Seguridad Contingencias

D. 1.
PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE

1. CONCEPTO DE SEGURIDAD INTEGRAL
Es un conjunto de cinco ramas tcnicas relacionadas directamente entre si, ellas
son:
a) SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Son todas aquellas consideraciones tcnicas y actividades permanentes,
orientadas a la identificacin, reduccin, control y/o eliminacin de condiciones y
acciones inseguras que puedan provocar accidentes que afecten al personal o a
las instalaciones del proyecto, teniendo como objetivo final el procurar el
mantenimiento de la continuidad operativa.
b) HIGIENE INDUSTRIAL.
Es la aplicacin de tcnicas para reconocer, evaluar y controlar los agentes y
factores ambientales que produce el proyecto y que pueden causar en el
trabajador una enfermedad ocupacional, deterioro de su salud o tener implicancia
en el entorno del proyecto, convirtindose en un factor agresivo para el medio
ambiente.
c) PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS.
Es la elaboracin y aplicacin de tcnicas, planes, programas y estrategias para
prevenir o controlar incendios, los cuales, cuando ests no estn bajo control son
de caractersticas y magnitud impredecibles y de repercusin devastadora.
d) ACCIONES CONTRA DESASTRES.
La aplicacin de acciones que minimicen los efectos de eventualidades de origen
naturales o antropognicos que se pueden producir en la ejecucin del proyecto,
cuya finalidad u objetivo primordial es la preservacin de la salud e integridad
fsica de las personas involucradas, es decir, de los trabajadores (impacto directo)
y la comunidad (impacto indirecto). Para ello es importante un apropiado
planeamiento, organizacin, direccin y control en el uso racional de los recursos
disponibles, tanto humanos como materiales.
e) PROTECCIN INDUSTRIAL.
Es la aplicacin de tcnicas para prevenir o controlar la vulnerabilidad de las
instalaciones del proyecto, que dependiendo de la gravedad del dao, pueden
tener implicancia en la integridad fsica de los trabajadores y pueden causar el
deterioro parcial o total de la operatividad de las instalaciones.
Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C
Planta de Tratamiento y Sistema de Alcantarillado - Entre Ros
1.2. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INTEGRAL

1. Garantizar las condiciones adecuadas de Salud, Higiene, Seguridad y
Bienestar en el trabajo, controlando la seguridad de sus trabajadores y
empleados en el desempeo de sus funciones, evitando riesgos innecesarios a
los que podran estar sometidos por no conocer con propiedad las
caractersticas del medio donde se desarrollan las operaciones del proyecto.
2. Proteger la vida, salud e integridad fsica de los trabajadores y terceros
mediante la prevencin y eliminacin de las causas de los accidentes.
Conservar la salud e integridad fsica y mental de la totalidad del personal,
mediante el control de los accidentes y riesgos a la salud ocupacional.
3. Proteger las instalaciones y propiedades del proyecto a fin de garantizar la
fuente de trabajo.
4. Lograr una concientizacin efectiva de la Seguridad Integral y el Medio
Ambiente entre el personal del proyecto como de la comunidad.
5. Garantizar al pblico consumidor u usuario del producto con mxima calidad y
seguridad.
1.3. CARACTERISTICAS DEL PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Cada una de las fases de comercializacin de sus productos debe ir acompaado
del mximo nivel aceptable de saneamiento e higiene, el cual debe abarcar al
personal, instalaciones, equipos, y materiales para la produccin, productos de
limpieza as como tambin las emisiones y/o residuos (slidos, lquidos y gases)
que puedan ser evacuadas hacia el exterior.
En forma permanente la direccin de la Estacin de Servicio realizar la
capacitacin bsica acerca de la teora y prctica del personal nuevo de acuerdo a
las responsabilidades que se le asigna.
Todo el personal, deber recibir un entrenamiento durante el tiempo de prueba
donde se prepara en las tcnicas de prosecucin y recibe el adiestramiento en las
prcticas de higiene personal.
1.3.1. CLIENTES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INTEGRAL

Toda organizacin para su existencia debe tener clientes a quienes satisfacer sus
necesidades. El departamento de Seguridad identifica dos clase de clientes:
clientes Internos y clientes Externos
CLIENTES INTERNOS
1. Son los trabajadores de planta del proyecto quienes necesitan el
asesoramiento y apoyo eficaz, oportuno y eficiente para desarrollar sus labores
con seguridad para su salud. Ellos necesitan que se les exija, ensee,
sanciones de ser necesario, se les reconozca sus aportes a la seguridad,
autorice los trabajos que deben desarrollar.
2. El proyecto, necesita que su capital humano y su patrimonio fsico se
preserven con seguridad por el tiempo que subsista el programa como tal.
Necesita que sus trabajadores realicen en ella los trabajo con toda seguridad.
Necesita de limpieza, orden, mantenimiento de sus instalaciones, de sus
equipos y maquinarias. Necesita evitar prdidas innecesarias por deterioro de
material o incendios o fallas en los procesos.
CLIENTES EXTERNOS
1. La comunidad de que vive en el lugar, necesita contar con un proyecto
saludable y prspero, que le signifique una expectativa de trabajo y seguridad
para su crecimiento y desarrollo. Necesita que los desechos de la Empresa se
manejen adecuadamente y sin daar la salud o la comodidad de la poblacin.
2. Las familias de los trabajadores, quienes necesitan que sus esposos y padres
retornen sanos y salvos a su domicilio. Necesitan que el trabajador retorne
limpio y no transmitindoles una enfermedad infecto contagiosa o txica.
1.4. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
La administracin del Proyecto en coordinacin con los empleados elaborarn un
plan de implementacin de proteccin personal.
1.4.1. CONCEPTOS GENRICOS DE LA PROTECCIN PERSONAL
Los dispositivos de proteccin personal deben constituir siempre la ltima lnea
de defensa.
Se debe concientizar que si los dispositivos de proteccin no funcionan, el o los
trabajadores estn expuestos a algn riesgo.
El primer paso para la prevencin de accidentes es la eliminacin del riesgo.

