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I.

ASPECTOS GENERALES
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2011

EXPEDIENTE TECNICO: INSTALACION DEL SERVICIO DE SALUD ITINERANTE,


BASICA Y ESPECIALIZADA EN EL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA PROVINCIA
TACNA

DEL

SERVICIO

DE

SALUD

ITINERANTE,

BASICA

ESPECIALIZADA EN EL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA PROVINCIA TACNA


a) SECTOR
Sector Pblico Salud
b) ENTIDAD RESPONSABLE
1.3.1. Elaboracin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA
1.3.2. Aprobacin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA
1.3.3. Ejecucin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA
1.3.4. Supervisin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA

c) MODALIDAD DE EJECUCIN
El presente proyecto es ejecutado por Administracin Directa de la
Municipalidad Distrital de Ticaco

a travs de la Gerencia de Desarrollo

Econmico

d) LOCALIZACIN
El proyecto a ejecutarse en el siguiente mbito geogrfico
DISTRITO

: ALTO DE LA ALIANZA

PROVINCIA

: TACNA

DEPARTAMENTO

: TACNA

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INSTALACION

2011

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BASICA Y ESPECIALIZADA EN EL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA PROVINCIA
TACNA

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MAPA DE UBICACIN Y MICROLOCALIZACIN Esquema de Macrolocalizacin del

Proyecto

Ubicacin de la Regin de
Tacna en el Territorio Nacional

Distrito Alto de la Alianza

Esquema de micro localizacin de la zona de influencia del proyecto

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TACNA

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AREA DE INFLUENCIA,
SECTOR I, IV Y V URBANO
RURAL DEL DISTRITO ALTO DE
LA ALINAZA

Fuente: http://maps.google.com

El Presupuesto asciende a la suma de S/. 1, 177. 047. 040 programado


Desde Julio del 2011 a Diciembre del 2012

1.6

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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TACNA

Alto del Alianza, asciende a la suma de Quinientos ochenta y seis mil


seiscientos sesenta y seis 00/100 nuevos soles S/. 586,666.00 y
tendr como fuente de financiamiento el Presupuesto anual de Inversin
del Gobierno Local, del canon y sobre canon y de los beneficios directos
del proyecto

1.7 Cdigo SNIP :

N 174155

II.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


1.

ANTECEDENTES
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1. El monto total de presupuesto aprobado por la Municipalidad Distrital

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procesos de salud y enfermedad, son los fenmenos ambientales, polticos y sociales


que se manifiestan de manera particular en cada grupo o individuo.
El anlisis se la situacin de salud, en el Mundo y en el Per es que la Salud y la
Educacin es la base para que un Pueblo, Ciudad o Pas salga adelante, con el Lema
CON SALUD TODO SE PUEDE esto envuelve que si nosotros prevenimos las
enfermedades vamos a estar aptos para cualquier tipo de trabajo, y si promocionamos
Salud estaremos adquiriendo nuevos estilos de Vida, aqu se denotan los cambios
cruciales en cada sitio donde se aplicar la Promocin y Prevencin de la Salud
Este estudio interacciona a las condiciones de vida con las necesidades existente en
los procesos de salud relacionndolo geogrficamente, polticamente, dentro de sus
condiciones de vida, se estudian los factores demogrficos econmicos, sociales,
culturales, ambientales, y los recursos existentes para dar cuenta de esta situacin.
El mayor problema de los procesos de salud enfermedad de la regin de Tacna, se
presenta en la Provincia de Tacna, ya que se concentra el 90% de su poblacin a
pesar de que cuenta

con una red de servicios debidamente implementado

(Establecimientos, equipamiento, profesionales, insumos y materiales), aun persiste


ciertas ineficiencia de acuerdo al nivel de complejidad de los establecimientos. La
medicin de estas inquietudes e ineficiencias

se expresan en la estructura y en

demandas insatisfechas en los servicios de salud, tambin a la falta de personal


Profesional de la Salud no se brindan Campaas de Salud, ni se hace un seguimiento
a los diferentes casos de enfermedades que existen en la zona.
Los principales problemas de los establecimientos de Salud del rea de influencia, son
por orden de frecuencia, EDA, IRA, enfermedades dermatolgicas, enfermedades de
piezas dentales, entre otros que los puestos de salud no poseen datos especficos
solo

referenciales

otorrinolaringologa,

como

las

mastologia,

enfermedades
endocrinologa,

cardiolgicas,
hematologa,

oftalmolgicas,
gastroenterologa,

reumatologa, neumologa, pediatra


Los problemas de la infraestructura es un punto primordial, no se dispone de un
presupuesto necesario para cubrir los equipamientos del establecimiento, pese a esto
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Una de las formas en las que se expresan las condiciones de vida es a travs de los

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poblacin.
Se planifica pocas campaas preventivas promocionales las cuales deben contar con
el apoyo de la direccin de salud Tacna, para que la comunidad sienta el inters de los
Establecimientos de Salud del rea de influencia sobre todo y as mismo mejorar la
confianza del paciente hacia el establecimiento.
As mismo cabe resaltar que la poblacin esta insatisfecha con los Puestos de Salud,
ya que estos no cuentan con especialistas Mdicos, teniendo en la mayora de los
casos servicios particulares, pagando estrambticas sumas de dinero, por la
necesidad de ser atendido, generando en la poblacin insatisfaccin y pobreza
indirectamente.

Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972


Al igual que la Ley de Descentralizacin, la Ley Orgnica de Municipalidades N27972,
establecen competencias para los gobierno locales. Este aspecto se ve plasmado al
incorporar lneas de esta participacin ciudadana en la gestin del desarrollo local,
aspectos que tienen mucha relacin con el rol promotor que la municipalidad debe de
cumplir en este marco, tal como figuran en los siguientes artculos:

Artculo VIII: Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que, de
manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las
actividades y funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas
referidas a los servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado
que, por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
La constitucin poltica del Per en el artculo 7 expresa que Todos tienen derecho a
la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como el deber
de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s
misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su
dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
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se trata de cumplir con lo mnimo indispensable para satisfacer las necesidades de la

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CONCORDANCIAS:
LEY N 27050 Artculo 9 El Estado determina la poltica nacional de salud. El Poder
Ejecutivo norma y supervisa su aplicacin. Es responsable de disearla y conducirla
en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los
servicios de salud. En el Artculo 11 El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones
de salud y a pensiones, a travs de entidades pblicas, privadas o mixtas. Supervisa
asimismo su eficaz funcionamiento.
La ley orgnica de municipalidades contempla lo siguiente en caso de salud:
ARTCULO 80.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:

Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos


comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares
pblicos locales.

Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas


mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten,
en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los
organismos regionales y nacionales pertinentes.

Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios,


educacin sanitaria y profilaxis.

El proyecto se encuentra dentro de la normatividad por la Directiva General del


Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), Actualizada fue publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 10 de Febrero de 2009, con la Resolucin Directoral Nos. 0022009-EF/68.01; donde bajo sus guas metodolgicas se elaboro el perfil.

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y Prevencin de la Enfermedad, Atencin integral mediante la extensin y


Universalizacin del aseguramiento en salud.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS REGIONALES EN SALUD

a. Lograr que las personas adquieran capacidades y desarrollen actitudes, para su


desarrollo fsico, mental y social, para desarrollar una cultura de salud basada en
la familia como unidad bsica de salud y para que desarrollen un entorno
ambiental saludable en su comunidad.
b. Lograr la proteccin de la vida y la salud de todas las personas desde su
concepcin y durante sus ciclos de vida hasta su muerte natural.
c. Lograr que todos los nios reciban lactancia materna exclusiva, y adecuada
nutricin infantil.
d. Reducir

significativamente

la

morbimortalidad

causada

por

enfermedades

transmisibles y no transmisibles.
e. Reducir significativamente la morbimortalidad materno-infantil.
f.

Reducir significativamente la prevalencia de la desnutricin infantil.

g. Reducir significativamente las causas y la ocurrencia de enfermedades crnicas y


degenerativas.
h. Lograr el acceso de toda la poblacin al aseguramiento universal de su salud.
i.

Incrementar el acceso oportuno y uso racional de medicamentos eficaces,


seguros y de calidad.

j.

Lograr la calidad, seguridad y disponibilidad de los productos farmacuticos y


afines en su jurisdiccin para toda la poblacin.

k. Incrementar significativamente la salubridad del ambiente.


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En los lineamientos de poltica sectorial 2002 2012 indica la Promocin de la Salud

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Incrementar significativamente la capacidad de gestin administrativa y la


capacidad resolutiva de las entidades del sector salud.

m. Reestructurar y modernizar los sistemas administrativos y operativos.


n. Lograr la integracin sectorial.
o. Desarrollar capacidades de respuesta necesarias para reducir el impacto de las
emergencias y desastres sobre la salud de la poblacin, el ambiente y los servicios
de salud.
p. Lograr el uso intensivo de la tecnologa en salud.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL


El Plan de Desarrollo del Distrito, en dicho Plan se hace un anlisis y diagnstico de la
realidad distrital, se establecen polticas y lineamientos y se plantea una propuesta de
organizacin espacial distrital, as como se establecen acciones prioritarias.
Entre los objetivos estratgicos se considera:
Mejorar la accesibilidad a los servicios de salud y educacin incrementando
la infraestructura adecuada.
Modernizacin y equipamiento de los Centros Asistenciales existentes.

2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


En el Distrito Alto de la alianza y el acelerado crecimiento poblacional en las dos
ltimas dcadas ha contribuido a agravar los problemas sociales relacionados con la
alimentacin, educacin, vivienda, trabajo y la SALUD.
La poblacin distrital viene creciendo desordenada e irracionalmente distribuida a lo
largo y ancho del Distrito, no obedeciendo a una poltica de poblacin y organizacin
futura del territorio.
10

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l.

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TACNA

crecimiento natural, sino a que cada vez es ms elevado el flujo migratorio de


personas procedentes de la Regin Puno (Puno, Chucuito, Yunguyo), de otras partes
del pas, y del interior de la regin Tacna (provincias de Tarata, Candarave y Jorge
Basadre), lo cual obedece a limitaciones econmicas, sociales y culturales del rea
rural, adicionado a la expectativa del poblador rural por mejorar el nivel de vida
impulsado por el fuerte efecto de atraccin que ejerce la actividad econmica y
comercial que ofrece la ciudad de Tacna.
La periferia del distrito Alto de la Alianza, acreditada como zona urbana marginal
(ubicadas en las faldas del cerro Intiorko) viene a ser la poblacin ms joven;
multiprocedencial, cuenta aproximadamente con 20 asociaciones de vivienda las
cuales se encuentran an en reorganizacin ya que algunas de ellas se estn
subdividiendo y estn en proceso de expansin.

Cuadro N- 1: El numero de Servicios deficitrios por puesto de salud.


