C o l e g i o d e In ge n i e r o s Fo re s t a l es d e Chile - Edi ci n Di gi t al 201 3

23

D.L. 701: Los planteamientos

gremiales al proyecto de ley
Entrevista a Diego Lizana, ingeniero
forestal de Minera Collahuasi
Homenaje a Hernn Contreras Manfredi a
seis aos de su partida

Editorial

Contenidos

contactos:
cifag@cifag.cl
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www.cifag.cl
Presidente
y Representante Legal:
Jorge Goffard Silva
San Isidro 22, oficina 503,
Santiago- Chile
Director de Contenidos:
Julio Torres Cuadros
Secretario Ejecutivo CIFAG
Colaboradores:
Fernando Muoz
Diego Lizana
Pablo Honeyman
Osvaldo Martnez
Rose Marie Garay
Jorge Gndara
Fotografas:
Archivo CIFAG

Editorial

Reportaje

Las Amenazas al arbolado urbano en la cuidad de Chilln

Entrevista

Eficiencia Energtica y Energas Renovables en la Mineria: Otro

ejemplo de diversificacin laboral

Mirada Regional

13

Proyecto INFOR entrega informacin sobre el actual estado de los

Renovales de Roble, Raul y Coige en Chile

Investigacin

17

Mejoramiento gentico forestal de especies nativas: la experiencia con

quillay (Quillaja saponaria)

Reportaje Central

23

Nuevo Decreto Ley 701, lo que se viene en materia de Fomento

Forestal

Opinin

27

Reflexiones de don Osvaldo Martnez Miranda

Diseo y Matricera Electrnica:
Ramn Gonzlez Carrasco
Licenciado Cs. Forestales
Universidad de Chile
Celular: 7 - 878 25 58
e-mail: ramongonzc@gmail.com

Asuntos Gremiales

29

Reportaje

37

La respuesta de la industria de la madera a las viviendas de emergencia

Nota de la Redaccin :
Con excepcin de la editorial, el contenido
de los artculos publicados en Revista Mundo
Forestal no representan necesariamente
el pensamiento del Colegio de Ingenieros
Forestales de Chile.
Se autoriza la reproduccin total o parcial de
esta edicin, siempre que se cite la fuente.

MUNDO FORESTAL
es una publicacin digital
de distribucin gratuita.

Opinin

41

La reforma a la institucionalidad forestal: una necesidad urgente

Homenaje

45

Homenaje al ambientalista Hernn Contreras Manfredi a seis aos de

su partida

Actualidad
Qu pas el 2013 con las matrculas de Ingeniera Forestal?

51

Mientras escribo esta editorial se ha

anunciado la aprobacin en la sala de la
Cmara de Diputados del proyecto de ley
que modifica y amplia el D.L. 701. Esta fue
la segunda oportunidad en que se vot,
luego que en una primera instancia fracasara
la votacin porque algunos diputados se
negaran a participar estando presentes en
la sala. Esta actitud fue indita en la historia
del Congreso y ocurri precisamente con un
proyecto forestal.
Toda la tramitacin del proyecto ha estado
cruzada por un permanente conflicto y una
intransigencia de los distintos sectores. Se ha
reavivado la discusin histrica del impacto de las plantaciones forestales y del modelo
forestal basado en ellas. Una discusin a ratos apasionada, llena de consignas y afirmaciones
tajantes, pero de escaso debate tcnico.
El resultado es que, en las pocas oportunidades en que el sector forestal tiene prensa,
lo nico que se muestra son desencuentros, descalificaciones y una imagen de conflicto
permanente. No hay espacio para escuchar al otro o para hacer un anlisis ponderado. Esto
a su vez conlleva un rechazo de las autoridades de involucrarse con mayor profundidad en
un sector que muestra tales caractersticas. Qu Ministro estara dispuesto a enfrentar
en estas condiciones el desafo de elaborar una poltica forestal explcita y participativa?
Por nada del mundo se comprara un problema como ese. Las autoridades y tomadores de
decisin rehyen el conflicto y de esta manera postergan decisiones y acciones que, en el
caso de nuestro sector, han esperado por mucho tiempo.
Aquellos que atacan a su propio sector sin contemplaciones, creyendo que lo hacen con un
fin superior, deberan analizar su actual enfoque y determinar cules son los logros que han
obtenido. Toda crtica a nuestro juicio debe ser acompaada de una sincera disposicin a
conversar y a proponer soluciones. Otra actitud es slo obstruccionismo.
Es urgente terminar con esta estrategia de conflicto permanente. Nadie gana con ello.
JULIO TORRES CUADROS
Secretatio Ejecutivo

MUNDO FORESTAL

San Isidro 22, Oficina 503

Santiago - Chile
Telfonos:
(56-2) 23610047 - (56-2) 23610046

A detener el conflicto

2
Abril 2013

Revista Mundo Forestal

es una publicacin del Colegio
de Ingenieros Forestales de Chile A.G.

Esta omisin no es un caso puntual. El

Colegio de Ingenieros Forestales recibe en
forma permanente denuncias y llamados
a intervenir de distintas comunas del pas
por la negligencia con que se abordan
proyectos urbanos sin considerar el valor
ambiental del arbolado urbano. En el caso
particular de Chilln, la nueva carpeta de
pavimento de la Av. OHiggins fue diseada
a una cota ms baja que la original, dejando
al descubierto las races laterales (ver
imgenes), lo que termin daando los
ejemplares. La solucin propuesta desde el
municipio es simplemente cortarlos. Una
vez denunciada esta situacin, nadie asumi
su responsabilidad y todos se culparon
entre s: Municipio, Serviu y la empresa
constructora.

MUNDO FORESTAL

Sumado a lo anterior, la ministra del Medio

Ambiente, Mara Ignacia Bentez, acababa
en esas fechas de declarar a Chilln zona
saturada por contaminacin, mientras
que el Municipio promova la corta de un
nmero significativo de rboles. Parece un
contrasentido sobre el que las autoridades
ambientales deberan haberse pronunciado.
Cosa que lamentablemente no hicieron.
Uno de los problemas ms preocupantes
de los ncleos urbanos en la actualidad
es la contaminacin atmosfrica. Ante
esta situacin, los rboles atrapan con sus
hojas partculas en suspensin actuando
como verdaderos filtros de aire. Diferentes
estudios confirman su importancia.

3
Abril 2013

El problema central es que los trabajos

de reconstruccin de la Av. OHiggins no
consideraron en su diseo la proteccin de
un importante grupo de rboles centenarios.

Durante el ao 2012 el Colegio de Ingenieros Forestales se ha

visto envuelto en un polmica por sus planteamientos respecto
a la inevitable corta de ms de doscientos rboles de una de las
principales y ms tradicionales avenidas de la ciudad de Chilln.

Los rboles en Santiago almacenan alrededor

de 826.000 toneladas de carbono, segn
un estudio de la Universidad de Chile. En
cuanto a su aporte a la descontaminacin los
rboles de Santiago remueven anualmente

3.500 toneladas de contaminacin del aire,

lo cual se estima que tiene un valor para
la sociedad de US$44,8 millones. Similares
resultados se han encontrado en estudios
realizados en Concepcin.
En cuanto al aporte de los rboles al
ahorro de energa en construcciones, se
ha estimado en Santiago que durante
el verano su presencia permite ahorrar
energa equivalente a 12.000 MBtus(1) y
que el ahorro de energa durante el invierno
debido a ellos es de 13.250 mwhs.
En trminos de valoracin ambiental, el
arbolado presente en calles, avenidas,
plazas y parques urbanos, es el primer
acercamiento que la poblacin tiene a la
naturaleza. En pases como Chile con ms
de un 85% de su poblacin viviendo en
ciudades, la sensibilizacin ambiental debe
partir por respetar el entorno ms cercano
dominado por el arbolado urbano antes que
buscar una sensibilizacin con bosques que
estn muy alejados en el sur de Chile.
Lamentablemente la dinmica de desarrollo
urbano atenta contra una valoracin
adecuada de la componente vegetal en
los proyectos de infraestructura. Los
trminos de referencia de las licitaciones
pblicas y privadas raramente consideran
especificaciones tcnicas relativas a las
reas verdes y si las hay, estn sometidas al
diseo previo de la ingeniera dura, lo que
muchas veces lleva a instalar proyectos en
reas donde debern cortarse una gran
cantidad de rboles, siempre escasos en las
ciudades.
Esta situacin es exactamente lo que ha
ocurrido en Chilln, pero reiteramos que
no es una excepcin. Ejemplos recientes
de intervencin en Santiago son el Parque
Araucano en la comuna de Las Condes,
donde se vieron afectados rboles que
debieron dar espacio a un proyecto privado

MUNDO FORESTAL

Las Amenazas al arbolado

urbano en la cuidad de Chilln

Reportaje

4
Abril 2013

Reportaje

Reportaje

Reportaje

de entretencin infantil. O la instalacin

de una universidad privada en el Parque
OHiggins, desafectando una importante
superficie de rea verde. Antes ya haba
ocurrido lo propio con una empresa de
juegos de entretencin.
Mientras esto siga ocurriendo, la loable
campaa del Gobierno de plantar un rbol
por cada chileno al 2018 (17 millones de
rboles) no permitir en el futuro contar
con ciudades ms verdes, ya que con toda
seguridad muchos de los futuros rboles
que sern plantados, tendrn que ser
cortados para emprendimientos pblicos
y privados que no considerarn la variable
ambiental en su diseo y ejecucin.

MUNDO FORESTAL
6

En el mes de enero se reuni la directiva Regional Biobo del Colegio de Ingenieros Forestales
con el Alcalde de Chilln. De izquierda a derecha: Sergio Zarzar, alcalde de Chilln; Oscar
Larran, Presidente Colegio de Ingenieros Forestales Biobo; Fernando Muoz, Vicepresidente
Colegio Ingenieros Forestales Biobo.

Abril 2013

5
Abril 2013

MUNDO FORESTAL

La prensa de la ciudad de Chilln le ha dado

importante cobertura a los planteamientos
del Colegio de Ingenieros Forestales,
titulares de prensa y reportajes han sido
publicados.

Como estudiante se caracteriz por

presentar inters en actividades
relacionadas con el medio ambiente
que fuesen poco convencionales
dentro del campo de accin de
los ingenieros forestales. Fue as
como luego de recibir su ttulo opt
estudiar una Maestra en Energas
Renovables No Convencionales en
la Universidad de Zaragoza, Espaa,
lo que le permiti ingresar a esta
interesante rea de desempeo en
nuestro pas, manteniendo como
base de su accionar el correcto uso de
los recursos naturales y el cuidado del
medio ambiente.
Lizana describe que hoy sus intereses
se vinculan con materias relacionadas
con la sustentabilidad, cambio
climtico y medio ambiente. Lo
anterior lo ha llevado a especializarse
en el desarrollo y promocin de
ERNC, gestin de energa (asociada
principalmente a programas de
eficiencia energtica y sistema
de gestin) y gestin de gases
de efecto invernadero (centrado
en determinacin, monitoreo y
mitigacin de huella de carbono).

MUNDO FORESTAL
Abril 2013

y Gases de Efecto Invernadero) en

la Compaa Minera Doa Ins de
Collahuasi.

Ingeniero Forestal de la Universidad de Chile trabaja desde hace 5

aos en la compaa minera Doa Ins de Collahuasi.
Diego Lizana Rojas es Ingeniero Forestal de la Universidad de Chile, egresado
hace nueve aos. Actualmente se desempea como Jefe de Cambio Climtico y
Eficiencia Energtica (ERNC, Huella de Carbono, Sistema de Gestin de Energa

Podras describirnos brevemente

que labores vinculadas con el rea
forestal o ambiental desarrollas
dentro la empresa en la que trabajas?