Los dispositivos de proteccin no reducen el riesgo, solo colocan una barrera

que debe ser mantenida constantemente, vigilada y conservada.
1.4.2. OBJETIVOS DE LA PROTECCIN PERSONAL
Brindar seguridad y proteccin personal del trabajador en su fuente de trabajo.
CLASIFICACIN
En aquellos casos que representen riesgos para el operador se contarn con los
siguientes elementos de proteccin:
PROTECCIN DE LA CABEZA
Casco aislante antichoque para los trabajos: En altura y en zanja.
Proteccin del cabello con toca.
PROTECCIN DE CARA Y OJOS.
Gafas.
Casco para soldar
Mscaras (protectores faciales)
Barbijo.
EQUIPO RESPIRATORIO
Respiradores purificadores de aire (slo en caso de fumigacin).
PROTECCIN DE MANOS, PIES Y PIERNAS.
Guantes de cuero, goma (anticido).
Protectores de plstico (mandiles).
Botas de goma.
Zapatos de seguridad (para mantenimiento).
PROTECCIN DE ODOS.
Protectores auditivos.
1.5. PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA EVITAR LOS ACCIDENTES:

La administracin del proyecto debern contar con procedimientos generales para
evitar los accidentes de acuerdo, lo que implicara un cierto uso de equipos para la
comercializacin de los productos terminados, en consecuencia es necesario
identificar los problemas y plantear posibles soluciones para evitar la generacin
de accidentes, las mismas que se describen a continuacin.
Al trabajar con equipos y mquinas en los procesos haya que observar
completamente las prescripciones contra accidentes, como se recomienda a
continuacin:
Solo personal capacitado debe ocuparse de la operacin y mantenimiento de

los equipos y dems mquinas de accionamiento mecnico.
El personal que se encuentra en capacitacin requiere para su formacin que

efecten el trabajo controlados por un monitor profesional.
La preparacin de una mquina para efectuar un proceso de trabajo

determinado, la puesta en marcha de la mquina, la guo y la retirada de una
pieza que se trabaja, as como la desconexin de la mquina, son las
operaciones que el operador debe estar capacitado o realzar (el ayudante bajo
la supervisin de un tcnico ya experto).
El mantenimiento de una mquina (cuidado y limpieza), la comprobacin de su

seguridad de trabajo y la eliminacin de daos y defectos, deben ser de amplio
dominio de sus operadores.
Para trabajar en las mquinas hay que llevar prendas ceidas. Las mangas
dobladas hacia adentro a menos que queden ajustadas a las muecas.
Las herramientas cortantes, las punzantes y cualquier objeto peligroso de manejar,
no deben guardarse en la vestimenta para no ponerse en peligro.
Al trabajar en o con mquinas, los pelos largos deben ir recogidos con algo que
los cubra bien.
Los lugares con riesgo de incendio y explosin deben estar alejados de fuegos
abiertos y cualquier otra fuente de inflamacin. Est estrictamente prohibido fumar
en esos lugares.

Los recipientes y envases que contiene lquidos nocivos para la salud se

identifican fcilmente por letreros. Nunca deben utilizarse para estos lquidos
envases o frascos de bebidas.
Hay que utilizar los medios disponibles de proteccin contra el ruido, como los
tapones y cascos de los odos. Los daos causados a los odos por los ruidos son
irreversibles.
1.5.1. MANEJO DE MATERIALES:
El manejo, almacenamiento y colocacin de cualquier tipo de material, equipo,
recortes, desperdicio o residuos, deben ser acondicionados en lugares
estratgicos, fijo y sealizados, evitando su aglomeracin excesiva o innecesaria,
tratando de que stos no obstruyan los lugares de trnsito o sean causa de algn
accidente.
El levante manual de carga debe hacerse aplicando la tcnica de la espalda recta
y la fuerza en los msculos de las piernas. Si el objeto es muy pesado, se debe
llamar a un compaero para que preste cooperacin.
En general, en el manejo de materiales debe tenerse presente los siguientes:
Evitar colocarse bajo o muy cerca de cargas suspendidas.
No pararse entre vehculos o carros en movimiento, o que puedan moverse
inesperadamente.
5.5.2. SUPERFICIES DE TRABAJO
Antes de intervenir todo circuito, energizado, el tcnico elctrico deber notificar a
su supervisor inmediato y al jefe del rea responsable del circuito que va
intervenir.
Al poner en marcha motores u otros equipos, el supervisor controlar que lo haga
la persona autorizada para ello.
Siempre que el espacio lo permita, se deber aislar o cercar el rea en reparacin
y colocar la sealizacin correspondiente vedando su acceso a ella.
Adems, deber observarse especialmente las siguientes obligaciones:
No usar equipos energizados con las manos hmedas o pararse sobre suelo
mojado.
Poner su propio candado o tarjeta en switch aunque haya otro colocado.