ESTABLECIMIE
NTOS
C.S. ALTO
ALIANZA
C.S. LA
ESPERANZA
P.S JUAN
VELAZCO
P.S RAMON
COPAJA

2006

2007

2008

2009

2010

-77204 -82070 -75286 -45306 -65692


-53074 -62730 -70622 -87720 -61520
-38618 -34830 -38878 -42446 -27818
-17180 -25232 -25294 -24330 -14846

Fuente: DIRESA, oficina de informtica

En el cuadro se aprecia una demanda insatisfecha de 42,664 atenciones sumados de


los dos puestos de salud de la zona de influencia.
Luego de apreciar el cuadro de la demanda insatisfecha del nmero de servicios en
general, a continuacin detallamos la demanda insatisfecha por servicio, sin
considerar la especialidad de Oftalmologa, ecografa y cardiologa que son las
especialidades ms escazas, de la zona.

Cuadro N .-2: Demanda Insatisfecha por servicio P.S. Ramon Copaja

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El crecimiento poblacional en las periferias del distrito Alto de la Alianza no refleja un

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TACNA

Ao 1

Ao 2

-365
-138
-102
-88
-69
-44
-28
-9
-4
-3
-2
0
0
0
0

-414
-36
-110
-178
-198
0
-73
-213
-15
0
0
-24
-2
0
0

-15

CIRUGIA GENERAL - CIRUGIA


PLASTICA Y REPARADORA
CIRUGIA ODONTOLOGICA
PEDIATRIA-CIRUGIA
PEDIATRICA
DERMATOLOGIA HERMATOLOGIA
ENDOCRINOLOGIA RADIOGRAFIA
NUTRICION GASTROENTEROLOGIA
GEDIATRIA - NEUMOLOGIA
MASTOLOGIA - GINECOLOGIA UROLOGIA
OFTALMOLOGIA OTORRINOLARINGOLOGIA
TRAUMATOLOGIA REUMATOLOGIA
TOTAL

Ao 3

Ao 4

Ao 5

-417
-129
-156
-188
-163
0
-47
-111
-6
0
0
-23
0
-24
0

-408
-150
-65
-9
-497
0
-7
-11
-3
0
0
-11
0
-57
0

-104
-170
-86
0
-378
0
0
-18
0
0
0
0
-3
0
0

-13

-10

-14

-17

-10

-9

-13

-11

-18

-30

-42

-39

-29

-27

-40

-30

-10

-38

-15

-19

-23

-15

-14

-3

-8

-7

-9

-6

-2

-47

-38

-20

-40

-29

-18
-23

-17
-20

-15
-15

-24
-12

-13
-18

-20

-26

-45

-31

-20

-12

-10

-10

-9

-5

-1027

-1497

-1466

-1445

-1084

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SERVICIOS
SERVICIOS BASICO
MEDICINA GENERAL
OBSTETRICIA NORMAL
ODONTOLOGIA
CRECIMIENTO Y DESARROLLO
ENFERMERIA
TUBERCULOSIS
INMUNIZACIONES
PLANIFICACION FAMILIAR
ADOLESCENTE
NUTRICION
GINECO-OBSTETRICIA
SERVICIO SOCIAL
TOPICO
MATERNO PERINATAL
PSICOLOGIA
SERVICIOS ESPECIALIZADO
CARDIOLOGIA - MEDICINA
INTERNA

FUENTE: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadstica e Informtica

Cuadro N -3: Demanda Insatisfecha por servicio P.S. Juan Velazco


Alvarado
SERVICIOS
SERVICIO BASICO
ENFERMERIA
OBSTETRICIA NORMAL
MEDICINA GENERAL

-927
-546
-337

-611
-389
-359

-509
-340
-422

-776
-182
-537

-686
0
-280

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TACNA

CIRUGIA GENERAL - CIRUGIA


PLASTICA Y REPARADORA
CIRUGIA ODONTOLOGICA
PEDIATRIA-CIRUGIA PEDIATRICA
DERMATOLOGIA - HERMATOLOGIA
ENDOCRINOLOGIA - RADIOGRAFIA
NUTRICION GASTROENTEROLOGIA
GEDIATRIA NEUMOLOGIA
MASTOLOGIA - GINECOLOGIA UROLOGIA
OFTALMOLOGIA
OTORRINOLARINGOLOGIA
TRAUMATOLOGIA REUMATOLOGIA

-119
-2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

-130
0
-64
-47
-43
-22
-21
-17
-12
-11
-7
-3
-2
-2
-1
-1
0
0
0
0

-116
0
-51
-142
0
0
-182
-95
0
-37
-31
-2
0
0
-1
0
0
-11
-5
0

-172
0
-61
0
0
0
-38
-356
0
0
0
-1
0
0
0
0
0
0
0
0

-98
0
-22
0
0
0
-2
-303
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

-12

-10

-8

-11

-14

-8
-24
-32
-15
-6

-7
-34
-24
-18
-6

-10
-31
-8
-12
-7

-9
-23
-30
-11
-5

-14
-22
-12
-2
-2

-38
-14

-30
-14

-16
-12

-32
-19

-23
-10

-18

-16

-12

-10

-14

-16

-21

-36

-25

-16

-10

-8

-8

-7

-4

11

SERVICIOS
SERVICIO BASICO
ODONTOLOGIA
TUBERCULOSIS
SERVICIO SOCIAL
CRECIMIENTO Y DESARROLLO
PSICOLOGIA
TUBERCULOSIS
PLANIFICACION FAMILIAR
MATERNO PERINATAL
NEONATOLOGIA
ADOLESCENTE
INMUNIZACIONES
TOPICO
MEDICINA DE CRED
IRA
CANCER CUELLO UTERINO
IMAGENEOLOGIA
NUTRICION
PCT-ENFERMERIA
SALUD MENTAL
SERVICIOS ESPECIALIZADO
CARDIOLOGIA - MEDICINA
INTERNA

FUENTE: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadstica e Informtica.

