Está en la página 1de 188

Estndar de Competencia EC0391

Verificacin de las condiciones de


seguridad e higiene en los centros
de trabajo.

MANUAL DEL PARTICIPANTE


DIRECCIN GENERAL DE INSPECCIN
FEDERAL DEL TRABAJO.

Manual del participante

LIC. ALFONSO NAVARRETE PRIDA


Secretario del Trabajo.
MTRO. RAFAEL ADRIN AVANTE JUREZ
Subsecretario del Trabajo.
LIC. FLORA PATRICIA MARTNEZ CRANSS
Subsecretaria de Inclusin Laboral.
LIC. JOS ANDN IGNACIO RUB SALAZAR
Subsecretario de Empleo y Productividad Laboral.
ING. MANUEL CADENA MORALES
Oficial Mayor.
LIC. VCTOR MANUEL TORRES MORENO
Titular de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo.
MTRO. ALEJANDRO ALCNTARA TORRES
Director General de Inspeccin Federal del Trabajo.

Manual del participante

Manual del participante

Manual del participante

ndice
Contenido

Pgina

ndice
Introduccin
conos
Gua Visual
Objetivo general

5
7
9
11
13

UNIDAD 1
ANTECEDENTES HISTRICOS
1.1 Antecedentes histricos
1.2 Marco legal
Actividad 1. Resuelve las siguientes preguntas.

15

UNIDAD 2
CERTIFICACIN
Actividad 2. Sopa de letras.

25
27
30

UNIDAD 3.
CONCEPTOS BSICOS
3.1 Definiciones
3.2 Conceptos generales
3.3 Evaluacin de riesgos
3.4 NOM-019-STPS-2011
3.5 Normas Oficiales Mexicanas
Actividad 3. Relaciona ambas columnas.

31
33
33
37
46
50
53
59

UNIDAD 4.
REVISIN DOCUMENTAL
Actividad 4. Responde las siguientes preguntas.

61
63
67

UNIDAD 5.
RECORRIDO DE VERIFICACIN
Actividad 5. Tripas de gato.

69
71
74

UNIDAD 6.
ACTA DEL RECORRIDO DE VERIFICACIN
Actividad 6. Escribe las palabras que faltan.

75
77
79

Resumen
Anexos
Bibliografa
Agradecimientos.

81
83
185
187

17
21
24

Manual del participante

Manual del participante

Introduccin
En virtud de que las comisiones son un apoyo para vigilar la seguridad y salud de los
trabajadores, pues su finalidad es contribuir a la proteccin de la salud del trabajador;
las actividades de sus integrantes estn ntimamente relacionadas con los procesos
productivos, as que pueden interactuar, conocer de cerca los peligros que se
presentan y evaluar riesgos con mayor facilidad.
Por lo anterior el presente manual est dirigido a las personas que desempean
funciones como integrantes de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo, es una gua de estudio en la que encontrarn los conocimientos necesarios
para someterse a un proceso de evaluacin con el fin de certificarse en el Estndar de
Competencia EC0391 Verificacin de las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo.
Primeramente identificaremos los antecedentes histricos de las comisiones de
seguridad e higiene, cundo surgieron las comisiones en Mxico y cul es el marco
normativo que sustenta su organizacin y funcionamiento; revisaremos qu artculos de
la Ley Federal del Trabajo, establecen la obligatoriedad que los centros de trabajo
cuenten con una comisin de seguridad e higiene; y qu artculos del Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, indican que los
empresarios tienen la obligacin de constituir las comisiones en sus centros de trabajo,
as como facilitar su funcionamiento y finalmente revisaremos la NOM-019-STPS-2011
la cual establece los requisitos especficos de su constitucin, organizacin y
funcionamiento.
Posteriormente analizaremos el EC0391 Verificacin de las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo, aprenderemos lo que son las competencias laborales
de las personas, un estndar de competencia y qu significa certificarse en un estndar
de competencia; las etapas de la certificacin y comprenderemos que cundo una
persona se certifica obtiene beneficios en su vida personal y profesional al aumentar su
competitividad y productividad, pues obtiene mayores oportunidades de empleo,
adems a dnde debe acudir para realizar su evaluacin y certificacin.
Conoceremos los conceptos bsicos de seguridad y salud en el trabajo y su aplicacin
para poder identificar los peligros existentes en los centros de trabajo, evaluar los
riesgos y proponer soluciones a los mismos para beneficio de los trabajadores y de las
empresas.

Manual del participante

Finalmente en el presente manual se reforzar al participante la documentacin que


debe requerir para realizar sus actividades, cmo identificar los riesgos y los requisitos
que debe observar para la elaboracin del acta correspondiente.
Esperamos que el manual cumpla con su objetivo y que le sea de utilidad para que
prximamente logre certificarse y obtenga grandes beneficios, asimismo que en un
futuro cercano contine con tu desarrollo y por qu no obtener otros certificados que te
den mayores dividendos.

Manual del participante

conos
Los smbolos grficos utilizados en este manual para identificar los puntos
importantes son:
Concepto

Smbolo

ndice

Introduccin

Objetivo

Tema

Glosario y abreviaturas

AB
C

Bibliografa

Actividad

Resumen

Anexo

Manual del participante

Gua Visual
La siguiente gua visual, muestra las unidades y los temas que integran el curso:

Estndar de Competencia EC0391 Verificacin de las condiciones de


seguridad e higiene en los centros de trabajo

UNIDAD 1
ANTECEDENTES HISTRICOS

Antecedentes histricos
Marco legal

UNIDAD 2
CERTIFICACIN

Certificacin

UNIDAD 3
CONCEPTOS BSICOS
UNIDAD 6
ACTA DEL RECORRIDO DE
VERIFICACIN

Acta del
verificacin

recorrido

UNIDAD 5
RECORRIDO DE VERIFICACIN

Recorrido de verificacin

de

Definiciones
Conceptos generales
Evaluacin de riesgos
NOM-019-STPS-2011
Normas Oficiales Mexicanas

UNIDAD 4
REVISIN DOCUMENTAL

Revisin documental

11

Manual del participante

12

Manual del participante

Objetivo general

El participante demostrar y aplicar sus conocimientos como


integrante de una comisin de seguridad e higiene, para realizar
el proceso de certificacin en el EC0391 Verificacin de las
condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
cuando solicite y revise la documentacin necesaria para la
verificacin, realice el recorrido de verificacin y elabore el acta
del recorrido de verificacin de las condiciones de seguridad e
higiene del centro de trabajo.

13

Manual del participante

14

Manual del participante

AUNQUE NADA CAMBIE, SI YO


CAMBIO, TODO CAMBIA.
Marcel Proust

Unidad 1
ANTECEDENTES HISTRICOS

15

Manual del participante

Objetivo de la unidad
Describir los antecedentes histricos de las
comisiones de seguridad e higiene y el marco
normativo que las sustenta.

Resultados de Aprendizaje

Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrs:


Reconocer los antecedentes de las comisiones de seguridad e higiene.
Enunciar el marco normativo que sustenta a las Comisiones de Seguridad e
Higiene.
Identificar la Norma Oficial Mexicana aplicable al funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene.

En esta primera unidad se describen los temas:


Antecedentes histricos de la comisiones de seguridad e higiene.
Marco normativo de las comisiones de seguridad e higiene.

Estudia, analiza y pon nfasis en:


Los antecedentes histricos de las comisiones de seguridad e higiene, los
artculos de la Ley Federal del Trabajo, del Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y la Norma Oficial Mexicana que regulan la
constitucin, organizacin y funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e
Higiene.

16

Manual del participante

1.1 Antecedentes histricos

Los accidentes y enfermedades laborales aparecen desde el origen mismo de la


humanidad, cuando el hombre construye las primeras herramientas de trabajo para la
caza y/o la agricultura, como parte de la supervivencia.
Con el paso de los aos las herramientas y mtodos de trabajo evolucionaron;
desarrollando nuevos equipos, mquinas y tecnologas, trayendo consigo mayores
riesgos de trabajo que se traducen en afectaciones a la salud y en accidentes con
motivo de las actividades que se realizan.
Se tiene el registro de diversos personajes que se dedicaron a
estudiar esta problemtica, proponer soluciones y mejorar las
condiciones de los trabajadores para protegerlos de los accidentes y
enfermedades laborales, ejemplo de ello son: Hipcrates, Plinio,
Bernardino Ramazzini, entre otros.
La Revolucin Industrial es el parteaguas en el mundo moderno con
los primeros tratados de seguridad industrial, ya que el uso del vapor
y la mecanizacin en la industria increment el nmero de
accidentes y enfermedades laborales.
A fines del siglo XVIII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en la ciudad de
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa, el cual cost ms
de 600 vidas.
El parlamento ingls nombr una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e
higiene en los centros de trabajo, con esta accin se documenta la Constitucin de la
primera Comisin de Seguridad e Higiene en el mundo.

En 1871, el cincuenta
por ciento de los
trabajadores mora
antes de los veinte
aos, debido a los
accidentes y las
psimas condiciones
de trabajo.

Como vemos, las comisiones de seguridad tuvieron su


origen tras la ocurrencia de accidentes en los centros de
trabajo e inicialmente fueron creadas con el propsito de
investigar las posibles causas de los accidentes y evitar su
recurrencia.

17

Manual del participante

Las malas condiciones que fueron encontradas,


dieron como resultado que en 1833 se
promulgara en ese pas la Ley sobre las
fbricas, esta era la primera vez que un
gobierno mostraba inters real por la salud y
seguridad de los trabajadores.
En ese ao, se realizaron las primeras
inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850
se
implementaron
las
recomendaciones
propuestas, entre las que destacan: reduccin de
la jornada, la edad mnima para los nios trabajadores y mejora de las condiciones de
seguridad. No obstante lo anterior, las leyes tardaron en reformarse, ya que los
legisladores no le daban el valor que mereca la vida humana.
En Mxico, los acontecimientos relacionados con la seguridad y salud de los
trabajadores, se remontan a la poca de la colonia, donde bajo el reinado de Carlos II,
se cre una legislacin de previsin social, Las Leyes de Indias, aunque era poco lo
que se cumpla de stas, se puede sealar que el contenido social de las Leyes de
Indias se anticip a los pases europeos, desgraciadamente estas
medidas se perdieron durante la poca independiente.
Aos ms tarde se volvi a retomar el tema de la prevencin de los
accidentes y las enfermedades de trabajo y no obstante
que
Maximiliano lleg a promulgar un par de leyes, una sobre trabajadores
y otra sobre mineros, la Constitucin de 1857 slo mencionaba en uno
de sus artculos "hay que proteger a los trabajadores.
A consecuencia de la Revolucin Mexicana de 1910, Francisco I. Madero tras asumir la
Presidencia de la Repblica, decret el 18 de diciembre de 1911 la creacin del
Departamento del Trabajo dependiente de la entonces Secretara de Fomento,
Colonizacin e Industria, cuyo objetivo era solucionar los conflictos laborales.
La Constitucin Poltica de 1917, establece en el Artculo 123, Apartado A, fracciones
XIV y XV, que son responsabilidad de los patrones los accidentes y enfermedades
sufridos en ejercicio o con motivo del trabajo, siendo as Mxico el primer pas que
agreg en su constitucin los derechos al trabajo y a la seguridad social.
En la dcada de los aos treinta surgen las primeras dependencias gubernamentales
encargadas de vigilar las condiciones de trabajo existentes en las industrias; la
Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su direccin de Higiene Industrial, el
Departamento del Distrito Federal, con su Direccin de Trabajo, y su Oficina Mdica del
Trabajo.
Fue en 1931, siendo presidente de la repblica el Lic. Emilio Portes Gil, cuando se
promulg la Ley Federal de Trabajo, en la cual se formularon las tablas de
18

Manual del participante

enfermedades profesionales y las valoraciones de las


incapacidades y se dio el primer paso slido para obtener mejores
y ms seguras condiciones de trabajo.
Al entrar en vigor la Ley Federal del Trabajo se otorg plena
autonoma al Departamento del Trabajo, con lo que se le
asignaron una serie de atribuciones bien definidas, entre las que destacan las
siguientes:
1.
2.
3.
4.

Vigilar el cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo.


Buscar soluciones a los conflictos laborales mediante conciliacin.
Desarrollar una poltica de previsin social y de inspeccin.
Crear comisiones mixtas y otros rganos preventivos y conciliatorios.

En 1934 entr en vigor el Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de


Trabajo, el cual mencionaba en los artculos 29 al 51, la constitucin y funcionamiento
de las comisiones de seguridad, siendo as que para julio de 1935 se haban constituido
1600 Comisiones Permanentes de Seguridad en las empresas.
Para 1940, el Presidente Manuel vila Camacho promulga una nueva Ley de
Secretaras de Estado, en la que se estableci que el Departamento del Trabajo se
converta en la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
En febrero de 1946 las Comisiones Permanentes de Seguridad se convierten en las
Comisiones Permanentes de Seguridad e Higiene.
En 1978 se elabora el Instructivo Nmero 19 relativo a la Constitucin, Registro y
Funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene en el Trabajo,
expedido en 1981, el cual se transforma en 1993 en la Norma Oficial Mexicana NOM019-STPS-1993. Relativa a la Constitucin, Registro y Funcionamiento de las
Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin (DOF) el 5 de diciembre de 1994.
En 2011 entra en vigor la nueva Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011,
constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad
e higiene, que seala la manera cmo se deben constituir, integrar, organizar y
funcionar actualmente las Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo. La
Secretara del Trabajo y Previsin Social es la encargada de vigilar su cumplimiento, o a
peticin de parte, lo harn las Unidades de Verificacin que se encuentren acreditadas
y aprobadas de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
El propsito de las Comisiones de Seguridad e Higiene, es tener centros de trabajo
seguros siendo un apoyo a la vigilancia de la normatividad, para prevenir accidentes y
enfermedades laborales y proponer medidas para cumplir con la normatividad en esta
materia.
19

Manual del participante

Tambin, estas comisiones tienen una responsabilidad compartida (obrero-patronal),


para contribuir a la proteccin de la salud del trabajador, entendida sta no slo como la
ausencia de enfermedad o incapacidad, sino como el completo estado de bienestar
fsico, psquico y social como lo contempla la OIT.
Por todo lo anterior, es que la STPS preocupada por la
profesionalizacin de los integrantes de las comisiones de
seguridad e higiene y reconocer su labor, se dio a la tarea de
elaborar el Estndar de Competencia EC0391 Verificacin de las
condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
(ANEXO 1), cuyo propsito es servir como referente para la evaluacin y certificacin
de las personas que se desempean como integrantes de la comisin de seguridad e
higiene, las cuales deben estar constituidas en todos los centros de trabajo del pas,
que segn las cifras del INEGI, son ms de 4 millones.

La
NOM-019-STPS2011,
establece
la
manera como deben
integrarse, organizarse
y
funcionar
las
comisiones de seguridad
e higiene, pertenece al
grupo de normas de
organizacin de la STPS
y aplica en todos los
centros de trabajo del
pas.

20

Manual del participante

1.2 Marco Legal

En Mxico el marco legal que sustenta las comisiones de seguridad e higiene es:
Ley Federal del Trabajo publicada en el DOF el 30 de noviembre de 2012,
entrando en vigor el 1 de diciembre del mismo ao.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
publicado en el DOF el 21 de enero de 1997, entrando en vigor el 21 de abril del
mismo ao.
Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011 publicada en el DOF el 13 de abril
de 2011, entrando en vigor el 13 julio de 2011.

Especficamente los artculos que sustentan la constitucin, integracin, organizacin y


funcionamiento de las comisiones son:

Ley Federal del Trabajo.


Artculo 509 En cada empresa o establecimiento se organizarn las comisiones
seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual nmero
representantes de los trabajadores y del patrn, para investigar las causas de
accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que
cumplan.

de
de
los
se

Artculo 510 Las comisiones a que se refiere el artculo anterior, sern desempeadas
gratuitamente dentro de las horas de trabajo.

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Artculo 5 Las disposiciones de este Reglamento debern ser cumplidas en cada


centro de trabajo por los patrones o sus representantes y los trabajadores, de acuerdo a
la naturaleza de la actividad econmica, los procesos de trabajo y el grado de riesgo de
cada empresa o establecimiento y constituyan un peligro para la vida, salud o integridad
fsica de las personas o bien, para las propias instalaciones.
Los integrantes de las comisiones de seguridad e higiene de los centros de trabajo, los
encargados y supervisores de la seguridad y los mdicos de las empresas, promovern
la observancia del presente Reglamento, dentro de las actividades que tengan
asignadas, de conformidad con la normatividad que les sea aplicable.

21

Manual del participante

Artculo 17 Son obligaciones de los patrones:


XIII. Participar en la integracin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo; as como dar facilidades para su ptimo
funcionamiento.
Artculo 123 La Secretara, con el auxilio de las autoridades del trabajo de las
entidades federativas y del Distrito Federal, as como con la participacin de los
patrones, de los trabajadores o sus representantes, promover la integracin y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Artculo 124 La Secretara determinar la organizacin de las comisiones de seguridad
e higiene, a travs de la Norma correspondiente, la cual precisar las caractersticas y
modalidades para su constitucin y funcionamiento, de acuerdo a los criterios para
determinar el tipo y escala de los centros de trabajo, en los trminos de lo dispuesto por
el artculo 7o. del presente Reglamento.
Artculo 125 Las comisiones de seguridad e higiene
debern constituirse en un plazo no mayor de treinta das
a partir de la fecha de iniciacin de las actividades en la
empresa o establecimiento, y ser responsabilidad del
patrn registrarlas ante la Secretara, en los casos que
determine la Norma respectiva.
Artculo 126 Las actividades que deben realizar los integrantes de las comisiones de
seguridad e higiene, son las siguientes:
I. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a los
elementos que les proporcione el patrn y otros que estimen necesarios;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, de las Normas
aplicables y de las relacionadas con aspectos de seguridad, higiene y medio ambiente
de trabajo, que se encuentren establecidas en los reglamentos interiores de trabajo, y
hacer constar en las actas de recorrido respectivas las violaciones que en su caso
existan;
III. Proponer al patrn medidas preventivas de
seguridad e higiene en el trabajo, basadas en la
normatividad y en experiencias operativas en la
materia, y
IV. Las dems
correspondiente

22

que

establezca

la

Norma

Manual del participante

NOM-019-STPS-2011, Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de


las comisiones de seguridad e higiene.
Es la norma que establece las funciones y obligaciones de las Comisiones de
Seguridad e Higiene, y de igual manera, especifica la manera cmo deben constituirse,
integrarse, organizarse y funcionar.
Esta norma indica que la Comisin de Seguridad e Higiene tendr las siguientes
obligaciones:
- Elaborar el programa anual de recorridos de verificacin.
- Realizar los recorridos de verificacin a fin de identificar los agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros.
- Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo.
- Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo.
- Dar seguimiento a las medidas propuestas anteriormente y
- Realizar las actas de los recorridos de verificacin.
En el ANEXO 2 podrs encontrar la norma.

23

Manual del participante

Actividad 1

Resuelve las siguientes preguntas:


1.- Qu sucedi en la ciudad de Londonderry, Irlanda, que dio pauta para la creacin de la primera
comisin de seguridad e higiene en el mundo?
a)
b)
c)
d)

Un terremoto
Un incendio
Una inundacin
Una explosin

2.- En qu ao entr en vigor el Reglamento de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo, en


donde se sustenta la creacin de las primeras comisiones de seguridad en Mxico?
a)
b)
c)
d)

1970
1917
1934
1997

3.- En qu artculo de la Ley Federal del Trabajo se establece que en cada empresa o establecimiento
se organizarn las comisiones de seguridad e higiene?
a)
b)
c)
d)

123
126
512
509

4.- En qu artculo del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, se
establece que las comisiones debern investigar las causas de los accidentes y enfermedades de
trabajo?
a)
b)
c)
d)

126
17
123
509

5.- Norma Oficial Mexicana que establece la constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento, de
las Comisiones de Seguridad e Higiene?
a)
b)
c)
d)

24

NOM-011-STPS-2011
NOM-030-STPS-2009
NOM-019-STPS-2011
NOM-017-STPS-2009

Manual del participante

TODO NUESTRO CONOCIMIENTO ARRANCA DEL SENTIDO,


PASA POR EL ENTENDIMIENTO Y TERMINA EN LA RAZN.

Immanuel Kant

Unidad 2
CERTIFICACIN

25

Manual del participante

Objetivo de la unidad
Exponer lo que es la certificacin de competencias
laborales y describir las etapas del proceso de
certificacin.

Resultados de Aprendizaje
Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrs:

Explicar qu son las competencias laborales.


Describir que es un estndar de competencia.
Resumir el proceso de certificacin.
Definir las etapas de certificacin.

En esta segunda unidad se describen los temas:


Estndar de Competencia.
Certificado de competencias.
Certificacin.

Estudia, analiza y pon nfasis en:


Estndar de competencias.
Certificacin.
Etapas de la certificacin.

26

Manual del participante

2.Certificacin

Certificacin de competencias laborales

Las competencias laborales son el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas,


experiencias, comportamientos y actitudes que requiere una persona para desarrollar
una actividad en su trabajo.
El certificado de competencias es un documento oficial expedido por el CONOCER el
cual es un organismo oficial que pertenece a la SEP, por lo que este certificado es
vlido en todo el pas, acredita que una persona es competente para desarrollar una
funcin especfica, para certificarse no es requisito poseer un ttulo profesional o algn
grado acadmico, esto significa que slo se evalan las funciones que desempea la
persona.
Un estndar de competencias es un documento donde se especifican las prcticas ms
importantes de una actividad laboral;
desempeos (saber ser en alguna
actividad), conocimientos (saber de qu
se trata la actividad) y productos (saber
hacer, elaborar un producto relacionado
con la actividad), y se establece la
manera en que se pueden calificar para
determinar si la persona desarrolla su trabajo siempre de la misma forma: con calidad
y excelencia.
Por ejemplo si queremos evaluar a una persona como t que pertenece a una comisin
de seguridad e higiene:
En conocimientos se le podra preguntar: detalles de las leyes, reglamentos o normas
que debe conocer para desarrollar sus actividades.
En desempeos se le podra evaluar la manera en que identifica los peligros
existentes en su centro de trabajo o alguna otra actividad que normalmente desarrollas
como integrante de la comisin.
En productos se le pedir que elabore el acta de constitucin de la comisin o algn
otro documento que sea obligacin de los integrantes de la comisin realizar.
Una vez que hayas ubicado el estndar en el que deseas obtener tu certificado, en la
pgina del CONOCER www.conocer.gob.mx podrs encontrar
las instituciones
(organismos de certificacin, entidades de certificacin y centros de evaluacin) en
27

Manual del participante

donde podrs llevar a cabo tu evaluacin,


estas organizaciones son las que estn
autorizadas por el CONOCER para realizar
el proceso y su funcin es orientarte para
que logres certificarte.
Para realizar la evaluacin
el centro
evaluador que selecciones, te aplicar un
examen diagnstico para determinar si ests
preparado para iniciar tu evaluacin o si es
necesario que tomes algn curso de capacitacin. En el examen diagnstico, se
pregunta de manera general lo que incluye el estndar, si se necesita que profundices
en algn tema ser mejor que tomes el curso de capacitacin, donde se incluir la
informacin necesaria para conocer el estndar y puedas certificarte.
La evaluacin se va a desarrollar de preferencia en el sitio real donde se lleva a cabo la
actividad. Si es necesario simular algn escenario deber ser lo ms real posible. Es
decir, en el ejemplo de la persona anterior, la evaluacin deber realizarse en una
empresa donde pueda realizar las actividades incluidas en el estndar y de ser posible
donde esa persona labora, si no es as, se tendr que preparar un lugar donde el
evaluado cuente con todo lo necesario.
El evaluador debe observar cmo desarrollas tu actividad y calificarte de acuerdo a lo
que establece el estndar (desempeos). El evaluador deber seguir paso a paso todo
lo que realizas durante la actividad para corroborar que cumples con lo establecido en
el estndar.
Si el Estndar lo requiere, debers elaborar un producto que el evaluador analizar y
calificar para ver si cumple con lo establecido.
Si el Estndar lo seala, debers demostrar los conocimientos a travs de un
cuestionario (examen) que igualmente el evaluador deber calificar.
Una vez que hayas concluido estas actividades el evaluador deber reunir todos los
resultados de la evaluacin en un expediente y enviarlo al CONOCER el cual, si
resultas competente, emitir el certificado correspondiente.
Cuando un trabajador se certifica, ste contribuye a mejorar su desarrollo personal y
profesional, se convierte en un trabajador con
mayores oportunidades para competir en un
mercado laboral exigente y complejo, pues cada
da son ms las empresas que requieren
trabajadores con experiencia, conocimientos,
habilidades y destrezas certificadas, capaces de
cumplir exitosamente con las funciones que se les
encomienden.
28

Manual del participante

Contar con un certificado de competencias laborales ofrece varios beneficios.

Mejor oportunidad de empleo.


Reconocimiento social.
Mejora el entorno familiar.
Reconocimiento laboral.

La ltima reforma de la Ley Federal del Trabajo, determina que se debe promover y
vigilar la certificacin de competencias laborales de los trabajadores.
Por todo lo anterior, se elabor el Estndar de Competencia EC0391 Verificacin de
las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para apoyar a los
trabajadores
que
pertenecen
a
las
comisiones de seguridad e higiene de las
empresas, para que se profesionalice su
actividad obteniendo un certificado que los
acredite.
Si t perteneces a una comisin de seguridad
e higiene y quieres ver reconocida tu
actividad, tienes la oportunidad de certificarte
en este estndar.
Para ms informacin visite: www.conocer.gob.mx ; o llame a la Direccin General de
Inspeccin Federal del Trabajo al telfono 30002700 ext. 5334 o 5343, en la Ciudad de
Mxico.

29

Manual del participante

Actividad 2

ENCUENTRA LAS SIGUIENTES PALABRAS:


CERTIFICACIN
COMPETENCIAS LABORALES
CERTIFICADO
CONOCER
CENTRO DE EVALUACIN
ESTNDAR DE COMPETENCIAS
ORGANISMO DE CERTIFICACIN
ENTIDADES DE CERTIFICACIN
EVALUADOR
CANDIDATO

30

Manual del participante

LA FELICIDAD SE ALCANZA CUANDO LO QUE UNO


PIENSA, LO QUE UNO DICE Y LO QUE UNO HACE ESTN EN ARMONA.

Mohandas Karamchand Gandhi

Unidad 3
Conceptos bsicos

31

Manual del participante

Objetivo de la unidad
Explicar los conceptos bsicos de seguridad e
higiene que aplican al centro de trabajo.

Resultados de Aprendizaje

Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrs:

Explicar los conceptos bsicos de seguridad y salud en el trabajo.


Identificar peligros.
Evaluar riesgos.
Proponer medidas correctivas o preventivas.

En esta tercera unidad se describen los temas:

Definiciones de seguridad y salud.


Conceptos bsicos de seguridad y salud.
Evaluacin de riesgos.
NOM-019-STPS-2011.

Estudia, analiza y pon nfasis en:


Conceptos generales.
Evaluacin de riesgos.
NOM-019-STPS-2011.

32

Manual del participante

3. Conceptos bsicos.

En todos los centros de trabajo existen peligros y riesgos a los que estn expuestos los
trabajadores, pueden ser agentes qumicos, fsicos, biolgicos, factores psicosociales
o ergonmicos, as como condiciones peligrosas o inseguras. Todos estos agentes,
factores y condiciones pueden ser controlados por distintos mtodos. Algunos mtodos
son ms eficaces que otros, pero con la combinacin de varios se puede conseguir que
los lugares de trabajo sean ms seguros.
Lo primero que debemos hacer es identificar a qu tipo de riesgos nos estamos
enfrentado para poder determinar que mtodos de control vamos a implementar.
La mejor forma de identificar los problemas de seguridad y salud en los centros de
trabajo, es examinar cuidadosamente los lugares de trabajo, investigar las quejas de
los trabajadores (entrevistas), revisar los registros de accidentes y los incidentes
(situaciones en las que estuvo a punto de producirse un accidente), entre otros.
Una vez identificados los peligros existentes, ser necesario evaluar los riesgos para
poder implementar los mtodos de control ms adecuados.
Para realizar estas actividades ser
necesario estudiar y comprender los
trminos ms importantes, para lo cual a
continuacin presentamos una serie de
definiciones que nos ayudarn a obtener
los conocimientos necesarios.

3.1 Definiciones.
Las siguientes definiciones las podrs encontrar en las normas oficiales mexicanas
expedidas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social.

Accidente de trabajo. Toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o


posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.
Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se produzcan al
trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de ste a
aqul (artculo 474, Ley Federal del Trabajo).
33

Manual del participante

Acciones preventivas y correctivas. Son aquellas que


se establecen a partir de los resultados del diagnstico de
seguridad y salud en el trabajo, y que se refieren al listado
de requerimientos en la materia, tales como: estudios;
programas; procedimientos; medidas de seguridad;
acciones de reconocimiento, evaluacin y control de
los agentes contaminantes del medio ambiente
laboral; seguimiento a la salud de los trabajadores;
equipo de proteccin personal; capacitacin;
autorizaciones, y registros administrativos.
Actos Inseguros. Las acciones realizadas por el
trabajador que implican una omisin o violacin a un
mtodo de trabajo o medida determinada, establecidos
como seguros.
Agente. El elemento fsico, qumico o biolgico que por
ausencia o presencia en el ambiente laboral, puede afectar la
vida, salud e integridad fsica de los trabajadores.
Agentes biolgicos. Son todos aquellos organismos vivos y
sustancias derivadas de los mismos, presentes en el puesto
de trabajo, que pueden ser susceptibles de provocar efectos
negativos en la salud de los trabajadores. Estos efectos
negativos se pueden concretar en procesos infecciosos,
txicos o alrgicos.
Agentes fsicos. Es todo estado energtico agresivo que
tiene lugar en el medio ambiente. Los ms notables, son los
que se relacionan con ruido, vibraciones, calor, fro, iluminacin, ventilacin, presiones
anormales, radiaciones, etc. Para cualquiera de estos contaminantes fsicos puede
existir una va de entrada especfica o genrica, ya que sus efectos son debidos a
cambios energticos que pueden actuar sobre rganos concretos.
Agentes qumicos. Es toda sustancia
natural o sinttica, que durante la
fabricacin,
manejo,
transporte,
almacenamiento o uso, pueda contaminar
el ambiente (en forma de polvo, humo,
gas, vapor, neblinas y roco) y producir
efectos irritantes, corrosivos, explosivos,
txicos e inflamables, con probabilidades
de alterar la salud de las personas que
entran en contacto con ellas.

34

Manual del participante

Condiciones Inseguras. Aqullas que derivan de


la inobservancia o desatencin de las medidas
establecidas como seguras, y que pueden
conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente,
enfermedad de trabajo o dao material al centro
de trabajo.
Condiciones
Peligrosas.
Aquellas
caractersticas inherentes a las instalaciones,
procesos, maquinaria, equipo, herramientas y
materiales, que pueden provocar un incidente,
accidente, enfermedad de trabajo o dao material al centro de trabajo.
Diagnstico de seguridad y salud en el trabajo. Es la identificacin de las
condiciones fsicas peligrosas o inseguras; de los agentes capaces de modificar las
condiciones del medio ambiente laboral; de los peligros circundantes al centro de
trabajo, as como de los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en
el trabajo que resulten aplicables.
Enfermedad de trabajo. Todo estado patolgico
derivado de la accin continuada de una causa
que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios (Artculo 474, Ley Federal
del Trabajo).
Equipo de proteccin personal (EPP): conjunto
de
elementos y dispositivos,
diseados
especficamente para proteger al trabajador
contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados por agentes o factores
generados con motivo de sus actividades de trabajo y de la atencin de emergencias.
Factores ergonmicos. Es la falta de adecuacin de la maquinaria y elementos de
trabajo a las condiciones fsicas del hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o
enfermedad de trabajo.
Factores psicosociales. Son las situaciones que
ocasionan insatisfaccin laboral o fatiga y que influyen
negativamente en el estado anmico de las personas.
Higiene en el trabajo. Es la disciplina dirigida al
reconocimiento, evaluacin y control de los agentes a que
estn expuestos los trabajadores en su centro laboral y
que pueden causar una enfermedad de trabajo.
Incidentes. Los acontecimientos que pueden o no
ocasionar daos a las instalaciones, maquinaria, equipo,
35

Manual del participante

herramientas y/o materiales utilizados, e interferir en los procesos o actividades, y que


en circunstancias diferentes podran haber derivado en lesiones a los trabajadores, por
lo que requieren ser investigados para considerar la adopcin de las medidas
preventivas pertinentes.
Material y sustancia qumica peligrosa. Son aquellos con caractersticas fsicas,
qumicas o biolgicas intrnsecas que han sido clasificados como peligrosos para la
salud de los trabajadores por su irritabilidad, toxicidad, inflamabilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad o accin biolgica.
Peligro. Son las caractersticas o propiedades intrnsecas de los agentes o condiciones
presentes en el ambiente laboral. Su grado de peligrosidad se obtiene al evaluar la
potencialidad del efecto que pueden generar o provocar dichas caractersticas o
propiedades de los agentes o condiciones.
Personal ocupacionalmente expuesto, POE. Es
aquel trabajador que en ejercicio y con motivo de su
ocupacin, desempea una actividad que se considera
peligrosa.
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
Documento que contiene el conjunto de acciones
preventivas y correctivas por instrumentar para evitar
riesgos en los centros de trabajo, que puedan afectar
la vida, salud e integridad fsica de los trabajadores o
causar daos en sus instalaciones.
Recorridos de verificacin. Las revisiones que
realiza la comisin en el centro trabajo para identificar agentes, condiciones peligrosas
o inseguras y actos inseguros; investigar las causas de los accidentes y enfermedades
de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, as como vigilar su cumplimiento.
Riesgo. Es la correlacin de la peligrosidad de un agente o condicin fsica y la
exposicin de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para su
salud o vida, o daar al centro de trabajo. Como expresin, el riesgo es igual al peligro
por la exposicin del trabajador.
Riesgo grave; riesgo inminente. Es aquel
que tiene una alta probabilidad de
materializarse en un futuro inmediato y
supone un dao grave para la salud de los
trabajadores.
Riesgos de trabajo. Los accidentes y
enfermedades a que estn expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo de su
trabajo.
36

Manual del participante

Seguridad y salud en el trabajo. Son los programas, procedimientos, medidas y


acciones de reconocimiento, evaluacin y control que se aplican en los centros
laborales para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo, con el objeto de
preservar la vida, salud e integridad fsica de los trabajadores, as como de evitar
cualquier posible deterioro al centro de trabajo.
Verificacin. La constatacin ocular, revisin documental o entrevista del cumplimiento
del Reglamento y de las normas que resulten aplicables al centro de trabajo.
Verificaciones extraordinarias: Son aquellas que se llevan a cabo cuando ocurren
accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades
permanentes; existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en
los procesos de trabajo, con base en la informacin proporcionada por el patrn o a
solicitud de los trabajadores, o reporten los trabajadores la presencia de agentes y
condiciones peligrosas o inseguras que, a juicio de la propia comisin, as lo ameriten.
Las verificaciones extraordinarias debern realizarse dentro de
los treinta das naturales siguientes a que se presente
cualquiera de los supuestos anteriores.
Verificaciones programadas: Son aquellas que se realizan en
las fechas establecidas en el programa anual de recorridos y
que pueden ser de manera mensual, bimestral o trimestral.

3.2 Conceptos generales.


Como vers las definiciones anteriores son muy formales por lo
que a continuacin trataremos de explicarlas de una manera
ms sencilla para que los comprendas mejor.
El accidente de trabajo es aquel percance que ocurre repentinamente durante el
tiempo en que la persona se encuentra realizando su trabajo, puede tener
consecuencias leves, graves o la muerte; tambin se incluyen los accidentes que
ocurren cuando el trabajador se traslada de la casa al trabajo y del trabajo a la casa.
Las enfermedades de trabajo son las que se derivan de las actividades que
realizamos con motivo de nuestro trabajo algunos ejemplos de ellas pueden ser: la
hipoacusia causada por la exposicin a ruido; neumoconiosis causada por la
exposicin a polvo de silicio, asbesto entre otros; enfermedades broncopulmonares
causadas por polvo de algodn (bisinosis), de lino, de camo, de sisal o de caa de
azcar (bagazosis); y dems enfermedades que podemos desarrollar con motivo del
trabajo, algunas ms estn en la Tabla de Enfermedades de Trabajo incluida en la Ley
Federal del Trabajo.

37

Manual del participante

Las personas cuando desarrollan sus actividades en


los centros de trabajo,
estn expuestas a los
accidentes y enfermedades de trabajo.
Ahora bien, el lugar de trabajo no es solamente el
local cerrado de la fbrica o empresa, sino tambin
cualquier otro lugar, incluyendo la va pblica, que use
el trabajador para realizar una labor de la empresa, as
como cualquier medio de transporte que utilice para ir
de su domicilio al centro de trabajo y de ste a su domicilio.
Para que suceda un accidente, intervienen varios factores, entre stos podemos incluir
las llamadas causas inmediatas, que pueden clasificarse as:
Los actos inseguros son causas que dependen de las acciones del trabajador y
podemos incluir las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al
realizar un trabajo, tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un
accidente; pueden implicar una omisin o violacin a un mtodo de trabajo o alguna
medida preventiva o correctiva que se haya establecido, es decir, mientras realizamos
nuestro trabajo si nos distraemos y olvidamos
seguir los pasos establecidos como seguros para
realizar nuestra actividad, es posible que
podamos generar un accidente.
Los principales factores que pueden dar origen a
un acto inseguro son:
La falta de capacitacin para el puesto de
trabajo, el desconocimiento de las medidas
preventivas de accidentes laborales y la falta de
hbitos de seguridad.
Por otro lado, las caractersticas de las personas como son la confianza excesiva, la
actitud despreocupada y de incumplimiento a las normas y procedimientos de trabajo
establecidos como seguros, la creencia errnea acerca de los accidentes, la
irresponsabilidad, la fatiga y la disminucin, por cualquier motivo de la habilidad para el
trabajo.
Algunos ejemplos son:
Llevar a cabo operaciones sin previo
adiestramiento.
Operar equipos sin autorizacin.
Realizar trabajos sin autorizacin.
Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada.
Bloquear o quitar dispositivos de seguridad.
38

Manual del participante

Limpiar, engrasar o reparar maquinaria cuando se encuentra en movimiento.


Realizar acciones de mantenimiento en lneas de energa viva, sin bloqueo.
Viajar sin autorizacin en vehculos o mecanismos no diseados para tal efecto.
Transitar por reas peligrosas.
Sobrecargar plataformas, carros, montacargas, etc.
Usar herramientas inadecuadas.
Trabajar sin proteccin en lugares peligrosos.
No usar el equipo de proteccin indicado.
Hacer bromas en el sitio de trabajo.
Conectar un nmero interminable de aparatos electrnicos a un multicontacto.
Lanzar objetos a los compaeros.
Derramar materiales/aceites en el piso y no limpiar.
Entre otros. Ver ANEXO 3, en el cual encontrars ms ejemplos.

Las condiciones peligrosas son las provocadas por defectos en la infraestructura, en


las instalaciones, en las condiciones del puesto de trabajo o en los mtodos de trabajo.
Alguna de estas son: resguardos inexistentes, instalaciones defectuosas, inadecuada
estiba de materiales, ventilacin insuficiente, derrames,
entre otros.
Las condiciones inseguras son las causas que se
derivan del medio en que los trabajadores realizan sus
labores (ambiente de trabajo) y se refieren al grado de
inseguridad que pueden tener las instalaciones, equipos
de trabajo, maquinaria y herramientas, es decir, que NO
estn en condiciones de ser usados y de realizar el
trabajo para el cual fueron diseadas o creadas y que
ponen en riesgo de sufrir un accidente a la o las personas
que las ocupan.
Algunos ejemplos son:
Estructuras o instalaciones de los edificios y locales deteriorados, mal
construidas o instaladas.

diseadas,

Falta de medidas de prevencin y proteccin contra incendios.


Instalaciones en la maquinaria o equipo inadecuadamente diseadas,
construidas, armadas o en mal estado de mantenimiento.
Proteccin inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el equipo o
en las instalaciones.
Herramientas manuales, elctricas, neumticas y porttiles, defectuosas o
inadecuadas.
Equipo de proteccin personal defectuoso, inadecuado o faltante.
Falta de orden y limpieza.
Avisos o seales de seguridad e higiene insuficientes, faltantes o inadecuadas.
39

Manual del participante

Entre otras. Ver ANEXO 4, en el cual


encontrars ms ejemplos.
Es por eso que la comisin durante los recorridos de
verificacin debe poner especial atencin para poder
identificar estas condiciones y actos inseguros con la
finalidad de determinar los riesgos a los que estn
expuestos sus compaeros de trabajo.
Se debe revisar especialmente:
Las condiciones de los locales de trabajo:
techos, paredes, pisos, patios, rampas,
escaleras, escalas fijas y mviles, pasadizos,
plataformas,
salidas
normales
y
de
emergencia, entre otros.
Sistemas contra incendios.
Manejo, transporte y almacenamiento de
materiales y sustancias peligrosas.
Maquinaria, herramientas, equipo.
Objetos mal colocados o estibados.
El orden y limpieza, entre otros.
Es decir durante el recorrido se deben observar con atencin las acciones que ejecuta
el trabajador cuando desarrolla sus actividades,
determinando si se estn realizando actos inseguros.
Si se identifica algn acto inseguro se debe tomar nota
para establecer, las medidas necesarias para prevenirlo.
Esta observacin que realizan los integrantes de la
comisin de seguridad e higiene durante los recorridos de
verificacin, sirve para conocer oportunamente los riesgos
a que estn expuestos los trabajadores, antes de que
ocurra un accidente o una enfermedad que ponga en
riesgo la salud del trabajador.
La misma observacin la puede desarrollar cada trabajador en su puesto de trabajo
diariamente, con la finalidad de comprobar que el medio ambiente, la maquinaria,
equipo, herramientas que debe usar durante la jornada no representen un peligro para
l ni para las personas que se encuentren a su alrededor.
Los tipos de accidentes de trabajo ms frecuentes son:
Golpeado por o contra
Atrapado por o entre.
40

Manual del participante

Cada en el mismo nivel.


Cada a diferente nivel.
Resbaln o sobresfuerzo.
Exposicin a temperaturas extremas.
Contacto con corriente elctrica.
Contacto con objetos o superficies con temperaturas
muy elevadas que puedan producir quemaduras.
Contacto con sustancias nocivas, txicas, custicas o
de otra naturaleza, que provoquen daos en la piel o
en las membranas mucosas, o bien se introduzcan al
organismo a travs de las vas respiratorias, digestiva o por la piel y que den
lugar a intoxicaciones agudas o muerte.
Asfixia por inmersin (ahogados).
Mordedura o picadura de animales.
Los accidentes de trabajo se pueden prevenir realizando una vigilancia constante, tanto
de las condiciones inseguras que existan en el ambiente de trabajo como de los actos
inseguros de los trabajadores.
Asimismo, es de gran importancia que exista orden y limpieza en los centros de trabajo
ya que la falta de estos puede ocasionar un accidente (cadas, incendios, resbalones,
sobreesfuerzos) adems de que cuando existen se obtiene un ambiente de trabajo ms
agradable.
Por otro lado, hablamos de las enfermedades de trabajo, las cuales son producto de
una exposicin continua a los agentes contaminantes y a los factores ergonmicos y
psicosociales.
Los factores que intervienen para ocasionar una enfermedad de trabajo son variables
como por ejemplo:
El tiempo, frecuencia y antigedad de la exposicin del trabajador al agente
contaminante.
Las caractersticas de la exposicin.
La resistencia o propensin que tenga el propio trabajador a contraer la
enfermedad, entre otros.
Los mecanismos de produccin de las enfermedades son:

Contacto del agente son el organismo.


Forma de entrada al organismo.
Intensidad del contacto o accin continuada por periodos prolongados.
Toxicidad, virulencia o grado de intensidad, segn se trate de agentes qumicos,
biolgicos o fsicos, respectivamente.

41

Manual del participante

Los agentes contaminantes son aquellos elementos nocivos o dainos que existen
en el ambiente de trabajo que de manera
individual o en conjunto pueden daar la salud de
los trabajadores, pueden ser naturales o
inducidos por el propio hombre y que interactan
en el centro de trabajo y se dividen en fsicos,
qumicos y biolgicos.
Los agentes biolgicos son los virus, bacterias,
hongos, entre otros microorganismos; que
pueden estar presentes en el ambiente laboral y
que nos pueden causar enfermedades. Provienen
de los seres vivos, (personas, animales), por ejemplo: el
virus de la gripe, la bacteria de la salmonelosis, hongos en
la piel, virus de la hepatitis, entre otros que puedan estar
presentes, el desarrollo de la enfermedad y los efectos van
La exposicin a ruido
a depender de las defensas naturales que tenga cada
es una de las causas
ms comunes de
individuo.
enfermedad laboral en
el mundo y provoca
prdida auditiva.
Los agentes fsicos son todas aquellas manifestaciones
OMS
de la energa que pueden causar daos a las personas
cuando entran en contacto con ellas. Tales
manifestaciones son: La energa mecnica, en forma de
ruido y vibraciones. La energa calorfica, en forma de calor
o fro. La energa electromagntica, en forma de radiaciones (Infrarroja, ultravioleta,
rayos x, lser, entre otros), la presin y la iluminacin, todas estas manifestaciones las
podemos detectar por medio de los sentidos.

Por ejemplo si permanecemos en algn lugar donde exista ruido por un tiempo
prolongado, es posible que empecemos a presentar dolor de cabeza irritabilidad y
cansancio, que provocan disfunciones en la vida cotidiana, tanto en el rendimiento
laboral como en la relacin con los dems o hasta la prdida progresiva de la audicin.
La exposicin a las vibraciones no es solamente algo molesto. Se sabe que esta
actividad, cuando es constante, causa graves problemas mdicos, tales como dolor de
espalda, sndrome del tnel carpiano y trastornos vasculares.
Las temperaturas extremas afectan a las personas, modificando
el equilibrio trmico y puede provocar hipotermia o golpe de calor
entre otros efectos nocivos para la salud.
Las radiaciones ionizantes son aquellas radiaciones que se
generan en algunos procesos, son entre otras, los rayos X, los
rayos gama, que pueden tener efectos agudos en la salud como
quemaduras y cuando la exposicin es de forma prolongada en
dosis bajas puede producir cncer.
42

Manual del participante

Ejemplos de las radiaciones no


ionizantes son las ondas de radio, las
microondas, el lser, entre otros y los
efectos a la salud pueden ser desde
una simple irritacin en la piel o grandes
quemaduras hasta cncer de piel.
Las presiones anormales, generan
problemas fisiolgicos por la disminucin
y aumento de la presin; los efectos en
el organismo se pueden ser: la hipoxia,
que es un estado de deficiencia de
oxgeno en la sangre, clulas y tejidos
del organismo,
comprometiendo la
funcin de los mismos, (al reducirse la presin se reduce el nivel de oxgeno); el mal de
montaa crnico, es causado por una reduccin de la presin atmosfrica y niveles
ms bajos de oxgeno a grandes alturas; la narcosis de nitrgeno, es una alteracin
reversible del estado de conciencia de un individuo en el buceo profundo, se produce
un efecto similar a la intoxicacin alcohlica; la enfermedad por descompresin,
causada por la presencia de burbujas de gas en la sangre y los tejidos como resultado
de la disminucin o aumento de la presin ambiental; entre otros.
Los efectos de la iluminacin inadecuada en el trabajo pueden ser fatiga ocular,
cansancio, dolor de cabeza, estrs y accidentes. El trabajo con poca luz daa la vista.
Los agentes qumicos son todas aquellas sustancias con las que estamos en
contacto diariamente cuando realizamos nuestro trabajo, pueden ser materias primas,
productos terminados, productos intermedios, desechos, los detergentes que se utilizan
en la limpieza, por nombrar algunos. Su peligrosidad va a depender del tiempo de
exposicin y de las caractersticas de cada sustancia. Por ejemplo, los solventes que
se utilizan en las reas de mantenimiento, son altamente txicos, pero si esta actividad
no se realiza continuamente, la exposicin es poca y por lo tanto disminuye su riesgo;
otro ejemplo sera el azcar que se utiliza en la industria alimenticia es una sustancia
que no es peligrosa, pero el polvo que se produce durante su uso puede ser causa de
una explosin o puede afectar la salud si continuamente se respira sin proteccin en
esa atmsfera.
Los materiales y sustancias qumicas peligrosas son aquellos materiales o
sustancias con caractersticas especficas que al entrar en contacto con las personas
son peligrosas para la salud. Por ejemplo, el asbesto, el benceno son cancergenos, las
sustancias corrosivas, los materiales
radioactivos, y dems.

43

Manual del participante

Los factores ergonmicos son elementos del lugar de


trabajo que pueden causar deterioro y lesiones del cuerpo,
El dolor de espalda y el
por ejemplo: trabajar con equipos mal diseados o sillas
sndrome del tnel
carpiano son dos
inadecuadas, estar demasiado tiempo de pie o sentado,
enfermedades laborales
tener que adoptar posiciones difciles o alcanzar objetos
muy comunes que son
causadas por factores
demasiado alejados, una iluminacin insuficiente obliga a
ergonmicos. OIT
acercarse mucho al plano de trabajo, mantenimiento de una
postura forzada, aplicacin de fuerza excesiva, ciclos de
trabajo muy repetitivos, demandas fsicas excesivas,
factores ambientales extremos, descansos insuficientes, y
dems. Todo ello condiciona a que a la larga el trabajo provoque daos a la salud. Ver
ANEXO 5, donde encontrars algunos ejemplos.
Los factores psicosociales son aquellas condiciones que se encuentran presentes en
el ambiente de trabajo y que estn directamente relacionadas con la organizacin, el
contenido del trabajo y la realizacin de la tarea, y que tienen la capacidad para afectar
tanto al bienestar o a la salud (fsica, psquica o social) del trabajador como al
desarrollo del trabajo. Las consecuencias de una situacin con condiciones
psicosociales adversas o desfavorables son el estrs, la insatisfaccin laboral,
problemas de relacin, desmotivacin laboral, y dems. Ver ANEXO 6, donde
encontrars algunos ejemplos.
Es importante que se investiguen las causas de los accidentes y enfermedades de
trabajo, porque solo conociendo stas, se podrn dictar las acciones preventivas o
correctivas necesarias.
Las actividades que se llevan a cabo para prevenir los accidentes y enfermedades de
trabajo, las podemos dividir en acciones preventivas o correctivas de acuerdo a las
siguientes definiciones:
Las acciones preventivas son las acciones que se ejecutan antes de que sucedan los
problemas, es decir debemos observar las instalaciones, equipos, maquinarias,
procesos, y lo dems existente en el centro de trabajo y entonces determinar en
donde podran fallar anticipndonos realizando lo necesario para evitarlo, por ejemplo
cambiando alguna pieza de la maquinaria, dando mantenimiento al equipo, instalando
protecciones, entre otros.
Las
acciones
correctivas son las
acciones que se van a
realizar para solucionar
o controlar los riesgos
identificados,
por
ejemplo
arreglar
alguna estructura, dar
mantenimiento a la
maquinaria, impartir capacitacin al personal,
44

Manual del participante

modificar un procedimiento, entre otros,


es decir el problema ya sucedi y hay
que resolverlo para evitar algn
accidente o enfermedad.

de prevenirlos.
personal.

El equipo de proteccin personal son


todos los elementos que forman una
barrera entre el trabajador y los agentes
contaminantes a que est expuesto, por
ejemplo los cascos, botas, lentes de
seguridad, tapones auditivos, entre otros
no menos importantes. Es imposible que el equipo d
proteccin personal de una seguridad total al trabajador, por
lo que se habr de tomar en cuenta los riesgos que no
pueden ser evitados mediante su uso y ver la mejor manera
El equipo de proteccin personal debe ser exclusivamente de uso

Adicional a los conceptos anteriores, debemos conocer las siguientes definiciones, que
nos ayudarn a comprender mejor las actividades que desarrollan los integrantes de
las comisiones de seguridad e higiene.
Peligro es todo aquello que nos puede causar un dao. El peligro es real (caldera,
escalera, sierra elctrica, etc.) cuando existe en el instante mismo. Tenemos entonces
que los peligros los identificamos y decimos cuales peligros estn presentes en nuestro
entorno.
Riesgo es la probabilidad de que ante un
determinado peligro se produzca cierto dao. El
riesgo depende de la probabilidad de que ocurra
(explosin, cada, cortadura, incendio, entre otros).
Los riesgos los evaluamos o cuantificamos, a los
riesgos les damos un valor (que tan grave puede
ser, que tan frecuente sucede, etc.)..
Los incidentes son sucesos acontecidos en el
curso del trabajo o en relacin con ste, que pudieron llegar a ser un accidente, en el
que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la
propiedad y/o prdida en los procesos. Los incidentes son sucesos no planeados ni
previstos (al igual que los accidentes), que pudiendo producir daos o lesiones, por
alguna casualidad no los produjeron. El mecanismo que produce un incidente es
igual al mismo que produce un accidente, el incidente es un aviso de lo que puede
pasar. Si bien el incidente no produce lesiones ni daos, s ocasiona prdidas de
tiempo. Los incidentes son importantes por su frecuencia. Por ejemplo: tropezar sin
llegar a caer, resbalar sin caerse, conato de incendio, entre otros.

45

Manual del participante

Riesgo grave, riesgo inminente es aquel


que se puede materializar en cualquier
momento debido a las caractersticas del
entorno y por una conjugacin de peligros y
actos inseguros.
La seguridad en el trabajo es el conjunto
de acciones que permiten localizar y evaluar
los riesgos, y establecer las medidas para
prevenir los accidentes de trabajo, es
responsabilidad compartida tanto de las autoridades como de empleadores y
trabajadores.
El diagnstico de seguridad y salud en el trabajo es el documento en donde se
sealan las condiciones peligrosas o inseguras, los agentes fsicos, qumicos o
biolgicos, los peligros circundantes y los requerimientos normativos que existen en un
centro de trabajo; es decir, la persona que elabora el diagnstico de seguridad y salud
en el trabajo, debe realizar una identificacin de los peligros existentes en el centro de
trabajo y concentrar toda la informacin para saber la situacin que prevalece en el
centro de trabajo, es un documento mencionado en la NOM-030-STPS-2009.
El programa de seguridad y salud en el trabajo, es el documento donde se registran
los riesgos evaluados en un centro de trabajo relacionndolos con la respectiva medida
preventiva o correctiva establecida para controlar cada uno de ellos, as como la
persona responsable de realizar esas actividades. Por ejemplo, se encuentra que los
extintores necesitan mantenimiento, entonces en el programa se escribe este riesgo y
se establece el periodo en que se dar el mantenimiento que necesitan y quin ser el
responsable de realizarlo, y as sucesivamente.

3.3 Evaluacin de riesgos.


Los integrantes de la comisin de seguridad e higiene
deben poseer los conocimientos mnimos indispensables
para tener idea general de los riesgos, sus efectos y las
medidas para prevenirlos es por eso que a continuacin
se da una breve explicacin de la evaluacin de riesgos.
El proceso dirigido a identificar los peligros y a estimar la
magnitud de los riesgos se llama evaluacin de riesgos.
Para evaluar riesgos existen diferentes metodologas, a
continuacin describiremos de manera general el proceso
de evaluacin.
Inicialmente,
46

debemos

realizar

un

reconocimiento

Manual del participante

(recorrido) del centro de trabajo, observando


los edificios, maquinaria, equipo, materias
prima, productos, actividades que se realizan,
y dems caractersticas; durante el recorrido
debemos identificar cules representan un
peligro por el simple hecho de estar presentes
en el entorno laboral o por que no se ajustan a
lo establecido en la normatividad.
Una vez que tenemos identificados
peligros deberemos preguntarnos:
-

los

A quin afecta o podr afectar?,


Ya se ha producido anteriormente un accidente por ese peligro?,
Ha causado alguna enfermedad a la persona que desarrolla su actividad en
ese lugar?,

Existen diferentes
mtodos de evaluacin
de riesgos, por
ejemplo:
W. T. Fine.
INSHT.
HAZOP.
MOND.
What if?
Entre otros.

Si se ha producido algn accidente o enfermedad:


-

Con que frecuencia se ha producido el accidente?,


Qu tan graves fueron las consecuencias?,
Cuntas personas trabajan cerca del peligro?

Estas y otras preguntas nos pueden ayudar a recopilar la


informacin para realizar la evaluacin de los riesgos, puesto
que las respuestas nos estarn dando la probabilidad de
que el riesgo se materialice (qu tan frecuente sucede un
accidente) y el grado de consecuencias (que tan grave fue el dao causado), as
como la exposicin (si la persona est en contacto con el peligro todo el da, por horas
o quiz slo por algunos momentos).
Todos estos elementos, probabilidad, grado de consecuencias y la exposicin, al
combinarlas nos darn el grado de peligrosidad del riesgo.
Si la probabilidad de que ocurra aumenta tambin aumenta el grado de peligrosidad, al
igual que la exposicin y las consecuencias, es decir aqu es donde le damos un valor
a cada riesgo, ya que si un riesgo es ms probable que suceda que otro, entonces
podemos definir al primero como ms grave, asimismo si un riesgo puede provocar
mayores consecuencias que otro, el primero ser ms grave, y sucede lo mismo con la
exposicin al riesgo; entonces podemos decir que se tienen riesgos leves, moderados,
graves o muy graves.
El siguiente paso ser establecer un control para los riesgos que han evaluado, es
decir implementar medidas preventivas o correctivas para evitar que esos riesgos se
lleguen a materializar y produzcan un accidente o una enfermedad de trabajo.

47

Manual del participante

Como ya se ha determinado cules riesgos son ms graves que otros, es decir hemos
categorizado los riesgos, ahora la forma en que se van a controlar es en primer lugar
los que sean muy graves, despus los graves, los moderados, y as sucesivamente
hasta llegar a los ms leves.
Una vez que se han determinado los riesgos existentes en el centro de trabajo, se
tienen que implementar medidas de control de acuerdo a la magnitud del riesgo,
tratando de encontrar la medida que los controle con ms eficacia, los mtodos de
control que deben considerarse en los centros de trabajo, son:
Controles primarios: Eliminacin o sustitucin. Su objetivo es eliminar por completo el
riesgo, ya sea un riesgo especfico, un procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que
se d en el lugar de trabajo, es el mtodo ms eficaz, en caso de no poder eliminar por
completo el riesgo, hay que tratar de reemplazarlo por un sustituto ms seguro, se
debe cuidar que al hacer la sustitucin no se generen otro tipo de riesgos.
Se debe analizar qu elementos son viables de sustituir o eliminar para mejorar
las condiciones del centro de trabajo. Por ejemplo reemplazar un material o
proceso riesgoso por materiales o procesos menos nocivos. O implementando
un programa de mantenimiento adecuado al proceso y a la maquinaria o equipo.
Controles secundarios: Controles de ingeniera. Consiste en retirar o suprimir los
riesgos en donde se produce o limitando la exposicin de los trabajadores,
principalmente estos mtodos consisten en aislar, confinar y/o ventilar las reas donde
estn presentes los riesgos.

Diseo de procesos con seguridad.


Encerrar parcial o totalmente el procedimiento.
Aislamiento por sistemas cerrados.
Protectores y dispositivos de seguridad en las mquinas.
Sistemas de extraccin y humidificacin.
Protecciones en los puntos de operacin y mecanismos de transmisin.
Ventilacin general o localizada.
Diseos ergonmicos
Orden y limpieza.
Controles terciarios: Controles administrativos.
Limitan el tiempo que los trabajadores dedican a un
trabajo peligroso y se pueden utilizar junto con
otros mtodos para disminuir la exposicin del
trabajador.

48

Manual del participante

Cambio de horarios.
Rotacin de personal.
Descansos peridicos.
Disminucin del tiempo de exposicin.
Control en prcticas de trabajo y
operaciones.
Control de procedimientos.
Capacitacin.
Exmenes mdicos.
Controles cuaternarios: Proteccin al trabajador. Equipo de proteccin personal. Es el
mtodo menos eficaz para combatir los riesgos y se debe utilizar nicamente si con
otros mtodos no se pudieron controlar suficientemente los riesgos, ya que puede ser
muy incmodo, disminuir el rendimiento laboral y dar lugar a nuevos riesgos para la
seguridad y salud, por ejemplo el uso de tapones auditivos puede impedir escuchar una
seal de alarma.

Caretas.
Mandiles.
Mascarillas.
Guantes.
Zapatos de seguridad, etc.

Estos controles se deben de implementar en el orden en que se presentan. Cuando


nos enfrentamos a un riesgo, lo primero que
debemos hacer es tratar de eliminarlo. Si no es
viable entonces trataremos de implementar un
mtodo de control secundario y as sucesivamente
y como ltimo recurso utilizaremos el equipo de
proteccin personal, ya que ste es slo una
barrera entre el riesgo y la persona.
Otro mtodo de control es la limpieza general, ya
que mantener limpio y organizado el lugar de
trabajo, ayuda a prevenir riesgos, es barato y el ambiente de trabajo es ms agradable,
de ah que debemos limpiar adecuada, y peridicamente nuestras reas de trabajo,
eliminar desechos y basura, limpiar inmediatamente cuando existan derrames y
almacenar y etiquetar correctamente los materiales. Asimismo, debemos fomentar la
higiene personal, bao diario, lavar las manos antes de comer y despus de ir al bao;
no comer, beber o fumar en los puestos de trabajo es importante.

49

Manual del participante

3.4 NOM-019-STPS-2011.
Ahora bien como miembro de la comisin de seguridad e higiene, es necesario que
conozcas la NOM-019-STPS-2011, constitucin, integracin, organizacin y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
La norma establece que es obligacin del patrn:
Constituir la comisin de seguridad e higiene,
Designar a sus representantes para que participen como miembros de la
comisin,
Contar con el acta de constitucin de la comisin,
Tener un programa anual de recorridos de verificacin,
Conservar las actas de los recorridos de verificacin,
Facilitar a los trabajadores el desempeo de sus funciones como miembros de la
comisin,
Brindar la informacin necesaria para que realice su trabajo la comisin.

Las obligaciones de los trabajadores sern:


Designar a sus representantes para participar en la integracin y funcionamiento
de la comisin,
Participar en la comisin cuando sean designados,
Proponer medidas para prevenir accidentes,
Respetar las medidas preventivas que se establezcan en el centro de trabajo,
Asimismo recordemos que, la Ley Federal del Trabajo en su Artculo 510 establece que
las funciones como integrante de las comisiones de seguridad e higiene
sern
desempeadas gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
La Norma seala adems que:
En todos los centros de trabajo se debe constituir por lo menos una comisin de
seguridad e higiene, (el artculo 125 de RFSHMAT establece que la comisin se
debe integrar dentro de los 30 das siguientes a la fecha de inicio de
actividades de la empresa).
La deben de integrar igual nmero de representantes del patrn y de
representantes de los trabajadores.
Si el centro de trabajo tiene menos de 15 trabajadores (de 1 a 14), la integrarn
un trabajador y el patrn o su representante.

50

Manual del participante

Si el centro de trabajo tiene 15 o ms trabajadores


la comisin estar integrada por un coordinador, un
secretario y los vocales.
Los representantes de los trabajadores, deben
realizar sus labores en el centro de trabajo.
Se debe elaborar un acta de constitucin de la
comisin, la cual debe contener los datos de la
empresa y los datos de la fecha de constitucin de
la comisin, nombre y firma de los integrantes de la
comisin y sus cargos dentro de la comisin
(coordinador, secretario o vocal).
Las funciones de los integrantes sern:
Coordinador:

Dirigir y coordinar a la comisin.


Integrar el programa anual de recorridos.
Coordinar las investigaciones de los accidentes y enfermedades de trabajo.
Elaborar con el secretario el acta del recorrido de verificacin.
Proponer medidas preventivas.
Dar seguimiento a las medidas de control.

Secretario:
Convocar a los integrantes de la comisin para realizar los recorridos.
Elaborar con el coordinador el acta del recorrido de verificacin.
Conservar copia de las actas del recorrido de verificacin.
Vocales:
Participar en los recorridos de verificacin.
Detectar y recabar informacin de
agentes, condiciones peligrosas o
inseguras y actos inseguros.
Revisar las actas de los recorridos de
verificacin.
Participar en el seguimiento a las
medidas de control.
Seala tambin que cuando se constituya la
primera vez el cargo de coordinador lo
deber ocupar un representante del patrn,
51

Manual del participante

el de secretario un representante de los trabajadores, y los vocales sern igual nmero


de representantes del patrn y de los trabajadores. Asimismo, los nombramientos
tendrn una duracin de dos aos. Y al cabo de estos dos aos se alternarn los
nombramientos de coordinador y secretario, es decir, el coordinador ser el
representante de los trabajadores y el secretario el representante del patrn.
El programa anual de recorridos se debe elaborar dentro de los primeros 30 das
naturales despus de constituida la comisin y posteriormente los primeros 30 das
naturales de cada ao (enero).
Se debe determinar la prioridad de los recorridos de verificacin, es decir,
preferentemente las reas con mayor presencia de agentes y condiciones peligrosas o
inseguras o con mayor cantidad de accidentes o enfermedades de trabajo.
Los recorridos de verificacin se deben realizar por lo menos cada tres meses.
Durante los recorridos de verificacin se debern identificar los agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo; investigar las causas
de accidentes y enfermedades de trabajo; determinar las medidas para prevenir riesgos
de trabajo y dar seguimiento a las medidas sealadas anteriormente.
Se debern realizar verificaciones extraordinarias cuando ocurran accidentes o
enfermedades de trabajo, existan grandes modificaciones en las instalaciones o en los
procesos de trabajo o se reporte la presencia de agentes y condiciones peligrosas o
inseguras que lo ameriten.
Por cada recorrido de verificacin que se realice, se deber elaborar un acta del
recorrido, la cual deber contener los datos del centro de trabajo, la fecha del recorrido,
los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados
durante el recorrido, las medidas preventivas propuestas, el nombre y firma de los
participantes en el recorrido.
Se establece que los integrantes de la comisin debern recibir capacitacin por lo
menos una vez al ao, en los temas que sean necesarios para desempear sus
funciones como integrantes de la comisin

52

Manual del participante

3.5 NORMAS OFICIALES MEXICANAS.


La Secretara del Trabajo y Previsin Social ha emitido 41 normas oficiales, para
establecer las condiciones de seguridad y salud con que deben contar los centros de
trabajo del pas.
stas se han agrupado en cinco temas:
I. Seguridad
II. Salud
III. Organizacin
IV. Especificas
V. Producto

53

Manual del participante

Seguridad incluye diez normas, las cuales buscan eliminar los accidentes de trabajo,
estableciendo las condiciones de seguridad de las instalaciones, la maquinaria, el
equipo, el manejo de materiales, la prevencin de incendios y de algunas actividades
peligrosas.

NORMA
NOM-001-STPS-2008

NOM-002-STPS-2010

NOM-004-STPS-1999

NOM-005-STPS-1998

NOM-006-STPS-2000
NOM-009-STPS-2011
NOM-020-STPS-2011

NOM-022-STPS-2008
NOM-027-STPS2-008
NOM-029-STPS-2011

54

TTULO
Edificios, locales, instalaciones y reas en los
centros de trabajo - Condiciones de
seguridad.
Condiciones de seguridad - Prevencin y
proteccin contra incendios en los centros de
trabajo.
Sistemas de proteccin y dispositivos de
seguridad de la maquinaria y equipo que se
utilice en los centros de trabajo.
Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo para el
manejo, transporte y almacenamiento de
sustancias qumicas peligrosas.
Manejo y almacenamiento de materiales Condiciones y procedimientos de seguridad.
Condiciones de seguridad para realizar
trabajos en altura.
Recipientes sujetos a presin, recipientes
criognicos y generadores de vapor o
calderas - Funcionamiento - Condiciones de
Seguridad.
Electricidad esttica en los centros de trabajo
- Condiciones de seguridad.
Actividades de soldadura y corte Condiciones de seguridad e higiene.
Mantenimiento de las instalaciones elctricas
en los centros de trabajo - Condiciones de
seguridad.

Manual del participante

Salud considera ocho normas, las cuales estn orientadas a prevenir enfermedades
de trabajo, estableciendo el reconocimiento, evaluacin y control de los agentes fsicos
y qumicos que se encuentran presentes en al ambiente laboral.

NORMA
NOM-010-STPS-1999

NOM-011-STPS-2001
NOM-012-STPS-2012

NOM-013-STPS-1993

NOM-014-STPS-2000

NOM-015-STPS-2001
NOM-024-STPS-2001
NOM-025-STPS-2008

TTULO
Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se manejen,
transporten,
procesen
o
almacenen
sustancias qumicas capaces de generar
contaminacin en el medio ambiente laboral.
Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
Condiciones de seguridad y salud en los
centros de trabajo donde se manejen fuentes
de radiacin ionizante.
Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo donde se
generen radiaciones electromagnticas no
ionizantes.
Exposicin laboral a presiones ambientales
anormales-Condiciones de seguridad e
higiene.
Condiciones trmicas elevadas o abatidas Condiciones de seguridad e higiene.
Vibraciones - Condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
Condiciones de iluminacin en los centros de
trabajo.

55

Manual del participante

Organizacin contiene siete normas, las cuales dictan medidas generales para
coordinar los recursos materiales, humanos y financieros para administrar la seguridad
y salud en los centros de trabajo.

NORMA
NOM-017-STPS-2008
NOM-018-STPS-2000

NOM-019-STPS-2011

NOM-021-STPS-1993

NOM-026-STPS-2008

NOM-028-STPS-2012

NOM-030-STPS-2009

56

TTULO
Equipo de proteccin personal - Seleccin,
uso y manejo en los centros de trabajo.
Sistema para la identificacin y comunicacin
de peligros y riesgos por sustancias qumicas
peligrosas en los centros de trabajo.
Constitucin, integracin, organizacin y
funcionamiento de las comisiones de
seguridad e higiene.
Relativa a los requerimientos y caractersticas
de los informes de los riesgos de trabajo que
ocurran, para integrar las estadsticas.
Colores y seales de seguridad e higiene, e
identificacin
de riesgos por
fluidos
conducidos en tuberas.
Sistema para la administracin del trabajo Seguridad en los procesos y equipos crticos
que manejen sustancias qumicas peligrosas.
Servicios preventivos de seguridad y salud en
el trabajo - Funciones y actividades.

Manual del participante

Especficas son siete normas, las cuales dictan medidas para desarrollar actividades
especficas como son agrcolas, aserraderos, ferrocarriles y minas.

NORMA
NOM-003-STPS-1999

NOM-007-STPS-2000

NOM-008-STPS-2001

NOM-016-STPS-2001
NOM-023-STPS-2012

NOM-031-STPS-2011
NOM-032-STPS-2008

TTULO
Actividades agrcolas - Uso de insumos
fitosanitarios o plaguicidas e insumos de
nutricin vegetal o fertilizantes - Condiciones
de Seguridad e Higiene.
Actividades
agrcolas
Instalaciones,
maquinaria,
equipo
y
herramientasCondiciones de seguridad.
Actividades de aprovechamiento forestal
maderable y de aserraderos - Condiciones de
seguridad e higiene.
Operacin y mantenimiento de ferrocarriles Condiciones de seguridad e higiene.
Minas subterrneas y minas a cielo abierto Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
Construccin - Condiciones de seguridad y
salud en el trabajo.
Seguridad para minas subterrneas de
carbn.

57

Manual del participante

Producto incluye nueve normas, las cuales regulan productos relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo, por ejemplo extinguidores, calzado de seguridad,
cascos de seguridad y respiradores.

NORMA
NOM-100-STPS-1994

NOM-101-STPS-1994
NOM-102-STPS-1994
NOM-103-STPS-1994
NOM-104-STPS-2001
NOM-106-STPS-1994

NOM-113-STPS-2009

NOM-115-STPS-2009

NOM-116-STPS-2009

TTULO
Seguridad - Extintores contra incendio a base
de polvo qumico seco con presin contenida
- Especificaciones.
Seguridad - Extintores a base de espuma
qumica.
Seguridad - Extintores contra incendio a base
de bixido de carbono - Parte 1: Recipientes.
Seguridad - Extintores contra incendio a base
de agua con presin contenida.
Agentes extinguidores - Polvo qumico seco
tipo ABC, a base de fosfato mono amnico.
Seguridad - Agentes extinguidores - Polvo
qumico seco tipo BC, a base de bicarbonato
de sodio.
Seguridad - Equipo de proteccin personal Calzado de proteccin - Clasificacin,
especificaciones y mtodos de prueba.
Seguridad - Equipo de proteccin personal Cascos de proteccin - Clasificacin,
especificaciones y mtodos de prueba
Seguridad - Equipo de proteccin personal Respiradores purificadores de aire de presin
negativa contra partculas nocivas Especificaciones y mtodos de prueba.

La NOM-019-STPS-2011 pertenece al grupo de organizacin.

58

Manual del participante

Actividad 3

Relaciona ambas columnas


Toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata
o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean
el lugar y el tiempo en que se preste.

Agentes qumicos

Aqullas condiciones que derivan de la inobservancia o


desatencin de las medidas establecidas como seguras,
y que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente,
accidente, enfermedad de trabajo o dao material al
centro de trabajo.

Agentes biolgicos

Las acciones realizadas por el trabajador que implican


una omisin o violacin a un mtodo de trabajo o medida
determinada.

Riesgo

Son las situaciones que ocasionan insatisfaccin laboral o


fatiga y que influyen negativamente en el estado anmico
de las personas.

NOM-029-STPS-2011

Es todo aquello que nos puede causar un dao.

Controles secundarios

Norma que establece las condiciones de seguridad para


el mantenimiento de las instalaciones elctricas.

Actos Inseguros

Debe dirigir y coordinar a la comisin de seguridad e


higiene.

Condiciones Inseguras

Es toda sustancia natural o sinttica, que durante la


fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso,
pueda contaminar el ambiente y producir efectos
irritantes, corrosivos, explosivos, txicos e inflamables,
con probabilidades de alterar la salud de las personas
que entran en contacto con ellas.

Factores psicosociales

Son todos aquellos organismos vivos presentes en el


puesto de trabajo, que pueden provocar efectos negativos
en la salud de los trabajadores.

Peligro

Es la probabilidad de que ante un determinado peligro se


produzca cierto dao.

Accidente de trabajo

Controles de ingeniera. Consiste en retirar o suprimir los


riesgos en donde se produce o limitando la exposicin de
los trabajadores.

Coordinador.

59

Manual del participante

60

Manual del participante

HACER ES LA MEJOR MANERA DE DECIR.

Jos Mart

Unidad 4
INICIO DE LA EVALUACIN
(REVISIN DOCUMENTAL)

61

Manual del participante

Objetivo de la unidad
Analizar los documentos necesarios para realizar la
verificacin del centro de trabajo y elabora un
informe del resultado del anlisis.

Resultados de Aprendizaje

Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrs:


Reconocer los documentos que necesitas para la verificacin del centro de
trabajo.
Analizar los documentos antes citados.
Precisar si los documentos cumplen con los requisitos normativos.

En esta cuarta unidad se describen los temas:


Documentos que requieres para realizar la verificacin de seguridad y salud del
centro de trabajo.

Estudia, analiza y pon nfasis en:


Cules son los documentos que debers requerir.
Cules son los requerimientos normativos de cada documento.

62

Manual del participante

4. REVISIN DOCUMENTAL

Si estas tomando este curso, significa que prximamente podrs ser evaluado para
certificarte en el Estndar de Competencia EC0391 Verificacin de las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Debes recordar que un estndar de competencias es un documento donde se
especifican las prcticas ms importantes de una actividad laboral; desempeos (saber
ser en alguna actividad), conocimientos (saber de qu se trata la actividad) y productos
(saber hacer, elaborar un producto relacionado con la actividad), y se establece la
manera en que se pueden calificar para determinar si la persona desarrolla su trabajo
siempre de la misma forma: con calidad y excelencia.
En el estndar se describe lo que la persona debe ser capaz de hacer (qu va a hacer),
la forma en que puede juzgarse si lo que hizo est bien hecho (cmo lo hizo) y; bajo
qu condiciones la persona debe mostrar su aptitud (contexto, la situacin en donde lo
hizo).
Por lo anterior, debes conocer cmo est
estructurado el estndar y cules son los
aspectos que debes tomar en cuenta para
obtener una calificacin satisfactoria.
La evaluacin se llevar a cabo en una
situacin real y en el horario de trabajo de
ser posible, si esto no puede ser, se
simular un escenario para realizar la
evaluacin.

El estndar EC0391 est compuesto de tres elementos o partes:

1. Revisar la documentacin para las actividades de verificacin de las condiciones


de seguridad e higiene del centro de trabajo.
2. Realizar los recorridos de verificacin para determinar las condiciones de
seguridad e higiene del centro de trabajo.
3. Elaborar el acta de recorrido de verificacin de las condiciones de seguridad e
higiene del centro de trabajo.

63

Manual del participante

En esta unidad estudiaremos el elemento 1 que se refiere a la revisin documental.


Debers solicitar diversos documentos que te servirn para determinar si la empresa
cumple con los requisitos que establece la NOM-019-STPS-2011, para esto es
necesario que revises la norma e identifiques los documentos que la misma establece
que el patrn debe generar y conservar.
El acta de constitucin de la comisin de seguridad e higiene, sirve para verificar
que se cuenta con una comisin en el centro de trabajo y est formalmente constituida,
debes revisar que contenga como mnimo los datos enlistados en la norma como son
los datos del centro de trabajo (nombre, domicilio, RFC, registro patronal ante el IMSS;
actividad econmica, nmero de trabajadores, nmero de turnos, entre otros), as como
los datos de la comisin (fecha de constitucin de la comisin, nombre, firma y cargo
de los integrantes y los dems datos necesarios). Ver
ANEXO 7, en el cual te mostramos un ejemplo de acta.
El programa anual de recorridos sirve para constatar
que la comisin est funcionando adecuadamente y
tiene programados sus recorridos, debers revisar que
se haya elaborado en el perodo que marca la norma,
que se establezca el rea del recorrido, las fechas
propuestas para los recorridos y lo dems que
establece la norma. En el ANEXO 8 te mostramos un
ejemplo de programa.
El diagnstico de seguridad y salud en el trabajo,
sirve como una orientacin en la identificacin de los
agentes, condiciones peligrosas o inseguras y los actos
inseguros existentes en el centro de trabajo, se debe
revisar que cuente con lo especificado en la NOM-030STPS-2009 (ANEXO 9), (las condiciones peligrosas o
inseguras, los agentes fsicos, qumicos, y biolgicos,
los peligros circundantes, entre otros), recuerda que la misma norma establece que
cuando el centro de trabajo cuente con menos de cien trabajadores, el programa podr
ser integral y contar por lo menos con los requerimientos normativos en materia de
seguridad y salud aplicables al centro de trabajo. El ANEXO 10 es un ejemplo de
diagnstico de seguridad y salud en el trabajo.
El programa de seguridad y salud en el trabajo o la relacin de acciones
preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, son documentos que
deben tener las empresas y es donde quedan plasmadas las medidas preventivas y
correctivas para los riegos evaluados en el centro de trabajo. Debe contener lo que
establece la NOM-030-STPS-2009 (la accin que se debe implementar, la atencin de
emergencias y contingencias sanitarias, las fechas que estn programadas para
realizar la accin preventiva o correctiva, el responsable de ejecutar cada una de las
acciones y lo dems). Recuerda que la relacin de acciones preventivas y correctivas
64

Manual del participante

es para los centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores y deber
contener: la accin preventiva o correctiva a implementar, las acciones y programas de
promocin para la salud de los trabajadores y para la prevencin de las adicciones; las
fechas de inicio y trmino programadas para instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atencin de emergencias. Ver ANEXO 11 que te servir de
ejemplo de un programa de seguridad y salud.
Las actas de los recorridos anteriores nos ofrecen informacin de los riesgos que se
han identificado en recorridos de verificacin anteriores, as como las medidas que se
han propuesto para solucionarlos y constatar que se han realizado cambios para
mejorar las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo, deben contener la
informacin que establece la NOM-019-STPS-2011 (los datos de la empresa, nmero
de trabajadores, tipo de recorrido, el rea donde se realiz el recorrido, los agentes,
condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados, las medidas
preventivas y correctivas propuesta, el seguimiento de las recomendaciones
formuladas en recorridos anteriores y los dems establecidos).
El acta extraordinaria de accidentes nos servir para establecer si han existido
accidentes o enfermedades de trabajo, en su caso, deber incluir los datos del
accidentado, los datos del accidente, entre otros. Asimismo, recuerda que la NOM-019STPS-2011, establece que
es responsabilidad de las
comisiones de seguridad e
higiene investigar las causas
de los
accidentes y las
enfermedades de trabajo.
Ver ANEXO 12 en donde
encontrars un ejemplo de
acta
extraordinaria
de
accidentes.
El croquis de la empresa, la
NOM-019 no establece que
lo solicites, pero te ayudar
para
que
ubiques
la
distribucin del centro de
trabajo, la maquinaria, el equipo, los procesos, las diferentes reas y todo lo necesario
para que puedas realizar t recorrido adecuadamente.
Finalmente, despus de que hayas solicitado todos los documentos arriba
mencionados, tendrs un tiempo determinado para que los analices y elabores un
informe donde especifiques, si los documentos solicitados cumplen con los
requerimientos que establecen las normas. Se deber detallar si cumplen o no y por
qu, es importante que estudies la norma para que verifiques que todos los
documentos estn elaborados adecuadamente y los describas en tu informe.

65

Manual del participante

Por otro lado en este elemento se evaluarn los conocimientos con los que cuentas en
relacin con la NOM-019-STPS-2011, y con tus funciones como integrante de la
comisin de seguridad e higiene. Es decir se te aplicar un examen escrito.
Recuerda que estos conocimientos, desempeos y productos que se te piden, son en
realidad lo que t haces cuando realizas tus funciones como integrante de la comisin y
solo se est evaluando que cumplas tu labor eficientemente y con calidad.

66

Manual del participante

Actividad 4

Responde las siguientes preguntas.


1.- Cul es el documento normativo que debe contener las condiciones fsicas
peligrosas o inseguras, los agentes fsicos, qumicos y biolgicos, los peligros
circundantes al centro de trabajo y los requerimientos normativos en materia de
seguridad y salud?

2.- Cul es el documento normativo que debe contener al menos las acciones
preventivas o correctivas por instrumentar, las fechas de inicio y trmino programadas
para instrumentar las acciones preventivas o correctivas y el responsable de la
ejecucin de cada accin preventiva o correctiva entre otras?

3.- Qu datos debe contener como mnimo el acta de constitucin de la comisin de


seguridad e higiene?

4.- Qu informacin debe contener el programa anual de recorridos?

5.- Cundo debe elaborarse el programa anual de recorridos?

6.- Qu informacin debe incluirse en el acta del recorrido de verificacin?

7.- En qu documento podemos encontrar informacin de los accidentes ocurridos en


el centro de trabajo?

8.- Qu utilidad tiene solicitar las actas de recorridos de verificacin anteriores?

9.- Cundo debes solicitar la relacin de acciones preventivas y correctivas de


seguridad y salud en el trabajo?

67

Manual del participante

68

Manual del participante

CUANDO EL OBJETIVO TE PAREZCA DIFCIL,


NO CAMBIES DE OBJETIVO;
BUSCA UN NUEVO CAMINO PARA LLEGAR A L.
Confucio

Unidad 5
RECORRIDO DE VERIFICACIN

69

Manual del participante

Objetivo de la unidad
Revisar las condiciones de seguridad e
higiene del centro de trabajo para definir
los riesgos que se encuentran presentes.

Resultados de Aprendizaje

Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrs:


Identificar peligros en el centro de trabajo.
Valorar riesgos en el centro de trabajo.
Proponer medidas de control de riesgos.

En esta quinta unidad se describen los temas:

Como realizar el recorrido de verificacin.


Condiciones inseguras o peligrosas.
Actos inseguros.
Agentes contaminantes.
Medidas de control.

Estudia, analiza y pon nfasis en:


Las condiciones peligrosas o inseguras, los actos inseguros, los agentes
contaminantes que debes identificar durante el recorrido de verificacin.

70

Manual del participante

5. RECORRIDO DE VERIFICACIN

El elemento 2 del estndar, se refiere a los recorridos de verificacin que debe llevar a
cabo la comisin de seguridad e higiene como parte de sus obligaciones; para
demostrar que eres competente en el estndar de competencia EC0391 Verificacin
de las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, debers realizar
un recorrido por las instalaciones del centro de trabajo, recuerda que debes actuar
como cuando participas en los recorridos de verificacin de tu comisin.
Recuerda que el recorrido a las instalaciones, edificios, maquinaria y equipo del centro
de trabajo, se realiza con el fin de observar las condiciones de seguridad y salud que
prevalecen en los mismos y buscar las posibles causas de riesgos.
Debes iniciar el recorrido invitando a los integrantes de la
comisin del centro de trabajo, a que te acompaen en el
mismo.
Debers observar detenidamente el entorno de tal manera que
puedas identificar los peligros existentes; conforme
identifiques algn agente contaminante del medio ambiente
laboral, condicin peligrosa o insegura y acto
inseguro
debers mencionarlo al evaluador que te acompaa, ya que l
debe tomar nota de tu comportamiento (desempeos) para
poder calificarte.
El recorrido de verificacin se puede hacer tomando en cuenta
el proceso de produccin y se deber observar lo siguiente:

Las instalaciones.
Los locales de servicio.
Las reas de produccin.
Los talleres de mantenimiento.
Entre otros espacios.

Los puntos a revisar pueden ser entre otros:


Aseo, orden y distribucin de las instalaciones, la maquinaria, el equipo y los
trabajadores.
Mtodos de trabajo en relacin a las operaciones que realizan los trabajadores.
Espacios de trabajo, pasillos.
71

Manual del participante

Protecciones y dispositivos de seguridad.


Estado y uso de herramientas de trabajo.
Escaleras, escalas, andamios.
Montacargas, carretillas, carga manual de materiales.
Pisos, techos, paredes.
Agentes contaminantes: iluminacin, ruido, temperaturas extremas, vibraciones,
polvos, gases.
Equipo elctrico.
Sistemas de ventilacin.
Recipientes sujetos a presin.
Manejo de sustancias qumicas peligrosas.
Salidas normales y de emergencia.
Sistemas contraincendios.

Toda esta informacin es importante que la registres, para posteriormente realices el


acta del recorrido de verificacin.
Recuerda que el estndar te pide que:
Debes identificar 3 diferentes agentes contaminantes del medio ambiente laboral y
mencionar su nombre. Por ejemplo si identificas que en algn rea existe mala
iluminacin debers mencionarlo: aqu est oscuro o falta iluminacin y por lo
tanto el trabajador no puede realizar su actividad adecuadamente.
Debes identificar 5 diferentes condiciones peligrosas o inseguras, y de cada una
de ellas dirs el nombre del elemento que representa el riesgo, describir en que
consiste la condicin peligrosa o insegura, que riesgo representa, y proponer una
medida correctiva para controlar el riesgo. Por ejemplo dirs este extintor (nombre del
elemento), no est en buenas condiciones de uso (condicin insegura), puede
ser un riesgo de incendio (riesgo que representa) y la forma de corregirlo es darle
mantenimiento para que est en condiciones de uso (medida correctiva); esto
para cada una de las 5 diferentes condiciones que identifiques.
Debes identificar 3 diferentes actos
inseguros y para cada uno de ellos
indicars el nombre del trabajador
involucrado, el puesto de trabajo, la
actividad que desarrolla, describir en que
consiste el acto inseguro, cul puede ser la
consecuencia que pone en riesgo al
trabajador y proponer medidas correctivas a
seguir. Por
ejemplo expresars Juan
Lpez (trabajador), soldador (puesto de
trabajo), est soldando (actividad), no
est utilizando la careta para soldar
72

Manual del participante

(acto inseguro), por lo que puede tener lesin en los ojos (consecuencia) y lo que
debe hacer es utilizar la careta cada vez que realice la actividad (medida
correctiva); esto lo debers hacer para cada uno de los actos inseguros que detectes.
Debes verificar que al menos a 3 medidas preventivas o correctivas propuestas
anteriormente se les haya dado seguimiento, es decir que se est trabajando o se haya
trabajado para resolver el problema (riesgo) detectado anteriormente. Por ejemplo, si
en el acta de recorrido anterior se dice que a cierta maquinaria se le debe instalar
un dispositivo de seguridad, t debers ubicar esa maquinaria y verificar que el
dispositivo ya est instalado y funcionando adecuadamente como qued
establecido en el acta anterior.
Recuerda que en una verificacin, se renen los integrantes de la comisin para
realizar un recorrido por las instalaciones y revisar que se cuente con las condiciones
de seguridad y salud; el objetivo es detectar visualmente aquellas condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros, as como los agentes contaminantes que
puedan generar accidentes o enfermedades a los trabajadores, es lo que te pide la
NOM-019-STPS-2011 y el estndar EC0391.
La verificacin que realizas como integrante de la
comisin es una actividad planeada y sirve para
conocer oportunamente los riesgos a que estn
expuestos los trabajadores, antes de que ocurra
un accidente o una enfermedad de trabajo, que
pueda provocar una lesin o la prdida de la salud
del trabajador; asimismo, es un apoyo a las
autoridades para que se d cumplimiento a la
normatividad, por lo que es tan importante que
seas profesional cuando la realices y que los
integrantes de la comisin reciban capacitacin y preferentemente se certifiquen.
En el ANEXO 13, se presenta un modelo de acta del recorrido de verificacin, para que
te sirva como gua cuando elabores la tuya.

73

Manual del participante

Actividad 5

Tripas de gato. Relaciona los conceptos equivalentes.


Agente fsico

Mantenimiento peridico
a la maquinaria

Humos metlicos

Exceso de trabajo
Sillas incmodas

Factor ergonmico

Condicin insegura

Vibraciones

Acto inseguro

Agente biolgico
Factor psicosocial
Condicin peligrosa

Recipiente sujeto a presin


Medida preventiva

Agente qumico
No utilizar equipo de
proteccin personal
Extintor en malas condiciones
Bacteria E-coli

74

Manual del participante

TODO PARECE IMPOSIBLE HASTA QUE SE HACE.

Nelson Mandela

Unidad 6
ACTA DEL RECORRIDO DE VERIFICACIN

75

Manual del participante

Objetivo de la unidad
Elaborar el acta del recorrido de verificacin que
cumpla con los requisitos normativos establecidos.

Resultados de Aprendizaje

Una vez que concluyas el estudio de esta unidad, podrs:


Elaborar el acta del recorrido de verificacin.
Identificar el contenido del acta del recorrido que establece la norma.

En esta quinta unidad se describen los temas:


El acta del recorrido de verificacin.
La informacin que debe contener el acta del recorrido de verificacin.

Estudia, analiza y pon nfasis en:


El contenido del acta del recorrido de verificacin que establece la NOM-019STPS-2011.

76

Manual del participante

6. ACTA DE RECORRIDO

En el elemento 3 se revisar la forma en que debers entregar el acta del recorrido


verificacin que entregars al evaluador.
Como sabemos, la NOM-019-STPS-2011 establece que de cada uno de los recorridos
de verificacin que se realice se levantar un acta, por lo que en el elemento 3 del
estndar de competencia se pide que el candidato elabore un acta del recorrido de
verificacin que realiz en el elemento 2, es decir todo lo que identificaste y
mencionaste al evaluador durante el recorrido.
Debers estructurarla de tal forma que contenga toda la informacin que solicita la
norma.
El nombre, denominacin o razn social
del centro de trabajo.
El domicilio completo.
El nmero de trabajadores.
El tipo de recorrido de verificacin;
recuerda
que
existen
recorridos
ordinarios y extraordinarios.
Las fechas y horas de inicio y trmino del
recorrido de verificacin.
El rea o reas del centro de trabajo en las que se realiz el recorrido de verificacin.
Recuerda que el recorrido se puede hacer en todo el centro de trabajo o solamente en
algn rea en especfico por el riesgo que representa.
Los 3 diferentes agentes contaminantes del medio ambiente laboral detectados.
Debes incluir en el acta los nombres de los agentes que hayas identificado, tal y como
se los expresaste al evaluador durante el recorrido.
Las 5 diferentes condiciones peligrosas o inseguras detectadas describiendo las
caractersticas de cada una de ellas. Recuerda anotar todas las caractersticas que
describiste de cada condicin.
Los 3 diferentes actos inseguros identificados durante el recorrido de verificacin;
anotando claramente sus caractersticas. No se te olvide que de cada acto inseguro
debers anotar las cinco caractersticas que le expresaste al evaluador.
77

Manual del participante

El seguimiento que se le dio a las 3 medidas preventivas o correctivas propuestas en


el recorrido anterior, describiendo la medida propuesta y la forma como se implement
o se le est implementando. No olvides indicar la medida, el riesgo a controlar y de qu
forma se lo dio solucin.
El lugar y fecha de conclusin del acta.
El nombre y firma de los integrantes de la comisin que participaron.

Finalmente recuerda que los productos que se te piden, el informe del anlisis de la
documentacin y el acta del recorrido de verificacin, debern incluir toda la informacin
necesaria para describir las condiciones del centro de trabajo, de manera limpia y
ordenada para que seas declarado competente.

78

Manual del participante

Actividad 6
Escribe las palabras que faltan.

Las actas de los recorridos de verificacin debern contener la informacin siguiente:


El_________, denominacin o razn social del centro de trabajo;
El domicilio completo (calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad,
entidad federativa, cdigo postal);
El ___________________ del centro de trabajo;
El tipo de recorrido de verificacin: ordinario (conforme al programa anual) o
__________________;
Las fechas y horas de inicio y trmino del recorrido de verificacin;
El rea o reas del centro de trabajo en las que se realiz
el___________________;
Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
______________ durante el recorrido de verificacin;
Las _________ que, en su caso, se hayan identificado sobre los accidentes y
enfermedades de trabajo que ocurran;
Las medidas para _________ los riesgos de trabajo detectados;
Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno de la
comisin para, prevenir, reducir o ________ condiciones peligrosas o inseguras,
as como la prioridad con la que debern atenderse;
El _____________ a las recomendaciones formuladas en los recorridos de
verificacin anteriores;
El lugar y fecha de conclusin del acta, y
El nombre y firma de los integrantes de la comisin que participaron en el
recorrido de verificacin.

PALABRAS: seguimiento, nombre, prevenir, nmero de trabajadores, recorrido de


verificacin, identificados, extraordinario, causas, eliminar.

79

Manual del participante

80

Manual del participante

Resumen

A fines del siglo XVIII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a
preocuparse por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en la ciudad de
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa, el cual costo ms
de 600 vidas.
El parlamento ingls nombr una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e
higiene en los centros de trabajo, con esta accin se documenta la Constitucin de la
primera Comisin de Seguridad e Higiene.
En Mxico al entrar en vigor la Ley Federal del Trabajo en 1931 se le otorg plena
autonoma al Departamento del Trabajo, con lo que se le asignaron una serie de
atribuciones bien definidas, una de ellas fue crear comisiones mixtas.
En julio de 1935 se haban constituido 1600 Comisiones Permanentes de Seguridad en
las empresas.
La Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, constitucin, integracin,
organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, seala la
manera cmo se deben constituir, integrar, organizar y funcionar actualmente las
Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
El estndar de competencia EC0391 Verificacin de las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo, tiene como propsito servir como referente para la
evaluacin y certificacin de las personas que se desempean como integrantes de la
comisin de seguridad e higiene, las cuales deben estar constituidas en todos los
centros de trabajo del pas.
Las competencias laborales son los conocimientos, habilidades, destrezas, experiencias
y comportamientos que posee una persona para desarrollar una actividad en su trabajo.
El certificado de competencias es un documento oficial expedido por el CONOCER y
acredita que una persona es competente para desarrollar una actividad.
Contar con un certificado de competencias laborales ofrece varios beneficios como
mejores oportunidades de empleo, reconocimiento social, mejorar el entorno familiar y
reconocimiento laboral entre otros.
Es importante que como miembro de la comisin de seguridad e higiene, sepas
identificar condiciones peligrosas o inseguras, actos inseguros y agentes contaminantes
del medio ambiente laboral. Asimismo, que a partir de tus hallazgos, propongas

81

Manual del participante

medidas de prevencin o correccin de los mismos y sepas dar seguimiento a su


implementacin para lograr controlarlos.
Adems sabemos que la STPS cuenta con 41 normas oficiales mexicanas que estn
agrupadas en cinco temas relevantes; 10 normas de seguridad, 8 nomas de salud, 7
normas de organizacin, 7 normas especficas y 9 normas de producto, ahora
observamos que la NOM-019-STPS-2011 pertenece a las normas de organizacin.
El Estndar de Competencia EC0391 Verificacin de las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo, est compuesto de tres elementos:
1.
Revisar la documentacin para las actividades de verificacin de las condiciones
de seguridad e higiene del centro de trabajo.
2.
Realizar los recorridos de verificacin para determinar las condiciones de
seguridad e higiene del centro de trabajo.
3.
Elaborar el acta de recorrido de verificacin de las condiciones de seguridad e
higiene del centro de trabajo.
Por lo anterior, esas sern las actividades a realizar durante la evaluacin para obtener
el certificado de competencias laborales.
Enhorabuena y mucho xito.

82

Manual del participante

Anexo 1
EC0391 Verificacin de las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo
I.- Datos Generales
Cdigo

Ttulo:

EC0391

Verificacin de las condiciones de seguridad e higiene en los centros de


trabajo

Propsito del Estndar de Competencia


Servir como referente para la evaluacin y certificacin de las personas que se desempean
como integrantes de la comisin de seguridad e higiene y cuyas competencias incluyen, revisar
la documentacin para verificar las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo;
realizar los recorridos de verificacin para determinar las condiciones de seguridad e higiene del
centro de trabajo y elaborar el acta de recorrido de verificacin.
Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitacin y de formacin
basados en Estndares de Competencia (EC).
El presente EC se refiere nicamente a funciones para cuya realizacin no se requiere por
disposicin legal, la posesin de un ttulo profesional. Por lo que para certificarse en este EC no
deber ser requisito el poseer dicho documento acadmico.
El presente Estndar es de carcter Nacional y servir como referencia para evaluar y certificar
la competencia de los integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene.
Descripcin general del Estndar de Competencia
El presente EC establece los criterios para la evaluacin y certificacin de la persona que
integra una comisin de seguridad e higiene dentro de un centro de trabajo, y el cual incluye
solicitar al representante del centro de trabajo de manera verbal la documentacin
correspondiente, requerir el acta de constitucin de la comisin de seguridad e higiene; Realizar
el recorrido de verificacin de seguridad e higiene, corroborando que asistan los integrantes de
la comisin; elaborar el acta de verificacin de las condiciones de seguridad e higiene del centro
de trabajo, registrando los datos del centro de trabajo. Tambin establece los conocimientos
tericos, bsicos y prcticos con los que debe contar para realizar un trabajo, as como las
actitudes relevantes en su desempeo.
El presente EC se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso,
respeto, trabajo digno y responsabilidad social.

83

Manual del participante

Nivel en el Sistema Nacional de Competencias: Dos


Desempea actividades programadas que, en su mayora, son rutinarias y predecibles.
Depende de instrucciones de un superior. Se coordina con compaeros de trabajo del mismo
nivel jerrquico.
Comit de Gestin por Competencias que lo desarroll.
Vigilancia de la Normatividad Laboral

Fecha de aprobacin por el Comit


Tcnico del CONOCER:

Fecha de publicacin en el Diario Oficial


de la Federacin:

Periodo de revisin/actualizacin del EC:

Tiempo de Vigencia del Certificado de


competencia en este EC:

3 aos

5 aos

Ocupaciones relacionadas con este EC de acuerdo con el Sistema Nacional de


Clasificacin de Ocupaciones (SINCO)
No Aplica
Grupo unitario
39.- Otras secretarias, capturistas, cajeros y trabajadores que brindan informacin, no
clasificada anteriormente.
399.- Otras secretarias, capturistas, cajeros y trabajadores que brindan informacin, no
clasificados anteriormente.
Ocupaciones asociadas
3999.- Otras secretarias, capturistas, cajeros y trabajadores que brindan informacin, no
clasificados anteriormente.
Ocupaciones no contenidas en el Sistema Nacional de Clasificacin de Ocupaciones y
reconocidas en el Sector para este EC
No Aplica
Clasificacin segn el sistema de Clasificacin Industrial de Amrica del Norte (SCIAN)
Sector:
93
Actividades legislativas, gubernamentales, de imparticin de justicia y de organismos
internacionales y extraterritoriales.
Subsector:
931
Actividades legislativas, gubernamentales y de imparticin de justicia. MEX
Rama:
9316 Actividades administrativas de instituciones de bienestar social. MEX
Subrama:
93161 Actividades administrativas de instituciones de bienestar social. MEX
84

Manual del participante

Clase:
931610 Actividades administrativas de instituciones de bienestar social. MEX
El presente EC, una vez publicado en el Diario Oficial de la Federacin, se integrar en el
Registro Nacional de Estndares de Competencia que opera el CONOCER a fin de facilitar su
uso y consulta gratuita.
Organizaciones participantes en el desarrollo del Estndar de Competencia

Asociacin Interdisciplinaria de Salud Ocupacional e Higiene de Mxico, A.C. (AISHOMEX)


Cmara Minera de Mxico (CAMIMEX)
Centro de Investigacin Internacional del Trabajo (CEINTRA)
Centro Integral de Capacitacin Actualizacin y Adiestramiento S.C (CEICAA)
Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP)
Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios/Secretara de Salud
(COFEPRIS)
Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM)
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX).
Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM)
Direccin General de Asuntos Jurdicos (DGAJ/STPS)
Direccin General de Inspeccin Federal del Trabajo (DGIFT/STPS)
Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo (DGSST/STPS)
Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (ema)
ITSEMAP Mxico Servicios Tecnolgicos MAPFRE, S.A. de C.V.
rgano Interno de Control/STPS (OIC/STPS)
Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo/STPS (UDFT/STPS)
Asociacin Mexicana de Capacitacin de Personal y Empresarial, A.C (AMECAP)
Universidad Tecnolgica de Tecmac (UTT)
Excelencia Laboral, S.C. (EXCELA)
Universidad Tecnolgica Fidel Velzquez (UTFV)
Maquiladora Gimsa, S.A de C.V.
Maquilas Artisticas Publicitarias, S.A. de C.V.

Relacin con otros estndares de competencia


Estndares relacionados

EC0032 Vigilancia del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el


Trabajo
EC0017 Implementacin de medidas de seguridad en el trabajo y conservacin del medio
ambiente en el ingenio azucarero

Aspectos relevantes de la evaluacin


Detalles de la prctica:

Para demostrar la competencia en este EC, la evaluacin se


llevar a cabo en una situacin real en el horario de trabajo del
evaluado o de forma simulada, proporcionndole al candidato el
ambiente idneo para realizar la evaluacin.
85

Manual del participante

Apoyos/Requerimientos:

Para aplicar este EC es necesario contar como mnimo con el


siguiente material: acta de constitucin de la comisin de
seguridad e higiene; programa anual de recorridos; diagnstico
de seguridad y salud en el trabajo; programa de seguridad y salud
en el trabajo/ la relacin de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo; acta de recorrido inmediata
anterior/ acta de inspeccin/ auditoras internas/ acta de
proteccin civil/ auditorias de sistemas de gestin de seguridad y
salud; acta extraordinaria de accidentes/casos de investigacin
de accidentes/ pelcula/ fotografas describiendo accidente o
enfermedad de trabajo; fotografas/casos de actos inseguros y
condiciones peligrosas/inseguras; equipo de proteccin personal;
y croquis/plano de distribucin del centro de trabajo.

Duracin estimada de la evaluacin


5 horas en gabinete y 3 horas en campo, totalizando 8 horas
Referencias de Informacin

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Ley Federal del Trabajo.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
NOM-019-STPS-2011 Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene.
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo Funciones
y Actividades.
EC-0032 Vigilancia del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el
Trabajo. (Ahora EC0397).

86

Manual del participante

II.- Perfil del Estndar de Competencia


Estndar de Competencia
Verificar las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.

Elemento 1 de 3
Revisar documentacin para las actividades
de verificacin de las condiciones de
seguridad e higiene del centro de trabajo.

Elemento 2 de 3
Realizar los recorridos de verificacin para
determinar las condiciones de seguridad e
higiene del centro de trabajo.

Elemento 3 de 3
Elaborar el acta de recorrido de verificacin
de las condiciones de seguridad e higiene del
centro de trabajo.

87

Manual del participante

III.- Elementos que conforman el Estndar de Competencia


Referencia

Cdigo

Ttulo:

1 de 3

E1286

Revisar documentacin para las actividades de verificacin de


las condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo.

CRITERIOS DE EVALUACIN

La persona es competente cuando demuestra los siguientes:


DESEMPEOS
1. Solicita de manera verbal al representante del centro de trabajo la documentacin
correspondiente a la verificacin conforme a la normatividad vigente:
Requiriendo el acta de constitucin de la comisin de seguridad e higiene,
Requiriendo el programa anual de recorridos,
Solicitando el diagnstico de seguridad y salud en el trabajo,
Solicitando el programa de seguridad y salud en el trabajo/ la relacin de acciones
preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo,
Requiriendo el acta de recorrido inmediata anterior/ visita de inspeccin/ auditoras internas/
acta de proteccin civil/ auditorias de sistemas de gestin de seguridad y salud,
Requiriendo el acta extraordinaria de accidentes, y
Solicitando el croquis/plano de distribucin del centro de trabajo.
La persona es competente cuando posee los siguientes:
CONOCIMIENTOS

NIVEL

1. Organizacin de una comisin de seguridad e higiene.


2. Investigacin de
las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo.
3. Normas Oficiales Mexicanas vigentes expedidas por la
STPS, su campo de aplicacin y clasificacin de acuerdo a
la normatividad laboral aplicable para las actividades de
verificacin de las condiciones de seguridad e higiene del
centro de trabajo.

Conocimiento
Conocimiento
Conocimiento

La persona es competente cuando obtiene los siguientes:


PRODUCTOS
1. Informe del anlisis de la documentacin solicitada al representante del centro de trabajo,
de acuerdo a la normatividad laboral aplicable para las actividades de verificacin de las
condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo elaborado:
Indica el nombre/denominacin/razn social del centro de trabajo donde se realiza la
verificacin,
Contiene nombre del candidato,
Indica fecha de verificacin,
Describe el contenido del acta de constitucin de la comisin de seguridad e higiene,
Detalla el contenido del programa anual de recorridos,
Describe la informacin contenida en el diagnstico de seguridad y salud en el trabajo,
88

Manual del participante

Identifica el programa de seguridad y salud en el trabajo/ la relacin de acciones


preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo al centro de trabajo,
Describe la informacin referente a las medidas preventivas/correctivas propuestas en el
recorrido de verificacin inmediato anterior.

La persona es competente cuando demuestra las siguientes:


ACTITUDES/HBITOS/VALORES
1. Orden:

La manera en que solicita de forma secuenciada la documentacin a


revisar.

2. Amabilidad

La manera en que solicita de forma cordial la documentacin


correspondiente a la verificacin.

Referencia

Cdigo

Ttulo:

2 de 3

E1287

Realizar los recorridos de verificacin para determinar las


condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo.

CRITERIOS DE EVALUACIN

La persona es competente cuando demuestra los siguientes:


DESEMPEOS
1. Inicia el recorrido de verificacin de seguridad e higiene:
Solicitando el acompaamiento de los integrantes de la comisin.
2. Seala de manera verbal 3 diferentes agentes contaminantes del ambiente laboral
Mencionando el nombre de los agentes detectados durante el recorrido en el centro de
trabajo.
3. Menciona 5 diferentes condiciones peligrosas/inseguras detectadas en el centro de trabajo,
con las siguientes caractersticas:
Nombrando el elemento que representa el riesgo,
Describiendo cada una de ellas,
Explicando el riesgo que representan, y
Mencionando las medidas correctivas propuestas a seguir.
4. Menciona 3 diferentes actos inseguros detectados en el centro de trabajo, con las siguientes
caractersticas:
Verificando el nombre del trabajador,
Sealando el puesto de trabajo,
Indicando la actividad que desarrolla el trabajador,
Describiendo el acto inseguro,
Mencionando la posible consecuencia que pone en riesgo la integridad del trabajador, y
Proponiendo las medidas correctivas a seguir.

89

Manual del participante

5. Verifica que al menos a 3 medidas preventivas/correctivas propuestas en recorridos


anteriores, se les haya dado seguimiento:
Identificando la medida,
Corroborando que se haya dado cumplimiento a la medida propuesta,
Revisando que se haya dado cumplimiento en el tiempo establecido.

La persona es competente cuando demuestra las siguientes:


ACTITUDES/HBITOS/VALORES
1. Orden:

La manera en que realiza el recorrido de acuerdo a la normatividad


aplicable.

2. Iniciativa

La manera en que propone medidas seguridad para evitar accidentes


en el centro de trabajo

3. Responsabilidad

La manera en que porta el equipo de proteccin personal para


realizar el recorrido

GLOSARIO
1. Actos inseguros:

Las acciones realizadas por el trabajador que implican una


omisin o violacin a un mtodo de trabajo o medida
determinados como seguros.

2. Agente
contaminante:

Es el elemento fsico, qumico o biolgico que por ausencia/


presencia en el ambiente laboral, puede afectar la vida, salud e
integridad fsica de los trabajadores.

3. Condiciones
Inseguras:

Aquellas que derivan de la inobservancia/desatencin de las


medidas establecidas como seguras, y que pueden conllevar la
ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o
dao material al centro de trabajo.

4. Condiciones
peligrosas:

Aquellas caractersticas inherentes a las instalaciones, procesos,


maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden
provocar un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o dao
material al centro de trabajo.

5. Recorridos de
verificacin:

Las revisiones que realiza la comisin en el centro de trabajo para


identificar agentes, condiciones peligrosas/inseguras y actos
inseguros; investigar las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, as
como vigilar su cumplimiento.

6. Riesgos de trabajo:

Los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los


trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo.

7. Verificacin:

La constatacin ocular, revisin documental o entrevista del


cumplimiento del Reglamento y de las Normas que resulten
aplicables al centro de trabajo.

90

Manual del participante

Referencia
3 de 3

Cdigo
E1288

Ttulo:
Elaborar el acta de recorrido de verificacin de las
condiciones de seguridad e higiene del centro de trabajo.

La persona es competente cuando obtiene el siguiente


PRODUCTO:
1. Acta de recorrido de verificacin de las condiciones de seguridad e higiene del centro de
trabajo elaborada:
Contiene nombre completo del candidato,
Contiene la fecha y hora de inicio y trmino del recorrido,
Indica el Nombre/Denominacin/Razn Social del centro de trabajo,
Contiene el domicilio completo del centro del trabajo,
Registra el nmero de trabajadores del centro del trabajo,
Indica el rea del centro del trabajo donde se llev a cabo el recorrido de verificacin,
Describe los 3 agentes contaminantes del ambiente laboral detectados en el centro de
trabajo durante el recorrido,
Describe las caractersticas de las 5 condiciones peligrosas/inseguras detectadas durante el
recorrido en el centro de trabajo,
Describe las caractersticas de los 3 actos inseguros detectados durante el recorrido en el
centro de trabajo,
Indica el seguimiento que se le dio a las 3 medidas preventivas/correctivas propuestas en el
recorrido anterior,
Indica el lugar y fecha de conclusin del acta,
Contiene el nombre y firma de los integrantes de la comisin que participaron en el recorrido
de verificacin, y
Contiene la firma de recibido del patrn

La persona es competente cuando demuestra las siguientes:


ACTITUDES/HBITOS/VALORES
1.- Limpieza:

La manera en que realiza el acta del recorrido sin tachaduras o


enmendaduras.

2. Orden

La manera en que registra de forma secuenciada la informacin en el


acta.

GLOSARIO
1. Centro de trabajo:

Todos aquellos lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y


reas en los que se realicen actividades de produccin
comercializacin, transporte y almacenamiento o prestacin de
servicios o en los que laboren personas que estn sujetas a una
relacin de trabajo.

2. Peligro:

Son las caractersticas o propiedades intrnsecas de los agentes o


condiciones presentes en el ambiente laboral. Su grado de
peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que
91

Manual del participante

pueden generar o provocar dichas caractersticas o propiedades de


los agentes o condiciones.
3. Peligro:

Son las caractersticas o propiedades intrnsecas de los agentes o


condiciones presentes en el ambiente laboral. Su grado de
peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que
pueden generar o provocar dichas caractersticas o propiedades de
los agentes o condiciones.

4. Riesgo:

Es la correlacin de la peligrosidad de un agente o condicin fsica y


la exposicin de los trabajadores con la posibilidad de causar efectos
adversos para su salud o vida, o daar al centro de trabajo. Como
expresin, el riesgo es igual al peligro por la exposicin del trabajador.

5. Riesgo grave/riesgo Es aquel que tiene una alta probabilidad de materializarse en un


inminente:
futuro inmediato y supone un dao grave para la salud de los
trabajadores.
6. Domicilio completo:

92

Debe incluir calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad,


entidad federativa, cdigo postal.

Manual del participante

Anexo 2

NORMA Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitucin, integracin, organizacin y


funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara del
Trabajo y Previsin Social.
JAVIER LOZANO ALARCON, Secretario del Trabajo y Previsin Social, con fundamento en los
artculos 16 y 40, fracciones I y XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 509, 510,
512, 523, fraccin I, 524 y 527, ltimo prrafo de la Ley Federal del Trabajo; 3o., fraccin XI, 38, fraccin
II, 40, fraccin VII, 47, fraccin IV, 51, cuarto prrafo, y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin; 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 4o., 17, fraccin I,
y del 123 al 126 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y 19 del
Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 5 de octubre de 2010, en cumplimiento de lo previsto por el artculo 46, fraccin I, de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, la Secretara del Trabajo y Previsin Social present ante
el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Anteproyecto de
Modificacin de la presente Norma Oficial Mexicana, y que el citado Comit lo consider correcto y
acord que se publicara como Proyecto en el Diario Oficial de la Federacin;
Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los artculos 69-E y 69-H de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, el Anteproyecto correspondiente fue sometido a la consideracin de la
Comisin Federal de Mejora Regulatoria, la que dictamin favorablemente en relacin con el mismo;
Que con fecha 4 de noviembre de 2010, en cumplimiento del Acuerdo por el que se establece la
organizacin y Reglas de Operacin del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y de lo previsto por el artculo 47, fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de Modificacin de la Norma
Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones
de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para quedar como PROY-NOM-019-STPS-2010,
Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, a
efecto de que, dentro de los 60 das naturales siguientes a dicha publicacin, los interesados presentaran
sus comentarios al Comit;
Que habiendo recibido comentarios de siete promoventes, el Comit referido procedi a su estudio y
resolvi oportunamente sobre los mismos, publicando esta dependencia las respuestas respectivas en el
Diario Oficial de la Federacin de 2 de marzo de 2011, en cumplimiento a lo previsto por el artculo 47,
fraccin III de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
Que derivado de la incorporacin de los comentarios presentados al Proyecto de Modificacin de la
Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitucin, organizacin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para quedar como PROY-NOM-019-STPS2010, Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene,
as como de la revisin final del propio proyecto, se realizaron diversas modificaciones con el propsito de
dar claridad, congruencia y certeza jurdica en cuanto a las disposiciones que aplican en los centros de
trabajo, y
Que en atencin a las anteriores consideraciones y toda vez que el Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo otorg la aprobacin respectiva, se expide la siguiente:
NORMA
OFICIAL
MEXICANA
NOM-019-STPS-2011,
CONSTITUCION,
INTEGRACION,
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

93

Manual del participante

INDICE
1.

Objetivo

2.

Campo de aplicacin

3.

Referencias

4.

Definiciones

5.

Obligaciones del patrn

6.

Obligaciones de los trabajadores

7.

Constitucin e integracin de las comisiones

8.

Organizacin de las comisiones

9.

Funcionamiento de las comisiones

10. Capacitacin de las comisiones


11. Unidades de verificacin
12. Procedimiento para la evaluacin de la conformidad
13. Vigilancia
14. Bibliografa
15. Concordancia con normas internacionales
TRANSITORIOS
Gua de Referencia I Investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo
1. Objetivo
Establecer los requerimientos para la constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma rige en el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo.
3. Referencias
Para la correcta interpretacin de esta Norma, deber consultarse la siguiente Norma Oficial Mexicana
vigente o las que la sustituyan:
3.1 NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y
actividades.
4. Definiciones
Para efectos de esta Norma se establecen las definiciones siguientes:
4.1 Accidente de trabajo: Toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la
muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y
el tiempo en que se preste.
4.2 Actos inseguros: Las acciones realizadas por el trabajador que implican una omisin o violacin
a un mtodo de trabajo o medida determinados como seguros.
4.3 Agente: El elemento fsico, qumico o biolgico que por ausencia o presencia en el ambiente
laboral, puede afectar la vida, salud e integridad fsica de los trabajadores.
4.4 Autoridad del trabajo; Autoridad laboral: Las unidades administrativas competentes de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social que realizan funciones de promocin, normalizacin, vigilancia e
inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, y las correspondientes a las entidades
federativas y del Distrito Federal, que acten en auxilio de aqullas.

94

Manual del participante

4.5 Centros de trabajo: Todos aquellos lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y reas,
en los que se realicen actividades de produccin, comercializacin, transporte y almacenamiento o
prestacin de servicios, o en los que laboren personas que estn sujetas a una relacin de trabajo.
4.6 Comisin: La comisin o comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
4.7 Condiciones inseguras: Aqullas que derivan de la inobservancia o desatencin de las medidas
establecidas como seguras, y que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad
de trabajo o dao material al centro de trabajo.
4.8 Condiciones peligrosas: Aquellas caractersticas inherentes a las instalaciones, procesos,
maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad
de trabajo o dao material al centro de trabajo.
4.9 Enfermedad de trabajo: Todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa
que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar
sus servicios.
4.10 Incidentes: Los acontecimientos que pueden o no ocasionar daos a las instalaciones,
maquinaria, equipo, herramientas y/o materiales utilizados, e interferir en los procesos o actividades, y
que en circunstancias diferentes podran haber derivado en lesiones a los trabajadores, por lo que
requieren ser investigados para considerar la adopcin de las medidas preventivas pertinentes.
4.11 Ley: La Ley Federal del Trabajo.
4.12 Normas: Las Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4.13 Recorridos de verificacin: Las revisiones que realiza la comisin en el centro trabajo para
identificar agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros; investigar las causas de los
accidentes y enfermedades de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, as como vigilar su
cumplimiento.
4.14 Reglamento: El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, o el
que lo sustituya.
4.15 Riesgos de trabajo: Los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en
ejercicio o con motivo de su trabajo.
4.16 Secretara: La Secretara del Trabajo y Previsin Social.
4.17 Sindicato: La representacin de los trabajadores que tienen la titularidad del contrato colectivo
de trabajo o del contrato Ley.
4.18 Verificacin: La constatacin ocular, revisin documental o entrevista del cumplimiento del
Reglamento y de las normas que resulten aplicables al centro de trabajo.
5. Obligaciones del patrn
5.1 Constituir e integrar al menos una comisin en el centro de trabajo, de conformidad con lo
dispuesto en el Captulo 7 de la presente Norma.
5.2 Designar a sus representantes para participar en la comisin que se integre en el centro de
trabajo. Dicha designacin deber realizarse con base en las funciones por desempear.
5.3 Solicitar al sindicato o a los trabajadores, si no hubiera sindicato, la designacin de sus
representantes para participar en la comisin. Dicha designacin deber realizarse con base en las
funciones por desempear.
5.4 Contar con el acta de constitucin de la comisin del centro de trabajo, y de sus actualizaciones,
cuando se modifique su integracin, de conformidad con lo previsto en el numeral 7.4 de esta Norma.
5.5 Contar con el programa anual de los recorridos de verificacin de la comisin, de conformidad con
lo previsto en los numerales 9.3 a 9.5 de la presente Norma.
5.6 Contar con las actas de los recorridos de verificacin realizados por la comisin, de conformidad
con lo establecido en el numeral 9.12 de esta Norma.
5.7 Facilitar a los trabajadores el desempeo de sus funciones como integrantes de la comisin.

95

Manual del participante

5.8 Proporcionar a la comisin el diagnstico sobre seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la
NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan.
5.9 Apoyar la investigacin de los accidentes y enfermedades de trabajo que lleve a cabo la comisin,
proporcionando para tal efecto informacin sobre:
a)

Los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en el centro de trabajo;

b)

Los procesos de trabajo y las hojas de datos de seguridad de las sustancias qumicas utilizadas, y

c)

El seguimiento a las causas de los riesgos de trabajo que tengan lugar en el centro laboral.
5.10 Brindar facilidades a los integrantes de la comisin para que utilicen los apoyos informticos
desarrollados por la Secretara, a que se refieren los numerales 9.7 y 9.8 de la presente Norma.
5.11 Atender y dar seguimiento a las medidas propuestas por la comisin para prevenir los riesgos de
trabajo, de acuerdo con los resultados de las actas de los recorridos de verificacin y con base en lo
dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables, de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 9.11 de esta Norma.
5.12 Difundir entre los trabajadores del centro de trabajo, por cualquier medio:

a)

La relacin actualizada de los integrantes de la comisin, precisando el puesto, turno y rea de trabajo de
cada uno de ellos;

b)

Los resultados de las investigaciones, con las causas y consecuencias, sobre los accidentes y
enfermedades de trabajo, y

c)

Las medidas propuestas por la comisin, relacionadas con la prevencin de riesgos de trabajo, a fin de
evitar su recurrencia.
5.13 Proporcionar a los integrantes de la comisin, al menos una vez por ao, capacitacin para la
adecuada realizacin de sus funciones, con base en el programa que para tal efecto se elabore, de
acuerdo con lo sealado en el Captulo 10 de la presente Norma.
5.14 Exhibir a la autoridad del trabajo los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar y
poseer, cuando aqulla as lo requiera.
6. Obligaciones de los trabajadores
6.1 Designar a sus representantes para participar en la comisin, con base en las funciones por
desempear.
6.2 Participar como miembros de la comisin, cuando sean designados:

a)

A travs del sindicato, mediante consulta entre los trabajadores, o

b)

Por la mayora de los trabajadores, a falta de sindicato.


6.3 Participar como coordinador, secretario o vocal de la comisin, cuando sean designados para tales
efectos.
6.4 Proponer a la comisin medidas para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo en el rea o
puesto donde desempean sus actividades cotidianas.
6.5 Proporcionar a la comisin la informacin que se encuentre a su alcance para la investigacin de
las causas de accidentes y enfermedades de trabajo.
6.6 Atender las medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo que seale el patrn y/o la
comisin, de acuerdo con los resultados de las actas de los recorridos de verificacin y con base en lo
dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables.
6.7 Recibir la capacitacin o adiestramiento que en materia de seguridad y salud en el trabajo les
proporcione el patrn, cuando formen parte de la comisin, de conformidad con el programa que para tal
efecto se establezca.
7. Constitucin e integracin de las comisiones
7.1 Cada comisin deber estar integrada por:

96

Manual del participante

a)

Un trabajador y el patrn o su representante, cuando el centro de trabajo cuente con menos de 15


trabajadores, o

b)

Un coordinador, un secretario y los vocales que acuerden el patrn o sus representantes, y el sindicato o
el representante de los trabajadores, en el caso de que no exista la figura sindical, cuando el centro de
trabajo cuente con 15 trabajadores o ms.
7.2 La representacin de los trabajadores deber estar conformada por aqullos que desempeen sus
labores directamente en el centro de trabajo y que, preferentemente, tengan conocimientos o experiencia
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
7.3 El patrn deber formalizar la constitucin de cada comisin, a travs de un acta, en sesin con
los miembros que se hayan seleccionado y con la representacin del sindicato, si lo hubiera.
7.4 El acta de constitucin de la comisin deber contener como mnimo los datos siguientes:

a)

Datos del centro de trabajo:

1)

El nombre, denominacin o razn social;

2)

El domicilio completo (calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad, entidad federativa, cdigo
postal);

3)

El Registro Federal de Contribuyentes;

4)

El Registro Patronal otorgado por el Instituto Mexicano del Seguro Social;

5)

La rama industrial o actividad econmica;

6)

La fecha de inicio de actividades;

7)

El nmero de trabajadores del centro de trabajo, y

8)

El nmero de turnos, y

b)

Datos de la comisin:

1)

La fecha de integracin de la comisin (da, mes y ao), y

2)

El nombre y firma del patrn o de su representante, y del representante de los trabajadores, tratndose de
centros de trabajo con menos de 15 trabajadores, o

3)

El nombre y firma del coordinador, secretario y vocales, en el caso de centros de trabajo con 15
trabajadores o ms.
7.5 Los centros de trabajo podrn constituir otras comisiones de seguridad e higiene, tomando en
consideracin lo siguiente:

a)

El nmero de turnos del centro de trabajo;

b)

El nmero de trabajadores que integran cada turno de trabajo;

c)

Los agentes y condiciones peligrosas de las reas que integran al centro de trabajo, y

d)

Las empresas contratistas que desarrollen labores relacionadas con la actividad principal del centro de
trabajo dentro de las instalaciones de este ltimo.
7.6 Las empresas podrn organizar otras comisiones para consolidar las acciones desarrolladas por
las comisiones de seguridad e higiene pertenecientes al mismo o a distintos centros de trabajo, con base
en la circunscripcin territorial, la actividad econmica, el grado de riesgo y el nmero de trabajadores.
8. Organizacin de las comisiones
8.1 Los integrantes de la comisin tendrn a su cargo las funciones contenidas en el presente
Captulo.
8.2 El coordinador tendr las funciones siguientes:

a)

Presidir las reuniones de trabajo de la comisin;

b)

Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisin;

97

Manual del participante

c)

Promover la participacin de los integrantes de la comisin y constatar que cada uno de ellos cumpla con
las tareas asignadas;

d)

Integrar el programa anual de los recorridos de verificacin de la comisin y presentarlo al patrn;

e)

Consignar en las actas de los recorridos de verificacin de la comisin:

1)

Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados;

2)

Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y

3)

Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten
aplicables;

f)

Coordinar las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo;

g)

Elaborar al trmino de cada recorrido de verificacin, conjuntamente con el secretario de la comisin, el


acta correspondiente;

h)

Entregar al patrn las actas de los recorridos de verificacin y analizar conjuntamente con l las medidas
propuestas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo;

i)

Dar seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con la
prevencin de riesgos de trabajo;

j)

Asesorar a los vocales de la comisin y al personal del centro de trabajo, en la identificacin de agentes,
condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el medio ambiente laboral;

k)

Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso;

l)

Solicitar, previo acuerdo de la comisin, la sustitucin de sus integrantes, y

m) Proponer al patrn el programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin.


8.3 El secretario tendr las funciones siguientes:
a)

Convocar a los integrantes de la comisin a las reuniones de trabajo de sta;

b) Organizar y apoyar, de comn acuerdo con el coordinador, el desarrollo de las reuniones de


trabajo de la comisin;
c)

Convocar a los integrantes de la comisin para realizar los recorridos de verificacin programados;

d)

Integrar a las actas de recorridos de verificacin de la comisin:

1)

Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados;

2)

Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y

3)

Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten
aplicables;
e) Apoyar la realizacin de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de
trabajo;

f)

Elaborar al trmino de cada recorrido de verificacin, conjuntamente con el coordinador de la comisin, el


acta correspondiente;

g)

Recabar las firmas de los integrantes de la comisin en las actas de los recorridos de verificacin;

h)

Presentar y entregar las actas de recorridos de verificacin al patrn, conjuntamente con el coordinador
de la comisin;

i)

Mantener bajo custodia copia de:

1)

Las actas de constitucin y su actualizacin;

2)

Las actas de los recorridos de verificacin que correspondan al programa anual de recorridos de
verificacin del ejercicio en curso y del ao inmediato anterior;

3)

La evidencia documental sobre la capacitacin impartida el ejercicio en curso y el ao inmediato anterior a


los integrantes de la propia comisin, y

98

Manual del participante

4)

La documentacin que se relacione con la comisin;

j)

Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso, y

k)

Integrar el programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin.


8.4 Los vocales tendrn las funciones siguientes:

a)

Participar en las reuniones de trabajo de la comisin;

b)

Participar en los recorridos de verificacin;

c)

Detectar y recabar informacin sobre los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
identificados en sus reas de trabajo;

d)

Colaborar en la realizacin de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de


trabajo;

e)

Revisar las actas de los recorridos de verificacin;

f)

Participar en el seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con
la prevencin de riesgos de trabajo;

g)

Apoyar las actividades de asesoramiento a los trabajadores para la identificacin de agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros en su rea de trabajo;

h)

Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporacin en el programa anual de


capacitacin de los integrantes de la comisin, e

i)

Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.
9. Funcionamiento de las comisiones
9.1 Cuando se constituya la comisin, el cargo de coordinador recaer en el representante que
designe el patrn, y el de secretario en el de los trabajadores que sea designado por el sindicato. De no
existir la figura sindical, la seleccin del representante de los trabajadores se har entre y por los
integrantes de esta representacin. Los dems miembros de la comisin sern nombrados vocales.
Los nombramientos de coordinador, secretario y vocales tendrn una vigencia de dos aos, y los de
coordinador y secretario se alternarn entre los representantes del patrn y de los trabajadores.
9.2 En caso de ausencia temporal del coordinador o del secretario de la comisin, su cargo ser
ocupado por uno de los vocales, de la representacin que corresponda.
9.3 El programa anual de recorridos de verificacin deber integrase dentro de los treinta das
naturales siguientes a la constitucin de la comisin. Posteriormente, se deber conformar el programa
dentro de los primeros treinta das naturales de cada ao.
9.4 En el programa anual se determinarn las prioridades de los recorridos de verificacin, con base
en las reas con mayor presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras, y a partir de los
incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo.
9.5 Los recorridos de verificacin previstos en el programa anual de la comisin, se debern realizar al
menos con una periodicidad trimestral, a efecto de:

a)

Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo;

b)

Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo
con los elementos que les proporcione el patrn y otros que estimen necesarios (Vase Gua de
Referencia I Investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo);

c)

Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten aplicables, y

d)

Dar seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin para prevenir los riesgos de
trabajo.

99

Manual del participante

9.6 Para la identificacin de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el


centro de trabajo, la comisin podr hacer uso del diagnstico sobre seguridad y salud en el trabajo
realizado por los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la NOM-030STPS-2009, o las que la sustituyan.
9.7 Para la identificacin y determinacin de las disposiciones normativas en materia de seguridad y
salud aplicables al centro de trabajo, la comisin podr utilizar el Asistente para la Identificacin de las
Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo y el mdulo para la Evaluacin del
Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo, contenidos en la pgina electrnica
de la Secretara http://autogestion.stps.gob.mx:8162/, con la finalidad de detectar agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo.
9.8 Para la determinacin de las medidas por adoptar para prevenir riesgos de trabajo en el centro de
trabajo y el seguimiento a su instauracin, la comisin podr utilizar el mdulo para la Elaboracin de
Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, contenido en la pgina electrnica de la Secretara
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/.
9.9 La comisin deber efectuar verificaciones extraordinarias en caso de que:
a)

Ocurran accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes;

b)

Existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en los procesos de trabajo, con
base en la informacin proporcionada por el patrn o a solicitud de los trabajadores, o

c)

Reporten los trabajadores la presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras que, a juicio de la
propia comisin, as lo ameriten.
Las verificaciones extraordinarias debern realizarse dentro de los treinta das naturales siguientes a
que se presente cualquiera de los supuestos previstos en este numeral.
9.10 La comisin deber orientar a los trabajadores durante los recorridos de verificacin sobre las
medidas de seguridad por observar en las reas del centro de trabajo.
9.11 El seguimiento de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con la prevencin de
riesgos de trabajo, deber efectuarse al menos en forma trimestral.
9.12 Las actas de los recorridos de verificacin debern contener la informacin siguiente:

a)

El nombre, denominacin o razn social del centro de trabajo;

b)

El domicilio completo (calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad, entidad federativa, cdigo
postal);

c)

El nmero de trabajadores del centro de trabajo;

d)

El tipo de recorrido de verificacin: ordinario (conforme al programa anual) o extraordinario;

e)

Las fechas y horas de inicio y trmino del recorrido de verificacin;

f)

El rea o reas del centro de trabajo en las que se realiz el recorrido de verificacin;

g)

Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados durante el recorrido de
verificacin;

h)

Las causas que, en su caso, se hayan identificado sobre los accidentes y enfermedades de trabajo que
ocurran;

i)

Las medidas para prevenir los riesgos de trabajo detectados, con base en lo dispuesto por el Reglamento
y las normas que resulten aplicables;

j)

Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno de la comisin para prevenir, reducir o
eliminar condiciones peligrosas o inseguras, as como la prioridad con la que debern atenderse;

k)

El seguimiento a las recomendaciones formuladas en los recorridos de verificacin anteriores;

l)

El lugar y fecha de conclusin del acta, y

m) El nombre y firma de los integrantes de la comisin que participaron en el recorrido de verificacin.

100

Manual del participante

9.13 Los integrantes de la comisin podrn ser sustituidos a peticin de quien los propuso, o bien por
los motivos siguientes:
a)

En caso de que no cumplan con las actividades establecidas por la propia comisin;

b)

Si no asisten a ms de dos de las verificaciones consecutivas programadas en forma injustificada, o

c)

Por ausencia definitiva en el centro de trabajo.


10. Capacitacin de las comisiones
10.1 Los centros de trabajo debern disponer de un programa anual de capacitacin para los
integrantes de la comisin, que considere al menos lo siguiente:

a)

Los integrantes de la comisin involucrados en la capacitacin;

b)

Los temas de la capacitacin de acuerdo con el numeral 10.2 de la presente Norma;

c)

Los tiempos de duracin de los cursos y su perodo de ejecucin, y

d)

El nombre del responsable del programa.


10.2 El programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin, deber comprender al
menos los temas siguientes:

a)

Las obligaciones del patrn y de los trabajadores respecto del funcionamiento de la comisin;

b)

La forma cmo debe constituirse e integrarse la comisin;

c)

Las responsabilidades del coordinador, del secretario y de los vocales de la comisin;

d)

Las funciones que tiene encomendadas la comisin;

e)

Los temas en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables al centro de trabajo;

f)

Las medidas de seguridad y salud que se deben observar en el centro de trabajo, con base en lo
dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables;

g)

La metodologa para la identificacin de condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro


de trabajo, y

h)

El procedimiento para la investigacin sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que
ocurran.
10.3 Cuando se incorpore a un nuevo integrante o integrantes a la comisin, se deber proporcionar
de inmediato un curso de induccin, al menos sobre los aspectos considerados en el numeral 10.2,
incisos del a) al d), de esta Norma.
11. Unidades de verificacin
11.1 El patrn tendr la opcin de contratar una unidad de verificacin acreditada y aprobada, en los
trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, para verificar el grado de
cumplimiento con la presente Norma.
11.2 Las unidades de verificacin que evalen la conformidad con la presente Norma, debern aplicar
los criterios de cumplimiento establecidos en el procedimiento para la evaluacin de la conformidad del
Captulo 12 de esta Norma.
11.3 Las unidades de verificacin acreditadas y aprobadas que evalen el cumplimiento de la
presente Norma debern emitir un dictamen, el cual habr de contener:

a)

Datos del centro de trabajo:

1) El nombre, denominacin o razn social;


2) El domicilio completo (calle, nmero, colonia, municipio o delegacin, ciudad, entidad federativa, cdigo
postal), y
3) El nombre y firma del patrn o su representante, y
b)

Datos de la unidad de verificacin:

1) El nombre, denominacin o razn social;

101

Manual del participante

2) El nmero de registro otorgado por la entidad de acreditacin;


3) El nmero de aprobacin otorgado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
4) La fecha en que se otorg la acreditacin y aprobacin;
5) El resultado de la verificacin;
6) El nombre y firma del responsable de emitir el dictamen;
7) El lugar y fecha de la firma del dictamen, y
8) La vigencia del dictamen.
11.4 La vigencia del dictamen de verificacin, cuando ste sea favorable, ser de dos aos.
12. Procedimiento para la evaluacin de la conformidad
12.1 Este procedimiento para la evaluacin de la conformidad aplica tanto a las visitas de inspeccin
desarrolladas por la autoridad del trabajo, como a las visitas de verificacin que realicen las unidades de
verificacin.
12.2 El dictamen de verificacin vigente deber estar a disposicin de la autoridad del trabajo cuando
sta lo solicite.
12.3 Los aspectos a verificar durante la evaluacin de la conformidad de esta Norma se realizar,
segn aplique, mediante la constatacin fsica, revisin documental o entrevistas, de conformidad con lo
siguiente:

Disposicin Comprobacin
5.1, 5.4 y 7

Criterio de aceptacin
El patrn cumple cuando:

Documental
Entrevista
Documental

Presenta evidencia documental


de que tiene constituida e
integrada al menos una comisin,
o

Al entrevistar al menos a dos


integrantes de la comisin, se
constata que stos forman parte
de la misma;

Presenta evidencia documental


de que cada comisin est
integrada por:

P Un trabajador y el patrn o su
representante, cuando el centro
de trabajo cuente con menos de
15 trabajadores, o
P Un coordinador, un secretario y
los vocales que acuerden el
patrn o sus representantes, y el
sindicato o el representante de
los trabajadores, en el caso de
que no exista la figura sindical,
cuando el centro de trabajo
cuente con 15 trabajadores o
ms;

102

Presenta evidencia documental


de que formaliz la constitucin
de la comisin, a travs de un

Observaciones

Manual del participante

acta, en sesin con los miembros


que se hayan seleccionado y con
la representacin del sindicato, si
lo hubiera;

Presenta evidencia documental


de que el acta de constitucin de
cada comisin contiene como
mnimo los datos siguientes:

P Datos del centro de trabajo:


o

El nombre, denominacin o razn


social;

El domicilio completo (calle,


nmero, colonia, municipio o
delegacin, ciudad, entidad
federativa, cdigo postal);

El Registro Federal de
Contribuyentes;

El Registro Patronal otorgado por


el Instituto Mexicano del Seguro
Social;

La rama industrial o actividad


econmica;

La fecha de inicio de actividades;

El nmero de trabajadores del


centro de trabajo, y

El nmero de trabajadores del


centro de trabajo, y

El nmero de turnos, y

P Datos de la comisin:
o

La fecha de integracin de la
comisin (da, mes y ao), y

El nombre y firma del patrn o de


su representante, y del
representante de los
trabajadores, tratndose de
centros de trabajo con menos de
15 trabajadores, o

El nombre y firma del


coordinador, secretario y
vocales, en el caso de centros de
trabajo con 15 trabajadores o
ms;

Presenta evidencia documental


de que el acta de constitucin de
cada comisin se actualiza,
cuando se modifica su
integracin, y

Presenta evidencia documental

103

Manual del participante

de que en la constitucin de dos


o ms comisiones de seguridad
e higiene se tom en
consideracin lo siguiente:
P El nmero de turnos del centro de
trabajo;
P El nmero de trabajadores que
integran cada turno de trabajo;
P Los agentes y condiciones
peligrosas de las reas que
integran al centro de trabajo, y
P Las empresas contratistas que
desarrollen labores relacionadas
con la actividad principal del
centro de trabajo dentro de las
instalaciones de este ltimo.
5.3

Documental

5.5, 9.3 a 9.5

Documental

104

El patrn cumple cuando


presenta evidencia documental
de que solicit al sindicato o a
los trabajadores, si no hubiera
sindicato, la designacin de sus
representantes para participar en
la comisin, con base en las
funciones por desempear.