Desde mi ingreso a la Compaa me ha

tocado liderar los temas relacionados
con Eficiencia Energtica, Energas
Renovables no Convencionales y
el Inventario de Gases de Efecto
Invernadero, siendo este ltimo el
que tiene mayor relacin con mis
estudios de pregrado.
Cmo podras vincular la labor hoy
que realizas como Jefe de Eficiencia
Energtica con tu formacin como
Ingeniero Forestal?
Personalmente, soy un convencido
que la obtencin de un ttulo
profesional, ms que el obligarte a
desarrollar tu vida profesional en la
especialidad de la carrera, te entrega
las herramientas para poder gestionar
recursos y liderar temticas de diversa
ndole. Mi actual cargo tiene varias
aristas, desde el anlisis de proyectos
relacionados con eficiencia energtica
y ERNC como la definicin de la
estrategia de mitigacin de gases de
efecto invernadero de la Compaa.
Al respecto, puedo decir que las
herramientas de gestin y anlisis
entregadas tanto en la Facultad de
Ciencias Forestales de la Universidad
de Chile como en el Centro de
investigacin de Energa y Consumos
Energticos de la Universidad de
Zaragoza, me han permitido liderar
estos temas que para mi eran nuevos
al momento de ingresar a Collahuasi.
Sabemos que adems de tu
cargo dentro de la empresa, te

MUNDO FORESTAL

Eficiencia Energtica y Energas

Renovables en la Mineria: Otro
ejemplo de diversificacin
laboral

Entrevista

8
Abril 2013

Entrevista

Entrevista

Entrevista

desempeaste por ms de tres aos

como Vicepresidente de la Mesa
Minera Eficiencia Energtica de Chile.
Crees que la formacin de ingeniero
forestal aport a tu desempeo y
toma de decisiones en este cargo?,
nos podras dar algunos ejemplos?

Abril 2013

La Facultad influy mucho en la

capacidad de liderazgo y gestin que
poseo, por lo que sin duda, parte del
mrito de haber ocupado ese cargo
por ms de tres aos se lo debo a mi
formacin.
Existen
otras
preocupaciones
ambientales dentro de la empresa
minera en que Ingenieros Forestales
podran tener cabida? Cmo ves
el campo laboral para los nuevos
profesionales en este sector?
Las compaas mineras requieren
de profesionales que sean capaces
de incorporar variables ambientales
dentro de las decisiones cotidianas,
y en eso creo que el ingeniero
forestal tiene las capacidades e
incluso la obligacin de incorporarse
a este rubro, puesto que nuestra
visin del ecosistema puede ayudar
enormemente a desarrollar un sector

Cules crees que son tus principales

logros como profesional, en este
perodo de tiempo?
Mis principales logros profesionales
creo que son la conduccin de
la primera Licitacin de Energas
Renovables en Chile que permitir
la construccin de una planta Solar
Fotovoltaica de 25MW y cuya
energa ser suministrada a Minera
Collahuasi, y el desarrollo de la
Huella de Carbono organizacional y
de productos de Minera Collahuasi
que le ha permitido ser la primera
empresa minera en Chile en tener
su Huella de Carbono verificada bajo
estndares internacionales.
Algn consejo que te gustara
compartir con tus colegas?
Cuando uno hace las cosas con pasin

y convencido que se pueden lograr

resultados mejores, la formacin
profesional pasa a ser una ancdota
o ms bien un piso que te permite
alcanzarlos. El soar y luchar para
que tus objetivos de vida, tanto
personales como profesionales, se
vayan alcanzando deben conjugarse
con el desarrollo al interior de una
empresa.
La ambicin de lograr un equilibrio
entre desarrollo y cuidado ambiental

MUNDO FORESTAL

Un ejemplo claro es el aporte

de las energas renovables no
convencionales a la matriz energtica
del pas, que si bien por un lado
tiene una base de anlisis tcnicoeconmico bastante importante
para el desarrollo de algn proyecto,
por otro lado tiene un beneficio
significativo a la reduccin de Gases
de Efecto Invernadero, por lo que
impulsar un proyecto de este tipo
balanceando los beneficios se hace
ms fcil si la formacin profesional
tiene variables ambientales e
ingenieriles.

Francisco Flores junto a Ester Espinoza,

quien le realiz la entrevista en la Oficina
del Colegio de Ingenieros Forestales.

Como
forestales
debemos
desmarcarnos del estigma del
corta palos, puesto que nuestras
capacidades van ms all de estar
dentro de un bosque o dirigiendo
una faena de cosecha, y eso es
precisamente lo que requiere el
mercado, un profesional con las
capacidades y entendimiento del
ecosistema que tiene un forestal,
pero aplicado ahora a otros rubros
como son la minera, la construccin,
la generacin de energa, etc.

10
Abril 2013

MUNDO FORESTAL

Si bien puede sonar extrao que un

Ingeniero Forestal est viendo temas
de Eficiencia Energtica y ms an
ocupando un cargo al interior de
una organizacin dedicada al tema,
creo que mi formacin base sumada
a estudios posteriores me han
permitido tener una visin ms amplia
de temas que quizs un ingeniero
elctrico o mecnico pueda tener, la
capacidad de incorporar al ecosistema
o variables ambientales a temas que
siempre fueron considerados como
duros o muy especializados, es el
principal valor que como forestal
puedo y podemos aportar.

muy cuestionado desde el punto de

vista ambiental.

Entrevista
es probablemente lo que ms le
agradezco a mi carrera.
Tienes alguna opinin sobre el
origen de la disminucin en las
matrculas que ha experimentado la
carrera de Ingeniera Forestal a nivel
nacional?

MUNDO FORESTAL

Personalmente
creo
que
lamentablemente
las
escuelas
de ingeniera forestal no fueron
capaces de leer lo que el mercado y
la evolucin de la manera de hacer
y ver los negocios fue cambiando,
quedndonos en el pasado tanto en
la forma de ensear, los contenidos
entregados y la vinculacin con el
medio, que a mi entender va ms all
de las empresas forestales.

Abril 2013

11

Mirada Regional

Mirada Regional

Proyecto INFOR entrega

informacin sobre el actual
estado de los Renovales de
Roble, Raul y Coige en Chile
Sabine Muller-Using
Investigadora
Instituto Forestal Sede Valdivia

Metodologa del Inventario

Con el objetivo de conocer detalladamente
el estado actual de estos renovales,
se realiz un inventario que abarc las
regiones del Biobo, La Araucana y Los
Ros. Dicho inventario se bas en un diseo
de muestreo sistemtico en grillas de un
kilmetro por un kilmetro, tamao que
tom en consideracin la alta fragmentacin
de este recurso en reas costeras y del
valle central donde su presencia est
confinada principalmente a quebradas e
inmediaciones de cursos de agua, lo que no
sucede en la precordillera andina.

MUNDO FORESTAL
Abril 2013

13

A partir de esto, se genera la necesidad de

reunir informacin sobre el estado actual
de los recursos nativos y la factibilidad
de un aprovechamiento econmico para
sus propietarios. Es as como el Instituto
Forestal (INFOR) comienza a ejecutar el
proyecto denominado Desarrollo de
tecnologa silvcola productiva como apoyo
para la Implementacin de la Ley de Bosque
Nativo, iniciativa financiada por Innova
Chile de CORFO y que busca entregar
informacin relevante respecto de la
orientacin en el uso de los incentivos de
la ley, con nfasis en los renovales de robleraul-coige (RORACO).

Luego de una extensa tramitacin legislativa se promulg el ao 2008 la Ley de recuperacin

del bosque nativo y fomento forestal (Ley 20.283), la que junto con regular el uso y
aprovechamiento de este recurso, crea un fondo de conservacin y manejo al que los
propietarios de bosque nativo pueden postular. De esta manera se entrega un incentivo
econmico para manejar este recurso tanto con fines de proteccin y conservacin, como
para uso maderero.

Utilizando como base los datos presentados

en el Catastro Nacional de Formaciones
Vegetacionales de Chile (1999), se
seleccionaron aquellos puntos de los
polgonos del tipo roble-raul-coige con
estructura de renovales que cruzaran la
grilla sistemtica. Posteriormente y a partir
de dichos puntos se escogi la muestra final.
Cada punto de la muestra est formado por
un conglomerado, es decir, un grupo de
tres parcelas circulares que se disponen
en terreno en forma de L invertida. El
nmero de muestras definidas fue de 200
conglomerados de los cuales 79 se ubicaron
en la Regin del Biobo, 79 en La Araucana

y 50 en Los Ros.
Resultados del inventario
Dentro de los principales resultados del
inventario, se obtuvo la estimacin del
volumen bruto promedio para el rea
estudiada, el que ascendi a 211 m3/ha con
un nivel de error del 8,2%. Con respecto al
rea basal media por hectrea est alcanz
los 24 m2 (error de muestreo del 7,8%),
con un nmero promedio de rboles por
hectrea de 582 (con 8,7% de error).
Respecto de los dimetros medios
cuadrticos, el anlisis determin que la
mayor frecuencia se encuentra en los rangos
comprendidos entre los 20 y 30 centmetros,
con una poblacin media estimada para la
zona en estudio de 22,8 centmetros.
A nivel de muestras, el 80% present un
dimetro medio cuadrtico menor o igual a
30 centmetros, por tanto, una importante
conclusin a partir del anlisis es que el
incentivo al manejo que contempla la Ley
de Bosque Nativo, podra aplicarse a la
mayora de estos renovales, siempre que
cumplan con las restricciones respecto a la
proteccin del suelo y agua.
Otro resultado que llama la atencin es
la densidad relativamente baja de estos
bosques, los que presentaron densidades
inferiores a los 600 rboles por hectrea.

Mirada Regional

Mirada Regional

Otros anlisis

evaluacin
econmica;
y
unidades
demostrativas de la aplicacin de los
modelos propuestos.

Al inventario ya descrito se incorporan

las cifras obtenidas del estudio de los
incrementos peridicos, las edades, la
regeneracin existente, la calidad de los
rboles en pie y un submuestreo de la
calidad de trozas.

Prximamente, el INFOR, en conjunto con

CONAF convocar a talleres regionales
para difundir los resultados del proyecto
Desarrollo de Tecnologa Silvcola Productiva
como Apoyo para la Implementacin de la
Ley de Bosque Nativo, y concretar as la
utilidad de su creacin; es decir, favorecer
de la mejor manera el uso y manejo de
nuestro bosque nativo.

Todos estos resultados se comprenden de

mejor manera gracias al desarrollo de los
mapas temticos, material que produce
el INFOR y donde las variables de estado
resultantes del inventario se representan
espacialmente, a travs de la cartografa.

Abril 2013

15

Agradecimientos
Este trabajo ha sido posible gracias al
apoyo de la Corporacin Nacional Forestal
(CONAF) y otros organismos y empresas
interesadas, como el Colegio de Ingenieros
Forestales (CIFAG) y las empresas forestales

MASISA, Forestal Ro Cruces, TreeTop y

Forestal Taquihue.
La
informacin
cartogrfica
estar
prontamente disponible en mapaforestal.
infor.cl, en tanto, el proyecto aborda otros
resultados igualmente atendibles tales
como desarrollo de zonas de crecimiento
homogneas; desarrollo de herramientas
para la toma de decisiones en el manejo;
propuestas de modelos silvcolas con

MUNDO FORESTAL

Los mapas se presentan en formatos de

1:500.000 (sinptica de las tres regiones
del estudio), 1:350.000 (Base IGM regional)
y 1:50.000 (Base IGM carta regular). Para
cada formato se cuenta con las variables de
volumen bruto (m3 /ha), rea basal (m2 /ha),
densidad (N rb/ha) e ndice de densidad
relativa; ste ltimo determinado por el
proyecto y que permite comparar el grado
de poblamiento de un determinado rodal,
en trminos de su rea basal, y nmero de
rboles por hectrea, respecto de un rodal
poblado a su mxima capacidad.

16
Abril 2013

MUNDO FORESTAL

En sntesis, los mapas temticos desarrollados

son una expresin que representa en
forma grfica el comportamiento de las
distintas variables de inters del bosque.
Por ejemplo, el volumen bruto por unidad
de rea (m3/ha), variable que es obtenida
desde el levantamiento de datos para la
caracterizacin de los renovales del tipo
roble, raul y coige.

Investigacin

Mejoramiento gentico
forestal de especies nativas:
la experiencia con quillay
(Quillaja saponaria)
Pablo Honeyman
Ingeniero Forestal

En este contexto, la Escuela de Ingeniera

Forestal de la Universidad Mayor se adjudic
el segundo semestre del ao 2012 el proyecto
denominado Desarrollo de tecnologas
reproductivas para la produccin de plantas
de quillay con procedencias seleccionadas.
El proyecto es ejecutado a travs de su
Centro de Propagacin y Conservacin
Vegetal (CEPROVEG), y en asociacin con
la empresa Natural Response S.A. que
produce extractos saponnicos de quillay.
El equipo investigador est liderado por
Pablo Honeyman, Director de la Escuela
de Ingeniera Forestal de la Universidad
Mayor, Juan Velozo, Director de CEPROVEG,
Victor Polanco, Investigador del Centro de
Genmica de la U. Mayor, y Vladimir Aranguiz
y Javier Gonzalez, como contrapartes
tcnicas de la empresa Natural Response.

