Proceso de paz en Colombia

Trabajo
Ctedra de la paz
de
Negociaciones de paz en
Colombia

Ronald De la
Cruz
GrupoRenato Vallejo
Ma. Beln
Patio
Ma. Auxiliadora

Profesora Ab. Ivonne Nuez

Fecha de
entrega

16 de agosto de
ndice
1
2013

Proceso de paz en Colombia

Contenido
Pginas
Introduccin..
..2
Principales
lderes
de
las
..3-7

FARC.

Propuestas
de
FARC..
..7-11

las

Negociadores..
..11-14
Puntos
de
negociacin.
..1
4-16
Avances.
..1
6-19
Conclusiones
.19-20
Bibliografas
.20

Introduccin
Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) es un movimiento
que naci sobre todo a raz del asesinato de Jorge Eliecer Gaitn, candidato
presidencial, el 9 de abril de 1948. Esta sera una fecha clave para el pas
colombiano puesto que desde aqu empezara lo que sera uno de los
acontecimientos ms importantes del pas cafetero.
Hoy en da se est negociando la paz entre el Gobierno Colombiano y las
FARC; se han tenido dilogos y estos se han dado en La Habana y Oslo y se
trata de buscar paz con justicia social por medio del dialogo. Las
negociaciones se han fraccionado en tres partes hasta ahora: la primera es
la etapa de acercamientos secretos, la segunda es la concrecin de los
acuerdos y la tercera obviamente debe ser el cumplimiento de estos.

Proceso de paz en Colombia

La agenda est integrada por cinco puntos, algunos de los cuales coinciden
con proyectos que el gobierno de Santos previamente impuls, como un
proyecto de ley del ministro de agricultura Juan Camilo Restrepo, la ley de
vctimas y la comisin de la verdad.
Es de aclarar que el tema de la poltica agraria y el de participacin poltica
han sido objeto de discusin en los procesos anteriores.

Negociaciones de paz en Colombia

Principales lderes de la FARC

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se conformaron
en 1964, ese mismo ao establecieron una estructura interna, a partir de
ello nacieron lderes importantes de esta organizacin conocidos
mundialmente, a continuacin los cabecillas de esta organizacin, cados en
los ltimos aos.

Manuel Marulanda
Pedro Antonio Marn, alias Manuel Marulanda Vlez
y tambin llamado Tirofijo, naci en la localidad
colombiana de Gnova, en 1930. En 1948, Colombia
enfrent problemas entre conservadores y liberales y
desplaz a muchos colombianos a las montaas, a la lucha
guerrillera contra los gobiernos conservadores, entre ellos
estaba Tirofijo, conocido as por su buena puntera. Un ao
despus, Tirofijo se enfrent con policas, fugndose en los aos 50. En 1964
form la FARC. Entre 1970 y 1982, la guerrilla asentada en zonas rurales
creci lentamente. El Gobierno de Belisario Betancur (1982-1986) intent,
sin xito, un proceso de paz con las FARC. Durante el Gobierno de Andrs
Pastrana (1998-2002), el presidente concedi a la guerrilla una zona de
despeje, El Cagun, y se entrevist durante ese proceso de paz en varias
ocasiones con Tirofijo, pero la ausencia del lder rebelde en el inicio de las
conversaciones formales, hizo que Pastrana rompiera el dilogo y lanzara la
ofensiva militar. Con la llegada de lvaro Uribe y su poltica de seguridad
nacional comenz el declive de las FARC, perdieron mucho de lo ganado en
los 90. Uribe, apoyado en el Plan Colombia firmado por Pastrana con el
gobierno de Bill Clinton, arrincon a las FARC y lo condujeron al peor
momento de toda su historia. Falleci el 26 de marzo de 2008, por causas
naturales; la noticia fue confirmada el 25 de mayo en un vdeo por uno de
los cabecillas, Timolen Timochenko Jimnez.

Ral Reyes
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Proceso de paz en Colombia

Luis Edgar Devia Silva, alias Ral Reyes, naci el 30
de septiembre de 1948 en el pueblo colombiano de La Plata,
Marxista por conviccin. Ingres a las FARC en los aos 70
integrando el frente tercero con rea de influencia en el
departamento de Huila, fue uno de los hombres de confianza
de Tirofijo, y fue el responsable de numerosas acciones
terroristas cometidas por las FARC en los departamentos de
Putumayo, Huila y Caquet. Se desempe como negociador
del fallido proceso de paz adelantado entre la Administracin Pastrana y la
agrupacin terrorista. Dentro de sus cargos, estaban los de recibir y
administrar los dineros producto del secuestro, la extorsin y el narcotrfico.
Muri el 1 de marzo de 2008 durante una operacin militar en cercanas de
Santa Rosa de Sucumbos, poblacin ecuatoriana que limita con el
departamento colombiano del Putumayo. El campamento de Ral Reyes se
encontraba en Ecuador a unos 1.800 metros de la frontera con Colombia. La
operacin militar colombiana, llamada Fnix, cont con la participacin de
la Polica, el Ejrcito y de la Fuerza Area Colombiana. Las reacciones de los
Gobiernos de Ecuador, Venezuela y Chile, especialmente de Ecuador, no
fueron positivas, debido a que la operacin se realiz en territorio
Ecuatoriano.

Mono Jojoy
Vctor Julio Surez Rojas, alias Jorge Briceo Surez,
llamado Mono Jojoy, naci el 5 de febrero de 1953 en
Cabrera. Se vincul a la guerrilla en el ao de 1975; comand
el Bloque Oriental y fue miembro del secretariado de las
FARC. Es considerado uno de los guerrilleros ms
sanguinarios, radicales y violentos de las FARC y desde que
ingres fue ocupando cargos de mayor nivel dentro de la
organizacin terrorista. Cay abatido el 22 de septiembre de 2010, en La
Escalera, zona cercana a la Serrana de La Macarena, por las Fuerzas
Militares de Colombia en un operativo que se denomin Operacin
Sodoma.

