UNIVERSIDAD NACIONAL DE BUENOS AIRES

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

DOCTORADO EN CIENCIAS SOCIALES
Ao acadmico 2009, segundo cuatrimestre
SEMINARIO: OPININ PBLICA, COMUNICACIN Y ESPACIO PBLICO
PROFESORA: DRA. MNICA PETRACCI
Duracin del seminario: 33 horas (11 clases de 3 horas)
Da y horario: a definir
Lugar: a definir
Inicio: a definir
Asistencia: obligatoria (80% de las clases)
Modalidad de trabajo y evaluacin
Las once clases se basan en la bibliografa seleccionada a travs de diferentes
mecanismos: exposiciones, discusiones de casos, elaboraciones grupales y
reflexiones sobre las Tesis. Una vez desarrollado el tema por la docente, los
doctorandos/as seleccionarn los textos a exponer en la sesin siguiente.
La evaluacin consiste en un trabajo escrito (a definir) y una exposicin oral en
la ltima clase del seminario. Previamente se destinar una sesin a orientar
las evaluaciones escrita y oral.
Plazo para entrega evaluacin escrita: 6 meses

Objetivo
La opinin pblica es un concepto polismico y un objeto de estudio
enigmtico, que se ubica en el cruce de una complejidad de fenmenos, desde
la formacin del espacio pblico hasta la dinmica de los procesos polticos.
Las referencias a la falta de definicin y la bsqueda permanente de una teora
que sintetice las distintas perspectivas con coherencia y rigor cientfico es
recurrente entre los estudiosos de este tema.
El objetivo del seminario es presentar algunas temticas a travs de las cuales
la bibliografa sobre la opinin pblica trata el concepto, discute perspectivas
tericas y presenta los hallazgos de las investigaciones empricas. Ellas dan
cuenta del pasaje recorrido por esta nocin desde su origen hasta su
emplazamiento actual en el cruce de la sociologa, la poltica, la comunicacin
y, especialmente la comunicacin poltica.

Contenido
Presentacin del seminario (objetivo, programa y dinmica de trabajo)
La opinin pblica en la escena contempornea
Las sociedades contemporneas exhiben escenas veloces cargadas de
incertidumbre; una articulacin con desajustes entre el individuo y las
instituciones; la vivencia de un presente continuo inserto en el descentramiento
de la temporalidad lineal; inseguridades asociadas a viejos y nuevos riesgos
(naturales, sanitarios, industriales, tecnolgicos y ecolgicos) y procesos de
creciente flexibilizacin e individualizacin. En ese trasfondo se enmarcan la
interpretacin de la dinmica de la opinin pblica y los hallazgos de los
sondeos.
Bibliografa obligatoria
Beck, U. 1997/1999. Hijos de la libertad. Buenos Aires: F.C.E. (Hijos de la
libertad: contra las lamentaciones por el derrumbe de los valores,
pginas 7 a 34)
Cheresky, I. 2001. Hiptesis sobre la ciudadana argentina contempornea.
En: Cheresky, I. y Pousadela, I. (compiladores). Poltica e instituciones
en las nuevas democracias latinoamericanas. Buenos Aires: Paids.
(Hiptesis sobre la ciudadana argentina contempornea, pginas 261
a 288).
Cheresky, I. 2008. Poder presidencial, opinin pblica y exclusin social.
Buenos Aires: CLACSO Coediciones. Cuadernos Argentinos Manantial.
(Del pueblo a la ciudadana, pginas 141 a 147)
Giddens, A. 1999/ 2003. Un mundo desbocado. Buenos Aires: Taurus. (Pginas
13 a 48; 65 a 95).
Motta, C. y Sez, M. (Editoras acadmicas). 2008. Bogot: Siglo del Hombre
Editores, American University Washington College of Law, Center for
Reproductive Rights. (Ciudadana, pginas 33 a 40)
Bibliografa recomendada
Bauman, Zygmunt, 2002. Modernidad lquida. Buenos Aires: F.C.E.
Beck, Ulrich, 1992/1998. La sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad.
Barcelona: Paids.
Castel, Robert, 2003/2008. La inseguridad social: qu es estar protegido? 1
ed. 2 reimp.- Buenos Aires: Manantial.
Giddens, Anthony, 1990/1993. Consecuencias de la modernidad. Madrid:
Alianza Editorial.
Heler, M. 2000. Individuos. Persistencias de una idea moderna. Buenos Aires:
Biblos.
Sennett, Richard, 1998/2000. La corrosin del carcter. Las consecuencias
personales del trabajo en el nuevo capitalismo. Barcelona: Anagrama.
Opinin pblica: concepto y teoras
El objetivo es presentar y discutir, en primer lugar, los intentos y los desarrollos
tericos que ilustran la conexin entre opinin pblica y teora social. La teora
de la accin comunicativa de Habermas reconstruy una teora de la sociedad
a partir de la explicacin de sus modos comunicativos. En La espiral del
silencio, Noelle-Neumann parte de la tesis de la naturaleza psicosocial de la