Por ningn motivo, se podrn pasar cordones de extensin sobre pasillo o por
agua o aceite, siempre se deber comprobar su perfecto estado de uso y su
buena instalacin.
No dejar descubiertas las conexiones metlicas. Deber aislarse

cuidadosamente el metal expuesto, con huinchas, barniza, gomas, etc., o como
sea ms seguro.
Asegurarse de usar el instrumental adecuado para toda medicin elctrica.
1.5.3. INSTRUCCIONES DE TRABAJO

Cada trabajo o unidad operativa debe tener las I.T. al da y a la vista. En este
procedimiento se describen las operaciones con sus respectivos riesgos
potenciales y sus medidas preventivas. La (s) persona (s) responsable de ejecutar
un trabajo, debe (n) leer las instrucciones del procedimiento antes de comenzar a
laborar.
PERMISOS DE TRABAJO SEGURO
Todo trabajador o personal contratista que tenga que ejecutar un trabajo en el rea
de comercializacin debe reportarse al jefe o superior responsable ante de
empezar el trabajo.
El supervisor determinar y aprobar la aplicacin de un permiso de trabajo
seguro y le pedir al trabajador que lo firme.
Los permisos de trabajo seguro deben incluir las instrucciones y precauciones que
se apliquen a cada caso, lo mismo que las horas durante las cuales el permiso
ser efectivo. Los permisos deben fecharse completamente.
AVISOS DE PELIGRO
Estos procedimientos incluyen el uso de avisos advirtiendo peligro mediante
tarjetas de colores que se colocan en el arrancador elctrico o en vlvulas que
controlan el suministro de energa o producto.
Todos los avisos de indicacin de peligro deben ser firmados por la persona que
los coloca con la fecha y la razn por la cual la mquina, el equipo o la
herramienta se va a usar del servicio.
Por otra parte, este procedimiento es normalmente usado por personal de
mantenimiento mecnico, elctrico y contratistas.
El incumplimiento de este procedimiento ser considerado como falta grave.
1.5.4. TRABAJOS DE SOLDADURA Y CORTE

Es obligatorio que antes de iniciar los trabajos de soldaduras y cortes, el
trabajador se cerciore de que sus equipos y accesorios estn en buen estado de
uso y que no haya gente trabajando a su alrededor. Del mismo modo, deber
comprobar que no existan materiales que puedan entrar en combustin.
Adems se deber tener presente lo siguiente:
Deber cubrirse convenientemente cualquier material combustible que no
pueda quitarse y deber actuar con un ayudante provisto de extinguidor
adecuado.
Cercar o aislar adecuadamente el rea, a fin de evitar el trnsito de personal,
cuando fuera necesario. Del mismo modo, al soldar al arco, deber colocarse
biombos como medida de proteccin de los ojos de otras personas que se
encuentren a su alrededor o que pasen casualmente.
Deber usarse mscaras protectoras o anteojos especiales para proteger los
ojos.
Los cilindros de gases comprimidos deben manejarse con gran precaucin.
1.5.5. VEHCULOS MOTORIZADOS
Toda persona que conduzcan vehculos de la estacin deber tener en regla y
atenerse a los siguientes:
a) Contar con la licencia de conducir.
b) Estar autorizado expresamente por la empresa.
c) Respetar las normas de la Ordenanza General del Trnsito. En el recinto de la
empresa la velocidad mxima ser de 15 Km./h. el estacionamiento de
vehculos de las empresas y particulares deber hacerse en el lugar
debidamente sealizado.
d) El uso del cinturn de seguridad es obligatorio.
1.5.6. DEL DERECHO DE SABER
La administracin del proyecto informar, oportuna y convenientemente, a todos
sus trabajadores, acerca de los riesgos que entraan sus labores. Asimismo,
informar las medidas preventiva y mtodos de trabajo correctos.

Se les informar especialmente acerca de los elementos, de los productos y las

sustancias que deben utilizar en los procesos de produccin en su trabajo;
asimismo, sobre la identificacin de los mismos, sobre los lmites de exposicin
permisible de esos productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las
medidas del control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos.
1.6. REGLAS QUE DEBEN CUMPLIRSE PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO
DEL USO DE ELEMENTOS DE PROTECCION
1.6.1. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
1. Todos los trabajadores estn obligados a usar los elementos de proteccin,
que se han determinado, para las distintas tareas que realizan en su trabajo
cotidiano.
2. El personal est obligado a mantener en buenas condiciones sus elementos
de proteccin personal.
3. El trabajador en forma peridica debe informar el mal estado de su elemento
de proteccin personal.
1.6.2. OBLIGACIONES DE CADA EMPRESA Y LA ADMINISTRACIN
1. Debe dotar al personal de un lugar para que guarde sus elementos de
proteccin, el cual debe estar debidamente identificado con letrero.
2. Todo trabajador debe ser instruido en el uso de los elementos de proteccin
personal. Debe existir un documento firmado por el trabajador para que quede
constancia que el trabajador ha sido instruido.
3. El elemento de proteccin no deber incomodar el buen desenvolvimiento de
labores del trabajador.
4. Se debe hacer participar al trabajador en la decisin de uso de un elemento de
proteccin personal.
1.6.3. ADMINISTRACIN
1. Se debe mantener un registro de entregas de equipos de proteccin personal a
los trabajadores, para determinar el tiempo de vida de estos, o malos manejos.
2. Se debe contar con un sistema de control para establecer frecuencias de
limpieza, reemplazo de partes y control de exposicin acumulativa.

