Guia Madera

Edicin: CAEB Gabinete de Prevencin, Calidad y Medio Ambiente
Textos: CETEBAL, Centre Tecnolgic Balear de la Fusta

Diseo y maquetacin: Marcelino Bueno - mbp1@telefonica.net - 656 89 26 20
Impresin: Grficas Loyse
Depsito Legal: PM-321-2010
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de manera alguna ni por ningn medio, ya sea electrnico, qumico, ptico, de grabacin o de fotocopia. Todos los derechos reservados.
INDICE
1
2
3
Introduccin
1. Introduccin....................................................................................................................................................................................................................................................
1.1. Introduccin a la gua.................................................................................................................................................................................................................................
1.2. Ventajas de la aplicacin de buenas prcticas ambientales .......................................................................................................................................................
1.3. Madera y medio ambiente ........................................................................................................................................................................................................................
Identificacin
caracterizacin
de losdeimpactos
de lael entorno
actividad
sobre el entorno
2. Identificacin yycaracterizacin
de los impactos
la actividad sobre
..........................................................................................................
2.1. Produccin de residuos y cdigos LER.................................................................................................................................................................................................
Buenas
Prcticas
Ambientales
por .....................................................................................................................................................................................
procesos
3. Buenas
Prcticas Ambientales
por procesos
3.1. Introduccin....................................................................................................................................................................................................................................................
3.2. Buenas Prcticas Generales......................................................................................................................................................................................................................
Minimizacin de los residuos generados ............................................................................................................................................................... 11
Control del consumo energtico ............................................................................................................................................................................... 12
3.3. BUENAS PRCTICAS EN COMPRAS .......................................................................................................................................................................................................
Adquisicin de materia prima menos contaminante...... 12 Compra de Productos con Marcas y etiquetas Ecolgicas 13
Adquisicin de maquinaria y equipos con menor impacto ambiental...................................................................................................... 14
3.4. BUENAS PRCTICAS EN ALMACN........................................................................................................................................................................................................
Gestin ptima de stocks............................................................ 15 Correcto almacenamiento de materia prima ......................... 15
Gestin de productos qumicos ................................................................................................................................................................................. 16
3.5. BUENAS PRCTICAS EN PRODUCCIN................................................................................................................................................................................................
Control del caudal de los sistemas de aspiracin.............. 16 Compactacin de residuos slidos .............................................. 17
Optimizacin de materias primas............................................ 17 Optimizacin en el uso de la maquinaria................................. 17
Utilizacin de colas alternativas................................................................................................................................................................................ 18
3.6. BUENAS PRCTICAS EN ACABADO........................................................................................................................................................................................................
Control del consumo de agua ................................................... 18 Uso de barnices con bajo contenido en COVs....................... 19
Uso de lavadores de pistolas de barnizado.......................... 19 Reutilizacin de los disolventes de limpieza........................... 19
Utilizacin de pistolas de pintado de mayor rendimiento.. 20 Compactacin de residuos slidos .............................................. 20
Impermeabilizacin del suelo ..................................................................................................................................................................................... 20
3.7. BUENAS PRCTICAS EN MANTENIMIENTO.........................................................................................................................................................................................
Sustitucin de aceites................................................................... 21 Mantenimiento preventivo de la maquinaria......................... 21
Mantenimiento de luminarias .................................................................................................................................................................................... 22
3.8. Ms all de las buenas prcticas: otras estrategias para la gestin ambiental de la empresa. ...................................................................................
Implantacin en la empresa de un sistema de gestin ambiental certificado ...................................................................................... 22
Implantacin de una certificacin cadena custodia........ 24 Implantacin del Ecodiseo........................................................... 24
Mejores tcnicas disponibles....................................................................................................................................................................................... 25
Indicadores
4. Indicadores Ambientales
Ambientales............................................................................................................................................................................................................................
Legislacin,
y trmites
aplicables
5. Legislacin, normativa
normativa y trmites
aplicables.....................................................................................................................................................................................
6
7
4.1. Introduccin....................................................................................................................................................................................................................................................
4.2. Tipos de indicadores ambientales ..........................................................................................................................................................................................................
Indicadores de comportamiento ambiental ........................ 28 Indicadores de gestin ambiental ............................................... 30
Indicadores de situacin medioambiental............................................................................................................................................................. 32
5.1. Legislacin necesaria para la actividad industrial del sector de la madera..........................................................................................................................

Actividades clasificadas................................................................ 36 Prevencin de la contaminacin del suelo.............................. 36
5.2. Residuos............................................................................................................................................................................................................................................................
Residuos Peligrosos (RP) del sector de la madera............. 37 Gestin de aceites usados............................................................... 37
Residuos inertes (RNP) del sector de la madera ................ 38 Residuos slidos asimilables a urbanos..................................... 38
Envases y embalajes ...................................................................... 39 Aparatos elctricos y electrnicos............................................... 39
5.3. Contaminacin atmosfrica .....................................................................................................................................................................................................................
Actividades potencialmente contaminadoras ................... 40 Compuestos orgnicos voltiles (COVs) ................................... 40
5.4. Ruidos y vibraciones ....................................................................................................................................................................................................................................
Ruido interno ................................................................................... 41 Ruido externo....................................................................................... 41
5.5. Vertidos de aguas residuales ....................................................................................................................................................................................................................
4
4
5
5
7
8
11
11
11
12
15
16
18
21
22
27
27
27
35
36
36
39
41
41
Ayudas
y Subvenciones
Ayudas y subvenciones
.........................................................................................................................................................................................................................................
44
Enlaces
inters
Enlaces de de
inters....................................................................................................................................................................................................................................................
45
INTRODUCCIN
1. Introduccin
1.1. Introduccin a la gua
La Confederacin de Asociaciones de Empresarios de Baleares
CAEB considera como objetivo principal el dar soporte y asesorar
a las empresas en la gestin ambiental como ventaja competitiva.
Su Gabinete de Prevencin, Calidad y Medio Ambiente participa
activamente en la divulgacin de una cultura empresarial que
permita satisfacer las necesidades del presente sin comprometer
las futuras.
Esta gua prctica tiene como objetivo facilitar la aplicacin de
buenas prcticas ambientales y de sistemas de gestin ambiental
en las empresas del sector de la madera Balear. Para ello hemos
contado con la colaboracin de la Federacin Mallorquina de la
Madera y el Mueble (FMFM), la Associaci Empresarial de la Fusta
de Balears (AFUSTA) y la Asociacin Patronal de Industrias de
Elaboracin de la Madera de Baleares (PIMB), a las cuales agradecemos sinceramente ya que sus aportaciones han contribuido
a enriquecer los contenidos de esta gua.
El documento se estructura de la siguiente manera:
Apartado 1 - En l se detallan las ventajas de la aplicacin de
buenas prcticas en el sector de la madera as como los beneficios
de utilizar madera como material en relacin a los efectos de este
y otros materiales sobre el medio ambiente.
Apartado 2 - Se recogen en este punto los principales impactos
ambientales asociados a las actividades del sector de la madera.
Apartado 3 - Se facilita un conjunto de buenas prcticas ambientales aplicables al sector de la madera con fichas descriptivas,
exponiendo las ventajas y caractersticas de su aplicacin as como
su viabilidad.
Apartado 4 - Se recoge una propuesta de indicadores ambientales para el sector de la madera, herramienta bsica para la informacin y seguimiento para la gestin ambiental en la empresa.
Apartado 5 - En este punto se facilita informacin sobre la legislacin ambiental aplicable a las empresas del sector de la madera
balear.
Apartado 6 - Se informa de las ayudas y subvenciones disponibles
para el beneficio de las industrias del sector de la madera en los
diferentes mbitos.
Apartado 7 - Se facilitan diversos enlaces de utilidad para la
consulta de temas medioambientales relacionados con el sector
de la madera.
INTRODUCCIN
1.2. Ventajas de la aplicacin de buenas prcticas
ambientales
1.3. Madera y medio ambiente

El uso de madera como material de construccin presenta unas
ventajas medioambientales elevadas:
En los ltimos aos la sociedad ha tomado conciencia de los

problemas medioambientales existentes, as como de la necesidad
de adoptar las oportunas acciones para preservarlo.
La madera contribuye a disminuir el efecto invernadero y el

cambio climtico, mediante la reduccin en la emisin de gases
contaminantes responsables de estos problemas, gracias a un
ahorro energtico en comparacin al uso de otros materiales.
Esta concienciacin ha originado la necesidad de disponer de unos

procesos productivos sostenibles y una gestin en la empresa con
el mximo respeto hacia el medio ambiente. Por ello una parte
importante de esta gua se centra en las buenas prcticas, las
cuales llevan asociadas una serie de ventajas:
La fotosntesis es el proceso natural mediante el cual, a partir

de dixido de carbono y agua, obtenemos oxgeno y materia
orgnica, la madera. Por tanto, a diferencia de lo que sucede
con otros materiales, la produccin de manera no tiene coste
energtico alguno.
Para las empresas:
Por lo que respecta a la trasformacin de la madera en los productos finales, la energa necesaria en estos procesos es inferior
a la requerida en otros materiales: casi un 630% y un 4000% de
ahorro en comparacin con el acero y aluminio, respectivamente.
Reduccin de costes: el llevar a cabo unas buenas prcticas

ambientales en la actividad puede suponer un ahorro en la
empresa, favoreciendo la rentabilidad de la misma.
La reduccin de costes se obtiene, por ejemplo, al mejorar el
rendimiento en el uso de madera, al controlar el consumo de electricidad, por criterios de compra, etc.
La adecuada gestin sostenible de las masas forestales

permite, adems de mantener el equilibrio ecolgico de los
ecosistemas, ayudar a paliar los efectos del cambio climtico
y del efecto invernadero.
Mejora de la imagen de la empresa.

Mejora en la competitividad en el sector.
En este aspecto destaca la capacidad de la madera como sumidero o almacn de dixido de carbono (CO2) atmosfrico, ya que
permite que durante la fotosntesis los rboles adsorban CO2 de la
atmsfera, reduciendo la cantidad de este gas, el principal
responsable del efecto invernadero.
Para la poblacin:
Reduccin de la contaminacin.
Mejora en la calidad de vida de su rea residencial.
La clave de una gestin sostenible es que permite disponer de una

masa forestal en continuo crecimiento. Es en esta fase cuando
la absorcin de CO2 de los rboles es mayor, por lo que mediante
el uso de madera procedente de bosques correctamente gestionados conseguimos contribuir a mejorar estos problemas
ambientales.
Para el medio ambiente:

Seguir unas pautas medioambientalmente favorables implican
una disminucin en los impactos que el sector genera debido a su
actividad. De esta forma, se consigue:
Por otro lado, el uso de madera genera un volumen de residuos

inferior al de otras industrias. Esta ventaja es fruto de la elevada
capacidad de reutilizacin y reciclaje que presenta la madera, tanto
durante su proceso productivo, como a lo largo de su ciclo de vida
y al final de ste.
Disminuir la cantidad de residuos generados en la actividad.

Control de la contaminacin atmosfrica y acstica.
Prevencin de posibles vertidos de sustancias peligrosas.
Reduccin de consumos energticos.
Adems, la madera es un material altamente valorizable que puede

usarse, entre otros, para la produccin de abonos orgnicos o de
combustibles, lo que incrementa su capacidad de aprovechamiento
y conlleva la disminucin de los residuos generados, con la consiguiente reduccin de los consumos energticos de su tratamiento.
En conclusin, la madera representa uno de los materiales que
menor impacto sobre el medio ambiente genera, colaborando
en diferentes aspectos en la preservacin de la naturaleza.
Identificacin y caracterizacin de los impactos

de la actividad sobre el entorno
IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD SOBRE EL ENTORNO
Ambas usan combustibles responsables de la emisin a la atmsfera de compuestos vinculados a problemas como el efecto invernadero.
2. Identificacin y caracterizacin de los impactos

de la actividad sobre el entorno
Un impacto ambiental es el conjunto de posibles efectos sobre
el medio ambiente debidos a una alteracin del entorno
natural, como consecuencia de obras y actividades resultantes de la accin humana.
Generacin de polvo de madera, especialmente en el proceso de lijado. Las emisiones pueden ser ms perjudiciales
si la madera contiene restos de barniz, generando lo que se
conoce como polvo de barniz.
Toda actividad industrial suele llevar asociado un impacto ambiental, generalmente negativo. Se hace as patente la necesidad
de una correcta gestin para que la repercusin sobre el entorno
sea mnima. Por este motivo la adopcin de buenas prcticas es
indispensable.
Disolventes y pinturas que presentan entre sus componentes Compuestos Orgnicos Voltiles (COVs), compuestos
que pueden resultar potencialmente peligrosos para el
medio ambiente.
Comparado con otras industrias, la de la madera genera unos impactos menores, que podemos clasificar de la siguiente manera:
Los materiales utilizados en el sector son la madera y sus derivados (madera laminada, tableros con su amplia categorizacin, chapas, cantos, etc.). Adems se utilizan colas y otros adhesivos,
barnices y productos en base agua; herrajes y productos de
acabado final.
Consumo de materiales, agua y energa.
Generacin de residuos: sin duda, el principal impacto de la

industria de la madera sobre el medio ambiente. El residuo
slido principal ser la madera, que podr gestionarse como:
El consumo de agua tiene una repercusin muy significativa

en un territorio como el de Baleares, provocando su uso en exceso
la sobreexplotacin de acuferos y posibles problemas de intrusin
salina.
Residuo peligroso (RP), si presenta restos de colas, barnices

o cualquier producto txico.
Residuo inerte, en el caso de que la madera est limpia sin
que presente otras materias en su composicin.
El consumo energtico implica la utilizacin de recursos no

renovables y la generacin de productos contaminantes (CO2,
SOx, NOx) que son, entre otros, causantes del efecto invernadero.
Vertidos de agua: las empresas que disponen del proceso de

acabado son las ms susceptibles de realizar vertidos, aunque
depender del sistema productivo.
Emisiones de ruido y vibraciones: producidos por la maquinaria de elevada potencia que se utiliza en las empresas del
sector. Pueden provocar posibles molestias al entorno.
Contaminacin atmosfrica: las principales fuentes de emisin que generan impactos son las siguientes:
La maquinaria de gran potencia utilizada en la industria
A modo de resumen se puede ver el siguiente esquema con los

posibles impactos que puedan darse en las industrias del sector.
Los vehculos para el transporte.
Residuo peligroso (RP)

