GOBIERNO REGIONAL

LAMBAYEQUE-PERU
PROYECTO ESPECIAL OLMOS

Contenido
GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE-PERU........................................................................................ 1
PROYECTO ESPECIAL OLMOS .............................................................................................................. 1
INTRODUCCION ............................................................................................................................ 3
I.

BASE LEGAL. ........................................................................................................................ 4

II.

MISIN Y VISIN ................................................................................................................. 4

III.

GERENCIAS Y JEFATURAS DEL PEOT .................................................................................... 5

IV.

DESCRIPCIN (MERA, 2014) ................................................................................................ 6

V.

HISTORIA ............................................................................................................................. 8

VI.

BENEFICIOS (Wikipedia, 2013) ............................................................................................ 9

VII.

PROCESO DE CONCESIN EJECUCIN VA CONCESIN .................................................... 10

VIII.

PRIMERA CONCESIN: OBRAS DE TRASVASE .................................................................... 11

IX.

SEGUNDA CONCESIN: OBRAS DE GENERACIN DE ENERGA ......................................... 11

X.

TERCERA CONCESIN: OBRAS DE RIEGO........................................................................... 12

XI.

IMPACTO DEL PROYECTO OLMOS EN EL DISTRITO ........................................................... 15

XII.

DATOS ACTUALES. ............................................................................................................. 16

Obras en Olmos se inaugurarn un mes antes de lo previsto (COMERCIO, 2014) ................... 16

Se espera que las ms de 38 mil hectreas del proyecto generen US$600 millones
anuales en las agroexportaciones peruanas ......................................................................... 16
Bibliografa ........................................................................................................................................ 17

INTRODUCCION
El presente trabajo est diseado de forma concisa y sencilla para comenzar a
conocer un poco de este extraordinario proyecto de la regin Lambayeque:
Proyecto Especial Olmos, recorriendo los conceptos, caractersticas del mismo,
avances, beneficios, importancia y repercusiones para la regin, dando una breve
descripcin de cada punto ya planteado.
Al mismo tiempo la eleccin de un tema especfico para esta monografa permite
conocer ms sobre el Proyecto Olmos no solo su concepto, sino

sus

implicancias y principales aportaciones que tiene en la regin Lambayeque.

La motivacin del presente tema es poder dar a conocer a los lectores, todo la
informacin necesaria para sentirse identificado con el avance contundente de la
Regin.

I.

BASE LEGAL.

El PEOT nace de la fusin de los Proyectos Olmos (Ley 16101 del 19.04.66) y
Tinajones (Ley 14971 del 20.03.64). Dicha fusin se efectiviz presupuestalmente
mediante D.L. N 25986 Ley de Presupuesto del Gobierno Central para el
Ejercicio Fiscal 1993, en cuyo anexo I-5 consider a los Programas
Presupuestales 04 Olmos y 05 Tinajones en uno solo: Programa 04 Olmos Tinajones.

El Proyecto Especial Olmos Tinajones, cuenta con personera jurdica de Derecho

Pblico y autonoma tcnica, econmica, financiera y administrativa; constituye
una Unidad Ejecutora del Pliego Gobierno Regional Lambayeque. Para efectos de
coordinacin institucional, depende funcionalmente de la Presidencia del Gobierno
Regional Lambayeque.

II.

MISIN Y VISIN

El PEOT tiene como misin promover el desarrollo integral de la actividad agrcola

y energtica de la Regin Lambayeque, con el propsito de consolidar una zona
agroindustrial de primer nivel en Amrica Latina, orientada a satisfacer la demanda
interna de energa y de los productos alimenticios bsicos y generar excedentes
de exportacin con valor agregado.
El PEOT tiene como visin desarrollar estudios, ejecutar, supervisar y mantener
obras de ingeniera orientadas al aprovechamiento integral de los recursos
hdricos superficiales y subterrneos, con fines de generacin de energa y de
riego, garantizando estndares de eficiencia, eficacia y rentabilidad, dentro de un
marco de permanente investigacin, adaptacin tecnolgica y manejo ambiental, a
fin de contribuir al desarrollo integral en el mbito de su influencia.