El patrn cumple cuando:


Presenta evidencia documental
de que cuenta con el programa
anual de los recorridos de
verificacin de la comisin;
El programa anual de recorridos
de verificacin se integra dentro
de los treinta das naturales
siguientes a la constitucin de la
comisin. Posteriormente, se
conforma el programa dentro de
los primeros treinta das
naturales de cada ao;
En el programa anual se
determinan las prioridades de los
recorridos de verificacin, con
base en las reas con mayor
presencia de agentes y
condiciones peligrosas o
inseguras, y a partir de los
incidentes, accidentes y
enfermedades de trabajo, y
Los recorridos de verificacin
previstos en el programa anual
de la comisin, se realizan al
menos con una periodicidad
trimestral, a efecto de que:
P Se identifiquen los agentes,

Para la identificacin de
agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos
inseguros en el centro de
trabajo, la comisin podr
hacer uso del diagnstico sobre
seguridad y salud en el trabajo
realizado por los servicios
preventivos de seguridad y
salud en el trabajo, a que se
refiere la NOM-030-STPS2009, o las que la sustituyan.
Para la identificacin y
determinacin de las
disposiciones normativas en
materia de seguridad y salud
aplicables al centro de trabajo,
la comisin podr utilizar el
Asistente para la Identificacin
de las Normas Oficiales
Mexicanas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y el mdulo
para la Evaluacin del
Cumplimiento de la
Normatividad en Seguridad y
Salud en el Trabajo, contenidos
en la pgina electrnica de la
Secretara
http://autogestion.stps.gob.mx:

Manual del participante

condiciones peligrosas o
inseguras y actos inseguros en el
centro de trabajo;
P Se investiguen las causas de los
accidentes y enfermedades de
trabajo que en su caso ocurran,
de acuerdo con los elementos
que les proporcione el patrn y
otros que estimen necesarios;
P Se determinen las medidas para
prevenir riesgos de trabajo, con
base en lo dispuesto por el
Reglamento y las normas que
resulten aplicables, y
P Se d seguimiento a la
instauracin de las medidas
propuestas por la comisin para
prevenir los riesgos de trabajo.
9.9

Documental

5.6 y 9.12

Documental

8162/, con la finalidad de


detectar agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos
inseguros en el centro de
trabajo.
Para la determinacin de las
medidas por adoptar para
prevenir riesgos de trabajo en
el centro laboral y el
seguimiento a su instauracin,
la comisin podr utilizar el
mdulo para la Elaboracin de
Programas de Seguridad y
Salud en el Trabajo, contenido
en la pgina electrnica de la
Secretara:
http://autogestion.stps.gob.mx:
8162/.

El patrn cumple cuando


presenta evidencia documental
de que efecta verificaciones
extraordinarias, dentro de los
treinta das naturales siguientes
a que se presente cualquiera de
los supuestos siguientes:
Ocurran accidentes o
enfermedades de trabajo que
generen defunciones o
incapacidades permanentes;
Existan modificaciones
significativas en las instalaciones
y/o cambios en los procesos de
trabajo, con base en la
informacin proporcionada por el
patrn o a solicitud de los
trabajadores, o
Reporten los trabajadores la
presencia de agentes y
condiciones peligrosas o
inseguras que, a juicio de la
propia comisin, as lo ameriten.
El patrn cumple cuando:

Presenta evidencia documental


de que cuenta con las actas de
recorridos de verificacin
realizados por la comisin, y

Las actas de los recorridos de


verificacin contienen la
informacin siguiente:

P El nombre, denominacin o razn


social del centro de trabajo;
P El domicilio completo (calle,

105

Manual del participante

nmero, colonia, municipio o


delegacin, ciudad, entidad
federativa, cdigo postal);
P El nmero de trabajadores del
centro de trabajo;
P El tipo de recorrido de
verificacin: ordinario (conforme
al programa anual) o
extraordinario;
P Las fechas y horas de inicio y
trmino del recorrido de
verificacin;
P El rea o reas del centro de
trabajo en las que se realiz el
recorrido de verificacin;
P Los agentes, condiciones
peligrosas o inseguras y actos
inseguros identificados durante
el recorrido de verificacin;
P Las causas que, en su caso, se
hayan identificado sobre los
accidentes y enfermedades de
trabajo que ocurran;
P Las medidas para prevenir los
riesgos de trabajo detectados,
con base en lo dispuesto por el
Reglamento y las normas que
resulten aplicables;
P Las recomendaciones que por
consenso se determinen en el
seno de la comisin para
prevenir, reducir o eliminar
condiciones peligrosas o
inseguras, as como la prioridad
con la que se atienden;
P El seguimiento a las
recomendaciones formuladas en
los recorridos de verificacin
anteriores;
P El lugar y fecha de conclusin del
acta, y
P El nombre y firma de los
P El nombre y firma de los
integrantes de la comisin que
participaron en el recorrido de
verificacin.
5.7

106

Entrevista

El patrn cumple cuando, al


entrevistar al menos a un
integrante de la comisin, ste
refiere que se les brindan

Manual del participante

5.8

Documental

5.9

Documental

5.10, 9.7 y
9.8

Documental o
fsica

5.11 y 9.11

Documental

facilidades para el desempeo


de sus funciones como
integrante de la misma.
El patrn cumple cuando
presenta evidencia documental
de que proporciona a la comisin
el diagnstico sobre seguridad y
salud en el trabajo, a que se
refiere la NOM-030-STPS-2009,
o las que la sustituyan.
El patrn cumple cuando
presenta evidencia documental
de que apoya la investigacin de
los accidentes y enfermedades
de trabajo que lleve a cabo la
comisin, proporcionando para
tal efecto informacin sobre:
Los incidentes, accidentes y
enfermedades de trabajo que
ocurran en el centro de trabajo;
Los procesos de trabajo y las
hojas de datos de seguridad de
las sustancias qumicas
utilizadas, y
El seguimiento a las causas de
los riesgos de trabajo que tengan
lugar en el centro laboral.
El patrn cumple cuando
presenta evidencia documental
de que a los integrantes de la
comisin se les brindan
facilidades para utilizar los
apoyos informticos
desarrollados por la Secretara,
para la identificacin y
determinacin de las
disposiciones normativas en
materia de seguridad y salud
aplicables al centro de trabajo,
as como para la determinacin
de las medidas por adoptar para
prevenir riesgos de trabajo en el
centro laboral y el seguimiento a
su instauracin en el centro de
trabajo.
El patrn cumple cuando
presenta evidencia documental
de que:
Atiende las medidas propuestas
por la comisin para prevenir los
riesgos de trabajo, de acuerdo
con los resultados de las actas
de los recorridos de verificacin y
con base en lo dispuesto por el

107

Manual del participante

5.12

Documental

5.13 y 10.1 a
10.3

Documental

P
P

108

Reglamento y las normas que


resulten aplicables, y
Da seguimiento a las medidas
propuestas por la comisin
relacionadas con la prevencin
de riesgos de trabajo, al menos
en forma trimestral.
El patrn cumple cuando
presenta evidencia documental
de que difunde por cualquier
medio:
La relacin actualizada de los
integrantes de la comisin,
precisando el puesto, turno y
rea de trabajo de cada uno de
ellos;
Los resultados de las
investigaciones, con las causas y
consecuencias, sobre los
accidentes y enfermedades de
trabajo, y
Las medidas propuestas por la
comisin, relacionadas con la
prevencin de riesgos de trabajo,
a fin de evitar su recurrencia.
El patrn cumple cuando
El patrn podr presentar
presenta evidencia documental
como evidencia del
de que:
cumplimiento de la
capacitacin, sus respectivos
Proporciona capacitacin a los
programas, as como los
integrantes de la comisin, al
diplomas, certificados,
menos una vez al ao;
constancias de habilidades y
Dispone de un programa anual de las constancias obtenidas por
capacitacin para los integrantes la acreditacin de los cursos
de la comisin, que al menos
en la modalidad e-learning
considere lo siguiente:
sobre las normas oficiales
mexicanas de seguridad y
Los integrantes de la comisin
involucrados en la capacitacin; salud en el trabajo, del Aula
Virtual del Programa de
Los temas de la capacitacin de
Capacitacin a Distancia para
acuerdo con el numeral 10.2 de
Trabajadores, PROCADIST,
la presente Norma;
en la direccin electrnica
www.stps.gob.mx.
Los tiempos de duracin de los
cursos y su perodo de
Como metodologa para la
ejecucin, y
identificacin de condiciones
peligrosas o inseguras y actos
El nombre del responsable del
inseguros, la comisin podr
programa;
utilizar el Asistente para la
El programa anual de
Identificacin de las Normas
capacitacin de los integrantes
Oficiales Mexicanas de
de la comisin, comprende al
Seguridad y Salud en el
menos los temas siguientes:
Trabajo y el mdulo para la
Evaluacin del Cumplimiento
Las obligaciones del patrn y de
de la Normatividad en
los trabajadores respecto del

Manual del participante

funcionamiento de la comisin;
P La forma cmo debe constituirse
e integrarse la comisin;
P Las responsabilidades del
coordinador, del secretario y de
los vocales de la comisin;

Seguridad y Salud en el
Trabajo, contenidos en la
pgina electrnica de la
Secretara
http://autogestion.stps.gob.mx
: 8162/.

P Las funciones que tiene


encomendadas la comisin;
P Los temas en materia de
seguridad y salud en el trabajo
aplicables al centro de trabajo;
P Las medidas de seguridad y salud
que se deben observar en el
centro de trabajo, con base en lo
dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten
aplicables;
P La metodologa para la
identificacin de condiciones
peligrosas o inseguras y actos
inseguros en el centro de trabajo,
y
P El procedimiento para la
investigacin sobre las causas
de
P El procedimiento para la
investigacin sobre las causas
de los accidentes y
enfermedades de trabajo que
ocurran, y

Al incorporar a nuevos
integrantes a la comisin, se les
proporcionan de inmediato
cursos de induccin, al menos
sobre los temas siguientes:

P Las obligaciones del patrn y de


los trabajadores respecto del
funcionamiento de la comisin;
P La forma cmo debe constituirse
e integrarse la comisin;
P Las responsabilidades del
coordinador, del secretario y de
los vocales de la comisin, y
P Las funciones que tiene
encomendadas la comisin.

12.4 Las evidencias de tipo documental que obren en el centro de trabajo podrn exhibirse de manera
impresa o en medios magnticos, y debern conservarse durante dos aos.
13. Vigilancia

109

Manual del participante

13.1 La vigilancia del cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretara del
Trabajo y Previsin Social.
14. Bibliografa
14.1 Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 1 de abril de 1970.
14.2 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin de 21 de enero de 1997.
14.3 Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Espaa. Ley 31/1995, 8 de noviembre de 1995.
14.4 Legislacin sobre Seguridad en el Trabajo. Canad. Memorndum de Entendimiento Mxico Canad. Intercambio Documental. 1993.
15. Concordancia con normas internacionales
Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna Norma Internacional, por no existir referencia
alguna al momento de su elaboracin.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los tres meses siguientes a su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Durante el lapso sealado en el artculo primero transitorio, los patrones cumplirn con la
Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitucin, organizacin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, o bien realizarn las adaptaciones para
observar las disposiciones de la presente Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitucin,
integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.
En este ltimo caso, las autoridades laborales proporcionarn a peticin de los patrones interesados,
asesora y orientacin para instrumentar su cumplimiento, sin que los patrones se hagan acreedores a
sanciones por el incumplimiento de la norma en vigor.
TERCERO. A partir de la fecha en que entre en vigor la presente Norma, quedar sin efectos la
Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitucin, organizacin y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin de 4 de enero de 2005.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de marzo de dos mil
once.- El Secretario del Trabajo y Previsin Social, Javier Lozano Alarcn.- Rbrica.

110

Manual del participante

Anexo 3

ALGUNOS EJEMPLOS DE ACTOS INSEGUROS

Retirar protecciones o barandales.


No respetar la delimitacin de reas o zonas de riesgo.
Obstruir puertas, vas de acceso y de circulacin.
Tirar materiales u objetos.
Utilizar las instalaciones para fines distintos a los de diseo.
Utilizar escaleras deterioradas.
No respetar las especificaciones de uso de escaleras.
Conducir los vehculos a velocidades superiores a los lmites indicados.
No aplicar los procedimientos de seguridad.
No revisar las instalaciones elctricas.
Retirar protectores y guardas.
Anular dispositivos de seguridad.
No aplicar el programa para la operacin de maquinaria y equipo.
No aplicar el procedimiento para el mantenimiento preventivo y correctivo.
Retirar u obstruir la sealizacin de las reas de operacin.
Utilizar maquinaria y equipo sin conexin a tierra.
Usar cabello largo y portar cadenas, anillos, pulseras o ropa suelta.
Sistemas y Dispositivos de Seguridad en la Maquinaria.
No utilizar el equipo de proteccin personal.
No aplicar el programa y procedimientos de seguridad e higiene.
Obstruir las instalaciones, equipo o materiales de contencin.
Daar los sistemas de tuberas.
Llenar los recipientes por arriba del 90% de su capacidad.
Daar los dispositivos de seguridad de los recipientes.
Utilizar herramientas, ropa, zapatos y objetos personales que puedan provocar
ignicin.
No realizar el bloqueo de energa.
Omitir la colocacin de candados de seguridad o tarjetas de aviso.
Utilizar instalaciones, equipos y sus partes que presenten ruptura, fatiga o
deformacin.
Utilizar equipos y sus partes fuera de especificaciones.
Rebasar la carga mxima manual o de los equipos.
No respetar las especificaciones de operacin.
Efectuar el llenado de combustible en zonas no ventiladas.
No aplicar los procedimientos de operacin y mantenimiento de los equipos.
Realizar actividades en altura cuando existan condiciones climticas de riesgo.

111

Manual del participante

Utilizar equipos o sistemas de proteccin personal con desgastes, daos,


deterioros o mal funcionamiento.
Rebasar la capacidad de carga nominal del sistema.
Utilizar cables metlicos en presencia de riesgo elctrico.
No respetar las protecciones y distancias de seguridad a lneas elctricas
energizadas.
Invadir las reas delimitadas.
Utilizar equipos y sus partes fuera de especificaciones.
No colocar la herramienta, equipo o material en contenedores.
Ascender y descender por los cables de suspensin.
Exceder la velocidad de ascenso y descenso de los andamios suspendidos
motorizados.
Ascender o descender de frente a la escalera de mano.
Rebasar el antepenltimo peldao al trabajar en una escalera de mano.
Transitar por la zona de desahogo de los fluidos.
No respetar la delimitacin de los equipos.
Anular los dispositivos de seguridad.
Retirar u obstruir la sealizacin.
Desinstalar los sistemas de puesta a tierra.
Desconectar los sistemas de pararrayos.
No aplicar el programa para las actividades de soldadura y corte.
Utilizar reguladores de presin reconstruidos.
Omitir colocar tarjetas de seguridad.
Obstruir o no respetar la sealizacin.
Retirar o no respetar los dispositivos de seguridad
Colocar cilindros y fuentes de poder dentro de espacios confinados.
No conectar los conductores de puesta a tierra.
Realizar trabajos durante tormentas elctricas.
No respetar las protecciones y distancias de seguridad a lneas elctricas
energizadas.
Utilizar herramientas, equipos y materiales sin proteccin aislante.
No colocar cercas o pantallas de proteccin a los cables y elementos
descubiertos energizados.
Utilizar flexmetros metlicos y equipos de radiocomunicacin con antena.
No verificar la ausencia de energa en los equipos.
Omitir la colocacin de candados de seguridad o tarjetas de aviso.
Realizar trabajos en conductores o equipos energizados.
No utilizar tapetes, mantas o cubiertas aislantes.
Retirar o interrumpir el funcionamiento del equipo de muestreo.
Consumir alimentos, bebidas y tabaco.
Juntar la ropa contaminada con la de vestir.
No utilizar las reas especficas para la descontaminacin.
Usar cosmticos y sustancias para la piel, as como pauelos que no sean
desechables.
112

Manual del participante

No colocar los desechos radiactivos en los contenedores correspondientes.


No realizar las actividades de acuerdo a los planes de trabajo.
Realizar actividades en condiciones no ptimas de salud.
Obstruir las fuentes de ventilacin natural o artificial.
Obstruir fuentes de iluminacin.
No aplicar los procedimientos de seguridad.
Utilizar equipo deteriorado.
No utilizar el equipo en las reas sealizadas.
No aplicar las medidas de control de las hojas de datos de seguridad.

113

Manual del participante

114

Manual del participante

Anexo 4
ALGUNOS EJEMPLOS DE CONDICIONES PELIGROSAS Y/O INSEGURAS

reas y pasillos.
Techos, paredes y pisos.
Escaleras.
Rampas.
Escalas fijas y mviles.
Puertas, vas de acceso y de circulacin.
Puentes y plataformas elevadas.
Trnsito de vehculos.
Trnsito de ferrocarriles.
Operaciones de carga y descarga de vehculos.
Edificios, Locales e Instalaciones.
Sistemas de ventilacin artificial.
Equipo contra incendio.
Medios de deteccin y alarmas.
Sistemas fijos contra incendio.
Instalaciones elctricas.
Instalaciones de gas licuado de petrleo y/o natural.
Sealamientos.
Electricidad esttica.
Prevencin y Proteccin contra Incendios.
Rutas de evacuacin.
Suciedad y desorden en el rea de trabajo
Cables energizados en mal estado (expuesto, roto, pelado)
Pasillos, escaleras y puertas obstruidas.
Pisos en malas condiciones
Escaleras sin pasamanos
Mala ventilacin
Herramientas sin guardas de proteccin
Herramientas sin filo
Herramientas rotas o deformadas
Maquinaria sin anclaje adecuado
Maquinaria sin paros de Emergencia
Cables sueltos
Partes en movimiento.
Superficies cortantes.
Protectores y dispositivos de seguridad.
Interruptores o vlvulas.
115

Manual del participante

116

Tableros, controles o equipos.


Paro de emergencia.
Sistemas y Dispositivos de Seguridad en la Maquinaria.
Espacios confinados y actividades peligrosas.
Equipo de llama abierta.
Recipientes y medios de transporte.
Herramientas y objetos que generen calor o electricidad esttica.
Explosivos.
Dispositivos de relevo de presin o arrestador de flama.
Instalaciones, equipo o materiales para contener sustancias.
Tuberas.
Polipastos y malacates.
Eslingas
Gras.
Montacargas.
Electroimanes.
Cargadores frontales.
Transportadores.
Diablos, patines y carretillas.
Barriles o tambos.
Materiales con aristas cortantes u otros salientes peligrosos.
Punto de anclaje.
Andamios tipo torre o estructura.
Andamios suspendidos.
Plataformas de elevacin.
Escaleras de mano.
Redes de seguridad.
Lneas energizadas.
Herramientas y otros artculos de trabajo (cinturn porta-herramientas, bandas y
cuerdas).
Equipo de proteccin personal (Arns de cuerpo completo o cinturn de
seguridad, lnea de vida y dispositivo fijo).
Operaciones de arranque y paro.
Instrumentos de medicin de presin y temperatura.
rea de desfogue.
Dispositivos de seguridad.
Sistema de soporte.
Resguardos contra golpes o impactos.
Recipientes Sujetos a Presin y Calderas.
Sealamientos.
Pisos antiestticos o conductivos.
Sistemas de puesta a tierra.
Electricidad Esttica.
Sistemas de pararrayos.

Manual del participante

Casetas de soldar o mamparas.


Equipos y elementos de seguridad.
Sealamientos, avisos, candados o etiquetas de seguridad.
Soldadura y Corte.
Equipo de proteccin personal (caretas o lentes con sombra de soldador,
proteccin facial, capuchas o monjas, respirador para humos, peto o mandil,
guantes para soldador, polainas, mangas y zapatos de seguridad).
Equipo elctrico.
Bancos de capacitores.
Conductores o equipo energizado.
Lneas elctricas areas.
Lneas elctricas subterrneas.
Subestaciones.
Herramientas, equipos y materiales de proteccin aislante.
Cuchillas, seccionadores o fusibles.
Instalaciones elctricas permanentes.
Instalaciones elctricas provisionales.
Sistema de puesta a tierra.
Sealamientos, avisos, candados o etiquetas de seguridad.
Tapetes, mantas o cubiertas aislantes.
Exposicin a sustancias qumicas peligrosas.
Modificacin o sustitucin de los procesos o equipos.
Sistemas de ventilacin general.
Sistemas de ventilacin por extraccin localizada.
Contaminantes por Sustancias Qumicas.
Modificacin o sustitucin de los procesos o equipos.
Cabinas, envolventes o barreras totales o parciales, interpuestas entre las
fuentes sonoras y los receptores.
Ruido.
Exposicin a radiaciones ionizantes.
Equipo de deteccin de radiacin ionizante.
Contenedores y barreras de proteccin.
Sealamientos.
Radiaciones Ionizantes.
Equipo de proteccin personal.
Exposicin a radiaciones electromagnticas no ionizantes.
Sistema de filtrado de aire.
Umbilicales y mangueras.
Vlvula de alivio.
Conectores o terminales para mangueras.
Cilindros.
Cmaras de descompresin.
Cinturn de lastre y arns de buceo.
Manmetro de presin.
117

Manual del participante

118

Cabo de vida.
Sistema de comunicacin electrnica.
Presiones Ambientales Anormales.
Deslumbramiento directo, reflexin o efecto estroboscpico.

Manual del participante

Anexo 5

ALGUNOS EJEMPLOS DE FACTORES ERGONMICOS


Fuerza la fortaleza necesaria para ejecutar una tarea.
Repeticin la frecuencia o el nmero de veces que se ejecuta una tarea
durante un turno de trabajo.
Postura la posicin del cuerpo necesaria para ejecutar una tarea.
Vibracin que puede provenir del uso excesivo de herramientas de mano
motorizadas.
Temperatura los extremos de temperatura son ms dainos al cuerpo humano.
Duracin la cantidad de tiempo dedicada a ejecutar tareas de trabajo en una
jornada laboral.
Asuntos no relacionados con el trabajo salud, estilo de vida, pasatiempos,
deportes pueden contribuir a los factores ergonmicos de riesgo.
Sobrecarga fsica.
Malas posturas.
Trabajos o actividades repetitivas.
Corrientes de aire que producen molestias por fro:
Hay que forzar la voz para poder hablar con los trabajadores de puestos
cercanos debido al ruido.
La superficie de trabajo (mesa, banco de trabajo, etc.) es muy alta o muy baja
para el tipo de tarea o para las dimensiones del trabajador.
Se tienen que alcanzar herramientas, elementos u objetos de trabajo que estn
muy alejados del cuerpo del trabajador (por ejemplo, obligan a estirar mucho el
brazo).
El espacio de trabajo (sobre la superficie, debajo de ella o en el entorno del
puesto de trabajo) es insuficiente o inadecuado.
El diseo del puesto no permite una postura de trabajo (de pie, sentada, etc.)
cmoda.
El trabajador tiene que mover materiales pesados (contenedores, carros,
carretillas, etc.).
Se emplean herramientas inadecuadas, por su forma, tamao o peso, para la
tarea que se realiza.
Los controles y los indicadores no son cmodos de activar o de visualizar.
La silla no es cmoda.
No hay suficiente espacio en la mesa para distribuir adecuadamente el
equipamiento necesario (documentos, telfono, etc.).
No hay suficiente espacio libre bajo la mesa para las piernas y los muslos.
El trabajador no dispone de un reposapis en caso necesario (cuando no pueda
apoyar bien los pies en el suelo una vez ajustado el asiento en relacin con la
119

Manual del participante

120

mesa).
Posturas forzadas de algn segmento corporal (el cuello, el tronco, los brazos,
las manos/muecas o los pies) de manera repetida o prolongada.
Movimientos repetitivos de los brazos y/o de las manos/muecas.
Postura de pie prolongada.
Postura de pie con las rodillas flexionadas o en cuclillas de manera repetida o
prolongada.
Se realizan empujes o arrastres de cargas elevadas (carros, bastidores, etc.).
Se realizan fuerzas elevadas (aparte de las manipulaciones de cargas) con los
dedos, las manos, los brazos, el tronco, las piernas o los pies.

Manual del participante

Anexo 6

ALGUNOS EJEMPLOS DE FACTORES PSICOSOCIALES


Exceso y falta de trabajo.
Tiempo inadecuado para completar el trabajo de modo satisfactorio para
nosotros y para los dems
Ausencia de una descripcin clara del trabajo, o de la cadena de mando
Falta de reconocimiento o recompensa por un buen rendimiento laboral
No tener oportunidad de exponer las quejas
Responsabilidades mltiples, pero poca autoridad o capacidad de tomar
decisiones
Superiores, colegas o subordinados que no cooperan ni nos apoyan
Falta de control o de satisfaccin del trabajador por el producto terminado fruto
de su trabajo
Inseguridad en el empleo, poca estabilidad de la posicin
Verse expuesto a prejuicios en funcin de la edad, el sexo, la raza, el origen
tnico o la religin.
Exposicin a la violencia, a amenazas o a intimidaciones.
Condiciones de trabajo fsico desagradables o peligrosas.
No tener oportunidad de servirse eficazmente del talento o las capacidades
personales.
Posibilidad de que un pequeo error o una inatencin momentneos tengan
consecuencias serias o incluso desastrosas.
Monotona.
Aislamiento.
Cuando hay demasiado que hacer.
Cuando el trabajo es demasiado difcil.
Los trabajadores no reciben informacin ni formacin anticipadas y adecuadas.
Cualquier combinacin de los factores anteriores.
Las tareas son repetidas en ciclos de muy poco tiempo.
El tiempo de realizacin del trabajo est marcado por los requerimientos de la
mquina, concediendo la organizacin poca autonoma para adelantar o atrasar
su trabajo al trabajado.
Existe una inadecuada informacin al trabajador sobre su rol laboral y
organizacional.
Existen demandas conflictivas, o que el trabajador no desea cumplir.
Oposicin ante las distintas exigencias del trabajo.
Conflictos de competencia.

121

Manual del participante

Problemtica derivada de las relaciones que se establecen en el mbito laboral


tanto con superiores y subordinados como con compaeros de trabajo.
Incertidumbre acerca del futuro en el puesto de trabajo.
La organizacin dificulta o no ofrece canales claros a las expectativas del
trabajador de ascender en la escala jerrquica.
La empresa restringe o no facilita la iniciativa, la toma de decisiones, la consulta
a los trabajadores tanto en temas relativos a su propia tarea como en otros
aspectos del mbito laboral.
Existe una amplia y estricta supervisin por parte de los superiores, restringiendo
el poder de decisin y la iniciativa de los trabajadores.
Falta de entrenamiento previo al desempeo de una determinada tarea.
Cambios en el mbito de la organizacin que suponga por parte del trabajador un
gran esfuerzo de adaptacin que no es facilitado por la empresa.
La tarea del trabajador implica una gran responsabilidad (tareas peligrosas,
responsabilidad sobre personas, etc.).
Problemtica derivada del ambiente fsico del trabajo, molesta, dificulta e impide
la correcta ejecucin de las demandas del trabajo y que en algunos momentos
por su peligrosidad puedan provocar en el individuo un sentimiento de amenaza.

122

Manual del participante

Anexo 7
EJEMPLO DE
ACTA DE CONSTITUCIN DE LA COMISIN DE SEGURIDAD E HIGIENE
En la ciudad de _________________, siendo las ____ horas del da ____ de ________
de______, reunidos en la empresa denominada ____________________, ubicada en
Calle_____________, Nmero__________, Colonia_______________, Delegacin o
Municipio______________,
Ciudad__________________,
Entidad
Federativa_________________,
Cdigo
Postal___________,
con
telfono_______________________, correo electrnico _________________________, RFC
______________ y Registro patronal ante el IMSS _______________, cuya actividad consiste en
_______________________________________,
con
fecha
de
inicio
de
actividades______________, y cuenta con____________ trabajadores (____mujeres,
_____hombres, ______sindicalizados, ____ temporales, _____ menores de edad y ____ con
capacidades diferentes) y ________turnos de trabajo.
Comparecen los CC_____________________________________ por parte del Patrn y los C.C.
________________________________________en representacin de los trabajadores (Sindicato
cuando exista); con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 123 fraccin
XV, artculo 509 de la Ley Federal del Trabajo; 17 fraccin XII; 123 al 126 del Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y numerales 5.4, 7.3 y 7.4 de la
NOM-019-STPS-2011, relativa a la Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de
las comisiones de seguridad e higiene; cumpliendo con el objetivo de la reunin, se acuerda la
integracin de la Comisin de Seguridad e Higiene que fungir en este centro de trabajo; por lo
que para tal efecto se nombra al C:__________________ como representante de la empresa y
designado en este acto como Coordinador de dicha comisin; al C. ________________________
como representante de los trabajadores (o del sindicato en caso de existir), como Secretario;
asimismo
se designan como Vocales por parte de la empresa a los C.C.
____________________________, _____________________________, y en representacin de
los trabajadores a los C.C ________________________________, quienes de manera mutua se
reconocen su personalidad y acreditan que laboran en este centro de trabajo, con lo anterior se
instala la comisin de seguridad e higiene de esta empresa, siendo las ______hrs. del da ___ de
____del ao ______; firmando de conformidad al margen y al calce los participantes y avalando
con la formalidad de este acto, la constitucin de dicha Comisin para este centro de trabajo.

COORDINADOR

SECRETARIO

______________________

_______________________
VOCALES

______________________
_______________________

_______________________
________________________
123

Manual del participante

124

Manual del participante

Anexo 8
EJEMPLO DE
PROGRAMA ANUAL DE RECORRIDOS DE VERIFICACIN
Empresa: _______________________ Domicilio: _____________________
TIPO: Principal: ___________ Sucursal: __________ Oficinas: __________
Fecha de Elaboracin: ___________________
MES

REVISIN
Fsica/Documental

DA

REA

Observaciones

ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE

COORDINADOR:
SECRETARIO:
VOCAL:

VOCAL:

VOCAL:

VOCAL:

125

Manual del participante

126

Manual del participante

Anexo 9
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-030-STPS-2009, SERVICIOS
PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-FUNCIONES Y
ACTIVIDADES.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara del Trabajo y Previsin
Social.
JAVIER LOZANO ALARCON, Secretario del Trabajo y Previsin Social, con fundamento en los artculos 16 y 40,
fracciones I y XI, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 512, 523, fraccin I, 524 y 527, ltimo
prrafo, de la Ley Federal del Trabajo; 3o., fraccin XI, 38, fraccin II, 40, fraccin VII, 47, fraccin IV, 51, cuarto
prrafo, y 52 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 28 del Reglamento de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; 4o., 17, fraccin X, 130 al 134, y 142 al 152 del Reglamento Federal de Seguridad,
Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y 19 del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y

CONSIDERANDO
Que con fecha 30 de junio de 2009, en cumplimiento de lo previsto por el artculo 46, fraccin I, de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin, la Secretara del Trabajo y Previsin Social present ante el Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Anteproyecto de Modificacin de la presente
Norma Oficial Mexicana, y que el citado Comit lo consider correcto y acord que se publicara como Proyecto en
el Diario Oficial de la Federacin;
Que con objeto de cumplir con lo dispuesto en los artculos 69-E y 69-H, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, el Anteproyecto correspondiente fue sometido a la consideracin de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria, la que dictamin favorablemente en relacin al mismo;
Que con fecha 18 de septiembre de 2009, en cumplimiento del Acuerdo por el que se establece la organizacin y
Reglas de Operacin del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, y de lo
previsto por el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario
Oficial de la Federacin el Proyecto de Modificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2006, Servicios
preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones, para quedar como PROY-NOM-030-STPS2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades, a efecto de que, dentro de
los siguientes 60 das naturales a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al Comit;
Que habiendo recibido comentarios de siete promoventes, el Comit referido procedi a su estudio y resolvi
oportunamente sobre los mismos, publicando esta dependencia las respuestas respectivas en el Diario Oficial de la
Federacin de 30 de noviembre de 2009, en cumplimiento a lo previsto por el artculo 47, fraccin III, de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
Que derivado de la incorporacin de los comentarios presentados al Proyecto de Modificacin de la Norma Oficial
Mexicana NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones,
para quedar como PROY-NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y
actividades, as como de la revisin final del propio proyecto, se realizaron diversas modificaciones con el propsito
de dar claridad, congruencia y certeza jurdica en cuanto a las disposiciones que aplican en los centros de trabajo, y

127

Manual del participante

Que en atencin a las anteriores consideraciones y toda vez que el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Seguridad y Salud en el Trabajo otorg la aprobacin respectiva, se expide la siguiente:

NOM-030-STPS-2009, SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOFUNCIONES Y ACTIVIDADES

INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Objetivo
Campo de aplicacin
Definiciones
Obligaciones del patrn
Funciones y actividades del responsable de seguridad y salud en el trabajo
Diagnstico de seguridad y salud en el trabajo
Programa de seguridad y salud en el trabajo o relacin de acciones preventivas y correctivas
de seguridad y salud en el trabajo
8. Unidades de verificacin
9. Procedimiento para la evaluacin de la conformidad
10. Vigilancia
11. Bibliografa
12. Concordancia con normas internacionales
Gua de Referencia I Recomendaciones para Instrumentar las Acciones para la Atencin a
Emergencias en los Centros de Trabajo
Gua de Referencia II Recomendaciones para Instrumentar las Acciones de Salud en el Trabajo
1. Objetivo
Establecer las funciones y actividades que debern realizar los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo para prevenir accidentes y enfermedades de trabajo.
2. Campo de aplicacin
La presente Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo.
3. Definiciones
Para efectos de la presente Norma, se establecen las definiciones siguientes:
3.1 Acciones preventivas y correctivas: Son aquellas que se establecen a partir de los resultados
del diagnstico de seguridad y salud en el trabajo, y que se refieren al listado de requerimientos en la
materia, tales como: estudios; programas; procedimientos; medidas de seguridad; acciones de
reconocimiento, evaluacin y control de los agentes contaminantes del medio ambiente laboral;
seguimiento a la salud de los trabajadores; equipo de proteccin personal; capacitacin; autorizaciones,
y registros administrativos.

