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Las Reglas Generales Interpretativas y las notas legales, son la justificacin legal de una
clasificacin arancelaria. Estas definen los procesos a seguir para clasificar las mercancas
cuando su identificacin no resulte clara segn texto de partidas y Notas legales.
Las reglas generales son las que establecen los principios que rigen el sistema armonizado.
Se crearon con el fin de mantener un criterio uniforme en la interpretacin de la
nomenclatura.
Hay que dominarlas al 100% ya que contiene toda la filosofa del sistema y al saber utilizarlas
podemos llegar a clasificar cualquier mercanca, no importando su grado de dificultad.
Para llegar a una correcta clasificacin no basta con tener una tcnica arancelaria perfecta o
dominar las reglas, tener hay que tener un conocimiento correcto en lo que se refiere a la
identificacin plena de mercancas.(utilizacin, composicin, procedimiento de fabricacin, su
uso,
etc.)
La clasificacin de mercancas en el sistema armonizado se rige por las 6 reglas generales
REGLA GENERAL No.1"
clasificatoria y nos dice lo siguiente: "Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los
Subcaptulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificacin est determinada
legalmente por los textos de las partidas y de las notas de seccin o de capitulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes".
La primer parte de la regla nos dice que los ttulos de las secciones, captulos y subcaptulos
solo tienen un valor indicativo, esto quiere decir que nos ayuda a identificar la ubicacin
rpida de una mercanca, OJO no clasifica, probablemente puede ir en esa seccin o capitulo.
Ejemplo: si yo quisiera clasificar una bolsa de plstico, primero lo ubicaramos en la seccin VII
Captulo 39 Plstico y sus manufacturas.
La segunda parte nos dice: la clasificacin de una mercanca ser determinada por los textos
de las partidas a si como las notas de seccin o de capitulo.
Esto quiere decir que lo que clasifica son las partidas, representadas por los primeros 4 dgitos
(39.26)
as
como
las
notas
de
seccin
o
de
capitulo.
Ejemplo: si quiero clasificar una manzana refrigerada, nos ubicamos en el captulo 8 que es
donde se encuentran los frutos comestibles, buscamos la partida 08.08 y nos dice "Manzanas,
peras y membrillos frescos" no nos dice refrigerados, sin embargo si checamos la nota 2 del
captulo 8 nos dice "los frutos refrigerados deben clasificarse en la misma partida que los
frutos
frescos
correspondientes".
La tercera y ltima parte nos dice:"y si no son contrarias a los textos de dichas partidas y
notas,
de
acuerdo
con
las
reglas
siguientes".
Esto significa que la aplicacin conjunta de los textos de partida y notas tienen prioridad sobre
la aplicacin de las dems reglas generales 2 a 5 (la 6 es a nivel subpartida).
"REGLA GENERAL No.1" La prctica.
Veamos un ejemplo de la Regla General No.1. Mercanca en estudio: "Suela de caucho para
tenis".
La RG 1 nos dice que los ttulos de las secciones, captulos y sub captulos solo tienen un valor
indicativo "NO" clasifica. Por lo tanto el captulo 40 Caucho y sus manufacturas, parece ser el
indicado.
La segunda parte nos dice que lo que clasifica son las notas de seccin y de capitulo, as como
los textos de partida.
Siguiendo esto yo tengo una nota del captulo 40 que es la 2b) que nos dice: "Este captulo NO
comprende el calzado y las partes de calzado, del captulo 64. Puesto que esta suela es la
parte inferior del calzado se puede deducir que es una parte.
Como vemos esta nota es la que nos dice que NO es el captulo 40 sino el 64. Esto debe
aparecer tambin la Justificacin
Ya ubicado el captulo procedemos a buscar la partida y vemos que la partida 64.06 nos
menciona: "Partes de calzado (incluidas las partes superiores fijadas a las palmillas distintas
de la suela); plantillas, taloneras y artculos similares, amovibles; polainas y artculos
similares, y sus partes."