Generacin de residuos
Residuo inerte
Vertidos de aguas
Polvo de madera
Contaminacin atmosfrica
Polvo de barniz
Compuestos orgnicos voltiles (COVs)
Impactos
ambientales
Vehculos
Emisin de ruidos y vibraciones
Maquinaria
Energtico
Agua
Consumos
Materias primas
2.1. Produccin de residuos y cdigos LER

explotacin forestal y las industrias de primera transformacin
pasando por las industrias de segunda transformacin hasta la
comercializacin del producto.
La generacin de residuos es el principal impacto que provocan

las empresas del sector de la madera. A continuacin de detalla
el perfil de la generacin de residuos siguiendo un proceso
completo de transformacin de la madera, es decir, desde la
Explotacin
forestal
Aserradores
Restos de ramas
Races
Restos de ramas no aprovechables
Cortezas
Lijaduras
Astillas
Serraduras
Fabricantes de colas y adhesivos
Fabricantes
de herrajes
Fabricantes de pinturas
y barnices
Carpintera / Ebanistera
Producto
acabado
Lacado y barnizado
Restos de material de embalaje
Comercializacin
Restos de productos semielaborados
Envases metlicos de plstico

Restos slidos de recubrimientos
Material impregnado
de recubrimientos
Restos de madera maciza

Envases de cola
Restos de herramientas
Restos de embalaje del producto
Como observamos, los residuos generados pueden presentar grandes diferencias en su naturaleza. Es importante clasificarlos correctamente para que su gestin y tratamiento sean los adecuados.
En caso de duda disponemos de otras herramientas para conocer

la peligrosidad de los residuos:
Solicitar informacin al suministrador o distribuidor sobre
la composicin y/o peligrosidad del producto que nos facilita.
Existe un Listado Europeo de Residuos armonizado, que se va

actualizando peridicamente, conocido por el cdigo LER, con el
que se puede consultar la clasificacin de los residuos en:
Residuos peligrosos (RP)
Analizar si aparece en la etiqueta alguna de las caractersticas

que definen si un residuo es peligroso, segn la orden del
ministerio de medio ambiente 304/2002 de 8 de Febrero, que
identifica una relacin de sustancias o materias txicas
o peligrosas.
Residuos no peligrosos (RNP)
As, este listado permite identificar la clasificacin del producto; la

presencia de un asterisco al final del cdigo indica que se trata de
un Residuo Peligroso (RP). El cdigo LER se muestra completo en
el Anexo 2 de la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero. En la tabla
de la derecha transcribimos los cdigos aplicables al sector de la
madera, resaltando aquellos clasificados como peligrosos.
CONSULTAR LA ETIQUETA
En el caso de que ninguna de las opciones anteriores nos ayude

a decidir si se trata de un residuo peligroso o no, podemos
realizar el anlisis del residuo en un laboratorio acreditado que nos
determine su clasificacin.
SOLICITAR INFORMACIN AL
SUMINISTRADOR O DISTRIBUIDOR O
AL GESTOR AUTORIZADO DE RESIDUOS
ANLISIS EN
LABORATORIO ACREDITADO

Cdigo LER
Descripcin
03 01
03 01 01
03 01 04*
03 01 05
03 01 99
03 02
03 02 01*
03 02 02*
03 02 03*
03 02 04*
03 02 05*
03 02 99
03 03
03 03 01
03 03 99
07 04
Residuos de la transformacin de la madera y de la produccin de tableros y muebles

Residuos de corteza y corcho
Serrn, virutas, recortes, madera, tableros de partculas y chapas que contienen sustancias peligrosas
Serrn, virutas, recortes, madera, tableros de partculas y chapas distintos de los mencionados en el cdigo 03 01 04
Residuos no especificados en otra categora
Residuos de los tratamientos de conservacin de la madera
Conservantes de la madera orgnicos no halogenados
Conservantes de la madera organoclorados
Conservantes de la madera organometlicos
Conservantes de la madera inorgnicos
Otros conservantes de la madera que contienen sustancias peligrosas
Conservantes de la madera no especificados en otra categora
Residuos de la produccin y transformacin de pasta de papel, papel y cartn
Residuos de corteza y madera
Residuos de la FFDU de productos fitosanitarios orgnicos (excepto los de los cdigos 02 01 08 y 02 01 09),
de conservantes de la madera (excepto los del subcaptulo 03 02) y de otros biocidas
Disolventes, lquidos de limpieza y licores madre organohalogenados
Otros disolventes, lquidos de limpieza y licores madre orgnicos
Residuos slidos que contienen sustancias peligrosas
Residuos de la FFDU y del decapado o eliminacin de pintura y barniz
Residuos de pintura y barniz que contienen disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Residuos de pintura y barniz distintos de los especificados en el cdigo 08 01 11
Lodos de pintura y barniz que contienen disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Lodos de pintura y barniz distintos de los especificados en el cdigo 08 01 13
Lodos acuosos que contienen pintura o barniz con disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Lodos acuosos que contienen pintura o barniz distintos de los especificados en el cdigo 08 01 15
Residuos del decapado o eliminacin de pintura y barniz que contienen disolventes orgnicos
u otras sustancias peligrosas
Residuos del decapado o eliminacin de pintura y barniz distintos de los especificados en el cdigo 08 01 17
Suspensiones acuosas que contienen pintura o barniz con disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Suspensiones acuosas que contienen pintura o barniz distintos de los especificados en el cdigo 08 01 19
Residuos de decapantes o desbamizadores
Residuos de la FFDU de adhesivos y sellantes (incluyendo productos de impermeabilizacin)
Residuos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Residuos de adhesivos y sellantes distintos de los especificados en el cdigo 08 04 09
Lodos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Lodos de adhesivos y sellantes distintos de los especificados en el cdigo 08 04 1 1
Lodos acuosos que contienen adhesivos o sellantes con disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Lodos acuosos que contienen adhesivos o sellantes distintos de los especificados en el cdi go 08 04 13
Residuos lquidos acuosos que contienen adhesivos o sellantes con disolventes orgnicos u otras sustancias peligrosas
Residuos lquidos acuosos que contienen adhesivos o sellantes, distintos de los especificados en el cdigo 08 04 1 5
Residuos no especificados en otra parte del captulo 08
Isocianatos residuales
Clorofluorocarbonos, HCFC, HFC
Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados
Otros disolventes y mezclas de disolventes
Lodos o residuos slidos que contienen disolventes halogenados
Lodos o residuos slidos que contienen otros disolventes
Envases (incluidos los residuos de envases de la recogida selectiva municipal)
Envases de papel y cartn
Envases de madera
Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o estn contaminados por ellas
Envases metlicos, incluidos los recipientes a presin vacos, que contienen una matriz porosa slida
peligrosa (por ejemplo, amianto).
07 04 03*
07 04 04*
07 04 13*
07 04 99
08 01
08 01 11*
08 01 12
08 01 13*
08 01 14
08 01 15*
08 01 16
08 01 17*
08 01 18
08 01 19*
08 01 20
08 01 21*
08 01 99
08 04
08 04 09*
08 04 10
08 04 11*
08 04 12
08 04 13*
08 04 14
08 04 15*
08 04 16
08 04 99
08 05
08 05 01*
14 06 01*
14 06 02*
14 06 03*
14 06 04*
14 06 05*
15 01
15 01 01
15 01 03
15 01 10*
15 01 11*
Clasificacin
RNP
RP
RNP
RNP
RP
RP
RP
RP
RP
RNP
RNP
RNP
RP
RP
RP
RNP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RP
RNP
RNP
RP
RP
RP
RP
RP
RP
RNP
RNP
RP
RP
Buenas Prcticas
Ambientales
por procesos
BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES POR PROCESOS
Tambin se ha recogido informacin de la certificacin de sistemas

de gestin medio ambiental, los sistemas de gestin de cadena de
custodia y una serie de propuestas ms avanzadas, como son
el ecodiseo o las mejores tcnicas disponibles.
3. Buenas Prcticas Ambientales por procesos

3.1. Introduccin
Las buenas prcticas ambientales son medidas que permiten
mejorar el rendimiento ambiental y, por tanto, reducir impactos
ambientales negativos del sector de la madera balear. Adems,
contribuyen a mejorar la calidad y la competitividad de las
empresas y repercuten en un ahorro econmico.
3.2. Buenas Prcticas Generales

A continuacin se proponen una serie de estrategias que deben
contemplarse como el punto de partida para la implantacin
de buenas prcticas y la mejora de la gestin ambiental en las
empresas del sector:
Los objetivos que se pretenden conseguir con la aplicacin de

buenas prcticas ambientales son:
Minimizar los residuos producidos y facilitar su gestin
Minimizacin de los residuos generados
Reducir el consumo de recursos naturales en general y especialmente el de los no renovables
Control del consumo energtico

Minimizacin de los residuos generados
Reducir emisiones atmosfricas, de ruidos, vibraciones y

posibles vertidos.
A inicios de la dcada de los 80 apareci el concepto de las 3 Rs:

Reduccin, Reutilizacin y Reciclaje.
En general existen una serie de buenas prcticas de aplicacin para

la mejora de la gestin ambiental en las empresas del sector, que
se indican a continuacin, y otras que afectan a procesos ms
especficos.
Estos tres conceptos son bsicos para conseguir disminuir el

volumen de residuos generados.
Reduccin
Se han distinguido los siguientes procesos, interrelacionados, para

los que se proponen una serie de buenas prcticas de aplicacin:
Compras
Produccin
Almacn
Acabado
Consiste en disminuir la cantidad de materias primas utilizadas,

ya sea usando maquinaria ms eficiente, mejorando los hbitos
de los trabajadores, o cualquier tipo de modificacin del proceso
productivo que permita disminuir el consumo de recursos.
Mantenimiento
Reutilizacin
Compra
El propsito es el aprovechamiento de restos de madera, as como

de otros elementos de la fabricacin que sean susceptibles de ser
utilizados como insumos de stos u otros procesos productivos,
reduciendo el volumen de residuos generados.
Mantenimiento
Almacn
En este punto es importante definir el concepto de segregacin

de residuos, ya que la reutilizacin de materias primas se ve altamente facilitada si se separan los residuos segn sus caractersticas en el momento en que se generan.
Produccin
Normalmente se separan por una parte los residuos lquidos de los

slidos, y por otra parte los peligrosos de los inertes. Para ello es
necesario disponer de distintos contenedores, convenientemente
etiquetados.
Acabado
Reciclaje
Existen diversos procesos en el sector de la madera que posibilitan
la conversin o valorizacin de residuos procedentes de las
empresas en otros productos aprovechables.
Estos procesos originan unos efectos sobre el medio ambiente

que ni son iguales ni presentan la misma magnitud. A modo de
resumen adjuntamos la siguiente tabla, donde quedan reflejados
los impactos causados en y su intensidad.
Residuos
Vertidos
Valorizacin energtica: los restos de madera son compactados para la fabricacin de pelets o briquetas. Estos son tiles para la obtencin de calor y/o energa, mediante su
combustin. Existen ya en Baleares empresas gestoras de los
residuos de la industria que tratan los residuos de este modo.
Emisiones Consumos
Compras
Almacn
Produccin
Acabado
Mantenimiento
Aspectos ambientales poco significativos
Entre estas destacan:
La produccin de abono: los residuos de madera sufren

un proceso de descomposicin de la materia orgnica, obtenindose un abono orgnico que acta como regenerador del
terreno, llamado compost.
Aspectos ambientales significativos
11

Un caso particular de las Baleares es el uso de restos de madera
para la fabricacin de camas para animales de granja.
En el apartado de indicadores (apartado 4 de esta gua) se define

la cantidad de energa por unidad de producto. Este valor permite
conocer y controlar el consumo energtico en funcin de la
produccin, y valorar la efectividad de las medidas que se adopten.
La fabricacin de tableros: los restos de madera pueden ser

triturados y posteriormente clasificados segn su tamao,
separando las tiles, las cuales posteriormente se encolan
mediante inyeccin de cola aadindose un endurecedor y un
disolvente para la fabricacin de tableros.
Existen diferentes acciones bsicas para reducir el consumo energtico en las empresas:
Instalar sistemas de iluminacin de bajo consumo
Bolsa de subproductos: todava en definicin en Baleares,

pero existen en otras comunidades bolsas de subproductos industriales. Estos mercados permiten aprovechar los residuos
que se generan, ya que en muchos casos pueden ser utilizados
como materia prima en otros procesos de produccin.
Aprovechar al mximo la luz natural, no encendiendo luces

artificiales cuando no sea necesario y manteniendo limpias
ventanas, tragaluces, etc.
Desconectar la maquinaria que no est en uso
En el sector, la madera limpia presenta mucho ms valor

a la hora de su valorizacin que la de la madera impregnada
de colas, restos de tableros, o madera barnizada. Es por ello
importante la segregacin de los residuos, pues se reduce el
volumen de madera no reciclable y por tanto el residuo final.
3.3. BUENAS PRCTICAS EN COMPRAS

La adopcin de pautas ambientales en los criterios de compras
de la empresa es especialmente importante para actuar en origen,
reduciendo el consumo y peligrosidad de los de recursos y minimizando la generacin de residuos.
Con estas prcticas logramos unos importantes beneficios para

el medio ambiente mediante la reduccin en el consumo de
materias primas y en consecuencia, del volumen de residuos
generados, adems de suponer para la empresa un importante
ahorro econmico en la gestin de los residuos.
Se proponen las siguientes buenas prcticas:

Adquisicin de materia prima menos contaminante
Compra de productos con marcas y etiquetas ecolgicas
Adquisicin de maquinaria y equipos con menor impacto
ambiental
Control del consumo energtico
Para cada buena prctica se ha elaborado una ficha

informativa, en la que se describe y se
indica el valor medioambiental y la viabilidad.
Los problemas ambientales generados por las emisiones derivadas

del consumo energtico, tales como el efecto invernadero,
pueden reducirse controlando y reduciendo el consumo de energa de la empresa.
PROPUESTA DE MEJORA
Adquisicin de materia prima menos contaminante
Identificar las sustancias que pueden producir emisiones txicas para evitar la compra de materiales fabricados con estos
productos:
Tableros de aglomerado con adhesivos con formaldehdo
Madera impregnada con disolventes que afectan a las vas respiratorias
Madera tratada con productos txicos y contaminantes orgnicos persistentes.
Llevar a cabo un inventario de los productos utilizados por la empresa para verificar su contenido y la posibilidad
de sustitucin.
Solicitar informacin a los proveedores y fabricantes sobre productos ms respetuosos con el medio ambiente.
Se minimizan la generacin de residuos peligrosos y emisiones contaminantes.
Existen en el mercado diferentes materiales alternativos a los utilizados, ms respetuosos con el medio ambiente y la salud
humana, cuya compra es altamente aconsejable para este propsito.
DESCRIPCIN
VALOR MEDIOAMBIENTAL
12
VIABILIDAD

PROPUESTA DE MEJORA
Compra de Productos con Marcas y etiquetas Ecolgicas
Solicitar informacin sobre distintivos, marcado y etiquetado ecolgico de los productos a adquirir, priorizando su compra
sobre otros que no dispongan de los mismos.
En los ltimos aos se ha extendido el uso de ecoetiquetas, distintivos con los que se acredita el cumplimiento de diversos
requisitos medioambientales en relacin a productos y/o servicios.
De esta manera se estimula a los consumidores a escoger productos con menores repercusiones sobre el medio ambiente, y
como retroalimentacin, a los fabricantes a producirlos.
Es necesario conocer el significado de dichas marcas o etiquetas en cada caso.
Crculo de Mobius: sugiere que el compuesto es reciclado y, a su vez, reciclable o biodegradable.
No est avalado por ningn sistema oficial. Est compuesto de tres flechas que representan los tres estados del reciclaje:
Reducir
Reutilizar
Reciclar.
Punto verde: es un distintivo que aparece en los envases de las empresas

adheridas al sistema integrado de gestin (SIG) de residuos de envases.
Etiqueta ecolgica europea: se garantiza el cumplimiento de rigurosos requisitos medioambientales basado en el

Reglamento (CEE) nm.880/92, de 23 de marzo de 1992. Hasta ahora, hay establecidos criterios ecolgicos de los productos
o categoras de productos siguientes, de aplicacin en las industrias del sector:
Barnices
Mobiliario (en desarrollo)
Pinturas
Umweltzeichen "Blauer Engel" (ngel Azul): marca alemana que distingue los productos con baja incidencia sobre
el medio ambiente durante su ciclo de vida. Cada producto, segn cual sea su categora, tiene la etiqueta con el logotipo
de"Angel Azul" con el texto a su alrededor que especifica su categora: "Umweltzeichen weil (categora)".
Hay establecidos los siguientes criterios ecolgicos de los productos o categoras de productos aplicables al sector
de la madera:
Barnices
Material de madera con baja presencia de formaldehdo
Material fonoabsorbente
Plafones de madera con baja emisin de formaldehdo
Pinturas
CONTINUA.....
DESCRIPCIN
13
VIABILIDAD
PROPUESTA DE MEJORA
Compra de Productos con Marcas y etiquetas Ecolgicas
Certificacin forestal: este es un sistema voluntario que permite garantizar, mediante una entidad independiente,
que la explotacin de los montes y bosques se realiza siguiendo unos criterios ecolgicos, sociales y econmicos establecidos,
y que el producto final proviene de materia prima certificada.
En Espaa las entidades certificadoras existentes son:
PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes
Programa para la ratificacin de esquemas de certificacin forestal)
FSC (Forest Stewardship Council o Consejo de Administracin Forestal).
Se puede encontrar ms informacin de este punto en el apartado 3.8 Implantacin de certificado de cadena de custodia
de esta gua.
Cisne escandinavo (Nordic Ecolabelling - CIGNE BLANC): es una certificacin comn en los pases escandinavos.
Hay certificadores nacionales que evalan la posibilidad de que un producto pueda conseguir la certificacin, ha de contar
con la unanimidad de todos los pases para conseguirla. Los criterios ecolgicos para esta ecoetiqueta aplicables a los
productos o categoras de productos del sector de la madera son:
Adhesivos
Material para pavimentos
Muebles de madera
Plafones para construccin
Los materiales comprados con estos sellos son ms respetuosos con el medioambiente, tanto en su produccin como en los
impactos causados.
En el mercado se encuentran fcilmente muchos productos con etiquetas de este tipo, por lo que su compra es sencilla.
PROPUESTA DE MEJORA
Adquisicin de maquinaria y equipos con menor impacto ambiental
Incorporar el criterio de consumo energtico ms eficiente al adquirir equipos y maquinaria, y contemplar los requerimientos
auxiliares, como aceites lubricantes minerales, con fluidos refrigerantes no destructores de la capa de ozono, con bajo
consumo de agua, baja emisin de ruido o polvo, etc.
Se minimizan el consumo energtico y las emisiones nocivas.
En la actualidad existen en el mercado equipos con diferentes caractersticas que disponen de estas mejoras.
El fabricante podr informarnos adecuadamente sobre las alternativas disponibles.
DESCRIPCIN
14
VIABILIDAD

3.4. BUENAS PRCTICAS EN ALMACN
En esta rea comprende las actividades de recepcin de las materias primas y su almacenaje.
Las buenas prcticas a considerar son:
Gestin ptima de stocks
Correcto almacenamiento de materia prima
Gestin de productos qumicos
PROPUESTA DE MEJORA
Gestin ptima de stocks
La gestin ptima de stocks implica:

Almacenar las materias y productos de forma organizada, con los bienes ms antiguos en la zona de mayor accesibilidad.
Clasificar e identificar las zonas de almacenamiento de equipos y materiales, para evitar prdidas de los mismos.
Planificar las compras manteniendo el aprovisionamiento y contemplando las demandas a lo largo del tiempo y los plazos
de entrega del proveedor.
Seguir un control regular del inventario del stock existente, previniendo as la degradacin de materias primas, como
las de colas y barnices por sobrepasar la fecha de caducidad.
Reducir la utilizacin de materias primas y la generacin de residuos.
Se trata de una cuestin bsicamente organizativa, muy relacionada con las buenas prcticas de orden y limpieza, y al alcance
de todas las empresas. Implica una escasa inversin y un ahorro en tiempo de trabajo y costes.
PROPUESTA DE MEJORA
Correcto almacenamiento de materia prima
Las materias primas deben organizarse de manera adecuada para evitar su deterioro.
En el caso de la madera:
Apilar maderas y tableros adecuadamente para evitar la aparicin de alabeos que los inutilicen
Mantener unas condiciones de humedad adecuadas.
En el caso de colas y barnices:
Disponer de zonas especficas para su almacenaje y prevencin de posibles derrames (cubetas y materiales absorbentes).
Se minimizan la generacin de residuos y contribuye a reducir el consumo de materias primas. Se reducen tambin los riesgos
potenciales de contaminacin por derrames.
Muy alta, ya que se trata de una mejora en la organizacin del trabajo y zonas de almacenamiento, que permite mejorar
las condiciones de trabajo as como los beneficios ambientales mencionados, as como ahorro econmico al evitar prdida
de materiales.
DESCRIPCIN
15
VIABILIDAD
PROPUESTA DE MEJORA
Gestin de productos qumicos
Disponer de unas pautas para la manipulacin de productos qumicos que reduzca los riesgos asociados a su uso tanto
para el medio ambiente, como para la salud humana.
Todo material impregnado o envases que hayan contenido residuos peligrosos (RP) debern ser tratados por un gestor
de residuos autorizado.
Para reducir los residuos se deben cerrar hermticamente los recipientes de colas, barnices, y disolventes para evitar
su deterioro.
Reducir la generacin de residuos peligrosos.
Muy alta, ya que se trata de metodologas de trabajo y se logra un ahorro econmico en la empresa.
Tambin se evitan gastos de gestin de derrames y vertidos.
3.5. BUENAS PRCTICAS EN PRODUCCIN

Comprende aquellas operaciones desde la entrada del material hasta que el producto est terminado; son las conocidas como
operaciones de segunda transformacin. Es uno de los apartados con ms efectos sobre el medio ambiente, tanto en forma de
consumos, generacin de residuos, emisiones o incluso vertidos, aunque en menor medida en este ltimo caso.
A continuacin se proponen las siguientes buenas prcticas para disminuirlos:
Control del caudal de los sistemas de aspiracin
Compactacin de residuos slidos
Optimizacin de materias primas
Optimizacin de uso de la maquinaria
Utilizacin de colas alternativas
PROPUESTA DE MEJORA
Control del caudal de los sistemas de aspiracin
Mejora de los sistemas de recogida de polvo y virutas cerrando los sistemas de aspiracin de las mquinas que no se estn
utilizando, aumentando el flujo de aire en las mquinas en uso.
Instalar variadores de frecuencia en los sistemas de aspiracin existentes, para adaptar el caudal de aire aspirado al polvo
generado por las mquinas en funcionamiento.
Existe una disminucin directa del consumo energtico. Adems se disminuye la emisin de polvo de madera y polvo de barniz.
Requiere una inversin y mejora de las pautas de trabajo. Se consiguen ahorros econmicos gracias a la reduccin
del consumo de energa y se mejora el ambiente de trabajo al disminuir el polvo suspendido en el aire.
DESCRIPCIN
16
VIABILIDAD

PROPUESTA DE MEJORA
Instalar un equipo compactador de residuos, que permite reducir el volumen de los residuos peligrosos generados, facilitando
de esta manera su almacenamiento y gestin.
Reduccin del volumen de residuos generados, tanto peligrosos como no peligrosos.
Es necesaria una inversin inicial por la compra del equipo para la compactacin de residuos. Sin embargo, una vez
en funcionamiento se conseguir, adems de las mejoras medioambientales, disminuir los gastos de gestin de residuos
peligrosos.
PROPUESTA DE MEJORA
Optimizacin de materias primas
Adquisicin de equipos preparados para el corte de la madera de forma optimizada.

Planificacin de las compras de material.
Aprovechamiento de los restos de corte.
Reduccin en la generacin residuos y del consumo de recursos.
Puede requerir la adquisicin de nuevos equipos. Adems de las ventajas medioambientales ya enunciadas, permite un ahorro
importante en la compra de materias primas y en los costes de gestin de residuos, al disminuir su volumen.
PROPUESTA DE MEJORA
Optimizacin en el uso de la maquinaria
Mejorar la eficiencia del funcionamiento de la maquinaria mediante la planificacin del trabajo.

De esta manera se consigue un flujo de trabajo continuo en la mquina y un desempeo de la misma ms eficiente
en cuanto al consumo energtico, en lugar de poner en marcha y parar la maquinaria frecuentemente.
Desconexin de la maquinaria que no est en uso.
La disminucin en la utilizacin de recursos energticos y reduciendo las emisiones de ruido y contaminantes atmosfricos.
Alta. Se trata de invertir tiempo en la planificacin del trabajo, sin necesidad de aadir costes a la empresa.
A las ventajas medioambientales se debe aadir el ahorro econmico que se consigue al tener un menor consumo de energa.
DESCRIPCIN
17
VIABILIDAD
PROPUESTA DE MEJORA
Utilizacin de colas alternativas
Las colas usadas habitualmente, aunque de gran eficacia, pueden ser altamente txicas. Entre estas encontramos:
- Las colas que contienen formaldehdo. Las ms perjudiciales tanto para el ambiente como para la propia salud humana.
- Las colas con PVAc (con acetato de polivinilo), de base acuosa, no emiten COVs ni son especialmente peligrosas como
residuo seco. Slo son peligrosos los aditivos que pueden llevar para mejorar la resistencia a la humedad, como son el
isocianato o sales metlicas.
En cualquier caso, teniendo en cuenta que ya existen en el mercado colas sustitutivas de menor toxicidad, se debe siempre
que sea posible, utilizar estas ltimas.
Se disminuyen las emisiones perjudiciales para la atmsfera, por ejemplo de formaldehdo.

Por otra parte se reduce la generacin de residuos peligrosos (lodos txicos producidos durante el proceso de encolado).
Aunque ste tipo de colas sean ms caras, se ahorra por lo que respecta a los costes de gestin de los residuos txicos.
Sin embargo y, en ciertos casos, se puede producir un decremento de la calidad del acabado final del producto.
3.6. BUENAS PRCTICAS EN ACABADO

Se incluyen esta rea al margen de la de produccin ya que, en muchos casos, sta se externaliza, subcontratando a alguna empresa
para realizarla. Es, junto a la de produccin, la que mayores impactos presenta, los principales en forma de residuos (principalmente
peligrosos), vertidos, emisiones y, en menor cantidad, consumo de recursos.
Para reducirlos se proponen las siguientes buenas prcticas:
Control del consumo de agua
Uso de barnices con bajo contenido en COVs
Uso de lavadores de pistolas de barnizado
Reutilizacin de los disolventes de limpieza
Utilizacin de pistolas de pintado de mayor rendimiento
Compactacin de los residuos slidos
Impermeabilizacin del suelo
Se adjunta ficha informativa en la que describe y se indica el valor medioambiental y la viabilidad de la misma para cada una de ellas.
PROPUESTA DE MEJORA
Control del consumo de agua
Revisar el sistema de canalizacin de agua para evitar fugas

Reutilizar en lo posible las aguas de aclarado de limpieza de equipos.
En sanitarios, prevenir el goteo de grifos o instalar grifos automticos para evitar que queden abiertos.
Reduccin del consumo de agua.
Alta. Las inversiones suelen ser reducidas. El ahorro en el consumo de agua va ligado a una disminucin en los costes.
DESCRIPCIN
18
VIABILIDAD

PROPUESTA DE MEJORA
Uso de barnices con bajo contenido en COVs
Sustituir los barnices tradicionales, que incorporan disolventes orgnicos, por otros en base acuosa, con menor contenido
en COVs.
Se reducen las emisiones potencialmente dainas a la atmsfera, debido al menor contenido en COVs de los nuevos barnices.
Se disminuye la generacin de residuos peligrosos, al requerir la limpieza de las herramientas de barnizado, nicamente
de agua y no de los tradicionales disolventes orgnicos, reducindose a su vez el peligro de derrames o incendios derivados
de su almacenamiento.
Aunque se ahorre en la gestin de residuos peligrosos supone un aumento de los costes de produccin y, en ciertos casos,
se produce un decremento de la calidad de acabado del producto final.
La legislacin marca el volumen mximo de COVs que puede emitir cada empresa; por ello es necesario limitar las emisiones.
Este hecho hace de esta una prctica, ms que muy aconsejable, sea indispensable.
PROPUESTA DE MEJORA
Uso de lavadores de pistolas de barnizado
Las lavadoras de pistolas son equipos destinados a la limpieza tanto de pistolas aerogrficas como de cualquier otro utensilio
que emplea el pintor, dosificando el disolvente que se utiliza para tal fin. Permite realizar la operacin de forma eficaz y a la
vez segura al disminuir el contacto del operario con el disolvente.
Se reducen las emisiones perjudiciales a la atmsfera, con la optimizacin del disolvente usado para la limpieza, a la vez que
se consigue disminuir el volumen de residuos peligrosos generados.
Implica la inversin en equipos, pero conlleva un ahorro en la gestin de los residuos peligrosos.
Cabe destacar que los ensayos realizados indican que se pueden llegar a obtener mejores resultados incluso que con
la limpieza tradicional.
PROPUESTA DE MEJORA
Reutilizacin de los disolventes de limpieza
Implantacin del uso de un reciclador de disolventes.

El reciclador funciona calentando el disolvente sucio, recuperando la fraccin evaporada mediante condensacin, obteniendo
un nuevo disolvente limpio. El residuo resultante es un lodo que queda depositado en una bolsa especial.
Con este tipo de maquinaria puede recuperarse hasta un 75-80% de disolvente.
Se reduce el consumo de materias primas al reutilizar los disolventes y a su vez se genera menor cantidad de residuos
peligrosos.
Conlleva una inversin en equipos, pero se consigue un ahorro econmico al usar menor cantidad de disolvente y reducir
los gastos del tratamiento de residuos peligrosos.
DESCRIPCIN
19
VIABILIDAD
PROPUESTA DE MEJORA
Utilizacin de pistolas de pintado de mayor rendimiento
Sustituir las pistolas aerogrficas convencionales utilizadas para la aplicacin de pintura, barnices, etc. sobre piezas de madera,
por otras de alto volumen y baja presin.
Estas reducen el consumo de pintura, la niebla (overspray) generada, los costes de limpieza, los costes de cambio de filtro,
las emisiones de COVs y la exposicin de los trabajadores a stos.
Disminuir el consumo de materia prima, as como las emisiones nocivas a la atmsfera por el menor consumo de productos
qumicos.
Permite un ahorro econmico importante para la empresa al reducir la compra de pinturas y barnices debido a una mayor
eficiencia en su uso, as como una reduccin de costes.
PROPUESTA DE MEJORA
Se trata de reducir el volumen de residuos peligrosos mediante un tratamiento fsico, la compactacin, facilitando
su almacenamiento y gestin.
Reduccin del volumen de residuos peligrosos generados.

Se consigue mejorar su almacenamiento reduciendo los riesgos de su almacenamiento, facilitando su gestin
Una vez realizada la inversin inicial para la compra del equipo de compactacin se consigue la disminucin de los costes
de gestin de residuos y se mejora el almacenamiento de los mismos.
PROPUESTA DE MEJORA
Impermeabilizacin del suelo
Instalar una solera impermeable en la zona de almacenamiento de residuos.

Se evita de esta manera el derrame y lixiviacin lleguen al subsuelo.
La impermeabilizacin debe ir acompaada por algn sistema de recogida y recuperacin de lquidos para su posterior
almacenamiento y gestin.
Se evita la contaminacin del suelo y disminuye el riesgo de contaminacin de aguas subterrneas y/o superficiales prximas.
Aunque supone una inversin inicial, las ventajas que presenta tanto para la salud de los trabajadores como para el medio
ambiente son muy elevadas.
DESCRIPCIN
20
VIABILIDAD

3.7. BUENAS PRCTICAS EN MANTENIMIENTO
Este tipo de operaciones presentan un mnimo efecto sobre el medio ambiente. Sin embargo, son sumamente importantes para
mantener la eficiencia del proceso productivo en general y evitar anomalas y malos funcionamientos que puedan provocar el aumento
de consumo de recursos, en las emisiones o incrementar el riesgo de vertidos.
Para ello existen las siguientes buenas prcticas:
Sustitucin de aceites
Mantenimiento preventivo de la maquinaria
Mantenimiento de luminarias
PROPUESTA DE MEJORA
Sustitucin de aceites
Sustituir los aceites lubricantes PCB (contienen policlorobifenilos), que perjudican seriamente tanto a la salud humana como
al medio, por otros que no contengan estos compuestos.
Se reduce las emisiones a la atmsfera y con ello los riesgos laborales evitando intoxicaciones.
Se disminuye el riesgo de contaminacin de los suelos por un derrame accidental.
Se trata de una obligacin, ms que de una buena prctica. Segn lo estipulado en la legislacin vigente, este tipo de aceites
(PCB) deben ser remplazados.
PROPUESTA DE MEJORA
Mantenimiento preventivo de la maquinaria
Revisar peridicamente la maquinaria utilizada en el proceso de produccin para prevenir posibles averas y
mal funcionamiento, disminuyendo el riesgo de rechazo de piezas Y reduciendo el volumen de residuos generado.
Para ello es recomendable;
Elaborar fichas de mantenimiento de cada mquina, indicando las operaciones a llevar a cabo, frecuencia y fecha en que
se efecta.
Verificar la disponibilidad de los manuales de funcionamiento de los equipos.
Mantener la mquina limpia, tanto exterior como interiormente, eliminando la excesiva acumulacin de polvo o serrn,
que puede provocar incendios o dificultar el correcto funcionamiento.
Reduccin del volumen de residuos generados y del riesgo de incendios.
Invertir a tiempo en el mantenimiento de la maquinaria es importante para la viabilidad de un negocio. Un mantenimiento

preventivo puede evitar importantes gastos derivados del mal funcionamiento de la mquina o reparaciones ms costosas
en la mquina.
Adems de las operaciones realizadas por empresas externas, las buenas prcticas de mantenimiento y limpieza por el propio
personal no conllevan gastos importantes y s beneficios relevantes.
DESCRIPCIN
21
VIABILIDAD
PROPUESTA DE MEJORA
Mantenimiento de luminarias
Limpiar peridicamente las lmparas y luminarias en los talleres para mejorar la iluminacin de la zona de trabajo.
El cambio de hbitos est asociado a un importante ahorro, incluso es mayor que el que representa el cambio de maquinaria,
lo que refleja los beneficios de la prctica.
% Ahorro
Cambio estilo vida, concienciacin
57
Decisin adquisicin equipos
43
Total
100
El correcto mantenimiento de las luminarias puede suponer un ahorro de entre un 10 y un 20% del consumo elctrico total.
Disminucin del consumo energtico.
Muy alta. Se trata de la implantacin de nuevos hbitos sin coste asociado, que conllevan un ahorro en la factura de luz.
DESCRIPCIN
VIABILIDAD
El objetivo principal de un SGA es la mejora continua del comportamiento ambiental de la empresa. Otros objetivos son:
3.8. Ms all de las buenas prcticas:

otras estrategias para la gestin ambiental
de la empresa.
Garantizar el cumplimiento de la legislacin medioambiental.
Las Buenas Prcticas implicanla adopcin de medidas y pautas

de trabajo encaminadas a mejorar el comportamiento ambiental
de la empresa. Las buenas prcticas se adoptan a corto plazo
y pueden no actuar sobre el origen del problema.
Identificar y prevenir los efectos potencialmente negativos

que la actividad de la empresa produce sobre el ambiente.
Por ejemplo, una empresa de barnizado que produce un
determinado tipo de residuos debe conocer el impacto que
est teniendo sobre el ambiente con su actividad normal, pero
tambin tiene que prever qu riesgos se pueden derivar de
posibles accidentes (rotura de un depsito, un incendio
o similares).
Las empresas del sector de la madera disponen de otras estrategias

que permiten una mejora cuantificable, metodolgica y que
alcance a toda la organizacin:
Implantacin en la empresa de un sistema de gestin
ambiental certificado
Concretar la manera de trabajar que se debe seguir en la

empresa para alcanzar los objetivos que se han propuesto en
cuestiones ambientales.
Implantacin de una certificacin de cadena de custodia

Implantacin del ecodiseo
Para la implantacin de un SGA se deben completar los siguientes

pasos:
Implantacin de las mejores tcnicas disponibles (MTD)
Implantacin en la empresa de un sistema

de gestin ambiental certificado
Revisin de la
gestin
Un sistema de gestin ambiental (SGA) es un proceso cclico

de planificacin, implantacin, revisin y mejora de los procedimientos y acciones que desarrolla una empresa, de forma voluntaria, para realizar sus actividades incorporando las cuestiones
medioambientales a su funcionamiento.
Revisin
y acciones
correctivas
Poltica
medioambiental
Mejora
continua
Planificacin
Los SGA se originaron a partir de la mayor concienciacin

de la sociedad y el aumento de la legislacin medioambiental
en las ltimas dcadas.
Implantacin
y operacin
La empresa marca sus objetivos medioambientales, en funcin

de la legislacin a cumplir y de sus propias posibilidades.
22
Elaborar una poltica ambiental: se resumen los impactos

ambientales potenciales de las actividades, productos y servicios de la empresa, estableciendo unos objetivos generales y
unos principios de accin respecto a la proteccin ambiental.
Revisiones y acciones correctivas: el sistema de gestin debe

pasar auditoras peridicas para detectar posibles anomalas,
comprobando el cumplimiento de los procedimientos establecidos.
Planificacin: la fase de planificacin incluye la identificacin

de los aspectos ambientales claves para la empresa, la recopilacin de datos sobre los impactos ambientales de su actividad
y la elaboracin de un plan que incluya responsables de las
acciones a emprender, recursos y plazos.
Revisin de la gestin: peridicamente la empresa debe

analizar el funcionamiento global del sistema de gestin,
los logros ambientales obtenidos, el nivel de cumplimiento de
los requisitos ambientales, entre otros.
Las empresas pueden implantar un sistema de gestin ambiental,
de forma voluntaria, sin necesidad que ninguna entidad externa
las certifique. Existe la posibilidad, si se cumplen los requisitos
establecidos e interesa a la empresa, de certificar su SGA con
alguna de las certificaciones disponibles; entre las ms extendidos
encontramos ISO 14000 y EMAS.
Implantacin y operacin: en esta fase es imprescindible

la concienciacin y formacin del personal, el establecimiento
de procedimientos de actuacin y la identificacin, prevencin
y control de posibles accidentes y emergencias ambientales.
ISO 14001: Esta norma no fija metas ambientales para la

prevencin de la contaminacin, sino que establece herramientas
y sistemas enfocados a procesos productivos al interior de una
empresa, y de los efectos o externalidades que de estos deriven
del medio ambiente.
EMAS: Es una norma voluntaria, basada en un reglamento de

la Unin Europea, que reconoce aquellas empresas que han
implantado un sistema de gestin ambiental y han adquirido un
compromiso de mejora continua.
Diferencias entre la certificacin ISO 14001 y el modelo EMAS

ISO 14000
EMAS
Aplicacin a nivel internacional
Aplicacin a nivel europeo
Su correcta implantacin es certificada
Su correcta implantacin es verificada
Objetivo: mejora continua del sistema de gestin

ambiental. No implica necesariamente una mejora en el
comportamiento medioambiental de la empresa
Objetivo: mejora continua del comportamiento ambiental

de la empresa
Slo es pblica la poltica medioambiental
Es necesario hacer una declaracin medioambiental pblica

de los compromisos de la empresa y los objetivos y metas
cumplidos
Revisin ambiental inicial optativa
Revisin ambiental inicial obligatoria, y se denomina

anlisis medioambiental inicial
Es recomendable analizar las actividades pasadas y futuras,

pero no obligatorio
Es obligatoria analizar las actividades pasadas y futuras
No habla de las posibilidades de la participacin de los

trabajadores en el sistema de gestin ambiental
Se refiere explcitamente a la participacin del personal

de la empresa en el sistema de gestin ambiental
El encargado de hacer la auditora interna

(auditora interna o de revisin) puede pertenecer a la
actividad auditada
El auditor que haga la revisin del sistema puede

formar parte de la empresa, pero no puede pertenecer
a la actividad auditada
La implantacin de sistemas de gestin ambientales es totalmente aconsejable, al conseguir una mejora en general desde el punto
de vista ambiental de todos los procesos de la empresa. La empresa debe tener presente, sin embargo, que puede conllevar gastos
(certificacin, consultora, etc.), y que requiere de una importante implicacin y dedicacin del personal responsable de su implantacin, as como la colaboracin del resto de la organizacin.
La CAEB dispone del Manual de implantacin de sistemas de gestin ambiental,
en el que se puede obtener informacin ms detallada sobre los SGA, beneficios, implicaciones y metodologas.
23
Implantacin de una certificacin cadena

custodia
Implantacin del Ecodiseo

El concepto ecodiseo ha modificado la manera tradicional de
desarrollar los nuevos productos. Durante el desarrollo se intenta
mejorar el producto, buscando una mayor calidad a menor coste,
mayor seguridad, etc.
La certificacin forestal es un sistema voluntario que permite

garantizar, mediante una entidad independiente, la gestin
sostenible de las masas forestales, a travs del etiquetado de los
productos forestales y de sus derivados.
La finalidad del ecodiseo es la mejora desde el punto de vista

ambiental de los productos. As, adems de los factores tradicionales, tambin se tiene en cuenta que los materiales y el proceso
empleado en el desarrollo sean lo ms respetuosos con el medio
ambiente como sea posible.
De esta forma se garantiza que la explotacin de los montes y

bosques se realiza siguiendo unos criterios ecolgicos, sociales
y econmicos establecidos, y que el producto final proviene de
materia prima certificada.
En el siguiente grfico se representan los principales factores

a tener en cuenta durante el desarrollo de un producto.
El proceso de certificacin tiene dos partes diferenciadas:

Certificado de gestin forestal sostenible: Certifica que en
la gestin del bosque se ha seguido unos criterios que permiten mantener su biodiversidad, productividad, capacidad de
regeneracin, vitalidad sin afectar a otros ecosistemas.
Los beneficios que pueden obtenerse al aadir los criterios

ambientales en el diseo son varios:
Reduccin del impacto ambiental
Certificacin de cadena de custodia: Se controla todo el

proceso de transformacin de la madera para garantizar que el
producto acabado proviene de madera certificada.
Reduccin de los costes de produccin

Facilitar el cumplimiento de la legislacin medioambiental
Proporcionar un valor aadido al producto, aumentando
su calidad y competitividad frente a competidores
Esta prctica es beneficiosa para el medio ambiente, ya que

se garantiza el mantenimiento y conservacin de los recursos
naturales.
Mejora de la imagen de la marca o empresa.
La compra de madera procedente de una gestin sostenible

proporciona un valor aadido.
En la actualidad, ya existe una normativa, la UNE 150.301, con la

que las empresas pueden certificar sus actividades en el campo
del ecodiseo.
En Baleares las empresas del sector slo son transformadoras

secundarias por lo que solamente podrn certificar su proceso
productivo mediante la certificacin de cadena de custodia.
Un ejemplo de ecodiseo seria el desarrollo de una mesa, en la que

se intenta disminuir el peso y el volumen (tablero de menor
grosor, patas y vigas ms ligeras), que cumpla adems con todos
los factores antes mencionados (costes, seguridad, esttica).
Incorporando estos criterios se consigue:
A nivel mundial existen diversos sistemas de certificacin, de los

cuales slo dos certifican en Espaa:
PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes Programa para la ratificacin de esquemas
de certificacin forestal)
Facilitar el transporte, reduciendo las emisiones a la atmsfera.
FSC (Forest Stewardship Council o Consejo de Administracin Forestal).
Reducir el consumo de madera, minimizando los recursos

naturales utilizados.
24
Al hablar de mejores tcnicas disponibles hacemos referencia a la

ptima aplicacin de las tecnologas ms avanzadas, en cada caso
particular, para poder garantizar beneficios ambientales y de
negocio. Algunos ejemplos de MTDs seran:
Mejores tcnicas disponibles

Una de las herramientas para intentar reducir los impactos sobre
el medio ambiente es la aplicacin de mejores tcnicas disponibles (MTB).
Implantacin de nuevos procesos de acabado de madera que

reducen el uso de disolventes y las emisiones de Compuestos
Orgnicos Voltiles.
Segn est definido en la ley 16/2002, de 1 de Julio, de Control y

Prevencin Integrados de la Contaminacin, las Mejores Tcnicas
Disponibles son el estado ms efectivo y avanzado en el desarrollo de actividades y sus mtodos de operacin. Las MTD se utilizan
para determinar los valores lmites de emisin. El objetivo es
prevenir y, cuando esto no sea posible, reducir las emisiones y los
impactos sobre el medio ambiente en su conjunto.
Nuevos y ms eficientes procesos de fabricacin de paneles de

madera
Tcnicas de proteccin y preservacin de la madera.
Aplicacin de capas de bajo contenido en disolventes como
tcnicas de pintura y barnices para madera.
25
to
en
Compo
r ta
Amb
ie mi
nt
a
Indicadores
Ambientales
INDICADORES AMBIENTALES
4. Indicadores Ambientales
1. Mediante comparaciones entre distintas empresas y perodos.
4.1. Introduccin
2. Demostrar la mejora continua de un sistema de gestin

ambiental.
Un indicador ambiental es un parmetro que ofrece informacin

puntual o sobre la tendencia de la situacin medioambiental de la
empresa.
3. Proporcionar datos esenciales para informes y declaraciones

ambientales.
4. Ilustrar mejoras medioambientales en un anlisis de series
temporales.
La funcin fundamental de esta herramienta es ayudar a las empresas a obtener y gestionar informacin sobre su comportamiento ambiental y su evolucin en el tiempo. El anlisis de los
indicadores permite tambin detectar reas de mejora y puntos
dbiles. La finalidad no es exclusivamente el cumplimiento de los
niveles establecidos por la legislacin ambiental vigente, sino
lograr el cumplimiento de los objetivos y metas que la empresa
se ha planteado a partir, por ejemplo, de una poltica medioambiental definida en su sistema de gestin ambiental.
5. Detectar potenciales de optimizacin.

6. Apoyar la puesta en prctica del Reglamento EMAS y de la
ISO 14001.
7. Identificar oportunidades de mercado y potenciales de
reduccin de costes.
8. Proporcionar informacin de retorno para motivar a los miembros de la plantilla.
Los indicadores medioambientales pueden ser utilizados de varias

maneras y para diferentes fines:
4.2. Tipos de indicadores ambientales

Existen numerosos indicadores; en general los podemos agrupar en tres tipos principales, segn se refleja en el siguiente grfico:
INDICADORES MEDIOAMBIENTALES
Indicadores de
Comportamiento medioambiental
Indicadores de
Gestin medioambientales
Indicadores de
Situacin medioambiental
Situacin ecosistema
Materiales
y Energa
Infraestructuras
y transporte
Aspectos legales
Entrada
Salida
Costes medioambientales
Residuos
Materias
primas
Agua
Formacin
Aguas residuales
Comunicacin externa/interna
Emisiones atmosfricas
Energa
Implantacin del sistema
Productos
27
Los indicadores de comportamiento medioambiental describen los

medios e infraestructuras con que cuenta la empresa para elaborar su producto, as como el impacto que la produccin provoca en
el medio ambiente, analizando los recursos (materias primas, agua,
etc.) usados y los residuos generados.
A continuacin se presentaran una serie de indicadores seleccionados para su utilizacin en beneficio de las empresas del sector
de la madera Balear.
Los indicadores de gestin ambiental estn relacionados con

la manera de controlar y responder a los distintos aspectos medioambientales de una empresa, aportando informacin de gran
utilidad para reducir el impacto sobre el medio al mximo, a la vez
que, en muchas ocasiones, conseguir un ahorro econmico por la
optimizacin de los procesos productivos.
Cantidad de materiales empleados por unidad de producto
Por lo que respeta a los indicadores de situacin medioambiental,

lo que se desea es poder conocer el estado del ecosistema
donde se halla la empresa, y de qu manera y en qu magnitud
la actividad de sta le afecta.
Para cada una de estos indicadores se adjunta una ficha descriptiva enumerando sus beneficios y cmo ponerlo en uso.
Indicadores de comportamiento ambiental
Cantidad de energa por unidad de producto

Cantidad media de carburantes de la flota de vehculos de la
empresa
Cantidad de residuos peligrosos por unidad de producto
Cantidad de materiales empleados por unidad de producto

Este tipo de indicador es de gran inters para minimizar el consumo de materia prima de gran valor econmico o responsable
de la generacin de residuos peligrosos o impactos significativos.
- Ambientales: reduce el volumen de materias primas usadas en la elaboracin del producto, disminuyendo la generacin
de residuos, tanto no peligrosos como peligrosos.
- Econmicos: Se consigue un gran ahorro econmico por una parte optimizando mejor las materias primas, por otra con
el menor gasto debido al menor volumen en el tratamiento de residuos.
En el caso de la madera, podemos hacer una relacin entre kg de materia prima/ kg de producto obtenido. Cuanto ms
cercano a 1 nos resulte, ms eficiente, tanto ambiental como econmicamente, ser nuestro proceso productivo.
Ejemplo de aplicacin en productos: si un fabricante de sillas necesita 20 kg de madera para elaborar una silla de 9 kg sabe
que tiene un indicador de 20/9=2,22; mientras que si fabricando mesas utiliza 40 kg de madera en la fabricacin de una mesa
de 37 kg, obtendr un indicador de 40/37=1,08. Por lo que conocer que malgasta ms materia prima en la produccin
de sillas.
Ejemplo de aplicacin para el anlisis de procesos: En el caso de la produccin de la silla en el tronzado se utilizan 40 kg
de madera y se obtienen 38 kg utilizables, por lo tanto se obtiene un indicador de 40/38=1,05 mediante el cual sabe que es un
proceso bastante eficiente. En cambio de los 38 kg de madera durante el aserrado slo quedan 30 kg utilizables para la
produccin, obtenemos en este caso un 38/27=1,41, por lo que vemos que es un proceso mejorable.
Cantidad de energa por unidad de producto

La componente ambiental asociada al consumo energtico es importante. La produccin de energa a menudo ocasiona
emisiones de gases, ruido, etc. La utilidad de este tipo de indicador es conocer el consumo energtico de nuestra empresa,
as como la eficacia de las posibles medidas para reducir el consumo.
Presenta beneficios:
- Ambientales: reducir el consumo de energa, implica disminuir indirectamente las emisiones de gases a la atmsfera,
la generacin de residuos, etc.
- Econmicos: se consigue un ahorro econmico por la reduccin del consumo elctrico.
Consultando el consumo energtico de la factura elctrica y relacionando con la produccin para el mismo perodo
conocemos los kW necesarios para fabricar un producto. Este dato nos permite conocer la eficiencia energtica de nuestra
empresa. Al tomar medidas, como podran ser apagados automticos de mquinas tras un tiempo sin estar en funcionamiento,
disponer de iluminacin de bajo consumo, etc., la evolucin del indicador debera ser descendente, de manera que la empresa
necesitara menor cantidad de energa para fabricar el producto, disminuyendo las emisiones originadas por el consumo de
energa.
DESCRIPCIN
BENEFICIOS ASOCIADOS
28
PROCEDIMIENTO DE USO
Cantidad media de carburantes de la flota de vehculos de la empresa
Las empresas pueden conocer los consumos, habituales o anormalmente altos, que puedan darse en alguno de sus vehculos
de la flota. En la combustin del carburante se emiten gases a la atmsfera potencialmente dainos, por lo que es importante
intentar reducir su emisin al mximo.
Se ha de tener en cuenta que la antigedad del vehculo es un factor determinante en el consumo; en la actualidad las
nuevas tecnologas han reducido el consumo de carburante de manera importante. En la siguiente tabla se puede observar
el incremento de consumo, en %, que representa el uso de vehculos del ao 1999 frente al 2009.
2009
1999
Diferencia (%)
Camioneta
7,9 l/100km
8,9 l/100km
12,7%
Furgoneta
5,3 l/100km
6 l/100km
13,2%
- Ambientales: reducir el consumo de combustibles, implica disminuir el uso de energas no renovables.
- Econmicos: Se consigue un ahorro econmico por la reduccin del consumo de carburante en la flota de vehculos.
Llevar un registro para cada vehculo de los km realizados y el gasto en carburante que ha ocasionado, indicando la
antigedad del vehculo. De esta manera se pueden detectar consumos anormalmente altos u obtener informacin sobre
el consumo medio de la flota, conveniencia de renovar vehculos, etc.
El indicador es especialmente til si se combina con informacin sobre costes y operaciones de mantenimiento en la flota.
DESCRIPCIN
29
Cantidad de residuos por unidad de producto
Uno de los objetivos de las empresas del sector es la de prevenir o reducir al mximo la generacin de residuos.
Los residuos se clasifican en funcin de la dificultad para su eliminacin en:
- Residuos no peligrosos
- Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos son los que presentan mayor dificultad en su tratamiento. Es necesario gestionar su eliminacin
a travs de un gestor autorizado de residuos para conseguirlo.
Este indicador da idea de la cantidad de residuos, de un tipo u otro, generados en la empresa identificando los puntos dnde
su origen sea mayor.
- Ambientales: reducir la generacin de residuos peligrosos.
- Econmicos: Se disminuye el volumen de residuos peligrosos a tratar con el consiguiente ahorro econmico.
Registrar los kg de residuos generados en un perodo de tiempo determinado (cuanto ms extenso, ms fiable sern los
resultados) y los kg de producto que se han producido en ese perodo. De esta manera si relacionamos ambos (Kg Residuo
Peligrosos o no peligroso/Kg Producto) nos haremos una idea de la cantidad de residuos, de un tipo u otro, que producimos
por cada Kg de producto.
Los objetivos para mejorar medioambientalmente, son:
- Reducir al mximo el indicador en la generacin de residuos no peligrosos
- En el caso de los residuos peligrosos, conseguir como resultado un 0. Se logra evitando el uso de productos que generen
residuos peligrosos, sustituyendo stos por otros alternativos que no generen este tipo de residuos.
Indicadores de gestin ambiental

Nmero de empleados que participan en formacin de carcter medioambiental
Nmero de acciones correctoras identificadas por la empresa

y resueltas
Nmero de sugerencias medioambientales realizadas por los

empleados de la empresa.
Para cada una de estos indicadores se adjunta una ficha descriptiva enumerando sus beneficios y cmo ponerlo en uso.
Nmero de empleados que participan en formacin de carcter medioambiental

Nos puede ser til para conocer el grado de implantacin de la gestin ambiental en la empresa; cuanto mayor sea el valor del
indicador mejor ser la gestin y el nivel de implantacin, ya que implicar que la empresa est interesada en que su personal
est formado y concienciado en temas ambientales.
Tambin puede valorarse la utilizacin del nmero de horas de formacin por empleado, por departamento, etc.
- Ambientales: Se consigue mayor conocimiento a la vez que concienciacin de los trabajadores y se mejoran los hbitos
y prcticas dentro de la empresa.
- Marketing: El hecho de ser una empresa con una gestin ambiental buena y dnde los trabajadores estn concienciados
de la importancia de la preservacin del medio ambiente puede ser una importante herramienta de marketing.
Conocer el nmero de empleados que participan en formacin cursos, buenas prcticas, reciclado, etc.
Cuanto mayor sea el valor mejor concienciacin medioambiental existir en la empresa, por parte de los trabajadores, hecho
fundamental para seguir una adecuada gestin ambiental.
DESCRIPCIN
30
Nmero de sugerencias medioambientales realizadas por los empleados de la empresa
Nos puede informar del grado de sensibilizacin e implicacin del personal de la empresa en los temas medioambientales.
Es preciso que los trabajadores perciban que sus propuestas son estudiadas y que a la empresa le interesan sus aportaciones,
ya que es una manera de sentirse ms valorado y de implicarse ms en la empresa.
- Ambientales: se consigue mayor concienciacin de los trabajadores
- Marketing: ser una empresa con una gestin ambiental buena y con los trabajadores concienciados puede ser una
importante herramienta de marketing.
Crear un buzn de sugerencias y llevar un registro de las realizadas sobre medio ambiente
Los trabajadores deberan saber que sus sugerencias son tratadas y estudiadas. Es conveniente disponer de algn sistema
de informacin al respecto, mediante reuniones, tablones de anuncios, correos electrnicos o similar.
Nmero de acciones correctoras identificadas por la empresa y resueltas

Es importante que la empresa sea capaz de identificar las anomalas en su sistema de gestin y de resolverlas de manera
efectiva.
Este indicador permite conocer ambos datos. Adems si observamos la evolucin de ambos en el tiempo, podemos controlar
el desarrollo de la gestin ambiental de la empresa. Una empresa que sigue una buena gestin ambiental con el paso del
tiempo tendra que identificar, en principio, un nmero menor de no conformidades), y ser capaz de adoptar medidas cada
vez ms eficaces para su resolucin.
- Ambientales: Se puede conocer los procesos que necesitan un mayor nmero de intervenciones o ajustes, conocer el grado
de adopcin de nuevos hbitos y prcticas de trabajo, reas de mejora, etc.
- Marketing: El hecho de ser una empresa con una eficiente y efectiva gestin ambiental y donde los trabajadores
estn concienciados de la importancia de la preservacin del medio ambiente puede ser una importante herramienta
de marketing.
Registrar las acciones correctoras que se identifican, y proceder a su resolucin haciendo un seguimiento de la eficacia
de las medidas adoptadas. El valor a analizar es:
N acciones correctoras ejecutadas/N acciones correctoras
Si analizamos la tipologa de no conformidades detectadas (por incumplimiento de procedimientos, relacionadas con la
gestin de residuos, con la documentacin, etc.) podemos obtener informacin relevante sobre el estado de nuestro sistema
de gestin y actuar en base a datos objetivos.
Es importante que los trabajadores perciban las desviaciones y acciones correctoras como oportunidades de mejora, ya que
de lo contrario no se conseguir que participen activamente en el sistema.
DESCRIPCIN
31
Indicadores de situacin medioambiental
Ruido medio en determinados puntos de control
Superficies afectadas por derrames de sustancias peligrosas
Ruido medio en determinados puntos de control

En la industria del sector el uso de la maquinaria de gran potencia es comn y pueden provocar ruidos y vibraciones.
En funcin de la intensidad de estos impactos pueden producirse molestias tanto a personas como al entorno inmediato
de la empresa.
En este sentido la ubicacin de la empresa juega un papel importante, ya que determina el grado de afectacin
(no es lo mismo ubicarse en un polgono industrial que en una zona urbana).
La legislacin establece unos lmites de intensidad en las emisiones sonoras que se deben ser cumplir para la preservacin
tanto de la salud de las personas como del medio.
- Medioambientales: Por una parte se evitan posibles problemas de salud del personal.
Por otra, aunque an no se conocen bien todas sus consecuencias, se evitan problemas en los ecosistemas sobre los que
la ubicacin de la empresa pueda tener efectos (reduccin de la cra en animales, alteracin de la nidificacin en aves, etc.).
- Sociales: Se reducen los problemas de exceso de ruido y vibraciones que se puedan ocasionar a empresas o viviendas
prximas.
Es necesario disponer de un equipo para la medicin de la intensidad del ruido, llamado sonmetro. Con este se registran los
decibelios (dB) en diferentes reas de trabajo susceptibles de producir un exceso de ruido, comprobando los niveles de emisin,
el cumplimiento de la legislacin y hacer un seguimiento de la efectividad de las medidas de control de ruido adoptadas.
La utilizacin de un sonmetro en condiciones requiere tambin la calibracin peridica del equipo. La adquisicin y el
mantenimiento del sonmetro pueden suponer un coste importante para las empresas. Una opcin es contratar los servicios
de empresas especializadas que lleven a cabo las medidas ambientales (no equivalentes a las que pueda llevar a cabo un
servicio de prevencin ajeno en el mbito de la prevencin de riesgos laborales).
DESCRIPCIN
32
Superficie afectada por derrames de sustancias peligrosas
Los derrames de sustancias peligrosas pueden provocar filtraciones, vertidos a suelos, alcantarillado y aguas superficiales,
lixiviaciones, etc., por lo que su prevencin y control son muy importantes.
Este indicador nos permite establecer el rea en la empresa susceptible a derrames, as como la que se ha visto afectada
por posibles accidentes o incidentes. Lgicamente se buscar reducir el rea, por lo que la empresa debera intentar que
la evolucin de este indicador tienda a disminuir al mximo.
- Medioambientales: Se disminuye el riesgo o la magnitud en la contaminacin del suelo o de aguas subterrneas
y/o superficiales.
- Laboral: Se mejora en la gestin del tratamiento y almacenamiento de sustancias peligrosas al depositarlas en lugares
habilitados a ello.
La empresa debe cuantificar el rea susceptible de verse afectada por vertidos y derrames, derivados de la recepcin,
almacenamiento, utilizacin y acumulacin de productos qumicos y residuos susceptibles de ocasionar estos problemas.
La impermeabilizacin e instalacin de sistemas de recogida, utilizacin de cubetas de contencin, creacin de ambientes
adecuados para el almacenamiento de residuos, etc., son medidas que limitan el rea que pueda verse afectada.
El seguimiento de este indicador permite comprobar la eficacia de las medidas adoptadas. La cuantificacin se lleva a cabo
de la siguiente manera:
Superficie susceptible de derrames y vertidos/superficie total de la empresa.
De esta manera se obtendr un % de superficie de riesgo que tendra que disminuir a lo largo del tiempo.
Otro valor a controlar es el nmero de vertidos detectados y la superficie afectada por los mismos. Estos valores absolutos
deberan disminuir a lo largo del tiempo, a medida que se adoptan nuevos hbitos, se utilizan materiales absorbentes
y se adoptan las medidas tcnicas correspondientes.
DESCRIPCIN
33
Legislacin,
normativa y trmites aplicables
LEGISLACIN, NORMATIVA Y TRMITES APLICABLES

5. Legislacin, normativa y trmites aplicables
El propsito de este apartado es el de informar, por una parte, de la legislacin para iniciar y mantener la actividad industrial
en el sector de la madera y, por otra parte, de los requerimientos legales a cumplir por las empresas del sector en los diferentes
aspectos ambientales, tales como:
Residuos
Atmsfera
Agua
Ruido
Sustancias peligrosas
En cada uno de estos apartados la informacin sobre las leyes disponibles est desglosada en diferentes apartados, como puede verse
en el siguiente esquema:
Actividades
clasificadas
Actividad industrial
Prevencin de
la contaminacin
del suelo
Residuos
peligrosos (RP)
Residuos
inertes (RNP)
Gestin de aceites
Legislacin del
sector de la madera
Residuos
Residuos slidos
asimilables a urbanos
Vertidos de aguas
residuales
Envases y embalajes
Aparatos elctricos
y electrnicos
Medioambiental
Contaminacin
atmosfrica
Actividades
potencialmente
contaminadoras
Compuestos orgnicos
voltiles (COVs)
Ruido interno
Ruido y vibraciones
Ruido externo
35
Se presenta a continuacin relacin de legislacin aplicada a empresas del sector de la madera balear. En cada punto se detallan
aspectos significativos de su aplicacin.
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

Real Decreto 2090/2008 de 22 de Diciembre por el que se
aprueba el reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007.
Es una informacin general pero no exhaustiva, por lo que

se recomienda que para ms informacin se consulte la
legislacin indicada.
Legislacin Autonmica aplicable

Decreto 25/2003, de 28 de Marzo, por el cual se crea la unidad
de informacin y trmite y se regula la puesta en funcionamiento de instalaciones industriales en el mbito de las islas
Baleares.
5.1. Legislacin necesaria para la actividad

industrial del sector de la madera
Ley 16/2006, de 17 de octubre, de Rgimen jurdico de las

licencias integradas de actividad de las Illes Balears.
Existen unos requisitos legales que deben cumplir las empresas

para poder realizar sus actividades. stas se identifican en uno de
los siguientes apartados:
Actividades clasificadas
Prevencin de la contaminacin del suelo
Prevencin de la contaminacin del suelo
La legislacin define quin est obligado a realizar informes sobre

la calidad del suelo, as como la metodologa a seguir para clasificar el suelo como potencialmente contaminado.
Actividades clasificadas
Las empresas del sector de la madera tienen las siguientes

obligaciones:
Para el inicio de una actividad industrial es necesaria una serie

de autorizaciones emitidas por Govern Balear, Consell Insular o el
Ayuntamiento pertinente dependiendo de las competencias en
cada caso.
Conocer y controlar la calidad del suelo.

Remitir a la Conselleria de Medi Ambient:
Un informe preliminar de la situacin de los suelos dnde se
desarrolla la actividad.
Los requerimientos son:

Licencia de apertura y actividad, presentando la memoria y el
proyecto tcnico al ayuntamiento dnde se radica la empresa.
Informes de la calidad del suelo peridicos
Cumplir las obligaciones en materia de seguridad en las instalaciones y equipos de la empresa.
Adems, deben adoptar las medidas preventivas necesarias

para prevenir la aparicin de contaminantes y minimizar sus
efectos en el suelo.
Aceptar un certificado de responsabilidad ambiental, responsabilizndose en el caso de provocar daos ambientales.
Para cumplir con estos trmites pueden acceder a informacin

a travs de la pgina web de la caeb www.caeb.es, as como cumplimentar el Informe Preliminar de Situacin a travs de la aplicacin informtica disponibles en solscontaminatsib.com
Disponer de una evaluacin de impacto ambiental en el caso

particular de que sea requerido por normativa. En el caso de las
empresas del sector de la madera slo ser necesario cuando
las empresas se hallen en suelo rstico o a menos de 500
metros de una zona residencial.
Legislacin nacional aplicable

Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
Legislacin Nacional aplicable
Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la

relacin de actividades potencialmente contaminantes del
suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos
contaminados.
Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba

el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas
y Peligrosas.
Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevencin y correccin

de la contaminacin del suelo.
Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Real Decreto 697/1995, de 9 de Marzo, por el que se desarrolla el Reglamento de Registro de Establecimientos Industriales.
5.2. Residuos
Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se

aprueba el reglamento de la infraestructura para la calidad
y la seguridad industrial.
El principal efecto del sector de la madera sobre el medio ambiente

es la generacin de residuos industriales fruto del proceso
productivo, que pueden clasificarse en:
Decreto 18/1996, de 8 de febrero, por el que se aprueba el

Reglamento de las actividades clasificadas.
Residuos Peligrosos
Residuos inertes
36

Adems, en las empresas del sector de la madera se genera otro
tipo de residuos:

Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos
y Peligrosos.
Residuos slidos asimilables a urbanos: similares al que se

puede producir en las domicilios particulares.
Real Decreto 833/1988, de 20 de julio , por el que se aprueba

el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de
mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos.
Envases y embalajes
Aparatos elctricos y electrnicos
Orden de 13 de octubre de 1989, del Ministerio de Obras

Pblicas y Urbanismo, sobre mtodos de caracterizacin de los
residuos txicos y peligrosos.
Existe una amplia serie de leyes y normativas que regulan la gestin de estos tipos de residuos. Procedemos a enumerar la legislacin disponible en relacin al tipo de residuo mencionado
anteriormente.
Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica

el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de
mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos, aprobado
mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio.
La CAEB dispone de la Gua para la gestin integral de residuos

en la empresa, donde podr obtener informacin ms detallada sobre obligaciones, trmites, metodologa y estrategias
para la gestin de residuos y normativa aplicable.
Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.

Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican
las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la
lista europea de residuos.
Aprovechamos para informar de la existencia de la gua para la

gestin integral de residuos en la empresa, elaborada por la CAEB
dnde puede encontrarse una amplia y completa informacin
sobre el tema y la legislacin aplicable.
Correccin de errores de la Orden MAM/304/2002, de 8 de

febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin
y eliminacin de residuos y lista europea de residuos.
Decreto 36/1998, de 13 de marzo, por el que se crea el Registro de Pequeos Productores de Residuos Txicos y Peligrosos
de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears.
Residuos Peligrosos (RP) del sector de la madera

En muchos casos durante proceso productivo industrial se generan residuos nocivos. Los restos de madera con barnices son un
claro ejemplo de este tipo de residuos.
Gestin de aceites usados
Las empresas que produzcan residuos peligrosos estn obligadas a:
Las empresas del sector de la madera emplean maquinaria que utiliza aceites para su lubricacin. Al sustituirlos deben ser tratados
como un residuo peligroso, con las siguientes particularidades:
Solicitar autorizacin de productores de residuos peligrosos.

Inscripcin en el Registro de Pequeos Productores si producen menos de 10.000 kg/ao de Residuos peligrosos.
Comprobar que estn inscritos en el registro de pequeos

productores de residuos peligrosos.
Solicitar documento de aceptacin al gestor antes de

enviarlos
Entregar el aceite a un gestor autorizado, comprobando su

autorizacin para este tipo de residuos.
Rellenar el documento de control y seguimiento para cada

envo
Si se generan ms de 500 litros, llevar un registro de las operaciones realizadas (cantidad, calidad, origen, localizacin,
fecha de entrega y recepcin de los aceites).
Entregar los residuos a transportistas y gestor autorizados.

Cada cuatro aos realizar un estudio de minimizacin de
residuos y comprometerse a reducirlos en la medida de sus
posibilidades.
Cumplir normas de almacenamiento:

Evitar mezclar con otros residuos de diferente naturaleza.
Disponer de un registro de los Residuos Peligrosos generados.
Los vehculos de recogida de los residuos peligrosos han de

poder acceder al lugar de almacenamiento.
Seguir las normas de envasado, etiquetado y almacenamiento.
Etiquetado donde conste al menos: cdigo de identificacin, fecha de envasado, nombre, direccin y telfono del
titular.
Est prohibido almacenar los residuos peligrosos ms de

seis meses.
Alejar de fuentes de ignicin para evitar incendios.
37
Residuos slidos asimilables a urbanos
Orden de 28 de febrero de 1989, del Ministerio de Obras

Pblicas y Urbanismo, sobre gestin de aceites usados
Los residuos generados en oficinas, durante la limpieza o en las

comidas son residuos similares a los que se producen en un domicilio particular. Reciben el nombre de residuos slidos asimilables
a urbanos y su recogida, transporte y gestin corresponden al
ayuntamiento, siempre que no incluyan Residuos Peligrosos.
Orden del 13 de Junio de 1990, por la que se modifica el apartado decimosexto, 2, y el anexo II de la orden de 28 de Febrero
de 1989 por la que se regula la gestin de aceites usados.
Orden de 5 de marzo de 2005 del Consejero de Ordenacin del
Territorio y Medio Ambiente por la que se actualizan las
tarifas relativas a la ejecucin de las funciones de toma de
muestra y realizacin de la analtica de conformidad con lo
establecido en el D259/1998 de 29 de septiembre por el que se
regula la gestin de aceites usados.

Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.
Resolucin de 13 de enero de 2000, de la Secretara General de
Medio Ambiente, por la que se dispone la publicacin del
Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de enero de 2000, por
el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos (BOE
n 28, de 02.02.00).
Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la

gestin de los aceites industriales usados.
Residuos inertes (RNP) del sector de la madera
Decreto 21/2000, de 18 de febrero, de Aprobacin definitiva

del Plan Director Sectorial para la Gestin de los Residuos
Urbanos de Mallorca.
Los residuos inertes son aquellos residuos no peligrosos que no

experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas.
En las empresas del sector los ms comunes son los restos de
madera, virutas, serrn, restos de envases o colas (siempre que no
sean residuos peligrosos) y, en menor medida, tornillos o herrajes
que puedan romperse durante su uso.
Resolucin de la Consejera de Medio ambiente, de 20 de noviembre de 2000, de despliegue y ejecucin del Plano Director
Sectorial para la Gestin de los Residuos Urbanos de Mallorca,
y de medidas transitorias por el triatge de residuos de envases.
(BOIB N 145 , 28-11-2000).
Tambin son considerados residuos inertes los residuos peligrosos

tratados por gestores autorizados con el proceso de inertizacin,
perdiendo el carcter de peligroso.
Resolucin de la Consejera de Medio ambiente de 30 de

abril de 2001, por la cual se aprueba el Programa de Medidas
y Vigilancia Ambiental de las instalaciones contempladas en
el Plano Director Sectorial para la Gestin de los Residuos
Urbanos de Mallorca en desarrollo de este. (BOIB N 59, 1705-2001).

Decreto 423/1994, de 2 de noviembre, sobre gestin de
residuos inertes e inertizados.
Decreto 46/2001, de 30 de marzo, de aprobacin definitiva del

Plano Director Sectorial para la Gestin de Residuos Urbanos
en Eivissa y Formentera.(BOIB N 45, de 14-04-2001). (Correccin errores BOIB N 111, de 15-09-2001).
Orden de 15 de febrero de 1995, sobre el contenido de los

proyectos tcnicos y memorias descriptivas de instalaciones
de vertederos de residuos inertes y/o inertizados, rellenos
y acondicionamientosde terreno.
Acuerdo del Pleno del Consell de Mallorca, de aprobacin

definitiva de la Revisin del plan Director Sectorial para la
Gestin de los Residuos Urbanos de la isla de Mallorca y
publicacin del mismo.

regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero.
Real Decreto 1304/2009, de 31 de julio, por el que se modifica
el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que
se regula la eliminacin de residuos mediante el depsito en
vertedero.
Acuerdo del Pleno del Consell de Mallorca de aprobacin

definitiva de las Normas Complementarias y Subsidiarias de
Planeamiento derivadas del Plan Director Sectorial para la
Gestin de Residuos slidos Urbanos de la Isla de Mallorca.
38

Envases y embalajes
Aparatos elctricos y electrnicos

La utilizacin de equipos elctricos y electrnicos, como equipos
informticos, aparatos de alumbrado e incluso pequeos electrodomsticos (por ejemplo neveras) es habitual en las empresas del
sector.
Es importante saber que si un envase o embalaje ha contenido

un producto o residuo considerado como peligroso, el envase
o embalaje debe ser tratado como un residuo peligroso.
A la hora de ser sustituidos deben retirarse minimizando la peligrosidad de sus componentes, mediante su recogida selectiva
a travs de un gestor autorizado.
Las principales obligaciones son:

Acogerse a uno de estos sistemas:
Sistema de depsito, devolucin y retorno, en el que la
misma empresa lleva a cabo la recogida separacin de los
envases de plstico, metales, de cartn o papel y el
transporte para su gestin

Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos y la gestin de sus residuos (BOE N 49,
26-02-2005).
Sistema integrado de gestin (SIG), en el que una empresa

independiente lleva a cabo una recogida selectiva,
encargndose de su transporte y su gestin
Correccin de errores del Real Decreto 208/2005, de Febrero,

sobre aparatos elctricos y electrnicos y la gestin de sus
residuos.
Entregar los residuos de envases y embalajes usados en condiciones adecuadas de separacin de materiales para su recuperacin, reutilizacin, reciclado o valorizacin.
5.3. Contaminacin atmosfrica
La actividad de la industria puede pueden generar emisiones a la

atmsfera. La legislacin marca unas pautas que deben ser cumplidas por las industrias:
Ley 11/97 de envases y residuos de envases, de 24 de abril de 1997.

Orden de 27 de abril de 1998 por la que se establecen las cantidades individualizadas a cobrar en concepto de depsito y el
smbolo identificativos de los envases que se pongan en el
mercado a travs del sistema de depsito, devolucin y retorno
regulado en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
Cumplir con las emisiones impuestas para la puesta en marcha

de la empresa.
No exceder los lmites de emisin regulados para el sector.
Realizar peridicamente controles de las emisiones.
Existen una serie actividades que, por su naturaleza, emiten emisiones potencialmente peligrosas. Este tipo de actividades deben
ser controladas para prevenir posibles efectos sobre el medio ambiente. Se controlan especialmente dos tipos de emisiones:
Real Decreto 782/98, de 30 de abril, por el que se aprueba el

Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 11/1997, de
24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
Orden de 21 de octubre de 1999 por la que se establecen las
condiciones para la no aplicacin de los niveles de concentracin de metales pesados establecidos en el artculo 13 de la
Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases,
a las cajas y paletas de plstico reutilizables que se utilicen en
una cadena cerrada y controlada.
Actividades potencialmente contaminadoras

Actividades que emiten Compuestos Orgnicos Voltiles (COV)
Orden de 12 de junio de 2001 por la que se establecen las condiciones para la no aplicacin a los envases de vidrio de los niveles de concentracin de metales pesados establecidos en el
artculo 13 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. (BOE n 146, de 19.06.01).
Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los
objetivos de reciclado y valorizacin establecidos en la Ley
11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, y por
el que se modifica el Reglamento para su ejecucin, aprobado
por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.
Correccin de errores del Real Decreto 252/2006, de 3 de
marzo, por el que se revisan los objetivos de reciclado y valorizacin establecidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, y por el que se modifica el
Reglamento para su desarrollo y ejecucin, aprobado por el
Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.
39

Actividades potencialmente contaminadoras
Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de

emisiones de COVs debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
En el sector de la madera pertenecen a esta categora las empresas que se dedican a:

Industrias de aserrado y despiece de la madera y corcho.
Real Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, sobre el control

de emisiones de COVs resultantes del almacenamiento y
distribucin de gasolina desde las terminales a las estaciones
de servicio.
Fabricacin de tableros aglomerados y de fibras.

Estas empresas deben:
Antes del inicio de la actividad, comprobar que el proyecto
cumple con los lmites de emisin.
Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley

38/1972 de proteccin del ambiente atmosfrico.
Realizar controles peridicos, cada 5 aos, por parte de una

OCA (Organismo de de Control Autorizado).
Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevencin y correccin de la contaminacin atmosfrica industrial.
Llevar a cabo un Autocontrol interno de las emisiones y un

registro con resultados, incidencias, etc.
Resolucin de 11 de septiembre de 2003, de la Secretara

General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicacin del Acuerdo de 25 de julio de 2003, del Consejo de Ministros, por el que se aprueba el Programa nacional de
reduccin progresiva de emisiones nacionales de dixido de
azufre (SO2), xidos de nitrgeno (NOx), compuestos orgnicos voltiles (COVs) y amoniaco (NH3) (BOE n 228, de
23.09.03).
No superar los lmites de emisin establecidos por la legislacin.

Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin del ambiente
atmosfrico.
Real Decreto 227/2006, de 24 de febrero, por el que se complementa el rgimen jurdico sobre la limitacin de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles en determinadas
pinturas y barnices y en productos de renovacin del acabado
de vehculos.
Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la

ley 38/1972, de 22 de diciembre, de proteccin del ambiente
atmosfrico .
Real Decreto 547/79, modificacin RD 833/75.
Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevencin y correccin
de la Contaminacin Atmosfrica Industrial (BOE n 290, de
03-12-1976).
Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera.
Real Decreto 547/1979, de 20 de febrero, sobre modificacin

del anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que
se desarrolla la Ley de Proteccin del Ambiente Atmosfrico.
Compuestos orgnicos voltiles (COVs)

En la industria del sector de la madera pueden utilizarse en ciertas actividades sustancias que contengan compuestos orgnicos
voltiles (COVs). Este tipo de emisiones deben limitarse y controlarse debidamente.
Las empresas deben:
Notificar a la administracin la emisin de compuestos orgnicos voltiles a la atmsfera, siempre que la actividad sea una
determinada y siempre que se superen determinados umbrales de consumo de los disolventes.
Controlar las emisiones de compuestos orgnicos voltiles a la
atmsfera.
Gestionar el uso de los disolventes que contienen COVs, minimizando al mismo tiempo sus emisiones.
40
En el Apartado 4.2 de esta gua puede encontrar informacin

referente a indicadores ambientales relacionados con el ruido
externo.
5.4. Ruidos y vibraciones

Los efectos de ruidos y vibraciones pueden provocan molestias y
problemas en la salud y en el medio ambiente. Se ha de tener en
cuenta:
Ruido interno: hace referencia al riesgo relacionado con la

salud de los trabajadores.
Decreto 2107/1968, de 16 de agosto, sobre el rgimen de

poblaciones con altos niveles de contaminacin atmosfrica
o de perturbaciones por ruidos y vibraciones
Ruido externo: en referencia a los efectos producidos en el

entorno donde se ubica la empresa.
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido.
La legislacin aplicable en cada caso se enfoca a reducir los

efectos dainos sobre la salud.

desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo
referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.
Ruido interno
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se

desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo
referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y
emisiones acsticas.
La legislacin de prevencin de riesgos laborales establece una

serie de medidas y obligaciones para prevenir un posible deterioro
en la salud de los trabajadores al realizar tareas en las que puede
haber elevados niveles acsticos.

Decreto 20/1987, de 26 de marzo, de medidas de proteccin
contra la contaminacin acstica del Medio Ambiente en el
mbito territorial de la Comunidad Autnoma de las Islas
Baleares.
Es de obligado cumplimiento por parte de la empresa:

Analizar la exposicin al ruido de los trabajadores.
Formar al trabajador en el uso de protectores acsticos.
Ley 1/2007, de 16 de marzo, contra la contaminacin acstica

de las Illes Balears.
Realizar controles mdicos peridicos a los trabajadores

(vigilancia de la salud).
Acuerdo de la Comisin Bilateral de Cooperacin Administracin General del Estado - Comunidad Autnoma de las
Illes Balears en relacin con la Ley de las Illes Balears 1/2007,
de 16 de marzo, contra la contaminacin acstica de las Illes
Balears.
El servicio de asesoramiento del Gabinete de Prevencin,

Calidad y Medio Ambiente de la CAEB puede ofrecerle
informacin detallada sobre riesgos laborales.
Legislacin Municipal aplicable

Real Decreto 1316/1989, de 27 de octubre, sobre proteccin
de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin al ruido durante el trabajo.
Se debe de completar la legislacin con las ordenanzas municipales del municipio en que se desarrolle la actividad.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos

laborales.
5.5. Vertidos de aguas residuales

En el sector de la madera las empresas utilizan agua de muchas
maneras diferentes: durante el proceso productivo, en la fabricacin de tableros, en el mantenimiento y correcto funcionamiento
de la empresa, tareas de limpieza, saneamiento, etc.
Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco

normativo de la prevencin de riesgos laborales.
Ruido externo
En todas estas prcticas se generan aguas residuales o vertidos.
La legislacin vigente regula las transmisiones de ruido y vibraciones sobre el entorno debidas a la actividad industrial de las
empresas del sector de la madera. La principal obligacin que tiene
la empresa es:
La legislacin establece la obligacin por parte de las empresas de:

Disponer de una autorizacin para realizar el vertido.
No sobrepasar los lmites de emisin establecidos en la

normativa municipal.
Cumplir los lmites de vertido.
En caso de que el ayuntamiento no haya establecido lmites

especficos, no debe sobrepasarse lo establecido en la licencia
de actividades.
Pagar un canon, tasa de saneamiento o control de vertido,

el cual depende del caudal vertido y de la carga contaminante.
Mantener una vigilancia del vertido y controlarlo.
41
Orden de 27 de febrero de 1991, por la que se modifica

el anexo V de la Orden de 12 de noviembre de 1987, relativa
a normas de emisin, objetivos de calidad y mtodos de
medicin de referencia para vertidos de determinadas sustancias peligrosas, en especial los correspondientes a hexaclorociclohexano (BOE n 53, de 2 de marzo de 1991).
Orden de 27 de mayo de 1967, sobre prohibicin de determinados vertidos al mar. (B.O.E. nm. 130, 1 de junio de 1967).
Real Decreto 2473/1985, de 27 de diciembre, por el que
se aprueba la tabla de vigencia a que se refiere el apartado
3 de la disposicin derogatoria de la Ley 29/85 de 2 de agosto,
de Aguas (BOE n 2, de 2 de enero de 1986).
Orden de 9 de mayo de 1991, por la que se modifica el anejo

V de la Orden de 31 de octubre de 1989 (BOE n 116, de 15 de
mayo de 1991).
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, aprobacin del reglamento del Dominio Pblico Hidrulico que desarrolla los ttulos preliminares I, IV, V, VI, VII de la Ley de Aguas. (B.O.E. nm.
103, 30 de abril de 1986).
Orden de 28 de junio de 1991, por la que se ampla el mbito

de aplicacin de la Orden de 12 de noviembre de 1987 a cuatro sustancias nocivas o peligrosas que pueden formar parte de
determinados vertidos (BOE n 162, de 8 de julio de 1991).
Orden de 23 de diciembre de 1986, que dicta Normas complementarias para la Autorizacin de vertido de Aguas residuales.
(B.O.E. nm. 312, 30 de diciembre de 1986).
Orden de 25 de mayo de 1992, por la que se modifica la Orden

de 12 de noviembre de 1987, sobre normas de emisin, objetivos de calidad y mtodos de medicin de referencia relativos
a determinadas sustancias nocivas o peligrosas contenidas en
los vertidos de aguas residuales (BOE n 129, de 29 de mayo de
1992).
Orden de 12 de noviembre de 1987, sobre normas de emisin,

objetivos de calidad y mtodos de medicin de referencia
relativos a determinadas sustancias nocivas o peligrosas
contenidas en los vertidos de aguas residuales (BOE n 280, de
23 de noviembre de 1987).
Real Decreto 112/1992, de 18 de septiembre, que modifica parcialmente el Reglamento General para el desarrollo y ejecucin de la Ley de Costas (BOE, nm. 240, 6 de octubre de 1992).
Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba

el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la
Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los ttulos II y III de
la Ley de Aguas (BOE n 209, de 31 de agosto de 1988).
Orden de 28 de octubre de 1992, por la que se ampla el

mbito de aplicacin de la Orden de 31 de octubre de 1989
a cuatro nuevas sustancias peligrosas que pueden formar
parte de determinados vertidos al mar (BOE n 267, de 6 de
noviembre de 1992).
Ley 22/1988, de 28 de julio de Costas. (B.O.E. nm. 181, 29 de

julio de 1988).
Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el que se establece la normativa general sobre vertidos de sustancias
peligrosas desde tierra al mar. (B.O.E. nm. 64, 16 de marzo de
1989).
Real Decreto 1315/1992, de 30 de octubre, por el que se

modifica parcialmente el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico (BOE, nm. 288, 1 de diciembre de 1992).
Orden de 13 de marzo de 1989, por la que se ampla el mbito

de aplicacin de la orden de 12 de noviembre de 1987 a nuevas sustancias nocivas o peligrosas que pueden formar parte
de determinados vertidos (BOE n 67, de 20 de marzo de 1989).
Real Decreto 419/1993, de 26 de marzo, por el que se actualiza el importe de las sanciones establecidas en el artculo 109
de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y se modifican
determinados artculos del Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de
abril (BOE n 89, de 14 de abril de 1993).
Orden de 31 de octubre de 1989, por la que se establecen

normas de emisin, objetivos de calidad, mtodos de medida,
de referencia y procedimientos de control relativos a determinadas sustancias peligrosas contenidas en los vertidos desde
tierra al mar (BOE n 271, de 11 de noviembre de 1989).
Orden de 13 de julio de 1993, por la que se aprueba la

instruccin para el proyecto de conducciones de vertidos
al mar (BOE, nm. 178, 27 de julio de 1993).
Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que aprueba

el Reglamento General para desarrollo y ejecucin de la Ley de
Costas. (B.O.E. nm. 297, 12 de diciembre de 1989).
Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regulacin y control de vertidos. (BOE nm. 95, 21 de abril de 1995).
Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se modifica
el anexo n 1 del Reglamento de la Administracin Pblica del
agua y de la Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los
ttulos II y III de la Ley de aguas. (BOE n 179, de 28.07.94).
Orden de 19 de diciembre de 1989, por la que se dan normas

para la fijacin en ciertos supuestos de valores intermedios y
reducidos del coeficiente k que determina la carga contaminante del canon de vertido. (B.O.E. nm. 307, 23 de diciembre
de 1989).
Ley 11/1999, modificacin de la Ley 29/1985, de Aguas.

Ley 46/1999, de 13 de diciembre, de modificacin de la Ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas (BOE n 298).
42

Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes
y se modifica el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico,
aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril (BOE
n 147, de 20.6.00).
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de aguas. (BOE n 176, de
24 de julio de 2001).
Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica
el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
Real Decreto 606/2003, de 23 de Mayo, por el que se modifica
el real decreto 849/1986, de 11 de Abril, por el que se aprueba
el reglamento del dominio pblico hidrulico.
Orden MAM/1873/2004, de 2 de junio, por la que se aprueban
los modelos oficiales para la declaracin de vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la autorizacin de
vertido y liquidacin del canon de control de vertidos regulados en el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, de reforma
del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla
los Ttulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas (BOE n 147, de 18.06.04).
Decreto 55/2006,de 23 de junio, por el que se establece el sistema de medidas para la instalacin obligatoria de contadores
individuales y fontanera de bajo consumo y ahorradora de
agua .
Acuerdo de Consejo de Gobierno del da 29 de septiembre
de 2006, de correccin de errores del Decreto 55/2006, de 23
de junio, por el que se establece el sistema de medidas pera
la instalacin obligatoria de contadores individuales y fontanera de bajo consumo y ahorradora de agua.
Ley 9/1991, de 27 de noviembre, reguladora del canon de
saneamiento de aguas (BOIB n 160, de 24.12.91).
Orden de la Conselleria dEconomia i Hisenda, de 14 de
diciembre de 1995, que desarrolla el Reglamento del canon
de saneamiento de aguas.
Orden de la Conselleria dHisenda i Pressuposts, de 23 de
diciembre de 1999, por la que es modifica la orden de la
Conselleria dEconomia i Hisenda, de 14 de diciembre de 1995,
que desarrolla el Reglamento del canon de saneamiento de
aguas. (BOIB n 2, de 04.01.00).
Decreto 49/2003, de 9 de mayo, por el que se declaran las
zonas sensibles en las Illes Balears. (BOIB n 76, de 29.05.03).
43
Ayudas
y subvenciones
6. Ayudas y subvenciones
Las Administraciones Pblicas convocan de forma peridica
diferentes ayudas o subvenciones a las que las empresas de
Baleares pueden acogerse.
Caracterizacin y tratamiento de suelos contaminados

Procesos de desmantelacin de instalaciones obsoletas
La CAEB informa peridicamente a las Asociaciones empresariales

y a travs de su pgina web (www.caeb.es) de las novedades en
materia de ayudas y subvenciones, cuyas bases y alcance pueden
variar en cada convocatoria.
Infraestructuras para el reciclado y la valorizacin de residuos
Mejora en la gestin del agua:
Algunas de las actividades susceptibles de estas lneas de

ayuda son:
Instalacin de sistemas de mejoras en la depuracin de aguas

residuotes o de minimizacin de la contaminacin
Implantacin, verificacin y/o certificacin de sistemas de

gestin ambiental (ISO 14001, EMAS).
Instalacin de sistemas de mejoras en la reutilizacin de aguas

residuales
Aplicacin de la etiqueta ecolgica europea.
Implantacin de sistemas de medida y control
Actividades de promocin de sistemas de gestin ambiental

y buenas prcticas ambientales.
Aplicacin de medidas destinadas al ahorro y la eficiencia
energtica.
Mejora de la gestin de la energa:

Instalaciones para el aprovechamiento de energas renovables
(solar trmica y fotovoltaica, elica, cogeneracin, etc.).
A travs del convenio de colaboracin que la CAEB y la Conselleria de Medi Ambient tienen suscrito, las empresas pueden beneficiarse de deducciones fiscales por inversiones ambientales:

Instalaciones que permitan una reduccin del consumo que
redunde en una disminucin de emisiones de CO2.
Calidad ambiental:
Realizacin de diagnsticos ambientales
Reduccin de la contaminacin:
Implantacin de sistemas de gestin ambiental (EMAS,

ISO 14001)
Implantacin de medidas de reduccin de emisiones

Implantacin de medidas de insonorizacin de sistemas
e instalaciones
Residuos:
Instalacin de infraestructuras para la gestin de residuos
Procesos de minimizacin de residuos
44
Enlaces
de inters
7. Enlaces de inters
Asociaciones vinculadas al sector de la madera
Baleares
www.cetebal.com
www.fustabalears.com
www.patronalmadera.com
vwww.afusta.com
Confederacin de Asociaciones Empresariales de Baleares:

www.caeb.es
Administraciones, normativa y listado gestores autorizados:
Baleares
Punto de Informacin Ambiental de la
Conselleria de Medi Ambient: www.pia.caib.es
Conselleria de Medi Ambient: mediambient.caib.es
Boletn Oficial de las Islas Baleares: boib.caib.es
Nacional
www.aidima.es
www.confemadera.es
Nacional
Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino:
www.marm.es
Boletn Oficial del Estado:
www.boe.es
Informacin medioambiental til del sector

www.confemadera.es
www.ihobe.net
Madera certificada
www.fsc-spain.org
www.pefc.es
45
NOTAS
46

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Edicin: CAEB Gabinete de Prevencin, Calidad y Medio Ambiente

Textos: CETEBAL, Centre Tecnolgic Balear de la Fusta

5.1. Legislacin necesaria para la actividad industrial del sector de la madera..........................................................................................................................

1.3. Madera y medio ambiente

En los ltimos aos la sociedad ha tomado conciencia de los

La madera contribuye a disminuir el efecto invernadero y el

Esta concienciacin ha originado la necesidad de disponer de unos

La fotosntesis es el proceso natural mediante el cual, a partir

Para las empresas:

Reduccin de costes: el llevar a cabo unas buenas prcticas

La adecuada gestin sostenible de las masas forestales

Mejora de la imagen de la empresa.

La clave de una gestin sostenible es que permite disponer de una

Para el medio ambiente:

Por otro lado, el uso de madera genera un volumen de residuos

Disminuir la cantidad de residuos generados en la actividad.

Adems, la madera es un material altamente valorizable que puede

Identificacin y caracterizacin de los impactos

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD SOBRE EL ENTORNO

2. Identificacin y caracterizacin de los impactos

Consumo de materiales, agua y energa.

Generacin de residuos: sin duda, el principal impacto de la

El consumo de agua tiene una repercusin muy significativa

Residuo peligroso (RP), si presenta restos de colas, barnices

El consumo energtico implica la utilizacin de recursos no

Vertidos de agua: las empresas que disponen del proceso de

A modo de resumen se puede ver el siguiente esquema con los

Los vehculos para el transporte.

Residuo peligroso (RP)

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD SOBRE EL ENTORNO

2.1. Produccin de residuos y cdigos LER

La generacin de residuos es el principal impacto que provocan

Restos de ramas no aprovechables

Fabricantes de colas y adhesivos

Restos de material de embalaje

Restos de productos semielaborados

Envases metlicos de plstico

Restos de madera maciza

Restos de embalaje del producto

En caso de duda disponemos de otras herramientas para conocer

Existe un Listado Europeo de Residuos armonizado, que se va

Analizar si aparece en la etiqueta alguna de las caractersticas

Residuos no peligrosos (RNP)

As, este listado permite identificar la clasificacin del producto; la

En el caso de que ninguna de las opciones anteriores nos ayude

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD SOBRE EL ENTORNO

Residuos de la transformacin de la madera y de la produccin de tableros y muebles

BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES POR PROCESOS

Tambin se ha recogido informacin de la certificacin de sistemas

3. Buenas Prcticas Ambientales por procesos

3.2. Buenas Prcticas Generales

Los objetivos que se pretenden conseguir con la aplicacin de

Minimizacin de los residuos generados

Reducir el consumo de recursos naturales en general y especialmente el de los no renovables

Control del consumo energtico

Reducir emisiones atmosfricas, de ruidos, vibraciones y

A inicios de la dcada de los 80 apareci el concepto de las 3 Rs:

En general existen una serie de buenas prcticas de aplicacin para

Estos tres conceptos son bsicos para conseguir disminuir el

Se han distinguido los siguientes procesos, interrelacionados, para

Consiste en disminuir la cantidad de materias primas utilizadas,

El propsito es el aprovechamiento de restos de madera, as como

En este punto es importante definir el concepto de segregacin