este ltimo siga pagando el servicio.
La empresa IT provee los medios seguros de acceso en
los entornos de la aplicacin. Si una empresa IT quiere
dar SaaS en su cartera de productos, debe ofrecer accesos seguros para que no se infiltren datos privados en la
red pblica.
No es necesaria la compra de una licencia para utilizar
el software, sino el pago de un alquiler o renta por el
uso del software. Aunque tambin se dan casos particulares donde el servicio es totalmente gratuito, como
por ejemplo en el servicio de blogs que brindan diferentes compaas: Wordpress, Blogger, etc; es decir, se
cuenta con el servicio, se puede acceder libremente, se
garantiza usabilidad y actualidad, pero no se paga por
el servicio.
Las aplicaciones que estar desarrollando el SNTE les
permitirn al trabajador de la educacin completa flexibilidad en su uso, esto a travs de un registro nico
que le permita acceder a los diferentes servicios que la
organizacin proveer.
54
Bienvenido a la nube de Internet, donde un nmero enorme de instalaciones a lo largo de todo el planeta almacenarn todos los datos que usted podr usar
alguna vez en su vida.
Otro hito importante se produjo en 2009, cuando
Google entre otros, empezaron a ofrecer aplicaciones
basadas en navegador. Servicios, como Google Apps.
La contribucin ms importante a la computacin en
nube ha sido la aparicin de aplicaciones asesinas de
los gigantes de tecnologa como Microsoft y Google.
Cuando dichas compaas llevan a cabo sus servicios
de una manera que resulta segura y sencilla para el consumidor, el efecto pasar la pelota en s, crea un sentimiento de mayor aceptacin de los servicios online,
dijo Dan Germain, jefe de la oficina de tecnologa en IT
proveedor de servicios Cobweb Solutions.
Uno ms de los factores clave que han permitido evolucionar a la computacin en la nube segn el
britnico y pionero en computacin en la nube Jamie
Turner, han sido la tecnologas de virtualizacin, el desarrollo del universal de alta velocidad de ancho de banda, y normas universales de interoperabilidad de software. Turner aadi: A medida que la computacin en
nube se extiende, su alcance va ms all de un puado
de usuarios de Google Docs. Slo podemos empezar a
imaginar su mbito de aplicacin y alcance. Casi cualquier cosa puede ser utilizado en la nube.
Integracin probada de servicios Red. Por su
naturaleza, la tecnologa de cloud computing se puede
integrar con mucha mayor facilidad y rapidez con el
resto de las aplicaciones empresariales (tanto software
tradicional como Cloud Computing basado en infraestructuras), ya sean desarrolladas de manera interna o
externa.
Prestacin de servicios a nivel mundial. Las infraestructuras de cloud computing proporcionan mayor capacidad de adaptacin, recuperacin completa de
prdida de datos (con copias de seguridad) y reduccin
al mnimo de los tiempos de inactividad.
Una infraestructura 100% de cloud computing
permite tambin al proveedor de contenidos o servicios en la nube prescindir de instalar cualquier tipo de
software, ya que ste es provisto por el proveedor de la
infraestructura o la plataforma en la nube. Un gran beneficio del cloud computing es la simplicidad y el hecho
de que requiera mucha menor inversin para empezar
a trabajar.
55
56
a la tecnologa desde la perspectiva proactiva y no pasiva, es decir, en la medida en que se entienda que es un momento que no tiene marcha atrs y que la preparacin sobre los temas tecnolgicos es vital, ser ms gil el entendimiento y por ende su uso.
Otros elementos son: no temerle, establecer objetivos cortos y alcanzables, identificar las necesidades reales
y sus posibles soluciones.
Todo esto con una base de datos homologada, una infraestructura alineada y unificada y uso de metodologas de mejores prcticas
CMO HACER QUE LAS TECNOLOGAS PARA LA EDUCACIN SEAN CERCANAS AL TRABAJADOR DE LA EDUCACIN?
Vamos hacia la Implementacin del ecosistema tecnolgico del SNTE que permita desarrollar comunidades educativas, sindicales, laborales, culturales y polticas cohesionadas; mediante vnculos tecnolgicos, informticos y de
comunicacin.
El objetivo es acercar las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) a los agremiados para lograr que lleguen a desempear un papel activo en la Sociedad de la Informacin.
Para ello deberemos contar con la participacin activa de todas las secciones y regiones capacitndose inicialmente y difundiendo las habilidades y competencias requeridas para el bueno uso y aprovechamiento de la
tecnologa.
57
CULES SON LOS PROGRAMAS ESTRATGICOS DEL SNTE QUE SE DESPRENDEN DEL USO DEL SISTEMA NACIONAL DE TECNOLOGAS DE LA
EDUCACIN?
58
REFERENCIAS
(Enfoque a sistemas)
http://es.wikipedia.org/wiki/Software_como_servicio
(Enfoque a procesos)
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Rodrguez, F., Blanco, H., y Valle, E., El enfoque de procesos: Una herramienta para el rediseo y mejoramiento de la empresa.
59
NOTAS
NOTAS
NOTAS
NOTAS
NOTAS
EJES ESTRATGICOS
Calidad de la
educacin
Corresponsabilidad
social
Comunicacin
Certeza
laboral
Sindicalismo
de servicios
Cercana entre
dirigentes y
agremiados
Transparencia y
rendicin de
resultados
Misin
Representar, defender y reivindicar los derechos y
conquistas de los trabajadores de la educacin.
Impulsar desde nuestro mbito, con liderazgo,
pasin e inspiracin, una educacin pblica de
del Artculo 3 Constitucional.
Visin
Ser un Sindicato moderno, innovador y
agremiados, que concentra su atencin
en fortalecer la dignidad, el orgullo de
ser maestro y el reconocimiento social
en la tarea de la educacin.
Valores
Unidad Honestidad Vocacin
Lealtad Disciplina