Alfonso Cano
Guillermo Len Senz Vargas, alias Alfonso Cano, naci el 22 de julio
de 1948 en Bogot, estudi Antropologa en la Universidad Nacional de la
capital colombiana. Perteneci al Partido Comunista Colombiano. Se integr
a las FARC a finales de la dcada de los 70, cuando era buscado por las
autoridades, antes de asumir como el lder mximo, se desempe como el
jefe poltico del Bloque Occidental y miembro del Secretariado de las FARC.
Represent a las FARC en los dilogos frustrados con el Gobierno del
presidente Csar Gaviria (1990-94) en Caracas y en la localidad mexicana
de Tlaxcala, en 1991 y 1992. Asumi la jefatura de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia, tras la muerte de Manuel Marulanda o
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Proceso de paz en Colombia

"Tirofijo".
El gobierno colombiano confirm el 4 de
noviembre de 2011 que Alfonso Cano habra muerto, en un
bombardeo realizado por Fuerza Area Colombiana en
campamento de las FARC, la operacin militar fue
denominada Odiseo.

Secretariado de las FARC

La mxima dirigencia de la organizacin guerrillera de la FARC, es el Estado
Mayor Central, actualmente el Secretariado est formado por los siguientes
lderes:
Rodrigo Londoo Echeverri, alias Timolen Jimnez, ms conocido
como Timochenko, naci el 22 de Enero de 1959 en Calarc, Colombia.
Estudi medicina en su juventud con una especialidad en cardiologa. En
1982 ingres a las FARC, luego de terminar sus estudios de medicina y de
acumular varios aos de militancia comunista. Debido a sus dotes como
comandante ascendi rpidamente en la organizacin. Es el encargado de la
inteligencia y la contra-inteligencia de las FARC y uno de los principales
responsables de ataques en Bogot Medelln. Es miembro del Secretariado
de las FARC y tras la muerte de Alfonso Cano, en 2011, fue nombrado como
jefe mximo de las FARC, cargo que hasta la actualidad representa. Hasta
ahora presenta 117 rdenes de captura por parte de las autoridades
colombianas y por otra parte, ha sido condenado a prisin por varios jueces
judiciales, en contra de mltiples actos violentos, sus condenas suman 140
aos. Por parte de la Interpol, Timochenko , presenta una circular roja.
Actualmente las FARC y el Gobierno colombiano adelantan, desde
noviembre pasado, dilogos de paz en La Habana, con el fin de darle
salidas polticas al conflicto interno que sacude al pas desde hace ms de
medio siglo. Timochenko ha hecho llegar al gobierno cartas que explican
que las amenazas de parte del gobierno no ayudan mucho a este proceso y
que as no se puede llegar a un acuerdo.

Ivn Mrquez
Luciano Marn Arango, alias Ivn Mrquez naci en
1955 en Florencia, Caquet. Es considerado actualmente el
nmero dos de las FARC. Es Comandante del Bloque Caribe y
miembro del Secretariado de las FARC, al cual ingres al a
comienzos de la dcada de 1990. Durante la presidencia de
Cesar Gaviria, Mrquez particip en los dilogos de paz de
Caracas y Tlaxcala en representacin de las FARC como
negociador. Y bajo la presidencia de Andrs Pastrana particip como
negociador de las FARC en los dilogos de paz entre el gobierno de Pastrana.
La ltima aparicin pblica de Ivn Mrquez fue en Caracas, en el Palacio de
Miraflores junto al presidente de Venezuela, Hugo Chvez, en 2007.

Joaqun Gmez
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Proceso de paz en Colombia

Milton de Jess Toncel Redondo, alias Joaqun Gmez,
naci el 18 de marzo de 1947 en Barrancas, La Guajira.
Estuvo en el Partido Comunista, entonces, como muchos
comunistas de la poca, tuvo contactos con las FARC y
empez a influir polticamente en sta. En 1981, despus de
recibir amenazas, se enrol definitivamente en la guerrilla.
No entr como guerrillero raso, entr con cierto estatus
poltico y mucho ms peso como idelogo. Se convirti en un estratega
militar exitoso. Se le considera como el constructor del Bloque Sur de las
FARC. Esto le permiti escalar posiciones muy rpido y para los aos
noventa ya era un hombre poderoso en las FARC. Gmez tambin fue muy
conocido por la opinin pblica durante los dilogos del Cagan que se
iniciaron el 7 de enero de 1999. El Secretariado lo puso a jugar como
negociador de primera lnea lo que le dio un reconocimiento dentro del pas.
Reemplaz en el secretariado puesto a Ral Reyes, abatido en el 2008.
Tiene a su cargo el manejo de las finanzas de las FARC y mantiene
relaciones con el narcotrfico y la mafia; tambin supervisa la produccin y
distribucin de droga. Actualmente es el Comandante del Bloque Sur,
vocero y miembro del secretariado de las FARC.

Mauricio Jaramillo
Wilson Valderrama Cano, alias Mauricio Jaramillo, El
Mdico, naci en 1952 en La Macarena, Meta, Colombia.
Se gradu de la Universidad Nacional de Colombia en
Medicina. Escal rpidamente posiciones dentro de las FARC
debido a su experiencia profesional en la medicina y se
convirti en miembro del secretariado. Actualmente es el
Comandante del Bloque Oriental y miembro del secretariado de las FARC en
reemplazo de Ivn Ros, abatido en el 2008. Entre sus responsabilidades
est la de coordinar los comandos especiales de la organizacin,
acondicionar los hospitales mviles de la guerrilla. Adems, tiene la funcin
de brindar asistencia mdica a los guerrilleros y a los civiles secuestrados.
Tambin tiene la responsabilidad de comprar todos los medicamentos que
requieren las FARC y de su posterior distribucin.

Pablo Catatumbo
Jorge Torres Victoria, alias Pablo Catatumbo, naci el 19 de Marzo de
1953 en el Valle del Cauca, Cali, Colombia. Inici su vida clandestina en
Medelln desde mediados de los aos 70 en el M-19, en tiempos en que la
mafia afianzaba su poder. Despus de su experiencia en el M-19, volvi a su
regin de origen y se vincul a las FARC. Desde esa poca, constituy una
especie de estrecha sociedad con Alfonso Cano. Actualmente es el
Comandante del Bloque Occidental y miembro del secretariado de las FARC.
Ingres al secretariado tras la muerte de Manuel Marulanda. Es el
encargado de organizar las rutas para la distribucin de la droga, as como

Proceso de paz en Colombia

de llevar a trmino un canje de secuestrados por guerrilleros
presos en las crceles colombianas. Tiene una "circular roja"
de la Interpol.