III.

GERENCIAS Y JEFATURAS DEL PEOT

ITEM AREA

REPRESENTANTE

MAIL

Gerencia General

Ing. Francisco Gayoso Z.

fgayoso@peot.gob.pe

Gerencia Desarrollo Olmos

Ing. Juan Saavedra J.

jsaavedra@peot.gob.pe

Ing. Arturo Solorzano G.

jsolorzano@peot.gob.pe

Gerencia

Desarrollo

Tinajones
Gerencia

Promocin

e Ing.

Jorge

Pasco

jrpasco@peot.gob.pe

Inversiones

Cosmpolis

Oficina Control Institucional

C.P.C. Victor Arroyo U.

varroyo@peot.gob.pe

Oficina de Asesoria Juridica

Abog. Ricardo Quijano C.

rquijano@peot.gob.pe

Ing. Jolver Barrantes B.

jbarrantes@peot.gob.pe

Ofic.

Presupuesto

Planificacin

Oficina de Administracin

C.P.C. Vilma Vasquez F.

vvasquez@peot.gob.pe

Unidad de Personal

Lic. Judith Collao P.

jcollao@peot.gob.pe

10

Unidad de Abastecimientos

Ing. Hernan Ordinola C.

hordinola@peot.gob.pe

11

Unidad de Contabilidad

12

Ofic. Relaciones Pblicas

Lic. Sonia Montenegro M.

imagen@peot.gob.pe

13

Centro de Cmputo

Ing. Miguel Diaz E.

mdiaz@peot.gob.pe

C.P.C. Timoteo Guevara

A.

tguevara@peot.gob.pe

IV.

DESCRIPCIN (MERA, 2014)

El Proyecto Hidroenergtico y de Irrigacin Olmos est ubicado en el

Departamento de Lambayeque, aproximadamente a 900 Km. de Lima en el
extremo

nor

occidental

del

Per.

El propsito del proyecto es trasvasar los recursos hdricos de la vertiente del

Ocano Atlntico hacia la vertiente del Ocano Pacfico mediante un Tnel
Trasandino de una longitud de 19.3 Km. y un dimetro interior de 4.8 m, para su
posterior aprovechamiento en la generacin de energa elctrica y la irrigacin de
tierras ridas con condiciones climticas muy favorables para la produccin
agrcola.

La temperatura media anual en la zona de riego vara desde 23.8C en el norte

hasta 22.1 C en el sur, y el clima es seco, con humedad relativa media anual de
68% y durante el ao presenta poca variacin (entre 66% y 71%).
En esta Primera Etapa a irrigar con aguas provenientes del ro Huancabamba, se
incorporarn a la agricultura nacional 43,500 hectreas de las cuales 38,000
hectreas de tierras nuevas sern subastadas y 5,500 hectreas de Comuneros
del

Valle

Viejo

Olmos.

En el caso del Valle Viejo de Olmos, con el objetivo de incentivar la asociatividad

de los agricultores beneficiados con el riego, los pobladores han conformado 12
Comits de Gestin para posibilitar una agricultura tecnificada y rentable que
garantice el pago de la tarifa de agua y con ello la autosostenibilidad del proyecto.

En una segunda etapa la frontera agrcola podra ampliarse a 100 mil hectreas
gracias al trasvase de las aguas de los ros; Tabaconas y Manchara, adems del
uso

de

los

recursos

hdricos

subterrneos.

Es importante resaltar que el objetivo principal del proyecto, es la creacin de un

polo de desarrollo econmico y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin en el norte del pas, mediante el aprovechamiento hidroelctrico de los
recursos hdricos de los ros por trasvasar, y el fomento de la produccin agrcola
orientada a la exportacin basada en la irrigacin de las reas nuevas (ampliacin
de frontera agrcola) y en el mejoramiento del riego de las reas existentes.

