ESTUDIO DE LA CASUÍSTICA DE LA

ACCIDENTALIDAD LABORAL
EN BOLIVIA

AUSPICIADO POR EL
U.S. DOL

Documento elaborado por:

Ing. Guido Heredia
Programa SISO Bolivia

Apoyo:
Benjamín Mamani

Enero 2004

1
 ESTUDIO DE LA CASUÍSTICA DE LA
ACCIDENTALIDAD LABORAL
EN BOLIVIA

I. NECESIDAD DEL ESTUDIO

El enfoque proactivo aplicado en la prevención de riesgos ocupacionales, normalmente

solicita que para monitorear la mejora de las condiciones de trabajo se construyan y
desarrollen indicadores que permitan evaluar, controlar y mejorar la acción preventiva
antes que los peligros existentes en el trabajo se materialicen, es decir antes de que
ocurran accidentes o enfermedades ocupacionales.

Sin embargo, es también necesario e importante desarrollar indicadores que describan y

tipifiquen las consecuencias producidas por los accidentes o enfermedades laborales,
acción que adicionalmente permitirá complementar la evaluación del desempeño de las
actividades referidas a la seguridad y salud en el trabajo.

Para este propósito, a nivel empresarial es común generar indicadores de accidentalidad

tales como el índice de frecuencia, índice de gravedad, índice de incidencia, etc. y para
establecer las causas, consecuencias de los sucesos y recomendar acciones correctivas,
aplicar la técnica denominada Investigación de Accidentes y la construcción de árboles de
causas.

Dentro los sistemas nacionales o de gestión pública de los diferentes países, los citados
indicadores han sido ampliamente difundidos y desarrollados, llegando incluso a obtener
promedios nacionales y promedios sectoriales, con el propósito básico de determinar las
variaciones en la frecuencia de la accidentalidad y tomar las decisiones pertinentes. Esta
información permite también a las empresas y a las aseguradoras, comparar el
desempeño de la organización con los estándares globales y sectoriales para determinar el
nivel de accidentalidad interno; sin embargo en países como Bolivia, este tipo de sistemas
de información no fueron difundidos y menos consolidaos.

Por las características del desarrollo no equilibrado ni coordinado del sistema, varios de
sus elementos institucionales registran los sucesos, ocasionando que la información no
este centralizada ni consolidada. En la mayoría de los casos, por los limitados recursos
destinados a este tema, las instituciones no gestionan de una forma eficaz tan valiosa
información; información que constituye uno de los principales elementos de
retroalimentación para promover la actividad preventiva en el sistema nacional y en los
sistemas empresariales.

2
Otro problema sistémico detectado, es que la cobertura del registro es baja
(aproximadamente menor al 20% de las actividades y población económicamente activa)
y que el sub registro o la no denuncia de accidentes es ampliamente practicada.

Para comprender de una forma más esquemática el proceso, el gráfico siguiente describe
el flujo de la información para las denuncias de accidentes en el trabajo:

SEGURO A MINISTERIO
LARGO DE SALUD
PLAZO
SPVS

INSO
AFP

Form. SP
004/97
Accidente/
enfermedad

Form. DA1 y Libro

de Accidentes

EGS
Sin
registro DGHSOB

INASES
SEGURO A MINISTERIO
Clínicas y
CORTO DE TRABAJO
Hospitales
PLAZO

FIGURA Nº VV.1: FLUJO DE INFORMACIÓN DE DENUNCIA DE ACCIDENTES LABORALES

Nota: SPVS Æ Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros

AFP Æ Administradoras de Fondos de Pensiones
INSO Æ Instituto Nacional de Salud ocupacional
EGG Æ Entes Gestores en Salud
INASES Æ Instituto Nacional de Seguros de Salud
DGHSOB Æ Dirección General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar

Como el lector puede apreciar, existen seis fuentes potenciales de registro de accidentes.
Idealmente todas deberían contener la misma información, sin embargo sólo el 21% de la
población económicamente activa esta cubierta con el seguro a largo plazo y sólo el 17%
en el corto plazo, razón por la cual muchas empresas con trabajadores no asegurados sólo
denuncian los accidentes al Ministerio de Trabajo. Esta última institución, debería ser el
receptor mayoritario de denuncias de accidentes, principalmente porque todos los
empleadores tienen la obligación legal de hacerlo y porque su cobertura alcanza a la
población asegurada y no asegurada.

3
La realidad del sistema nacional de seguridad y salud ocupacional ha demostrado que
ninguna de las bases de datos de las instituciones anteriormente descritas son similares, y
que en su mayoría no procesan la información recopilada. Este escenario genera
actualmente en el sector productivo del país: (i) un desconocimiento de la frecuencia y
casuística de los accidentes y enfermedades originadas en el trabajo y (ii) una confusión y
burocracia en el procedimiento de denuncia de accidentes.

Frente al primer hot spot identificado, el lector puede evidenciar la urgente necesidad
realizar un estudio que recopile y procese la información generada en el sistema, y es en
este entendido que el Programa SISO Bolivia, como parte de sus actividades programadas,
ha construido un resumen estadístico que describe la frecuencia y casuística de la
accidentalidad laboral registrada en el País, cuyos resultados se detallan en el capítulo
presente.

II. METODOLOGÍA

Fuentes de información e información recopilada

Tal como fue expuesto en el apartado anterior, para construir y procesar información
estadística sobre casuística y frecuencia de accidentes y enfermedades originadas en el
trabajo, se debería acudir a diferentes bases de datos de las instituciones involucradas en
el tema. Es de esta manera que el Programa SISO Bolivia con el equipo técnico de
consultoría procedió a recopilar la data registrada en las siguientes instituciones:

TABLA Nº1: INSTITUCIONES CONSIDERADAS E INFORMACIÓN RECOPILADA

Institución Información Cobertura Periodo

Superintendencia de Pensiones, ˜ Registro dictámenes de Bolivia Mayo 1997-
Valores y Seguros pensión por invalidez o junio 2002
muerte originada por el
riesgos profesional
Ministerio de Trabajo ˜ Registro denuncia de La Paz Enero 2001 –
accidentes junio 2002
Instituto Nacional de Seguros de ˜ Registros de accidentes Bolivia 1999-2001
Salud ocupacionales atendidos en
los Entes Gestores en Salud
Caja Nacional de Salud ˜ Registros de accidentes Bolivia 1990-2001
ocupacionales atendidos

III. RESULTADOS OBTENIDOS

Por las características y las bases de datos consultadas, los resultados obtenidos seran
descritos en cuatro grandes grupos:

4
− Resultados según información de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros
− Resultados según información del Ministerio de Trabajo
− Resultados según información de la Caja Nacional de Salud
− Resultados según información de Instituto Nacional de Seguros de Salud

5
 RESULTADOS SEGÚN INFORMACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES, VALORES Y
SEGUROS (SPVS)

En este apartado se presentan los resultados obtenidos para el análisis de dictámenes de

pensión por invalidez o muerte originada por el riesgo profesional para Bolivia, durante el
periodo mayo 1997-junio 2002.

La información descrita a continuación tiene una cobertura aproximada del 21% de la

población económicamente activa.

A. DICTÁMENES DE PENSIÓN POR INVALIDEZ

A.1) Frecuencia de Dictámenes por invalidez, según origen, año y mes

1998 1999 2000 2001 2002

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
Año

Enero 1 7 2 12 10
Febrero 1 17 2 9 2 3 2
Marzo 3 3 6 1 4 6
Abril 10 4 8 4
Mayo 13 3 12 2 9 6
Junio 6 4 2 2 1
MES
Julio 6 3 11 5 4
Agosto 10 3 5 1 9 2
Septiembre 8 2 3 3 10 5
Octubre 7 13 1 10 5
Noviembre 3 6 1 8 9
Diciembre 6 10 2 20 6 9 8
Sub-Total 6 65 13 104 23 92 50 20 18
Total 6 78 127 142 38
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros, Mayo 1997 - Junio 2002
Fuente: SPVS, mayo 1997 – junio 2002
Alcance: Bolivia
Alcance: Bolivia

160
140 Total
120 Accidente
Nº de Dictámenes

100 Enfermedad

80
60
40
20
0
1998 1999 2000 2001
AÑO
6
 A.2) Distribución porcentual de dictámenes por invalidez, según origen, sexo,
año y mes

1998 1999 2000 2001 2002

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
Femenino 0,0 0,0 3,1 23,1 4,8 8,7 3,3 4,0 10,0 22,2
SEXO
Masculino 100,0 0,0 96,9 76,9 95,2 91,3 96,7 96,0 90,0 77,8
Total 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros

2002 90,0 10,0 2002 77,8 22,2

2001 96,7 3,3

2001 96,0 4,0
2000 95,2 4,8
2000 91,3 8,7
1999 96,9 3,1

1998 100,0 1999 76,9 23,1

0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
% Dictamenes por accidente % Dictamenes por enfermedad
Masculino Femenino Masculino Femenino

A.3) Distribución porcentual de Dictámenes por invalidez, según origen, AFP,

año y mes

1998 1999 2000 2001 2002

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

AÑO

Futuro de
Bolivia 33,3 0,0 56,9 69,2 48,1 47,8 62,0 64,0 50,0 27,8
AFP
Previsión
BBV 66,7 0,0 43,1 30,8 51,9 52,2 38,0 36,0 50,0 72,2
Total 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros

7
 A.4) Distribución porcentual de Dictámenes por invalidez, según tipo de
afiliado, AFP, año y mes

1998 1999 2000 2001 2002

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
AÑO

Dependiente
AFILIADO

100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 96,7 100,0 95,0 100,0
TIPO

Independiente 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 0,0 5,0 0,0
Total 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fuente: SPVS, mayo 1997 – junio 2002

Alcance: Bolivia

A.5) Distribución porcentual de Dictámenes según origen, ente gestor de salud

y año

1998 1999 2000 2001 2002

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
Ente Gestor

Caja Petrolera de Salud 33,3% 16,9% 15,4% 18,2% 8,7% 8,7% 10,0% 5,0% 5,6%
Caja de Caminos 6,2% 7,7% 7,7% 3,3% 5,0%
Caja Universitaria 2,9% 4,3%
Caja Nacional de Salud 66,7% 75,4% 76,9% 70,2% 87,0% 81,5% 88,0% 80,0% 94,4%
CORDES 4,3%
Caja de la Banca Estatal 1,1% 5,0%
Otro 1,5% 2,0% 5,0%
Ninguna 1,0% 1,1%
TOTAL 100,0% 0,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: SPVS, mayo 1998 – junio 2002

Alcance: Bolivia

100% 100%
90% 90%
% Dictamenes por enfermedad
% Dictamenes por accidente

80% 80%
Otro
70% 70%
Caja de la Banca Estatal
60% 60%
CORDES
50% 50% Caja Universitaria
40% 40% Caja de Caminos
Caja Petrolera de Salud
30% 30%
Caja Nacional de Salud
20% 20%
10% 10%
0% 0%
1998 1999 2000 2001 2002 1999 2000 2001 2002
AÑO AÑO

8
A.6) Distribución porcentual de Dictámenes según origen, grado de incapacidad
y año

1998 1999 2000 2001 2002

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
AÑO

0 - 10 0,0 0,0 9,2 0,0 8,8 0,0 7,7 0,0 0,0 0,0
11 - 20 16,7 0,0 10,8 0,0 16,7 4,3 12,1 10,0 10,0 5,6
21 - 30 50,0 0,0 20,0 15,4 14,7 0,0 13,2 14,0 35,0 16,7
31 - 40 0,0 0,0 12,3 7,7 12,7 8,7 16,5 2,0 10,0 33,3
Grado de 41 - 50 0,0 0,0 9,2 30,8 16,7 30,4 19,8 26,0 15,0 16,7
Invalidez 51 - 60 0,0 0,0 27,7 7,7 10,8 39,1 11,0 24,0 15,0 22,2
61 - 70 0,0 0,0 4,6 23,1 10,8 13,0 8,8 12,0 15,0 0,0
71 - 80 0,0 0,0 4,6 7,7 2,9 4,3 4,4 4,0 0,0 5,6
81 - 90 16,7 0,0 1,5 7,7 3,9 0,0 3,3 6,0 0,0 0,0
91 - 100 16,7 0,0 0,0 0,0 2,0 0,0 3,3 2,0 0,0 0,0
Total 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros
Fuente: SPVS, mayo 1998 – junio 2002
Alcance: Bolivia