Dentro de la partida tenemos una subpartida de primer nivel -6406.20 Suelas y tacones
(tacos), de caucho o plstico.
Ya ubicada nuestra mercanca la fraccin que se aplica es 6406.20.01 Suelas de caucho y
plstico.
Un artculo completo es aquel que se forma por diferentes piezas y partes, la unin de estas
piezas, origina la formacin de partes, cada vez ms importante hasta llegar a constituir el
artculo completo.
Por lo tanto, se tendr un articulo completo cuando constituido por todas esas piezas y partes
que lo deben integrar, ya se encuentra en una situacin de cumplir la funcin a la cual ha sido
concebido, pudindose presentar este articulo desprovisto de sus accesorios sin que para ello
pierda el concepto de completo.
"ARTICULO INCOMPLETO"
Articulo incompleto es aquel que presente la falta de un elemento o elementos integrantes,
pero que en principio, presente las caractersticas esenciales del articulo completo para poder
clasificarlo dentro de la partida que corresponde a los articulo completos.
De otro modo se consideraran de 2 formas: "PARTES"(Si existe una partida o lo establezcan las
notas legales de seccin o de capitulo).
"MANUFACTURAS" (Por no presentar las caractersticas de una parte).
"ARTICULOS DESMONTADOS".
Son artculos que por su tamao o volumen se presentan desmontados, esto la mayora de las
veces con el fin de transportarlo ms cmodamente (cuestiones de "LOGISTICA").
Hay que mencionar que no siempre este es caso, hay artculos pequeos que se presentan
desmontados.
"REGLA GENERAL No.2a" La practica.
Nos dice:
CUANDO UNA MERCANCIA PUDIERA CLASIFICARSE, EN PRINCIPIO, EN DOS O MAS PARTIDAS
POR APLICACION DE LA REGLA 2 b) O EN CUALQUIER OTRO CASO, LA CLASIFICACION SE
EFECTUARA COMO SIGUE:
a) LA PARTIDA CON DESCRIPCION MAS ESPECIFICA TENDRA PRIORIDAD SOBRE LAS
PARTIDAS DE ALCANCE MAS GENERICO. SIN EMBARGO, CUANDO DOS O MAS PARTIDAS SE
REFIERAN, CADA UNA, SOLAMENTE A UNA PARTE DE LAS MATERIAS QUE CONSTITUYEN UN
PRODUCTO MEZCLADO O UN ARTICULO COMPUESTO O SOLAMENTE A UNA PARTE DE LOS
ARTICULOS, EN EL CASO DE MERCANCIAS PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS
ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR, TALES PARTIDAS DEBEN CONSIDERARSE
IGUALMENTE ESPECIFICAS PARA DICHO PRODUCTO O ARTICULO, INCLUSO SI UNA DE ELLAS
LO DESCRIBE DE MANERA MAS PRECISA O COMPLETA;
b) LOS PRODUCTOS MEZCLADOS, LAS MANUFACTURAS COMPUESTAS DE MATERIAS
DIFERENTES O CONSTITUIDAS POR LA UNION DE ARTICULOS DIFERENTES Y LAS MERCANCIAS
PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR,
CUYA CLASIFICACION NO PUEDA EFECTUARSE APLICANDO LA REGLA 3 a), SE CLASIFICARAN
SEGUN LA MATERIA O CON EL ARTICULO QUE LES CONFIERA SU CARACTER ESENCIAL, SI
FUERA POSIBLE DETERMINARLO, Y
c) CUANDO LAS REGLAS 3 a) Y 3 b) NO PERMITAN EFECTUAR LA CLASIFICACION, LA
Nos dice: "La partida con descripcin mas especifica tendr prioridad sobre la partida de
alcance mas genrico".
Podemos decir que cuando tengamos 2 partidas en la que una mercanca se pudiese clasificar,
la que defina con ms parecido o precisin la mercanca es la que tendr prioridad.