V.

HISTORIA

En 1924, durante el gobierno del presidente Legua, el Ing. Charles Sutton

propuso el gran Proyecto de Irrigacin Olmos. Sutton y luego el ferreafano
Manuel Mesones sentaron las bases para el desarrollo rural de Lambayeque, al
proponer el trasvase de las aguas del ro Huancabamba de la vertiente del
Atlntico a la vertiente del Pacfico a travs de un tnel trasandino, para la
irrigacin de las tierras de Olmos. Posteriormente con los estudios de los Ing.
Antnez de Mayolo y Lisandro Mercado el Proyecto se convirti en el Proyecto de
Irrigacin

Hidroenergtico

Olmos.

Durante el Gobierno de Velasco, dos empresas soviticas realizan un Estudio

Definitivo considerado como la piedra angular de la viabilidad del proyecto. Las
obras del tnel trasandino se inician a finales de los 1970s pero se detienen por
falta de fondos.
Finalmente, con el presidente Toledo y presidente regional de Lambayeque
Yehude Simon, el proyecto se puso en concurso pblico internacional. El 22 de
Julio de 2004 el Gobierno Peruano, a travs del Gobierno Regional de
Lambayeque (GRL) subscribieron el Contrato de Concesin para el componente
de

Trasvase

con

la

empresa

Concesionaria

Trasvase

Olmos.

El 15 de Octubre de 2010, el Gobierno Regional de Lambayeque suscribi el

contrato de compensacin econmica del componente hidroenergtico del
Proyecto Olmos con la empresa Sindicato Energtico S.A. (SINERSA).

VI.

BENEFICIOS (Wikipedia, 2013)

Irrigacin de 43,500 hectreas de tierras, 5,500 hectreas de los agricultores del

Valle Viejo y de la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos y 38,000
nuevas hectreas a ser subastadas en lotes de 250, 500 y 1,000 hectreas.
Generacin de 40,000 puestos de trabajo directos y 200 mil indirectos.
La energa hidroelctrica incrementar el potencial del Sistema Interconectado
Nacional de Energa en la zona norte del Per.
Con la puesta en marcha del proyecto, Lambayeque se convertir en un polo de
desarrollo agroindustrial del norte del pas utilizando las favorables condiciones
favorables de clima, suelo, agua y apertura a los mercados internacionales a
travs de los TLCs, lo que conceder ventajas competitivas a nuestra agricultura
aprovechando las oportunidades y tendencias a nivel mundial.
Consolidar las bases para el desarrollo de Lambayeque, no solo la agricultura,
sino tambin en otras actividades econmicas como el comercio, la industria, el
transporte, la educacin, la vivienda, el turismo, etc. transformando la base
productiva de esta regin.
El Proyecto Olmos generar ingresos estimados al Distrito de Olmos por los
siguientes
-

conceptos:

Pago de Impuesto de Alcabala (por nica vez)

: $US 5 700,000

- Pago de Impuesto por patrimonio predial (anual) : $US 8 500,000 $ 170

000,000 en 20 aos
Generar ingresos estimados al Gobierno Nacional por concepto del IGV,
Impuesto
-

En

a
la

etapa

la
de

construccin

Renta
(2

y
aos)

el
: $US

41

ITF:
000,000

- En la etapa de operacin (anualmente) : $US 20 000,000 .

Generar un incremento de la produccin anual en la Regin Lambayeque por
un valor bruto estimado de US$ 345000,000.
Participacin y pago de utilidades de los trabajadores, Seguro Social y
Jubilacin.

VII.

PROCESO DE CONCESIN EJECUCIN VA CONCESIN

El Gobierno Regional de Lambayeque junto al Proyecto Especial Olmos Tinajones,

con el apoyo del Gobierno Nacional impulsaron el desarrollo integral del Proyecto,
va

procesos

de

concesin.