3. ASPECTO SOCIO DEMOGRAFICOS

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TACNA

La poblacin del distrito, segn los Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda


2005, fue de 33877 habitantes; de los cuales el 50,20 % corresponde al sexo
femenino, y el 49.80 % corresponde al sexo masculino.
Segn el INEI Tacna, la poblacin por relacin de parentesco con el jefe de hogar en el
Distrito Alto de la Alianza, (segn el censo del 2005), muestra que en trminos
absolutos de 8,281 que representa el 24.44%, viene hacer el jefe de hogar, y la
relacin predominante es con el hijo (a) que en trminos absolutos es de 14,822 que
representa al 43.75%, mientras que la relacin de parentesco es la esposa ( o
compaera ) en trminos absolutos es de 5,356 que representa el 15.81% a nivel del
Distrito.
a. Caractersticas Sociales
El distrito el comportamiento es el siguiente, el predominio de poblacin es en el
grupo de 20 a 24 aos de edad existen 4,174 personas que representa el 12.32%; en
el grupo de 25 a 29 aos de edad existe 3,656 personas que representa el 10.79%,
en el grupo de 15 a 19 aos de edad existe 3,268 personas que representa el 9.65%;
en el grupo de 30 a 34 aos de edad existe 3,110 personas que representa el 9.18%;
en el grupo de 10 a 14 aos de edad existe 3,086 personas que representa el 9.11%;
el resto el predominio es menor.
En Tacna la tasa de mortalidad general (ao 2005) es de 2.90 por 1000 habitantes; la
tasa de mortalidad infantil es de 14.13 por 1000 NV; la tasa de mortalidad materna es
de 59.69 por 1000 NV.; la esperanza de vida al nacer a nivel nacional es de 71.23
aos. El distrito Alto de la Alianza la tasa de mortalidad general (ao 2003) es de 2.60
por mil habitantes; la tasa de mortalidad infantil es de 22.04 por 1000 NV.; la tasa de
natalidad es de 11.38 por 1000 habitantes.
Caracterizacin Socio cultural
El acelerado crecimiento poblacional en las dos ltimas dcadas ha contribuido a
agravar los problemas sociales relacionados con la alimentacin, educacin, vivienda
y sobre todo la generacin de empleo de carcter productivo. La poblacin distrital
viene creciendo desordenada e irracionalmente distribuida, no obedeciendo a una
poltica de poblacin y organizacin futura del territorio.
El crecimiento poblacional del distrito Alto de la Alianza no refleja un crecimiento
natural, sino a que cada vez es ms elevado el flujo migratorio de personas
procedentes de la Regin Puno (Puno, Chucuito, Yunguyo), de otras partes del pas, y
del interior de la regin Tacna (provincias de Tarata, Candarave y Jorge Basadre), lo
cual obedece a limitaciones econmicas, sociales y culturales del rea rural,
adicionado a la expectativa del poblador rural por mejorar el nivel de vida impulsado
por el fuerte efecto de atraccin que ejerce la actividad econmica y comercial que
ofrece la ciudad de Tacna.

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En el Distrito Alto de la Alianza la tendencia del crecimiento poblacional acta por


varios factores, predominando la migracin del Campo hacia la ciudad.

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TACNA

Segn los resultados obtenidos podemos ver que la religin que en su mayora los
pobladores del distrito profesan es la Religin Catlica, que tiene relacin directa con
la Festividad en el mes de Agosto de la Virgen de Copacabana Patrona del Distrito.
b. Caractersticas Econmicas
La actividad econmica del distrito se enmarca en el comercio, representado por
aproximadamente el 70%. La actividad agrcola en la actualidad no tiene desarrollo
debido a la escasez hdrica, en la reciente redelimitacin territorial del distrito Alto de
la Alianza; la calidad del suelo ubicada en el rea de expansin es buena y est
inmersa en los tipos I, II y III, convirtindose en su principal potencial.
La minera se manifiesta en un rea mnima (1435 ha) segn el INEI es incipiente por
no observar yacimientos. La informacin es referencial ya que el catastro minero es
dinmico pudiendo tener cambios al observar nuevos petitorios. Se observa en el rea
este del distrito (a mas de 3000 msnm) exploraciones realizadas.
El comercio es la principal actividad y ocupacin del distrito Alto de la Alianza,
destacndose el comercio informal que no contribuye al acopio de ingresos. Sin
embargo el comercio formal de la zona de estacin comercial de la zona franca en el
distrito es el que mas auge tiene.
La actividad industrial en el distrito es artesanal, contando con 142 viviendas talleres
en la actualidad y segn el Padrn Industrial al 31 de marzo del 2002 de la Direccin
Regional de Industria y Turismo de Tacna seala la presencia de 29 industrias en el
distrito, existen talleres informales en todos los rubros que por diversas causas
principalmente la de tributacin, no son inscritas en este padrn. Las potencialidades
en este sector estn referidas a la posicin socio econmica del distrito y la existencia
de grandes zonas con perspectiva agro industrial.
El turismo diario es bajo y slo est referido a la visita de la zona comercial, el mismo
que durante las festividades religiosas y patronales se incrementa; existe grandes
potencialidades para su desarrollo que va de la mano con el paquete municipal de
revalorar nuestra cultura, costumbres con la persistente manifestacin de festividades
y celebraciones de la zona andina de Tacna y el espacio necesario para el turismo
ecolgico (Complejo Turstico Intiorko

4. SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO

15

11

En cuanto a la identidad cultural del poblador del distrito, se manifiesta en el diario


vivir de los mismos y en las festividades de corte religioso. La religin que predomina
en el distrito es la Catlica que representa un 60.75%, seguido de la Evanglica con
un 7.72%, Otra Religin 6.87%, Ninguna 3.33% y No Responde el 21.34%.