128

Manual del participante

3.2 Autoridad Laboral; Autoridad del Trabajo: Las unidades administrativas competentes de
la Secretara del Trabajo y Previsin Social que realizan funciones de inspeccin en materia de seguridad
y salud en el trabajo y las correspondientes de las entidades federativas y del Distrito Federal, que
acten en auxilio de aqullas.
3.3 Centro de trabajo: Todos aquellos lugares tales como edificios, locales, instalaciones y reas, en
los que se realicen actividades de produccin, comercializacin, transporte y almacenamiento o
prestacin de servicios, o en el que laboren personas que estn sujetas a una relacin de trabajo.
3.4 Diagnstico de seguridad y salud en el trabajo: Es la identificacin de las condiciones
fsicas peligrosas o inseguras; de los agentes capaces de modificar las condiciones del medio ambiente
laboral; de los peligros circundantes al centro de trabajo, as como de los requerimientos normativos en
materia de seguridad y salud en el trabajo que resulten aplicables.
3.5 Exhibir: Es la presentacin a la autoridad laboral de documentos, registros e informacin, cuando
sta as lo solicite, para su revisin y constatacin de cumplimiento con la presente Norma.
3.6 Material y sustancia qumica peligrosa: Son aquellos con caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas
intrnsecas que han sido clasificados como peligrosos para la salud de los trabajadores por
su irritabilidad, toxicidad, inflamabilidad, explosividad, corrosividad, reactividad o accin biolgica.
3.7 Personal ocupacionalmente expuesto, POE: Es aquel trabajador que en ejercicio y con motivo de
su ocupacin, desempea una actividad que se considera peligrosa.
3.8 Peligro: Son las caractersticas o propiedades intrnsecas de los agentes o condiciones presentes en el
ambiente laboral. Su grado de peligrosidad se obtiene al evaluar la potencialidad del efecto que
pueden generar o provocar dichas caractersticas o propiedades de los agentes o condiciones.
3.9 Procedimientos; instructivos: Son los medios escritos o dispositivos de almacenamiento de datos del
sistema de control interno del centro de trabajo creados para proveer informacin detallada,
ordenada, sistemtica e integral del desarrollo de las actividades laborales y/o emergencias.
3.10 Programa de seguridad y salud en el trabajo: Documento que contiene el conjunto de
acciones preventivas y correctivas por instrumentar para evitar riesgos en los centros de trabajo,
que puedan afectar la vida, salud e integridad fsica de los trabajadores o causar daos en sus
instalaciones.
3.11 Responsable de seguridad y salud en el trabajo: Es el patrn o la persona designada por l,
para prestar los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
3.12 Riesgo: Es la correlacin de la peligrosidad de un agente o condicin fsica y la exposicin de
los trabajadores con la posibilidad de causar efectos adversos para su salud o vida, o daar al centro de
trabajo. Como expresin, el riesgo es igual al peligro por la exposicin del trabajador.
3.13 Riesgo grave; riesgo inminente: Es aquel que tiene una alta probabilidad de materializarse en
un futuro inmediato y supone un dao grave para la salud de los trabajadores.
3.14 Seguridad y salud en el trabajo: Son los programas, procedimientos, medidas y acciones de
reconocimiento, evaluacin y control que se aplican en los centros laborales para prevenir accidentes
y enfermedades de trabajo, con el objeto de preservar la vida, salud e integridad fsica de los
trabajadores, as como de evitar cualquier posible deterioro al centro de trabajo.
3.15 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo: Son aquellos prestados por
personal capacitado -interno, externo o mixto-, cuyo propsito principal es prevenir los accidentes y
enfermedades de trabajo, mediante el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud
129

Manual del participante

en el trabajo. Se entiende por internos, los prestados por el patrn o personal del centro de trabajo;
externos, los prestados por personal independiente al centro de trabajo, y mixtos, los prestados tanto
por personal interno como por personal independiente al centro de trabajo.
4. Obligaciones del patrn
4.1 Designar a un responsable de seguridad y salud en el trabajo interno o externo, para llevar a cabo
las funciones y actividades preventivas de seguridad y salud en el centro de trabajo a que se refiere el
Captulo 5.
4.1.1 El patrn podr asumir las funciones y actividades preventivas de seguridad y salud a que se
refiere el Captulo 5, en el caso de centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores.
4.2 Proporcionar al responsable de seguridad y salud en el trabajo:
a) El acceso a las diferentes reas del centro de trabajo para identificar los factores de peligro y
la exposicin de los trabajadores a ellos;
b) La informacin relacionada con la seguridad y salud en el trabajo de los procesos, puestos de trabajo
y actividades desarrolladas por los trabajadores, y
c) Los medios y facilidades para establecer las medidas de seguridad y salud en el trabajo para
la prevencin de los accidentes y enfermedades laborales.
4.3 Contar con un diagnstico integral o por rea de trabajo de las condiciones de seguridad y salud
del centro laboral, de acuerdo con lo que establece el Captulo 6. El diagnstico integral comprender a
las diversas reas, secciones o procesos que conforman al centro de trabajo, en tanto que el relativo al
rea de trabajo, se referir de manera exclusiva a cada una de ellas.
4.4 Contar con un programa de seguridad y salud en el trabajo, elaborado con base en el
diagnstico a que se refiere el Captulo 6. El programa deber actualizarse al menos una vez al ao.
4.4.1 Los centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores debern elaborar una
relacin de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con las
actividades que desarrollen. La relacin de acciones preventivas y correctivas deber actualizarse al
menos una vez al ao.
4.5 Comunicar a la comisin de seguridad e higiene y/o a los trabajadores, segn aplique, el
diagnstico integral o por rea de trabajo de las condiciones de seguridad y salud y el contenido del
programa de seguridad y salud en el trabajo o de la relacin de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo.
4.6 Contar con los reportes de seguimiento de los avances en la instauracin del programa de seguridad
y salud en el trabajo o de la relacin de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el
trabajo, segn aplique.
4.7 Capacitar al personal de la empresa que forme parte de los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo, en las funciones y actividades que establece la presente Norma.
4.8 Conservar la documentacin a que hace referencia la presente Norma al menos por dos aos.
4.9 Exhibir a la autoridad del trabajo, cuando sta as lo solicite, los documentos y registros que
la presente Norma le obligue a elaborar o poseer.
5. Funciones y actividades del responsable de seguridad y salud en el trabajo
5.1 Elaborar el diagnstico de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con lo establecido en
el Captulo 6.
130

Manual del participante

5.2 Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo o la relacin de acciones


preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, priorizndolas para su atencin, con base en
el riesgo involucrado.
5.3 Establecer los mecanismos de respuesta inmediata cuando se detecte un riesgo grave e inminente.
5.4 Incorporar en el programa de seguridad y salud en el trabajo o en la relacin de acciones preventivas
y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, las acciones y programas de promocin para la salud de
los trabajadores y para la prevencin integral de las adicciones que recomienden o dicten las
autoridades competentes.
5.5 Incorporar en el programa de seguridad y salud en el trabajo o en la relacin de acciones preventivas
y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, las acciones para la atencin de emergencias y
contingencias sanitarias que recomienden o dicten las autoridades competentes.
5.6 Establecer los procedimientos, instructivos, guas o registros necesarios para dar cumplimiento
al programa de seguridad y salud en el trabajo o a la relacin de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo.
5.7 Realizar el seguimiento de los avances en la instauracin del programa de seguridad y salud en
el trabajo o de la relacin de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo y
reportar por escrito los resultados al patrn, al menos una vez al ao.
5.8 Registrar los resultados del seguimiento del programa de seguridad y salud en el trabajo o de
la relacin de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo.
5.9 Verificar que, con la instauracin del programa de seguridad y salud en el trabajo o de la relacin
de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, se cumpla con el objeto de su
aplicacin y, en su caso, realizar las adecuaciones que se requieran tanto al diagnstico como al
programa o a la relacin.
6. Diagnstico de seguridad y salud en el trabajo
6.1 El diagnstico integral o por rea de trabajo sobre las condiciones de seguridad y salud en el
centro laboral, deber considerar al menos la identificacin de lo siguiente:
a) Las condiciones fsicas peligrosas o inseguras que puedan representar un riesgo en las instalaciones,
procesos, maquinaria, equipo, herramientas, medios de transporte, materiales y energa;
b) Los agentes fsicos, qumicos y biolgicos capaces de modificar las condiciones del medio
ambiente del centro de trabajo que, por sus propiedades, concentracin, nivel y tiempo de exposicin o
accin, pueden alterar la salud de los trabajadores, as como las fuentes que los generan;
c) Los peligros circundantes al centro de trabajo que lo puedan afectar, cuando sea posible, y
d) Los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en el trabajo que resulten
aplicables.
6.2 El diagnstico de seguridad y salud en los centros de trabajo que cuenten con menos de
cien trabajadores, podr ser integral y contener al menos lo previsto en el numeral 6.1, inciso d).
7. Programa de seguridad y salud en el trabajo o relacin de acciones preventivas y correctivas
de seguridad y salud en el trabajo
7.1 El programa de seguridad y salud en el trabajo, deber contener al menos:
a) La accin preventiva o correctiva por instrumentar por cada aspecto identificado;
b) Las acciones y programas de promocin para la salud de los trabajadores y para la
prevencin integral de las adicciones que recomienden o dicten las autoridades competentes;
131

Manual del participante

c) Las acciones para la atencin de emergencias y contingencias sanitarias que recomienden o


dicten las autoridades competentes;
d) Las fechas de inicio y trmino programadas para instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atencin de emergencias, y
e) El responsable de la ejecucin de cada accin preventiva o correctiva y para la atencin
de emergencias.
7.2 La relacin de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en los centros de trabajo
que cuenten con menos de cien trabajadores, deber contener al menos lo previsto en el numeral 7.1,
incisos a), b), c) y d).
8. Unidades de verificacin
8.1 El patrn tendr la opcin de contratar unidades de verificacin acreditadas y aprobadas, segn
lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, para verificar o evaluar el
cumplimiento con la presente Norma.
8.2 El patrn podr consultar el directorio vigente de las unidades de verificacin acreditadas y
aprobadas
por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, en la siguiente direccin electrnica: www.stps.gob.mx.
8.3 Las unidades de verificacin que evalen la conformidad con la presente Norma, debern aplicar
los criterios de cumplimiento establecidos en el procedimiento para la evaluacin de la conformidad
del Captulo 9.
8.4 Las unidades de verificacin acreditadas y aprobadas que evalen el cumplimiento de esta
Norma debern emitir un dictamen, el cual habr de contener:
a) Datos del centro de trabajo:
1) Nombre, denominacin o razn social;
2) Domicilio completo, y
3) Nombre y firma del representante legal.
b) Datos de la unidad de verificacin:
1) Nombre, denominacin o razn social;
2) Nmero de registro otorgado por la entidad de acreditacin;
3) Nmero de aprobacin otorgado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
4) Fecha en que se otorg la acreditacin y aprobacin;
5) Determinacin del grado de cumplimiento del centro de trabajo con la presente Norma y, en su caso,
las salvedades que determine;
6) Resultado de la verificacin;
7) Nombre y firma del responsable de emitir el dictamen;
8) Lugar y fecha de la firma del dictamen, y
9) Vigencia del dictamen.
8.5 La vigencia del dictamen emitido por las unidades de verificacin ser de dos aos, siempre y
cuando no se modifiquen las condiciones que sirvieron de base para su emisin.
9. Procedimiento para la evaluacin de la conformidad
9.1 Este procedimiento para la evaluacin de la conformidad aplica tanto para las visitas de
verificacin que realicen las unidades de verificacin como para las visitas de inspeccin desarrolladas
por la autoridad laboral.
132

Manual del participante

9.2 El procedimiento para la evaluacin de la conformidad de la presente Norma se realizar por medio
de revisiones documentales, de registros que obren en el centro de trabajo o a travs de entrevistas,
segn aplique, conforme a lo siguiente:
Disposicin

Tipo
de Criterio de aceptacin
comprobacin

4.1

Documental

El patrn cumple cuando Puede


presentar
documento
de
presenta
evidencia nombramiento (interno o mixto) o
documental de que cuenta contratacin (externo).
con un responsable de
seguridad y salud en el
trabajo que lleve a cabo las
funciones
y
actividades
establecidas en el Captulo 5.

4.1.1

Entrevista

El patrn cumple cuando, Esta disposicin slo aplica en los


mediante
entrevista,
se centros de trabajo con menos de cien
constate que l asume las trabajadores.
funciones
y
actividades
preventivas de seguridad y
salud a que se refiere el
Captulo5.

4.2

Documental

El patrn cumple cuando


presenta
evidencia
documental de que al
responsable de seguridad y
salud en el trabajo se le
proporcionan:
Las
facilidades
para
ingresar a las diferentes reas
del centro de trabajo para
identificar los factores de
peligro y la exposicin de los
trabajadores;

Observaciones

Si el responsable de seguridad y salud en


el trabajo es el patrn, no se requiere
documento alguno para demostrar el
cumplimiento con esta disposicin.
En caso contrario, el documento de
designacin para el responsable de
seguridad y salud en el trabajo, habr de
especificar que al responsable de
seguridad y salud en el trabajo se le
proporcionen los elementos a que se
refiere el numeral 4.2.

La
informacin
relacionada con la seguridad y
salud en el trabajo de los
procesos, puestos de trabajo
y actividades desarrolladas
133

Manual del participante

por los trabajadores, y


Los medios y facilidades
necesarios para establecer las
medidas de seguridad y salud
en el trabajo para la
prevencin de los accidentes
y enfermedades de trabajo.

4.3 y 6.1

134

Documental

El patrn cumple cuando


presenta un diagnstico
integral o por reas de
trabajo delas condiciones de
seguridad y salud del centro
laboral,
elaborado
de
acuerdo
con
lo
que
establece el numeral 6.1,
que al menos identifique:
Las condiciones fsicas
peligrosas o inseguras que
puedan
representar
un
riesgo en las instalaciones,
procesos,
maquinaria,
equipo,
herramientas,
medios
de
transporte,
materiales y energa;
Los agentes fsicos,
qumicos
o
biolgicos
capaces de modificar las
condiciones del medio
ambiente del centro de
trabajo que, por sus
propiedades, concentracin,
nivel
y
tiempo
de
exposicin o accin, pueden
alterar la salud de los
trabajadores, as como las
fuentes que los generan;
Los
peligros

El patrn podr apoyarse y presentar


como evidencias del cumplimiento de
las obligaciones establecidas en los
numerales 4.3 y 6.1 dela presente
Norma, el reporte "Resultados dela
Evaluacin del Cumplimiento de la
Normatividad en Seguridad y Salud
en el Trabajo", que se obtiene del
recuadro "Documento de resultados",
en la pantalla "Resultados de la
evaluacin", del mdulo informtico
"Evaluacin del Cumplimiento de la
Normatividad en Seguridad y Salud
en el Trabajo", contenido en la
direccin electrnicawww.stps.gob.m
x.

Manual del participante

circundantes al centro de
trabajo que lo puedan
afectar, cuando sea posible,
y
Los
requerimientos
normativos en materia de
seguridad y salud en el
trabajo que le resulten
aplicables.

4.4 y 4.4.1

Documental

El patrn cumple cuando


presenta un programa o una
relacin
de
acciones
preventivas y correctivas de
seguridad y salud, actualizado
al menos una vez al ao.

135

Manual del participante

4.4 y 7.1

Documental

El patrn cumple cuando


presenta un programa de
seguridad y salud en el
trabajo, elaborado con
base en el diagnstico a
que se refiere el Captulo
6, que al menos contenga:
La accin preventiva o
correctiva
por
instrumentar por cada
aspecto identificado;
Las
acciones
y
programas de promocin
para la salud de los
trabajadores y para la
prevencin integral de las
adicciones
que
recomienden o dicten las
autoridades competentes;
Las acciones para la
atencin de emergencias y
contingencias
sanitarias
que recomienden o dicten
las
autoridades
competentes;
Las fechas de inicio y
trmino programadas para
instrumentar las acciones
preventivas o correctivas y
para la atencin de
emergencias, y
El responsable de la
ejecucin de cada accin
preventiva o correctiva y
para la atencin de
emergencias.

136

El patrn podr apoyarse y presentar


como evidencias del cumplimiento de
las obligaciones establecidas en los
numerales 4.4 y 7.1 dela presente
Norma, el reporte "Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo", que
se obtiene del recuadro "Programa de
actividades",
en
la
pantalla "Resultados de la evaluacin",
del mdulo informtico "Evaluacin
del Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad y Salud en el Trabajo", o
bien el reporte "Programa para el
Cumplimiento de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo", que
se obtiene del recuadro "Programacin
de
fechas
y responsables",
en
la pantalla
"Compromisos
Programticos para el Cumplimiento
de la Normatividad en Seguridad y
Salud en el Trabajo", del mdulo
informtico "Elaboracin de Programas
de Seguridad y Salud en el Trabajo",
ambos contenidos en la direccin
electrnicawww.stps.gob.mx.

Manual del participante

4.4.1 y 7.2 Documental

El patrn cumple cuando


presenta una relacin de
acciones
preventivas
y correctivas
de
seguridad y salud en
el trabajo, elaborada con
base en el diagnstico a
que se refiere el Captulo
6,
que
al
menos contenga:
La accin preventiva
o
correctiva
por
instrumentar por cada
aspecto identificado;
Las
acciones
y
programas de promocin
para la salud de los
trabajadores y para la
prevencin integral de
las
adicciones
que
recomienden o dicten las
autoridades competentes;
Las acciones para la
atencin de emergencias
y contingencias sanitarias
que
recomienden
o
dicten las autoridades
competentes, y
Las fechas de inicio y
trmino
programadas
para instrumentar las
acciones preventivas o
correctivas y para la
atencin de emergencias.

El patrn podr apoyarse y


presentar como evidencias del
cumplimiento de las obligaciones
establecidas en los numerales 4.4.1
y 7.2de la presente Norma, el
reporte "Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo", que se
obtiene del recuadro "Programa de
actividades",
en
la
pantalla "Resultados de
la
evaluacin",
del
mdulo
informtico
"Evaluacin
del
Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad y Salud en el
Trabajo",
o
bien
el
reporte "Programa para
el
Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad y Salud en el
Trabajo", que se obtiene del
recuadro "Programacin de fechas
y responsables", en la pantalla
"Compromisos Programticos para
el
Cumplimiento
de
la
Normatividad en Seguridad y Salud
en el Trabajo", del mdulo
informtico
"Elaboracin
de
Programas de Seguridad y Salud
en el Trabajo", ambos contenidos
en
la
direccin
electrnicawww.stps.gob.mx.

137

Manual del participante

4.5

138

Documental
entrevista

o El patrn cumple cuando


demuestra que comunica a
la comisin de seguridad e
higiene
y/o
a
los
trabajadores,
segn
aplique, el diagnstico
integral o por reas de
trabajo de las condiciones
de seguridad y salud y el
contenido del programa de
seguridad y salud en el
trabajo o de la relacin de
acciones preventivas y
correctivas de seguridad
y salud en el trabajo.

Es vlido que se presente como


evidencia
documental
del
cumplimiento,
folletos,
videos, carteles
o
cualquier otra
documentacin.
Para acreditar el cumplimiento
mediante entrevista, se tendr por
aceptado cuando el 90 por ciento
del personal entrevistado conozca el
diagnstico de las condiciones de
seguridad y salud y el programa
de seguridad y salud en el trabajo o la
relacin de acciones preventivas
y correctivas de seguridad y salud en
el trabajo.

Manual del participante

4.6

Registros

El patrn cumple cuando


presenta los reportes
de seguimiento de los
avances
en
la
instauracin
del
programa de seguridad y
salud en el trabajo o de la
relacin de acciones
preventivas y correctivas
de seguridad y salud en el
trabajo, segn aplique.

El patrn podr apoyarse y presentar como


evidencias del cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el numeral 4.6
de
la
presente
Norma,
el
reporte "Seguimiento del Programa para el
Cumplimiento de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo", que se
obtiene del recuadro "Seguimiento de
Cumplimiento de Indicadores", en la
pantalla "Seguimiento del Programa para el
Cumplimiento de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo", del
mdulo informtico "Elaboracin de
Programas de Seguridad y Salud en el
Trabajo",
contenido en
la
direccin electrnicawww.stps.gob.mx

139

Manual del participante

4.7

Documental

El patrn cumple cuando


demuestra que al personal
de la empresa que forme
parte
delos
servicios
preventivos de seguridad y
salud en el trabajo, se le
capacita en las funciones y
actividades que establece
la presente Norma.

El patrn podr presentar como evidencia


del cumplimiento de la capacitacin, los
diplomas, certificados, constancias de
habilidades, sus programas de capacitacin,
as como las constancias obtenidas por
haber cursado los talleres en la modalidad
e-learning, del Aula Virtual del Programa de
Capacitacin a Distancia para Trabajadores,
PROCADIST,
en
la
direccin
electrnicawww.stps.gob.mx.

9.3 La documentacin a que hace referencia la presente Norma, se deber conservar al menos por
dos aos.
9.4 Las evidencias de tipo documental o los registros que obren en el centro de trabajo podrn
exhibirse de manera impresa o en medios magnticos.
9.5 Se considerar que cumplen con la presente Norma, los centros de trabajo que
permanezcan incorporados al Programa de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST, y
que hayan obtenido alguno de los reconocimientos de "Empresa Segura", otorgado por la Secretara
del Trabajo y Previsin Social. Para tales efectos, bastar exhibir el reconocimiento otorgado.
Corresponder a la Autoridad Laboral constatar que la empresa permanece incorporada en dicho
programa.
9.6 Se considerar que cumplen con la presente Norma, los centros de trabajo que cuenten con
la acreditacin de su Sistema de Administracin y Seguridad en el Trabajo, expedida por la Secretara
del Trabajo y Previsin Social, a que se refiere el artculo 72, penltimo prrafo, de la Ley del Seguro
Social. Para tales efectos, bastar exhibir la acreditacin respectiva.
10. Vigilancia
La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma corresponde a la Secretara del Trabajo y
Previsin Social.
11. Bibliografa
11.1 Convenio nmero 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo, 1981. Organizacin Internacional del Trabajo. Ratificado por Mxico el 1 de febrero de 1984.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 6 de marzo de 1984 y su fe de erratas de 5 de abril
de 1984.
11.2 Convenio nmero 160, sobre estadsticas del trabajo, 1985. Organizacin Internacional del
Trabajo. Ratificado por Mxico el 18 de abril de 1988. Publicado en el Diario Oficial de la Federacin

140

Manual del participante

de 22 de junio de 1988 y su fe de erratas.


11.3 Convenio nmero 161, sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985. Organizacin
Internacional del Trabajo. Ratificado por Mxico el 17 de febrero de 1987. Publicado en el Diario
Oficial de la Federacin de 13 de abril de 1987.
11.4 Convenio nmero 171, sobre el trabajo nocturno, 1990. Organizacin Internacional del Trabajo.
11.5 Ley Federal del Trabajo.
11.6 Ley del Seguro Social.
11.7 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
11.8 Occupational Health for Europeans, Finnish Institute of Occupational Health, Helsinki, 1999.
12 Concordancia con normas internacionales
Esta Norma no concuerda con ninguna norma internacional por no existir referencia alguna al
momento de su elaboracin.
Transitorios
PRIMERO. La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los noventa das naturales
siguientes a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Durante el periodo sealado en el artculo anterior, los patrones cumplirn con lo
establecido en la NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajoOrganizacin y funciones, o bien realizarn las adaptaciones para observar las disposiciones de la
presente Norma Oficial Mexicana y, en este ltimo caso, las autoridades del trabajo proporcionarn,
a peticin de los patrones interesados, asesora y orientacin para instrumentar su cumplimiento, sin
que se hagan acreedores a sanciones por el incumplimiento de la Norma en vigor.
TERCERO. A partir de la fecha en que entre en vigor la presente Norma Oficial Mexicana, quedar
sin efectos la NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajoOrganizacin y funciones, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 19 de octubre de 2006.
Gua de Referencia I
Recomendaciones para Instrumentar las Acciones para la Atencin a Emergencias en los Centros de
Trabajo
La Secretara del Trabajo y Previsin Social podr emitir guas de recomendaciones para
instrumentar planes de emergencia en los centros de trabajo, con motivo de contingencias que
pongan en riesgo a los trabajadores y a las instalaciones de los centros laborales, mismas que tendrn
por objeto facilitar a los empleadores la identificacin e instrumentacin de las medidas de
promocin, prevencin y control en sus centros de trabajo.
Las acciones recomendadas se agruparn en los apartados que sean necesarios,
considerando preferentemente la planeacin y direccin; la capacitacin e informacin a los
trabajadores; las medidas de prevencin; las medidas de proteccin, y las polticas temporales, as
como la supervisin y vigilancia por parte de los servicios preventivos de seguridad y salud en el
trabajo y de las comisiones de seguridad e higiene.
Dichas acciones se formularn de acuerdo con el grado de exposicin al riesgo de los trabajadores;
las fases o etapas en que se subdivida la emergencia que, en su caso, se apegarn a los
estndares internacionales en la materia, as como a la gravedad, a los alcances y a la localizacin
geogrfica de la eventualidad.
141

Manual del participante

Por su naturaleza, las acciones contenidas en dichas guas tendrn el carcter de recomendaciones,
por lo que los centros de trabajo, segn su actividad, escala econmica, procesos de trabajo, grado de
riesgo y ubicacin geogrfica debern adaptarlas y aplicarlas al mximo posible para una mayor
efectividad en sus resultados.
Lo anterior, sin perjuicio de las obligaciones aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo
y, en su caso, de salud pblica u otra que sea aplicable en los centros de trabajo.
Gua de Referencia II
Recomendaciones para Instrumentar las Acciones de Salud en el Trabajo
El contenido de esta gua es un complemento para la mejor comprensin de la Norma y no es
de cumplimiento obligatorio. Se recomienda al patrn consultar las disposiciones aplicables de la
Secretara de Salud.
Introduccin
El presente documento pretende orientar al patrn y a los trabajadores sobre las funciones y
actividades a desarrollar por los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, a fin de
prever que los trabajadores desarrollen sus actividades en condiciones seguras, as como propiciar
que en el centro de trabajo se fortalezca una cultura de prevencin.
II.1 Promocin de la salud de los trabajadores
II.1.1 Para la salud
II.1.1.1 Establecer un programa para todo el personal sobre temas de prevencin de
enfermedades generales y de trabajo que causen dao fsico o influyan en el ausentismo laboral.
II.1.1.2 Utilizar todos los medios de difusin -tales como exposicin verbal, folletos, peridicos
murales, trpticos, carteles, pelculas-, para proporcionar:
a) Informacin en el consultorio aprovechando las visitas que haga el trabajador al servicio
mdico, cuando se practiquen exmenes mdicos de ingreso, peridicos, de reingreso y otros.
b) Plticas para poblacin abierta, considerando la prevalencia de las enfermedades e inters de
la poblacin.
c) Campaas especficas de vacunacin, prevencin de obesidad, diabetes mellitus,
hipertensin arterial, higiene personal, orden y limpieza, entre otras.
d) Orientacin nutricional, recomendaciones para el manejo y conservacin de alimentos, a travs
de las visitas al comedor y de las detecciones sensoriales de manera permanente y cuando
sea requerida.
e) Asesoramiento a las distintas brigadas de emergencia y proteccin civil: primeros
auxilios, prevencin y combate de incendios, evacuacin, rescate y salvamento, enlace y
comunicacin.
f) Orientacin ergonmica y recomendaciones en las instalaciones, maquinaria, equipo o
herramientas del centro de trabajo, as como de higiene mecano postural, para el desempeo de las
actividades fsicas de los trabajadores.
II.1.2 Capacitacin en salud en el trabajo
II.1.2.1 Al personal de nuevo ingreso, mediante informacin sobre seguridad y salud en el
trabajo, inmediatamente despus de su incorporacin a la empresa.
II.1.2.2 A las comisiones de seguridad e higiene para su correcto funcionamiento, por medio
142

Manual del participante

de informacin y asesoramiento para la elaboracin del programa anual de actividades, la realizacin


de los recorridos ordinarios, especiales y extraordinarios, la investigacin de accidentes, as como
para la elaboracin de las actas.
II.1.2.3 A brigadas de emergencia, cursos terico prcticos de primeros auxilios.
II.1.2.4 A mandos medios, a travs de cursos de conocimientos bsicos de promocin para la salud.
II.1.2.5 A mandos superiores, asesoramiento para el establecimiento de polticas y normas internas
de salud en el trabajo.
II.1.2.6 Al personal en general en forma peridica, informacin y orientacin en prevencin de
riesgos, a travs de conferencias, plticas, consultas mdicas, carteles, folletos, entre otros.
II.2 Seguimiento a la salud de los trabajadores
II.2.1 Exmenes mdicos
II.2.1.1 Ingreso: El responsable de la seleccin del personal solicitar al servicio mdico el
examen, estableciendo fecha y hora del mismo.
Para cumplir con este objetivo se establecern los perfiles biolgicos de aptitud de los candidatos
para el puesto de trabajo especfico.
a) Personal de produccin: Para establecer el perfil biolgico se requiere determinar
las caractersticas siguientes: antropomtricas; capacidades fsico funcionales (agudeza
visual, capacidad auditiva, capacidad cardiopulmonar); psicolgicas y de la personalidad;
enfermedades transmisibles; toxicomanas, entre otras.
Estudios de laboratorio y gabinete pertinentes, entre otros: biometra hemtica; examen general
de orina; coproparasitoscpico; glucosa sangunea; radiografa de trax, y columna lumbar.
b) Personal administrativo: Perfil biolgico: antropomtricas; capacidades fsico funcionales
(agudeza visual, capacidad auditiva, capacidad cardiopulmonar); psicolgicas y de la
personalidad; enfermedades transmisibles; toxicomanas, entre otras.
Estudios de laboratorio y gabinete pertinentes, entre otros: biometra hemtica; examen general
de orina; coproparasitoscpico; perfil cardaco; qumica sangunea; radiografa de trax, y
electrocardiograma.
c) Otros: Se elaborar perfil de estudios con base en el puesto especfico.
El reporte de aptitud fsica para el puesto ser proporcionado al departamento de personal por
el servicio mdico.
II.2.1.2 Peridicos: El servicio mdico se coordinar con el departamento de personal y de
produccin para la programacin de esta actividad.
II.2.1.3 Reingreso: Para este objetivo el departamento de personal programar e informar al
servicio mdico, el examen requerido.
Estos exmenes sern practicados como si fuera un examen de ingreso, el reporte ser
proporcionado al departamento de personal por el servicio mdico.
II.2.1.4 Otros: Dichos exmenes mdicos sern ejecutados cuando se identifiquen algunas de
las siguientes causas: cambio de puesto; reincorporacin al trabajo despus de ausencia prolongada
por enfermedad general o riesgo de trabajo; de retiro, y especiales.
II.2.2 Atencin de consulta mdica
II.2.2.1 Por enfermedad general: Esta atencin ser proporcionada durante la permanencia del
143

Manual del participante

mdico en la empresa en el momento en que se requiera.