3. Instruir a los trabajadores que informen, cuando un elemento de proteccin ha

evitado o disminuido una lesin, para que este hecho sea publicado, como
ejemplo de la ventaja del uso de un elemento de proteccin personal.
4. Debe existir una persona que peridicamente realice una evaluacin del uso
correcto de los equipos de proteccin personal y verificar los estndares
fijados.
1.6.4. ACCIDENTES
Todo accidente del trabajo debe ser materia de investigacin inmediata por parte
del supervisor directo, teniendo siempre presente que, en todo caso, la atencin
mdica o primeros auxilios del accidentado, tiene prioridad sobre cualquier otro
asunto.
La finalidad de la investigacin es establecer las causas del accidente y evitar su
repeticin.
Corresponder a la empresa, al Organismo Administrador indicar la adopcin de
todas las medidas de Higiene y Seguridad para evitar la reptacin del accidente.
Todo accidente de trabajo que ocurra debe ser informado en el formulario
correspondiente, en forma inmediata, o en un plazo no superior a 24 hrs. Las
denuncias tendrn en general, valor para fines estadsticos y de control.
En los casos demostrados de accidentes de trayecto, es decir, los que ocurren
entre la casa, habitacin y el lugar de trabajo, o viceversa, el afectado deber
proporcionar toda informacin posible para la investigacin respectiva, que solicita
la empresa y el Organismo Administrador.
La circunstancia de haber ocurrido el accidente en el trayecto directo, deber ser
acreditada ante el Organismo Administrador mediante el respectivo parte de la
polica u otros medios igualmente fehacientes. Ej. Testigos.
La seguridad se mediara usando los siguientes ndices:
a. INDICE DE FRECUENCIA (IF) DE LAS LESIONES:
Es la eventualidad con la que ocurren las lesiones. En otras palabras representa la
cantidad total de accidentes (con das perdido o sin das perdidos por el
accidentado), con respecto al milln de horas trabajadas.
IF =Cantidad total de accidentes x 1.000.000
Horas trabajadas

b. INDICE DE GRAVEDAD DE LA LESIN:

Es la seriedad que genera las lesiones. En otras palabras representa la cantidad
de das de ausencias de todos los accidentados con respecto a mil horas
trabajadas.
IG = total das de baja x 1.00
Horas trabajadas
Considerando: Horas trabajadas, se considera (indicador mensual) la cantidad

total y real de horas trabajadas en el establecimiento (normales, extras, etc.)
por el personal expuesto a riesgo.
ASPECTOS GENERALES DE LOS ACCIDENTES:

Los accidentes que puedan ocurrir en la planta pueden clasificarse en las tres
categoras siguientes:
1) Aquellos en los que se prevea que tengan como nica consecuencia daos
materiales en la instalacin.
2) Aquellos en los que prevea como consecuencia posibles vctimas y daos
materiales en la instalacin de la planta.
3) Aquellos en los que se prevea que tengan como consecuencias posibles
vctimas, daos materiales graves o alteraciones graves del medio ambiente al
exterior de la planta.
1.7. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES.
Identificar la naturaleza del accidente, as como el anlisis de sus

consecuencias del mismo.
Establecer los sucesos, causas y efectos que puedan conducir a accidentes

mayores.
Evitar o minimizar la ocurrencia de estos accidentes.
En la investigacin de accidentes puede considerarse 4 aspectos:

1. Ser el Jefe de personal el que investigue los accidentes.
2. Extensin de la investigacin.
3. Reportes de la investigacin a la Gerencia General y a las Gerencias de
Planta (Area).
4. Accin y seguimiento.
LA INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE
a). Todos los accidentes deben ser investigados por el Jefe directo del rea o del
lesionado.
b). Se investiga todas las lesiones y enfermedades profesionales, y accidentes con
dao a la propiedad, ej. : incendios, derrames, etc.
c). Debe existir un formulario nico standard.
EXTENSIN DE LA INVESTIGACIN
El jefe directo debe investigar:
Todas las lesiones y enfermedades incapacitantes y las no incapacitantes.
Los incendios y explosiones, derrames de sustancias peligrosas, dao a la

propiedad, se investigar estableciendo previamente un costo mnimo y un
costo mximo.
Mensualmente se deber hacer una revisin, en las reas de mantenimiento y

el rea de primeros auxilios.
Se deber revisar el nmero de accidentes ocurridos con el nmero de

accidentes investigados.
En caso de accidentes con lesin personal se proceder de la siguiente forma:

- En horario de trabajo, la oficina de personal ser la encargada de trasladar
al accidentado a un puesto mdico.
ACCIN Y SEGUIMIENTO
Las Gerencias de Planta (Area) deben asegurar que las acciones correctivas que
se indicaron en la investigacin se lleven a cabo como corresponde.
Se deber revisar cada accin correctiva. La persona o personal que realiza este
trabajo ser determinado por la Gerencia.
ESTADSTICA
Para fines de estadstica se deben mantener todos los informes de accidentes,
archivados por lo menos dos aos.

Revisin trimestral para informes a Administracin General.

D. 2. PLAN DE CONTINGENCIAS
2.1. INTRODUCCION
En la etapa de operacin del proyecto Planta de Tratamiento, Alcantarillado Entre Ros pueden darse situaciones que implican riesgos que podran afectar el
normal funcionamiento de la planta de tratamiento y el alcantarillado. Por lo cual,
se hace necesaria la elaboracin de un Plan de Contingencias, como una
respuesta a las situaciones que pudieran causar impactos sobre la salud humana
y el medio ambiente, tanto en el medio interno como externo.
Siendo la principal actividad del proyecto la de conducir y tratar las aguas
servidas, reduciendo los riesgos para la salud humana y el medio ambiente. En tal
sentido, se dar prioridad a prevenir antes que remediar los daos. As, en caso
de presentarse situaciones no contempladas o imprevistos, se aceptar la
existencia del riesgo en forma de incidentes, accidentes o siniestros. Para ello, se
debe coordinar y llevar a cabo acciones eficaces de emergencia, con el objeto de
prevenir, proteger y mitigar las situaciones que pudieran ocurrir. Al mismo tiempo,
es importante resaltar que la seguridad depende de varios factores dentro de los
cuales se destacan la calidad en ingeniera, mantenimiento del alcantarillado, de la
planta de tratamiento y equipos, operaciones adecuadas y capacitacin del
personal, en general para estas situaciones.
2.2. POLITICAS
Para poder cumplir con los objetivos propuestos en el Proyecto, se llevarn a cabo
ciertas polticas:
Identificar y controlar cualquier riesgo sobre la salud, la seguridad o el medio

