GTZ Programa Desarrollo Rural Sostenible

N 42 | Lima, Per | Octubre Diciembre 2008 | Editorial

Disminuyendo la vulnerabilidad nos

adaptamos al cambio climtico en el
Per | p. 2

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Capacitaciones para incorporar el

anlisis del riesgo en proyectos de
inversin pblica | p. 7

Editorial
Tema Central: Disminuyendo la
vulnerabilidad nos adaptamos al
cambio climtico en el Per
Sntesis PDRS
Ms formuladores y evaluadores
capacitados para incorporar el
anlisis del riesgo en proyectos
de inversin pblica

08 |

Perbiodiverso
Intercambiando experiencias en
turismo rural comunitario

10 |
12 |

Columna Libre
Eventos y Nuevas Publicaciones

Intercambiando experiencias en turismo

rural comunitario | p. 8

Pgina 1

Tuval, el Callao y el futuro mundial |

p. 10

Estimad@s lector@s:
El ltimo Newsletter PDRS del ao 2008 tiene como tema central
la adaptacin al cambio climtico, un tema que ya ha fue abordado
hace ms de un ao en su relacin con la gestin del riesgo, pero
que bien vale la pena retomar en vista de los ltimos avances y los
retos que se nos presentan para el futuro. El momento coincide
adems con el cierre de dos medidas piloto de adaptacin al cambio climtico de la GTZ, en las regiones de Piura y Arequipa, por lo
que aprovechamos para detallar sus principales logros.
Asimismo, a partir de esta edicin, contamos con una nueva seccin denominada Perbiodiverso, nombre del proyecto cofinanciado por las cooperaciones suiza y alemana, cuya contraparte
nacional es el MINCETUR, con la participacin de Promper y el
Ministerio del Ambiente, y de otras instituciones nacionales. En el
tema central de la prxima edicin se profundizar la informacin
sobre este proyecto, ejecutado en el marco del Programa Nacional
de Promocin del Biocomercio.
Aprovecho este espacio para desear a todos ustedes que el 2009
sea un ao fructfero y prspero, principalmente en beneficio de
aquellos a los que nos debemos, y que se estrechen los lazos de
nuestra cooperacin.
Un cordial saludo,
Dr. Gustavo Wachtel
Coordinador del Programa Desarrollo Rural Sostenible GTZ

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Tema Central |

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Henry Llerena: Estas lomas secas y

erosionadas que tengo frente a m antes
eran verdes, llenas de vida. Nunca nos
haba faltado nada. El nevado Coropuna
se retira todos los aos unos 5 a 6
metros, y las aguas del deshielo corren
por todos lados. Hay mucha ms agua
que antes, pero esta se filtra y se pierde
o brota en pequeos ojos en alguna
parte del cerro. Todo cambia, pero
desgraciadamente la mente de la gente
demora en cambiar. Andaray, Arequipa.

Disminuyendo la vulnerabilidad nos adaptamos al cambio climtico en el Per

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC) define el cambio climtico como un cambio de clima atribuido
directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composicin de
la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima. La actividad antropognica la combustin del petrleo, carbn y gas, as como la
deforestacin y la quema de bosques para la agricultura- est causando un
aumento de los gases invernaderos, como el CO2, en la atmsfera, lo que aumenta la temperatura global y trae como consecuencias, entre otras, cambios
en los patrones de la precipitacin y aumento del nivel del mar.
Per es uno de los pases ms vulnerables frente al cambio climtico. Se
pronostica un rpido retroceso de los
glaciares y, como consecuencia, un
desequilibrio del rgimen hdrico, cuyos efectos negativos afectarn particularmente a las zonas rurales y la
poblacin pobre. Se espera una disminucin de la disponibilidad de agua
potable y de la productividad del suelo, un aumento del volumen de riego
necesario para la cosecha, un incremento de los conflictos por el uso del
agua y el suelo, mayor frecuencia en
las amenazas por inundaciones y deslizamientos incluso en zonas urbanas-, interrupciones de los suministros de energa, y prdida de la biodiversidad. Sin embargo, el grado de
vulnerabilidad de las poblaciones
afectadas depende, sobre todo, de la
vulnerabilidad de su territorio y de su
capacidad de adaptacin.
El Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS aborda el cambio climtico como un tema estratgico en sus
tres componentes: gestin del riesgo,
cadenas de valor sostenibles y conservacin de los recursos naturales. El
objetivo general es fomentar la adaptacin al cambio climtico para mejorar las condiciones de vida de la poblacin en las zonas rurales. Trabaja

en los niveles nacional, regional y local, con contrapartes del sector gubernamental y privado, instituciones
educativas, ONG, otras instituciones
de la cooperacin internacional, entre
otros.
A continuacin se presentan algunas
medidas que han permitido incrementar la visibilidad del tema e implementar la variable cambio climtico en la
agenda poltica de diferentes actores.
Primer taller nacional sobre adaptacin al cambio climtico
Los das 6 y 7 de noviembre de 2008
se realiz el taller nacional Adaptacin al Cambio Climtico, en la ciudad de Lima, cuyo objetivo general fue
orientar una ruta para la incorporacin
de la variable cambio climtico en
polticas y procesos de desarrollo del
Per. Por ello se presentaron los
avances y retos de los diferentes actores en el tema, con el fin de intercambiar experiencias, discutir las posibles
formas de procedimiento y promover
la formacin de redes.
El evento, organizado por el Ministerio
del Ambiente MINAM con el apoyo
del PDRS, cont con la participacin
de alrededor de 200 representantes
del sector gubernamental, de los gobiernos locales y regionales, del sector

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Dr. Antonio Brack, Ministro del Ambiente,

inaugurando taller de cambio climtico.