Pastor Alape
Flix Antonio Muoz Lascarro, alias Pastor Alape, naci
el 5 de enero de 1946 en Puerto Berro, en el departamento de
Antioquia. ingres a las FARC despus de haber integrado las
Juventudes Comunistas Su principal funcin es la formacin de
mandos para cada una de las estructuras que conforman el
Bloque Magdalena Medio, en la escuela de cuadros Ricardo
Franco, ubicada al parecer en el corregimiento Plan de Armas,
municipio de Landzuri, departamento de Santander. Actualmente es el Jefe
del Bloque Magdalena Medio y miembro del secretariado de las FARC.

Suplencia: Bertulfo
Hermilo Cabrera Daz, alias Bertulfo, naci el 25 de
noviembre de 1941. No se conoce el momento exacto en que
comenz a formar parte d la FARC. Actualmente es el Jefe dl
Bloque Caribe y uno de los suplentes del alto mando de las
FARC. Se ocupa de controlar la produccin, fabricacin, y la
distribucin de cocana enviadas desde Estados Unidos y de
comerciar drogas en Colombia para conseguir fondos para las FARC.

Propuesta de las FARC

Origen
Para comprender un poco ms
acerca de este conflicto y de las
FARC, es necesario explicar cmo
se origin y los hechos que lo
produjeron.
El origen de la principal guerrilla
colombiana se remonta a 1948,
cuando los pequeos ncleos de
campesinos militantes y simpatizantes del Partido Comunista Colombiano se
alzaron en armas para defenderse, debido al asesinato del caudillo y lder
del partido Jorge Elicer Gaitn cuando sala de su oficina y fue trancado por
un hombre que le dispar tres tiros por detrs. Este suceso, denominado
"Bogotazo", fue el resultado de un asesinato al que muchos atribuyeron al
temor de que Gaitn lograra la presidencia en las elecciones de 1950. Fue
capturado como sospechoso a Juan Roa Sierra, el cual fue golpeado y
arrojado frente al Palacio Presidencial. Ocurrieron saqueos, incendios y la
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Proceso de paz en Colombia

polica y el ejrcito se enfrentaban a disparos, lo que ocasion un desastre
en el pas. En ese entonces gobernaba Mariano Ospina Prez del Partido
Conservador, cuando Colombia viva el boom del caf y el obrero y
campesino reciba salarios bajos y maltrato. Gaitn tena una propuesta
distinta a favor de estas personas.
Despus de la muerte de Gaitn, los lderes del Partido Liberal creyeron que
no haba opciones polticas, por lo que empez a formarse la guerrilla. Miles
de hombres se agrupaban en zonas liberadas de Boyac, Tolima,
Cundinamarca, Huila y Caldas. Se unieron tambin al movimiento guerrillero
el Partido Comunista Colombiano. Pedro Antonio Marn, alias Manuel
Marulanda Vlez, logr ser lder de un territorio del departamento de Tolima.
All, el llamado 'Tirofijo' por su buena puntera, intentaba formar con los
perseguidos un ejrcito para defender sus ideales.
En los aos 60, en el gobierno de Guillermo Len Valencia cuando los
Partidos Liberal y Conservador haban firmado la paz, se identific a estas
asociaciones y se supo que tenan armas, por lo que se destin a 16000
hombres para abatirlos. El 14 de junio de 1964 se realiz la 'Operacin
Marquetalia', enmarcada en el Plan 'LASO' (Latin American Security
Operation) del presidente estadounidense Johnson, contra 48 guerrilleros.
Poco despus, el 27 de mayo de 1964 las Fuerzas Armadas Revolucionarias
de Colombia (FARC) se fundaron. Crearon el 'Programa Agrario de los
Guerrilleros' donde definen con claridad su concepcin ideolgica y poltica
en cuanto a sus objetivos a mediano y largo plazo, hasta la conquista del
poder poltico absoluto.
Durante sus primeros aos, las FARC tenan un carcter rural en pequeas
zonas, conservando su ideologa de autodefensa campesina. Marulanda y
una docena de hombres se internaron en la selva y el 30 de mayo de 1964
crean oficialmente el llamado 'Bloque Sur', la primera insurgencia guerrillera
del Partido Comunista de Colombia. El 5 de mayo de 1966 se realiza la
segunda conferencia del Bloque Sur donde se oficializa a las FARC como
brazo armado del partido comunista.
Cabe recalcar la formacin de otro grupo que tiene influencia directa en el
origen de las FARC. Como consecuencia del supuesto fraude electoral en las
elecciones presidenciales de 1970 contra Gustavo Rojas Pinilla, los
representantes del socialismo de la ANAPO conformaron el 'Movimiento 19
de abril'. En febrero de 1976 secuestraron a Jos Raquel Mercado quien era
presidente de la Confederacin de Trabajadores de Colombia y el 19 de abril
de 1976 lo asesinaron. En 1980, el denominado 'M-19' intent secuestrar al
narcotraficante y miembro del Cartel de Medelln Carlos Lehder, pero este
logr escapar. Meses despus, los militares informan a Jorge Luis Ochoa, uno
de los jefes del Cartel de Medelln, que en unas grabaciones se conoce que
el M-19 planeaba secuestrarlo. Este pide ayuda a Pablo Escobar, quien
ordena la captura de los miembros de este movimiento.

Proceso de paz en Colombia

Hasta la dcada de los 80, las
FARC crecieron de manera
lenta.
Los
antiguos
comandantes de las FARC Javier
Delgado
y
Carlos
Pizarro
Leongmez
formaron
una
guerrilla llamada 'Comando
Ricardo Franco Frente-Sur'. En
la sptima conferencia del 4 al
14 de mayo de 1982 se
plantearon nuevas estrategias
y las FARC, bajo el mando de
Jacobo Arenas, se nombran 'Ejrcito del Pueblo'. Declaran su rechazo a todo
lo que tenga que ver con el narcotrfico, pero durante los aos 80 terminan
aceptando ya que en los campos esta era una actividad creciente. Se decide
cobrar impuestos a los productores mediante el 'gramaje'. El 28 de mayo de
1984 se establece un alto al fuego mediante los acuerdos firmados con el
gobierno de Belisario Betancourt, y las FARC forman la Unin Patritica para
liderar el movimiento poltico. Mas, esta negociacin fracasa debido a
violaciones al cese de hostilidades y la violencia poltica. Eventualmente se
rompen los contactos formales debido a los secuestros que se suscitan. El
narcotrfico decide tomar venganza contra la guerrilla y campesinos
simpatizantes. En septiembre de 1987, el Ejrcito Popular de Liberacin, las
FARC y el Ejrcito de Liberacin Nacional forman la 'Coordinadora Guerrillera
Simn Bolvar' buscando coordinar las acciones armadas y las negociaciones
de paz hacia el futuro. Este intento no result y el M-19 acab firmando la
paz. Mas, en 1988 el dirigente conservador lvaro Gmez Hurtado fue
secuestrado en Bogot y Carlos Pizarro Lengmez, quien era candidato a la
Presidencia de Colombia, fue asesinado. En las elecciones de 1990 gana
Csar Gaviria Trujillo, quien aprueba la Ley de Extradicin, la cual permite a
una persona acusada por un delito conforme a la ley de un Estado, a ser
detenida en otro y ser devuelta para ser enjuiciada o que cumpla la pena
impuesta. El M-19 ya no existe formalmente como movimiento, algunos de
sus antiguos miembros forman parte del Polo Democrtico Alternativo y del
Partido Verde.
En el periodo desde 1990 hasta 1998 se dieron varios sucesos. Se desarroll
un ataque sobre el principal campamento de las FARC que fracasa. Muere el
jefe guerrillero Jacobo Arenas. Se realiza un dilogo entre la Coordinadora y
el Gobierno, mas este proceso de negociacin no llega a un acuerdo y los
grupos guerrilleros siguieron con sus actividades. Para este entonces, las
FARC disponan entre 7000 a 10000 combatientes. Hubo conflictos con el
Ejrcito Colombiano y los cultivos de droga continuaban expandindose. En
1998, el presidente Andrs Pastrana Arango cre la 'Zona de distensin'
para llevar un proceso de paz. Las FARC aumentaron su produccin y trfico
de droga. Este proceso dur entre 1998 y 2002 y no se concreta. En este
ltimo ao se presenta el secuestro de la candidata presidencial Ingrid
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Proceso de paz en Colombia

Betancourt. Con la llegada a la presidencia de lvaro Uribe se implementa el
'Plan Patriota', donde se declara a las FARC como una amenaza terrorista. En
el 2003 el grupo asesina a cientos de personas y al gobernador de Antioquia
Guillermo Gaviria. En el 2007, a 11 diputados secuestrados. Mas, en el 2008
pierden a Luis Edgar Devia Silva alias Ral Reyes durante un bombardeo,
que genera una crisis diplomtica entre Colombia, Ecuador y Venezuela. Ese
mismo ao muere tambin Manuel Marulanda y se realiza la 'Operacin
Jaque' donde queda liberada Ingrid Betancourt junto a tres contratistas
norteamericanos y once soldados y policas colombianos. En el 2009, fue
asesinado el Gobernador de Caquet Luis Francisco Cullar y en el 2010, el
jefe militar de las FARC Vctor Julio Surez alias Jorge Briceo o Mono Jojoy.
En el 2011 se detuvo al guerrillero Guillermo Len Vargas, alias Alfonso
Cano, sucesor de Tirofijo.

Actualidad
En el 2012 se dieron una oleada de atentados en el suroeste de Colombia
que deja decenas de muertos. El Gobierno pone en marcha el plan de
guerra 'Espada de Honor', que captura a 10 guerrilleros. Con intensos
operativos quedan 73 guerrilleros dados de baja. A finales de este ao
comenzaron nuevas negociaciones de paz con el gobierno del actual
presidente colombiano Juan Manuel Santos. Se han dado dilogos en La
Habana y Oslo, con el objetivo de "buscar la paz con justicia social por
medio del dilogo". A pesar de estas conversaciones de paz, entre abril y
julio del 2013, varios militares colombianos han muertos en dos ataques
atribuidos a las FARC en los departamentos de Arauca y Caquet.
Este conflicto armado es la guerrilla ms antigua y numerosa de Amrica
Latina, con 49 aos de existencia. Como se ha mencionado antes, han
habido tres negociaciones de paz en Colombia, de las cuales hasta el
momento la tercera presenta ms oportunidad de que se realice. Estos
procesos comenzaron con la presidencia de Belisario Betancourt con los
acercamientos con grupos insurgentes, llevando que el M-19 se
desmovilizara. Luego este proceso de reanuda con el gobierno de Andrs
Pastrana, donde se adelantaron dilogos de paz con las FARC durante la
fallida 'zona de despegue'. Actualmente, con la presidencia de Juan Manuel
Santos, se ha reanudado este proceso de paz en Colombia, el cual parece
ser el definitivo.

Desplazados
En Colombia, comunidades campesinas, indgenas y afro descendientes han
tenido que desplazarse forzosamente a zonas donde se desarrollan grandes
proyectos de infraestructura debido al conflicto armado interno, la violencia
de las bandas criminales y el narcotrfico. En la actualidad, es el pas con
ms desplazados en el mundo. Estas personas han sido obligadas a habitar
en las grandes ciudades, como Bogot, Medelln, Cali y Barranquilla, donde
llegan a formar parte de la clase ms pobre y se convierten en vendedores
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Proceso de paz en Colombia

ambulantes. En el ms reciente
informe de la Consultora para los
Derechos
Humanos
y
el
Desplazamiento (CODHES), en
Colombia
fueron
desplazadas
forzadamente 256590 personas
en el 2012, y en los ltimos 15
aos
de
conflicto
5701996
personas han quedado sin hogar.

Refugiados
Colombia es protagonista del mayor drama humanitario de Amrica Latina,
con casi 400000 refugiados, segn el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR). Los mayores receptores de ciudadanos
colombianos son Ecuador (56000), Estados Unidos (25000), Costa Rica
(12000), Venezuela (3000) y Panam (1200). Estas personas han
abandonado su pas debido a las violencias y amenazas. En el caso de
Ecuador, la comisin afirma que del total de asilados en el pas, el 98% son
colombianos, la mayora procedente de los departamentos de Cauca y Valle
del Cauca donde se ha incrementado la violencia en los ltimos aos.
Guayaquil, Quito y Cuenca acogen al 60% de los refugiados colombianos. La
razn por la cual estas personas han buscado asilo en otros pases es que
no confan en que la situacin de su pas vaya a mejorar o porque han
sufrido experiencias que no los hace querer volver.

Negociadores

Gobierno

FARC

Cada una de las dos delegaciones est conformada por un grupo de treinta
personas, en donde solamente diez de ellos son elegidos para participar de
11

Proceso de paz en Colombia

la mesa de negociacin por ocasin. Cada parte posee un jefe de comisin,
sin embargo todos los miembros son plenipotenciarios (con plenos poderes
para resolver asuntos en defensa de sus intereses) y tienen facilidad de
acceso a la publicacin de comunicados en conjunto o de un de los lados.

Comisin de la FARC
La comisin negociadora del grupo insurgente est conformada por treinta
participantes, destacndose:

Luciano Marn Arango "Ivn Mrquez".

Jorge Torres Victoria alias "Pablo Catatumbo".
Rodrigo Granda.
Andrs Pars.
Luis Alberto Albn Burbano alias "Marcos Calarc".
Seusis Pausivas Hernndez alias "Jess Santrich".
Alias "Rubn Zamora".
Alias "Yuri Camargo".
Alias "Victoria Sandino".
Tanja Nijmeijer alias "Alexandra Nario".

Luciano Marn Arango "Ivn Mrquez" es el lder de la comisin

negociadora de las FARC. Nacido en 1955 en Florencia, Caquet, es un
guerrillero colombiano, Comandante del Bloque Caribe y miembro del
Secretariado de las FARC. En 1980 fue congresista por Unin Patritica,
quienes eran considerados como el
brazo poltico de las FARC. Se hizo
miembro de dicha organizacin en
1985.
Previamente al actual dilogo, Mrquez
participado en los anteriores procesos
de paz fallidos en el pas cafetero:
Durante la presidencia de Cesar Gaviria
(1990-1994), Mrquez particip en los
dilogos de paz de Caracas y Tlaxcala en representacin de las FARC como
negociador, y durante la presidencia de Andrs Pastrana (1998-2002)
particip como negociador de las FARC en los dilogos de paz entre el
gobierno y el grupo (1998-2002) en la zona de distensin, donde al final los
dilogos fracasaron.
Jorge Torres Victoria alias "Pablo Catatumbo" es un lder guerrillero,
actualmente es Comandante del Bloque Occidental y miembro del
Secretariado de las FARC. Catatumbo caleo nacido en 1953, perteneci al
M-19.
Rodrigo Granda es el vocero internacional de la organizacin guerrillera,
su nombre gan atencin de la regin al ser el centro de una tensin
diplomtica entre Colombia y Venezuela en 2004, debido a su arresto en el
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Proceso de paz en Colombia

pas norteo gener roces entre los presidentes de turno lvaro Uribe y
Hugo Chvez (+), respectivamente.
Entre los otros miembros destacados se encuentran Andrs Pars, alto
mando del bloqueo oriental y negociador del Cagun; Luis Alberto Albn
Burbano alias "Marcos Calarc", miembro de la comisin internacional de las
FARC. Seusis Pausivas Hernndez alias "Jess Santrich" jefe en el Bloque
Caribe. Alias "Rubn Zamora", comandante del frente treinta y tres. Todos, a
excepcin de Zomora, miembros del Secretariado del Estado Mayor Central.

Comisin del gobierno colombiano

Dentro de la comisin delegada por el presidente colombiano Juan Manuel
Santos se destacan:

Humberto De la Calle.
Frank Pearl.
Sergio Jaramillo.
Lus Carlos Villegas.
Jorge Enrique Mora.
scar Naranjo.

Humberto De la Calle es el lder de la

comisin gubernamental, es abogado y
poltico nacido en Manzanares, Caldas en
1946. Previo a su desenvolvimiento
poltico, De la Calle ejerca la docencia en
diversas universidades de prestigio en
Colombia como la Universidad de los
Andes o la Universidad Nuestra Seora del
Rosario, sendas instituciones bogotanas. En 1982 inicia su vida poltica
plena en su pas ocupando el cargo de Registrador Nacional del Estado Civil.
Fue magistrado de la Corte Suprema de Justicia, Ministro de Gobierno y
Ministro del Interior, candidato a presidenciales y posteriormente
Vicepresidente de la Repblica (1994-1997).
Frank Pearl es economista, poltico y acadmico bogotano nacido en 1962.
La mayor parte de su recorrido profesional fue en el sector privado donde
ocup cargos importantes como el de consultor asociado de McKinsey & Co
y presidente Valores Bavaria. Ejerci el cargo de Alto Consejero Presidencial
para la Reintegracin Social y Econmica de Personas y Grupos Alzados en
Armas, el cual fuera creado por el gobierno de lvaro Uribe; despus fue
designado Alto Comisionado de la Paz. Fue ministro de ambiente.
Sergio Jaramillo Caro es un bogotano graduado de Filosofa de la
Universidad de Toronto y de Filologa de la Universidad de Oxford: tiene una
maestra en Filosofa de la Universidad de Cambridge y fue candidato a
doctor en Griego en la Universidad de Heidelberg en Alemania. Posee una
amplia experiencia en temas de seguridad y labor para la cancillera
13

Proceso de paz en Colombia

colombiana a su regreso a aquel pas en el
2000. A partir del gobierno de Juan Manuel
Santos ha ocupado los siguientes puestos:
Viceministro para los derechos humanos y
asuntos internacionales del Ministerio de
Defensa y Consejero de Seguridad Nacional.
Lus Carlos Villegas
es abogado graduado por la Pontificia Universidad
Javeriana y posee un Mster en Administracin Pblica
otorgado por la Universidad de Pars. Fue consejero
econmico de la embajada de Colombia en Pars,
presidente de la Corporacion Financiera de Occidente
y Viceministro de Relaciones Exteriores de 1987 a 1989. Actualmente ejerce
la presidencia de la ANDI (Asociacin Nacional de Industriales), cargo para el
que fue elegido en el ao 1996.
Gral. Jorge Enrique Mora es un militar retirado
nacido en 1945 en Ccuta. Fue Comandante del
Ejrcito Nacional durante el cuatrienio de Pastrana
(1998 - 2002) y de las Fuerzas Militares durante el
primer ao del gobierno de Uribe. Es uno de los
militares ms emblemticos del pas norteo. Al
frente del Ejrcito soport el proceso de paz y la zona de distensin
otorgada a las FARC y lider la reestructuracin interna de la institucin.
scar Naranjo es un general retirado de la Polica
Nacional de Colombia nacido en Bogot en 1956.
Ejerci sus labores en el comando del departamento
de Polica de Bolvar, el Comando de Operaciones
Especiales,
la
Direccin
de
Inteligencia
y
Contrainteligencia Policial y la Polica de la ciudad de
Cali. Naranjo es al igual miembro de la Administracin de Cumplimiento de
Leyes sobre las Drogas estadounidense (DEA, por sus siglas en ingls), la
Asociacin Internacional de Jefes de Polica y el crculo de historia de la
Polica Nacional colombiana. Fue Comisionado de la Paz encargado en 2009.

Puntos de negociacin
Las comisiones de gobierno y de las FARC negociarn cinco puntos crticos
para poder alcanzar la paz definitiva, los cuales son:

Poltica agraria.
Personera Jurdica.
Cese de hostilidades.
Narcotrfico.
Comisin de la verdad.
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Proceso de paz en Colombia

Poltica agraria
El manejo de la poltica agraria fue el motivo para la creacin de las FARC,
por lo que este tema es el ms sopesado por el grupo irregular. Durante las
negociaciones se discutir una reforma que termine con el acaparamiento
de tierras, el latifundismo improductivo y una mejora en el proveimiento con
el fin de incrementar la calidad de produccin de campesinado.

Personera jurdica
En este punto, el gobierno colombiano y el grupo irregular analizarn el
espacio en mbitos de coyuntura poltica y sus respectivas garantas a las
asociaciones polticas que se den como resultado del acuerdo que se
alcance, con el fin de que no suceda a lo que a su tiempo sufri Unin
Patritica, cuya mayora de miembros fueron asesinados por los narco
paramilitares, quedando solo los supervivientes que huyeron del pas. Se
buscar incentivar "mayor participacin en la poltica nacional, regional y
local de todos los sectores, especialmente los ms vulnerables".
Dentro de este mismo punto se discutir una posible concesin de amnistas
a guerrilleros condenados por la justicia del pas del norte o que posean
orden de detencin en otros pases. Se tomar en base la Constitucin
poltica vigente para el anlisis de este tema, segn el artculo 122.

Cese de hostilidades
Este punto posee una relacin directa con el anterior. En este tema
discutirn el desarmamiento de las FARC (donde algunos incluso barajan
una posible reestructuracin de las fuerzas militares) para su reingreso a la
vida civil, todo dentro del marco legal para la paz.
Este proceso, a diferencia entre los otros, indica expresamente temas
claves: cese del fuego y de hostilidades bilateral y definitivo"; "dejacin de
armas y reincorporacin de las FARC a la vida civil en lo econmico, lo social
y poltico, de acuerdo con sus intereses"; la revisin de la situacin de los
guerrilleros presos y procesados. Hay garanta expresa del Estado de
eliminar los grupos que puedan atentar contra los desmovilizados.
Sin embargo, la discusin de este punto podra verse dificultada por razn
de la existencia del estatuto de Roma (al cual Colombia est suscrito) que
prohbe que los condenados por delitos de lesa humanidad tengan vida
jurdica.

Narcotrfico
El tema de la produccin y distribucin de drogas ilcitas ha estado presente
en el conflicto desde aproximadamente treinta aos. Hoy, las FARC se
financian de toda la cadena de narcotrfico: manejan siembra y produccin
de los estupefacientes y adems poseen nexos con los carteles de Mxico y
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Proceso de paz en Colombia

Venezuela. Se tiene pensado que se jactan de la mitad de las 345 toneladas
de coca que produjo el pas cafetero. A la vista de los EE.UU., el grupo
subversivo es un cartel de drogas.
En la agenda se encuentra planteada una sustitucin con planes integrales
de desarrollo y la recuperacin ambiental de zonas afectadas por el
narcotrfico. Ante una posible resolucin entre el gobierno y las FARC, las
cifras sobre la produccin y trfico de drogas no terminaran, pero si se
reduciran notablemente. Sendas partes, FARC y gobierno, se han mostrado
a favor de un replanteo de la lucha actual contra los estupefacientes, en
vista del fracaso del modelo actual.

Comisin de la verdad
Finalmente, el ltimo punto a debatir es la forma de cmo se llevar a cabo
la reparacin a las vctimas de este sangriento conflicto armado, el cual que
no slo incluira una compensacin material sino tambin el conocer de lo
que le acontecido a los desaparecidos. En este captulo, el presidente
colombiano Santos habl de la importancia de la verdad; dijo que el pas y
las vctimas tienen derecho a saber que qu pas y quines son los
responsables.
Hasta ahora se han inscrito unos 2.000 colombianos
como vctimas de crmenes de esa guerrilla, pero hay
registro de por lo menos 5.000 personas desaparecidas
por el grupo guerrillero. La Unidad de Justicia y Paz de
la Fiscala document ya 135 casos de violencia sexual
cometidos por miembros de las FARC. En Justicia y Paz
hay 503 guerrilleros postulados; 400 han rendido
versin libre.

Avances
Antecedentes histricos
Contando los avances de los aos 86 hasta los 90 que en dichos aos
estaba bajo el poder de Virgilio Barco, su gobierno hizo una evaluacin de la
poltica de paz de Betancur. Los nuevos consejeros no tenan un proyecto
definido, no haba metas claras ni cronogramas o fechas precisas.
El gobierno de Barco fund la Consejera para la Reconciliacin,
Normalizacin y Rehabilitacin de la Presidencia, como smbolo de que le
daban garanta a su compromiso. A travs de la nueva oficina, el gobierno
minoro el alcance de las negociaciones a unos asuntos que l consider
manejables. En vez de una agenda de negociacin abierta, quera negociar
con la guerrilla solamente sobre los pasos de la posterior incorporacin en la
vida poltica legal. Los otros asuntos polticos y sociales fueron tratados y
dirigidos a otros contrincantes que no pertenecan a los movimientos
armados. El gobierno quera restablecer la autoridad del Estado como
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Proceso de paz en Colombia

Estado. As con las negociaciones restringidas con la guerrilla, y con
programas encaminados a la rehabilitacin en lo que eran las zonas de
violencia, como lo son el Plan Nacional de Rehabilitacin y el
establecimiento de los consejos municipales y departamentales de
rehabilitacin, que deban fomentar la participacin de la ciudadana.
En verdad el objetivo principal no era negociar una solucin al conflicto
armado, sino legitimar el Estado y deslegitimar la guerrilla. Es decir, para
Barco poda haber negociaciones, pero ya no entre dos partes, sino entre un
Estado que conscientemente representaba a la ciudadana y unos grupos
guerrilleros que cada vez eran menos legtimos, pero que podran aspirar a
participar en la vida poltica del pas. La estrategia se resumi en el lema de
"mano tendida; pulso firme".
Aunque la posicin del gobierno es comprensible, el hecho es que acabaron
con las negociaciones por tres aos, a partir de 1986. Solamente en 1989,
volvieron a tomar las riendas de las negociaciones, sobre la base de una
negociacin estrecha sobre la dejacin de las armas y la subsecuente
incorporacin poltica.
La estrategia sirvi parcialmente. Consigui la incorporacin de algunos
grupos guerrilleros, entre ellos el M-19, la mayor parte del EPL, y el grupo
indgena Quintn Lame. Era una paz parcial, no completa. Puede pensarse
que la estrategia de los tres primeros aos sirvi para presionar a algunos
grupos para que negociaran. Pero resultado global fue muy restringido
puesto que dej los principales grupos por fuera.
En 1990 lleg al poder Csar Gaviria. En ese tiempo represent un momento
de gran crisis poltica y de extraordinaria revuelta social, particularmente
despus del asesinato del candidato presidencial del Partido Liberal, Luis
Carlos Galn, y los asesinatos de dos candidatos de la izquierda, entre ellos
el candidato del M-19, Carlos Pizarro, despus de haber entregado sus
armas.
Jess Antonio Bejarano, quien fue consejero presidencial para la paz en esta
poca, responsable por las negociaciones con las FARC y el ELN en las
reuniones de Caracas en 1991, ha escrito que el gobierno de Gaviria quera
distinguir entre la solucin del conflicto armado y la discusin de los
grandes problemas nacionales con la guerrilla. Afirma que la guerrilla
pretenda discutir sobre la crisis nacional, pero que no estaba interesada en
una solucin al conflicto armado.
Aunque Bejarano aconsej limitar las negociaciones a las cuestiones de
desarme y reincorporacin, yo me pregunto por qu no se pueden discutir
los grandes problemas nacionales con la guerrilla y, a travs de estas
conversaciones, buscar soluciones nacionales. ste no es un asunto de
representatividad de la guerrilla. Negociar grandes salidas que no tienen
cabida dentro de los foros internacionales no quiere decir que la guerrilla
represente la sociedad civil. Puede ser que la guerrilla no represente a
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Proceso de paz en Colombia

nadie. Pero s se puede sacar provecho de unos dilogos y foros extra
institucionales para impulsar los grandes cambios que el pas necesita. Los
procesos de paz pueden tener esa funcin.
La idea es hacer responsable a la guerrilla por los cambios negociados y
comprometerla con su ejecucin. (En igual forma el gobierno, las Fuerzas
Armadas y otros actores del Estado y la sociedad civil tambin tienen que
comprometerse con los resultados de la negociacin). Hay quienes afirman
que en Colombia no es factible tal tipo de negociacin. Que en Colombia, la
guerrilla est demasiado involucrada en el crimen, el secuestro y el
narcotrfico, que no tiene control territorial como el que tena la guerrilla
salvadorea, que la guerrilla colombiana se ha degenerado en grupos de
pandillas y bandoleros. Sin embargo, aunque pueden ser ciertas algunas de
estas afirmaciones, an se puede negociar con la guerrilla colombiana.
Cuando lleg al poder el presidente Ernesto Samper (1994-1998), uno de
sus primeros actos fue pedir un informe al alto consejero para la paz sobre
la voluntad de la guerrilla y la factibilidad de entrar en negociaciones con
ella. Con este acto, Samper quiso darle un viraje a la poltica de los ltimos
aos de Gaviria, que pretenda tratar a la guerrilla simplemente como un
grupo de bandidos y secuestradores, sin reconocer su carcter poltico.
Samper restaur la concepcin poltica del conflicto armado colombiano. Y
despus de 100 das, cuando el alto consejero para la paz rindi su informe,
tambin afirm que, a pesar de todo, las guerrillas siguen siendo actores
polticos, y que s existan las condiciones para negociar con ellas.
Infortunadamente, es poco lo que se ha avanzado entre el Informe de los
Cien Das y el momento actual. La crisis presidencial desvi cualquier
posibilidad de avance en ese campo.
Como sabemos ambas partes hacen negociaciones por un acuerdo firmado
entre Oslo y la Habana, ya que Santos busca un segundo mandato
presidencial, al alcanzar dicho acuerdo, necesitara su implementacin ya
por el abandono de armas y retornar a la vida civil como les brindo este
presidente un ambiente de confianza.

Negociaciones actuales de paz

Despus de los primeros contactos mantenidos a comienzos de 2011 y de
seis meses de conversaciones desarrolladas en La Habana a partir de
febrero de 2012, el gobierno de Colombia y las FARC, la mayor organizacin
guerrillera de ese pas, firmaron un acuerdo el 26 de agosto de 2012 para
iniciar las negociaciones de paz. El proceso se puso en marcha durante
octubre en Oslo y, tras la ronda de dilogo inaugural en Noruega, seguir su
curso en la capital cubana. El Acuerdo General para la terminacin del
conflicto y la construccin de una paz estable y duradera es una hoja de
ruta que abarca los correspondientes temas, procedimientos y perspectivas
temporales estimadas.