ambiente que est relacionado con la etapa de operacin.
Mantener a salvo a los empleados, usuarios y al pblico de daos personales o
peligros para la salud. As mismo, proteger los bienes, la continuidad de las
operaciones, y proteger al medio ambiente, mediante la realizacin de
programas para la seguridad y la prevencin de fugas, la seguridad e
integridad de la red, la seguridad e integridad de la planta de tratamiento, la
prevencin y control de la contaminacin y mediante revisiones formalizadas
de la eficacia de estos programas.
Compartir con los empleados, los usuarios, los organismos pblicos, la
comunidad y otras entidades de relevancia, los riesgos de salud, de seguridad
o ambientales que entraen sus procesos u operaciones.

2.2.1. OBJETIVOS DEL PLAN

Elaborar un plan que permita responder a las emergencias con eficacia, minimice
los daos a la comunidad y al ambiente mediante y asegure la continuidad del
proyecto:
El establecimiento y mantenimiento de programas para garantizar que se
conozcan y obedezcan todas las leyes y reglamentos que sean de aplicacin
a su etapa de operacin.
Adoptar sus propios estndares donde las leyes o reglamentos puedan no
existir o no sean lo suficientemente conservadores.
Conservar los recursos y energas minimizando el uso de materiales peligrosos
y reduciendo los residuos.
2.3. PLANIFICACION DE LA REACCION FRENTE A EMERGENCIAS
La administracin del proyecto, en coordinacin con los operadores, elaborar y
planificar las medidas de emergencia que puedan mitigar los efectos o controlar
las situaciones que perjudiquen el desarrollo normal del proceso como: las fugas,
taponamientos, inundaciones y otros sucesos repentinos y no previstos que
puedan provocar daos o prdidas, los cuales se resumen en los siguientes:
Fugas
Taponamientos
Acumulacin de Lodos
Inundaciones
Incendios
Accidentes
Sismos
Los objetivos de sta planificacin son los de reaccin frente a emergencias,

consistentes en evitar o reducir las prdidas en las reas temticas siguientes:
Efectos graves sobre la salud de los trabajadores, el personal de

emergencia o el pblico.
Daos ambientales
Daos en bienes y/ equipos
Fugas de aguas residuales
Prdidas de la confianza y buena voluntad de la opinin pblica
Responsabilidades legales de terceras partes

ACCIONES DE PREVENCION
Se implementarn las siguientes acciones de prevencin para evitar cualquier tipo
de accidentes o contingencias:
2.3.1. PLAN DE PREVENCIN Y CONTINGENCIAS EN CASO DE FUGAS
El plan de prevencin debe considerar los siguientes aspectos:
Conocimiento preciso de la red de alcantarillado, las cmaras y de la planta

de tratamiento de aguas residuales.
Formar cuadrillas de mantenimiento de la red y de la planta de tratamiento
de aguas residuales.
Capacitacin a las cuadrillas de mantenimiento.
Inspecciones rutinarias de la red de alcantarillado y de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
Mantenimiento preventivo de la red y de la planta de tratamiento de aguas
residuales, en forma peridica y planificada.
Registro y seguimiento de interrupciones por fugas en el funcionamiento de
la planta de tratamiento de aguas residuales.
Registro y seguimiento de las denuncias y quejas de fugas en el servicio.
Contar con acceso rpido a materiales de repuesto.
El plan de contingencias debe considerar lo siguiente:
Intervencin inmediata de las cuadrillas de mantenimiento.

Reducir al mnimo el tiempo de reparacin de la fuga.
Evitar cortes prolongados del servicio.
PROCEDIMIENTO
En caso de fugas el procedimiento ser el siguiente:
Se aplicarn los conocimientos del Plan de Seguridad.

Debern detectarse el o los lugares donde se presentan las fugas.
Se deber sealizar e intervenir el lugar donde esta la fuga.
El personal de la cuadrilla de mantenimiento deber contar con
vestimenta y equipo que lo proteja y aisl del material al que estar
expuesto.

En situaciones extremas, se deber suspenderse el servicio en el tramo

donde se encuentra la fuga hasta solucionar el problema.
Se deber registrar debidamente la fuga y hacer un informe.
2.3.2. PLAN DE PREVENCIN Y CONTINGENCIAS EN CASO DE

TAPONAMIENTO
Conocimiento preciso de la red de alcantarillado y ubicacin de las

cmaras.
Formar cuadrillas de mantenimiento de la red y las cmaras.
Capacitacin a las cuadrillas de mantenimiento.
Inspecciones rutinarias de la red de alcantarillado y las cmaras.
Mantenimiento (Limpieza) preventivo de la red y las cmaras en forma
peridica y planificada.
Registro y seguimiento de interrupciones ocasionadas por taponamiento en
la red y las cmaras.
Registro y seguimiento de las quejas de taponamiento en el servicio.
Contar con acceso rpido a materiales y equipo de repuesto.
Intervencin inmediata de las cuadrillas de mantenimiento.

Reducir al mnimo el tiempo de limpieza y reparacin.
PROCEDIMIENTO
En caso de taponamiento o obstruccin el procedimiento ser el siguiente:
Aplicar los conocimientos del Plan de Seguridad.

Debern detectarse el o los lugares donde se presenta la obstruccin.
Se deber sealizar e intervenir el lugar donde esta el taponamiento.
El personal de la cuadrilla de mantenimiento deber contar con
vestimenta y equipo que lo proteja y aisl del material al que estar
expuesto.
En situaciones extremas deber suspenderse el servicio en el tramo
donde se encuentra el taponamiento hasta solucionar el problema.
Se deber registrar debidamente la obstruccin y hacer un informe.