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Cobertura de Atencin en el Distrito.


Los Centros y Postas de Salud atienden 12 horas continuas por efecto de la
creacin de Comit Local de Administracin de Salud (CLAS), teniendo la poblacin
un mayor acceso a este servicio.
Infraestructura y Equipamiento.
En el distrito Alto de la Alianza funcionan 02 Centros de Salud (La Esperanza y
Alto de la Alianza) y 02 Postas Mdicas (Ramn Copaja y Juan Velasco Alvarado);
La Posta de Salud Juan Velasco Alvarado ha sido recientemente construida por ADRA
PERU.
En la actualidad los servicios que brinda los Puestos de Salud Juan Velazco Alvarado
y Ramn Copaja no se realizan en condiciones adecuadas debido a la insuficiente
infraestructura que ha generado hacinamiento en las reas de
espera para los
pacientes, condiciones de bioseguridad inadecuadas e incomodidad para el personal
que se ha visto obligado a desarrollar sus labores en ambientes con insuficiente rea y
que no renen condiciones adecuadas de iluminacin y ventilacin.

Grfico N4 : Insuficiente Servicio Brinda El Puesto De Salud

Grfico N-5: Insuficiente Lugar Y Espacio De Atencion Em El Puesto


De Salud

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TACNA

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Grfico N 6: Reduzido E Incomodo Ambiente De Prestacion De


Servicios

En un reducido e incomodo ambiente se prestan los servicios de Medicina, Triaje


y Sala de Observacin lo que refleja el hacinamiento no permitiendo brindar una
atencin integral, adecuada y con confort al paciente.

5. JUSTIFICACION
La carencia del equipamiento para el funcionamiento de los servicios de salud de
los establecimientos de la zona de influencia

limita la capacidad resolutiva de

atencin del primer nivel de atencin.

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BASICA Y ESPECIALIZADA EN EL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA PROVINCIA
TACNA

atencin, es un tema que evidentemente genera una preocupacin por la calidad de


las prestaciones, que obviamente se reflejan en la inconformidad y malestar del
propio personal y de la poblacin atendida, as como tambin en las estadsticas de
la situacin de salud anteriormente mencionadas.
En relacin al personal de salud y administrativo, se presentan problemas al contar
con personal insuficiente y no calificado, por motivos de restriccin presupuestaria
el cual est a cargo del ministerio de salud.
En relacin a la poblacin, se puede apreciar un crecimiento de la poblacin
demandante efectiva del establecimiento y esto en gran medida a las migraciones,
ampliacin y creacin de nuevas asociaciones.
Las costumbres y practicas sanitarias de la poblacin, tal como lo manifiesta el
personal asistencial y los propios indicadores de salud, as como tambin los
propios pacientes, estos no siguen el tratamiento mdico y tienen desconocimiento
de la gravedad de las enfermedades y de los beneficios de una adecuada atencin,
lo cual se agrava ms por los hbitos higinicos y alimenticios inadecuados y por el
acudir tarde al establecimiento de salud cuando la enfermedad es avanzada, todo
esto genera complicaciones a la labor preventivo promocional y recuperativos de
la salud.
En los ltimos aos la poblacin comprendida en el mbito del estudio viene
incrementndose y con ello el aumento de las enfermedades Infectocontagiosas
(diarricas y respiratorias), parasitarias y traumatismos, siendo ms afectados los
nios y las madres gestantes por la falta de una adecuada atencin.
Los Puestos de Salud ubicados en el rea de influencia no cuentan con equipos y
mobiliario administrativo para brindar una atencin adecuada de servicios de salud
estos establecimientos de salud estn constantemente saturados de pacientes y
cuando acuden a ellos deben formar largas colas para ser atendidos.
Por lo indicado anteriores, la satisfaccin del usuario disminuye al no recibir una
atencin con la comodidad y seguridad necesaria y as tambin se genera una
situacin incmoda para el personal del establecimiento al no contar con espacios
adecuados para desempear su labor adecuadamente.
18

11

La insuficiente dotacin del recurso medico para la atencin del primer nivel de

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TACNA

jurisdiccin como una zona de incidencia tangible de pobreza y riesgo, con


demandas de salud urgentes que definitivamente acuden a los establecimientos
ms cercanos C.S Juan Velazco Alvarado y C.S Ramn Copaja ubicados en el
sector I, IV y V los cuales no cuentan con una apropiada infraestructura ni el equipo
necesario por ende la capacidad de atencin es reducida
La poblacin

que acude a los establecimientos de salud est constituida por

personas de baja solvencia econmica, lo cual los hace vulnerables a contraer


enfermedades infectocontagiosas, adems de considerarse una zona de riesgo, no
cuentan con un seguro (ESSALUD o Privado), no tienen posibilidades de acceder a
servicios de salud privados y que est dispuesta a acudir a un establecimiento del
primer nivel de atencin del Ministerio de Salud.
Los establecimientos de salud ubicados en el rea de influencia presentan
deficiencias empezando desde el personal el cual cuenta con escasa capacitacin y
actualizacin de nueva tcnicas y metodologas de atencin. De igual forma ellos
manifiestan la escasa capacitacin de poder Llevar a cabo los programas de IEC
(Informacin, educacin y comunicacin de la salud) para que posteriormente
puedan llegar e impartir a travs de talleres o visitas domiciliarias a las familias de
su jurisdiccin.