Participantes del I taller nacional de

adaptacin al cambio climtico.

Tema Central |

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Stand PDRS en feria de experiencias

del taller de cambio climtico.

privado, de ONG, de universidades y

de la cooperacin internacional. La inauguracin del taller estuvo a cargo
del Ministro del Ambiente, Dr. Antonio
Brack Egg, y del director de la GTZPer, Dr. Wilfried Liehr.

mientos. Los logros del taller han sido

sistematizados y resumidos, y se espera que constituyan insumos importantes para la actualizacin de la
agenda nacional y para los diferentes
procesos en marcha en las regiones.

Durante los dos das se trabajaron los

pasos principales de la adaptacin
segn el modelo de las Naciones Unidas: 1) Identificacin de los impactos
climticos; 2) Identificacin de la vulnerabilidad; 3) Priorizacin de proyectos y polticas de adaptacin, y 4)
Gestin mejorada desde varias perspectivas. En este marco, el Servicio
Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SENAMHI present los avances en
los escenarios climticos, y el MINAM
la propuesta de gua nacional para las
Estrategias Regionales de Cambio
Climtico. Adems, representantes de
la cooperacin internacional dieron a
conocer los proyectos ejecutados sobre el tema en el pas y la regin andina. Las medidas piloto de adaptacin
al cambio climtico del proyecto CaPP
de la GTZ en Per fueron presentadas
por el Sr. Augusto Zegarra del Gobierno Regional de Piura. Otros temas tratados durante el taller fueron los desafos del sector gubernamental, la
comunicacin y educacin ambiental,
as como la investigacin cientfica
sobre la adaptacin al cambio climtico, que contaron con los aportes de
una mesa de comentaristas.

Las medidas piloto de adaptacin al

cambio climtico en Piura y Arequipa

nes participantes expu-

El Proyecto Sectorial de Proteccin

del Clima (CaPP, por sus siglas en ingls) de la GTZ apoya el proceso de
integracin de medidas de proteccin
climtica en la agenda poltica de pases contraparte. En el Per, se han
implementado, desde el 2007, dos
medidas piloto de adaptacin al cambio climtico: en el marco del PDRS,
en Piura, y del Proyecto Gestin de
Riesgo de Desastres del Gobierno
Regional Arequipa (PGRD-COPASA).
Ambos proyectos piloto culminaron en
octubre de 2008.

bajo desarrollado en re-

Gracias a la gran cantidad y diversidad de participantes, hubo una riqueza de informacin, conclusiones y
recomendaciones para los proyectos y
las polticas de adaptacin al cambio
climtico en el Per. Se resalt unnimemente que el no actuar ser mucho ms costoso que los costos generados por una adaptacin adecuada.
Hay que trabajar en conjunto, generando nuevas alianzas e incluyendo a
la sociedad para intensificar el intercambio de experiencias y conoci-

Un ao muy distinto en Piura: en la

regin Piura se trabajaron 14 actividades agrupadas en las siguientes lneas: investigaciones (produccin del
agua en pramos, indicadores de seguimiento climtico); agricultura/agua
(estudios agrometeorolgicos, requerimientos hdricos ptimos para cultivos, parcelas demostrativas de manejo orgnico); bosque seco (aprovechamiento y uso diversificado); educacin y capacitacin ambiental (concursos escolares, unidades de aprendizaje ambiental aplicadas, currculos educativos ambientales); normas y poltica
(estrategia regional de cambio climtico), y difusin y comunicacin (talleres, exposiciones, eventos).
Una medida que logr alto impacto entre la poblacin local fue la exposicin
fotogrfica El cambio climtico en
Piura. La muestra se bas en la exposicin itinerante El clima cambia,
mi vida tambin, e incluy testimonios
de pobladores de la regin Piura,

El I Taller Nacional de
Adaptacin al Cambio
Climtico cont con una
feria de experiencias
en la que las institucio-

sieron y distribuyeron
materiales sobre el tra-

lacin con el tema del

cambio climtico. El
PDRS estuvo presente
con 3 stands: uno de la
medida CaPP y dos en
conjunto con los gobiernos regionales de Arequipa y Piura para mostrar los logros de los proyectos piloto en ambas
regiones.
3

Descargue el informe
final del taller, que incluye los logros sistematizados, en:
http://www.gtz-rural.org.pe/node/1172.

Todas las presentaciones del taller estn

disponibles en la pgina
web del MINAM:
http://www.minam.gob.p
e/index.php?option=com
_docman&task=cat_view
&gid=15&Itemid=7.

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Agricultor Jorge Jimnez, en testimonio a periodista alemn Piura.