opinin pblica y busca su demostracin emprica a partir de un programa de

investigacin. La reflexin de Pierre Bourdieu sobre la opinin pblica y la
investigacin de opinin pblica. El debate sobre las propiedades de este
concepto gira alrededor de los argumentos elaborados por los investigadores
norteamericanos para contestar a la pregunta: es la opinin pblica un
fenmeno social caracterizado por la estabilidad o la volatilidad? La reflexin de
Vincent Price sobre el carcter comunicacional del concepto.
Bibliografa obligatoria (propuesta de lectura)
Petracci, M. 2003. Pensar la opinin pblica. Zigurat, revista de la Carrera de
Ciencias de la Comunicacin, Facultad de Ciencias Sociales, UBA,
Buenos Aires, nmero 4, noviembre 2003: 8-18.
Monzn, C. 1996. Opinin pblica, comunicacin y poltica. La formacin del
espacio pblico. Madrid: Tecnos. (Pginas 17 a 152).
Bourdieu, P. 1972. La opinin pblica no existe, Voces y Culturas, n 10: 137146. Conferencia dictada en Noroit, Arras, en enero de 1972.
Adrogu, G. 1996. El debate sobre las propiedades de la opinin pblica en
los Estados Unidos, Sociedad. Buenos Aires: Facultad de Ciencias
Sociales, 10.
Adrogu, G. 1998. Estudiar la opinin pblica. Teora y datos sobre la opinin
pblica argentina. Desarrollo Econmico, Revista de Ciencias Sociales.
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Price, V. 1994. La opinin pblica. Buenos Aires: Paids Comunicacin.
Noelle-Neumann, E. 1984/1993. La espiral del silencio. Opinin pblica:
nuestra piel social. Buenos Aires: Paids Comunicacin. (Pginas 17 a
95; 255-278).
Habermas, J. 1981. Historia y crtica de la opinin pblica. Barcelona: Gustavo
Gilli. Captulos seleccionados.
Bibliografa recomendada
Allport, F.H. 1937. Toward a science of public opinion, Public Opinion
Quarterly, I, 7-23. Citado en Vincent Price, op. cit.
Almond, G. 1950. The American People and Foreign Policy, New York:
Harcourt, Brace. Citado en Adrogu, G. Op. cit.
Almond, G. 1950. The American People and Foreign Policy, New York:
Harcourt, Brace. Citado en Adrogu, G. Op. cit.
Boladeras Cucurella, M. 2001. La opinin pblica en Habermas, Anlisi 26:
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Page, B.I. y Shapiro, R.Y. 1992. The rational public. Chicago: The University of
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su estudio. Editorial Trillas.
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Yankelovich, D. 1991. Coming to public judgement. Making democracy work in
a complex world. Syracuse: University Press.
Opinin pblica y sondeos
El objetivo es generar una base de conocimiento sobre la investigacin social
por encuestas y su especificidad en el campo de la opinin pblica. Posturas
sobre los sondeos de opinin. Las fortalezas y las limitaciones de las encuestas
dependen de los objetivos y los propsitos de cada estudio en particular. No
obstante, su potencial se acerca ms a sus limitaciones respecto del paradigma
que de otras perspectivas y metodologas. Comprende los siguientes temas:
Teora e investigacin social emprica. Paradigma, metodologa y tcnicas en la
investigacin social por encuestas. Formulacin de objetivos de investigacin,
herramientas metodolgicas bsicas e hiptesis; diseo de instrumentos,
relevamiento y procesamiento de la informacin; estrategias de anlisis. Tipos
de sondeos y efectos. Muestreo y estadstica. Formatos de exposicin del
anlisis de datos (informe de investigacin, artculo acadmico, ensayo, nota
periodstica en medios masivos u opinin en sitios en Internet) y su relacin con
la comunicacin y los escenarios pblicos y polticos.
La opinin pblica de la opinin pblica: hallazgos de una investigacin
destinada a conocer las opiniones de la ciudadana sobre los sondeos.
Bibliografa obligatoria (propuesta de lectura)
Petracci, M. 2003. Pensar la opinin pblica. Zigurat, revista de la Carrera de
Ciencias de la Comunicacin, Facultad de Ciencias Sociales, UBA,
Buenos Aires, nmero 4, noviembre 2003: 8-18.

