Barreras no arancelarias

En los ltimos aos las relaciones comerciales entre los pases han sufrido una
expansin notoria. Sin embargo, aun se mantienen en varias regiones
restricciones a las importaciones bajo diferentes formas. Por eso el consultorio de
Comercio Exterior de la Universidad ICESI Icecomex-, quiere dar a conocer a
nuestros empresarios Colombianos una explicacin a las medidas proteccionistas
que utilizan los pases y se les conoce como Barreras No Arancelarias.
Que es una Barrera No Arancelaria?
Una Berrera No Arancelaria se entiende como toda medida no arancelaria, que
tiene un impacto proteccionista, y por ello evita el ingreso o restringe el ingreso de
un producto o la prestacin de un servicio a un determinado mercado.
Es de suma importancia saber que las nicas importaciones de un determinado
bien que se pueden impedir son las que estn a la par con las medidas en el
Articulo XX del acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, que hoy conocemos
como la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Cuales son las Barreras No Arancelarias ms comunes?
Licencias de Importacin, Normas de Origen, Normas Tcnicas, Normas
Sanitarias, Fitosanitarias y Zoosanitarias, Restricciones cuantitativas a las
importaciones, son algunos de los tpicos ejemplos de este tipo de restricciones a
las importaciones.
Que es una Licencias de Importacin?
Es una autorizacin de condiciones previas para importar determinado producto.
Se utiliza para limitar y restringir el movimiento de la cantidad de importaciones.
Mediante la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) se logr establecer el
Acuerdo sobre Procedimiento para el Trmite de Licencias de Importacin donde
se impone la transparencia y sencillez de estos tramites.
Que son las Normas de Origen?
Son aquellas reglamentaciones que establecen los criterios para la determinacin
del origen de una mercanca.
En Colombia un ejemplo claro es el Certificado de Origen. Los formularios de
Certificados de Origen los expide el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Su distribucin se realiza por intermedio de una entidad financiera.Para que un

producto pueda gozar de la preferencia arancelaria otorgada en convenios
internacionales, debe cumplir con la condicin de originario. Adems de los
productos producidos en su totalidad en el territorio de las Partes se consideran
originarios aquellos bienes cuya produccin cumpla con alguna de las siguientes
condiciones:- los materiales no originarios utilizados en el proceso de fabricacin
determinen un cambio de partida en el sistema armonizado- los productos
cumplan con un porcentaje de contenido regional que se negocia en acuerdos
comerciales, como es:
El 51% a nivel de la CAN
El 35%
al nivel de APTDEA
Que son las Normas Tcnicas?
Son normas gubernamentales para proteger principalmente, el medio ambiente y
los derechos del consumidor. La idea es evitar peligros que amenacen la regin, la
fauna, la flora y las personas. Gracias a estas normas se determinan
caractersticas que deben tener los productos a importar.
Que son las Normas Sanitarias, Fitosanitarias y Zoosanitarias?
Estas normas se hicieron para poder preservar la salud humana, animal y vegetal.
En Colombia se expiden los vistos buenos para este tipo de controles, y las
entidades encargadas de emitirlos dependiendo del producto son:
El ICA se
encarga de entregar Certificado de Vistos buenos para los animales, frutas y
flores,
productos
farmacuticos
de
uso
veterinario
y
equipos
bovinos.

El Ministerio de Minas y energas

(Ingeominas) se encarga del certificado para las esmeraldas, bienes de capital de
empresas petroleras, que se encuentran en libre disposicin, oro, plata y platino, y
productos radioactivos.

El Ministerio de Agricultura, se encarga de otorgar los certificados para los

peces y moluscos.

El Ministerio del Medio Ambiente se encarga de las especies del Reino

Animal y Vegetal Tropicales, especies en va de extincin y sus
subproductos.

El Ministerio de Salud (Invima) se encarga del diligenciamiento de los vistos

buenos para glndulas y rganos de origen humano, productos farmacuticos y
cosmetologa y productos alimenticios.

El Ministerio de Cultura cubre los cuadros, oleos y esculturas.

Que son las Restricciones cuantitativas a las importaciones?

Es un porcentaje en cuotas sobre las cantidades de productos en particular que se
pueden importar en un periodo. Su porcentaje, la mayora de veces, es obtenido
por el volumen o incluso por su valor. Dentro de este grupo
destacamos:
Cuotas:
tiempo.

Topes

que

tienen

las

importaciones

durante

un

Prohibiciones: Se basan sobre ciertas condiciones para poder hacer excepciones

a
discrecin
de
la
autoridad
competente.
Autorizaciones discrecionales y condiciones de importacin: Las autorizaciones
discrecionales dependen de las autoridades competentes y las condicionales de
importacin se hacen bajo condiciones y compromisos por parte del importador.
Finalmente es de suma importancia que los empresarios antes de practicar el
comercio exterior se asesoren adecuadamente en temas aduaneros y de comercio
ya que es la nica forma de lograr obtener los mayores beneficios en cuanto a
riesgos asociados al cumplimiento de las restricciones impuestas por los
diferentes pases.