100
90
% Acumulado dictámenes por

80
70 1998
60 1999
accidentes

50 2000
40 2001
30
2002
20
Global
10
0
0 - 10

11 - 20

21 - 30

31 - 40

41 - 50

51 - 60

61 - 70

71 - 80

81 - 90

91 - 100

Grado de Invalidez
100
90
% Acumulado dictámenes por

80
70 1999
60 2000
enfermedad

50
40 2001
30 2002
20
Global
10
0
0 - 10

11 - 20

21 - 30

31 - 40

41 - 50

51 - 60

61 - 70

71 - 80

81 - 90

91 - 100

Grado de Invalidez
9
A.7) Distribución porcentual de Dictámenes según patología, origen y año

Distribución Porcentual (%)

Porcentaje del
1998 1999 2000 2001 2002

Casos Totale

total (%)
Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
AÑO

amaurosis 16,7 3,7 4 1,1

amputación 33,3 48,4 39,4 5,0 40,2 10,5 108 30,2
anquilosis 33,3 6,3 7,1 6,1 15,8 21 5,9
asma 7,7 5,0 2 0,6
ceguera 6,3 6,1 6,1 2,6 16 4,5
enucleación 1,6 1,0 1,2 3 0,8
epilepsia 1,0 1 0,3
fibrosis 7,9 6,3 4 1,1
hemiparesia 1,0 1,2 5,3 3 0,8
hipoacuasia 1,6 38,5 2,0 25,0 1,2 18,4 5,3 6,3 23 6,4
impotencia funcional
PATOLOGIA

1,0 1,2 2 0,6

insuficencia 10,0 1,2 5,3 5 1,4
limitación funcional 1,6 2,0 3 0,8
neumoconiosis 12,5 2 0,6
parálisis 3,1 2,0 1,2 5 1,4
paraparesia 3,1 1,0 3 0,8
paresia 16,7 1,0 1,2 3 0,8
pérdida de movimiento 3,1 1,0 3 0,8
pérdida de sensibilidad 6,3 6,1 1,2 10,5 13 3,6
pérdida de fuerza 4,0 1,2 5 1,4
restricción de movimiento 6,3 15,4 8,1 17,1 15,8 31 8,7
rigidez funcional 2,0 2 0,6
silicosis 7,7 1,0 40,0 42,1 56,3 36 10,1
síndrome 9,4 7,7 1,0 6,1 15,8 16 4,5
otros 3,1 23,1 12,1 15,0 9,8 23,7 21,1 18,8 44 12,3
Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 358 100
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros
Fuente: SPVS, mayo 1997 – junio 2002
Alcance: Bolivia

10
 % Total de casos

0
20
40
60
80
100
ampu
taci ón
otr os

r estr s ili co
i cc ió s is
n de
movi
mie n
to

impotencia funcional
neumoconiosis
parálisis
pérdida de sensibilidad
silicosis

amaurosis
amputación
anquilosis
paraparesia
otros

ceguera
pérdida de fuerza

asma
enucleación
epilepsia
fibrosis
hemiparesia
hipoacuasia
insuficencia
limitación funcional
rigidez funcional

paresia
pérdida de movimiento
síndrome

restricción de movimiento

hi poa

0
cu as
ia
anqu
ilo sis
c egu
er a

4
s índr
pér d ome
i da d
e s en
si bil id
ad

8
in suf
i cenc
ia
par á
l isi s
pér d
i da d
e fue

12
rz a
amau
ros is

Causa
fi bros
is

16
enuc
lea ci
ón
hemi
par e
li mi ta si a

20
ci ón
func io
na l
par a
par e
s ia

24
par e
pér d s ia
i da d
e mo
v im ie
nto

im po as ma 28
tenc ia
fu nci
onal
neum
ocon
i os is

11
32

r igi de
z fun
ci ona
l
epi le
ps ia
A.8) Distribución porcentual de Dictámenes según patología y grado de
invalidez

Grado de Invalidez

91 - 100
21 - 30

31 - 40

41 - 50

51 - 60

61 - 70

71 - 80

81 - 90
Patología

0 - 10

11-20
amaurosis 50% 25% 25%
amputación 10% 16% 26% 10% 16% 16% 5% 1%
anquilosis 5% 30% 15% 15% 5% 15% 10% 5%
asma 50% 50%
ceguera 19% 25% 19% 19% 13% 6%
enucleación 33% 33% 33%
epilepsia 100%
fibrosis 25% 50% 25%
hemiparesia 33% 33% 33%
hipoacuasia 4% 9% 17% 9% 35% 13% 9% 4%
impotencia funcional 50% 50%
insuficencia 20% 20% 40% 20%
limitación funcional 33% 33% 33%
neumoconiosis 100%
parálisis 20% 40% 20% 20%
paraparesia 67% 33%
paresia 33% 33% 33%
pérdida de movimiento 33% 33% 33%
pérdida de sensibilidad 62% 23% 15%
pérdida de fuerza 40% 40% 20%
restricción de movimiento 13% 26% 23% 26% 10% 3%
rigidez funcional 50% 50%
silicosis 3% 8% 11% 28% 28% 17% 3% 3%
síndrome 6% 6% 6% 13% 44% 19% 6%
otros 2% 5% 11% 18% 18% 18% 2% 7% 11% 7%
Total 6% 11% 16% 12% 19% 17% 9% 4% 3% 2%
Fuente: SPVS, mayo 1997 – junio 2002
Alcance: Bolivia

B. DICTÁMENES DE PENSIÓN POR MUERTE

B.1) Frecuencia de Dictámenes por muerte, según tipo de afiliado

TIPO DE AFILIADO Frecuencia Porcentaje

Dependiente 267 89,9
Independiente 1 0,3
Sin referencia 29 9,8
Total 297 100

SPVS, Mayo 1997 – Junio 2002

Alcance: Bolivia

12
 9,8%
0,3%
Dependiente
Independiente
Sin referencia

89,9%

B.2) Frecuencia de Dictámenes por invalidez, según origen, año y mes

1997 1998 1999 2000 2001 Total

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
AÑO

Enero 4 7 4 4 19
Febrero 2 7 11 5 25
Marzo 1 5 3 11 20
Abril 2 7 8 6 23
Mayo 5 3 7 2 1 17 1
Junio 2 7 12 4 2 27
Julio 3 11 2 10 2 1 28 1
Agosto 1 6 9 5 21
Septiembre 1 5 7 7 20
Octubre 1 6 1 9 5 21 1
Noviembre 3 8 1 7 11 1 29 2
Diciembre 1 5 3 4 13
Sub Total 12 62 2 78 79 1 32 2 263 5
Total 12 64 78 80 34 268
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros, Mayo 1997 - Junio 2002
Alcance: Bolivia

90
80
70
Nº de muertes

60
50
40
30
20
10
0
1997 1998 1999 2000 2001

AÑO

13
B.3) Distribución porcentual de dictámenes por muerte, según origen, sexo, año
y mes

1997 1998 1999 2000 2001

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
AÑO

Femenino 0% 0% 8% 1% 3%
Masculino 100% 100% 100% 92% 99% 100% 97% 100%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros, Mayo 1997 - Junio 2002
Alcance: Bolivia

B.4) Distribución porcentual de Dictámenes por muerte, según origen, AFP, año
y mes

1997 1998 1999 2000 2001

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente
AÑO

Futuro de Bolivia 50% 44% 50% 50% 52% 56% 50%

Previsión BBV 50% 57% 50% 50% 48% 100% 44% 50%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros, Mayo 1997 - Junio 2002
Alcance: Bolivia

B.5) Distribución porcentual de Dictámenes según origen, ente gestor de salud

y año

1997 1998 1999 2000 2001

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad

Enfermedad
Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

Accidente

AÑO

Caja de la Banca Privada

8,1%
Caja Petrolera 8,3% 6,5% 2,6% 8,9% 6,3%
Ente Caja de Caminos 8,3% 6,5% 5,1% 5,1%
Gestor 1,6% 1,3%
Caja Universitaria
de
Caja Nacional de Salud 83,3% 69,4% 100,0% 84,6% 79,7% 100,0% 87,5% 100,0%
Salud
CORDES 3,2% 1,3% 3,1%
Ninguna 4,8% 6,4% 5,1% 3,1%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fuente: Superintendencia de Valores y Seguros, Mayo 1997 - Junio 2002
Alcance: Bolivia

14
 100%
90%

% Dictamenes por Accidente

80%
70% Ninguna
60% CORDES
50% Caja Universitaria
40% Caja de la Banca Privada
30% Caja de Caminos
20% Caja Petrolera
10% Caja Nacional de Salud
0%
1997 1998 1999 2000 2001

C. PRINCIPALES CONCLUSIONES

− Los dictámenes por invalidez por accidente o enfermedad originados en el riesgo

profesional entre 1999 y el 2001 y registrados en la SPVS han incrementado su valor
absoluto en 82%, es decir subieron de 78 dictámenes a 142.

Específicamente, los dictámenes por accidentes laborales para el mismo periodo

tuvieron un crecimiento promedio de 41.5%, mientras que los de enfermedad en
284.6%. Del total de dictámenes registrados en los tres años (347), el 72.2%
corresponden a accidentes ocupacionales y el restante 24.8% a enfermedades
laborales.

− Entre 1998 y el 2002, del total de dictámenes por invalidez por accidentes, en
promedio el 95.8% correspondió al sexo masculino.

Para el mismo periodo, del total de dictámenes por enfermedad, en promedio el

85.5% correspondió también a trabajadores varones.

− Entre 1998 y el 2002, el 50.1% de los dictámenes referidos a accidentes y el 52.2% de

los dictámenes de enfermedad correspondieron a la AFP Futuro de Bolivia.

− Sólo el 1.7% de los díactamenes por accidentes correspondieron a afiliados

independientes.

− En el periodo de estudio del total de dictámenes por accidentes, en promedio el 74.8%

corresponde a la Caja Nacional de Salud (CNS) y el 16.4% a la Caja Petrolera de Salud
(CPS). El 86.6% de los dictámenes por enfermedad corresponden al CNS y el 9.9% a
la CPS.

15
− De manera global, el 50% de los dictámenes por accidentes originan un grado de
invalidez menor o igual a 40% y el 80% de los dictámenes registran un grado de
invalidez menor o igual a 60%.

El 50% de los dictámenes por enfermedad tienen un grado de invalidez menor o igual
a 50% y el 80% de los dictámenes presentan incapacidades menores o iguales al
60%.

− El 80% de los casos de accidentes y enfermedades son originados por el 32% de las
patologías catalogadas (8 de las 25). El perfil de patologías establece que las cinco
más frecuentes son: (i) amputaciones (30.2% del total de casos), (ii) silicosis (10.1%),
(iii) restricción de movimiento (8.7%), (iv) hipoacusia (6.4%) y (v) anquilosis (5.9%).
A la categoría otros, se le atribuye el 12.3%.

− El 50% de los casos con amputaciones han originado invalidez menor o igual al 30% y
el 99% de las amputaciones han generado invalides menor o igual al 70%.

El 50% de los casos con silicosis han originado invalidez menor o igual a 50% y el
97% de los casos generaron invalidez menor o igual al 70%.

El 60% de los casos por restricción de movimiento han ocasionado invalidez menor o
igual al 40%, mientras que el 100% de los casos provocaron invalidez menor o igual al
70%.

El 40% de los casos con hipoacusia originaron incapacidades menores o iguales al

40% y el 96% de los casos, generaron invalidez menor o igual al 70%.

El 50% de los casos con anquilosis han originado incapacidad menor o igual a 30%, el
95% de los casos generaron incapacidad menor o igual al 70%.

Entre otros de los resultados destacables se pude evidenciar que 51% de los casos con
ceguera originaron incapacidad entre el 50% y 80% y el 100% de los casos
provocaron incapacidad entre el 30% y 90%.

El 100% de los casos con neumoconiosis provocaron incapacidad entre el 51 y 60% y

el 100% de los casos con asma, incapacidad entre el 40 y 70%. El 70% de casos con
síndromes originaron incapacidad entre el 60% y 90%.

Estadísticamente se ha podido evidenciar asociación lineal entre las causas de invalidez

(patología) con el grados de invalidez y el sexo, a un nivel de significancia del 10%
(pruebas χ2 y V-Cramer).

− Entre mayo de 1997 y junio de 2002, la SPVS registro 297 dictámenes de muertes
originadas por riesgos profesionales. De estos el 89.9% correspondieron a afiliados
dependientes.

16
− Entre 1997 y el 2001 las muertes por accidentes y enfermedades tuvieron un
crecimiento promedio del 183%, aumentando su valor de 12 a 34 muertes; el valor
máximo fue registrado en el 2000 con 80 decesos.

− En el mismo periodo en promedio el 97.6% de los dictámenes por muerte por

accidentes y el 100% de los dictámenes por muerte por enfermedad fue para
trabajadores varones.

− Del total de dictámenes por muerte por accidentes entre 1997 y el 2001, el 80.9%
correspondió a afiliados a la CNS y el 5% a afiliados a la CPS. Todos los dictámenes
de muerte por enfermedad profesional correspondieron a cotizantes de la CNS

17
 RESULTADOS SEGÚN INFORMACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS DE SALUD
(INASES)

En este apartado se presentan los resultados obtenidos para el análisis de la información

recopilada por el INASES entre 1999 y 2001, en los diferentes Entes Gestores en Salud del
seguro social a corto plazo.

La información descrita a continuación tiene una cobertura aproximada del 17% de la

población económicamente activa.

A. PRINCIPALES RESULTADOS

A.1) Frecuencia de accidentes ocupacionales según regional y año

REGIÓN 1999 2000 2001 Total %

La Paz 654 793 806 2253 50,1%
Oruro 61 317 397 775 17,2%
Cochabamba 319 54 221 594 13,2%
Santa Cruz 0 118 215 333 7,4%
Potosí 116 99 95 310 6,9%
Atocha 81 1 79 161 3,6%
Sucre 7 22 7 36 0,8%
Tupiza 25 2 0 27 0,6%
Beni 0 1 1 2 0,0%
Pando 0 2 0 2 0,0%
Uyuni 0 1 0 1 0,0%
Guayaramerin 0 0 1 1 0,0%
TOTAL 1263 1410 1822 4495 100,0%

Fuente: INASES; 1999-2000

Alcance: Bolivia

2000

1800
Pando
1600 Beni

1400 Tupiza
Sucre
1200
Atocha
1000 Potosí
800 Santa Cruz
Cochabamba
600
Oruro
400 La Paz
200

0
1999 2000 2001

18
 1000

(escala logarítmica)
Nº de casos
100

10

Cochabamba

Guayaramerin
Potosí

Uyuni
Oruro

Tupiza

Pando
La Paz

Santa Cruz

Beni
Sucre
Atocha
1999 2000 2001

A.2) Frecuencia de accidentes ocupacionales según regional y año, para la

manufactura y construcción

1999 2000 2001

Construcción

Construcción

Construcción
Manufactura

Manufactura

Manufactura
Región

La Paz 237 38 226 64 220 58

Cochabamba 212 12 37 3 129 6
Santa Cruz 0 0 45 9 74 18
Oruro 30 1 127 17 190 19
Potosí 4 0 6 0 2 0
Atocha 0 0 0 0 0 0
Uyuni 0 0 0 0 0 0
Sucre 3 1 13 2 4 0
Beni 0 0 0 0 0 0
Pando 0 0 1 0 0 0
Guayaramerin 0 0 0 0 0 0
TOTAL 486 52 455 95 619 101

Fuente: INASES; 1999-2000

Alcance: Bolivia

19
 2000
1750
Nº de casos 1500
1250
1000
750
500
250
0
1999 2000 2001
Año
Manufactura Construcción Total

A.3) Distribución de frecuencias de trámites de renta por invalidez

Gestión
Total %
Actividad 1999 2000 2001
Servicios 194 167 147 508 63,3%
Rentistas 15 17 29 61 7,6%
Seguros, Bienes inmuebles 0 44 15 59 7,3%
Industrias 23 10 12 45 5,6%
Cooperativas mineras 17 13 5 35 4,4%
Transportes 12 6 10 28 3,5%
Mineria Estatal 9 3 8 20 2,5%
Mineria Privada 10 5 5 20 2,5%
Comercio 7 5 5 17 2,1%
Electricidad, Aguas 0 3 0 3 0,4%
Construcción 0 0 3 3 0,4%
Agricultura 1 1 0 2 0,2%
Compra de servcios 0 2 0 2 0,2%
Total 288 276 239 803 100,0%

Fuente: INASES; 1999-2000

Alcance: Bolivia

20
 1000

(escala logarítm ica)

Nº de tram ites
100

10

Mineria Estatal

Mineria Privada

Comercio

Construcción

Agricultura
Servicios

Rentistas

Seguros, Bienes inmuebles

Industrias

Electricidad, Aguas
Cooperativas mineras

Compra de servcios
Transportes 1999 2000 2001

A.4) Distribución de frecuencias de grados de invalidez, según enfermedad

ocupacional, por año

Grado de Gestión
Enfermedad Incapacidad 1999 2000 2001
30% 82 78 53
40% 61 66 49
50% 58 36 27
Silicosis 60% 29 26 14
70% 14 10 3
80% 5 9 3
100% 2 1 0
80% 6 5 3
Silico Tuberculosis
100% 5 7 4
20% 0 1 1
Otras enfermedades
(Anacusia e 30% 2 2 4
Hipoacusia 50% 0 3 2
Neurosensorial)
70% 0 1 0
TOTAL 264 245 163
Fuente: INASES; 1999-2000
Alcance: Bolivia

21
A.5) Distribución de frecuencias de accidentes y enfermedades ocupacionales,
según ente gestor en salud

2001

Accidentes de

Enfermedad
profesional
trabajo
Ente Gestor en salud

Caja Petrolera de Salud 30 40

Caja Bancaria Estatal de Salud 1 0
Caja de Salud de Caminos 92 330
Caja de Salud de CORDES 36 0

Fuente: INASES; 1999-2000

Alcance: Bolivia

B. PRINCIPALES CONCLUSIONES

− Según registros del Instituto Nacional de Seguros de Salud (INASES), que consolida la
información de los diferentes entes gestores del seguro social a corto plazo, entre
1999 y el 2001, los accidentes ocupacionales crecieron en un 44%, es decir que
subieron de 1263 a 1822.

− En la información recopilada por el INASES, el Dpto. de La Paz tiene la mayor

representatividad en los casos de accidentes (50.1%), seguida de Oruro (17.2%) y de
Cochabamba (13.2%). Para el mismo periodo La Paz, Oruro y Santa Cruz registraron
las principales tasas de crecimiento.

− Realizando un análisis sectorial para el mismo periodo, la industria manufacturera tuvo

un crecimiento del 27.4% en sus accidentes laborales y la construcción un crecimiento
de 94.2%.

La manufactura de La Paz y Cochabamba presentan la mayor incidencia en los casos

registrados (43.8% y 24.2% respectivamente).

Las empresas de la construcción de La Paz y Oruro generan la mayor incidencia de los

accidentes ocurridos (64.5% y 14.9% respectivamente).

− El sector que presento mayor número de trámites por invalidez (63.3% del total) fue el
de servicios.

− Las principales enfermedades en las que se determinaron los grados de invalidez

fueron la silicosis y la silico tuberculosis. Respecto a la primera el 96.8% de los casos

22
 tuvieron un grado de incapacidad menor o igual a 70% y respecto a la segunda, el
100% de los casos tuvieron un grado de incapacidad entre el 80% y 100%.

− Exceptuando a la CNS, únicamente se pudo obtener información de cuatro entes

gestores en salud para la gestión 2001, donde entre los principales resultados se
puede destacar que la Caja de Salud de Caminos registro para ese año 92 accidentes
laborales y 330 enfermedades ocupacionales; la Caja Petrolera de Salud 30 accidentes
de trabajo y 40 enfermedades laborales, mientras que la Caja CORDES atendió en la
citada gestión 36 accidentes ocupacionales.

23
 RESULTADOS SEGÚN INFORMACIÓN DE LA CAJA NACIONAL
DE SALUD (CNS)

En este apartado se presentan los resultados obtenidos para el análisis de los registros y
casos atendidos por el seguro de riesgo profesional del Dpto. de Medicina del Trabajo de
la Caja Nacional de Salud.

Específicamente existieron dos series históricas de estudio, una general que comprende
once años (1990-2001) y la segunda que abarca sólo cinco gestiones (1998-2002). Esta
última es la más rica en información, puesto que de ella se pudieron obtener resultados
sectoriales referidos a la casuistica de accidentes.

La información descrita a continuación tiene una cobertura aproximada del 14% de la

población económicamente activa.

A. PANORAMA GENERAL DE LOS ACCIDENTES

OCUPACIONALES (1990-2001)

Frecuencia de accidentes ocupacionales según año y sector

INDUSTRIA 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca 0 0 1 3 5 2 0 16 5 0 6 16
Extracción de Minerales 171 616 424 255 285 397 489 308 326 266 186 254
Industria Fabril y Manufacturera 206 395 481 452 512 711 673 748 441 486 455 619
Construcciones 20 40 89 18 30 49 49 86 70 52 95 101
Electricidad, agua y ser. Sanitarios 0 3 0 4 2 6 15 18 12 5 14 13
Comercio y establecimientos financieros 27 35 25 58 65 64 95 63 38 38 80 82
Seguros, CNS, bienes inmuebles 16 14 24 30 48 15 35 17 9 23 34 47
Transprote y comunicaciones 7 12 14 13 54 44 28 38 31 15 23 27
Adm. Pública, Ministerio Defensa, etc. 145 184 185 253 351 499 369 334 285 371 486 663
Otros 7 31
TOTAL ACCIDENTES (Fatales y No
fatales) 592 1299 1243 1086 1352 1787 1753 1628 1217 1263 1410 1822
ACCIDENTES FATALES 11 56 27 55 45 39 38 39 22 31 34 40
Nota: Ultimos registros de la CNS establecen que para el 2002 el número total de accidentes fue de 2076
Fuente: CNS; 1990-2002
Alcance: Bolivia
Fatales
2,7%

Fuente: CNS; 1990-2001 No Fatales

Alcance: Bolivia
97,3%

24
 Agricultura,
Adm. Pública, Otros Ganadería, Caza
Ministerio 0,2% y Pesca
Defensa, etc.
0,3% Extracción de
25,1%
Minerales
Transprote y 24,2%
comunicaciones
1,9%

Seguros, CNS,
bienes inmuebles
Industria Fabril y
1,9%
Manufacturera
Comercio y
37,6%
establecimientos Construcciones
financieros Electricidad, agua
4,2%
4,1% y ser. Sanitarios
0,6%

2200
2000
1800
1600
Nº de Accidentes

1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Año

TOTAL ACCIDENTES (Fatales y No fatales) Industria Fabril y Manufacturera

Extracción de Minerales Adm. Pública, Ministerio Defensa, etc.
Construcciones

25
 100
90

80
70
Nº de Accidentes

60

50
40
30

20
10
0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Año

Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca Electricidad, agua y ser. Sanitarios

Comercio y establecimientos financieros Seguros, CNS, bienes inmuebles

Transprote y comunicaciones

70
Accidentes por cada 10000

60
50
cotizantes

40

30

20
10

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Año
Tasa general de accidentes Tendencia Suavizada

26
 60
Accidentes por cada 10000
50

40
cotizantes

30

20

10

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Año
Tasa de accidentes no fatales (TANF)
TANFSuavizada
Tasa de accidentes fatales (TAF)
TAF Suavizada

B. CASUÍSTICA DE LOS ACCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES (1998-
2002)

B.1) Frecuencia de accidentes ocupacionales según parte regional, por año

Tupiza Chuquisaca
Atocha 1%
1%
5%
Potosí
7%
Cochabamba
8%
Santa Cruz
8% La Paz
50%
Oruro
20%

27
 1998 1999 2000 2001 2002 Total

Fatales

fatales
Regional

Casos

Casos

Casos

Casos

Casos

Casos

No
%

%
La Paz 676 55,1% 628 68,6% 778 56,5% 800 44,5% 812 39,1% 3694 50,0% 2,2% 97,8%
Cochabamba 25 2,0% 1 0,1% 52 3,8% 221 12,3% 260 12,5% 559 7,6% 1,6% 98,4%
Santa Cruz 52 4,2% 103 7,5% 210 11,7% 231 11,1% 596 8,1% 2,0% 98,0%
Oruro 253 20,6% 56 6,1% 316 23,0% 389 21,6% 444 21,4% 1458 19,7% 1,5% 98,5%
Potosí 52 4,2% 117 12,8% 99 7,2% 94 5,2% 138 6,6% 500 6,8% 3,2% 96,8%
Chuquisaca 12 1,0% 7 0,8% 22 1,6% 7 0,4% 48 0,6% 2,1% 97,9%
Tarija 12 1,0% 13 0,6% 25 0,3% 100%
Beni 1 0,1% 1 0,1%
19 0,9% 21 0,3% 24% 76,2%
Pando 2 0,1% 1 0,0% 3 0,0% 100%
Tupiza 61 5,0% 25 2,7% 2 0,1% 6 0,3% 94 1,3% 4,3% 95,7%
Atocha 84 6,8% 81 8,9% 1 0,1% 77 4,3% 152 7,3% 395 5,3% 2,8% 97,2%
TOTAL 1227 100% 915 100% 1376 100% 1799 100% 2076 100% 7393 100% 2,2% 97,8%

B.2) Frecuencia de accidentes ocupacionales según edad, por año

Rango de 1998 1999 2000 2001 2002 Total

Edad Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Fatales No fatales

<= 19 31 2,5% 13 1,7% 16 1,2% 11 0,6% 12 0,6% 83 1,2% 2,4% 97,6%

20 - 29 382 31,3% 249 31,6% 399 29,9% 597 33,9% 603 29,2% 2230 31,1% 2,1% 97,9%
30 - 39 390 31,9% 268 34,1% 450 33,8% 545 30,9% 651 31,5% 2304 32,1% 2,3% 97,7%
40 - 49 289 23,7% 193 24,5% 331 24,8% 421 23,9% 547 26,5% 1781 24,8% 1,8% 98,2%
50 - 59 115 9,4% 57 7,2% 123 9,2% 181 10,3% 224 10,8% 700 9,8% 2,4% 97,6%
60 y + 14 1,1% 7 0,9% 14 1,1% 8 0,5% 30 1,5% 73 1,0% 100,0%
TOTAL 1221 100,0% 787 100,0% 1333 100,0% 1763 100,0% 2067 100,0% 7171 100,0% 2,1% 97,9%

35,0%

30,0%
% de Accidentes

25,0%

20,0%

15,0%

10,0%

5,0%

0,0%
<= 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 y +

Rango de Edad

28
B.3) Frecuencia de accidentes ocupacionales según sexo, por año (total)

Género Frecuencia Porcentaje

Masculino 5665 90,8
Femenino 571 9,2
Total 6236 100

Femenino
9%

Masculino
91%

B.4) Frecuencia de accidentes ocupacionales según mes, por año

Año
MES Total
1998 1999 2000 2001 2002
Enero 155 116 107 144 151 673
Febrero 103 84 135 108 137 567
Marzo 114 92 137 177 230 750
Abril 101 102 117 168 206 694
Mayo 111 88 147 202 173 721
Junio 118 109 88 185 196 696
Julio 120 68 112 168 179 647
Agosto 97 71 181 187 245 781
Septiembre 100 69 138 149 184 640
Octubre 96 75 100 163 224 658
Noviembre 64 43 63 132 127 429
Diciembre 48 22 8 23 24 125
Total 1227 939 1333 1806 2076 7381

Fuente: CNS; 1998-2002

Alcance: Bolivia

29
 Distribución según Mes por Año
300
1998
250
1999
200
2000
Casos

150 2001
100 2002
50 Promedio

Noviembre

Diciembre
Enero

Febrero

Marzo

Mayo

Junio

Julio

Septiembre

Octubre
Abril

Agosto
B.5) Frecuencia de accidentes ocupacionales según actividad, por año

Año Total
Actividad
1998 1999 2000 2001 2002 Casos % Fatal No fatal
Ind. fabril y manufacturera 442 267 424 599 493 2225 31,5% 3,9% 96,1%
Extracción de minerales 319 263 182 248 474 1486 21,1% 3,4% 96,6%
Administración pública Nacional 125 115 244 290 349 1123 15,9% 25,0% 75,0%
Administración pública Municipal 96 63 100 162 241 662 9,4% 0,9% 99,1%
Construcciones 98 39 106 110 50 403 5,7% 3,0% 97,0%
Serv. Gral. (Peinados, Fotos) 21 41 53 104 127 346 4,9% 1,0% 99,0%
Comercio en gral 38 37 77 72 81 305 4,3% 100,0%
Seguro Social 6 22 30 41 50 149 2,1% 100,0%
Transporte y comunicaciones 28 13 20 21 31 113 1,6% 100,0%
Servicios en General 13 20 9 19 13 74 1,0% 0,9% 99,1%
Restaurantes y Hoteles 15 6 15 14 12 62 0,9% 4,2% 95,8%
Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca 6 6 15 24 51 0,7% 0,6% 99,4%
Enseñanza Particulares 4 11 5 4 24 0,3% 100,0%
Ministerio de Defensa 3 7 1 4 2 17 0,2% 100,0%
Establecimientos Financieros 2 1 2 5 0,1% 100,0%
Minería no metálica 1 3 4 0,1% 6,8% 93,2%
Bienes inmuebles 1 1 1 3 0,0% 3,2% 96,8%
Universidades Particulares 1 1 0,0% 0,6% 99,4%
Total 1214 895 1280 1707 1957 7053 100,0% 2,1% 97,9%

30
 35
30
25
20
%

15
10
5
0

Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca

Minería no metálica
Serv. Gral. (Peinados, Fotos)

Establecimientos Financieros
Comercio en gral
Extracción de minerales

Transporte y comunicaciones

Restaurantes y Hoteles

Enseñanza Particulares
Servicios en General
Administración pública Nacional

Administración pública Municipal

Ministerio de Defensa
Construcciones

Bienes inmuebles
Seguro Social
Ind. fabril y manufacturera

B.6) Frecuencia de accidentes ocupacionales según tipo de accidente, por año

Golpeado por

Caídas diferente nivel

Cógido en o entre

Caídas mismo nivel

Golpeado contra

Accidentes de vehículos motorizados y otros

Herido, escoriado, ampollado o con abrasión

Causas diversas

Extremas temperaturas, substancias químicas

Reacción Corporal

Explosivos

Electricidad

Intoxicación, asfixia

Defectos en w inches, jaulas, ships, etc

0% 5% 10% 15% 20% 25%

31
 1998 2000 2001 2002 Total
Tipo de accidente
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Fatal No Fatal
Golpeado por 294 24,2% 11 17,2% 104 20,2% 266 21,6% 675 22,3% 1,00% 99,0%
Cógido en o entre 202 16,6% 7 10,9% 54 10,5% 146 11,9% 409 13,5% 0,70% 99,3%
Golpeado contra 82 6,7% 2 3,1% 76 14,8% 140 11,4% 300 9,9% 0,70% 99,3%
Extremas temperaturas, substancias químicas 70 5,8% 1 1,6% 11 2,1% 29 2,4% 111 3,7% 2,70% 97,3%
Caídas mismo nivel 125 10,3% 14 21,9% 53 10,3% 181 14,7% 373 12,3% 0,30% 99,7%
Caídas diferente nivel 159 13,1% 9 14,1% 95 18,4% 168 13,7% 431 14,2% 2,30% 97,7%
Causas diversas 45 3,7% 1 1,6% 17 3,3% 52 4,2% 115 3,8% 1,70% 98,3%
Electricidad 7 0,6% 3 4,7% 4 0,8% 13 1,1% 27 0,9% 7,40% 92,6%
Intoxicación, asfixia 7 0,6% 10 0,8% 17 0,6% 5,90% 94,1%
Explosivos 17 1,4% 1 0,2% 13 1,1% 31 1,0% 12,90% 87,1%
Defectos en winches, jaulas, ships, etc 2 0,2% 2 0,1% 100,0%
Herido, escoriado, ampollado o con abrasión 99 8,1% 9 14,1% 25 4,9% 58 4,7% 191 6,3% 100,0%
Reacción Corporal 20 1,6% 1 1,6% 10 1,9% 39 3,2% 70 2,3% 100,0%
Accidentes de vehículos motorizados y otros 88 7,2% 6 9,4% 65 12,6% 115 9,3% 274 9,1% 9,10% 90,9%
TOTAL 1217 100,0% 64 100,0% 515 100,0% 1230 100,0% 3026 100,0% 2,00% 98,0%

32
B.7) Frecuencia de accidentes ocupacionales según agente agresor, por año

1998 2000 2001 2002 TOTAL

Agente Agresor
Casos % Casos % Casos % Casos % Fatal No Fatal Casos %
Maquinaria, herramientas motrices 145 11,9% 9 14,5% 61 12,4% 111 9,3% 100,0% 326 11,0%
Generadores de movimiento 1 0,1% 1 0,2% 1 0,1% 100,0% 3 0,1%
Elevadores 5 0,4% 4 0,3% 100,0% 9 0,3%
Transportadores 8 0,7% 1 1,6% 1 0,2% 3 0,3% 100,0% 13 0,4%
Aparatos a presión 3 0,2% 3 0,6% 1 0,1% 100,0% 7 0,2%
Vehículos 117 9,6% 6 9,7% 71 14,4% 135 11,3% 7,9% 92,1% 329 11,1%
Animales 19 1,6% 10 2,0% 8 0,7% 100,0% 37 1,2%
Aparatos de transmisión de fuerza 10 0,8% 7 0,6% 100,0% 17 0,6%
Aparatos eléctricos 7 0,6% 3 4,8% 4 0,8% 13 1,1% 7,4% 92,6% 27 0,9%
Herramientas de mano 43 3,5% 3 4,8% 12 2,4% 46 3,9% 100,0% 104 3,5%
Substancias químicas 48 3,9% 1 1,6% 7 1,4% 31 2,6% 5,7% 94,3% 87 2,9%
Substancias inflamables y calientes 47 3,9% 4 0,8% 20 1,7% 4,2% 95,8% 71 2,4%
Polvos, rocas, minerales, estructuras 185 15,2% 8 12,9% 81 16,4% 247 20,7% 1,9% 98,1% 521 17,6%
Superficies de trabajo 388 31,8% 25 40,3% 176 35,7% 395 33,2% 1,3% 98,7% 984 33,2%
Transporte de materiales, minerales 171 14,0% 6 9,7% 60 12,2% 132 11,1% 100,0% 369 12,4%
Movimiento corporal 23 1,9% 2 0,4% 36 3,0% 100,0% 61 2,1%
Accesorios personales 1 0,1% 100,0% 1 0,0%
TOTAL 1220 100,0% 62 100,0% 493 100,0% 1191 100,0% 2,0% 98,0% 2966 100,0%

33
 35%

30%
25%

20%
%

15%

10%
5%

0%

Movimiento corporal
Vehículos

Elevadores
Animales

Aparatos eléctricos
Superficies de trabajo

Aparatos a presión
Transportadores
Aparatos de transmisión de fuerza

Generadores de movimiento
Maquinaria, herramientas motrices

Accesorios personales
Herramientas de mano

Substancias químicas

Substancias inflamables y calientes

Transporte de materiales, minerales
Polvos, rocas, minerales, estructuras

Agente Agresor

B.8) Frecuencia de accidentes ocupacionales según acto inseguro, por año

Utilizar equipo inseguro

Uso inapropiado de equipos

Hacer inoperantes los dispositivos de seguridad

Bromas o chanzas pesadas

Usar accesorios de indumentaria personal inseguros

Errores en el manejo de vehículos

Ubicar, combinar, mezclar, etc. en forma peligrosa

No usar el equipo de protección personal

No asegurar o advertir

Operar a velocidades peligrosas

Falta de atención a la base de sustentación o alrededores

Falta o acto inseguro de terceros

Uso inapropiado de las manos

Adoptar posición o posturas inseguras

Sin acto inseguro

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

34
 1998 2000 2001 2002 Total
Acto Inseguro
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Fatal No Fatal
Adoptar posición o posturas inseguras 149 12,4% 10 16,9% 61 12,1% 248 20,7% 468 15,8% 0,90% 99,1%
Bromas o chanzas pesadas 2 0,2% 2 0,1% 100,0%
Errores en el manejo de vehículos 2 0,2% 3 0,6% 4 0,3% 9 0,3% 100,0%
Hacer inoperantes los dispositivos de seguridad 1 0,1% 1 1,7% 1 0,2% 3 0,1% 33,30% 66,7%
No asegurar o advertir 22 1,8% 6 1,2% 22 1,8% 50 1,7% 100,0%
No usar el equipo de protección personal 16 1,3% 1 1,7% 7 0,6% 24 0,8% 100,0%
Usar accesorios de indumentaria personal 5 0,4% 5 0,2% 100,0%
Operar a velocidades peligrosas 24 2,0% 7 11,9% 18 3,6% 36 3,0% 85 2,9% 1,20% 98,8%
Ubicar, combinar, mezclar, etc. en forma peligrosa 7 0,6% 1 0,2% 8 0,7% 16 0,5% 6,30% 93,8%
Uso inapropiado de equipos 1 0,1% 1 0,0% 100,0%
Uso inapropiado de las manos 152 12,7% 6 10,2% 45 8,9% 124 10,4% 327 11,0% 100,0%
Utilizar equipo inseguro 1 0,1% 1 0,0% 100,0%
Falta o acto inseguro de terceros 30 2,5% 2 3,4% 24 4,8% 148 12,4% 204 6,9% 3,40% 96,6%
Falta de atención a la base de sustentación o
alrededores 61 5,1% 3 5,1% 47 9,3% 64 5,4% 175 5,9% 1,10% 98,9%
Sin acto inseguro 734 61,1% 29 49,2% 298 59,1% 529 44,2% 1590 53,7% 2,70% 97,3%
TOTAL 1201 100,0% 59 100,0% 504 100,0% 1196 100,0% 2960 100,0% 2,00% 98,0%

B.9) Frecuencia de accidentes ocupacionales según factor personal, por año

1998 2000 2001 2002 Total

Factor personal de Insguridad
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Fatal No Fatal
Actitud impropia 414 34,5% 27 45,8% 183 36,3% 513 42,9% 1137 38,4% 0,7% 99,3%
Falta de conocimiento o de práctica 20 1,7% 1 0,1% 21 0,7% 100,0%
Defectos físicos 1 1,7% 1 0,1% 2 0,1% 50,0% 50,0%
Sin factor personal 767 63,9% 31 52,5% 321 63,7% 682 57,0% 1801 60,8% 2,8% 97,2%
TOTAL 1201 100,0% 59 100,0% 504 100,0% 1197 100,0% 2961 100,0% 2,0% 98,0%

36
B.10) Frecuencia de accidentes ocupacionales según Condición Mecánica o Física Insegura, por año

1998 2000 2001 2002 Total

Condición Mecánica o Física Insegura
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Fatal No Fatal
Agentes protegidos en forma deficiente 406 33,6% 11 19,0% 117 22,9% 292 24,1% 826 27,6% 1,0% 99,0%
Agentes defectuosos 259 21,4% 19 32,8% 91 17,8% 262 21,6% 631 21,1% 1,4% 98,6%
Arreglos o proced's peligrosos en agente que se trate 56 4,6% 13 2,5% 50 4,1% 119 4,0% 100,0%
Iluminación inadecuada 5 0,4% 1 0,2% 9 0,7% 15 0,5% 100,0%
Ventilación inadecuada 5 0,4% 11 0,9% 16 0,5% 6,3% 93,8%
Equipos y ropas de protección personal 15 1,2% 1 1,7% 4 0,3% 20 0,7% 100,0%
Condiciones mecánicas o materiales inseguros 211 17,5% 13 22,4% 131 25,6% 299 24,6% 654 21,9% 0,6% 99,4%
Métodos, material o procedimientos peligrosos 129 10,7% 7 12,1% 38 7,4% 68 5,6% 242 8,1% 3,7% 96,3%
Peligros públicos 122 10,1% 7 12,1% 120 23,5% 218 18,0% 467 15,6% 6,2% 93,8%
TOTAL 1208 100,0% 58 100,0% 511 100,0% 1213 100,0% 2990 100,0% 2,0% 98,0%

Agentes protegidos en forma deficiente

Condiciones mecánicas o materiales inseguros

Agentes defectuosos

Peligros públicos

Métodos, material o procedimientos peligrosos

Arreglos o proced's peligrosos en agente que se

trate

Equipos y ropas de protección personal

Ventilación inadecuada

Iluminación inadecuada

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

37
B.11) Frecuencia de accidentes ocupacionales según parte afectada del cuerpo, por año

1998 2000 2001 2002 Total

Parte del cuerpo Afectada
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Fatal No Fatal
Fracturas del cráneo, columna vertebral. y del tronco 42 3,5% 42 3,4% 72 5,2% 46 3,2% 202 3,8% 13,4% 86,6%
Fracturas del miembro superior 136 11,2% 115 9,3% 117 8,5% 93 6,5% 461 8,8% 100,0%
Fracturas del miembro inferior 65 5,4% 74 6,0% 86 6,3% 80 5,6% 305 5,8% 1,0% 99,0%
Luxaciones sin fractura 22 1,8% 28 2,3% 41 3,0% 33 2,3% 124 2,4% 100,0%
Torceduras y esguinces de las articulaciones y musc. adyac 74 6,1% 68 5,5% 90 6,6% 125 8,8% 357 6,8% 100,0%
Traumatismos intracraneales 29 2,4% 57 4,6% 49 3,6% 72 5,0% 207 3,9% 15,9% 84,1%
Traumatismos internos del tórax, abdomen y pelvis 8 0,7% 18 1,5% 13 0,9% 5 0,4% 44 0,8% 36,4% 63,6%
Laceraciones y heridas de cabeza, cuello y tronco 75 6,2% 72 5,8% 79 5,8% 61 4,3% 287 5,5% 100,0%
Laceraciones y heridas del miembro superior 204 16,9% 206 16,6% 222 16,2% 221 15,5% 853 16,2% 100,0%
Laceraciones y heridas del miembro inferior 43 3,6% 34 2,7% 42 3,1% 44 3,1% 163 3,1% 100,0%
Laceraciones y heridas de localización múltiple 6 0,5% 1 0,1% 7 0,1% 14,3% 85,7%
Lesiones superficiales 9 0,7% 4 0,3% 2 0,1% 3 0,2% 18 0,3% 100,0%
Contusiones y magullad. sin alteración de la sup. cutanea 381 31,5% 376 30,3% 429 31,3% 523 36,7% 1709 32,6% 0,1% 99,9%
Efect. de cuerpos ext. que penetran por un orificio natural 56 4,6% 55 4,4% 60 4,4% 53 3,7% 224 4,3% 100,0%
Quemaduras 45 3,7% 58 4,7% 26 1,9% 29 2,0% 158 3,0% 100,0%
Traumatismos de los nervios y de la médula espinal 2 0,2% 5 0,4% 4 0,3% 5 0,4% 16 0,3% 100,0%
Efect. de subs. de proc. no princip. medicinal 10 0,8% 7 0,6% 16 1,2% 13 0,9% 46 0,9% 21,7% 78,3%
Otros efectos adversos 3 0,2% 22 1,8% 24 1,7% 20 1,4% 69 1,3% 42,0% 58,0%
TOTAL 1210 100,0% 1241 100,0% 1372 100,0% 1427 100,0% 5250 100,0% 2,3% 97,7%

38
 Contusiones y magullad. sin alteración de la sup. cutanea

Laceraciones y heridas del miembro superior

Fracturas del miembro superior

Torceduras y esguinces de las articulaciones y musc. adyac.

Fracturas del miembro inferior

Laceraciones y heridas de cabeza, cuello y tronco

Efect. de cuerpos ext. que penetran por un orificio natural

Traumatismos intracraneales

Fracturas del cráneo, columna vertebral. y del tronco

Laceraciones y heridas del miembro inferior

Quemaduras

Luxaciones sin fractura

Otros efectos adversos

Efect. de subs. de proc. no princip. medicinal

Traumatismos internos del tórax, abdomen y pelvis

Traumatismos de los nervios y de la médula espinal

Lesiones superficiales

Laceraciones y heridas de localización múltiple

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

39
B.12) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de agente según tipo de accidente

Tipo de accidente

Causas diversas
Golpeado contra

Caídas diferente

ampollado o con
winches, jaulas,
Caídas mismo

Accidentes de

motorizados y
temperaturas,
Golpeado por

Intoxicación,
Cógido en o

Defectos en
substancias

Electricidad

Explosivos

escoriado,
Extremas

vehículos
ships, etc

Reacción
químicas

abrasión

Corporal
Herido,
asfixia
entre

otros
nivel

nivel
Agente

Maquinaria, herramientas motrices 1,8% 52,5% 13,0% 35,1%

Generadores de movimiento 0,3% 0,2%
Elevadores 0,3% 1,5% 50,0%
Transportadores 3,2%
Aparatos a presión 0,2% 3,6% 1,7%
Vehículos 0,9% 7,1% 1,3% 3,7% 50,0% 99,6%
Animales 0,3% 13,9% 0,2% 0,9%
Aparatos de transmisión de fuerza 0,1% 3,9%
Aparatos eléctricos 100,0%
Herramientas de mano 6,8% 1,5% 5,0% 5,9% 3,3% 19,4% 1,4%
Substancias químicas 33,3% 94,1% 96,7% 2,1% 0,4%
Substancias inflamables y calientes 61,3% 1,6%
Polvos, rocas, minerales, estructuras 62,6% 2,2% 7,6% 1,8% 35,6% 2,9%
Superficies de trabajo 9,1% 5,9% 43,7% 99,5% 95,8% 2,6% 0,5% 10,0%
Transporte de materiales, minerales 17,5% 21,8% 14,3% 0,5% 94,8% 5,8% 5,7%
Movimiento corporal 0,1% 1,3% 0,2% 80,0%
Accesorios personales 0,1%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

40
B.13) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de acto inseguro según tipo de accidente

Tipo de accidente

Causas diversas
Golpeado contra

Caídas diferente

ampollado o con
winches, jaulas,
Caídas mismo

Accidentes de

motorizados y
temperaturas,
Golpeado por

Intoxicación,
Cógido en o

Defectos en
substancias

Electricidad

Explosivos

escoriado,
ships, etc

vehículos
Extremas

Reacción
químicas

abrasión

Corporal
Herido,
asfixia
entre

otros
nivel

nivel
Acto Inseguro

Adoptar posición o posturas inseguras 5,0% 24,1% 1,7% 23,9% 28,6% 28,1% 52,2% 3,8% 35,3% 6,9% 9,0% 2,9%

Bromas o chanzas pesadas 0,3% 0,3%

Errores en el manejo de vehículos 0,3% 0,7% 2,3%
Hacer inoperantes los dispositivos de
0,2% 3,8% 0,4%
seguridad
No asegurar o advertir 3,0% 4,5% 0,3% 0,9% 1,2% 1,7% 7,7% 0,5%

No usar el equipo de protección personal 0,6% 0,8% 1,0% 3,7% 0,9% 4,8%

Usar accesorios de indumentaria

0,8% 0,2% 1,4%
personal inseguros
Operar a velocidades peligrosas 0,8% 1,0% 2,7% 7,1% 7,8% 1,6% 5,7% 1,1%
Ubicar, combinar, mezclar, etc. en forma
0,8% 0,3% 1,4% 0,9% 0,6% 7,7% 1,4%
peligrosa
Uso inapropiado de equipos 0,3%
Uso inapropiado de las manos 12,2% 33,2% 9,1% 5,5% 0,6% 0,7% 3,8% 5,9% 3,4% 38,1% 1,4%
Utilizar equipo inseguro 0,2%
Falta o acto inseguro de terceros 7,7% 4,8% 9,5% 2,8% 0,3% 1,9% 20,7% 1,1% 32,4%
Falta de atención a la base de
0,2% 1,3% 8,1% 14,2% 21,0% 1,4% 1,9%
sustentación o alrededores
Sin acto inseguro 69,8% 28,6% 65,5% 62,4% 48,4% 38,8% 45,2% 73,1% 58,8% 69,0% 100,0% 45,0% 85,7% 61,8%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

41
B.14) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de factor personal inseguro según tipo de
accidente
Tipo de accidente

Causas diversas
Golpeado contra

Caídas diferente

ampollado o con
winches, jaulas,
Caídas mismo

Accidentes de

motorizados y
temperaturas,
Golpeado por

Intoxicación,
Cógido en o

Defectos en
substancias

Electricidad

Explosivos

escoriado,
ships, etc
Extremas

vehículos
Reacción
químicas

abrasión

Corporal
Herido,
asfixia
entre

otros
nivel

nivel
Factor Personal Inseguro

Actitud impropia 22,0% 63,6% 23,6% 33,9% 51,1% 58,9% 53,0% 26,9% 41,2% 10,3% 52,4% 14,3% 5,3%
Falta de conocimiento o de práctica 0,5% 2,5% 0,5% 0,9% 2,6%
Defectos físicos 0,3% 0,4%
Sin factor personal 77,6% 33,9% 76,4% 66,1% 48,6% 40,7% 46,1% 73,1% 58,8% 89,7% 100,0% 45,0% 85,7% 94,3%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

B.15) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de condición mecánica o física insegura
según tipo de accidente
Tipo de accidente

Causas diversas
Golpeado contra

Caídas diferente

ampollado o con
winches, jaulas,
Caídas mismo

Accidentes de

motorizados y
temperaturas,
Golpeado por

Intoxicación,
Cógido en o

Defectos en
substancias

Electricidad

Explosivos

escoriado,
ships, etc
Extremas

vehículos
Reacción
químicas

abrasión

Corporal
Herido,
asfixia
entre

otros
nivel

nivel
Cond. Mecanica o Fisica Insegura

Agentes protegidos en forma deficiente 61,0% 76,5% 10,9% 8,3% 0,3% 1,2% 5,3% 5,9% 26,1% 4,3% 0,7%

Agentes defectuosos 13,7% 7,3% 18,7% 11,9% 69,0% 30,5% 0,9% 13,0% 100,0% 6,7% 2,9% 13,9%
Arreglos o proced's peligrosos en agente
5,8% 0,8% 0,5% 66,7%
que se trate
Iluminación inadecuada 0,5% 0,3% 2,0% 1,0% 4,3%
Ventilación inadecuada 0,9% 76,5% 1,1%

Equipos y ropas de protección personal 1,0% 0,9% 0,2% 7,8%

Condiciones mecánicas o materiales

7,6% 12,5% 28,2% 10,1% 26,7% 62,3% 25,4% 13,0% 8,9% 65,2% 1,1%
inseguros
Métodos, material o procedimientos
0,3% 1,0% 9,2% 62,4% 0,5% 0,9% 69,6% 17,6% 66,7% 49,4% 0,4%
peligrosos
Peligros públicos 11,6% 1,5% 31,6% 5,5% 2,0% 3,8% 0,9% 33,3% 27,5% 83,9%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

42
B.16) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de partes del cuerpo afectada a según tipo de
accidente
Tipo de accidente

Causas diversas
Golpeado contra

Caídas diferente

ampollado o con
winches, jaulas,
Caídas mismo

Accidentes de

motorizados y
temperaturas,
Golpeado por

Intoxicación,

Defectos en
Cógido en o

substancias

Electricidad

Explosivos

escoriado,
Extremas

vehículos
ships, etc

Reacción
químicas

abrasión

Corporal
Herido,
asfixia
entre

otros
nivel

nivel
Parte del cuerpo afectada

Fracturas del cráneo, columna vertebral.

4,2% 0,5% 6,4% 3,5% 6,5% 0,9% 3,7% 0,5% 6,7%
y del tronco
Fracturas del miembro superior 8,0% 19,2% 0,3% 0,9% 12,9% 12,9% 10,3% 50,0% 2,7% 1,4% 5,6%
Fracturas del miembro inferior 5,4% 3,0% 1,0% 2,8% 7,0% 10,5% 3,4% 50,0% 5,7% 12,7%
Luxaciones sin fractura 1,2% 0,5% 1,3% 4,9% 2,3% 5,5% 2,9% 3,4%
Torceduras y esguinces de las
1,6% 0,7% 1,3% 9,7% 8,9% 79,8% 3,4% 60,0% 1,9%
articulaciones y musc. adyac.
Traumatismos intracraneales 2,8% 1,0% 0,7% 1,9% 4,3% 7,0% 11,1% 6,9% 10,1%
Traumatismos internos del tórax,
0,3% 0,3% 2,8% 0,3% 0,2% 1,8% 6,9% 0,4%
abdomen y pelvis
Laceraciones y heridas de cabeza,
9,5% 14,4% 1,9% 3,8% 5,1% 0,9% 3,4% 1,4% 5,2%
cuello y tronco
Laceraciones y heridas del miembro
11,5% 45,3% 30,2% 0,9% 6,5% 1,9% 0,9% 5,9% 6,9% 52,7% 5,7% 0,7%
superior
Laceraciones y heridas del miembro
2,7% 2,2% 12,8% 3,7% 2,2% 2,1% 27,6% 1,1% 1,4% 1,9%
inferior
Laceraciones y heridas de localización
0,1% 0,3% 13,8% 0,4%
múltiple
Lesiones superficiales 0,4% 0,5% 1,0% 0,9% 0,3% 0,2% 0,9% 0,5% 1,4%
Contusiones y magullad. sin alteración
47,3% 26,9% 28,9% 8,3% 43,7% 41,1% 5,5% 11,1% 5,9% 3,4% 2,7% 15,7% 48,9%
de la sup. cutanea
Efect. de cuerpos ext. que penetran por
4,3% 0,2% 12,0% 0,2% 0,9% 38,8% 2,9% 0,7%
un orificio natural
Quemaduras 0,3% 60,2% 0,8% 25,9% 1,1% 1,4%
Traumatismos de los nervios y de la
0,1% 0,3% 0,2% 10,3% 0,4%
médula espinal
Efect. de subs. de proc. no princip.
3,7% 0,3% 0,2% 0,9% 88,2%
medicinal
Otros efectos adversos 0,1% 0,7% 0,5% 1,8% 48,1% 3,4% 1,1%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

43
B.17) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo acto inseguro y condición mecánica/física
insegura

Cond. Mecanica o Fisica Insegura

Equipos y ropas
forma deficiente

procedimientos
agente que se
protegidos en

de protección
peligrosos en

mecánicas o
Condiciones
defectuosos

inadecuada

inadecuada
Iluminación

Ventilación

materiales
Arreglos o

peligrosos
material o
inseguros
Métodos,
personal
proced's
Agentes

Agentes

públicos
Peligros
Acto Inseguro Total

Adoptar posición o posturas inseguras 4,10% 4,20% 1,80% 0,10% 0,10% 0,20% 4,00% 1,20% 0,10% 15,80%

Bromas o chanzas pesadas 0,00% 0,00% 0,10%

Errores en el manejo de vehículos 0,00% 0,00% 0,00% 0,20% 0,30%
Hacer inoperantes los dispositivos de
0,00% 0,00% 0,10%
seguridad
No asegurar o advertir 0,90% 0,40% 0,20% 0,10% 0,00% 1,70%

No usar el equipo de protección personal 0,20% 0,10% 0,00% 0,20% 0,00% 0,10% 0,80%

Usar accesorios de indumentaria

0,00% 0,10% 0,00% 0,20%
personal inseguros
Operar a velocidades peligrosas 0,30% 0,20% 1,90% 0,20% 0,10% 2,70%
Ubicar, combinar, mezclar, etc. en forma
0,10% 0,10% 0,10% 0,20% 0,10% 0,60%
peligrosa
Uso inapropiado de equipos 0,00% 0,00%
Uso inapropiado de las manos 5,80% 0,10% 0,10% 2,40% 2,60% 11,10%
Utilizar equipo inseguro 0,00% 0,00%
Falta o acto inseguro de terceros 0,90% 0,10% 0,10% 0,70% 0,10% 5,10% 7,00%
Falta de atención a la base de
0,30% 1,30% 0,00% 3,90% 0,30% 5,90%
sustentación o alrededores
Sin acto inseguro 14,90% 14,10% 1,80% 0,40% 0,40% 0,20% 8,50% 3,60% 9,70% 53,80%
Total 27,70% 20,90% 4,10% 0,50% 0,60% 0,70% 22,00% 8,00% 15,50% 100,00%

44
B.18) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de accidente según rama de actividad

Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares
Agricultura,

Enseñanza
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
(Peinados,
inmuebles
minerales

Municipal

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Tipo de accidente

Golpeado por 20,0% 40,3% 17,5% 21,7% 22,0% 7,0% 19,2% 15,9% 28,5% 28,6% 4,2% 15,6% 12,1%
Cógido en o entre 13,6% 27,6% 13,3% 19,1% 7,0% 13,5% 0,7% 3,1% 9,1% 4,2% 18,8% 6,0%
Golpeado contra 26,7% 3,7% 10,0% 4,8% 8,5% 11,6% 11,5% 11,6% 13,8% 9,1% 4,2% 12,5% 20,3%
Extremas temperaturas, substancias
2,5% 6,5% 1,2% 0,7% 9,3% 5,5% 0,6% 14,3% 4,2% 2,7%
químicas
Caídas mismo nivel 13,3% 12,0% 7,6% 7,8% 9,2% 100,0% 27,9% 50,0% 13,5% 15,1% 16,1% 36,4% 12,5% 25,0% 15,4%
Caídas diferente nivel 6,7% 13,3% 7,8% 18,7% 11,3% 20,9% 19,2% 19,7% 18,9% 28,6% 36,4% 29,2% 15,6% 12,1%
Causas diversas 6,7% 4,6% 3,7% 5,4% 9,2% 7,0% 3,8% 1,1% 3,7% 12,5% 3,8%
Electricidad 6,7% 0,2% 0,9% 1,2% 0,7% 1,9% 0,2% 2,5%
Intoxicación, asfixia 1,8% 0,7%
Explosivos 2,3% 3,5%

Defectos en winches, jaulas, ships, etc 0,2%

Herido, escoriado, ampollado o con

2,7% 13,9% 5,4% 11,3% 1,9% 0,4% 3,9% 14,3% 9,4% 3,8%
abrasión
Reacción Corporal 1,2% 1,4% 2,4% 0,7% 4,7% 9,6% 3,7% 2,3% 14,3% 4,2% 3,1% 4,4%
Accidentes de vehículos motorizados y
20,0% 1,9% 2,2% 18,1% 7,1% 4,7% 50,0% 5,8% 22,7% 6,8% 9,1% 25,0% 19,2%
otros
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

45
 B.19) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de agente agresor según rama de actividad

Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares
Agricultura,

Enseñanza
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
(Peinados,
inmuebles
minerales

Municipal

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Agente

Maquinaria, herramientas motrices 13,3% 3,9% 27,2% 12,0% 24,1% 1,2% 14,3% 4,2% 9,7% 1,2%
Generadores de movimiento 0,2% 14,3%
Elevadores 0,7% 0,2% 0,3% 3,2% 0,6%
Transportadores 0,7% 1,0%
Aparatos a presión 0,2% 0,7%
Vehículos 20,0% 4,8% 3,2% 22,3% 7,8% 4,9% 50,0% 13,5% 26,8% 8,1% 9,1% 25,0% 20,8%
Animales 6,7% 0,2% 1,8% 2,6% 4,9% 0,6%
Aparatos de transmisión de fuerza 0,7% 1,2% 1,4% 0,3%
Aparatos eléctricos 6,7% 0,2% 0,9% 1,2% 0,7% 1,9% 0,2% 2,6%
Herramientas de mano 6,7% 4,2% 5,3% 1,2% 7,1% 2,4% 1,9% 0,5% 3,5% 4,2% 6,5% 0,6%
Substancias químicas 5,3% 2,5% 1,8% 4,9% 5,6% 14,3% 1,2%
Substancias inflamables y calientes 1,4% 4,4% 0,7% 4,9% 3,8% 0,6% 4,2% 1,7%
Polvos, rocas, minerales, estructuras 32,8% 13,2% 13,9% 10,6% 4,9% 13,5% 14,8% 22,0% 14,3% 4,2% 9,7% 12,7%
Superficies de trabajo 20,0% 30,7% 23,3% 29,5% 27,7% 100,0% 56,1% 50,0% 46,2% 39,3% 43,2% 28,6% 81,8% 41,7% 61,3% 38,2%
Transporte de materiales, minerales 26,7% 13,4% 14,8% 15,1% 18,4% 17,1% 17,3% 2,8% 11,3% 9,1% 12,5% 6,5% 19,1%
Movimiento corporal 1,1% 1,4% 1,2% 1,4% 4,9% 5,8% 3,5% 2,0% 14,3% 4,2% 3,2% 3,5%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

46
B.20) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de actos inseguros según rama de actividad

Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares
Agricultura,

Enseñanza
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
(Peinados,
inmuebles
minerales

Municipal

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Acto Inseguro

Adoptar posición o posturas inseguras 6,7% 20,0% 19,8% 8,2% 22,1% 50,0% 23,3% 50,0% 13,5% 10,5% 10,8% 10,0% 17,4% 9,7% 14,6%

Bromas o chanzas pesadas 0,2%

Errores en el manejo de vehículos 0,4% 0,2% 1,9% 0,7% 0,3%
Hacer inoperantes los dispositivos de
0,2% 0,6%
seguridad
No asegurar o advertir 1,2% 3,6% 0,6% 0,7% 0,2% 1,4% 10,0% 3,2% 1,1%
No usar el equipo de protección
0,5% 2,1% 0,2% 0,3% 3,2%
personal
Usar accesorios de indumentaria
0,5% 0,3%
personal inseguros
Operar a velocidades peligrosas 0,7% 3,1% 1,9% 2,2% 4,7% 4,5% 4,2% 12,9% 3,4%
Ubicar, combinar, mezclar, etc. en forma
0,9% 0,8% 0,7% 3,2% 0,6%
peligrosa
Uso inapropiado de equipos 0,2%
Uso inapropiado de las manos 20,0% 8,2% 21,7% 8,9% 21,3% 4,7% 11,5% 2,0% 5,4% 42,9% 10,0% 4,3% 6,5% 2,8%
Utilizar equipo inseguro 0,3%
Falta o acto inseguro de terceros 2,0% 3,1% 4,4% 5,9% 4,7% 50,0% 1,9% 16,1% 10,5% 4,3% 15,2%
Falta de atención a la base de
13,3% 3,2% 5,6% 3,8% 5,9% 11,6% 13,5% 7,1% 4,8% 8,7% 9,7% 5,6%
sustentación o alrededores
Sin acto inseguro 60,0% 62,7% 38,9% 71,5% 41,2% 50,0% 51,2% 57,7% 58,7% 61,8% 57,1% 70,0% 65,2% 51,6% 56,7%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

47
 B.21) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de factor personal de inseguridad según
rama de actividad
Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares
Enseñanza
Agricultura,
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
(Peinados,
inmuebles
minerales

Municipal

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Factor Personal Inseguro

Actitud impropia 40,0% 34,8% 55,5% 23,4% 52,9% 50,0% 44,2% 50,0% 40,4% 25,2% 27,2% 42,9% 30,0% 30,4% 41,9% 28,1%
Falta de conocimiento o de práctica 0,5% 2,0% 0,6%
Defectos físicos 0,1% 0,6%
Sin factor personal 60,0% 64,7% 42,4% 75,3% 47,1% 50,0% 55,8% 50,0% 59,6% 74,8% 72,8% 57,1% 70,0% 69,6% 58,1% 71,9%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

B.22) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de condición mecánica o física insegura
según rama de actividad

Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares
Agricultura,

Enseñanza
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
(Peinados,
inmuebles
minerales

Municipal

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Cond. Mecanica o Fisica Insegura

Agentes protegidos en forma deficiente 11,8% 41,5% 41,8% 26,7% 30,3% 4,9% 17,3% 4,7% 18,9% 42,9% 33,3% 16,7% 30,0% 11,8%

Agentes defectuosos 17,6% 27,8% 15,1% 36,4% 10,6% 22,0% 50,0% 25,0% 15,7% 22,5% 28,6% 44,4% 12,5% 36,7% 29,2%
Arreglos o proced's peligrosos en
5,9% 4,8% 4,0% 2,4% 9,1% 4,9% 7,7% 0,7% 5,9% 12,5% 6,7% 2,2%
agente que se trate
Iluminación inadecuada 0,3% 50,0% 1,9% 1,3% 0,3% 0,6%
Ventilación inadecuada 1,2% 0,6% 0,6% 2,4% 0,6%

Equipos y ropas de protección personal 0,3% 1,7% 0,8% 0,3% 0,6%

Condiciones mecánicas o materiales

11,8% 15,4% 20,2% 18,8% 26,5% 50,0% 41,5% 32,7% 24,0% 26,5% 28,6% 22,2% 25,0% 13,3% 24,7%
inseguros
Métodos, material o procedimientos
23,5% 5,2% 13,6% 5,5% 16,7% 9,8% 3,8% 6,5% 4,2% 4,2% 10,0% 2,2%
peligrosos
Peligros públicos 29,4% 3,5% 3,0% 9,7% 6,1% 14,6% 50,0% 11,5% 47,0% 21,4% 29,2% 3,3% 28,1%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

48
B.23) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por tipo de parte afectada según rama de actividad

Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares
Agricultura,

Enseñanza
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
(Peinados,
Minería no

inmuebles
minerales

Municipal
metálica

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Parte Afectada

Fracturas del cráneo, columna vertebral.

3,2% 3,8% 2,2% 4,0% 3,0% 4,3% 6,3% 6,3% 2,5% 11,1% 9,1% 2,4% 2,2% 4,0%
y del tronco
Fracturas del miembro superior 12,9% 8,1% 10,3% 10,0% 9,9% 9,8% 8,8% 7,6% 5,8% 9,1% 7,1% 8,9% 8,8%
Fracturas del miembro inferior 12,9% 4,6% 3,4% 7,2% 6,9% 6,5% 3,8% 9,0% 6,4% 9,1% 11,9% 6,7% 4,4%
Luxaciones sin fractura 2,5% 1,3% 2,8% 2,6% 3,3% 1,3% 3,6% 1,7% 4,5% 9,5% 2,8%
Torceduras y esguinces de las
3,2% 6,8% 5,2% 7,2% 8,2% 8,7% 8,8% 7,0% 9,1% 11,1% 4,5% 11,9% 13,3% 8,0%
articulaciones y musc. adyac.
Traumatismos intracraneales 3,2% 4,1% 2,2% 5,3% 5,6% 5,4% 1,3% 5,8% 3,7% 2,4% 8,9% 4,0%
Traumatismos internos del tórax,
0,5% 0,3% 0,6% 0,9% 2,3% 1,0% 2,4% 1,2%
abdomen y pelvis
Laceraciones y heridas de cabeza,
6,5% 5,6% 100,0% 4,3% 7,2% 3,0% 1,1% 8,8% 7,3% 4,3% 11,1% 4,5% 4,8% 6,7% 8,0%
cuello y tronco
Laceraciones y heridas del miembro
19,4% 12,7% 27,5% 12,5% 27,0% 25,0% 17,4% 13,8% 4,3% 10,1% 44,4% 13,6% 9,5% 15,6% 15,9%
superior
Laceraciones y heridas del miembro
6,5% 3,2% 2,6% 4,0% 1,3% 2,5% 3,1% 3,7% 11,1% 4,5% 2,4% 2,2% 7,2%
inferior
Laceraciones y heridas de localización
0,2% 0,3% 0,3% 0,2%
múltiple
Lesiones superficiales 0,4% 0,4% 0,6% 1,1% 1,3% 0,2% 2,4% 0,4%
Contusiones y magullad. sin alteración
29,0% 37,2% 25,8% 32,4% 23,6% 75,0% 38,0% 100,0% 38,8% 34,9% 46,0% 36,4% 26,2% 28,9% 29,5%
de la sup. cutanea
Efect. de cuerpos ext. que penetran por
4,3% 7,1% 2,5% 4,7% 1,3% 2,7% 2,7% 2,2% 3,2%
un orificio natural
Quemaduras 1,9% 5,0% 0,9% 2,6% 2,2% 1,3% 3,1% 1,7% 11,1% 4,8% 2,2% 2,0%
Traumatismos de los nervios y de la
0,6% 0,2% 0,9% 0,2% 0,4%
médula espinal
Efect. de subs. de proc. no princip.
2,4% 0,7% 0,3% 2,2% 0,6% 0,4%
medicinal
Otros efectos adversos 3,2% 1,3% 1,3% 2,2% 2,5% 1,6% 1,2% 4,5% 2,4% 2,2%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

49
B.24) Distribución porcentual de ocurrencia de accidentes por rango de edad según rama de actividad
Actividad

pública Nacional
comunicaciones
Establecimiento
Construcciones

Restaurantes y
Administración

Administración
manufacturera

Universidades
Caza y Pesca

Seguro Social
Extracción de

s Financieros

Ministerio de
Comercio en

Transporte y

Servicios en
Particulares

Particulares
Agricultura,

Enseñanza
Ganadería,

Ind. fabril y

Serv. Gral.
Minería no

(Peinados,
inmuebles
minerales

Municipal
metálica

Defensa

General

Hoteles
pública
Bienes

Fotos)
gral
Rango de Edad

<= 19 0,9% 1,5% 2,5% 1,0% 1,8% 0,7% 0,5% 1,7% 2,4%
20 - 29 45,8% 25,7% 38,0% 27,5% 32,7% 11,0% 100,0% 18,8% 40,3% 14,2% 20,0% 31,8% 26,9% 30,0% 31,9%
30 - 39 29,2% 36,6% 50,0% 31,4% 31,1% 42,0% 60,0% 26,9% 26,8% 29,9% 25,8% 40,0% 31,8% 38,8% 38,3% 27,2%
40 - 49 14,6% 27,5% 25,0% 21,3% 26,3% 18,3% 40,0% 42,8% 33,9% 20,7% 35,9% 6,7% 100,0% 22,7% 20,9% 21,7% 23,9%
50 - 59 10,4% 8,2% 25,0% 7,1% 11,9% 5,7% 18,6% 15,2% 8,2% 20,4% 26,7% 13,6% 7,5% 8,3% 12,8%
60 y + 1,0% 0,6% 0,8% 0,3% 0,7% 3,6% 0,2% 3,1% 6,7% 6,0% 1,8%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

50
 C. RENTAS POR RIESGO PROFESIONAL

C.1 Pago de rentas por riesgo profesional

Pago de rentas por riesgo profesional (millones de Bs de 1997) IPC

AÑO
LA PAZ COCHABAMBA SANTA CRUZ BOLIVIA
1997 10,35 7,63 1,98 42,83 172
1998 15,42 11,86 3,21 63,86 185
1999 15,11 12,14 3,16 63,80 189
2000 15,03 12,15 3,25 65,05 197

70 17
15
Millones de Bs de 1997

Millones de Bs de 1997
65
13
60
11
55 9
7
50
5
45
3
40 1
1997 1998 1999 2000 1997 1998 1999 2000

AÑO AÑO
B OLIVIA LA P A Z COCHA B A M B A SA NTA CRUZ

C.2) Porcentaje que representa el pago de rentas por riesgo profesional a nivel
nacional y departamental respecto al PIB nacional y departamentales.

% que representa el PRRP respecto al PIB

AÑO
LA PAZ COCHABAMBA SANTA CRUZ BOLIVIA
1997 0,112% 0,116% 0,019% 0,119%
1998 0,173% 0,171% 0,029% 0,171%
1999 0,161% 0,165% 0,029% 0,166%
2000 0,155% 0,164% 0,029% 0,166%

0,18%
0,17%
0,17%
0,15%
Porcentaje %

Porcentaje %

0,16%
0,13%
0,15%
0,11%
0,14%
0,09%
0,13% 0,07%
0,12% 0,05%
0,11% 0,03%
0,10% 0,01%
1997 1998 1999 2000 1997 1998 1999 2000
AÑO AÑO
B OLIVIA LA P A Z COCHA B A M B A SA NTA CRUZ

51
 C. PRINCIPALES CONCLUSIONES

− Entre 1990 y el 2002, la CNS registro 18528 casos de accidentes, de los cuales el
97.3% fueron no fatales y el 2.7% fatales.

− En los trece años de estudios, los accidentes registrados en el citado ente gestor han
mas que triplicado su valor, aumentando de 592 a 2076 casos.

La tasa de crecimiento anual promedio (de accidentes totales) es de 15.3%, mientras

que la tasa de crecimiento anual promedio de accidentes fatales es de 41.3%.

Estas cifras implican que en 1990 de cada diez mil cotizantes 23 sufrieron accidentes,
mientras que en el 2001, 48 tuvieron este tipo de sucesos; de ellos al menos uno fue
fatal.

Según estimaciones realizadas en el periodo de estudio, cada día ocurren entre 5 a 6

accidentes originados por el trabajo y cada casi dos semanas fallece una persona
(considerando 5 días laborales y 52 semanas de trabajo al año).

− Los nueve sectores estudiados presentan en general una frecuencia de accidentes con
tendencia creciente y los cinco sectores que presentan mayor incidencia en la
ocurrencia de accidentes son los siguientes: manufactura 37.6% del total,
administración pública 25.1%, extracción de minerales 24.2%, construcción 4.2% y
comercio y establecimientos financieros 4.1%.

− Algunas de las principales tasas de crecimiento anual promedio de accidentes (fatales

y no fatales) entre 1990 y 2001 son las siguientes: construcciones 35.7%, comercio y
establecimientos financieros 21.1%, extracción de minerales 20%, administración
pública 17.5% y manufactura 14.9%.

− Según información recopilada durante el periodo 1998-20021, en promedio los meses

que presentan mayor registros de accidente son tres (en orden decreciente), agosto,
marzo y mayo, siendo diciembre el mes con menor registros de accidentalidad.

− El 31.1% de los accidentes ocasionaron daños a trabajadores jóvenes (entre 21 y 30

años) y el 32.1% de los accidentes a trabajadores con edades entre 31 y 40 años. El
1.2% de los accidentes produjo consecuencias en trabajadores menores a los 19 años.

− En el 90.8% de los accidentes registrados en el quinquenio estuvieron involucrados

trabajadores varones.

1
Del total de la información de la base de datos, el 50% corresponde al Dpto. de La Paz, el 20% a
Oruro, el 8% a Santa Cruz, 8% a Cochabamba, 13% a Potosí y 1% a Chiquisaca.

52
− Para el mismo quinquenio, los siete principales tipos de accidentes ocurridos son los
siguientes: golpeado por 22,3% (del total), caídas de diferente nivel 14,2%, cogido en
o entre 13,5%, caídas al mismo nivel 12,3%, golpeado contra 9,9%, accidentes de
vehículos motorizados y otros 9,1% y heridas/escoriaciones/ampolladuras o con
abrasión 6.3%.

− Los siete principales tipos de consecuencias (que representan el 80%) son los
siguientes: contusiones y magulladuras sin alteración de la superficie cutánea 32.6%,
laceraciones y heridas del miembro superior 16.2%, fracturas del miembro superior
8.8%, torceduras y esguinces de las articulaciones y músculos adyacentes. 6.8%,
fracturas del miembro inferior 5.8%, laceraciones y heridas de cabeza, cuello y tronco
5.5% y efectos de cuerpos externos que penetran por un orificio natural 4.3%.

Los siete principales agentes agresores2 (y que provocaron el 91.7% de los accidentes)
fueron los siguientes: superficies de trabajo 33.2%, polvos, rocas, minerales,
estructuras 17.6%, transporte de materiales, minerales 12.4%, vehículos 11.1%,
maquinaria, herramientas motrices 11.0%, herramientas de mano 3.5% y substancias
químicas 2.9%.

Los siete principales tipos de actos inseguros3 (que se registraron en el 45% de los
accidentes) son los siguientes: adoptar posición o posturas inseguras 15.8%, uso
inapropiado de las manos 11.0%, falta o acto inseguro de terceros 6.9%, falta de
atención a la base de sustentación o alrededores 5.9%, operar a velocidades
peligrosas 2.9%, no asegurar o advertir 1.7%, no usar el equipo de protección
personal 0.8%. Cabe mencionar que el 53.7% de los registros no presentan actos
inseguros.

Las siete principales condiciones mecánicas o físicas inseguras4 (que se registraron en

el 99.9% de los casos) son las siguientes: agentes protegidos en forma deficiente
27.6%, condiciones mecánicas o materiales inseguras 21.9%, agentes defectuosos
21.1%, peligros públicos 15.6%, métodos, materiales o procedimientos peligrosos
8.1%, arreglos o procedimientos peligrosos en el agente 4.0%, falta de equipos y
ropas de protección personal 0.7%.

− Según el análisis estadístico realizado, los accidentes catalogados como "golpeados

por", tienen principalmente: como agentes a "estructuras, rocas o minerales", "sin
actos ni factores personales inseguros", originados por "agentes protegidos en forma
deficiente", ocasionando en los trabajadores principalmente "contusiones y
magulladuras sin alteración en la superficie cutánea".

2
Agente agresor se refiere a la sustancia, material u objeto relacionado directamente con el
accidente.
3
Acto inseguro o acción sub estándar es la violación u omisión de un procedimiento de seguridad
comúnmente aceptado como seguro.
4
Se entiende por condición peligrosa o sub estándar a la condición física o circunstancia que
permitió u ocasiono el accidente.

53
 Los accidentes catalogados como "caídas dea diferente nivel", tienen principalmente:
como agente agresor "superficies de trabajo", "sin acciones inseguras", originados por
"condiciones mecánicas o materiales inseguros", originando principalmente
"contusiones y magulladuras sin alteraciones en la superficie cutáneas".

Los accidentes catalogados como "cogido en o entre" tienen principalmente: como

agente "maquinaria o herramientas motrices", como actos inseguros el "uso
inapropiado de las manos" y la "adopción de posiciones o posturas inseguras", como
condiciones inseguras a "agentes protegidos en forma deficiente", ocasionando a los
trabajadores principalmente "laceraciones y heridas de los miembros superiores".

Los accidentes catalogados como "caídas a diferente nivel", tienen principalmente:

como agente agresor "superficies de trabajo", "sin acciones inseguras", originados por
"condiciones mecánicas o materiales inseguros", originando principalmente
"contusiones y magulladuras sin alteraciones en la superficie cutáneas".

Los accidentes catalogados como "golpeado contra" tienen principalmente: como

agente a "superficies de trabajo", "sin actos inseguros", originados por "condiciones
mecánicas o materiales inseguros" o "peligros públicos", ocasionando en los
trabajadores principalmente "laceraciones y heridas del miembro superior" o
"contusiones y magulladuras sin alteración en la superficie cutánea".

Los accidentes catalogados como "caídas al mismo nivel" tienen principalmente: como
agente agresor las "superficies de trabajo", "sin acciones inseguras", originados por
"agentes defectuosos", ocasionando en los trabajadores principalmente "contusiones,
magulladuras sin alteración en la superficie cutáneas".

Los accidentes tipificados como "accidentes de vehículos y motorizados" tienen

principalmente: como agente agresor -obviamente- a vehículos, "sin acciones
inseguras", originados por "peligros públicos", ocasionando en los trabajadores
principalmente "contusiones y magulladuras" o "fracturas en los miembros inferiores" o
"traumatismos intracraneales".

Los accidentes catalogados como "heridas/escoriaciones/ampolladuras o con abrasión"

tienen principalmente: como agente agresor "rocas y estructuras" o "maquinaria y
herramientas motrices", "sin acciones inseguras", originados por "métodos, materiales
o procedimientos peligrosos", ocasionando principalmente en los trabajadores
"laceraciones y heridas en los miembros superiores".

Estadísticamente existen indicios de asociación lineal entre "tipo de accidente" con:

"agente agresor", "actos inseguros", "condiciones inseguras" y "consecuencias". (a un
nivel de significancia del 5%, prueba Pearson χ2).

− Realizando el análisis para el sector industrial manufacturero, se puede establecer que

los principales tipos de accidentes son "cogido en o entre" y "golpeado por"; los
principales agentes agresores son "maquinaria y herramientas motrices" y "superficies

54
 de trabajo"; los principales actos inseguros son "uso inapropiado de manos" y
"adopción de posiciones y posturas inseguras", pese a que la mayoría de registros
(39%) están catalogados "sin actos inseguros"; la principal condición insegura es
"agentes protegidos en forma deficiente" y las principales consecuencias que tuvieron
los trabajadores fabriles accidentados fueron "laceraciones y heridas del miembro
superior" y "contusiones y magulladuras sin alteraciones en la superficie cutánea" y
"fracturas del miembro superior". La mayoría de los fabriles accidentados tienen entre
20 y 39 años.

Para el sector de la construcción, se puede establecer que los principales tipos de

accidentes son "golpeado por", "caídas de diferente nivel" y "accidentes con vehículos
motorizados"; los principales agentes involucrados fueron "superficies de trabajo",
"vehículos" y "transporte de materiales"; los principales actos inseguros fueron "uso
inapropiado de manos" y adopción de posturas inseguras" (pese a que la mayoría,
71.5% esta catalogado "sin acto inseguro"), las principales condiciones inseguras
fueron "agentes defectuosos" y "agentes protegidos en forma deficientes" y las
principales consecuencias de los trabajadores del andamio fueron "contusiones y
magulladuras sin alteraciones en la superficie cutánea", "laceraciones y heridas del
miembro superior" y "fracturas del miembro superior". La mayoría de los trabajadores
de la construcción tienen entre 20 y 39 años.

Estadísticamente existen indicios de asociación lineal entre "tipo de sector" con: "tipo
de accidente", "agente agresor", "actos inseguros", "condiciones inseguras",
"consecuencias" y "edad". (a un nivel de significancia del 5%, prueba Pearson χ2).

− Si se estudia la accidentalidad desde el punto de vista económico, las cifras que

detallan los pagos efectuados por las AFPs en Bolivia, por concepto de rentas debido al
riesgo profesional5 entre 1997 y el 2000 se han incrementado en 51.9%, creciendo de
42.8 millones de bolivianos a 65 millones de bolivianos.

En los cuatro años de estudio, en total se han erogado 235.54 millones de bolivianos
(aproximadamente 44.9 millones de USD), de los cuales la mayoría (23.7%) fue
destinada a La Paz, el 18.6% a Cochabamba, el 4.9% a Santa Cruz y el 52.8%
al resto del país.

Por último, se estudiaran los montos destinados a los a los beneficios del riesgo
profesional respecto a la variable macroeconomica mas importante (el Producto
Interno Bruto) se puede evidenciar que en los cuatro años de estudio, a nivel nacional
las prestaciones por riesgo profesional en promedio ascienden al 0.16 del PIB.

5
De acuerdo al Art. 10 de la Ley Nº 1732 se pagara prestaciones por riesgo profesional a los
trabajadores asegurados que hubiesen sufrido un accidente de trabajo o alguna enfermedad
profesional que provoque fallecimiento o incapacite definitivamente parcial o totalmente para
continuar desarrollando algún trabajo.

55
En el eje troncal, quien más menos recursos destina a este tipo de costos y tiene mayor
PIB departamental es Santa Cruz, mientras que quien tiene el menor PIB Dptal. y tiene
mayor incidencia de sus costos económicos para las prestaciones por riesgo profesional
es Cochabamba. La Paz se encuentra en la situación intermedia.

56