II.2.2.2 Por enfermedad de trabajo: Esta atencin se proporcionar cuando se sospeche o detecte por
el servicio mdico o cuando lo solicite el trabajador, supervisor o jefe de produccin, departamento
de personal u otra persona interesada.
Se practicar una valoracin completa con estudios de laboratorio, gabinete y especializados,
incluyendo interconsulta de especialidades, previa autorizacin de la empresa, hasta que se
establezca el diagnstico definitivo.
Se retirar inmediatamente al trabajador del rea de riesgo.
Se notificar al patrn.
II.2.3 Atencin de urgencias mdicas
II.2.3.1 Esta atencin ser otorgada en caso de urgencia mdica por:
a) Accidente y/o enfermedad de trabajo.
b) Enfermedad general.
II.2.3.2 La atencin mdica ser proporcionada por el personal del servicio mdico y/o por la brigada
de primeros auxilios, durante toda la jornada laboral y en el momento en que se presente sta, de la
manera siguiente:
a) El responsable determinar el tipo de urgencia.
b) La atencin ser inmediata, dndole prioridad sobre otras actividades.
c) Aplicar los primeros auxilios para salvar la vida o evitar complicaciones mayores del lesionado
o enfermo, utilizando todos los recursos del servicio mdico disponibles para este fin.
d) De ser necesario el traslado del lesionado o enfermo a un centro hospitalario, la persona
asignada asistir y acompaar al paciente, hasta ser recibido por dicho centro, recabando la
informacin necesaria para darle el seguimiento adecuado.
e) En la urgencia de un accidente, de ser posible, se recabar la informacin directamente
del lesionado, en el formato de investigacin interna de riesgo de trabajo, acerca de las
probables causas de ste, para su registro e investigacin. Posteriormente a la atencin de la
urgencia, se proceder a la investigacin de las causas, conforme al procedimiento correspondiente.
f) Se investigarn las probables causas bsicas del riesgo en coordinacin con el personal, su jefe y
la comisin de seguridad e higiene.
g) Cuando el accidente sea atendido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, el servicio
mdico asesorar a quien corresponda sobre la forma del llenado del Aviso para calificar probable
riesgo de trabajo, basndose en la informacin del formato de investigacin interna del accidente.
h) Cuando la urgencia sea generada por una enfermedad general y en caso que amerite el traslado
a un centro hospitalario, el enfermo ser asistido por el personal que se designe, para el seguimiento
posterior por el servicio mdico.
i) Cuando se presenten otras emergencias, por ejemplo: en casos de sismo, incendio, entre otras,
se proceder de acuerdo con el manual de procedimientos correspondiente.
II.2.3.3 Botiqun de primeros auxilios
Cada centro de trabajo establecer el tipo y contenido del botiqun, conforme a las necesidades
propias de la empresa y normatividad aplicable.
a) Tipos de botiqun. El tipo de botiqun ser con base en el tipo de actividad que se vaya a
144

Manual del participante

desarrollar o al sitio en el que se encuentra.


b) Caractersticas del botiqun. El botiqun deber tener las caractersticas siguientes: ser de
fcil transporte; visible y de fcil acceso; identificable con una cruz roja; de peso no excesivo;
sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido, y con un listado del mismo.
II.3 Vigilancia al medio ambiente laboral
II.3.1 Diagnstico de las condiciones de seguridad e higiene
a) Recoleccin de informacin documental.
b) Reconocimiento sensorial y/o instrumentado de los factores de riesgo, mediante recorridos a
las diferentes reas con observacin directa de los procedimientos de trabajo, iluminacin,
ventilacin, ruido, vibraciones, condiciones trmicas, sustancias qumicas, cargas de trabajo y
mecanismo de ejecucin de ste.
c) Identificacin del personal ocupacionalmente expuesto y de los grupos de exposicin
homognea.
d) Identificacin del equipo de proteccin personal y/o colectivo utilizado.
e) Identificacin de las modificaciones a las instalaciones y a los procesos de trabajo.
f) Evaluacin instrumentada, cuando sensorialmente se detecten agentes y condiciones de riesgo.
g) Recopilacin, integracin y anlisis de la informacin.
h) Cumplimiento de la normatividad.
i) Reporte de las observaciones a la empresa.
j) Listado de medidas preventivas o programa de seguridad e higiene.
II.3.2 Reconocimiento, evaluacin y control del medio ambiente laboral
a) Factores de riesgo del medio ambiente de trabajo.
b) Modificaciones a las instalaciones y/o procesos de trabajo que afecten la seguridad de la
empresa.
c) Equipos de proteccin colectiva y personal.
d) Normas de seguridad y salud en el trabajo, as como las que apliquen.
e) Implementacin de procedimientos de seguridad y salud, a partir del listado de medidas
preventivas o programa de seguridad e higiene.
f) Vigilancia de condiciones sanitarias:
1) Vigilancia sanitaria a instalaciones, tales como oficinas, reas de produccin, comedor, sanitarios,
regaderas, vestidores, patios, cisternas, entre otras.
2) Control microbiolgico de agua y alimentos, determinar su periodicidad a partir de un
anlisis inicial y los resultados obtenidos.
3) Control de fauna nociva, higiene y desinfeccin de reas contaminadas.
g) Investigacin de los riesgos de trabajo para determinar sus causas, recomendaciones, medidas
de control de seguridad e higiene y el seguimiento a las medidas aprobadas por el patrn.
h) Actualizacin del reglamento interno de seguridad e higiene. Estas recomendaciones
sern derivadas del anlisis de los registros de ausentismo laboral, riesgos de trabajo y la
normatividad vigente.
II.3.3 Registro de actividades
II.3.3.1 Todas las actividades sern documentadas en los sistemas de registro siguientes:
145

Manual del participante

a) Bitcora de actividades diarias: informe mdico de accidentes de trabajo e investigacin interna


de accidentes; formas de historia clnica; registro individual de incapacidades; recetas mdicas; hojas
de evolucin; reportes de laboratorio de anlisis clnicos; informe mensual de actividades y de
riesgos de trabajo; rdenes para interconsulta con otras especialidades; hojas de informacin interna,
entre otras.
b) Informe de las actividades de seguridad y salud en el trabajo de los servicios.
II.3.3.2 Se elaborar un informe de todas las actividades del servicio de seguridad y salud en el
trabajo que ser presentado al patrn.
a) Internamente:
1) Al personal en general, a travs de los distintos medios informativos de la empresa.
2) A mandos medios y superiores de la empresa, de conformidad con el manual de
procedimientos de la empresa.
b) Externamente:
1) De acuerdo con los procedimientos de cada institucin.
II.4 Seguimiento epidemiolgico de riesgos de trabajo
a) Identificacin de las actividades y empleos de alto riesgo y su vinculacin con daos a la salud de
los trabajadores.
b) Elaboracin del perfil epidemiolgico: distribucin de los daos a la salud por grupo de
trabajadores en relacin con sus actividades laborales.
c) Definicin y realizacin de las actividades de intervencin para la prevencin y limitacin de
los daos.
II.5 Cumplimiento de la normatividad de salud ocupacional
Para este concepto remitirse a lo establecido en las normas aplicables, emitidas por la Secretara
de Salud.
II.6 Registro e informe
Reporte de frecuencia de accidentes, enfermedades, incapacidades, y de la siniestralidad de los
riesgos de trabajo.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisis das del mes de diciembre de dos
mil nueve.- El Secretario del Trabajo y Previsin Social, Javier Lozano Alarcn.- Rbrica.

146

Manual del participante

Anexo 10
EJEMPLO DE
DIAGNSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DIAGNSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


EMPRESA: ___________________________
DOMICILIO: __________________________

FECHA: _________
REA: __________
APLICA

DISPOSICIN

OBSERVACIONES
SI

NO

Se cuenta con un listado de todos los equipos


instalados en el centro de trabajo, no importando si
requieren o no de autorizacin de funcionamiento, y se
identifican aquellos que son porttiles o que contienen
lquidos orgnicos. (NOM-020)
Los equipos que de acuerdo con la norma vigente en
esta materia requieren de autorizacin provisional de
funcionamiento, la tienen. (NOM-020)
Se ha notificado por escrito a la autoridad laboral los
equipos con autorizacin de funcionamiento, que han
dejado de operar o se cambiaron de lugar en el centro de
trabajo. (NOM-020)
Se resguardan contra golpes o impactos los equipos que

se ubican cerca de pasillos de trnsito de vehculos.


(NOM-020).
Se asegura que el sistema de soporte de los equipos no
afecte la operacin de stos. (NOM-020)
Se disponen de espacios libres para las actividades de
operacin, mantenimiento y revisin. (NOM-020)
Se protegen y sealan los equipos que operan a
temperaturas extremas, para evitar contacto con los
trabajadores. (NOM-020)
Cuentan los equipos con instrumentos de medicin de
presin y dispositivo de seguridad, de acuerdo con las
caractersticas que seala la norma vigente en esta
materia. (NOM-020).
Los equipos cuentan con desfoge de fluidos, si se
requiere, a travs de las vlvulas de seguridad, a lugares
especficos para evitar riesgos a los trabajadores, medio
ambiente de trabajo y atmsfera en general. (NOM-020)
Se identifican los equipos con etiqueta, placa u otro
medio, con el nombre del equipo o nmero de
identificacin. (NOM-020)
Se cuenta con procedimientos en idioma espaol, para la
operacin, mantenimiento y revisin de los equipos, que
incluyan medidas de seguridad. (NOM-020)

147

Manual del participante

Se difunden los procedimientos a los trabajadores


encargados de los equipos. (NOM-020)
Se cuenta con personal capacitado para la operacin,
mantenimiento y revisin de los equipos. (NOM-020
Se conservan los antecedentes de alteraciones,
reparaciones, condiciones de operacin y mantenimiento
de los equipos. (NOM-020)
Se elabora un estudio para analizar el riesgo potencial
generado por la maquinaria y equipo, que incluye un
inventario de todos los factores y condiciones peligrosas
que afecten la salud del trabajador. (Generacin de calor,
electricidad esttica de la maquinaria y equipo,
Superficies cortantes, etc.), (NOM-004)
Se cuenta con dispositivos de seguridad en la
maquinaria, los cuales proporcionan una proteccin total
y permiten el libre movimiento del trabajador.(NOM-004)
Se verifican peridicamente las herramientas en su
funcionamiento, a fin de proporcionarles el mantenimiento
adecuado y, en su caso sustituir aquellas que hayan
perdido sus caractersticas tcnicas. (NOM-004)
Se proporciona a los trabajadores que lo requieren
cinturones, portaherramientas, bolsas o cajas para el
transporte y almacenamiento de herramientas.
(RFSSHMAT. ART. 52).
Se tiene un programa de mantenimiento de la maquinaria
y equipo, con las medidas de seguridad e higiene
incluidas. (NOM-004)
Se lleva un registro para un mejor control del
mantenimiento de la maquinaria y equipo, correctivo o
preventivo, indicando la fecha en que se realiz y se
mantiene este registro al menos durante doce meses.
(NOM-004).
Se cuenta por escrito con los manuales para casos de
emergencia y los procedimientos de seguridad, y se les
proporciona a los trabajadores que operan o dan
mantenimiento a la maquinaria. (NOM-004)
Se colocan candados, portacandados y tarjetas de aviso
de seguridad para el bloqueo de energa, advirtiendo la
desactivacin de la maquinaria y equipo, en lugares
estratgicos y visibles, cuando menos a un metro de
distancia. (NOM-004)
Se cuenta con un programa de seguridad e higiene para
la realizacin de trabajos de soldadura y corte en
condiciones de seguridad e higiene. (NOM-027)
Se cuenta con el anlisis de riesgos potenciales para las
actividades de soldadura y corte que desarrollen en el
centro de trabajo. (N0M-027)
Se somete a los trabajadores que realizan trabajos de
soldadura y corte a los reconocimientos mdicos
especficos, segn lo establecen las normas Oficiales
Mexicanas que al respecto emite la Secretara de Salud.
(NOM-027)
Se cuenta con casetas de soldar o con mamparas para
delimitar las reas en donde se realicen actividades de
soldadura y corte. (NOM-027)

148

Manual del participante

Se brinda mantenimiento preventivo y, en su caso,


correctivo, al equipo y maquinaria utilizada en las
actividades de soldadura y corte, con trabajadores
autorizados y capacitados del centro de trabajo o del
proveedor del equipo. (N0M-027)
Se efecta el reconocimiento y la evaluacin a fin de
conocer las caractersticas del ruido y vibraciones y sus
componentes de frecuencia, y se mantienen vigentes.
(NOM-011, 024)
Se vigila que no se rebasen los niveles mximos
permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana
correspondiente con la materia. (NOM-011, 024)
Se cuenta con un programa de conservacin de la
audicin. (NOM-011)
En los centros de trabajo en donde por los procesos y
operaciones se generen ruido y vibraciones, que por sus
caractersticas, niveles y tiempo de exposicin, sean
capaces de alterar la salud de los trabajadores, se
deber elaborar un programa especfico de seguridad e
higiene conforme a las normas aplicables. (NOM-011,
024)
Se difunde entre los trabajadores y la comisin de
seguridad e higiene informacin sobre posibles
alteraciones a la salud por la exposicin a ruido y
vibraciones y son orientados sobre la forma de evitarlo o
atenuarlo. (NOM-011, 024)
Se vigila la salud de los trabajadores expuestos a ruido y
vibraciones mediante la aplicacin de exmenes mdicos
especficos. (NOM-011, 024)
Los trabadores expuestos a ruido durante su jornada de
trabajo se apegan a los tiempos y niveles de exposicin,
conforme a la norma. (NOM-011)
Se elabora y difunde entre los trabajadores el Programa
de Seguridad e Higiene para el uso, manejo, transporte,
almacenamiento y desecho de materiales contaminados
por microorganismos patgenos, y contiene las medidas
preventivas de desinfeccin, esterilizacin y limpieza del
equipo e instrumental utilizado.
Se lleva un registro del personal autorizado para la
ejecucin de actividades que impliquen un riesgo
especial por el manejo de agentes biolgicos.
Se mantiene durante las labores la ventilacin natural o
artificial que contribuya a prevenir el dao en la salud de
los trabajadores. (NOM-001)
El centro de trabajo cuenta con las condiciones y niveles
de iluminacin suficiente y adecuada, para el tipo de
actividad que se realiza. (N0M-025)
En los centros de trabajo donde se realicen actividades
en las que los trabajadores estn expuestos a presiones
anormales se debe de contar con un Programa de
seguridad e higiene conforme a las normas
correspondientes y realizar el reconocimiento y
evaluacin de stas. (NOM-014)
Se cuenta con las hojas de seguridad para todas las
sustancias qumicas peligrosas que se utilizan en el

149

Manual del participante

centro de trabajo y se entregan a los clientes con el


acuse de recibo correspondiente. (NOM-028)
Se realiza y mantiene actualizado el estudio de los
contaminantes del medio ambiente laboral que incluye el
reconocimiento, la evaluacin y el control necesario para
prevenir alteraciones en la salud de los trabajadores
expuestos a dichos contaminantes. (NOM-010)
Se cuenta con un Programa de Seguridad e Higiene que
permita mejorar las condiciones del medio ambiente
laboral, y reducir la exposicin de los trabajadores a las
sustancias qumicas contaminantes. (NOM-010)
Se elabora y tiene el estudio de riesgos potenciales
cuando existen cambios de procesos o sustancias
qumicas peligrosas en el centro de trabajo. (NOM-028)
Se tiene una relacin del personal capacitado para el
manejo y transporte de materiales peligrosos, y se cuenta
con las constancias de habilidades correspondientes.
(NOM-005)
Se informa a los trabajadores de las posibles alteraciones
en su salud por la exposicin a las sustancias qumicas.
(NOM-010)
Se tiene el Programa de Seguridad e Higiene para los
procesos y operaciones que generen condiciones
trmicas capaces de alterar la salud de los trabajadores.
(NOM-015)
Se cuenta con el reconocimiento, evaluacin y control de
temperaturas extremas que se generen en el centro de
trabajo y son vigentes. (NOM-015)
Se informa a los trabajadores sobre los riesgos a la salud
por la exposicin a temperaturas externas. (NOM-015)
Se cuenta con un procedimiento de control para
determinar el tiempo de exposicin a los trabajadores en
condiciones extremas de temperatura. (NOM-015)
Los establecimientos de diagnstico mdico con rayos X
cuentan para su funcionamiento con licencia sanitaria
expedida por la Secretara de Salud. (NOM-012).
Se lleva un registro del personal autorizado para la
ejecucin de actividades que impliquen un riesgo
especial por el manejo de agentes biolgicos.
No podr ser personal ocupacionalmente expuesto, los
menores de 18 aos, las personas que por prescripcin
mdica no renan las condiciones para el desempeo del
trabajo o estn bajo tratamiento con radioistopos, las
mujeres que se encuentren ocupacionalmente expuestas
y embarazadas, slo podrn trabajar en condiciones
donde la irradiacin se distribuya lo ms uniformemente
posible en el tiempo y la probabilidad de que reciban un
equivalente de dosis anual mayor a 1.5 rem sea muy
baja. (NOM-012)
Las mujeres ocupacionalmente expuestas que se
encuentren en perodo de gestacin o de lactancia no
debern trabajar en lugares donde existan riesgos de
incorporacin de materiales radioactivos. (NOM-012)
Se les informa a todos los trabajadores por escrito de los
riesgos potenciales a que estn expuestos en el

150

Manual del participante

desarrollo de sus actividades, por la exposicin de


radiaciones ionizantes. (NOM-012)
Se proporciona al personal ocupacionalmente expuesto
el equipo de deteccin de radiacin ionizante, calibrado
peridicamente, y del tipo, sensibilidad y caractersticas
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General de
Seguridad Radiolgica y se asegura que sea utilizado.
(NOM-012)
Se difunde entre los trabajadores y la comisin de
seguridad e higiene informacin sobre posibles
alteraciones a la salud por la exposicin a ruido y
vibraciones y son orientados sobre la forma de evitarlo o
atenuarlo. (NOM-011, 024)
Donde exista riesgo de contaminacin radioactiva, y
cuando la comisin nacional de seguridad nuclear y
salvaguardias lo determine, de acuerdo a las
autorizaciones y permisos, se deber de instalar
vestidores para evitar la contaminacin de ropa y objetos
de uso comn para el trabajador, y reas especficas
para la descontaminacin del personal y de los
componentes, herramientas y equipos. (NOM-012)
Se cuenta con un encargado de seguridad radiolgica, o
en su caso con un responsable de seguridad o
mantenimiento del equipo de rayos X, as como de los
auxiliares necesarios por turno de trabajo; quienes
debern permanecer en el centro de trabajo durante su
jornada laboral y durante todo el tiempo que sean
requeridos en caso de aplicarse el plan de emergencia.
(NOM-012)
Se asegura que los resultados de la evaluacin de
contaminacin con material radioactivo en piel, no
rebasen los lmites establecidos en la (NOM-008-NUCL1994). (NOM-012)
En las reas de trabajo de aplicacin de material
radioactivo, deben distribuirse contenedores para la
recoleccin de desechos, debidamente marcados e
identificados. El material del contenedor no debe
reaccionar con los desechos. (NOM-012)
En los contenedores se indica el tipo de desecho para el
cual estn destinados y estarn sealizados, de acuerdo
con lo establecido en la (NOM-026,012)
Los contenedores para desechos slidos debern contar
con un sistema para abrirse utilizando el pie, mientras
que los utilizados para lquidos deben contar con tapa
roscada. (NOM-012)
Los desechos radioactivos lquidos deben ser separados
en el punto de origen como: lquidos no acuosos,
acuosos y aceites, sin mezclar las soluciones cidas con
las alcalinas. (NOM-012)
Se prohbe en zonas controladas el consumo de
alimentos, bebidas y tabaco, el uso de cosmticos y
sustancias para ser aplicadas en la piel, as el empleo de
pauelos que no sean desechables. (NOM-012)
Se efecta en los centros de trabajo donde se generen
radiaciones no ionizantes o se manejen materiales que

151

Manual del participante

los emitan, las actividades relativas al conocimiento,


evaluacin y control que se requieran para prevenir los
riesgos de trabajo. (NOM-013)
Se instalan equipos contra incendio, de acuerdo al grado
de riesgos de incendio, a la clase de fuego que se pueda
presentar en el centro de trabajo y a las cantidades de
materiales en almacn y en proceso. (NOM-002)
Se cuenta con detectores de incendio, acordes al grado
de riesgo de incendio en las distintas reas del centro de
trabajo para advertir al personal que se produjo un
incendio o que se present alguna otra emergencia.
(NOM-002)
De las salidas normales y de emergencia, la distancia a
recorrer desde el punto ms lejano del interior de una
edificacin, a un rea de salida, no debe ser mayor de 40
metros. (NOM-002)
En caso de que la distancia sea mayor a la sealada del
apartado anterior, el tiempo mximo en que debe
evacuarse al personal a un lugar seguro, es de tres
minutos. Lo anterior, deber comprobarse en los registros
de simulacro de evacuacin. (NOM-002)
Las puertas de las salidas normales de la ruta de
evacuacin y de las salidas de emergencia deben abrirse
en el sentido de la salida, y contar con un mecanismo
que las cierre y otro que permita abrirlas desde adentro
mediante una operacin simple de empuje. (NOM-002)
Las puertas de las salidas normales de las rutas de
evacuacin y de las salidas de emergencia debern estar
libres de obstculos, candados, picaportes o de
cerraduras con seguros puestos, durante las horas
laborales; as como comunicar a un descanso, en caso
de acceder a una escalera. (NOM-002)
Las puertas de las salidas normales de la ruta de
evacuacin y de las salidas de emergencia deben ser de
materiales resistentes al fuego y capaces de impedir el
paso del humo entre reas de trabajo; asimismo, estar
identificadas conforme a lo establecido en la (NOM026,002)
Los pasillos, corredores, rampas y escaleras que sean
parte del rea de salida deben ser de materiales
ignfugos y, si tienen acabados, estos deben ser de
materiales resistentes al fuego; as como estar libres de
obstculos que impidan el trnsito de los trabajadores.
(NOM-002)
En la instalacin de sistemas fijos contra incendio, se
deben colocar los controles en sitios visibles y de fcil
acceso, libres de obstculos, protegidos de la intemperie
y sealar su ubicacin de acuerdo a lo establecido en la
(NOM-026, 002)
En la instalacin de los sistemas fijos contra incendio, se
debe tener una fuente autnoma y automtica para el
suministro de la energa necesaria para su
funcionamiento, en caso de falla; los sistemas
automticos deben contar con un control manual para
iniciar el funcionamiento del sistema. (NOM-002)

152

Manual del participante

Las mangueras del equipo fijo contra incendio pueden


estar en un gabinete cubierto por un cristal de hasta 4
mm de espesor, y que cuente en su exterior con una
herramienta, dispositivo o mecanismo de fcil apertura
que permita romperlo o abrirlo y acceder fcilmente a su
operacin en caso de emergencia. (NOM-002)
Se aslan las reas, locales o edificios, separndolos por
distancias o por pisos, muros o techos de materiales
resistentes al fuego; uno u otro tipo de separacin debe
seleccionarse y determinar sus dimensiones tomando en
cuenta los procesos o actividades que ah se realicen, as
como las mercancas materias primas, productos o
subproductos que fabriquen, almacenen o manejen.
(NOM-002)
En cada nivel del centro de trabajo, por cada 200 m
cuadrados o fraccin del rea de riesgo, se debe instalar,
al menos, un extintor de acuerdo a la clase de fuego.
(NOM-002)
Se cuenta con detectores de gases en las reas donde
se procesen o almacenen gases combustibles. (NOM002)
En cada nivel del centro de trabajo, por cada 300 m
cuadrados o fraccin, se debe instalar al menos un
extintor de acuerdo a la clase de fuego. (NOM-002)
En cada nivel de centro de trabajo, se instala al menos un
extintor de acuerdo a la clase de fuego, asimismo, se
cuenta al menos un detector de incendio. (NOM-002)
Se verifica que los extintores cuenten con su placa o
etiqueta, colocada al frente y contenga, por lo menos el
nombre, denominacin o razn social del fabricante.
(NOM-002-STPS-2000)
Se verifica que los extintores cuenten con la nemotecnia
de funcionamiento, pictograma de la clase de fuego, y
sus limitaciones. (NOM-002)
Se verifica que los extintores cuenten con la fecha de la
carga original o del ltimo de servicio de mantenimiento
realizado, indicando al menos el mes y ao; y su agente
extinguidor; y la capacidad nominal en kg. o lbs. (NOM002)
Los extintores deben de recibir, cuando menos una vez al
ao, mantenimiento preventivo, a fin de que encuentren
permanentemente en condiciones seguras de
funcionamiento. (NOM-002)
Los extintores se colocan en lugares visibles, de fcil
acceso y libres de obstculos, de tal forma que el
recorrido haca el extintor ms cercano, tomando en
cuenta las vueltas y rodeos necesarios para llegar a uno
de ellos, no exceda de 15 metros desde cualquier lugar
ocupado en el centro de trabajo. (NOM-002)
Los extintores deben fijarse entre una altura del piso no
menor de 10 cm medidos del suelo a la parte ms baja
del extintor y una altura mxima de 1.50 m, medidos del
piso a la parte ms alta del extintor; as como colocarse
en sitios donde la temperatura no exceda de 50C y no
sea -5C, y protegidos de la intemperie. (NOM-002)

153

Manual del participante

Se cuenta con al menos un extintor del tipo y capacidad


necesaria, de acuerdo al anlisis de riesgos potenciales
en el rea donde se desarrollen las actividades de
soldadura y corte. (NOM-002)
Los extintores deben revisarse al momento de su
instalacin y, posteriormente, a intervalos no mayores de
un mes. (NOM-002)
En los centros de trabajo donde existan agentes en el
medio ambiente laboral, que puedan alterar la salud y
poner en riesgo la vida de los trabajadores y que por
razones de carcter tcnico no sea posible aplicar las
medidas de prevencin y control, el patrn deber dotar a
stos con el equipo de proteccin personal. (RFSHMAT;
Art. 101)
Se tienen por escrito los estudios y anlisis del riesgo
para determinar el uso del equipo de proteccin personal.
(NOM-017)
El Equipo de Proteccin Personal proporcionado al
trabajador es acorde a las caractersticas y dimensiones
fsicas del mismo y a los agentes de riesgo. (NOM-017)
Se proporciona a los trabajadores la capacitacin y el
adiestramiento necesario, para el uso, limpieza,
mantenimiento, limitaciones y almacenamiento del equipo
de proteccin persona. (NOM-017)
Los trabajadores cuentan con informacin sobre los
riesgos a los que estn expuestos y el equipo de
proteccin personal que deben utilizar. (NOM-017)
Las instalaciones elctricas deben tener dispositivos y
protecciones de seguridad y sealarse de acuerdo al
voltaje y corriente de la carga instalada. (RFSHMAT; Art.
47)
El bloqueo de energa para el control de riesgos, estar
en tableros, controles y equipos, a fin de desenergizar,
desactivar y/o impedir la operacin normal de la
maquinaria y equipo. (NOM-004)
Se establecen las condiciones de seguridad e higiene
para evitar la generacin y acumulacin de las cargas
elctricas estticas y se previenen los efectos de las
descargas elctricas atmosfricas. (NOM-022)
Se evita la generacin o acumulacin de electricidad
esttica en el centro de trabajo, aplicando, en su caso,
control de humedad, instalacin de dispositivos de
conexin a tierra o equipo a prueba de explosin.; (NOM022)
Las instalaciones metlicas que no estn destinadas a
conducir energa elctrica, tales como cercas
perimetrales y estructuras metlicas y maquinaria y
equipo ubicados en zonas en donde se maneje,
almacenes o transporten sustancias inflamables o
explosivas, debe conectarse a tierra. (NOM-022)
Se instala en su caso, elementos de captura, sistemas de
tierra, sistemas de pararrayos, equipos y dispositivos
para proteger al centro de trabajo de la acumulacin de
cargas elctricas estticas y descargas elctricas
atmosfricas;(NOM-022)

154

Manual del participante

El patrn deber de medir y registrar al menos cada doce


meses, los valores de resistencia de la red de tierras y la
continuidad en los puntos de conexin a tierra en el
equipo que pueda generar o almacenar electricidad
esttica. (NOM-022)
En las reas de trabajo cerradas donde la humedad
relativa sea un factor de acumulacin de electricidad
esttica, la humedad relativa debe estar entre 60 y 70%,
a excepcin de aquellos casos en que por la naturaleza
de las sustancias, la humedad del aire representa un
riesgo. (NOM-022)
Se ubican las seales de seguridad e higiene de tal
manera que puedan ser observadas e interpretadas por
los trabajadores a los que estn destinados y se evita
que sean obstruidas. (NOM-026)
Se utiliza el cdigo de colores en el sistema de tuberas
conforme a lo que establece la norma correspondiente.
(NOM-026)
Se identifican y sealan las reas en donde se requiera el
uso obligatorio del Equipo de Proteccin Personal
asignado. (NOM-017, 026)
Se garantiza que la aplicacin del color, sealizacin y la
identificacin en la tubera estn sujetas a un
mantenimiento que asegure en todo momento su
visibilidad y legibilidad. (NOM-026)
Se identifican los depsitos, recipientes y reas que
contengan sustancias qumicas peligrosas o los residuos
de estas. (NOM-018)
Se cuenta con un cdigo de seales o sistema de
comunicacin y se capacita en el aquellos operadores y a
sus ayudantes involucrados en el manejo de materiales
con maquinaria, cuando as se requiera. (NOM-018)
Se cuenta con el registro de la vigilancia a la salud de los
trabajadores, que en las actividades de carga manual de
materiales estn expuestos a sobreesfuerzos musculares
o de postura. (NOM-006)
En los recipientes fijos de almacenamiento de sustancias
qumicas peligrosas deben de contar con cimentaciones
a prueba de fuego y sistemas que permitan interrumpir el
flujo de dichas sustancias. As mismo deben de estar
identificados conforme a la norma correspondiente.
(NOM-005, 018)
Se cuenta con una relacin del personal autorizado para
llevar a cabo las actividades de manejo, transporte y
almacenamiento de materiales y sustancias qumicas
peligrosas, as como para operaciones en espacios
confinados. (RFSHMAT; Art. 56) (NOM-005)
Se cuenta con un programa (Procedimientos) para el
manejo, transporte y almacenamiento de materiales y
sustancias qumicas peligrosas en equipos y sistemas, el
cual contendr los elementos sealados de las normas
aplicables, as como la sealizacin y limitacin de las
zonas para el trnsito de personas. (RFSHMAT; Art. 66,
NOM-005)
Se cuenta con un estudio actualizado del anlisis de los

155

Manual del participante

riesgos potenciales de las sustancias qumicas


peligrosas. (RFSHMAT; Art. 57, NOM-005)
Los recipientes fijos para almacenar lquidos corrosivos,
irritantes o txicos, el llenado debe hacerse hasta un
mximo de 90% de su volumen, con dispositivos de
lectura del nivel de llenado. (NOM-005)
Se cuenta con la cantidad suficiente de regaderas,
lavaojos, neutralizadores e inhibidores en las zonas de
riesgo, para la atencin de casos de emergencia. (NOM005)
En las reas del centro de trabajo donde se manejen,
transporten, o almacenen sustancias inflamables o
combustibles, se prohbe el uso de herramientas, zapatos
y objetos personales que puedan generar chispa, flama
abierta o temperaturas que provoquen ignicin. (NOM005)
Se establecen por escrito los trabajos peligrosos que
entraen exposicin a dichas sustancias que requieran
autorizacin para ejecutarse, indicando el procedimiento
para la autorizacin, y los niveles de responsabilidad.
(NOM-005)
En las reas de trabajo donde se almacenen sustancias
inflamables o combustibles, las cantidades de dichas
sustancias que se requieran en el proceso productivo
deben limitarse a lo necesario para su uso en un da de
trabajo. (NOM-005)
El almacenamiento de sustancias corrosivas, irritantes o
txicas, debe hacerse en recipientes especficos en
funcin de la sustancia de que se trate y deben estar
identificadas por medio de avisos y seales de seguridad.
(NOM-005)
Los sistemas y equipos que se utilicen para el trasporte
de materiales en general, materiales o sustancias
qumicas peligrosas, debern verificarse en sus
elementos de transmisin, carga, protecciones y
dispositivos de seguridad. (RFSHMAT; Art. 64)
Se realizan verificaciones oculares peridicas a las
instalaciones y elementos estructurales de acuerdo con el
programa de la Comisin de Seguridad e Higiene del
centro de trabajo, o cuando haya ocurrido un evento que
hubiera podido daarlos. (NOM-001)
Los resultados de dichas verificaciones, son anotados en
un registro o en la correspondiente acta de la comisin,
siempre y cuando se detecten signos de ruptura,
agrietamiento, pandeo, fatiga del material, deformacin,
hundimientos u otra condicin similar, se debe realizar el
peritaje y las reparaciones correspondientes. (NOM-001)
Se establecen lugares limpios, adecuados y seguros,
destinados al servicio de los trabajadores, para
sanitarios, consumo de alimentos y en su caso,
regaderas y vestidores. (NOM-001)
Se mantienen las reas de trabajo libres de obstculos y
los suelos limpios. As como las estibas no debern de
obstaculizar la iluminacin y ventilacin en las zonas en
que estas se requieran. (NOM-001)

156

Manual del participante

Las puertas, vas de acceso y de circulacin, escaleras,


lugares de servicio para los trabajadores y puesto de
trabajo, deben facilitar las actividades y el
desplazamiento de los trabajadores discapacitados,
cuando as se requiera. (NOM-001)
En los centros de trabajo donde exista ventilacin
artificial, el sistema debe iniciar su operacin por lo
menos 15 minutos antes de que ingresen los
trabajadores al rea correspondiente. (NOM-001)
Los pisos, rampas, puentes, plataformas elevadas y las
huellas de escalas y escaleras se mantienen en
condiciones tales que eviten que el trabajador al usarlas
resbale. (NOM-001)
Se conservan las reas limpias y en orden, permitiendo el
desarrollo de las actividades para las que fueron
destinadas; asimismo, se les da mantenimiento
preventivo y correctivo. (NOM-001)
Las reas del centro de trabajo, tales como: produccin,
mantenimiento, circulacin de personas y vehculos,
zonas de riesgo, almacenamiento y servicios para los
trabajadores, se deben delimitar mediante barandales,
cualquier elemento estructural, o bien con franjas
amarillas de al menos 5 cm. de ancho de tal manera que
se disponga de espacios seguros para la realizacin de
las actividades. (NOM-001)
Los techos del centro de trabajo, cuentan con un sistema
que evite el estancamiento de lquidos. (NOM-001)
Las paredes del centro de trabajo, se mantienen con
colores que, de producir reflexin, no afecten la visin del
trabajador. (NOM-001)
Los pisos del centro de trabajo, se mantienen limpios, y
cuentan con un sistema que eviten el estancamiento de
lquidos. (NOM-001)
Los pisos del centro de trabajo, se mantienen llanos para
que circulen con seguridad los trabajadores y los equipos
de transporte, y estar libres, de agujeros, astillas, clavos y
pernos que sobresalgan, vlvulas, tubos salientes u otras
protuberancias que puedan causar riesgos. (NOM-001)
Los patios del centro de trabajo, cumplen con el ancho de
las puertas donde normalmente circulen los vehculos y
personas debe ser como mnimo, igual al ancho del
vehculo ms grande que circule por ellas, ms 60
centmetros y deben contar con un pasillo adicional para
el trnsito de trabajadores, de al menos 80 centmetros
de ancho, delimitado o sealado mediante franjas
amarillas en el piso o en guarniciones, donde existan, de
cuando menos 5 centmetros de ancho. (NOM-001)
Las escaleras tienen un ancho constante de al menos 56
centmetros, con variaciones de hasta 3 centmetros en
cada tramo, asimismo, cuando se tengan descansos, el
largo de estos deben de ser cuando menos de 90
centmetros, y tener el mismo ancho que las escaleras,
en cada tramo de la escalera todas las huellas deben
tener el mismo ancho y todos los peraltes la misma
altura, con una variacin de no ms de un centmetros.
(NOM-001)