MUNDO FORESTAL

Justificacin para la investigacin

Abril 2013

17

Este proyecto, nace en un contexto

de crecimiento de la industria chilena
de extractos saponnicos, la que est
enfrentando
importantes
desafos
tecnolgicos asociados a la materia prima
que utiliza como insumo en el proceso
extractivo (biomasa de la especie quillay).
Este desafo est focalizado en dos grandes
problemticas, la estandarizacin y calidad
de la materia prima, y el abastecimiento
sustentable de la misma.
Antecedentes
A partir del ao 2012 el programa regular de proyectos Fondef (Fondo de Fomento al
desarrollo Cientfico y Tecnolgico) se modific, generando el nuevo programa IDeA, cuyo
objetivo es apoyar financieramente la ejecucin de proyectos de investigacin cientfica y
tecnolgica, con potencial impacto econmico y/o social, cuyos resultados sean obtenidos
y evaluados en plazos breves. El programa parti el ao 2012 con el Concurso de Ciencia
Aplicada, cuyo objetivo es apoyar proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica que
planteen una hiptesis cientfica que sustente la obtencin de resultados que alcancen un
nivel de prueba de concepto, modelo o prototipo evaluados en condiciones de laboratorio

Al provenir casi exclusivamente de

poblaciones naturales (bosque nativo
esclerfilo), la biomasa presenta una
importante heterogeneidad, situacin que
dificulta y encarece significativamente el
proceso industrial, ya que por una parte
las concentraciones de saponina son
muy diferentes en una misma partida de
biomasa, y por otra, es impredecible este
comportamiento hasta que la materia prima

ya est en el proceso, por tanto, hay altos

costos de purificacin y homogenizacin.
Esta realidad, dificulta el desarrollo de
productos estandarizados y de alto valor,
que son los ms cotizados en el mercado de
los extractos naturales.
Por otra parte, la explotacin industrial
del quillay est incrementndose en el
pas y se prev que esta biomasa ser
muy demandada. A futuro no existirn
grandes superficies que estn bajo manejo
sustentable que puedan asegurar un
rendimiento sostenido que abastezca la
demanda permanente de una industria
creciente. En este contexto, el desarrollo
de plantaciones productivas de quillay, en
zonas degradadas del mediterrneo chileno,
se vislumbra como la mejor alternativa
desde el punto de vista social, ambiental y
econmico.
Considerando estos dos problemas, es
que la principal empresa de esta industria,
Natural Response, comenz hace varios
aos una estrategia de desarrollo de
plantaciones de quillay, con el objetivo de
formar un patrimonio que entregue una
solucin permanente a los problemas antes
planteados, permitiendo avanzar en una
transicin de su abastecimiento desde el
bosque nativo hacia plantaciones de alto
rendimiento y materia prima estandarizada.

MUNDO FORESTAL

o pequea escala.

2
18
Abril 2013

Investigacin

Investigacin

Investigacin
La Universidad y la Empresa han realizado
estos desarrollos de forma piloto y
experimental, por medio de fondos propios,
y se espera poder comenzar una fuerte
lnea de trabajo en estas temticas en una
escala mayor, con el apoyo a del proyecto
recientemente adjudicado.
Resultados esperados

MUNDO FORESTAL

Una investigacin de continuidad

Abril 2013

19

La Universidad Mayor ha participado en

esta estrategia desde hace ocho aos, en
diferentes instancias, siendo el proyecto
Seleccin Genotpica y Desarrollo
Industrial de Extractos de quillay del
ao 2004, la iniciativa ms importante,
y a partir de la cual se logr identificar,
clonar y propagar individuos selectos de
quillay, los que fueron seleccionados por
su alto contenido de extractos, su rpido
crecimiento, y su capacidad de propagacin
vegetativa. Adems, se logr demostrar que
estos caracteres de inters industrial, estn
condicionados en parte importante por la
gentica particular del individuo, y no solo
por condiciones de sitio, por tanto, existe un
gran potencial para utilizar clones de estos
rboles selectos, y principalmente para
comenzar procesos de mejora gentica de
la especie.

El proyecto plantea que el conocimiento

de la biologa reproductiva de quillay,
posibilitar el xito de una estrategia de
cruzamientos dirigidos entre individuos
selectos, permitiendo producir semillas
con alto valor en caracteres de inters
industrial. Adems, se espera desarrollar
protocolos de propagacin que aseguren
resultados de forma consistente y aplicable
en procesos de reproduccin masiva de la
especie. Por ltimo, se plantea la factibilidad
de identificar marcadores genticos de
paternidad para individuos selectos de
quillay, y aplicarlos para caracterizar el linaje
en ensayos familiares, lo que permitir
depurar las selecciones, hacer huella
gentica del individuo selecto, y ayudar
a caracterizar la heredabilidad de estos
marcadores en los nuevos germoplasmas
generados por el cruce entre plantas elite.
Bajo estas hiptesis, se plantean tres lneas
de desarrollo metodolgico. La primera
enfocada en la reproduccin de quillay
por medio de cruzas dirigidas con material
selecto, y en la reproduccin vegetativa de
plantas plus por medio de propagacin in
vitro y propagacin por esquejes. La segunda
lnea estar focalizada en la evaluacin
de procedencias familiares de acuerdo
a contenidos de saponina por medio de
ensayos de terreno en dos localidades y en
vivero. Una tercera lnea complementaria
ser en el rea de gentica molecular,
por medio del desarrollo y seleccin de
marcadores de paternidad tipo SSR, en la
poblacin de nuevos genotipos obtenidos

de rboles plus mediante cruzas, para

avanzar hacia el desarrollo de marcadores
de seleccin.
La aplicacin de la metodologa planteada
pretende tener como resultados, un informe
de la biologa reproductiva de quillay,
asociado a protocolos de cruzamientos
dirigidos y de propagacin asexual de la
especie. Adems, a partir de la evaluacin
de plantas provenientes de cruzas dirigidas,
y del desarrollo de los marcadores
genticos de paternidad, se espera disear
e implementar un Huerto Semillero Clonal
de quillay, que sea un centro de produccin
masiva de semillas plus, y una fuente de
posteriores investigaciones y mejoras para
la especie.

Material gentico proveniente del proyecto Fondef

adjudicado el ao 2004 y que servir de insumo
para el proyecto actual.

La reproduccin vegetativa de plantas plus por medio de propagacin in vitro y propagacin

por esquejes es una de las componentes centrales del proyecto de investigacin
Respecto de los usuarios y/o beneficiarios
finales de los resultados del proyecto,
es posible proponer que sern todos
los actores de la cadena de valor de
los extractos de quillay, como son los
viveristas, propietarios, empresas forestales

contratistas,
consultores
forestales,
empresas nacionales e internacionales
del rubro qumico-industrial, Empresas
usuarias de extractos naturales, entre otros.
Adems, este desarrollo nos solo beneficiar
a los actores que ya existen, sino que

Investigacin

MUNDO FORESTAL

abrir un abanico de nuevos actores que

diversificarn, fortalecern, e impulsarn
este nuevo modelo de negocio forestal (ver
figura).

Abril 2013

21

Reportaje Central

Impactos esperados

MUNDO FORESTAL

En trminos de impactos esperados, el proyecto de ley estima que la superficie forestada

en el nuevo perodo de veinte aos alcanzara las 590.000 hectreas. Si esta proyeccin es
acertada, el instrumento de fomento deber necesariamente prorrogarse en veinte o quizs
cuarenta aos ms, ya que la superficie potencial de forestacin de terrenos descubiertos
asciende en la actualidad a ms de dos millones de hectreas, segn cifras de la misma
Conaf.

23

Esto viene a ratificar la necesidad de entender la forestacin como una accin permanente
del Estado, y que en la medida que se avanza, debe ser sujeta de modificaciones que permitan
ajustar el instrumento a las necesidades que cada poca requiere. Es as como el ao 1998
se le dio un nuevo enfoque orientado a los pequeos propietarios, alejndola del objetivo
original del ao 1974. En el proyecto de ley actual este enfoque se mantiene y adems se
integra la dimensin ambiental al bonificar la cobertura permanente. De esta manera el
instrumento va mejorando su impacto y ampliando sus beneficios, en concordancia con las
nuevas prioridades que el pas enfrenta.
ASPECTOS A DISCUTIR DURANTE LA TRAMITACIN LEGISLATIVA

Abril 2013

De la asignacin directa al concurso pblico

Algo que no puede dejar de comentarse es el cambio que se le dar a la forma de acceder
a la bonificacin. Se pasar de la asignacin directa, como es en la actualidad, a un sistema
de concurso. La justificacin para este cambio es que todos los sistemas de incentivos que
entrega el Estado funcionan con la lgica del concurso y la nica excepcin la constitua
el D.L.701. Esta argumentacin es debatible. De hecho existen beneficios del Estado que

A diferencia de una diversidad de subsidios

y exenciones tributarias que entrega el
Estado y que slo redundan en ingresos
econmicos para sus dueos, los beneficios
de la forestacin son capturados por toda
la sociedad y no solo por lo propietarios
de dicha plantacin. Esta es una diferencia
fundamental con otras actividades
productivas y otras ramas de la economa
que reciben apoyo estatal.
La potencia que tiene la accin forestadora
es que genera externalidades ambientales
positivas y por lo tanto tiene una alta
rentabilidad social y ambiental. Esta
caracterstica de la forestacin la hace nica.
No se trata de recibir privilegios por sobre
otras necesidades igualmente vlidas en un
pas que avanza hacia el desarrollo. Se trata
de reconocer que dentro de las acciones
en las que puede incidir el Estado a travs
de financiamiento directo, la forestacin
goza de amplios efectos multiplicadores en
los mbitos econmico, ambiental y social.
Es deseable por lo tanto que se mantenga
la asignacin directa y no el sistema de
concursos.
Adems, un sistema de concursos genera
impactos indeseables en toda la cadena de
produccin asociada a la forestacin. Sin la
certeza de poder adjudicarse los recursos
para forestar, habr incertidumbre en
los proveedores de plantas sobre cunto
producir para la siguiente temporada,
incertidumbre en los consultores forestales
y en la mano de obra que optarn por
migrar a otras fuentes de trabajo ms
seguras. El establecimiento de plantaciones
forestales requiere seguridad de que se
podr contar con los recursos del Estado.
La concursabilidad no permitir tener esa
seguridad, lo que terminar afectando toda

la cadena.
La forestacin en Chile ha ido decayendo
en los ltimos aos hasta tasas cercanas a
las veinte mil hectreas anuales. Cualquier
modificacin que afecte la seguridad de
quienes desean forestar sus terrenos
terminar reduciendo la tasa anual de
forestacin, haciendo ms difcil cumplir la
meta propuesta de 590.000 en veinte aos.
La asignacin directa de las bonificaciones
no es un capricho arbitrario, es una medida
racional que busca incentivar la accin
forestadora de privados y generar certeza
para emprendimientos que son de largo
plazo y que requieren una cuidadosa
planificacin anterior, como es la produccin
de plantas o la habilitacin de terrenos.
Modificar esto puede significar que el nuevo
perodo del D.L. 701 deba contentarse con
cifras de forestacin anual incluso inferiores
a las que tenemos hoy.
Este punto fue acogido por la mayora de los
diputados que conforman la Comisin de
Agricultura de la Cmara de Diputados, sin
embargo el Ejecutivo insiste en la necesidad
de implementar un sistema de concursos,
dado que es una imposicin de la Direccin
de Presupuestos y el Ministerio de Hacienda.
De esta manera defienden el concurso
sealando que ser de tipo simplificado y
en el que la calidad de pequeo propietario
forestal asegura un puntaje que los pone
por delante de cualquier otro postulante,
asegurando as su participacin.
Aunque sea este el caso, permanecen
en duda aspectos cmo el impacto de la
obligacin de concursar tendr sobre el
nmero de postulantes. Ser un elemento
disuasivo? Cmo se compatibilizar el
cronograma de postulacin para que haya
certeza en toda la cadena de produccin de
plantas de cunto producir?

MUNDO FORESTAL

En octubre de 2012 se ingres al Congreso el proyecto de ley que modifica y extiende el

actual D.L. 701. Luego de numerosas versiones que se elaboraron y ante el inesperado
escenario que signific el rechazo a la idea de legislar sobre la Conaf pblica, el Ejecutivo
opt por presentar un proyecto acotado, que modifica y extiende los actuales beneficios del
decreto ley. En lo relativo a la extensin del instrumento de fomento, esta ser por veinte
aos. En cuanto a las modificaciones que contiene el texto, una de las ms importantes ser
la incorporacin de bonificaciones para incentivar plantaciones forestales con propsitos
de provisin de cobertura vegetal permanente. Las llamadas plantaciones ambientales.

no se asignan va concurso como son los

subsidios a la contratacin de mano de
obra. Seguramente existen otros.

24
Abril 2013

Nuevo Decreto Ley 701, lo que

se viene en materia de Fomento
Forestal

Reportaje Central

Reportaje Central

Fue motivo de debate en la Comisin

de Agricultura el hecho de que se deba
excluir de este objetivo especies de rpido
crecimiento como son el pino y el eucalipto.
La argumentacin de que cualquier suelo
que sostenga un cultivo con dichas especies
es de naturaleza productiva y no ambiental,
viene a rigidizar un sistema que podra
ser valioso de probar. Nos referimos a

No pareciera existir precedente en la

legislacin forestal chilena de prohibiciones
explcitas a ciertas especies, como
ser el caso del actual proyecto de ley.
Probablemente la obligacin de ocupar
especies nativas o exticas no productivas
en terrenos degradados lleve a cultivos
con alta mortalidad, baja ocupacin del
terreno, baja captura de carbono, bajo
aprovechamiento no extractivo. No sera
deseable que el fracaso de estos cultivos
signifique el endeudamiento de los
pequeos propietarios, como ya ocurri en
el pasado.
Si la preocupacin del Estado es evitar
la tentacin de que las plantaciones

Las plantaciones forestales de rpido crecimiento con cobertura permanente podran

generar ingresos a travs de productos forestales no madereros. No es necesario excluirlas
de los beneficios.
ambientales con pino y eucalipto, puedan
ser posteriormente utilizadas con fines
productivos a travs del poder comprador
de las grandes empresas, esto difcilmente
ocurrir, ya que las empresas forestales han
suscrito compromisos de sustentabilidad a
travs de sellos de certificacin. Estos sellos
junto con exigir que no se sustituya bosque
nativo, pueden perfectamente exigir
que no adquiera madera proveniente de
plantaciones ambientales bonificadas por el
Estado.
Afortunadamente pareciera que esta
restriccin fue eliminada durante la
discusin del proyecto en la Comisin de
Hacienda de la Cmara de Diputados, sin
embargo habr que esperar para ver si no
hay ms cambios en el Senado.
La necesidad de una asistencia tcnica
permanente

Los principales problemas ambientales del pas como la erosin, la desertificacin, la

alteracin de los regmenes hdricos, se combaten forestando.

Otro aspecto del que carece el proyecto

es una bonificacin a la asistencia tcnica
permanente. Basados en el hecho de que
las plantaciones futuras se establecern
en suelos marginales y con problemas
de degradacin, resulta claro que las

plantaciones estarn sometidas a mayores

presiones y eventualmente debern
ser monitoreadas y evaluadas en forma
peridica. Esta necesidad no fue recogida
en el texto legal. Al plantearle este punto al
Ejecutivo, han sealado que esta asistencia
a lo largo de la rotacin deber ser asumida
por los profesionales de la Corporacin
Nacional Forestal y tambin, idealmente,
por profesionales de INDAP que asesoran
en terreno a los propietarios forestales.
Creemos que resulta un contrasentido cargar
de ms trabajo a la Corporacin, siendo que
existen profesionales forestales que pueden
ver en estas asesoras un campo de trabajo.
El pequeo propietario forestal al que se
bonifica una plantacin, requerir asistencia
profesional oportuna y personalizada. Es
difcil creer que la Corporacin o Indap
podrn responder a esta demanda, con la
sobrecarga de trabajo que presentan.

MUNDO FORESTAL

En cuanto a los objetivos ambientales con

que innova el texto legal, stos vienen a
reconocer lo que los forestales saben desde
hace tiempo: algunos de los principales
problemas ambientales del pas como la
erosin, la desertificacin, la alteracin
de los regmenes hdricos, se combaten
forestando. Todos ellos deben enfrentarse
a travs del establecimiento de coberturas
permanentes de vegetacin que pueden
ser incluso sujetas de aprovechamiento
productivo a baja escala.

plantaciones de rpido crecimiento (y rpida

ocupacin del territorio, rpida cobertura
de suelo y mayor captura de carbono) con
baja intervencin silvcola para asegurar
una cobertura permanente. Probablemente
extraccin de lea, manejo silvopastoral,
cosechas reguladas, generacin de
productos forestales no madereros, etc.

26
Abril 2013

Los servicios ecosistmicos de las

plantaciones ambientales slo especies
nativas?

Reportaje Central

Opinin

Opinin

MUNDO FORESTAL

Cuando estudiaba en Madrid (1962-1963), un profesor de la Escuela Tcnica Superior de

Ingenieros de Montes, nos explicaba que el ingeniero forestal estaba mucho ms expuesto
a la crtica de la sociedad que cualquier otro profesional; ya que los bosq ues estn a la
vista de todos, hasta el trmino de su vida, pues las rotaciones, por ejemplo, en Europa son
mucho ms largas que en Chile.

Abril 2013

27

Aunque las rotaciones de las plantaciones forestales chilenas sean mucho ms cortas,
nosotros, los ingenieros forestales de inicios del siglo XXI, seguimos pagando por los errores
de la poblacin, atribuidos a los ingenieros forestales, cometidos desde hace incluso ms
tiempo de la poca en que Chile logr ser un pas independiente, poca en la cual ni se
pensaba en la profesin de ingeniero forestal en esta parte del mundo. No hay libro que
trate del ambiente y los recursos naturales, que no se concentre en la destruccin de los
bosques y en la tala indiscriminada. El libro La sobrevivencia de Chile, de don Rafael
Elizalde, fue la Biblia de los ecologistas por muchos decenios.
Otro aspecto que llama la atencin es que cualquier persona, aunque ella est consciente
que no entiende nada de biologa, de climatologa, ni de conocimientos de los recursos
naturales, se atreva a pontificar sobre su conservacin y buen uso de los productos del
bosque y de su ambiente, y especialmente de criticar la labor tcnica, es decir a nosotros,
los ingenieros forestales. Los ejemplos son numerosos, diversos y muy variados, pero en lo
nico que concuerdan todos es en la crtica destructiva y sin fundamento hacia la actividad
forestal.
Prcticamente en todos los pases del mundo se han destruido los recursos naturales
renovables, en los que el bosque tiene su manifestacin ms esplndida; aunque no
debiramos conformarnos con aquello de que mal de muchos . . . ; pero llama la atencin
que en aquellos pases de poblaciones ms cultas, como la Grecia de Scrates, Platn y
Aristteles, tambin destruyeron completamente sus bosques; lo mismo sucedi con el
cedro de El Lbano en los pases del cercano oriente, que probablemente el nico cedro

De manera que Chile no es el nico pas que ha destruido sus bosques. Pero hay que ubicarse
en el tiempo en que ocurrieron estas destrucciones. Hace unos cuarenta aos o ms, que
comenc a viajar a la zona de Coihaique por prcticas con estudiantes de ingeniera forestal
de la Universidad Austral y por proyectos de investigacin en repoblacin por siembra directa
en esas zonas devastadas por los incendios forestales. Las destrucciones fueron enormes
y horribles, si se ven y analizan con la ptica de hoy, en el ao 2013. Pero alrededor de
ochenta o noventa aos atrs, o quiz ms an, en que comenz la colonizacin de Aysn,
se otorgaban ttulos de dominio gratuitamente de parcelas de 2.000 o 3.000 hectreas a los
que desearan irse a esa zona. A los colonos se les proporcionaba el ttulo (primero provisorio,
despus definitivo), pero nada ms, por lo que las necesidades bsicas de todo ser humano,
alimentacin, vivienda y vestuario, corra por cuenta del recin llegado a colonizar. Se debi
habilitar tierra para una agricultura precaria y muy limitada por el clima, y para la ganadera
extensiva, lo que estimul las rozas a fuego, nico medio posible de habilitar rpidamente
esas tierras para los cultivos y crianza de animales, e incluso sin rozar, pues primero haba
que subsistir como personas.
Hace aproximadamente un decenio o ms, el blanco preferido para atacar la actividad
forestal, por parte de los ecologistas, eran las plantaciones con especies de crecimiento
rpido, como el pino insigne y el eucalipto, por ser exticos y se mencionaba que donde se
plantaban esas especies, no creca nunca nada ms, lo que es obvio que as ocurra pues si
un campesino siembra papas u otro producto para su alimentacin, quiere que ah salgan
papas y lo que sembr, y no zarzamora o yuyo como malezas. Haba una especie de fobia
por las especies extranjeras, pero slo las forestales. Los ecologistas nunca han protestado
en contra de las plantas ni de los animales que nos sirven de alimento, que son - salvo muy
pocas, como la papa, el maz y algunas otras - todas extranjeras.

MUNDO FORESTAL

Como alumno fundador de la segunda escuela de ingeniera forestal creada en 19541955 en la Universidad Austral, de haber participado adems en la docencia forestal de
tres escuelas: UACH, UNICYT y UC - desde 1961 al 2004, y haber desarrollado una labor
de difusin periodstica en diarios y revistas del pas, desde 1991 al 2004, con un nmero
aproximado a los 700 artculos, deseo compartir algunas reflexiones sobre el problema
que nos afecta como profesionales universitarios, y a la actividad forestal en el quehacer
nacional.

28
Abril 2013

Reflexiones de don Osvaldo

Martnez Miranda

que exista actualmente en El Lbano, sea la figura que aparece en su bandera nacional,
despus de haberse construido con su madera el Templo de Salomn y las escuadras de
Cleopatra, que importaba esta madera para la construccin naval egipcia en los tiempos
de los faraones. La misma Espaa en su apogeo como reino e imperio, que comenz con
el descubrimiento de Amrica y varios siglos posteriores, cuyas escuadras de su marina
imperial y sus grandes flotas mercantes, eran llamadas algo despectivamente, ya en esos
tiempos, como los bosques flotantes, por la enorme cantidad de mstiles en la poca
de la navegacin a vela, y cuando an no se desarrollaba la siderurgia. Hay serios indicios
que el imperio Otomano haya sido derrotado en Lepanto por don Juan de Austria, hijo
bastardo del emperador Carlos V, por no haber tenido barcos lo suficientemente grandes y,
por consiguiente, con mayor poder de fuego, por haberse agotado el cedro de que hemos
escrito anteriormente; en cambio, Espaa, el pas ms importante de la liga contra los
otomanos, se haba preocupado de la conservacin y cuidado de sus bosques de robles y
encinas, que le daba la posibilidad de construir barcos mayores. Los bosques de Espaa, en
esos tiempos, estaban bajo la jurisdiccin del Ministerio de Marina, y los primeros tcnicos
fueron oficiales de su Armada.

Asuntos Gremiales

Colegio de Ingenieros
Forestales desarrolla exitosa
versin del concurso escolar de
afiches Vivamos sin Incendios
Forestales

MASISA y Forestal Los Lagos, adems de la

colaboracin de la Corporacin Nacional
Forestal.
El objetivo desde su primera versin el ao
2005 es que estudiantes de enseanza bsica
y media de todo el pas creen conciencia
de la importancia de la prevencin de
los incendios forestales, a travs de la
elaboracin de afiches.
La convocatoria a esta octava versin
super todos los registros anteriores. Se
recibieron cerca de cuatro mil trabajos, de
75 colegios y 52 comunas distribuidas a lo
largo de doce regiones distintas del pas. Se
recibieron trabajos desde la Regin de Arica
y Parinacota por el norte hasta la Regin de
Magallanes por el sur.
En esta oportunidad adems el concurso se
modific respecto a las versiones anteriores.
La actividad se dividi en categoras
regionales (centro norte, centro sur y sur),
lo que permiti una mejor distribucin
geogrfica del concurso y una mejor
focalizacin en comunas vulnerables a los
incendios forestales. Junto con lo anterior
se cre una nueva categora de premiacin,
consistente en distinguir al Colegio con
la mayor participacin de trabajos a nivel
nacional.