El Proyecto Olmos, fue concebido hace casi 90 aos, pero su potencial fue
plasmado en estudios definitivos que fueron realizados en la dcada del 70, y en
el ao 2003 el Gobierno Regional de Lambayeque junto al Gobierno Nacional,
tomaron la decisin poltica de ejecutarlo a travs de concesiones a empresas
privadas.

Mediante

R.S.

N.

124-2003-EF,

se

ratifica

el

acuerdo

adoptado

por

PROINVERSION, mediante el cual se aprob un nuevo Plan de Promocin para la

Concesin del Proyecto Trasvase Olmos, reiniciando el concurso el 04 de junio de
2003, iniciando as la ejecucin del Proyecto Olmos va concesiones.
1.
2.
3.

Concesin

Obras de

Concesin

Trasvase

Obras

Concesin

(Tnel Trasandino

Elctricas
Obras

(Central

y Presa

Limn).

Hidroelctrica).

de

4. Subasta de 38,000 hectreas de tierras (Lotes de 250, 500 y 1,000 ha).

Riego.

VIII. PRIMERA CONCESIN: OBRAS DE TRASVASE

En el ao 2004, el Gobierno Regional de Lambayeque, en el marco de los
Decretos Legislativos N 994 y 1012 y sus respectivos reglamentos que respaldan
la inversin privada en los proyectos de irrigacin, concesion al Consorcio
Trasvase Olmos, las obras que permitirn derivar las aguas de la cuenca del
Ocano Atlntico al Ocano Pacfico por un periodo de 20 aos, a un costo de 185
millones de dlares, de los cuales 77 millones son aportados por la Corporacin
Andina de Fomento CAF.

IX.

SEGUNDA CONCESIN: OBRAS DE GENERACIN DE ENERGA

El 15 de Octubre del 2010 se suscribi el Contrato de Compensacin Econmica

del Componente Hidroenergtico del Proyecto Olmos entre el Gobierno Regional
de

Lambayeque

la

empresa

Sindicato

Energtico

S.A.

SINERSA gestiona ante el Ministerio de Energa y Minas (MEM) la autorizacin

para la concesin definitiva de dichas obras de acuerdo a ley; as tambin debern
contar con la autorizacin de la Autoridad Nacional del agua, respecto al uso del
agua

para

la

generacin

de

energa.

A diferencia de las obras de trasvase, la concesin elctrica es indefinida, el

Estado recibir el 4.7% de lo que facture SINERSA por la venta de energa, el
dinero que se recaude, servir para contribuir al pago de las obras de trasvase del
proyecto

Olmos.

De conseguir SINERSA en los prximos meses la aprobacin por parte del MEM,
en un plazo mximo de 4 aos se pondr en operacin la central hidroelctrica,
que

permitir

generar

aproximadamente

50

megavatios

de

potencia.

El aprovechamiento hidroelctrico cuenta con una cada bruta de 876 m y una

masa

de

406

hm3

del

ro

Huancabamba.

La Concesin Elctrica, forma parte de la segunda fase del Proyecto Olmos, el

concurso pblico fue lanzado en diciembre del 2006, pero debido a discrepancias
por la disponibilidad hdrica con el Proyecto Alto Piura, el proyecto se paraliz por
casi tres aos. El 7 de abril del 2009 con Decreto Supremo 011-2009-AG se
defini el reparto mensual del agua entre los Proyectos Olmos y Alto Piura.

El Gobierno Regional de Lambayeque y el Proyecto Especial Olmos Tinajones

(PEOT), por vez primera en el pas logran hoy un proceso de este tipo, en
conformidad con el Decreto Supremo N 005-2006-AG, que autoriza a los
Proyectos Especiales Hidroenergticos y de Irrigacin de alcance regional o
nacional que ejecuten nuevas obras de infraestructura hidrulica con recursos
pblicos y/o en el marco del proceso de promocin de la inversin privada a cobrar
una compensacin econmica.

X.