Schutz, A. 1964/1974. Estudios sobre teora social. Buenos Aires: Amorrortu.

(El ciudadano bien informado. Ensayo sobre la distribucin social del
conocimiento Pginas 120 a 132).
Minc, A. 1995. La borrachera democrtica. El nuevo poder de la opinin
pblica. Madrid: Gallimard.
Miralles, A.M. 2001. Periodismo, opinin pblica y agenda ciudadana. Buenos
Aires: Editorial NORMA.
Iyengar, S. y Kinder, D. 1993. Televisin y opinin pblica. Informacin es
poder. Mxico: Ediciones Gernika.
Sunkel, G. 1992. Usos polticos de las encuestas de opinin pblica, Santiago
de Chile: FLACSO, Serie Educacin y Cultura N 18, Documentos de
trabajo.
Worcester, R. 1996. Un anlisis sobre lo que creemos hacer, reflexiones en
torno a por qu lo hacemos y si sirve de algo o no. Texto ledo en la
Conferencia Anual WAPOR/AAPOR en Salt Lake City, Estados Unidos,
1996.
Bibliografa optativa
Bishop, G.F., R.W. Oldendick and A.J.Tuchfarber. 1978. Effects of question
wording and format on political attitude consistency, Public Opinion
Quarterly, 42, 81-92.
Bishop, G., Tuchfarber, A. and Robert Oldendick. 1986. Opinions on fictitious
issues: the pressure to answer survey questions, Public Opinion
Quarterly, vol. 50: 240- 250.
Bishop, G. 1987. Experiments with the middle response alternative in survey
questions, Public Opinion Quarterly, vol 51: 220- 232.
Davern, M., Rockwood, T., Sherrod, R. and Stephen Campbell. 2003.
Incentives and Data Quality, Public Opinion Quarterly 67: 139-147.
Geer, J. 1988. What do open- ended questions measure?, Public Opinion
Quarterly, vol. 52: 365- 371.
Goldstein, K. and M. Kent Jennings. 2002. The Effect of Advance Letters on
Cooperation in a List Sample Telephone Survey, Public Opinion
Quarterly, vol. 66: 608-617.
Goyos, E. 2005. Las encuestas: un gnero de los medios?. Tesina de
graduacin Carrera de Ciencias de la Comunicacin, Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. Directora: Mnica
Petracci.
Groves, R. y Lou Magilavy. 1986. Measuring and explaining interviewer effects
in centralized telephone surveys, Public Opinion Quarterly, vol. 50: 251266.
Krysan, M., Schuman, H., Scott, L. y Paul Beatty. 1994. Response Rates and
Response Contents in Mail versus Face to Face Surveys. Public
Opinion Quarterly 58: 381-399.
Langer, J. 1996. Telephone time. In depth- interviews via phone gain greater
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Mc Clendon, M. and David O'Brien. 1988. Question- order effects on the
determinants of subjective well- being, Public Opinion Quarterly, vol. 52:
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Moore, D. 2002. Measuring new types of question- order effects, Public

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Noelle-Neumann, E. 1970. Wanted: rules for wording structure questionnaires,
Public Opinion Quarterly, 34, 191-201, 1970.
Opinin pblica y comunicacin poltica
El objetivo es trabajar textos sobre el proceso de la videopoltica instalada en la
poltica a partir de un recorrido por las nociones pblico-privado, las teoras de
la comunicacin, la comunicacin poltica, los actores polticos y el proceso de
la opinin pblica.
Bibliografa obligatoria (propuesta de lectura)
Cabanchik, S. 2006. El abandono del mundo. Buenos Aires: Grama Ediciones.
(Privado, pblico, transicional, pginas 135 a 143).
Caletti, S. 2007. Repensar el espacio de lo pblico. Un esbozo histrico para
situar las relaciones entre medios, poltica y cultura. En: Boletn de la
Biblioteca del Congreso de la Nacin N 123. 2007. Medios y
comunicacin. Buenos Aires: Biblioteca del Congreso de la Nacin.
(Pginas 217 a 312).
Worcester, R. 1995. Los sondeos polticos y electorales. En: Muoz-Alonso,
A. y Rospir, J.I. 1995. Comunicacin poltica. Madrid: Editorial
Universitas, S.A. (Pginas 171 a 194)
DAdamo, O., Garca Beaudoux, V. y Freidenberg, F. 2000. Medios de
comunicacin, efectos polticos y opinin pblica. Una imagen vale
ms que mil palabras? Buenos Aires: Editorial de Belgrano. (Pgs 99 a
282).
Monzn, C. 1996. Opinin pblica, comunicacin y poltica. La formacin del
espacio pblico. Madrid: Tecnos. (Pginas 17 a 152).
Wolf, M. 1985/1987. La investigacin de la comunicacin de masas. Crtica y
perspectivas. Buenos Aires: Paids.
Donsbach, W. 1995. Contenidos, utilizacin y efectos de la comunicacin
poltica. En: Muoz-Alonso, A. y Rospir, J.I. 1995. Comunicacin
poltica. Madrid: Editorial Universitas, S.A. (Pginas 41 a 67)
Landi, O. 1992. Devrame otra vez. Qu hizo la televisin con la gente. Qu
hizo la gente con la televisin. Buenos Aires: Planeta. (La poltica en las
culturas de la imagen. Pginas 53 a 128).
Muraro, H. 1997. Polticos, periodistas y ciudadanos. Buenos Aires: Fondo de
Cultura Econmica. (De la videopoltica al periodismo de investigacin
(pgs 11 a 30) y Cooperacin, competencia y colusin (pgs 63 a 88)
Wolton, D. 1990/1992. Elogio del gran pblico. Una teora crtica de la
televisin. Barcelona: GEDISA. (La televisin: un objeto difcil de
analizar, Elogio del gran pblico, La unidad terica de la televisin.
Pginas 42 a 83)
Ferry, Jean-Marc, Wolton, D. y otros. 1989. El nuevo espacio pblico.
Barcelona: GEDISA. (Wolton, D. La comunicacin poltica: construccin
de un modelo, 28-46; Los medios, eslabn dbil de la comunicacin
poltica, 183 a 199; Bregman, D. La funcin de agenda: una
problemtica en transformacin, 210 a 223.)

Bibliografa recomendada
Aguilar Villanueva, L.F. (editor). 1996. Problemas pblicos y agenda de
gobierno, Mxico: Miguel Angel Porra.
Champagne, 1996. "Los sondeos, el voto y la democracia" Voces y Culturas, n
10, pgina 99.
Cheresky, I. 1999. Derechos humanos y espacio pblico. En: Cheresky, I.
1999. La innovacin poltica. Buenos Aires: EUDEBA.
del Rey Morat, J. 1996. De qu hablamos cundo hablamos de
comunicacin poltica? ZER, revista de estudios de comunicacin.
Servicio Editorial de la Universidad del Pas Vasco, diciembre 1996.
(Pginas 51 a 68)
Glynn, C.J. 1987. The communication of public opinion, Journalism Quarterly,
64, 688-697.
Labarriere, Jean-Louis, Lazzeri, Ch. y otros. 1988. Teora poltica y
comunicacin. Barcelona: GEDISA.
Landi, O. 1987. Medios, transformacin cultural y poltica. Buenos Aires:
LEGASA.
Lippmann, W. 1922. Public Opinion. New York: Mc Millan. Citado en Adrogu,
G. Op. cit.
Lippmann, W. 1925. The Phantom Public, New York: Harcourt, Brace. Citado en
Adrogu, G. Op. cit.
Lippmann, W. 1955. Essays in the Public Philosophy, Boston, Little, Brown.
Citado en Adrogu, G., op. cit.
Loreti, D., Mastrini, G. y Baranchuk, M (comp.) 2007. Participacin y
democracia en la sociedad de la informacin. Actas del III Congreso
Panamericano de Comunicacin. Buenos Aires: Prometeo.
McCombs, M. and Shaw, D. 1972. The agenda-setting function of the mass
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Mapa Nocturno N 6. 1996. Dilogo con los investigadores argentinos de
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Martini, S. 2000. Periodismo, noticia y noticiabilidad. Buenos Aires: Norma.
Mouchon, J. 1998/1999. Poltica y medios. Los poderes bajo influencia. Buenos
Aires: GEDISA.
Muraro, H. 1991. Poder y comunicacin. La irrupcin del marketing y la
publicidad en la poltica. Buenos Aires: Ediciones Letra Buena.
Muraro, H. 1993. Opinin pblica y lmites del Estado legislador: el caso de la
integracin poltica de las mujeres en la Argentina. Buenos Aires:
Direccin Nacional de Estudios e Investigaciones, Instituto Nacional de
la Administracin Pblica.
Price, V. 1988. On the public aspects of opinion: linking levels of analysis in
public opinion research, Communication Research, 15, 659-679, 1988.
Price, V. 1988/ 1994. La opinin pblica. Buenos Aires: Paids Comunicacin.
Sampedro Blanco, V. 1996. Batallas de papel. Medios de comunicacin y
nuevos movimientos sociales, el caso de la objecin de conciencia,
ZER, revista de estudios de comunicacin. Servicio Editorial de la
Universidad del Pas Vasco, diciembre 1996. (Pginas 121 a 154)
Vern, E. 1999. Efectos de agenda. Buenos Aires: GEDISA.
Wolf, M. 1994. Los efectos sociales de los media. Buenos Aires: Paids.
Yankelovich, D. 1991. Coming to public judgement. Making democracy work in
a complex world. Syracuse: University Press.

Opinin pblica: la produccin de Amrica latina

El objetivo es presentar las reflexiones tericas y conceptuales y los hallazgos
de las investigaciones empricas de sondeos de opinin en Amrica latina.
Bibliografa obligatoria (propuesta de lectura)
Muraro, H. 1997. Polticos, periodistas y ciudadanos. Buenos Aires: Fondo de
Cultura Econmica. (Por qu, adems, la opinin pblica?, pginas
89 a 126).
Vommaro, G. 2008. Lo que quiere la gente. Los sondeos de opinin y el
espacio de la comunicacin poltica en Argentina (1983-1999). Buenos
Aires: Prometeo- Universidad Nacional de General Sarmiento.
Catterberg, E. 1989. Los argentinos frente a la poltica. Cultura poltica y
opinin pblica en la transicin argentina a la democracia. Buenos Aires:
Planeta.
Braun, M. y Straw, C. 2009. Opinin pblica: una mirada desde Amrica latina
Buenos Aires: Emec Editores. (Seleccin de artculos: pginas 81 a
100; 113 a 131; 133 a 147; 149 a 169)
Opinin pblica y polticas pblicas: la polticas de salud y derechos
sexuales y reproductivos
El objetivo es trabajar en la definicin de los escenarios de las polticas
pblicas, con nfasis en el proceso de la opinin pblica. Especficamente se
trabajar con el desarrollo de la poltica conocida como poltica pblica de salud
y derechos sexuales y reproductivos desde 1983.
Bibliografa recomendada
Brown, J. Seleccin de artculos.
Petracci, M. y Szulik,. 2000. La opinin pblica frente a la despenalizacin del
aborto. En: Domnguez Mon, A., Federico, A., Findling, L. y Mendes
Diz, A (comp.) 2000. La salud en crisis. Un anlisis desde la perspectiva
de las ciencias sociales. Buenos Aires: Ediciones Dunken, pginas 261277.
Petracci, M. 2004. Salud, derechos y opinin pblica. Buenos Aires: Editorial
Norma. ISBN 987-545-178-9.
Petracci, M. 2007. Opinin pblica sobre interrupcin voluntaria del embarazo y
despenalizacin del aborto en la Argentina y Amrica latina. Hoja
Informativa N 1, Abril 2007. www.despenalizacion.org.ar
Clase personalizada de orientacin de la exposicin y el trabajo final
El objetivo es trabajar de manera personalizada para resolver dudas, y definir
tema y bibliografa del trabajo final de aprobacin del Seminario. Se espera que
el trabajo final se convierta en un aporte para la futura Tesis.
Clase exposicin oral
El objetivo es la presentacin oral de los lineamientos definitivos del trabajo
final definido en la clase personalizada, para recibir una contribucin y
devolucin grupales. Cada participante contar con un tiempo mximo de 20
minutos. La asistencia es obligatoria. El envo previo de la presentacin por
email al resto de las participantes es recomendada (no obligatoria).