157

Manual del participante

En sus lados descubiertos, las escaleras tendrn


barandales dispuestos paralelamente a la inclinacin de
la escalera, cumpliendo con pasamanos con una altura
de 90 centmetros +- 10 centmetros. (NOM-001)
Las edificaciones tendrn siempre escaleras o rampas
peatonales que comuniquen todos sus niveles, aun
cuando existan elevadores o escaleras elctricas. (NOM001)
Para el trnsito de trabajadores deber tener una
pendiente mxima de 10%. (NOM-001)
Deben tener un ancho mnimo de 40 centmetros y
cuando su altura sea mayor a 2.50 metros el ancho
mnimo ser de 50 centmetros, as como la distancia
entre los centros de los peldaos no debe ser mayor de
30 centmetros. (NOM-001)
Se cuenta con proteccin circundante de un dimetro
comprendido entre 60 y 100 centmetros a partir de 200
centmetros del piso y, al menos, hasta 90 centmetros
por encima del ltimo nivel o peldao al que se asciende.
(NOM-001)
Cuando la altura sea mayor a 6 metros, debe permitir el
uso de dispositivos de seguridad, tales como lnea de
vida. (NOM-001)
Se cuenta con descansos por lo menos cada 10 metros
de altura y estos deben contar con barandal de
proteccin lateral, con una altura mnima de 90
centmetros, intercalando las secciones, a excepcin de
las escalas de las chimeneas. (NOM-001)
De contar con estructuras laterales para el soporte de los
peldaos, deben prolongarse por encima del ltimo
peldao, por lo menos 90 centmetros, ser pulidas,
continuas y mantenerse en tal estado que no causen
lesiones en las manos de los trabajadores y permitan el
ascenso y descenso seguro. (NOM-001)
Deben cumplir con los requerimientos de dimensiones
establecidos para escalas fijas, en lo que se refiere al
ancho, espacios libres y distancia entre peldaos. (NOM001)
Las correderas y guas sobre las que se desplacen las
escalas mviles, as como los materiales utilizados en su
construccin, deben ser capaces de soportar las cargas
mximas a las que sern sometidos y ser compatibles
con la operacin a la que se destinen, as como no deben
tener una altura mayor de 6 metros. (NOM-001)
La distancia libre medida sobre la superficie del piso de
los pasadizos a las plataformas elevadas y al techo o
cualquier superficie superior, no debe ser menor de 200
centmetros. (NOM-001)
En los centros de trabajo se debe disponer de espacios
libres que permitan la circulacin de los vehculos,
independientemente de la circulacin de los trabajadores.
(NOM-001)
Cuando las caractersticas fsicas y estructurales del
centro de trabajo no permitan disponer en su totalidad de
los espacios a que se refiere el punto anterior, deben

158

Manual del participante

contar con seales para el trnsito de trabajadores y


vehculos. (NOM-001)
Cuando un vehculo transite por cruce de vas de
ferrocarril, dicho crucero debe estar protegido por
barreras, guardabarreras y sistemas de aviso audible o
visible. (NOM-001)
En las operaciones de carga y descarga de vehculos, se
frena y bloquea las ruedas de los vehculos, cuando
estos se encuentran detenidos. (NOM-001)
En las reas de carga y descarga de carros tanque
donde existan espacios para el trnsito de otros
vehculos o de trabajadores, se deben instalar topes fijos
y resistentes para inmovilizar el vehculo. (NOM-001)
En el caso de muelles para carga y descarga de trileres,
se debe bloquear, por lo menos, una de las llantas en
ambos lados del triler y colocar un yaque en la parte
frontal del mismo, cuando est siendo cargado o
descargado. (NOM-001)
La velocidad mxima de circulacin de vehculos debe
estar sealizada y no debe ser mayor de 20 km. por hora
en calles interiores del centro de trabajo; en reas de
patio, no debe ser mayor de 15 km. por hora, y en
estacionamientos, reas de ascenso y descenso de
vehculos de personal, reas de carga y descarga de
productos materiales, no debe ser mayor de 10 km. por
hora. (NOM-001)
Se cuenta en idioma espaol, con los manuales de
instalacin, operacin y mantenimiento del equipo
suspendido de acceso, y se considera en stos las
condiciones de seguridad correspondientes; (NOM-009)
Se cuenta con un programa de mantenimiento
preventivo, en el que se establecen las condiciones de
operacin seguras de todos los componentes del equipo
suspendido de acceso. (NOM-009)
Se mantiene durante 12 meses los registros de las
revisiones del mantenimiento preventivo y correctivo que
se practica al equipo suspendido de acceso. (NOM-009)
Se cuenta con personal capacitado para los trabajos de
instalacin, operacin y mantenimiento del equipo
suspendido de acceso. (NOM-009)
Se cuenta con la autorizacin por escrito de los
trabajadores capacitados para la realizacin de
actividades de instalacin, operacin y mantenimiento del
equipo suspendido de acceso. (NOM-009)
Se realizan los exmenes mdicos especiales a los
trabajadores que operen el equipo suspendido de
acceso. (NOM-009)
Los trabajadores que realizan trabajos en altura, tienen y
utilizan el equipo de seguridad necesario para evitar
riesgos (casco de seguridad con barbiquejo, calzado con
suela antiderrapante, arns de seguridad unido a una
lnea de vida. (NOM-009)
Se cuenta con barandales de seguridad en todo el
permetro de la plataforma de trabajo del equipo
suspendido de acceso. (NOM-009)

159

Manual del participante

Se cuenta con un malacate motorizado en trabajos


mayores a 40 metros de altura. (NOM-009)
Los locales de los centros de trabajo, la maquinaria y las
instalaciones deben mantenerse limpias. La limpieza se
har por lo menos al trmino de cada turno. (RFSHMAT;
Art. 107)
En los centros de trabajo, la basura y los desperdicios
que se generen debern identificarse, clasificarse,
manejarse y en su caso controlarse, de manera que no
afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
(RFSHMAT; Art. 109)
Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores,
debern conservarse permanentemente en condiciones
de uso e higinicos. (RFSHMAT; Art. 108)
Debern existir excusados y mingitorios con agua
corriente, separados los de los hombres de los de las
mujeres. (RFSHMAT; Art. 103)
El depsito de agua potable ser independiente de la
reserva de agua para incendio. (RFSHMAT; Art. 105)
Se cuenta con una Comisin de Seguridad e Higiene y el
acta de integracin constituida. (RFSHMAT, Art. 125.,
NOM-019-STPS-1993)
Se atienden las recomendaciones de seguridad e higiene
que seala la comisin, de acuerdo a la normatividad y a
las disposiciones tcnicas en la materia. (NOM-019)
Se proporciona la informacin sobre factores de riesgo,
materia prima y sustancias manejadas o utilizadas en los
procesos productivos, as como sobre las incidencias,
accidentes y enfermedades de trabajo y el resultado de
las investigaciones practicadas con motivo de los
mismos, que le sea solicitado por la Comisin. (NOM019)
Se fija y mantiene en un lugar visible de la empresa la
relacin actualizada de los integrantes de la Comisin
precisando su puesto, turno y rea de trabajo. (NOM019)
En cada una de las verificaciones se levanta un acta de
la misma, anotando las situaciones de riesgo detectadas
y sugerencias para su correccin. Esta acta ser
conservada en la empresa al menos por un ao, y deber
ser exhibida a la autoridad laboral cuando as lo requiera.
(NOM-019)
Se establece una programacin de las verificaciones
mensuales, dentro de los treinta das hbiles despus del
inicio de actividades de la empresa y, posteriormente, a
ms tardar en los primeros 30 das hbiles de cada ao.
(NOM-019)
Se garantiza que a los integrantes de la comisin se les
proporcione la capacitacin y adiestramiento en materia
de seguridad e higiene necesarios para el ejercicio de
sus funciones. (NOM-019)
Se adiestra y capacita a los trabajadores y a los
miembros de la comisin de seguridad e higiene en los
procedimientos de seguridad y medidas preventivas para
proteger su salud por sustancias qumicas. (RFSHMAT;

160

Manual del participante

Art. 138, NOM-010)


Se realizan los exmenes mdicos de ingreso, peridicos
y especiales a los trabajadores expuestos a los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales, que por sus
caractersticas, niveles de concentracin y tiempo de
exposicin puedan alterar su salud, adoptando en su
caso, las medidas pertinentes para mantener su
integridad fsica y mental, de acuerdo a las normas
correspondientes. (RFSHMAT; Art. 14)
Se practican los exmenes mdicos de ingreso y
peridicos a todo el personal ocupacionalmente expuesto
a radiaciones ionizantes, debiendo apegarse a lo
sealado en la norma correspondiente, emitida por la
comisin nacional de seguridad nuclear y salvaguardias.
Los exmenes mdicos peridicos deben de realizarse al
menos cada doce meses. (NOM-01)
En los centros de trabajo con 100 o ms trabajadores, se
cuenta con un diagnstico de las condiciones de
seguridad e higiene que prevalezcan en ellos.
(RFSHMAT; Art. 130)
Se establece por escrito y se lleva a cabo un Programa
de Seguridad e Higiene en el Trabajo, donde se
considere el cumplimiento de la normatividad laboral en
la materia (RFSHMAT; Art. 130)
En los centros de trabajo con menos de 100 trabajadores,
se cuenta con una relacin de medidas preventivas
generales y especficas de seguridad e higiene en el
trabajo, de acuerdo a las actividades que se desarrollan.
(RFSHMAT; Art. 130)
Se elabora, evala, y en su caso, se actualiza
peridicamente, por lo menos una vez al ao, el
programa o relacin de medidas de seguridad e higiene
del centro de trabajo, y se presenta a la autoridad laboral
cuando est as lo requiera. (RFSHMAT; Art. 131)
Se cuenta con un programa y los procedimientos de
seguridad para el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de los materiales con riesgo de
incendio. (RFSHMAT; Art. 28)
Se establece por escrito y se aplica un programa
especfico de seguridad para la prevencin, proteccin y
combate de incendios, conforme a lo establecido en la
norma. (NOM-002)
En los centros de trabajo con menos de 100 trabajadores
cuyo grado de riesgo de incendio sea medio o bajo, basta
con establecer por escrito y cumplir una relacin de
medidas preventivas de prevencin y combate de
incendios, conforme a la norma. (NOM-002)
Se brinda capacitacin y adiestramiento al personal
ocupacionalmente expuesto a radiaciones ionizantes, al
menos cada doce meses en: principios de seguridad
radiolgica, manual de procedimientos de seguridad
radiolgica, plan de emergencia de seguridad radiolgica,
y programa especfico de seguridad e higiene. (NOM012)
Se informa a los trabajadores sobre los riesgos que

161

Manual del participante

implica para su salud la exposicin a las radiaciones no


ionizantes. (NOM-013)
Se capacita y adiestra a los trabajadores en materia de
seguridad e higiene para el manejo y uso de las fuentes
generadoras de radiaciones no ionizantes o materiales
que las emitan. (NOM-013)
Se proporciona capacitacin a los trabajadores sobre la
interpretacin de los elementos de sealizacin. (NOM026)
Se tiene la relacin de personal autorizado por el patrn
para la operacin y/o mantenimiento de la maquinaria y
equipo, y se cuenta con las constancias de habilidades.
(LFT Art. 153-T-V)
Se informa a todos los trabajadores por escrito, sobre los
riesgos que pueden provocar el deslumbramiento o un
deficiente nivel de iluminacin. (NOM-025)
Se proporciona al trabajador la capacitacin y
adiestramiento necesaria para la instalacin,
mantenimiento, operacin y bloqueo de energa de las
mquinas, a fin de prevenir riesgos. (NOM-004)
Se proporciona a los trabajadores la capacitacin y el
adiestramiento necesario para el uso, limpieza,
mantenimiento, limitaciones y almacenamiento del equipo
de proteccin personal. (NOM-017)
Se cuenta con un listado actualizado de los trabajadores
autorizados y capacitados para la instalacin, operacin y
mantenimiento de la maquinaria utilizada para el manejo
de materiales. (NOM-006)
Se deber contar con el personal capacitado para el
manejo de montacargas, gras, calderas y dems
maquinaria y equipo cuya operacin pueda causar daos
a terceras personas o al centro de trabajo. (RFSHMAT,
Art. 39)
Se cuenta con un manual de primeros auxilios en el que
se definan los medicamentos, y materiales de curacin
que requiere el centro de trabajo. As como los
procedimientos para la atencin de emergencias
mdicas, tomando como gua lo dispuesto en la (NOM005)
Se cuenta con un botiqun de primeros auxilios, en el
rea se desarrollen actividades de soldadura o corte, en
el que se deben incluir los materiales de curacin que se
requieran, de conformidad con el anlisis de riesgos
potenciales. (NOM-027)
Se cuenta con un manual de primeros auxilios, y en su
caso, de operaciones de rescate en espacios confinados.
(NOM-027)
Se asigna, capacita y adiestra al personal que presta los
primeros auxilios, y en su caso, al que realiza
operaciones de rescate en espacios confinados, al
menos una vez por ao. (NOM-027)
Se proporciona a los trabajadores las instrucciones por
escrito para la utilizacin y control de las herramientas,
las que contendrn como mnimo, indicaciones para su
uso, conservacin, mantenimiento, lugar de

162

Manual del participante

almacenamiento y transporte seguro. (RFSHMAT; ART


53)
Se proporciona a todos los trabajadores capacitacin y
adiestramiento para la prevencin y proteccin de
incendios, y combate de conato de incendio. (NOM-002)
Se realizan simulacros de incendio cuando menos una
vez al ao. (NOM-002)
Organizar y capacitar de brigadas de evacuacin del
personal y de atencin de primeros auxilios; asimismo, en
los centros de trabajo donde se cuente con ms de una
brigada, debe haber una persona responsable de
coordinar las actividades de las brigadas. (NOM-002)
Integrar y capacitar brigadas contra incendio en los
centros de trabajo con alto grado de riesgo de incendio, y
proporcionarles el equipo de proteccin personal
especfico para el combate de incendios, de acuerdo con
lo establecido en la NOM-017-STPS-1993. (NOM-002)
Se comunican los peligros y riesgos a todos los
trabajadores del centro de trabajo y al personal de los
contratistas que sean expuestos a sustancias qumicas
peligrosas, de acuerdo al sistema de identificacin que se
establece en la presente norma. (NOM-018)
Capacitar a los trabajadores expuestos a los
contaminantes del medio ambiente laboral, con base al
riesgo potencial, a la salud y a las medidas preventivas y
de control adoptadas por el patrn. (NOM-010)
Realizar la vigilancia de salud a todos los trabajadores,
incluyendo a los de nuevo ingreso conforme a la norma
correspondiente. (NOM-010)
Se proporciona por lo menos una vez al ao capacitacin
a todos los trabajadores que manejen sustancias
qumicas peligrosas y cada vez que se emplee una nueva
sustancia qumica peligrosa en el centro de trabajo, o se
modifique el proceso. (NOM-018)
Se elabora un estudio para determinar el grado de riesgo
de incendio o explosin, de acuerdo a las materias
primas, compuestos o mezclas, subproductos, productos,
mercancas y desechos o residuos, as como las medidas
preventivas y combate pertinentes. (RFSHMAT; Art. 28)
Se efecta el reconocimiento, evaluacin y control, al
menos cada doce meses, o antes si se modifica los
procesos o se sustituyen los materiales radioactivos o si
ocurrieran desperfectos en los equipos, y se registra la
informacin de acuerdo a lo establecido. (NOM-012)
Se tiene actualizado el estudio de anlisis de riesgo
potencial de acuerdo a las caractersticas radiolgicas de
cada fuente de radiacin ionizante, el manual de
procedimientos de seguridad radiolgica, y el plan de
emergencias de seguridad radiolgica, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento General de Seguridad
Radiolgica. (NOM-012)
Se cuenta con el programa especfico de seguridad e
higiene para radiaciones ionizantes. (NOM-012)
Se efecta y registra el reconocimiento, evaluacin y
control de los niveles de iluminacin de todo el centro de

163

Manual del participante

trabajo. (NOM-025)
Se elabora un programa de mantenimiento de luminarias,
incluyendo los sistemas de iluminacin de emergencia.
(NOM-025)

164

Manual del participante

Anexo 11
EJEMPLO DE

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
EMPRESA: ____________________ FECHA DE ELABORACIN: __________
DOMICILIO: ____________________
ACTIVIDAD A REALIZAR
PREVENTIVA

CORRECTIVA

FECHA
INICIO

RESPONSABLE DEL
SEGUIMIENTO

TERMINO

ACCIONES Y PROGRAMAS DE PROMOCIN


A LA SALUD

ACCIONES DE PREVENCIN INTEGRAL DE


LAS ADICCIONES

ACCIONES DE ATENCIN DE EMERGENCIAS


Y CONTINGENCIAS SANITARIAS

NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL PROGRAMA:


________________________________________
165

Manual del participante

166

Manual del participante

Anexo 12
EJEMPLO DE
ACTA EXTRAORDINARIA DE ACCIDENTES
Fecha: ____________
Accidente No. __________

I. Caractersticas de la empresa
1. R.F.C. _____________________________________________________
2. Nombre, Razn Social o denominacin legal: ___________________________
3. Domicilio: _______________________________________________________
(Calle No. Ext. No. Int.)

4. Entidad federativa, municipio, localidad: ________________________________


5. Giro o actividad __________________________________________________
6. Centro de trabajo: ________________________________________________
(Nombre de la sucursal, Unidad, Planta)

7. ________________________________________________________________
(Domicilio Cdigo postal Entidad federativa)

8. Registro patronal del IMSS: ___________ Municipio Localidad: ____________

II. Caractersticas del accidentado


9. R.F.C.: ___________________________________________
10. Nombre: _______________________________________________________
(Apellidos: paterno materno nombre)

11. Domicilio: ______________________________________________________


(calle No. Ext No. Int. Telfono cdigo postal)

12. Estado civil: Casado ___ Soltero ___ Divorciado ___ Viudo ___ Unin libre ___
13. Sexo masculino __________ femenino_________
14. Edad ________ aos cumplidos
15. ltimo ao de estudios aprobado: ___________________________________
16. Antigedad en el puesto_____________ aos _________________ meses
17. Nmero de personas que dependan econmicamente del trabajador ________
18. Antigedad en la empresa ____________ aos _________ meses
19. Ocupacin habitual del accidentado: _________________________________
20. Ocupacin que desempeaba al ocurrir el accidente: ____________________
21. Departamento al que pertenece: ____________________________________
22. Clase de trabajador: ______________________________________________
(planta, transitorio, confianza.)

23. Salario diario: ___________________________________________________


24. Clase de seguro: _________________________________________________
(IMSS, ISSSTE, Seguro de la empresa)

167

Manual del participante

25. No. Filiacin: ______________________________________________

III Caractersticas del accidente.


26. Agente: Calderas y recipientes a presin, herramientas, transmisiones mecnicas
de fuerza, superficies de trabajo, vehculos, equipo elctrico, sustancias qumicas,
animales, otros:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________
(Diga cules)

27. Causa del accidente: Explosin, incendio, contacto con corriente elctrica, cada
del trabajador, por cada de objetos, dao por animales, golpe contra y por objeto,
atropello por vehculos, choque de vehculos, contacto, inhalacin, absorcin o ingestin
de sustancias qumicas, txicas o corrosivas, desprendimiento de partculas, otros:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Diga cules)

28. Acto inseguro: No usar equipo de proteccin, operar sin autorizacin, no prevenir o
asegurar, hacer inoperantes los dispositivos de seguridad, reparar equipo vivo o en
movimiento, uso indebido del equipo, adoptar posiciones o actitudes inseguras, operar a
velocidad inadecuada, manejo inadecuado de materiales, ninguno, otros:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Diga cules)

29. Condiciones inseguras: Ausencia de avisos preventivos, derrame de productos,


materiales dispersos, agente en condiciones inapropiadas, dispositivos de seguridad
inapropiados, iluminacin o ventilacin inapropiada, condiciones mecnicas o fsicas
inseguras,
ropa
o
accesorios
inapropiados,
ninguna,
otros:_________________________________________________________________
______________________________________________________________
(Diga cules)

30. Factor personal de inseguridad: Actitud inapropiada, falta de conocimientos,


defectos
orgnicos
o
psquicos,
otros:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Diga cules)

31. Incapacidad: ___________________________________________________


(Temporal, Permanente (parcial o total) o muerte)

32. Das que dej de trabajar a consecuencia del accidente: ________________


33. Importe de los funerales en caso de muerte___________________________

168

Manual del participante

Anexo 13
EJEMPLO DE
ACTA DEL RECORRIDO DE VERIFICACIN
ORDINARIO_________ EXTRAORDINARIO_________
INTEGRAL _________ REA ____________
NMERO DE ACTA: __________
FECHA: _______________
EMPRESA: ______________________________________________________
DOMICILIO: ______________________________________________________
NMERO DE TRABAJADORES: _____________________________________
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 123, Apartado A, fracciones XV y
XXXI, inciso b), punto 3, ltimo prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 509, 510 de la Ley Federal del Trabajo; 18 fracciones II y III, 123, 124, 125,
126 y 128 del Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo; y 5.5, 5.6 y 9.12 de la NOM-019-STPS-2011:
Se instruye realizar el recorrido de verificacin con motivo de:
Cumplimiento al programa anual de recorrido_____
Investigacin de accidente____________________
Enfermedad de trabajo_______________________
El recorrido se realiza en el centro de trabajo:
Lugar: ______________________________________ Hora de inicio: ____________
Participan los miembros de la comisin de seguridad e higiene por parte patronal:
Nombre del integrante: __________________________________________________
Documento de identificacin: _____________________________________________
Fecha de expedicin: ___________________________________________________
Perodo de vigencia: ____________________________________________________
rea de adscripcin: ____________________________________________________
Puesto dentro de la comisin: ____________________________________________
Puesto de trabajo: ______________________________________________________
Participan los miembros de la comisin de seguridad e higiene por parte de los
trabajadores:
Nombre del integrante: ________________________________________________
Documento de identificacin: ___________________________________________
Fecha de expedicin: _________________________________________________
Perodo de vigencia: __________________________________________________
rea de adscripcin: __________________________________________________
Puesto dentro de la comisin: ___________________________________________
Puesto de trabajo: ____________________________________________________
Sindicato: ___________________________________________________________
169

Manual del participante

Quienes en cumplimiento en lo previsto en los puntos 5.5, 5.6 y 9.12 de la NOM-019STPS-2011, efectan el presente recorrido a fin de verificar el cumplimiento de la
normatividad en seguridad e higiene que prevalece en este centro de trabajo.
Una vez convocados por el Secretario de la comisin de seguridad e higiene C.
____________________ y habiendo quedado debidamente explicado el contenido y
alcance del presente recorrido y solicitadas las facilidades necesarias para el desahogo
del mismo al responsable de las reas recorridas, se encontraron los siguientes
resultados obtenidos mediante constatacin documental, fsica e interrogatorios:
INFORMACIN GENERAL DEL CENTRO DE TRABAJO

Nombre o denominacin:
__________________________________________________
Registro federal de contribuyentes: ________ Registro patronal ante el IMSS:
________
Nombre comercial: ________________________________________________
Domicilio: ____________________________________________________________
Telfono: _________________ Correo electrnico: _________________________
Domicilio fiscal: _______________________________________________________
Esquema de seguridad social: ___________________________________________
Clase de riesgo: _____________
Prima de riesgo: ____________
Actividad real en el centro de trabajo: ___________________________________
Tipo de establecimiento: ______________________________________________
Instalaciones: _______________________________________________________
Dimensiones: _______________________ m2 de construccin:
______________________m2 de superficie:
Contratacin:
Tipo de contratacin: _________________________________
Fecha de celebracin y/o prrroga: _____________________
Sindicato: ______________________________________________________________

TRABAJADORES
Sindicalizados
Planta
Eventuales
No sindicalizados
Por obra determinada
Por tiempo determinado
170

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

Manual del participante

Por tiempo indeterminado


Subtotal
Trabajadores que prestan
servicios por un tercero

sus

Total

TRABAJADORES

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

Discapacitados
Menores
Menores de 14
Mayores de 14 y menores de 16
con/permiso
Mayores de 14 y menores de 16
sin/permiso
Mayores de 16 y menores de 18
aos
Perodo de lactancia
Estado de gestacin
Cuenta
contratista:

con

PROCESO PRODUCTIVO O ACTIVIDAD ECONMICA DE LAS REAS VISITADAS


Descripcin
productivo
econmica:
Productos
obtenidos:

del
o
y

proceso
actividad

Subproductos

Deshechos y residuos:
Descripcin de maquinaria y
equipo:

171

Manual del participante

Recipientes Sujetos a Presin:


Calderas:
Recipientes Criognicos:
Sustancias Qumicas:

Manejo, transporte y/o


almacenamiento
de
sustancias qumicas:
Lquidos inflamables
en inventario mayor o
igual a 1400 litros:
Inventario
de
materiales pirofricos
o explosivos:

Del recorrido de verificacin se desprende lo siguiente:

1. NOM-001-STPS-2008 EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y REAS EN LOS


CENTROS DE TRABAJO - CONDICIONES DE SEGURIDAD
Observaciones:
FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

172

Aplica
S/N

Resultado

Manual del participante

2. NOM-002-STPS-2010 CONDICIONES DE SEGURIDAD - PREVENCIN Y


PROTECCIN CONTRA INCENDIOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

3. NOM-004-STPS-1999 SISTEMAS DE PROTECCIN Y DISPOSITIVOS DE


SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO QUE SE UTILICE EN LOS CENTROS
DE TRABAJO
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

4. NOM-005-STPS-1998, CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS


CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

173

Manual del participante

5. NOM-006-STPS-2000 MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

6. NOM-009-STPS-2011, CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA REALIZAR


TRABAJOS EN ALTURA
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

7. NOM-010-STPS-1999, CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS


CENTROS DE TRABAJO DONDE SE MANEJEN, TRANSPORTEN, PROCESEN O
ALMACENEN
SUSTANCIAS
QUMICAS
CAPACES
DE
GENERAR
CONTAMINACIN EN EL MEDIO AMBIENTE LABORAL
Observaciones
FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

174

Aplica
S/N

Resultado

Manual del participante

8. NOM-011-STPS-2001, CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS


CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENERE RUIDO
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

9. NOM-012-STPS-2012, CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS


CENTROS DE TRABAJO DONDE SE MANEJEN FUENTES DE RADIACIN
IONIZANTE
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

10. NOM-013-STPS-1993. RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E


HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO DONDE SE GENEREN RADIACIONES
ELECTROMAGNETICAS NO IONIZANTES
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

175

Manual del participante

11. NOM-014-STPS-2000, EXPOSICIN LABORAL A PRESIONES AMBIENTALES


ANORMALES CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

12. NOM-015-STPS-2001, CONDICIONES TRMICAS ELEVADAS O ABATIDASCONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE


Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

13. NOM-017-STPS-2008, EQUIPO DE PROTECCIN PERSONALSELECCIN, USO


Y MANEJO EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
Observaciones
FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

176

Aplica
S/N

Resultado

Manual del participante

14. NOM-018-STPS-2000, SISTEMA PARA LA IDENTIFICACIN Y COMUNICACIN


DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS EN LOS
CENTROS DE TRABAJO
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

15. NOM-019-STPS-2011, CONSTITUCION, INTEGRACION, ORGANIZACION Y


FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

16. NOM-020-STPS-2011, RECIPIENTES SUJETOS A PRESIN, RECIPIENTES


CRIOGNICOS Y GENERADORES DE VAPOR O CALDERAS - FUNCIONAMIENTO
- CONDICIONES DE SEGURIDAD
Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

177

Manual del participante

17.
NOM-021-STPS-1994.
RELATIVA
A
LOS
REQUERIMIENTOS
Y
CARACTERISTICAS DE LOS INFORMES DE LOS RIESGOS DE TRABAJO QUE
OCURRAN, PARA INTEGRAR LAS ESTADISTICAS

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

18. NOM-022-STPS-2008, ELECTRICIDAD ESTTICA EN LOS CENTROS DE


TRABAJO CONDICIONES DE SEGURIDAD

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

19.NOM-024-STPS-2001, VIBRACIONES-CONDICIONES
HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO

Observaciones
FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

178

DE

SEGURIDAD

Aplica
S/N

Resultado

Manual del participante

20. NOM-025-STPS-2008, CONDICIONES DE ILUMINACION EN LOS CENTROS DE


TRABAJO

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

21. NOM-026-STPS-2008, COLORES Y SEALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E


IDENTIFICACIN DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERAS

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

22. NOM-027-STPS-2008,
ACTIVIDADES
CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.

Observaciones

DE

SOLDADURA

Aplica
S/N

CORTE

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

179

Manual del participante

23. NOM-028-STPS-2004, ORGANIZACIN DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS


PROCESOS DE SUSTANCIAS QUMICAS

Observaciones

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

24.
NOM-029-STPS-2011,
MANTENIMIENTO
DE
LAS
INSTALACIONES
ELCTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD

Requerimiento

Aplica
S/N

Resultado

FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

25. NOM-030-STPS-2009, SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO-FUNCIONES Y ACTIVIDADES

Observaciones
FSICAS:
DOCUMENTALES:
MEDIDAS PROPUESTAS:

180

Aplica
S/N

Resultado

Manual del participante

FACTORES PSICOSOCIALES

No.

Medida u observacin detectada

rea

Deficientes relaciones interpersonales oficinas


en el rea de trabajo

Se observa que existen


diferencias
entre
los
trabajadores por falta de
comunicacin.

Trato desigual por gnero

El responsable del rea tiene


preferencia por las mujeres.

produccin

Observaciones

FACTORES ERGONMICOS

No.

Medida u observacin detectada

Trabajo repetitivo

rea
Ensamble

Posicin de trabajo

Maquinado

Observaciones
Los
trabajadores
realizan
trabajos que requieren los
mismos movimientos de manera
repetitiva durante toda la
jornada de trabajoLos trabajadores permanecen
todo el da de pie en su lugar de
trabajo sin tener descansos
regulares para cambiar de
posicin.

OBSERVACIONES Y MEDIDAS GENERALES


No.

Medida de recorrido

rea

1
2
3
4

181

Manual del participante

MEDIDAS DE APLICACIN INMEDIATA Y OBSERVANCIA PERMANENTE


Del recorrido realizado por las instalaciones del centro de trabajo, se dictaron las
siguientes medidas de seguridad e higiene, de aplicacin inmediata y observancia
permanente, derivadas de la deteccin de un riesgo inminente, ubicadas en el rea que
se indica:

No.

Medida de recorrido

rea

1
2

SEGUIMIENTO DE MEDIDAS DICTADAS EN RECORRIDOS ANTERIORES


De la revisin documental y recorrido realizados en el centro de trabajo, se dio
seguimiento a las medidas dictadas en el acta nmero ----, llegando a los siguientes
resultados:
No.

Medida de recorrido

Atendida
S/No

rea

Responsable

INTERROGATORIOS
Se obtuvo el siguiente resultado de los interrogatorios practicados para verificar el
cumplimiento de la legislacin laboral:
Nombre:
Puesto:
Documento
identificacin:

de

Organismo que la
expide:
No. de folio:
Interrogatorio:
182

Manual del participante

Nombre:
Puesto:
Documento
identificacin:

de

Organismo que la
expide:
No. de folio:
Interrogatorio:
Vistos los resultados que anteceden, se concede el uso de la palabra a los interesados,
a fin de que manifiesten lo que a sus intereses convenga.
El Coordinador, en uso de la palabra manifiesta:
Nombre:
Manifestacin:
Firma el acta:
El Secretario, en uso de la palabra manifiesta:
Nombre:
Manifestacin:
Firma el acta:
El vocal, por parte del patrn, en uso de la palabra manifiesta(n):
Nombre:
Manifestacin:
Firma el acta:
El vocal, por parte de los trabajadores, en uso de la palabra manifiesta(n):
Nombre:
Manifestacin:
Firma el acta:

183

Manual del participante

Se hace constar que los miembros de la comisin de seguridad e higiene que


participaron en el recorrido hacen entrega de copia autgrafa al Patrn o su
representante de esta acta para hacer de su conocimiento de las condiciones que
prevalecen en este centro de trabajo y realice lo conducente para dar atencin y
seguimiento a las medidas contenidas en esta acta,; as mismo se le pide que una vez
que asigne responsable de cumplimiento de cada uno de los puntos observados de
aviso a esta comisin para verificar su cabal cumplimiento.
Hora de cierre:
Fecha de cierre:
Previa lectura la ratifican y firman al margen y al calce para constancia quienes
intervinieron en la misma.

COORDINADOR
SECRETARIO

VOCAL
VOCAL

184

Manual del participante

Bibliografa

NOM-019-STPS-2011, CONSTITUCIN, INTEGRACIN, ORGANIZACIN Y


FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.
MANUAL PARA COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
Secretara del Trabajo y Previsin Social
MANUAL PARA COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
Secretara del Trabajo y Previsin Social
Delegacin Federal del Trabajo en el Estado de Chihuahua
MANUAL PARA LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES
Genaralitat de Catalua
Departamento del Trabajo
Direccin General de Relaciones Laborales.
BUENA PRCTICA PROFESIONAL EN EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES:
INFORME BIBLIOGRFICO.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Ministerio del Trabajo e Inmigracin.
Espaa.
EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Espaa.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS
Equipo del Centro Nacional de Salud Ocupacional y de Proteccin del Ambiente para la
Salud, CENSOPAS.
Instituto Nacional de Salud, INS.
Ministerio de Salud, MINSA
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES
ERCO-LABORIS

185

Manual del participante

186

Manual del participante

AGRADECIMIENTOS

En la elaboracin del presente manual se requiri del esfuerzo y dedicacin de un grupo de


personas que, con sus ideas, comentarios, sugerencias, pero sobre todo, con trabajo,
contribuyeron al logro de este objetivo. Por lo que se agradece la participacin de:

Luz Mara Montes de Oca Nava.


Alejandra Ruiz Ortega.
Vctor Pedro Prez
Armando Guzmn Ramos
Daniel Fernando Ramiro Reyes

Agradecemos el material fotogrfico proporcionado por Grupo Peoles.

187

Manual del participante

188

También podría gustarte