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Proceso de paz en Colombia

En general, el acuerdo sobre la hoja de ruta de las negociaciones refleja la
nueva realidad alcanzada en los ltimos diez aos en la relacin de fuerzas
entre las FARC y el gobierno: en el terreno militar, la organizacin guerrillera
perdi la lucha. Hoy en Colombia ya no existen chances reales de tomar el
poder poltico por las armas. A partir de 2008, las FARC cambiaron su
estrategia y se orientaron hacia una modalidad terrorista asimtrica:
comenzaron a realizar operaciones relmpago sobre diversas unidades de
las fuerzas pblicas de seguridad (con la inevitable consecuencia de una
gran cantidad de vctimas civiles) y a lanzar ataques a instalaciones
petroleras, mineras y energticas, entre otras cosas para ejercer un
chantaje econmico.
Este tipo de acciones se suma a la pasada prctica de los secuestros, que ya
haba generado un masivo rechazo popular, y contina socavando el resto
de legitimidad poltica asentada en las organizaciones y en el electorado de
carcter izquierdista o progresista.
La nueva estrategia guerrillera dej en claro no solo para el gobierno, sino
tambin para la conduccin de las fuerzas militares, que, pese a las
enormes prdidas territoriales y humanas, las FARC no se encuentran en
riesgo de un colapso inmediato y pueden proseguir sus tcticas terroristas
durante aos. Al igual que antes, a travs la extorsin a las empresas
mineras y energticas y los ingresos generados por el cultivo y el comercio
de drogas, la organizacin est en condiciones de obtener recursos
suficientes para mantener armados a sus combatientes activos, cuya cifra
se estima entre 7.000 y 8.000.
El 15 de agosto del presente ao, el Presidente de Colombia, Juan Manuel
Santos, hizo una valoracin de los avances que han tenido el proceso de
negociaciones por la paz que se realiza en La Habana, Cuba, entre el
ejecutivo y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del
Pueblo o FARC-EP, asegurando que ya se ha avanzado, mucho ms que
nunca antes en cualquier otro proceso con este grupo paramilitar.
En este sentido el jefe de Estado colombiano destac los alcances
generados tras la discusin del desarrollo agrario integral con enfoque
territorial, estipulado en la Agenda pactada en el Acuerdo General, donde se
abog por la transformacin del campo y el acceso de los campesinos a la
tierra.
Asimismo valor el segundo ciclo de conversaciones sobre el punto de
Participacin Poltica del Acuerdo General, donde se aboga por que las FARC
dejen las armas, se reincorporen a la vida civil y que hagan oposicin dentro
de la legalidad.

Conclusiones
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Proceso de paz en Colombia

Este tema nos ha dado mucho en que pensar y analizar; es un problema
muy controversial y digno de anlisis o estudio. Las conclusiones que nos
deja esta investigacin son muchas comenzando por el hecho que las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y su formacin no es
ms que el fruto de muchas transformaciones de grupos que se formaron
debido a la constante lucha de clases sociales, en Colombia era la de su
burguesa contra la clase pobre la mayor parte de esta representada por los
campesinos y tambin se origin por el abandono y la violacin de los
derechos de los campesinos por parte de su propio gobierno. Y bueno uno
se pregunta: Qu podemos esperar cuando nuestro propio gobierno nos
falla o nos abandona? Qu hay que hacer contra injusticias de esta ndole
que se dan a diario en todo el mundo? En Colombia pues decidieron auto
defenderse de ah son las races de todos aquellos grupos subversivos o
rebeldes que formaron las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia en
sus inicios; sin embargo tambin hay que recalcar que las FARC actuaron y
actan de manera violenta cuando en otros casos parecidos de opresin de
derechos hemos visto que se puede actuar de forma pacfica (Gandhi, Dalai
Lama) claro est tambin y debe ser trado al caso es el comportamiento del
gobierno Colombiano que presidio el gobierno de Gustavo Rojas que actu
con violencia a la hora de oprimir estos derechos y esta violencia llevo a
violencia de las FARC y esto a ms violencia por parte del Gobierno y as
sucesivamente; y por ms absurdo que suene as ha sido hasta ahora y
vemos la poca lgica de las personas dejndose llevar por la violencia y no
parando ninguno o cediendo llevndose de por medio tanta gente inocente
como los campesinos desplazados los cuales en su mayora han migrado a
Ecuador, Estados Unidos y Costa Rica. La lgica con la que han actuado no
es la mejor ni siquiera es lgica por as decirlo ya que todo acto violento por
naturaleza de otro ser racional llevara una respuesta ms tranquila para
evitar problemas pero ambos no ceden y quiere cada uno demostrar que
tiene la razn; al final lo peor que podemos ver y concluir es que muchas
vidas inocentes se han perdido por esto; por conflictos como este sin razn
de ser que se llevan vidas inocentes de por medio y sin lugar a dudas no
solo Colombia sino todo el mundo espera que se d por fin ese Tratado de
paz tan ansiado para el bien de Colombia ms que nada y de todos los
afectados injustamente.
Y es que no se puede pasar por alto como los derechos humanos son
pisoteados una vez ms cuando hay este tipo de conflictos; un conflicto que
naci de manera definitiva el 9 de abril de 1948 cuando se dio el asesinato
del candidato presidencial Jorge Eliecer Gaitn; es decir con violencia se
respondi mas adelante a la violencia llevada en ese acto.
Al final de todo esto solo se puede ver y concluir como por defender sus
derechos muchas veces sin la gua correcta se puede tomar la direccin
equivocada; claramente no hemos estado ah y peor vivido lo que vivieron
todos los campesinos y las personas que al final formaron parte de esto por
eso no sabemos si esta era la nica manera de actuar y responder a la falta
de respeto hacia sus derechos; pero como ya fue mencionado se ha
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Proceso de paz en Colombia

demostrado antes que mediante maneras pacificas tambin se pueden
conseguir resultados y no todo necesita violencia menos aun viendo la
irona que nos presenta este conflicto ya que todo surgi por parte de las
FARC por defender los intereses de los campesinos en teora pero muchos
de estos se vieron afectados y tuvieron que incluso abandonar sus tierras
mientras este conflicto ha venido sucediendo.
Para finalizar vemos como muchas veces y sobre todo en este caso en
particular por ms que las intenciones son buenas muchas veces se lleva
por mal camino las formas de intentar resolver esto y as fue el caso
llevndose vidas inocentes de por medio; ms que nada llama la atencin
de como seres racionales como nosotros no podemos solucionar los
conflictos de otra manera que no sea la violencia.
Por el bien de todos los colombianos y de la poblacin en general
esperamos con ansias que ya esta vez se de la paz definitiva en Colombia;
es la nica conclusin general a la que se puede llegar; ya han sido muchas
las vidas que se ha cobrado y es hora que pare.

Bibliografa
http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEBNEW_NOTA_INTERIOR-12194473.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Di
%C3%A1logos_de_paz_entre_el_gobierno_Santos_y_las_FARC

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