Tema Central |

Pgina 4

Nios de inicial con cuadernos de trabajo sobre el cambio climtico Viraco,

Arequipa.

quienes en sus propias palabras manifiestan cmo el cambio climtico ya ha

comenzado a causar efectos en sus
vidas y cmo se adaptan a esta nueva
realidad.
Un periodista alemn visit Piura y
pudo rescatar algunos nuevos testimonios. Al margen presentamos un
extracto de uno de ellos.
El cambio climtico y la educacin
ambiental en Arequipa: en la regin
Arequipa el proyecto piloto tena dos
enfoques: los recursos hdricos y la
educacin ambiental de nios, principalmente, de nivel primario. Con respecto al proceso de educacin ambiental, ste estuvo dirigido a desarrollar una buena base en los educandos
y brindarles orientacin sobre temas
como la adaptacin al cambio climtico. El fin fue articularlo a los procesos de desarrollo local y regional y de
gestin ambiental, en el corto, mediano y largo plazo, al elaborar herramientas que promuevan la prevencin
del deterioro natural de los recursos
naturales e integren la sensibilizacin
para lograr un cambio de conducta
que lleve a la consecucin del vnculo
ambiente sustentabilidad.
La educacin fue vista como proceso
y, por lo tanto, la parte educativa se
bas en los principios metodolgicos
de educar a partir del sujeto que
aprende (saberes previos, experiencias vivenciales, potencialidades y
amenazas del entorno local) y de vincular lo intelectual con lo afectivo (valorar el entorno). Incluy la formacin
de brigadas estudiantiles y redes de
docentes, la elaboracin de materiales
de trabajo, juegos didcticos, historietas, y la organizacin de concursos
de dibujo, muestras fotogrficas, etc.
Para realizar estos trabajos, se prioriz la capacitacin y sensibilizacin
de representantes de instituciones
educativas de la regin. Posterior-

mente, se analiz el Diseo Curricular

Nacional (DCN) para seleccionar capacidades que permitan trabajar contenidos referidos a medidas de prevencin y adaptacin a la variabilidad
climtica local. El anlisis y la identificacin de las capacidades del DCN
pusieron en evidencia que los temas
propuestos se presentan en las reas
curriculares de Ciencia y Ambiente,
Personal Social y Comunicacin Integral, y que las dems son reas complementarias e integradoras.
Para fortalecer al trabajo y darle sostenibilidad, los docentes y directores
de escuelas se organizaron y conformaron redes y grupos de interaprendizaje, con autonoma y formacin legal,
reconocidas por las Unidades de Gestin Educativa Locales. Los mismos
profesores se informan y capacitan,
asesorados por el Proyecto, para mejorar su prctica pedaggica, teniendo
como eje principal las medidas de
adaptacin al cambio climtico.
Adicionalmente, a travs de comits y
subcomits, se conformaron voluntariamente 6 brigadas estudiantiles de
alumnos de secundaria. Las brigadas
permiten a los propios alumnos asumir
el liderazgo y la organizacin del tema
de la adaptacin al cambio climtico
en su entorno. Estoy en 5to. ao y ya
voy a salir de la escuela. Tenemos
que llamar a la reflexin a mis compaeros de otros aos para que se integren voluntariamente a la brigada,
para que tengan mayores conocimientos y puedan transmitir a su familia y a
la poblacin que el problema es de todos: cada vez tenemos menos agua y
esto afecta la produccin de nuestros
cultivos, al ganado y a nosotros mismos, dice Roco Callohuanca, presidenta de la brigada de cambio climtico de la Institucin Educativa Csar A.
Durand Lazarte - Tipn.

Extracto del testimonio recogido por el periodista

Michael Netzhammer, publicado en la Revista Akzente N 4/2008:
Hace tres das que los
habitantes de Morropn,
en el norte del Per, no
ven el sol. Este ao ha sido especialmente fro y ha
estado constantemente
nublado, dice Jorge Jimnez. Indiscutiblemente diferente a pocas pasadas.
Su hermano mueve afirmativamente la cabeza. Desde hace ms de 30 aos,
l y Jorge aran los campos
de sus padres, tiempo suficiente como para poder
afirmar que en general,
las temperaturas han aumentado, pero que tambin fluctan mucho ms
que antes. Y este hecho
dificulta la eleccin correcta de las plantas a cultivar.
Los dos hermanos cosechan dos veces al ao sus
tierras ubicadas en terrazas. Recin han cosechado arroz y quemado la
paja restante. Y ahora Javier ara la tierra mientras
que Jorge hace hoyos con
una pala en la superficie,
coloca semillas de soya y
luego las cubre con tierra.
Antes plantaba yuca

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Encuentro de brigadas escolares Arequipa.