Cabe indicar que Este proyecto inici su ejecucin a partir de Abril del
2011, a Diciembre del 2012 donde se ha adquirido: con un Presupuesto de
S/. 893,437.00 para el ao 2011.
Por encargo Municipal se modifica las fechas de ejecucin y se
replantea nuevamente bajo los trminos de este Expediente.
Con la ejecucin de este proyecto permitir que la Municipalidad aplique un
conjunto de acciones destinadas a Promover y Prevenir futuras enfermedades
y a satisfacer las demandas de atencin en salud de la poblacin.

6. COMPONENTES DEL PROYECTO :


ANTERIOR DESCRIPCIN DEL EXPEDIENTE
19

11

La marginidad de gran parte del rea de influencia nos lleva a calificar a esta

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TACNA

COMPONENTES

ESTUDIOS DEFINITIVOS
Estudios definitivos
COMPONENTE 01: EQUPAMIENTO Y SERV.
ITINERANTE

U.M.

Cantid
ad

Costo
Unitario

Costo Total a
Precios de
Mercado

Costo Total a
Precios
sociales

Global

1.00

3,500.00

3,500.00

3,150.00

Global

1.00

3,500.00
1.005.48
8,00
184,478.
00
1,578.00
176,800.0
0

3,500.00

3,150.00

servicios de salud
Instalacin del servicio itinerante

Global

1.00

Mobiliario

Global

1.00

Global

1.00

Global

1.00

Gastos de estada/campaa de personal


especializado
gastos de personal, promocin y difusin del
proyecto

6,100.00

814.533,28

326,078.00

277,416.18

1,578.00

1,278.18

176,800.00

143,208.00

6,100.00

5,490.00

141,600.00

127,440.00

679,410.00

537,117.10

679,410.00

537,117.10

14,988.00

13,246.74

14,988.00

13,246.74

4,760.00

4,197.06

Global

1.00

Global

1.00

3,676.00

3,676.00

3,256.56

Global

1.00

2,826.00

2,826.00

2,491.56

Global

1.00

3,726.00

3,726.00

3,301.56

1,023,976.00

830,930.02

102,397.60
51,198.80
1177047,40

92,157.84
46,078.92
969099,28

Global

1.00

COMPONENTE 02: CAPACITACION


Capacitacin
Modulo 1 : capacitacin de brigadas itinerantes
Modulo 2 : Sensibilizacin en buenas prcticas de
manufactura
Modulo 3 : salubridad e Higiene
Modulo 4: Costumbres y Practicas Sanitarias de la
Poblacin
TOTAL DE COSTO DIRECTO
Gastos generales 10%

1.005.488,00

141,600.0
0
679,410.
00
679,410.0
0
14,988.0
0
14,988.0
0
4,760.00

Equipamiento
Equipamiento del proyecto

11

Cuadro N -7 : Costos de Inversin del proyecto Alternativa Seleccionada

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TACNA

Supervisin y liquidacin 5%
TOTAL DE LA INVERSION (S/.)

EXPENDIENTE REFORMULADO
(Adquisicin de unidad Mdica mvil)

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11

V CONCLUSIONES

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TACNA

Expediente

Tcnico

INSTALACION

DEL

SERVICIO

DE

SALUD

ITINERANTE, BASICA Y ESPECIALIZADA EN EL DISTRITO ALTO DE LA


ALIANZA PROVINCIA TACNA contempla las metas al 100%.

Si al momento de ejecutar el proyecto el Residente encuentra condiciones distintas a


las indicadas en el expediente tcnico, deber efectuar las modificaciones respectivas
e informar con anticipacin al Inspector de obra y/o Proyectista.

VI MODIFICACIONES Y CONSULTAS
Cualquier modificacin al proyecto en mencin deber ser consultada y aprobada por
el Inspector, el Proyectista o la Divisin de Estudios.

VII. IMPACTO AMBIENTAL

ANEXOS
Puesto de atencin de Salud avanzado

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TACNA

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TACNA

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Unidad Mvil de Medicina y Odontologa

Esta unidad cuenta con una cabina adaptada para un consultorio de odontologa y un
consultorio de medicina general con dimensiones totales de la carrocera de 5.80
metros de largo exterior por 2.40 metros de ancho exterior y altura interior de 1.90
metros libres, con volado sobre cabina.
Equipamiento

Dos consultorios con accesos independientes.


Acceso a travs de escaleras plegables con pasamanos.

Dos lavamanos con filtro purificador.


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Mesa abatible de trabajo en el consultorio dental.

Esterilizador por vapor.

Unidad radiolgica dental.

Unidad estomatolgica con mdulo integrado.

Estantera de pared en el consultorio mdico.

Refrigerador / congelador para vacunas.

Tanque de oxgeno de aluminio tipo D con manmetros, regulador, flujometros,


humidificador, cnula y mascarilla, con soporte mural y sistema de sujecin con tornillo
mariposa, cargado a la entrega.

Aire acondicionado / calefaccin de 3,500 BTUHS en enfriamiento y 5,600 BTUHS


en calefaccin para ambos consultorios.

Toldo externo retrctil con mesa abatible.