MUNDO FORESTAL
Abril 2013

29

Asuntos Gremiales

Estudiantes galardonados de la zona centro norte y centro sur, junto a Forestn y al Presidente
del Colegio de Ingenieros Forestales, Jorge Goffard.

La octava versin del concurso ha sido la ms exitosa hasta la fecha, por

nmero de trabajos recibidos como por regiones participantes.
En el mes de diciembre se llev a cabo la ceremonia de premiacin del Octavo Concurso
Escolar de Afiches Vivamos sin Incendios Forestales, actividad organizada por el Colegio
de Ingenieros Forestales de Chile, con el apoyo de las empresas Arauco, Forestal Mininco,

A la ceremonia de premiacin asistieron

representantes de la Corporacin Nacional
Forestal, Ministerio de Educacin y
de la Facultad de Ciencias Forestales
y Conservacin de la Naturaleza de
la Universidad de Chile, adems de
los profesores y familia de los nios
galardonados.

Colegio Polivalente Elisa Valds recibiendo el premio como

el establecimiento con mayor participacin en el concurso
2012. De izquierda a derecha: Jorge Goffard Presidente del
Colegio de Ingenieros Forestales de Chile, Alfredo Sandoval
Director del establecimiento, Ellen Remedi Profesora de
Artes Visuales y Forestn.

De izquierda a derecha: Guillermo Julio, Universidad de

Chile, Jorge Goffard, Colegio de Ingenieros Forestales y Hugo
Knockaert, Corporacin Nacional Forestal.

Asuntos Gremiales

Asuntos Gremiales

LUIS OTERO DURAN

Presidente Regional Los Ros

Ingeniero Forestal de la Universidad de Chile,

con 33 aos de servicio en la Corporacin
Nacional Forestal (CONAF). Entre sus
diversos cargos al interior de la Corporacin
destaca como Jefe de Fomento Forestal
de la Regin del Maule, Jefe Provincial de
Linares, Jefe Regional del Departamento
de Proteccin contra incendios Forestales,
Coordinador Regional de Programas
Especiales y Coordinador Nacional del
Programa de Forestacin.

Ingeniero Forestal de la Universidad de

Chile (1984), Magister en Asentamientos
Humanos y Medio Ambiente de la
Universidad Catlica de Chile. Especializado
en anlisis y evaluacin de paisajes, historia
ambiental del sur de Chile, evaluacin
de impactos ambientales de actividades
forestales, cambio climtico y evaluacin de
sumideros de carbono en el sector forestal,
silvicultura de bosques nativos, capacitacin
y educacin rural, certificacin forestal FSC.

Actualmente una de sus principales

responsabilidades es la de coordinar y
gestionar la recientemente constituida
Mesa Forestal del Maule.

Ha publicado los siguientes libros: De la

naturaleza al paisaje: Ecologa y arquitectura
del paisaje del sur de Chile. Editorial Kultrun
(2010). La Huella del Fuego: Historia de los
bosques nativos y cambios en el paisaje en
el sur de Chile. Editorial Pehun (2006) y
Manual de manejo sustentable de bosques
nativos Editorial Codeff (1999).

En el mbito de la docencia, ha sido profesor

de Manejo Silvopastoral en la carrera de
Tcnico Forestal de la Universidad Catlica
de Talca y profesor de Desarrollo Rural en la
Universidad Santo Toms en Santiago, en la
carrera de Ingeniera Forestal.
Ha participado en diversas pasantas en los
temas de manejo silvopastoral y desarrollo
local en Espaa y desarrollo rural en Argentina
y Nicaragua. Tambin se ha desempeado
como consultor internacional Uruguay en
la temtica del manejo silvopastoral con un
financiamiento del BID.

Adems cuenta con ms de cincuenta

publicaciones cientficas y artculos tcnicos.

32

Ha ejercido como consultor internacional en

temas ambientales y forestales en Suecia,
Per, Honduras, Nicaragua, Costa Rica,
Argentina, Brasil y Venezuela.

Abril 2013

Arriba: Ganadores del Octavo Concurso

de Afiches y asistentes a la ceremonia
de
premiacin.
Abajo:
Trabajos
ganadores. Izquierda: Afiche Concurso
Vivamos
sin
Incendios
Forestales.

ROBERTO CORNEJO ESPSITO

Presidente Regional Maule

MUNDO FORESTAL

Resea Directores

Asuntos Gremiales

Un enfoque participativo para

el desarrollo sustentable en
Aysn

Asuntos Gremiales
Pizarro seala que esta mesa est compuesta
por representantes de 21 organizaciones,
quienes en conjunto y en el marco de los
lineamientos estratgicos de la poltica
nacional por el desarrollo sustentable
impulsada por la Seremi de Medioambiente
en la Regin de Aysn, definen acciones
que contribuyen a la educacin para el
desarrollo sustentable, tales como ferias
ambientales, capacitaciones, difusin de la
temtica, entre otros.

Nombre de la
actividad
Feria de
Desarrollo
Sustentable.

En este ltimo perodo se han realizado

las siguientes acciones (ver cuadro), en las
cuales se ha logrado involucrar a gran parte
de la comuna de Coyhaique y de la regin
de Aysn.

Creacin de
Manual de
Oficina Verde.
Taller de
eficiencia
energtica.

MUNDO FORESTAL

Para el ao 2013 se espera continuar con

la difusin del concepto de desarrollo
sustentable a travs de distintas actividades,
para lograr que la ciudadana incorpore la
importancia de desarrollar acciones que
aporten a ste y asuman con responsabilidad
el desafo de contribuir a que la Regin de
Aysn se desarrolle sustentablemente.

Abril 2013

33

Viviana Pizarro, Ingeniero Forestal de la Universidad de Chile, y que se desempea

laboralmente en la undcima regin, preside una instancia de trabajo participativa formada
el ao 2008, denominada Mesa Aysn de la Poltica Nacional de Educacin para el Desarrollo
Sustentable (PNEDS), que busca a travs de la integracin de representantes del mundo
pblico, privado y de la sociedad civil, la promocin de acciones de educacin para el
desarrollo sustentable.
Actualmente se trabaja en la creacin de un espacio formal que coordine y articule la poltica
nacional por el desarrollo sustentable en la regin, adems de implementar procesos de
educacin permanente que promuevan una sociedad civil empoderada y comprometida
con la construccin de una sociedad sustentable.

Descripcin
Participacin de ms de 5.000 personas y 23
organizaciones. Cada institucin present
las acciones que realizan como aporte al
desarrollo sustentable de la Regin, Adems
se llev a cabo una reciclatn de residuos
tales como vidrio, botellas plsticas,
aluminio y residuos computacionales, y
actividades ldicas dirigidas a toda la familia
con mensajes de sustentabilidad.
Manual que busca contribuir a la educacin
para el desarrollo sustentable en los espacios
de trabajo.
Jornada de capacitacin dictada por la
Agencia Chilena de Eficiencia Energtica, en
apoyo a la implementacin del Manual de
Oficina Verde.

Asuntos Gremiales

Agenda Legislativa

Asuntos Gremiales
Roberto Cornejo, Presidente Sede Regional
Maule y Jorge Gndara, Vicepresidente
Regional Maule, reunidos con el diputado
Pablo Lorenzini.

Debido a la tramitacin en el Congreso del proyecto de ley que modifica y extiende el D.L.
701, representantes del Colegio se han reunido con parlamentarios para plantearle sus
inquietudes respecto al contenido del proyecto.
Junto con manifestar su apoyo a la extensin de los beneficios a la forestacin y recuperacin
de suelos degradados, le sealaron a los parlamentarios los aspectos que a su juicio deberan
ser corregido, poniendo nfasis en la asignacin directa para pequeos propietarios
(eliminando la concursabilidad) y la existencia de financiamiento para una asistencia tcnica
de carcter permanente a los usuarios.

MUNDO FORESTAL

En el mismo marco, el Directorio del Colegio de Ingenieros Forestales sostuvo en el mes de

marzo una reunin con el Director Ejecutivo de la Corporacin Nacional Forestal, Eduardo
Vial, para conversar sobre la agenda sectorial para el ao 2013 y los principales desafos,
como son la tramitacin del proyecto de ley que modifica y extiende el D.L. 701 y el futuro
proyecto de ley que crea el Servicio Nacional Forestal (Conaf pblica), que debe ser repuesto
en el Congreso a partir de mayo de este ao; ante el rechazo de la idea de legislar que se
produjo en el mes de mayo del ao pasado.

Izquierda: Jorge Goffard, Presidente del Colegio de Ingenieros Forestales, junto a l Senador
Jos Garca Ruminot, en reunin sostenida en el mes de diciembre de 2012. Derecha: Julio
Torres, Secretario Ejecutivo, reunido con el senador Hosain Sabag, en enero de 2013.

En el centro de la mesa el presidente del Colegio de Ingenieros Forestales, Jorge

Goffard y a su izquierda, el Director Ejecutivo de Conaf, Eduardo Vial.

Abril 2013

36

Reportaje

Reportaje

La respuesta de la industria de
la madera a las viviendas de
emergencia

MUNDO FORESTAL

Rose Marie Garay M

Directora Proyecto Fondef
Viviendas de Emergencia

Abril 2013

37

Estado de avance proyecto Fondef viviendas de emergencia

La experiencia acumulada hasta ahora por el proyecto Fondef Viviendas de emergencia:
Desarrollo de bases tcnicas y normativas para prototipos de vivienda modular, con nfasis
en soluciones de emergencia, bajo criterios tcnicos, geogrficos y econmicos que mejoren
su eficiencia y funcionalidad, ya con la etapa de fabricacin de los prototipos terminada, ha
sido muy positiva en cuanto a los tiempos de armado de las viviendas de emergencia, pues
los tableros y la madera han sido lo suficientemente verstiles para adaptarse a la rapidez y
confortabilidad que se requiere en estos casos.
Al realizar todo un trabajo previo de fabricacin de los componentes de piso, muros y

techos, resulta fcil despus en terreno

proceder a su armado, realizando los ajustes
que se necesita. Aunque tambin con otros
materiales se puede hacer, por ejemplo hay
fbricas que hacen casas en planchas de
acero y que se pueden armar en seis horas,
pero Dnde queda la confortabilidad de
la vivienda?, para equiparar, en ese caso
hay que agregar otros componentes para
lograr el confort trmico y acstico, aunque
estticamente es inferior a la versatilidad
que entrega la madera.
Este proyecto est pensando para que
distintos talleres a lo largo del pas
puedan fabricar viviendas de emergencia,
salvaguardando una calidad mnima, vale
decir criterios tcnicos de habitabilidad
tales como resistencia mecnica frente a
terremotos, durabilidad, confort trmico,
entre otros. Sin embargo hay que estar a la
altura de lo que podemos hacer, proponerse
metas, desafos pas y para nosotros
mismos. Esto por que si bien la madera
puede ser un gran aporte, no podemos
caer en malas prcticas que debiliten su
merecido posicionamiento, hay que usarla
bien. Cumplir con requisitos bsicos como
cuando dice madera grado estructural 1 y 2,
por que as lo indican las normas NCh1207
y NCh1198 que parecemos olvidar por que
esa madera se export.
Asimismo, es obvio que si queremos
aumentar la demanda de madera en el
mercado de la construccin hay mucho por
hacer, si se ofrece madera seca, sta debe
estar sin defectos o alabeos propios de un
mal proceso de secado, nuestra intencin
como proyecto es promover el uso de
madera y tableros en la construccin,
pero hay que esforzarse ms, por que ya
aprendimos a cumplir con clientes en el
mercado internacional. Con productos muy
exclusivos como las vigas laminadas que se
estn fabricando para Australia o madera
impregnada con sales orgnicas para Europa.

Si podemos cumplir con clientes exigentes,

por que no hacemos lo mismo con nuestros
clientes nacionales. La tendencia es pensar
que en Chile no se paga por productos de
buena calidad y nos conformamos con
calidad pas en casi todo, pero esto es un
circulo vicioso: no crece el mercado por que
no hay buenos productos y viceversa.
La industria de los tableros
En este sentido la industria de tableros
est a un nivel superior, porque la calidad
de los productos que se venden en el
mercado nacional es alta. Esto se entiende
porque son grandes fbricas que producen
volumen y parte de ese volumen queda ac
y es posible, en ese caso conseguir tableros
estructurales que funcionan bien, si se usan
correctamente por supuesto.
En el mundo de los tableros tambin existe
una alta diversificacin de productos.
Hay fbricas de tableros que trabajan con
adhesivos a base de soya para ingresar al
exclusivo mercado de la construccin verde
y obtener crditos LEED. Nosotros an no lo
hemos hecho, aunque el inters est, pero

Reportaje

MUNDO FORESTAL

Concientes de esto, algunas de las empresas

ponen a disposicin del mercado equipos
tcnicos para apoyar una buena ejecucin de
las obras, pero hay debilidades que corregir
por que no hay suficiente mano de obra
especialista en construccin en madera.
Faltan los capataces expertos que se ven en
la industria de la construccin en Estados
Unidos. Nosotros tenemos que encontrar la
frmula para potenciar al sector con mano
de obra calificada.

Abril 2013

39

Estamos a tiempo de entregar las seales

correctas al mercado, la industria del aserro
tiene que mejorar la gestin de calidad de
sus productos para fortalecer el mercado, no
es posible que en el retail de 100 piezas de
madera, slo 30 sean Madera Seca Derecha
(MSD). El resto presenta defectos.
Este es un llamado a reflexionar para hacer
mejor las cosas, por que no tenemos que
esperar multas, sanciones o la prdida de
los clientes para aportar a nuestro pas,
hay que hacerlo antes. Lo decimos porque
sabemos que se puede hacer el esfuerzo,
porque conocemos nuestro rubro y las
tecnologas disponibles. Falta la voluntad y
posiblemente algn mecanismo orientador,
tal como las normas chilenas que existen

Sobre las sales de impregnacin

Es irnico pensar que por aos existi en
otros pases desarrollados la obligatoriedad
de emplear madera impregnada con
sales preservantes para aumentar su
durabilidad en servicio. En Chile slo se
exiga para pisos y slo a partir de 2011 se
establece la obligatoriedad de usar madera
tratada para los muros y techos en las
construcciones, justo cuando el mercado
mundial est cuestionando seriamente
las sales del tipo CCA. Al respecto se debe
entender que la norma chilena NCH819 del
ao 2009, no seala que la preservacin
es exclusivamente con sales CCA. Existe
una lista de otras posibilidades y tambin
pueden aparecer nuevas posibilidades.
Es una ventaja que ya sepamos cual es el
camino que hay que seguir para no echarnos
encima el problema que ocurri en otros
pases, donde quedaron atrapados con
grandes volmenes de madera tratada con
CCA, cuando sta dej su vida til y no ha
podido ser reciclada, ni quemada, ni nada.
Chile puede ser lder en Latinoamrica en
promover el cambio, estamos preparados
para eso, aunque por ahora puede ser
ms caro, el precio disminuir cuando se
alcancen las economas de escala. Se debe
tomar como un compromiso ambiental y
social.
Este proyecto se formul por vergenza,
ya que no es posible que le sigamos
entregando viviendas de tan malas
caractersticas a nuestros compatriotas
que estn pasndola muy mal, nosotros
sabamos que la industria de la madera
puede hacerlo mejor y es cierto, nos cabe

la responsabilidad ahora de decirle a los

que toman las decisiones polticas de qu
orden de precio es realmente una vivienda
bien hecha, bsica, pero con condiciones
de habitabilidad adecuadas. Necesitamos
contar con materia prima idnea para
esto y para muchas otras actividades en el
mundo de la construccin, tenemos buenos
productos y otros que pueden ser mejores,
hay que trabajar para ello.

MUNDO FORESTAL

La incorporacin, por ejemplo de tableros

contrachapados decorativos de pino para
terminaciones interiores y para la mueblera
son una oportunidad para el mercado
nacional, lo mismo con los clsicos tableros
melamnicos para carpintera de terminacin
y closet, as como los HDF y MDF para pisos
laminados, puertas y molduras. Chile puede
aventurarse y crecer en la construccin en
madera ya que tiene respaldo de esta parte
de la industria.

para clasificacin de la madera y que no

estn siendo usadas por los aserraderos
que venden al mercado nacional, por que la
madera que se vende como seca, ha sido o
mal secada o no esta realmente seca y no
hay ninguna clasificacin visual.

40
Abril 2013

entendemos que nuestros tableros son al

igual que la celulosa productos comodities
y a Chile le va bien al entregar una calidad
estndar.

Reportaje

Opinin

Opinin

Abril 2013

41

De esta definicin queda claro que

las actividades forestales abarcan una
multiplicidad de temticas que van ms
all de la produccin maderera o de la
conservacin estricta de ecosistemas.
Algunas de ellas coexisten armnicamente y
otras presentan conflictos. Esta complejidad,
asociada a la actividad forestal, requiere
un enfrentamiento multidisciplinario y la
integracin del sector forestal con otros
mbitos productivos como son la agricultura,
el turismo, el transporte, la minera, entre
otros.

imperativo ejercer la administracin

sectorial desde un ente de mayor jerarqua
que el actual servicio pblico del Estado
(CONAF).
La actual administracin a travs de una
subsecretara de agricultura es insuficiente
dada la gran diversidad de temas que debe
enfrentar slo en el mbito agrcola, sin
siquiera considerar los desafos del sector
forestal. Esto ha significado que en la prctica
sea el servicio forestal nacional (CONAF)
el encargado de generar las polticas
sectoriales, lo que no es conveniente siendo
el mismo servicio quien las ejecuta.
El aporte que realiza el sector forestal en
lo econmico, ambiental y social, demanda
una institucionalidad pblica renovada que
ordene, articule y proyecte a este sector de
cara a los nuevos desafos globales.

De lo anterior se desprende que la

jerarqua con que la administracin del
Estado debe enfrentar este sector, debe dar
cuenta de la complejidad que este significa
para el pas.

El anhelo de contar con una mejor y ms

moderna institucionalidad no es una
aspiracin antojadiza o arbitraria. Ya en
el pasado han existido esfuerzos legales
en este sentido. En la elaboracin de
estos esfuerzos legislativos se reconoca la
importancia del sector y su creciente grado
de complejidad.

Histricamente la administracin de este

sector ha sido asignada al Ministerio
de Agricultura, que ha sabido encauzar
adecuadamente las polticas pblicas
sectoriales; sin embargo, el crecimiento
acelerado de los ltimos aos y la aparicin
de nuevos escenarios y desafos hace

Es as como ya en el ao 1984 se promulg

la Ley N 18.348 que creaba la Corporacin
Nacional Forestal y de Proteccin de los
Recursos Naturales Renovables. Esta ley
sin embargo, en su artculo 19 sealaba
que entrara en vigencia el da en que se
publicara en el Diario Oficial el decreto en

En el mensaje que acompaaba el proyecto

se haca un acertado diagnstico del sector
forestal, sealando que El dinamismo que
ha evidenciado el sector forestal en los
ltimos aos, reflejado en una superficie
de plantaciones cercana a los 2 millones de
hectreas y en exportaciones por ms de US$
1.600 millones en el ao 1997, dan cuenta
de un sector con amplias perspectivas.
Asimismo, las cifras recientemente
publicadas respecto de la importancia
de los recursos forestales nativos, donde
existen ms de 13,4 millones de hectreas,
terminan por completar un panorama de
enormes desafos, no slo para el sector
privado sino que muy especialmente para la
institucionalidad pblica.
Asimismo, el mensaje sealaba que Lo
anterior proviene de lo complejo y diverso
de las demandas que la sociedad impone
respecto de sus bosques. El uso sustentable
de los recursos forestales representa un
gran desafo para el diseo de instrumentos
de poltica pblica, y la fiscalizacin del
cumplimiento de la normativa vinculada
al sector, hace indispensable un ajuste de
la institucionalidad actualmente existente.
En este sentido, este proyecto de ley se
enmarca en la necesidad de avanzar hacia
una especializacin mayor de la labor de
las instituciones que tienen un mandato
vinculado al quehacer forestal.
Lamentablemente, al igual que la iniciativa
del ao 1984, este proyecto no prosper,

Finalmente, el ao 2011, el Presidente

Sebastin Piera presenta un proyecto de
ley que crea el servicio nacional forestal,
CONAF, transformando la actual corporacin
de derecho privado en un servicio pblico.
Esta iniciativa legal no surge de un renovado
inters por modernizar la institucionalidad
forestal, sino ms bien responde a la
apremiante necesidad de resolver la
anmala situacin que seal el Tribunal
Constitucional cuando se pronunci sobre
la constitucionalidad de la ley 20.283 de
Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento
Forestal.
De esta manera se puede afirmar que el
compromiso de fortalecer la CONAF a travs
del cambio de su estatus jurdico es una
accin forzada y no una iniciativa propia o
entusiasta de las autoridades. No nace de
reconocer en ello un imperativo sectorial
o la respuesta a una deuda histrica,
que no haba sido pagada el ao 1984 o
posteriormente el ao 1998.
Es relevante sealar lo anterior, ya que
la motivacin del proyecto de ley que
crea la CONAF pblica es esa y no otra.
El fortalecimiento de la CONAF no debe
leerse de este cambio de estatus jurdico.
El traspaso desde una corporacin de
derecho privado a una entidad pblica, no
supone un fortalecimiento institucional para
la CONAF y menos para el sector forestal en
su conjunto. Son otras las medidas que se

MUNDO FORESTAL

MUNDO FORESTAL

El sector forestal puede definirse como

el conjunto de actividades econmicas,
sociales y ambientales que realizan
las comunidades, organizaciones no
gubernamentales, empresas y servicios
pblicos, relacionadas con el conocimiento,
conservacin,
administracin,
uso,
aprovechamiento y transformacin de los
Julio Torres C. bienes, servicios y valores que generan los
bosques y sus ecosistemas asociados.

Posteriormente, el ao 1998, el ex
Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle present
al Congreso un proyecto de ley que creaba
la subsecretaria de desarrollo forestal y el
servicio nacional forestal.

siendo retirado del Congreso por el ex

Presidente Lagos en el mes de marzo de
2006. Posteriormente, en el contexto de un
proyecto de modernizacin del Ministerio
de Agricultura planificado durante la
administracin de la ex presidenta Michelle
Bachelet, se plante la creacin de una
subsecretara de recursos forestales, sin
embargo este proceso de modernizacin no
fructific, as como tampoco la mencionada
subsecretara.

42
Abril 2013

La reforma a la institucionalidad
forestal: una necesidad urgente

cuya virtud el Presidente de la Repblica

disolviera la corporacin de derecho privado
denominada Corporacin Nacional Forestal,
cosa que nunca ocurri.

Opinin

Opinin
requieren para fortalecer al sector forestal
y su accionar tanto pblico como privado.
Entre ellas, avanzar hacia una declaracin
explcita de que el uso sustentable de los
recursos forestales es parte de las acciones
de conservacin de la biodiversidad, y que
el accionar sectorial del MINAGRI a travs
de CONAF, ha sido clave en los xitos
alcanzados en materia ambiental en los
ltimos aos.

MUNDO FORESTAL

Como ya se seal, el mensaje que

acompaaba el proyecto de ley que creaba
la subsecretara forestal en el ao 1998
sealaba mltiples desafos que el sector
forestal deba enfrentar a travs de una
mejor institucionalidad. Pues bien, han
pasado catorce aos desde ese diagnstico
y el sector forestal no ha hecho sino crecer
an ms en dinamismo y complejidad. Se
han ms que triplicado las exportaciones
forestales, pasando de USD$1.600 millones
a USD$6.000 millones. Se ha aumentado la
superficie de plantaciones de dos millones a
casi tres millones de hectreas, se promulg
una ley de bosque nativo, se cre una nueva
institucionalidad ambiental, por nombrar
slo algunos de los nuevos escenarios que
enfrenta el sector forestal.

Abril 2013

43

Adicionalmente han surgido en estos

catorce aos temticas que el ao 1998 no
existan o estaban poco desarrolladas como
es la certificacin forestal, el impulso a las
energas renovables no convencionales,
entre las que destaca la biomasa forestal, el
cambio climtico y el papel de los bosques
en su mitigacin y adaptacin; las estrategias
de gestin de la biodiversidad, la gestin
social de los bosques y la responsabilidad
social empresarial. Toda esta diversidad de
temticas ha debido ser abordada con la
misma institucionalidad que tenamos no
hace catorce aos, sino hace cuarenta aos,
desde la creacin de la CONAF.
Ante este escenario, resulta del todo

justificado que las organizaciones vinculadas

al sector forestal hayamos sentido una
profunda decepcin ante el contenido del
proyecto de ley que creaba la CONAF pblica
presentado el ao 2011 al Congreso. Existe
al parecer un profundo desinters por parte
de los legisladores de haber aprovechado la
oportunidad para redisear radicalmente la
institucionalidad forestal para los prximos
cincuenta aos y no, como ocurri, presentar
un proyecto de ley de slo diez artculos
funcionales a solucionar el impasse con el
Tribunal Constitucional y nada ms.
El sector forestal merece un mayor
esfuerzo por parte de la administracin
forestal del Estado.
Una subsecretara forestal u otra figura
alternativa de administracin forestal,
est plenamente justificada en la
necesidad de articular un sector complejo,
multidimensional, que debe enfrentar uno
de los principales desafos de la modernidad:
compatibilizar desarrollo econmico con el
respecto y proteccin de nuestros recursos
naturales.
El sector forestal debe enfrentar las altas
expectativas que toda la sociedad tiene en
relacin a los bosques y su biodiversidad
asociada. Este desafo lo ha venido
desarrollando exitosamente a travs del
accionar de CONAF, con un presupuesto que
histricamente ha estado por debajo de la
importancia estratgica que el patrimonio
natural tiene para las naciones. La alta
demanda por conservacin, la creacin de
una nueva institucionalidad ambiental que
establece nuevas atribuciones a servicios
pblicos que en el pasado no existan,
no puede enfrentarse con la misma
institucionalidad de hace cuatro dcadas.
El sector forestal requiere una definicin
por parte del Estado, saber cul ser la
funcin pblica en relacin a la gestin

de los bosques. No puede hablarse de

un fortalecimiento de la CONAF, como lo
seala el mensaje del presidente Piera que
acompaa el proyecto de ley y al mismo
tiempo reducir las atribuciones de CONAF
con respecto a la gestin de los bosques,
estn stos dentro o fuera de las reas
silvestres protegidas.
Se requiere una afirmacin por parte del
Estado sobre qu sector forestal queremos
para los prximos cincuenta aos y cul
ser la institucionalidad que implemente
las polticas sectoriales.
No necesitamos consejos asesores
permanentes, necesitamos un rediseo
de nuestra institucionalidad forestal, no
con la falsa ilusin de que a travs de ella
se solucionarn todos los problemas de
nuestro sector. Pero s, como una poderosa
seal de que el Estado de Chile responde
a su compromiso de ordenar y desarrollar
todo el potencial que en materia forestal
y ambiental tiene nuestro pas, a travs de
polticas pblicas que no deban esperar que
un subsecretario de agricultura tenga el
tiempo y disposicin para estudiarlas, como
ha ocurrido en el pasado.

44

Homenaje

Antecedentes

A seis aos de su desaparicin fsica, Hernn Contreras Manfredi, incansable maestro de

los principios esenciales de la conservacin ambiental y la calidad de vida, fue recordado el
martes 26 a travs de distintas actividades organizadas por sus ex alumnos y colaboradores.

El profesor Contreras fue una destacada

personalidad acadmica y de la investigacin.
Su carrera profesional incluye los ttulos de
Ingeniero Agrnomo de la Universidad de
Chile; egresado de la Escuela de Geologa de
la misma Universidad y Master of Science
de la Universidad de California (Davis),

Estados Unidos. Fue un observador atento

y reflexivo de la naturaleza.
Su vocacin de formador y divulgador
de la naturaleza se expres a travs de la
Presidencia de la Sociedad de Amigos del
rbol (1943). Entre 1960 y 1965 dict ms
de 250 conferencias sobre preservacin
de los recursos naturales en Chile, a un
total de 45.000 estudiantes. Director de
los tres primeros cursos nacionales de
Conservacin de la Naturaleza y Recursos
Renovables (1972-73), (1974-75) y (199293). Director del Primer Curso Nacional de
Conservacin de los Recursos Naturales y
Equilibrio Ecolgico en Venezuela, (197579). Realiz entre 1995 y 2000, el Programa
de Cultura Ambiental para Amrica Latina,
recorriendo por tierra y efectuando cursos
y conferencias en veinte pases atendiendo
a 9.000 participantes en Venezuela, Brasil,
Uruguay, Paraguay, Argentina, Chile, Bolivia,
Per, Ecuador, Colombia, Cuba, Repblica
Dominicana, Panam, Costa Rica, Nicaragua,
Honduras, Salvador, Guatemala, Mxico y
Estados Unidos.
En su afn divulgador, escribi varios libros
sobre Ambiente, Desarrollo Sustentable
y Calidad de Vida, como Recorriendo el
continente Americano (2000) y Tecnologa
para el Desarrollo Campesino, (2003).
Entre otros organismos fue consultor de
FAO, UNESCO, Banco Mundial, BID y GTZ.
Profesor de la carrera de Ingeniera Forestal
de la Universidad de Chile en los cursos de
Geologa y Geomorfologa, y Conservacin
de los Recursos naturales.
Recuerdos de sus alumnos
Javier Gonzlez Molina, Decano Facultad
de Ciencias Forestales y Conservacin de la
Naturaleza, Universidad de Chile.
Un acadmico gigante o un gigante

MUNDO FORESTAL

MUNDO FORESTAL

Emilio Cuevas, ex Profesor Facultad de

Ciencias Forestales, U. de Talca
Gerardo Soto, Acadmico U. de Talca,
Director CERTIM.
Germn Urra, Ingeniero Forestal,
Consultor.
Ronnie de Camino, Subdirector General
CATIE,
Homero Altamirano, Ingeniero Forestal
CONAF.
Bernardo Zentilli, Director CODEFF.
Luis Otero, Profesor Centro Estudios
Ambientales, U. Austral.
Hernn Corts, ex Director Escuela
Ingeniera Forestal, U. de Chile.
Claudio Donoso, Profesor Facultad de
Ciencias Forestales, U. Austral.
Jaime Toh G. Ex Intendente de la Regin
del Biobo.
Alejandro
Espinosa,
Profesor
Departamento Forestal, U. de la
Frontera.
Alberto Pea, Ingeniero Forestal CONAFCopiap.

45
Abril 2013

Esta iniciativa de conmemoracin fue

organizada por el ingeniero forestal y
ayudante de don Hernn, Fernando Sarabia.
El homenaje incluy contribuciones
de acadmicos, ex discpulos, colegas,
provenientes de sectores diversos de la
comunidad, relacionados con la proteccin
de los recursos naturales de Chile y su
divulgacin, que recordaron al Profesor
Contreras Manfredi en esta fecha. Entre
ellos:

46
Abril 2013

Homenaje al ambientalista
Hernn Contreras Manfredi a
seis aos de su partida

Homenaje

Hernn era una mquina acadmica, en

todo sentido de la palabra, nunca olvidar
cuando lleg a mi oficina el ao 1972 y me
propuso dictar un curso a nivel nacional
sobre Recursos Naturales Renovables. Me
plante hablar con Televisin Nacional,
con radios, municipalidades y colegios
lderes en regiones. Un ao despus con
el apoyo de la Facultad y la mayor parte de
sus acadmicos su sueo era una realidad.
En 1975, el curso cont con una matrcula
nacional de ms de 65.000 alumnos de
distintos niveles, acadmicos, profesores
secundarios, alumnos y pblico en general.
Extracto Carta del ex Decano de la Facultad
de Ciencias Forestales de la U. de Chile,
Guillermo Julio, a la Ministra de Educacin
(2002), para postular a Hernn al premio
Nacional de Ciencias.

MUNDO FORESTAL

Distinguida Seora Ministra:

Abril 2013

47

Tuve la oportunidad de conocer al Profesor

Contreras en el ao 1958, cuando iniciaba
mis estudios de Ingeniera Forestal en la
Universidad de Chile, poca en que me
imparti clases en el Curso de Geologa
y Geomorfologa. Al ao siguiente, tuve
el honor de ser nuevamente su alumno
en el Curso de Conservacin de Recursos
Naturales. En esos primeros aos de mi
formacin universitaria, ya qued muy
gratamente impresionado por la pasin que
demostraba en un tema pionero y que en
estos ltimos aos ha sido trascendente en
la evolucin de la Humanidad y, adems, en
una poca en que muy pocos se aventuraban
a considerarlo como la esencia de sus

proyectos de vida acadmica y profesional.

Posteriormente, entre los aos 1970 y 1972,
cuando tuve la oportunidad de participar
como fundador y primer Director Ejecutivo
de la Corporacin Nacional Forestal,
observ, desde muy cerca, los esfuerzos de
Hernn Contreras por iniciar una campaa
nacional de sensibilizacin sobre los
recursos naturales renovables, llamando a
todos los chilenos a comprometerse con la
preservacin de nuestro ambiente.
Durante el transcurso de las ltimas tres
dcadas, el Profesor Contreras demostr
su vocacin por la naturaleza. Son
innumerables las obras realizadas, como
cientos de cursos y conferencias, diversos y
voluminosos libros. Su destacada labor le ha
hecho acreedor de un gran reconocimiento
internacional, con premios e invitaciones
permanentes a seminarios. Es Miembro PHI
de la UNESCO y tambin se ha desempeado
como profesor universitario en Venezuela y
Costa Rica, y como especialista y consultor
en organismos tales como IICA, FAO,
UNESCO, PNUD, OEA, Banco Mundial, GTZ,
BID, CEPAL, OMM.
Ivn Chacn, Decano Facultad de Ciencias
Forestales, Universidad de Talca.
No tuve la suerte de estar sentado en el aula
en una clase del profesor Hernn Contreras,
pero pude observarlo expresndose con
la sabidura de un maestro frente a los
estudiantes ms jvenes de la Facultad,
que lo seguan con pasin y, aos despus,
en algunas de sus incansables actividades
docentes.
Los estudiantes de comienzos de los aos
setenta buscbamos con avidez el texto que
acompaaba a la serie de televisin sobre
Conservacin de Recursos Naturales, una
serie y un texto pionero que nos seal, con
dcadas de anticipacin, cules deban ser

las preocupaciones fundamentales de los

Ingenieros Forestales. Don Hernn nunca
transigi ciertos principios fundamentales
del quehacer profesional y nos ense con
su ejemplo personal hasta el final de sus
das.
En los tiempos que corren, cuando la
preocupacin por la proteccin del ambiente
se hace cada vez ms esencial, y cuando el
rol de los ingenieros forestales es cada vez
ms indispensable, es justo rememorar a
quienes, como Don Hernn, con su personal
testimonio, marcaron el camino a tantas
generaciones de ingenieros forestales que
han seguido y seguirn su huella.
Antonio Vita Alonso, Profesor Titular
Facultad de Ciencias Forestales y
Conservacin de la Naturaleza, Universidad
de Chile.
Conoc al Ingeniero Agrnomo don Hernn
Contreras, como profesor y luego, como
integrante del Departamento de Silvicultura
de la Facultad de Ciencias Forestales de la
Universidad de Chile del cual yo tambin
formaba parte como acadmico. Fue mi
profesor en la asignatura de Geologa que
se dictaba en la Escuela de Agronoma para
las carreras de Ingeniera Agronmica e
Ingeniera Forestal. ramos alrededor de
150 alumnos y las clases las tenamos en el
saln de actos de la antigua sede en Quinta
Normal. All me impresion su desempeo
en el escenario donde lograba captar la
atencin de ese gran nmero de alumnos
en una asignatura de difcil motivacin.
Luego fue mi profesor en el perodo estival
en Llancacura. En una salida a terreno por el
sector costero al norte de la desembocadura
del Ro Bueno, sufr una crisis de pnico
debido a las dificultades del relieve rocoso
por donde nos estbamos desplazando.
En esa oportunidad, con el propsito de
aliviarme, el profesor Contreras tuvo la

gentileza de acarrear con mi mochila y

dems implementos que yo llevaba para el
viaje.
Ms tarde, como acadmicos del mismo
Departamento, tuve el privilegio de
compartir con l en salidas a terreno.
Llamaba la atencin la forma de su
exposicin y la manera como poda influir en
la audiencia. Daba lo mismo que estuviera
dictando un curso o una conferencia en un
gran saln o en una humilde casa de un
poblador rural. En todos los casos lograba
transmitir sus planteamientos con una
claridad, vehemencia y conviccin difcil de
igualar.
Tal vez lo ms relevante del legado que
nos dej el profesor Contreras fue el Curso
sobre Conservacin de Recursos Naturales
que dict a todo Chile a travs de Televisin
Nacional a comienzos de la dcada de los
setenta, experiencia que, ms tarde, replic
en Venezuela. No es difcil imaginarse la
capacidad de don Hernn para lograr llevar
a cabo una actividad de esa envergadura. El
Curso se realiz durante un ao a travs de
las pantallas y en forma presencial en la parte
de evaluacin, dictndose en cinco niveles,
desde escolares a profesionales. Adems, se
edit un texto con los contenidos.
Creo no equivocarme al sealar que nunca
la Facultad de Ciencias Forestales ha estado
ms cercana a un pblico tan masivo como lo
fue en aquella oportunidad gracias al tesn
y perseverancia de don Hernn Contreras
Manfredi.

MUNDO FORESTAL

acadmico, lo que primero impresionaba de

Hernn era su estatura, su voz profunda, su
actitud corporal, delataban a un acadmico
sin par. De la carrera de Ingeniera Forestal
que comenc en 1964, realmente me marc
y consider que estaba en una profesin
con muy buenos profesores.

Homenaje

Jos Ignacio Leyton, Asesor Forestal de

MUCECH, Consultor FAO.

48

Profesor de muy marcada vocacin. Su afn

era encantar a sus alumnos con la materia.
Se diriga a cada uno como en un acto teatral
pero muy atinado. Recordamos su diccin
cada vez ms cultivada, que se acompaaba

Abril 2013

Homenaje

Homenaje
con un timbre de voz muy agradable. No
caba duda que estaba seguro, convencido
de sus mensajes.
En su incursin internacional (en especial en
Venezuela), expandi su productiva carrera
docente. Recuerdo que su manual con
materias medioambientales fue reconocido
como texto gua en diversos centros
profesionales.
Recuerdo tambin, la difundida ancdota
del resfro en clases, que lo urgi a limpiarse
las narices sacando raudo de su bolsillo un
calcetn!!!
Fue una gran persona, clido, acogedor.
Uno senta que estaba preocupado y atento
cada vez que nos conversaba. Mi Fe me
inclina a augurarle una merecida vida plena
en donde quiera que est ahora mismo.
Albricias querido Gran amigo Hernn.

Homenaje
Tambin sobresali para m de entre muchos
otros buenos profesores, por su dedicacin
para con el alumno: l no era de los que
vena simplemente a dictar sus clases.
Su compromiso iba ms all, como me lo
comentaban sus alumnos regulares: su
inters de que cada uno de ellos aprendiera,
por difciles que fueran sus materias, era
evidente. Incluso quienes no lograban el
dominio suficiente, eran citados por Hernn
para Antumapu el sbado en la maana
y l vena personalmente a repasar los
temas ms complejos para ellos, en horas
extracurriculares. Creo que muy pocos
profesores hacen eso y de forma gratuita.
Por ello puedo dar testimonio de los
merecimientos de Hernn Contreras
Manfredi para este homenaje.

Eugenio de la Maza, Ingeniero Forestal

Universidad de Chile.

Abril 2013

49

MUNDO FORESTAL

Tuve oportunidad de asistir a sus clases por

TV, a sus demostraciones del fenmeno
erosivo con maquetas de su creacin, a sus
clases magistrales en la Universidad de Chile
y en la Universidad Austral y en congresos
relacionados con recursos naturales.
Podemos encontrar, afortunadamente,
varios otros profesionales del agro con esas
mismas cualidades, pero no he conocido a
nadie que tuviera la iniciativa de generar
un programa de televisin del nivel conque
lo hizo, con una calidad didctica que no
he visto en ningn mbito. Adems, fue
pionero en su produccin televisiva, con
escasos recursos pero con un gran impacto.

50
Diciembre 2012

MUNDO FORESTAL

Hernn Contreras Manfredi, ingeniero

agrnomo, fue en mi concepto un
extraordinario defensor de los recursos
naturales. Pero realmente fuera de lo
comn por su creatividad, por su seriedad,
por su calidad humana.

Actualidad

Actualidad
Ivn Chacn, decano de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad de Talca.

1: Cmo evala el proceso de matrculas 2013 para Ingeniera Forestal, dentro de su

Universidad?
2: Qu opina de las recientes crticas a la PSU?, Cree que las carreras vinculadas a los
recursos naturales, requieren de un proceso de admisin diferenciado?

MUNDO FORESTAL

Pablo Honeyman, Director de Escuela De Ingeniera Forestal, Facultad de Ciencias

Silvoagropecuarias, Universidad Mayor.

Abril 2013

51

1: El proceso fue alentador. Al igual que en

el 2012 hemos logrado matricular a casi 20
alumnos, lo que confirma una tendencia al
alza. En el contexto del complejo escenario
que hemos vivido en los ltimos aos, estos
resultados son al menos tranquilizadores, y
nos da fuerzas para seguir trabajando con
muchas ganas en mantener esta tendencia
y as estabilizar y mejorar cada da ms la
formacin forestal en nuestra universidad.
2: Me parece que todas las disciplinas o
profesiones podran tener argumentos
vlidos para plantear que requieren un
proceso de admisin diferenciado, por lo
tanto, no creo que en particular las carreras
vinculadas a los recursos naturales deban
tomarse como una excepcin.

Pensamos que este buen resultado se debe,

en parte, al prestigio ganado por nuestra
Universidad y por el prestigio de la carrera
misma que imparte esta institucin.
2: Si Chile se plantea modificar todo el sistema de seleccin universitaria, incluyendo criterios
asociados a las necesidades profesionales del pas en un contexto de desarrollo, entonces
no habra problemas de establecer un sistema diferenciado, pero el cambio debe ser para
todos y bien pensado.
Manuel Snchez, Decano de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad de
Concepcin.
1: La Universidad de Concepcin, muestra
una leve recuperacin, la cual debiera marcar
una tendencia futura, producto de tres
factores incidentes: 1) se han intensificado
las acciones de difusin y extensin, 2)
Nos hemos involucrado en la captura de
potenciales alumnos mediante proyectos de
estada cientfica, en los cuales los alumnos
participan de investigaciones o actividades
acadmicas realizadas en la propia Facultad
y 3) Hemos intensificado nuestra presencia
en los medios de comunicacin.
2: La PSU origina algunas desigualdades
al momento de medir la capacidad de los
alumnos para desenvolverse en la vida
universitaria, por lo que, como medio de
seleccin para el ingreso de los alumnos,
podra generar una discriminacin respecto
de aquellos alumnos que no han recibido
una educacin de calidad.
No estamos de acuerdo en un proceso de
seleccin universitaria diferenciado para la

MUNDO FORESTAL

Cinco autoridades acadmicas comentan los resultados del proceso de matrcula del ao
2013 para la carrera de Ingeniera Forestal y se pronuncian sobre el debate surgido a raz
de las crticas al proceso de seleccin universitaria a travs de la PSU. Se les hicieron dos
preguntas:

1: En el caso de la Universidad de Talca,

dado el contexto general de disminucin
de postulantes, fue un buen resultado. La
cantidad de estudiantes matriculados en
primer ao subi de 15 a 18. Esperamos que
esto marque una reversin de la tendencia
decreciente.

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Qu pas el 2013 con las

matrculas de Ingeniera
Forestal?

carreras vinculadas a los recursos naturales; bsicamente porque ese hecho podra causar
ms dao a las carreras, porque las discriminara socialmente respecto de otras profesiones.

Javier Gonzlez, Decano de la Facultad de Ciencias Forestales y Conservacin de la

Naturaleza de la Universidad de Chile.
1: El proceso de matrcula fue el esperado,
en atencin a la realidad nacional e
internacional sobre los ingresos a las carreras
de Ingeniera Forestal. Afortunadamente la
Universidad de Chile, mantiene el puntaje
mnimo de 600 puntos PSU.
Algunos consultados indican que el ptimo
de egreso de la carrera, en estos momentos
para el pas, se sita en aproximadamente
50 egresados.

1: El proceso de matrcula de la carrera

Ingeniera Forestal se enmarc dentro del
proceso general de promocin de todas
las carreras de la Universidad Catlica del
Maule. Si bien hubo un nmero aproximado
de 40 personas interesadas en la carrera,
no llegaron a concretar matrcula en parte
por no ser su primera opcin y en segunda
instancia por ofertas ms atractivas de otras
instituciones. Sin embargo, es importante
destacar la conviccin en la propuesta
curricular y las proyecciones profesionales
que la carrera ofrece, por parte de los
alumnos oficialmente matriculados. Al
igual que en casos anteriores, la mayora de
los postulantes son de la Regin del Maule
o regiones vecinas como la del Libertador Bernardo Ohiggins.
2: La Prueba de Seleccin Universitaria como cualquier mecanismo de evaluacin debe
estar sujeto a revisiones peridicas y en este proceso se deben considerar los dominios
y conocimientos de los alumnos postulantes y de la gran diversidad de colegios de los
cuales proceden. Es probable que las personas postulantes a carreras asociadas a Recursos
naturales precisen de un mecanismo de admisin adicional, tal como pudiera ser entrevistas
personales, particularmente considerando que no todos los alumnos pudieran provenir de
colegios con slida formacin cientfica. Otra opcin sera ampliar el rango de preguntas en
evaluaciones de conocimientos especficos asociados a Ciencias Naturales y Ecologa, entre
otros.

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las postulaciones a las Universidades y carreras. Creo que el problema se aleja un poco de
la PSU y tiene que ver con la equidad. Debe haber un sistema de seleccin nacional ms
equitativo. En el ltimo proceso se logr incorporar la ubicacin en el egreso de la educacin
secundaria de los postulantes, lo cual desafortunadamente no influy en los resultados ms
que un 1,3%.

Nelsn Loyola, Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad

Catlica del Maule.

Abril 2013

MUNDO FORESTAL

La mayor parte de los pases que han

vivido una baja en las postulaciones, estn
recuperando su nivel en los tres ltimos
aos, como se ha comentado en un
encuentro reciente en Costa Rica, en que se
analiz el tema.
2: El actual sistema ha demostrado ser
eficiente en el control y ordenamiento de

Actualidad

MUNDO FORESTAL

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In memorian

Ramiro Morales Adaro

(Q.E.P.D.)
En febrero nos dej el profesor Ramiro Morales, tras una larga enfermedad. Estudi
Ingeniera Forestal en la Universidad de Chile (1963-1967) y posteriormente obtuvo el
grado de Doctor en Economa Forestal (1976) en la Universidad de California. Fue profesor
en las Facultad de Ciencias Forestales y de Conservacin de la Naturaleza y de la Facultad
de Ciencias Fsicas y Matemticas de la Universidad de Chile, donde en conjunto con los
profesores Andrs Weintraub y Rafael Epstein, ganadores del Edelman Award, se dedic al
desarrollo de modelos de investigacin operativa aplicada. Se destac adems en el mbito
privado de la profesin a travs de su empresa de consultora forestal SysForest.

Socio Destacado

Con Simposio internacional se

rinde homenaje a Profesor Juan
Schlatter
El encuentro denominado Suelos, nutricin y sitio forestal en un contexto de ordenamiento
territorial, fue la oportunidad para despedir al destacado colega con una vasta trayectoria
acadmica y profesional.
En el marco del homenaje y despedida al Dr. Ing. Forestal Juan Schlatter, actualmente
profesor emrito de la Universidad Austral, se realiz durante el mes de marzo el simposio
internacional Suelos, nutricin y sitio forestal en un contexto de ordenamiento territorial,
organizado por el Ing. Forestal Dr. Vctor Gerding del Instituto Nutricin y Suelos Forestales
de esta casa de estudios y apoyado por la Gerencia Forestal de CONAF.

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MUNDO FORESTAL

Posterior a las presentaciones tericas, se realiz una jornada de campo forestal en el

Predio Las Palmas de la Universidad Austral, donde los diversos participantes y expertos
compartieron experiencias en torno al rol fundamental del recurso suelo en la productividad
del sitio forestal.

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MUNDO FORESTAL

El simposio internacional se efectu en el campus de Isla Teja, ciudad de Valdivia y cont con
la participacin de expertos nacionales e internacionales, con representante de empresas
forestales, acadmicos y sector pblico a travs de Conaf. Fue precisamente Jos Carter,
quien en la cena de despedida posterior al encuentro, expres el reconocimiento por parte
de Conaf a la labor del profesor Schlatter.

A la izquierda el Profesor Schlatter durante la visita al Predio Las Palmas. A la

derecha, durante el Simposio realizado en la Universidad Austral (al centro).