Por otro lado, exista la necesidad de

contar con material que apoye la labor
educativa en la enseanza - aprendizaje del docente. Entonces, se elaboraron los primeros textos integrados
de aplicacin para el nivel inicial y
primario, que luego han sido trabajados por nios de la zona. En este material se toma en cuenta las caractersticas del medio, el calendario climatolgico as como aspectos geogrficos y sociales de las provincias
de Castilla y Condesuyos. Tambin se
elaboraron tres historietas sobre el
nevado Coropuna y el cambio climtico, juegos y un cancionero.
Todos los procesos han sido sistematizados y se espera que las lecciones
aprendidas y recomendaciones que
resumimos a continuacin sirvan como aportes para las polticas tanto a
nivel regional como nacional:
9 La organizacin de los docentes a
travs de redes y grupos de interaprendizaje y de las brigadas estudiantiles es la base del xito en
las actividades pedaggicas y comunicacionales y en la gestin del
desarrollo local desde sus propias
capacidades.
9 Complementar las actividades propias de la institucin educativa con
el desarrollo de contenidos adecuados a la realidad de la zona
aument la participacin de la comunidad educativa en el proceso.
9 La participacin voluntaria de los
alumnos a travs de las brigadas
es un medio eficaz para fortalecer
las responsabilidades que asumirn en sus instituciones educativas y, en el futuro, con su comunidad.
9 Los directores y profesores sensibilizados lideran la inclusin de
temas y contenidos de adaptacin
al cambio climtico en su proyecto

Tema Central |

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Dinmicas de las redes de

interaprendizaje de docentes.

educativo institucional, la propuesta curricular y planes de trabajo.

9 Se debe involucrar e informar a la
comunidad familiar sobre el cambio climtico, buscando que el tema sea transversal en los dems
sectores, y de esta forma masificar
su divulgacin.
9 Es posible conformar un equipo de
comunicadores de radio con los
jvenes de las brigadas, para continuar con los espacios radiales
generados.
Para ms informacin sobre el Proyecto Sectorial de Proteccin del Clima (CaPP) visite:
http://www.gtz.de/en/themen/laendlich
e-entwicklung/3958.htm

Viene del recuadro anterior

Pero la soya crece ms
rpido, rinde ms y necesita menos agua. Y aqu
no siempre hay suficiente
agua. Aunque el cultivo de
la soya tambin trae consigo riesgos. Esta planta no
soporta un exceso de
agua, dice. Hoy en da l
ya no puede estimar si llover poco o mucho. Los
cambios son demasiado
grandes. En la actualidad,
las plantas y los animales

Un Proyecto Pblico-Privado (PPP)

para identificar medidas de adaptacin al cambio climtico en cadenas de valor

estn expuestos a muchas

La empresa Caf Direct, del Reino

Unido, importa, procesa y distribuye
en la Unin Europea caf de organizaciones de pequeos productores de
todas partes del mundo. Entre ellas se
encuentran dos centrales de cafetaleros muy importantes en Per por el
gran nmero de familias que representan: COCLA, en Cuzco, y CEPICAFE, en Piura (en total aprox. 6000
familias). Estas centrales exportan sus
productos bajo el rgimen de comercio
justo o fairtrade, lo que implica que
parte del plus que pagan los consumidores es destinado a un premio
que reciben las organizaciones para
implementar medidas de desarrollo
social.

este momento se propaga

En este marco, Caf Direct inici un

PPP con la GTZ como aliado tcnico
denominado Adaptation for Smallholders to Climate Change
AdapCC, cuyo fin es identificar posibles medidas de adaptacin en reas

ms enfermedades. Y nosotros los hombres tambin, nos dice Jorge. Y en

otra vez el dengue en Morropn. Como las temperaturas suben y bajan, mis
hijos se enferman y se
contagian ms seguido de
resfros o gripes, nos indica. Adems se ha registrado ms parsitos, hongos y otras plagas que en
pocas anteriores, por lo
cual se debera fumigar
ms. Pero eso traera consigo costos adicionales y
adems es perjudicial para
el ambiente. ()

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Tema Central |

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Aplicacin de la metodologa ValueLinks en diferentes regiones del pas.

de cultivo de caf, ante la evidencia

de menores volmenes de grano debido a la reduccin en las cosechas y
a mermas por calidad. En gran parte,
estas deficiencias se atribuyen a escenarios climticos relativamente nuevos, y afectan tanto las proyecciones
comerciales de la empresa como el
nivel de ingreso de las familias productoras. El proyecto tiene tambin
espacios de intervencin en Nicaragua, con la organizacin PRODECOP,
y en Mxico, con MAS CAF, y en
Per fue la piurana CEPICAFE la central seleccionada para el proceso.
En Piura, desde los inicios del Proyecto AdapCC, el PDRS acompaa el diseo de las intervenciones y el acercamiento a los actores regionales.
Asimismo, ha asesorado el desarrollo
de las primeras consultoras sobre la
metodologa para el anlisis de vulnerabilidad de las fincas en el Alto Piura.
Como parte de sus competencias
temticas, el PDRS ha aportado tambin criterios de anlisis y herramientas relacionadas a cadenas de valor y
conservacin de recursos. Todo se
desarrolla en estrecha coordinacin
con CEPICAFE, que tiene a su cargo
el desarrollo directo de las actividades
y el manejo de los fondos.
Concretamente, el Proyecto AdapCC
realiza un primer anlisis de vulnerabilidad ante la variable cambio climtico debido a su incidencia en los factores de produccin. Adicionalmente,
se est levantando un perfil que permita proponer medidas de captura de
carbono a partir de los sistemas agroforestales existentes, acompaando
estas actividades con un diseo de
modelos de reforestacin en la parte
alta de las zonas cafetaleras. Estas
medidas se acompaan del diseo de
mdulos de capacitacin y sensibilizacin, que se han incorporado en las
estrategias de CEPICAFE y a travs
de los cuales se pretende que los

tcnicos y las familias productoras tomen conciencia de lo que implica el

cambio climtico en la actividad cafetalera.