TERCERA CONCESIN: OBRAS DE RIEGO

PROYECTO IRRIGACIN OLMOS

Incorporacin de 43,500 hectreas para produccin agropecuaria

Visionando un futuro mejor para Lambayeque, en el 2008, el Gobierno Regional
de Lambayeque decidi apostar por la ejecucin de las obras de irrigacin del
Proyecto Olmos, es as que acept la propuesta de Iniciativa Privada (IP)
presentada por el Consorcio Irrigacin Olmos, todo en amparo del Decreto
Supremo

059-96-PCM.

La Iniciativa Privada fue evaluada durante nueve meses por el Comit de

Promocin de la Inversin Privada CEPRI Irrigacin, adems consultores
expertos en el tema realizaron una evaluacin de ndole legal, tcnica, econmica
y social, logrndose que el 11 de abril del 2009, el Consejo del Gobierno Regional
de Lambayeque apruebe por unanimidad Declarar de inters esta Iniciativa
Privada

Autosostenible

presentada

por

el

Consorcio

Irrigacin

Olmos.

Posteriormente, se busc que otras empresas presenten una alternativa similar a

la presentada por el Consorcio Irrigacin Olmos, pero al no haberse presentado
ninguna otra, se adjudic la Buena Pro a dicha empresa el 12 de agosto del 2009.

Debido a las controversias que gener el otorgamiento de la Buena Pro al

Consorcio Irrigacin Olmos, para la construccin, operacin y mantenimiento de
las obras de irrigacin del Proyecto Olmos, la IP, fue analizada por la Autoridad
Nacional del Agua, el Ministerio de Economa y Finanzas y Contralora General de
la Repblica. Todas estas organizaciones emitieron en forma contundente su
opinin favorable y calificaron de viable esta propuesta de iniciativa privada.

Desde el 11 de junio del 2010 la empresa H2Olmos S.A, del grupo Odebrecht es
la responsable de construir la infraestructura de captacin, conduccin y
distribucin de agua, a travs de canales y conductos cerrados (tubera) en un
perodo de 2 aos, a un costo estimado de 222 millones de dlares; permitiendo
as la ampliacin de la oferta exportable con valor agregado a travs de los frutos
que se cosecharn en las 38,000 hectreas de tierras que sern subastadas
prximamente, en un proceso pblico que concitar la participacin de empresas
nacionales

internacionales.

Por ello, H2Olmos construir tambin vas de acceso, tendido de una lnea de
transmisin de energa elctrica para la operacin de los equipos de riego,
agroindustrias y el abastecimiento para las ms de 40,000 personas que ocuparn
los

puestos

de

trabajo

directos

generados

por

el

Proyecto

Olmos.

A diferencia de otros proyectos que existen en el pas, con el Proyecto Irrigacin

Olmos, los agricultores que actualmente existen en el valle sern partcipes de los
beneficios del Proyecto, es as que en compensacin a la Comunidad Campesina
Santo Domingo de Olmos, el proyecto contempla la construccin, sin costo, de
infraestructura de riego para 5,500 hectreas ubicadas en el valle viejo de Olmos;

por lo que el equipo de gestin social del Proyecto Especial Olmos Tinajones PEOT viene fomentando la asociatividad de los agricultores y comuneros a efectos
que produzcan asociativamente y hagan una agricultura rentable acorde con el
reto

empresarial

que

se

les

avecina.

El desarrollo pleno del proyecto se alcanzar en los prximos 5 aos, es por ello
que la poblacin olmana y lambayecana debe prepararse para afrontar con xito el
crecimiento econmico y reconocer las oportunidades que conllevar sin duda la
creacin de nuevos centros urbanos que albergarn a las nuevas familias que
migrarn por el desarrollo del Proyecto Olmos.

XI.