Asptica
Su interior est hecho con equinas redondeadas que evitan la acumulacin de polvo. El
piso es para alto trfico, con base de resina fenlica antibacterial, antigrmenes y
antiderrapante, de una sola pieza que impide la filtracin de lquidos.
Los muebles estn recubiertos de material plstico 100% liso, autoextinguible,
antihongos, antibacterias e impermeable, resistente a los solventes y detergentes. Las
superficies y estantes son de acero y vidrio.

Marca y tipo del chasis


Tipo de motor

Traccin sencilla o doble

Suspensin comn o reforzada

Independiente
Est equipada con un sistema de energa elctrica autnomo para que pueda
trabajar en zonas geogrficas apartadas, y conexin alternativa a la red de suministro
de electricidad cuando sta est disponible.

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TACNA
Mesa de exploracin.

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UNIDAD MOVIL GINECO-OBSTETRA

Esta unidad es un consultorio mvil de gineco-obstetricia con mastgrafo y ultrasonido, para


dar servicio a las necesidades de salud de las mujeres.
Bien equipada
La longitud de la cabina mdica es de casi 7.6 metros de largo por 2.6 metros de ancho y
2.15 metros de alto, y est distribuida en los siguientes espacios:

Consultorio general y de gineco-obstetricia, con mesa de exploracin, ultrasonido,


lmpara retrctil, gabinetes y mesa abatible de trabajo (3.16 por 2.6 metros)
Gabinete de mastografa (2.3 por 2.6 metros)

Sala de espera con bao, banco / cama y lavamanos (2 por 2.6 metros)

Vestidor (1.3 por 0.9 metros)

Toldo retrctil exterior con sillas y mesa plegable

Dos escaleras retrctiles con pasamanos para acceso de los pacientes.


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TACNA

Tiene un sistema hidrulico de estabilizacin (dos postes en las esquinas traseras) para evitar
movimientos mientras se brindan servicios de salud a la poblacin.
Asptica
Su interior est hecho con equinas redondeadas que evitan la acumulacin de polvo. El piso
es de madera para alto trfico, con base de resina fenlica antibacterial, antigrmenes y
antiderrapante, de una sola pieza que impide la filtracin de lquidos.
Los muebles estn recubiertos de material plstico 100% liso, autoextinguible,
antihongos, antibacterias e impermeable, resistente a los solventes y detergentes. Las
superficies y estantes son de acero y vidrio.
Independiente
Est equipada con un sistema de energa elctrica autnomo para que pueda trabajar en
zonas geogrficas apartadas, y conexin alternativa a la red de suministro de electricidad
cuando sta est disponible.
Detalles mdicos

Unidad de mastografa con generador de rayos x de potencial constante de alta


frecuencia de 3.2 kw rango de kilovoltaje de 20.39 kvp en incrementos de 1.0 kvp
rango de 3 a 500 mas con brazo en c desplazamiento vertical de 71 a 140 cms.,
rotacin manual de 190 a 150, distancia foco pelcula de 60.6 cms. La sala de
mastografa est recubierta de plomo.
Ultrasonido, mtodo de operacin b, m/b y m, con dos puertos para conexin de
transductores con capacidad de recibir transductores electrnicos y multifrecuencia
de 7.5 mhz, profundidad de despliegue de 20cm teclado alfanumrico integrado al
tablero de control con cuatro funciones, mediciones o canales para cuatro
distancias, rea, volumen y ngulos, con congelamiento de imagen, monitor blanco
y negro.

Televisor de 17 a color.

Tanque de oxigeno de aluminio tipo D con manmetros, regulador, flujmetro/


humidificador, cnula y mascarilla, con soporte mural y sistema de sujecin con
tornillo mariposa, cargado a la entrega.

Mesa para exploracin universal de 180 x 56 x 80.

Banco giratorio.

Bscula digital con estadmetro.

Estuche de diagnstico para primer nivel de pared.


28

11

El vehculo est construido con paredes de aluminio reforzado calibre 14 (menos el piso, que
es de calibre 20) sin remaches ni tornillos, sino completamente soldado a la base del
remolque y a una estructura tubular de aluminio de alta resistencia.

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TACNA

Negatoscopio de pared sencillo de 35.8 x 43.4.

Refrigerador de 2.5 pies cbicos.

Radio transreceptor de 2 vas, suministro e instalacin con alcance mnimo de


100 kms.

UNIDAD MOVIL DE DIAGNOSTICO

Para detectar padecimientos a tiempo


Esta unidad cuenta con los medios de diagnstico necesarios para detectar los padecimientos que ms
comnmente afectan a la poblacin: laboratorio de anlisis clnicos, electrocardiograma, mastografa,
rayos x digitales y ultrasonido.
Bien equipada
La longitud de la cabina mdica es de casi 15 metros de largo por 2.5 metros de ancho y 2.8 metros de
alto, y est distribuida en los siguientes espacios:

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TACNA
Lmpara de examinacin.