ACUMULACIN DE LODOS
Conocimiento preciso de la planta de tratamiento de aguas residuales y su

funcionamiento.
Formar cuadrillas especializada en el mantenimiento de la planta de
tratamiento de aguas residuales y la remocin de los lodos presentes.
Capacitacin a las cuadrillas en mantenimiento de la planta de tratamiento
de aguas residuales y remocin de los lodos.
Elaboracin de un Plan de Mantenimiento y remocin de Lodos.
Registro y seguimiento del mantenimiento de la planta de tratamiento de
aguas residuales.
Registro y seguimiento de la actividad de remocin de Lodos.
Contar con acceso rpido a materiales y equipo de repuesto.
Intervencin inmediata de las cuadrillas de mantenimiento y remocin.

Reducir al mnimo el tiempo de limpieza y reparacin.
PROCEDIMIENTO
En caso de acumulacin de Lodos el procedimiento ser el siguiente:

Proceder a la remocin de lodos de manera inmediata.
El personal de la cuadrilla de mantenimiento y remocin deber contar
con vestimenta y equipo que lo proteja y aisl del material al que estar
expuesto.
En situaciones extremas deber suspenderse el servicio hasta concluir
con la remocin de los Lodos.
Se deber registrar debidamente la actividad y hacer un informe.

INUNDACIONES
El presente plan debe servir no solo para las situaciones de emergencia, sino
tambin para mejorar permanentemente las condiciones habitacionales del
proyecto, y hacer del rea del proyecto un lugar ms seguro.
Se debe asignar el liderazgo del plan contra inundaciones a un miembro de la
administracin del proyecto, este definir la responsabilidad de la aplicacin del
presente plan a todos los integrantes del proyecto.
PROCEDIMIENTO
Ante una inundacin se proceder de la siguiente manera:
Cualquier trabajador que detecte un indicio de inundacin deber apretar

comunicar a la administracin del proyecto.
El operario que detecte situacin que implique riesgo de inundacin, deber
dar aviso inmediatamente a la administracin del proyecto.
El coordinador general deber informar del lugar donde se esta
desarrollando la inundacin.
El coordinador general, de acuerdo a la evaluacin, tomar la decisin si es
factible afrontar y desviar el cause de las aguas o proceder a la evacuacin
del personal.
En caso que se evacue se proceder de la siguiente manera:
El portero o encargado deber llamar a las instituciones de rescate (SAR

Bolivia).
El personal administrativo del proyecto deber llevar sus documentos
principales al lugar designado para la evacuacin y abandonar sus puestos
de trabajo.
El encargado de los primeros auxilios tomar su botiqun y se dirigir al
rea destinada para el evacuado del personal.
Todo el personal del proyecto, podrn reingresar a sus puestos de trabajo

solamente si reciben orden personal del coordinador general del proyecto.
2.3.5. PLAN DE PREVENCIN Y CONTINGENCIAS EN CASO DE INCENDIOS
CAUSAS DE LOS INCENDIOS
Se considera una probabilidad mnima de este tipo de contingencia, pudiendo sin
embargo originarse en forma accidental por varias causas:
Incendio accidental, con materiales de escritorio como papeles.

Incendios en las instalaciones (administracin).
Incendios, debidos a cortocircuitos del sistema elctrico e incendios de
materiales inflamables.
Incendios externos al rea de administracin, que puedan llegar a sus
instalaciones.
ACCIONES DE PREVENCION

Peridicamente, los responsables de la seguridad del proyecto, realizarn un

recorrido visual de las diferentes reas, verificando los equipos presentes y
previstos para el control de cualquier amago de incendio. Se anotar
detalladamente las posibles deficiencias o cambios a realizarse, las cuales pueden
ser:
Verificacin de que las vas internas de trnsito (que se encuentren

expeditas).
Verificacin de la recarga de extintores y fecha de vencimiento.
Ubicacin de las seales indicativas
Aspectos necesarios para garantizar la seguridad de las instalaciones y
del personal.
Se deber reportar de manera inmediata cualquier aspecto considerado

importante para evitar incendios, y se realizar en forma inmediata el
mantenimiento o la adecuacin correspondiente.
La inspeccin ocular se extender a todas las colindancias, observando fuentes o
causas que podran ocasionar situaciones de peligro imprevistas.
En el rea administrativa, los muebles y dems materiales inflamables estarn
protegidos evitando las fuentes de calor.
La totalidad del personal ser sometido a entrenamientos para la utilizacin
correcta de los extintores.
En caso de que se produzca incendio o una vez constatada la presencia de las
seales (fuego, humo, olores, etc.), cualquier miembro del personal, previamente
adiestrado, deber:
Individualizar las caractersticas del incendio. El incendio de tipo elctrico se

apaga nicamente con los extintores tipo B y C. si el incendio es de tipo de
combustible u otro material inflamable, este se paga utilizando las tuberas
de agua y los extintores de polvo qumico de las tres clases (ABC).
Apagar los principios de incendio. Si es de poca magnitud, se debern
utilizar los extintores. La descarga del extintor deber dirigirse hacia la base
de las llamas para desplazar el oxgeno. En las etiquetas de los extintores
debern estar las instrucciones de uso.
Avisar el resto del personal y ponerlos en atencin y listos para colaborar
de acuerdo a instrucciones recibidas.
A la llegada de los bomberos se los deber orientar e informar respecto a
las distintas del proyecto, sitios y caractersticas de los equipos y otras
informaciones que puedan ser validas para el xito de la intervencin de los
bomberos.
PROCEDIMIENTOS DE REACCION FRENTE A INCENDIOS