Mercanca en estudio: 'Maquina para cortar el pelo con motor elctrico incorporado".
Tenemos una mquina para cortar el pelo con motor elctrico, esta mquina es la que utilizan
los peluqueros para cortar el pelo a sus clientes.
Incluso uno puede comprar una, y utilizarla en su casa.
Tenemos 2 posibles partidas:
"85.09 Aparatos electromecnicos con motor elctrico incorporado, de uso domestico,
excepto las aspiradoras de la partida 85.08"
"85.10 Afeitadoras, maquinas de cortar el pelo o esquilar y aparatos de depilar, con motor
elctrico incorporado"
Vemos que la partida 85.10 es mas especifica por lo tanto esta tendr prioridad.
Procedemos a buscar, la subpartida 8510.20 dice: "Maquinas de cortar el pelo o esquilar".
Podemos decir que para estar seguro del carcter esencial depende de la mercanca ya que
varan de una a otra, pero lo que ms se toma en cuenta es la composicin de la materia, su
naturaleza, los artculos que los componen, el uso principal al que est destinado, inclusive en
algunos casos hasta el peso.
"REGLA GENERAL No.3b" La prctica.(Manufacturas compuestas por la unin de artculos
diferentes).
que el asiento es movible y giratorio esto le ayuda a el bebe a desarrollar fuerza en sus
piernas).
Como lo voy a clasificar? Como asiento? Como juguete?
Utilizando la regla 3b) podemos deducir que es un juguete, NO es un asiento con accesorios, ya
que por accesorio se entiende que son aquellos elementos o dispositivos que sin intervenir
en la funcin para la que ha sido concebida la mercanca, sean indispensables.
Entonces nuestra mercanca no se clasificara como un asiento de la partida 94.01, ya que los
juguetes no son un simple accesorio, son la funcin base de este producto.
Por lo tanto se clasificara en la partida 95.03...como juguete.
Para ser mas especifico 9503.00.24 Juguetes para nios de hasta 36 meses de edad.
En este ejemplo vemos que es un surtido que consiste en unas enchiladas de carne (16.02),
presentado en un embalaje con una racin de arroz (Capitulo 19) y elote (Capitulo 20).
En este caso la preparacin de carne le dar su carcter esencial, por ser el nombre como se
comercializa.
"NO SE CONSIDERAN SURTIDOS ALIMENTICIOS"
Esta regla se refiere a las mercancas que no puedan clasificarse en virtud de las
Reglas 1 a 3. La Regla dispone que las mercancas se clasificarn en la partida que
comprenda los artculos que con ellas tengan mayor analoga.
II) La clasificacin de acuerdo con la Regla 4 exige la comparacin de las
mercancas presentadas con mercancas similares para determinar las ms
anlogas a las mercancas presentadas. Estas ltimas se clasificarn en la partida
que comprenda los artculos con los que tengan mayor analoga.
III) Naturalmente la analoga puede fundarse en numerosos elementos, tales como
la denominacin, las caractersticas o la utilizacin.
Segn las notas explicativas se entiende que "no confieran al conjunto el carcter esencial", los
estuches o continentes similares que tienen, por ejemplo, un valor ms elevado, o no son del
tipo normalmente vendidos con la clase de artculos y por lo tanto siguen su propio rgimen.
La presente Regla rige la clasificacin de los envases del tipo de los normalmente utilizados
para las mercancas que contienen. Sin embargo, esta disposicin no es obligatoria cuando
tales envases sean claramente susceptibles de utilizacin repetida, por ejemplo, en el caso de
ciertos bidones metlicos o de recipientes de hierro o acero para gases comprimidos o
licuados.
Dado que la presente Regla est subordinada a la aplicacin de las disposiciones de la Regla 5
a), la clasificacin de los estuches y continentes similares del tipo de los mencionados en la
Regla 5 a) se regir por las disposiciones de esta Regla.