Gabinete de rayos x digitales e impresora en seco (3.46 por 2.5 metros)

Cabina de control de rayos x (1.1 por 2.5 metros)

Gabinete de mastografa (2.97 por 2.5 metros)

Bao (1.1 por 2.5 metros)

Vestidor (1.1 por 2.5 metros)

Est montada sobre un remolque de dos ejes y ocho llantas que se engancha a un tractocamin. Est
construido con paredes de aluminio reforzado calibre 14 (menos el piso, que es de calibre 20) sin
remaches ni tornillos, sino completamente soldado a la base del remolque y a una estructura tubular de
aluminio de alta resistencia.
El remolque tiene un sistema hidrulico de estabilizacin (un poste en cada esquina) para evitar
movimientos mientras se brindan servicios de salud a la poblacin, y dos rampas de acceso con
barandal y descanso frente a las puertas.
Asptica
Su interior est hecho con equinas redondeadas que evitan la acumulacin de polvo. El piso es de
madera para alto trfico, con base de resina fenlica antibacterial, antigrmenes y antiderrapante, de
una sola pieza que impide la filtracin de lquidos.
Los muebles estn recubiertos de material plstico 100% liso, autoextinguible, antihongos,
antibacterias e impermeable, resistente a los solventes y detergentes. Las superficies y estantes son
de acero y vidrio.
Independiente
Est equipada con un sistema de energa elctrica autnomo para que pueda trabajar en zonas
geogrficas apartadas, y conexin alternativa a la red de suministro de electricidad cuando sta est
disponible. Adems tiene un sistema inteligente de bateras y controlador de tiempo para asegurar que
el equipo de refrigeracin del laboratorio siempre tenga energa para funcionar adecuadamente.
Detalles mdicos

Unidad radiolgica de 300 ma con radiografa digital directa e impresora en seco


Ultrasongrafo

Equipo de cmputo

Electrocardigrafo multicanal con interpretacin

Esterilizador de vapor autogenerado para laboratorio

Agitador elctrico de plataforma

Analizador de coagulacin

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TACNA
Laboratorio clnico con equipo de anlisis y refrigerador / congelador (3.16 por 2.5 metros)
Gabinete de ultrasonido (2 por 2.5 metros)

Horno elctrico para secar o esterilizar sobre mesa

Microscopio para trabajo de rutina de campo claro

Refrigerador congelador de 5.4 pies cbicos

Sistema analizador hematologa

UNIDAD MOVIL SALA DE OPERACIONES

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TACNA
Analizador de bioqumica clnica

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Esta unidad cuenta con una sala de ciruga y todos los servicios de apoyo en la
realizacin de intervenciones quirrgicas.
Amplia y equipada
La longitud de la cabina mdica es de casi 15 metros de largo por 2.5 metros de ancho
y 2.8 metros de alto, y est distribuida en los siguientes espacios:
1. Sala de ciruga (4.8 por 2.5 metros)
2. Central de esterilizacin, equipos y lavado de cirujanos (4.5 por 2.5 metros)
3. rea preoperatoria y de recuperacin (2.7 por 2.5 metros)
4. Vestidor (1.55 por 2.5 metros)
5. Bao (1.5 por 2.5 metros)
Est montada sobre un remolque de dos ejes y ocho llantas que se engancha a un
tractocamin. Est construida con paredes de aluminio reforzado calibre 14 (menos el
piso, que es de calibre 20) sin remaches ni tornillos, sino completamente soldado a la
base del remolque y a una estructura tubular de aluminio de alta resistencia.
El remolque tiene un sistema hidrulico de estabilizacin (un poste en cada esquina)
para evitar movimientos mientras se realizan cirugas, y dos rampas de acceso con
barandal y descanso frente a las puertas.
Funcional
La unidad cuenta con los siguientes equipos:
1. Mesa quirrgica universal mecnica, hidrulica bsica, manual, comandada
por medio de controles para elevacin, inclinacin izquierda-derecha, y
elevacin de rin.
2. Lmpara quirrgica doble mvil, de halgeno con filtros que garantizan una
luz fra blanca y sin sombra proyectada.
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TACNA

4. Unidad de anestesia con sistema de flujmetros dobles para oxigeno y oxido


nitroso con estacin de montaje para dos vaporizadores en lnea, dispositivo
antihipxico mecnico, y batera de soporte en caso de falla de suministro de
energa elctrica.
5. Carro con equipo completo para reanimacin con desfibrilador-monitor.
Asptica
Su interior est hecho con equinas redondeadas que evitan la acumulacin de polvo.
El piso es de madera para alto trfico, con base de resina fenlica antibacterial,
antigrmenes y antiderrapante, de una sola pieza que impide la filtracin de lquidos.
El aire acondicionado de filtracin laminar para toda la cabina. Para la sala de ciruga
el aire acondicionado es de tipo sanitario, con flujo laminar de gradiente positivo y
filtros absolutos.
Independiente
Est equipada con un sistema de energa elctrica autnomo para que pueda
trabajar en zonas geogrficas apartadas, y conexin alternativa a la red de suministro
de electricidad cuando sta est disponible. Adems tiene un sistema inteligente de
energa para que sta no se interrumpa durante un intervencin quirrgica.
Detalles mdicos

Portavenoclisis rodable
Mesa mayo

Mesa rin

2 mesas pasteur

Mesa transportadora de instrumental

Esfignomanmetro mercurial porttil

Laringoscopio

Reanimador de asistencia respiratoria

Estetoscopio cpsula doble

Lavadora ultrasnica

Esterilizador de vapor autogenerado


33

11

3. Aspirador quirrgico porttil para succin continua con pre-seleccin de


vaco, accesorios para ciruga general, anestesia, carro de ruedas
antiestticas.

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Selladora trmica para bolsas de esterilizacin

Pared divisoria entre el rea de esterilizacin y la de recuperacin es


transparente para facilitar la supervisin de los pacientes.

2 carro-camillas para recuperacin

2 esfignomanmetros de pared

Monitor de signos vitales

Aspirador porttil para succin continua

Bomba de infusin volumtrica de alta precisin peditrica

Televisor de 17 a color

Videocasetera formato VHS o lector de discos compactos

Tanque de oxigeno de aluminio tipo D con manmetros, regulador,


flujmetro/humidificador, cnula y mascarilla, con soporte mural y sistema de
sujecin, cargado a la entrega

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