IMPACTO DEL PROYECTO OLMOS EN EL DISTRITO

La puesta en marcha del Proyecto de Irrigacin Olmos tendr un gran impacto en

el

desarrollo

econmico

de

la

Regin

Lambayeque:

Ampliacin del sistema de infraestructura agraria, con uso de tecnologas

modernas y mtodo de riego por goteo, logrando que con la misma masa de
agua trasvasada sea posible ampliar la frontera agrcola en la regin, hasta en
140,000 ha al trmino de la ejecucin de todo el Proyecto Olmos. Descontando
los 335 Hm3 para el Alto Piura.
La creacin de 60,000 70,000 nuevos puestos permanentes de trabajo,
directamente ocupados en la agricultura de agroexportacin, mas 10,000 a
15,000 puestos de trabajo indirectos (profesionales en los diferentes oficios y
especialidades, personal de servicios complementarios, etc.).
Generacin y equipamiento de una nueva infraestructura urbana, vial, area y
martima, que integre los nuevos centros urbanos con los actuales de la regin
y con los mercados internaciones.
Creacin de nuevos centros urbanos para albergar a todo el torrente migratorio
por puestos de trabajo y atencin de servicios bsicos y complementarios, a
efectos de crecer ordenadamente haciendo uso racional de nuestros recursos.
Se crean bases para la formacin de nuevos distritos y una nueva provincia en
el departamento con toda la estructura e infraestructura necesaria.

XII.

DATOS ACTUALES.

Obras en Olmos se inaugurarn un mes antes de lo previsto

(COMERCIO, 2014)
JUEVES 03 DE JULIO DEL 2014

Se espera que las ms de 38 mil hectreas del proyecto generen US$600

millones anuales en las agroexportaciones peruanas
La entrega formal de las obras del Proyecto de Irrigacin Olmos (PIO),que
permitir la habilitacin agrcola de ms de 38 mil hectreas, est programada
para el prximo 22 de noviembre. Sin embargo, Alfonso Pinillos, gerente de
H2Olmos -integrante de la brasilea Odebrecht y concencionaria del proyecto, adelant que esto ocurrir un mes antes de lo planificado.
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"La obra estar lista en la segunda quincena de octubre, antes de lo
programado. Una obra que tena que estar en 24 meses, lo estar en 23 meses,
gracias a la eficiencia de nuestro equipo tcnico", apunt.
Para esa fecha, las aproximadamente 20 empresas que ya son posesionarias de
las hectreas del proyecto recibirn el agua necesaria para que arranquen con sus
proyectos, dijo. Sin embargo, el ejecutivo coment que ya estn realizando
algunas labores de limpieza y nivelacin en sus terrenos. Se proyecta que estas
empresas generarn exportaciones agrcolas por US$600 millones en cultivos
como paltas, esprragos uvas y quinua.
Tambin coment que los agricultores del valle viejo de Olmos ya estn recibiendo
el agua del proyecto. "Se conoce que estos pequeos agricultores tienen inters
en agruparse para poder hacer volumen y exportar sus cultivos", refiri. La
expectativa es que en mediano plaza comiencen a exportar cultivos por el valor de
US$20 millones, agreg.
En total, estos pequeos agricultores tienen en su poder 5.500 hectreas. El 50%
cuentan con terrenos menores a las 5 hectreas. "Sin inversin alguna, el precio
de los terrenos de este valle se elev S/.500 soles la hectrea a US$6.500 con la
llegada del agua", refiere Pinillos.
Debido a que este proyecto generar 40 mil empleos directos, el Gobierno
Regional del Lambayeque y el Ministerio de Vivienda estn por crear la nueva
ciudad de Olmos, donde se albergue tanto viviendas como plantas empacadoras y
otras empresas conexas a la actividad agrcola.

Bibliografa
COMERCIO, E. (3 de Julio de 2014). Obras en Olmos se inaugurarn un mes antes de lo previsto.
pgs. 1-2.

http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_de_Irrigaci%C3%B3n_Olmos. (2013).

MERA, L. S. (2014). http://peot.regionlambayeque.gob.pe/.

Wikipedia. (2013). http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_de_Irrigaci%C3%B3n_Olmos.