Para conocer ms sobre el

Proyecto AdapCC, visite
su pgina web:

Los resultados del Proyecto AdapCC

son de particular inters pues permiten visualizar en una actividad concreta las variables que afectan los
medios de vida de una familia rural.
Relevante tambin es la identificacin
tanto de criterios y mecanismos de
observacin vlidos para el anlisis de
una actividad productiva real frente a
posibles impactos del cambio climtico
como de medidas concretas para reducir la vulnerabilidad de las familias.

Contribuyeron en la elaboracin del Tema

Central:
Elke Bischler (bischler@gtz-rural.org.pe),
Nelson Larrea (larrea@gtz-rural.org.pe),
Juan Carlos Montero,
Huub Peters (peters@gtz-rural.org.pe),
Ingrid Prem (prem@gtz-rural.org.pe),
Isabel Renner (renner@gtz-rural.org.pe).

www.adapcc.org .

Webs relacionadas:
www.cafedirect.co.uk
www.fairtrade.net
www.cepicafe.com.pe

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Participantes del Taller Macrorregional en Cusco octubre 2008.

Sntesis PDRS |

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Participantes del ltimo Programa de Asistencia Tcnica del ao 2008 en

Cusco.

Ms formuladores y evaluadores capacitados para incorporar el anlisis del

riesgo en proyectos de inversin pblica
Conjuntamente con la Direccin General de Programacin Multianual del

Los TM estn dirigidos a

Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas DGPM-MEF, el

representantes de las

PDRS realiza anualmente capacitaciones con el objetivo principal de instruir a

Unidades Formuladoras

formuladores y evaluadores de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) a nivel

(UF) y las Oficinas de

nacional en la aplicacin del anlisis del riesgo en los PIP. Las dos modali-

Programacin e Inver-

dades principales de estas capacitaciones son los Talleres Macrorregionales

siones (OPI) de entida-

y los Programas de Asistencia Tcnica.

des pblicas de nivel re-

Los Talleres Macrorregionales (TM)

tienen una duracin de dos das, durante los cuales los participantes
aprenden o refuerzan sus conocimientos sobre conceptos bsicos de la
Gestin del Riesgo (GdR) y el proceso
de aplicacin del anlisis del riesgo de
manera transversal en los estudios de
preinversin (mdulos de identificacin, formulacin y evaluacin), considerando las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. El
aprendizaje no queda en la teora, ya
que se les presenta a los participantes
los PIP en los que ya se han incorporado medidas de reduccin de riesgos,
de modo que luego apliquen de forma
prctica los conocimientos adquiridos,
a travs del anlisis de casos de diversas zonas del Per.
La otra modalidad de capacitacin son
los Programas de Asistencia Tcnica
(PAT), los cuales son procesos de entrenamiento que tambin tienen como
principal objetivo instruir a formuladores y evaluadores de PIP a nivel nacional en la aplicacin del Anlisis del
Riesgo (AdR). La diferencia radica, sin
embargo, en la metodologa y la duracin del taller. Los PAT tienen una duracin aproximada de seis meses, durante los cuales se realizan cuatro sesiones presenciales en las que se
orienta a los participantes en temas

vinculados con la GdR y el proceso de

incorporacin del AdR en los estudios
de preinversin. Luego de haber recibido los conceptos bsicos en la primera sesin presencial, los participantes, en grupos, desarrollan durante todo el curso un caso prctico sobre
aplicacin del AdR en PIP. A lo largo
del programa, los participantes reciben
apoyo y asesora directa de los profesionales de la DGPM y el PDRS,
quienes participan como facilitadores.
Los talleres y programas del ao 2008
han significado la capacitacin completa de ms de 370 evaluadores y
formuladores, y han tenido como resultado, en el caso del PAT, la elaboracin de 14 casos prcticos. Estos
programas de capacitacin son de
gran importancia, pues se realizan de
forma descentralizada y, sobre todo,
porque han permitido posicionar la
gestin del riesgo en la prctica diaria
del SNIP, lo que finalmente resultar
en la evaluacin y formulacin de PIP
de mayor calidad, que aseguren la
sostenibilidad de la inversin pblica.

gional y local de todas

las regiones del pas.
3

En la ltima sesin presencial de los PAT se

presentan los casos
prcticos a un jurado
conformado por representantes del MEF, del
gobierno regional respectivo y del PDRS. Los
casos con altas calificaciones son editados para
su posterior publicacin.

Durante el 2008 se realizaron un total de ocho

TM y tres PAT. Los TM
se llevaron a cabo en las
ciudades de Piura, Ica,
Cajamarca, San Martn,
Cusco, Arequipa y dos
en Lima. Los PAT se desarrollaron en Arequipa,
Cajamarca y San Martn.

En el ltimo trimestre del

2008 se dio inicio a un

Franca Mazzotti
Comp. Gestin del Riesgo
mazzotti@gtz-rural.org.pe

cuarto PAT en la ciudad

del Cusco, con el apoyo
de COSUDE, el cual
continuar durante el
ao 2009.

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Llegada a Puerto Maldonado.

Navegando en el Ro Tambopata.

Intercambiando experiencias en turismo

rural comunitario
La poltica del sector turismo en el Per tiene una orientacin hacia la mitigacin de la pobreza, uno de los principales retos de la poltica nacional. En este
sentido, el Turismo Rural Comunitario se presenta como una actividad
econmicamente rentable, compatible con la conservacin del medio ambiente, y que permite el desenvolvimiento y la participacin de las comunidades
del mbito rural en la dinmica del turismo.
En el marco del Proyecto Perbiodiverso, y bajo la coordinacin del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR y su Programa
Nacional de Turismo Rural Comunitario, se vienen realizando pasantas
de intercambio entre proyectos de Turismo Rural Comunitario (TRC) en el
Per. Estas pasantas tienen como objetivos que los emprendedores de
TRC, a travs de la observacin y participacin en proyectos exitosos, adquieran nuevos conocimientos para
fortalecer la gestin de sus emprendimientos, y que se establezcan vnculos y redes entre comunidades que
buscan elevar sus niveles de vida con
actividades alternativas, compatibles
con la conservacin del medio ambiente.
En octubre de 2008 se realiz una pasanta al proyecto modelo Lodge Posada Amazonas de Rainforest Expeditions y la Comunidad Infierno, en la
Regin Madre de Dios. Los participantes de la experiencia eran miembros
del rea de Conservacin Municipal
Asociacin Hdrica Aguajal-Renacal
del Alto Mayo ACM AHARAM, Sector Tingana, y representantes de las
Municipalidades de Rioja y Moyobamba, de la Regin San Martn.
Experiencia de una pasante
Posada Amazonas es un ejemplo de
comunin entre una empresa privada:
Rainforest Expeditions, y una comu-

nidad nativa: Infierno, en donde confluyen intereses de conservacin, negocios, calidad de vida, desarrollo del
ecoturismo, calidad en el servicio, investigacin, educacin ambiental y
otros que fuimos descubriendo durante la experiencia.
Juaneco fue nuestro gua. l es nativo
eseeja, vive la experiencia desde
hace doce aos, y ha sido preparado
como intrprete ambiental. Embarcamos en el puerto de ape y navegamos por el Ro Tambopata por aproximadamente una hora disfrutando de
un arroz chaufa en hoja de bijao. Al
llegar al albergue, Roco Lombardi,
administradora del lodge, nos dio la
bienvenida y explic brevemente las
actividades y reglas de nuestra estada.
Uno de los recorridos iniciales fue a la
Torre de Observacin de 40 metros
de altura, desde donde pudimos divisar el atardecer sobre la copa de los
rboles. Al da siguiente nos esperaba
el Lago Tres Chimbadas: sobre un
catamarn, apreciamos especies de
rboles, aves y mamferos, y tuvimos
charlas sobre el ecosistema, las especies y las amenazas al entorno. Visitamos tambin la colpa de los guacamayos. El tercer da fuimos conducidos por Enrique Basurto, coordinador
del proyecto comunitario, al puerto de
ape, donde nos entrevistamos con
miembros de la comunidad y pudimos

Perbiodiverso |

Pgina 8

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Interaccin con la comunidad de

ape.

Nios del programa de educacin

ambiental.

observar el jardn etnobotnico, restaurantes y el centro de acopio de castaa, y conocer el programa de educacin ambiental con nios de la comunidad, la futura casa de la cultura y
el centro artesanal, entre otros proyectos. Hubo una intensa interaccin entre los pasantes y la comunidad.
Luego de la experiencia, los pasantes
coincidimos en que todo proyecto de
ecoturismo debe ser diseado integrando a la comunidad, y ser planteado como un negocio, respetando
los principios y criterios del desarrollo
sostenible adaptados a la realidad de
cada emprendimiento, rescatando los
valores culturales, especialmente en el

Per, donde el elemento diferenciador

es la riqueza cultural, y teniendo en
cuenta las necesidades del mercado.
Finalmente, cabe destacar que tanto
el compromiso de la comunidad como
la definicin de roles en su interior son
importantes para llevar a cabo estos
emprendimientos que abarcan desde
el diseo, la gestin de recursos, la
implementacin y la operacin del
servicio, hasta la capacitacin continua y el monitoreo.
Claudia Burga
Comp. Cadenas de Valor Sostenibles
burga@gtz-rural.org.pe

NOTICIAS CORTAS DEL PROYECTO

3 Premiacin de los ganadores del Concurso Nacional Perbiodiverso
de proyectos en ciencia y tecnologa orientados al biocomercio
El da 18 de diciembre, en el local institucional del CONCYTEC, se realiz la ceremonia de entrega de credenciales a los ganadores del concurso nacional
Perbiodiverso organizado por el proyecto Perbiodiverso, el CONCYTEC y la
Fundacin para el Desarrollo Agrario FDA. Para conocer los cinco proyectos
ganadores, visite: http://www.gtz-rural.org.pe/node/1210.
Perbiodiverso financiar hasta 20,000 (veinte mil euros) por proyecto.
3 Concurso: Biocomercio, el reto en un pas megadiverso
En la actualidad existe un creciente nmero de iniciativas y emprendimientos de
carcter econmico, basados en la biodiversidad, as como una necesidad de
promover los principios y criterios del biocomercio bajo el enfoque de las cadenas de valor, manejo adaptativo y enfoque ecosistmico.
En este contexto, y debido a la ausencia de estmulos econmicos y de apoyo
directo, el Ministerio del Ambiente MINAM, en el marco del Programa Nacional
de Promocin al Biocomercio PNPB, y con el apoyo del Proyecto Perbiodiverso, lanz el da viernes 19 de diciembre la convocatoria de la primera edicin
del concurso Biocomercio, el reto en un pas megadiverso. La finalidad es estimular el esfuerzo de los empresarios o emprendedores que trabajan con productos y servicios de la biodiversidad.
Las inscripciones se realizarn hasta el da 20 de enero para la categora de
empresas, y hasta el 28 de febrero para comunidades y gobiernos locales. Para
mayor informacin, visite: http://www.gtz-rural.org.pe/node/1246 o comunquese
al e-mail concursobiocomercio@minam.gob.pe o al telfono 2255370, anexo
292.

Perbiodiverso |

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N 42 | octubre diciembre 2008 | GTZ Programa Desarrollo Rural Sostenible |

Vista panormica de Tuval.

Tuval, el Callao y el futuro mundial

En abril de 1863, Dolores Carolina, Hilario y Polinesia zarparon del puerto del
Callao, rumbo al mar Pacfico. Su meta: visitar algunas de las islas de
Oceana para conseguir mano de obra. Los mencionados no eran seres
humanos, sino barcos capitaneados por seres de poca humanidad que, a
pesar de que en 1854 haba sido legalmente abolida la esclavitud en el Per,
navegaban en busca de trabajadores para las empresas guaneras que eran
motor econmico de la joven nacin.
En su recorrido, los marineros llegaron
a un pequeo archipilago de 5 islas y
4 atolones que llevaba por nombre Islas Ellice, donde desembarcaron y en la historia de qu pases ha pasado algo similar?- fueron confundidos
con misioneros que iban a ensear la
palabra de Dios. Notando que ello
podra ser una excelente estrategia
para embarcar sin violencia a los micronesios, optaron por decirles que
abordaran y que ellos, con gusto, los
llevaran directamente con los otros
misioneros.
Confiadas y felices, unas 250 personas (ms del 75% de la poblacin local) treparon para darse cuenta, poco
despus, que en realidad seran utilizados como trabajadores forzados, y
que no tenan opcin de negarse. La
imagen que nos hacemos es la de miles de habitantes de Oceana haciendo trabajos extenuantes y sufriendo la
venganza de algunos peruanos que,
acaso inconscientemente, cobraban la
afrenta impuesta por los espaoles
aos atrs. Unos terminaron en Chincha, otros en hospitales y algunos
ms, recogiendo el guano de las islas.
Las investigaciones al respecto mencionan que, en total, unos tres mil polinesios habran sido capturados y
que, al menos en el caso de los de las
Islas Ellice, hoy Tuval, ninguno volvi
a su tierra natal, pues la inmensa mayora fue diezmada por enfermedades

contra las que no tenan defensas.

Hoy, Tuval es una nacin independiente, una de las ms pequeas (26
km2) y aisladas del planeta, y cuenta
con diez mil habitantes. A pesar de
que sabemos que se ubica en el Ocano Pacfico, entre Hawai y Australia,
contina perdida en la inmensidad marina. Sin embargo, deberamos de darle ms importancia pues, adems de
su relacin histrica con Latinoamrica, este pas es una pequea muestra
de lo que sucede en la Tierra: el archipilago, con una altura mxima de
5 metros sobre el nivel del mar, podra
desaparecer.

Tuval

La inconexin de este Estado con el

mundo es por lo dems ficticia: no
slo recibe un apoyo millonario de los
Estados Unidos, financiamiento de
Japn, donaciones de Australia y visas migratorias de Nueva Zelanda, si-

Columna Libre |

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N 42 | octubre diciembre 2008 | GTZ Programa Desarrollo Rural Sostenible |

rea de conservacin Funafuti en Tuval.

no que el aumento de la temperatura

en el globo terrqueo y el consiguiente deshielo de los glaciares- incrementa lentamente el nivel del mar,
al grado de hacerlo inhabitable en
unos cuantos aos, lo que obliga a
sus pobladores a recibir un nuevo tipo
de apoyo: asilo por causas ambientales. Una excelente muestra de la globalizacin.
Como lo explica Rosaleen Duffy, Los
agentes o eventos remotos influencian
las acciones individuales, y las acciones individuales tienen un impacto
global. No basta con estar alejados
para evitar los impactos de la industrializacin: en la teora de sistemas,
cualquier accin por parte de un elemento altera a otro o a su medio.
Pero qu relacin tienen Tuval y el
futuro del mundo? Fuera de los que
gustamos de curiosear, el ciudadano
comn ignora si Tuval es un dulce o
un estilo boxstico, del mismo modo
que desconoce o no quiere conocerlos efectos del cambio de temperatura
en el planeta. El humano se preocupa
por lo cercano y presente, no por lo lejano y futuro. Sin percibirlo, con frecuencia asiste a su propia muerte: observa azorado y con feliz emocin la
cada de los enormes bloques de hielo
del glaciar Perito Moreno en Argentina, o agradece que ya haga menos
fro en su ciudad, sin percibir que los
nevados, al derretirse, liberan el lquido necesario para la vida humana y
aumentan el nivel de la marea, con la
consecuente desaparicin de playas e
islas.
Investigadores de la Unin Europea
han reconocido que el calentamiento
global es una realidad, que su ritmo se
acelera y que causa cambios climticos y fenmenos meteorolgicos ms
extremos. Se mostraron tambin de
acuerdo con el hecho de que el hom-

bre contribuye con este fenmeno, si

bien fueron incapaces de asignar un
porcentaje a su impacto. Es claro que
el humano no es culpable de todo, pero s el nico que puede aportar una
solucin.
El trgico destino de Tuval es perder
a sus pobladores, y esta vez no se los
llevarn con engaos sino que se
tendrn que ir exiliados, mostrando al
mundo una ms de sus injusticias.
Probablemente Tuval de todas formas ya haba desaparecido o, simplemente, nunca haba existido:
quin haba escuchado antes hablar
de esta nacin?
Es posible que la semejanza ms clara entre Tuval, el futuro del mundo y
los desembarcados en el Callao sea
que slo son del inters de unos cuantos.

Fuentes:
- http://en.wikipedia.org/wiki/Tuvalu
- Duffy, R. 2002 A trip too far, UK.
Earthscan. 224p.

Samuel Morales
Comp. Cadenas de Valor Sostenibles
morales@gtz-rural.org.pe

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Archivo: I Encuentro Nacional de ACR

y ACM en octubre de 2007 Lima.

Eventos y Publicaciones |

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Imagen de la prxima feria Biofach

2009 Alemania.

II Encuentro Nacional de reas de

Conservacin Regional y Municipal
19, 20 y 21 de febrero Lambayeque
El II Encuentro Nacional de reas de
Conservacin Regional y Municipal es
organizado por el Gobierno Regional
de Lambayeque, con el apoyo de las
organizaciones que han impulsado el
establecimiento de la Red Nacional de
reas de Conservacin Regional y
Local RENACAL. Esta Red ha sido
promovida por gobiernos regionales,
municipalidades provinciales y distritales de las diversas regiones del pas,
organizaciones como la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental SPDA,
el Centro de Conservacin, Investigacin y Manejo de reas Naturales
CIMA, la GTZ, el Centro de Desarrollo e Investigacin de la Selva Alta
CEDISA, el Grupo Regional Manejo
de Bosques de Loreto, el Instituto de
Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP, y otras entidades.
En este segundo encuentro se discutir principalmente:
3 El rol de las reas de Conservacin Municipal dentro de las propuestas de sistemas regionales.
3 La insercin de los sistemas de nivel regional y municipal en las polticas del Servicio Nacional de reas
Naturales
Protegidas

SERNANP.
3 Experiencias desarrolladas en el
marco de las reas de conservacin regionales y municipales.
3 Instrumentos de gestin para reas de conservacin.

Para mayor informacin comunquese

con Jorge Carrillo (carrillo@gtzrural.org.pe) o visite el portal de
Renacal: http://www.renacal.org.pe.
Fuente: Boletn RENACAL N 5.

Competencias municipales vinculadas a la

gestin ambiental de los
recursos naturales

Biofach 2009
19 al 22 de febrero Nuremberg,
Alemania
En el 2009, la Biofach, feria lder a nivel mundial en productos ecolgicos,
cosmtica natural y wellness, cumple
20 aos. Entre otros acontecimientos,
el mundo del vino ecolgico se presentar por segunda vez en el pabelln del vino; los actores principales
de la cosmtica natural se citarn en
Vivaness, y el pas del ao, Dinamarca, llevar a la feria un poco de encanto escandinavo. En estos cuatro das,
ms de 2900 expositores presentarn
a ms de 46.000 visitantes las tendencias de los productos ecolgicos y
de la cosmtica natural.
Como en los ltimos aos, la participacin de las empresas peruanas en
Biofach es coordinada por Promper,
que ha reservado un espacio con 12
stands para la promocin de la oferta
orgnica del Per.
Este ao, el Instituto Peruano de Productos Naturales IPPN, con el apoyo
del proyecto Perubiodiverso, ha previsto la promocin de ingredientes y
productos naturales provenientes de
la biodiversidad bajo certificacin
orgnica, a travs de la participacin
individual de sus asociados y la participacin institucional.

Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH

Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS
Sede PDRS-Central
Av. Los Incas 172, piso 6, San Isidro, Lima 27 Per
www.gtz-rural.org.pe
Contacto: Cinthya Bao (bao@gtz-rural.org.pe)

NUEVA PUBLICACIN

MINAM, REMURPE,
PDRS
Resultado de una serie de
reuniones con los actores
de los gobiernos locales
que incorpora encuestas
compiladas a travs de la
REMURPE de distintas
municipalidades del Per,
las cuales recogen las experiencias y necesidades
referidas a la gestin ambiental municipal. Esta publicacin es un aporte para
dar mayor claridad sobre
las competencias municipales en lo referido a la
gestin ambiental, segn
la normatividad vigente.
Asimismo, se espera que
sea un referente para los
gobiernos locales y otros
actores involucrados en el
reto de disear e implementar polticas pblicas
para la gestin ambiental y
de los recursos naturales.
Descargue la publicacin
en: http://www.gtz-rural.org.pe/node/1170 .