Un incendio puede ser extinguido por los siguientes mtodos:
Enfriar los materiales que estn ardiendo

Recubrir el fuego con gas inerte que lo ahogue por falta de oxgeno.
Introducir materiales que inhiban la combustin
Cubrir la materia encendida con una capa (de materiales slidos como la
tierra o arena) que impida el acceso del fuego. Los extintores de
incendios funcionan segn uno de estos principios o como una
combinacin de los mismos.
Adems se dispondr de un sistema de conduccin de agua (canales y tuberas y

bombas), que funcionaran como hidratantes en caso de emergencia.
Por otra parte se contar con extintores de incendios en todas las secciones y
tendrn acceso a salidas de emergencia, con una adecuada distribucin de tomas
de agua, las cuales sern utilizadas para las operaciones diarias; pero en caso de
emergencia, podrn ser utilizadas para apagar incendios.
ESTRATEGIA DE ATAQUE CONTRA INCENDIOS
Su aplicacin es responsabilidad de todo el personal que realice actividades en
las distintas fases del proyecto.
El procedimiento ser el siguiente:
El trabajador que detecte cualquier situacin que implique riesgo de

incendio deber dar aviso inmediato al responsable de su seccin y luego
dirigirse a accionar la alarma de aviso de incendio (la alarma ser instalada
como parte del plan de adecuacin).
La gerencia deber informarse del lugar donde se est desarrollando el
incendio y sin exponerse a riesgos, con su extintor asignado dirigirse hacia
el lugar de incendio para decidir si se ataca el incendio o se realiza la
evacuacin total de la planta.
El portero deber llamar por telfono inmediatamente al servicio pblico de
bomberos.
El responsable de cada mquina deber apagar su mquina o equipo.
Si los coordinadores consideran posible atacar el fuego, los jefes de
seccin y administrativo acudirn con sus extintores asignados para
colaborar en el ataque contra incendios, todos los trabajadores de planta
debern alistarse con las mangueras (que sern implementadas dentro del
plan de adecuacin) y esperar la orden. En caso contrario, dirigirse a la
salida ms cercana.
El personal de administracin deber guardar toda la documentacin y
cerrar sus escritorios para luego dirigirse a una de las salidas.
Los trabajadores recin reingresarn a sus puestos de trabajo solamente si

reciben orden personal del gerente de la empresa.
Cualquier contingencia al respecto que se presente, debe notificarse en forma

inmediata a los ejecutivos del proyecto y a las autoridades ambientales

ACCIDENTES
Para enfrentar problemas de salud de trabajadores o las consecuencias de los
accidentes, el personal del proyecto deber estar asegurado a la CNSS, donde
podrn acudir cuando se presente alguna emergencia.
Se instalar en la oficina de administracin del proyecto un botiqun y el manual de
primeros auxilios. Adems, se capacitar a todo el personal en estos
procedimientos.
En todos los casos se debern registrar todos los accidentes para contar con la
informacin estadstica que permita determinar las causas, las reas, los das y
donde se producen con mayor frecuencia. Esta informacin permitir mejorar la
prevencin y el control de accidentes.
Los accidentes ms probables a los cuales los trabajadores podran estar
expuestos son:
Accidentes de trfico
Pueden producirse durante las tareas de mantenimiento, revisiones peridicas,
transporte de repuestos, materiales u equipos, otros. Para enfrentar esta
eventualidad, el personal ser capacitado en primeros auxilios y se instalar en la
portera y administracin una lista de los centros mdicos (con direcciones y
telfonos) que se encuentran en las proximidades de la ruta habitual de los
vehculos.
Cortaduras
En esos casos se deber proceder inmediatamente a lavar, desinfectar y cubrir la
herida con los elementos del botiqun de primeros auxilios y, en caso de tratarse
de una cortadura de proporciones mayores, se tendr que acudir a un centro
mdico para las atenciones que el caso requiera.
Quemaduras
Podran presentarse por contacto con elementos cidos de los vehculos o por
fuego. Para ello se utilizarn los elementos del botiqun de primeros auxilios y se
trasladar al herido a un centro mdico, dependiendo de la gravedad de la
situacin.
Otros Factores
Evitar el ruido excesivo que puede interferir la comunicacin y alterar la

ejecucin de las tareas del trabajador.
Evitar las temperaturas extremas que pueden afectar tambin la ejecucin del
trabajador. Ya que ambientes muy calientes pueden reducir la productividad por
fatiga o incomodidad.
2.3.7. PLAN DE PREVENCIN Y CONTINGENCIAS EN CASO DE SISMO

El plan de seguridad considera los siguientes aspectos:
Conocimiento de como realizar el corte del suministro de agua, electricidad,

vapor, gas, etc.
Conocimiento de la preparacin de un equipo de emergencia de primeros
auxilios.
Tener a disposicin una gua de telfonos de emergencia, con telfonos de
Hospitales, Cruz Roja, Polica, SAR - Bolivia y otros.
Contar con un botiqun de primeros auxilios con los siguientes elementos
bsicos:
Alcohol
Agua potable
Agua oxigenada
Algodn
Curitas
Gasa
Mercurio cromo
Amoniaco
Unguento para quemaduras
Medicamentos:
Anti-espasmdicos
Anti-infecciosos
Anti-diarreicos
Desinfectantes
Baja lenguas
Tijeras
Pinzas
Jeringas de 5 y 10 ml.
Tabletas para el dolor
Termmetros
Esparadrapo
Vendajes elsticos
PROCEDIMIENTO
El procedimiento ser el siguiente:

Evitar el pnico y conservar la calma, evitando correr y ocasionar
atropellamientos o accidentes.
En caso de que el trabajador se encuentre realizando sus labores en
reas cerradas (administracin), se abrirn de inmediatamente las
puertas para evitar que se traben.
Debern cerrarse las vlvulas y pasos de llave de las instalaciones de,
combustible, gas, vapor, aire comprimido y/o garrafas.
Se desenergizarn los equipos (computadores, fotocopiadoras, radios,
estufas, ventiladores, aire acondicionado, etc.)
Se proteger la integridad fsica del personal ubicndose debajo de las
mesas fuertes, columnas, dinteles o umbrales slidos.
El personal ser evacuado hacia las zonas de seguridad, marcadas en
los planos.
2.4. RESUMEN
En resumen la totalidad del personal del proyecto debe estar entrenado y
capacitado para poder enfrentar cualquier posibilidad de contingencias, creando
de esta manera condiciones seguras para el desarrollo de las actividades.
Es fundamental que este entrenamiento y capacitacin, considere: la seguridad e
higiene, proteccin del medio ambiente, primeros auxilios y fundamentalmente el
conocimiento adecuado de los procedimientos a seguirse en casos situaciones
de emergencia.
Los responsables de la organizacin y ejecucin del entrenamiento y capacitacin
del personal sern: los encargados de llevar a cabo el proyecto: Viceministerio de
Medio Ambiente, Ministerio de Trabajo, Secretara de Salud, Prefectura
Departamental, H. Alcalda Municipal y las Universidades Estatales y Privadas y

los grupos especialistas en los temas (SAR - Bolivia).
METODOLOGA
En caso de presentarse una contingencia, se sugiere seguir los siguientes pasos,
en forma inmediata:
Cualquier trabajador que detecte una contingencia (emergencia), est

obligado a dar a conocer el hecho a su inmediato superior, en forma
inmediata.
Se debe ubicar el lugar, la magnitud y el tipo de contingencia.
Se desarrollar todas las acciones necesarias y especficas par poder
controlar la contingencia.
Se desarrollar todas las acciones necesarias para restaurar el lugar
afectado por la contingencia.
Se informar el suceso a los administrativos del proyecto.
Se informar el suceso a la Unidad Sectorial de Medio Ambiente del
Viceministerio.
Se informar el suceso a la Direccin General de Impactos, Calidad y
Servicios Ambientales del Viceministerio del Medio Ambiente.
Se preparar un informe escrito sobre los incidentes, para entregar a las
autoridades competentes.


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D. 1.

PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE

1.2. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD INTEGRAL

1.3.1. CLIENTES DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INTEGRAL

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

Los dispositivos de proteccin no reducen el riesgo, solo colocan una barrera

Casco aislante antichoque para los trabajos: En altura y en zanja.

Proteccin del cabello con toca.

PROTECCIN DE CARA Y OJOS.

Casco para soldar

Mscaras (protectores faciales)

Respiradores purificadores de aire (slo en caso de fumigacin).

PROTECCIN DE MANOS, PIES Y PIERNAS.

Guantes de cuero, goma (anticido).

Protectores de plstico (mandiles).

Zapatos de seguridad (para mantenimiento).

1.5. PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA EVITAR LOS ACCIDENTES:

Solo personal capacitado debe ocuparse de la operacin y mantenimiento de

El personal que se encuentra en capacitacin requiere para su formacin que

La preparacin de una mquina para efectuar un proceso de trabajo

El mantenimiento de una mquina (cuidado y limpieza), la comprobacin de su

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

Los recipientes y envases que contiene lquidos nocivos para la salud se

Poner su propio candado o tarjeta en switch aunque haya otro colocado.

No dejar descubiertas las conexiones metlicas. Deber aislarse

Asegurarse de usar el instrumental adecuado para toda medicin elctrica.

1.5.3. INSTRUCCIONES DE TRABAJO

1.5.4. TRABAJOS DE SOLDADURA Y CORTE

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

Se les informar especialmente acerca de los elementos, de los productos y las

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

3. Instruir a los trabajadores que informen, cuando un elemento de proteccin ha

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

b. INDICE DE GRAVEDAD DE LA LESIN:

Considerando: Horas trabajadas, se considera (indicador mensual) la cantidad

ASPECTOS GENERALES DE LOS ACCIDENTES:

Identificar la naturaleza del accidente, as como el anlisis de sus

Establecer los sucesos, causas y efectos que puedan conducir a accidentes

Evitar o minimizar la ocurrencia de estos accidentes.

En la investigacin de accidentes puede considerarse 4 aspectos:

Todas las lesiones y enfermedades incapacitantes y las no incapacitantes.

Los incendios y explosiones, derrames de sustancias peligrosas, dao a la

Mensualmente se deber hacer una revisin, en las reas de mantenimiento y

Se deber revisar el nmero de accidentes ocurridos con el nmero de

En caso de accidentes con lesin personal se proceder de la siguiente forma:

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

Revisin trimestral para informes a Administracin General.

Identificar y controlar cualquier riesgo sobre la salud, la seguridad o el medio

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

2.2.1. OBJETIVOS DEL PLAN

Los objetivos de sta planificacin son los de reaccin frente a emergencias,

Efectos graves sobre la salud de los trabajadores, el personal de

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

Conocimiento preciso de la red de alcantarillado, las cmaras y de la planta

El plan de contingencias debe considerar lo siguiente:

Intervencin inmediata de las cuadrillas de mantenimiento.

Se aplicarn los conocimientos del Plan de Seguridad.

Programa de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Alternativo en el Chapare - P R A E D A C

En situaciones extremas, se deber suspenderse el servicio en el tramo

2.3.2. PLAN DE PREVENCIN Y CONTINGENCIAS EN CASO DE

Conocimiento preciso de la red de alcantarillado y ubicacin de las

El plan de contingencias debe considerar lo siguiente: