HISTORIA DEL SINDICALISMO NACIONAL

El Movimiento Sindical en Guatemala en su resea histrica se impone en tres

pocas o periodos importantes de los cuales mencionaremos el desarrollo de
cada una, sus consecuencias, transformaciones y desaciertos.
1. PRIMERA EPOCA
Comprende los gobiernos de Carlos errera, general !os Mar"a #rellana y el
general $%&aro Chacon' en los aos ()*+ al (),+. El sindicalismo en
Guatemala, como en los dem%s pa"ses de $atinoamrica, se inicia con
agrupaciones gremiales, de car%cter mutualista, -ue era las .nicas -ue
aceptaba el gobierno de turno' al respecto el dirigente obrero /ntonio #vando
S%nche& nos dice, -ue antes de la ca"da del rgimen de Manuel Estrada
Cabrera, no hubo sindicalismo propiamente dicho' hubo sociedades
mutualistas0 Maternidad #brera, 1orvenir de los #breros, Sociedad !oa-uina
en homena2e a la madre de Cabrera. Estas organi&aciones sealadas por
#vando S%nche&, as" como otras surgidas con posterioridad persegu"an
propsitos de ayuda o au3ilio entre los propios obreros. En las postrimer"as de
la dictadura Cabrerista, se funda la 4ederacin #brera de Guatemala 54#G6
para la proteccin legal del traba2o, la -ue llego a contar con la apreciable
cantidad de treinta mil 5,+,+++6 afiliados' y entre cuyos se encontraban no solo
a-uellos de tipo economista y reivindicativos, sino -ue persegu"a lograr la
unidad de la clase traba2adora y hacer -ue esta influyera en alguna medida en
la pol"tica nacional, dentro del marco legal. #btiene el reconocimiento de sus
estatutos y el reconocimiento de su personer"a 2ur"dica en ()*7' y se afilia a la
Confederacin 1anamericana del 8raba2o 5C#1/6 -ue era impulsada por la
/merican 4ederation of $abor 5/4$6.

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lucha de clases.!"s. #$%&$..
El primero de mayo de ()*9, se funda la 4ederacin :egional #brera de
Guatemala 54:#G6 cuyos dirigentes pertenec"an al 1artido Comunista de
Centro /merica, seccin de Guatemala. ;esde su nacimiento hasta (),), este
partido mantuvo la direccin obrera y sindical de Guatemala dentro de una
l"nea 2usta no permitiendo -ue el movimiento sindical cayera en la apoliticidad
ni el legalismo. $a 4:#G, nunca obtuvo su reconocimiento legal.
En ()*( con motivos de los feste2os del centenario de la independencia de
Centro /merica, se funda el Conse2o #brero Centroamericano 5C#C/6, cuyos
delegados fueron reconocidos por cada uno de los pa"ses centroamericanos y
eran electos por los obreros afiliados a la 4#G. $a sede de este conse2o obrero
variaba cada ao entre los distintos pa"ses del istmo' Guatemala -ue fue el
pa"s de su fundacin tuvo la sede en ()*<=()*9. 1or la forma de la
estructuracin el C#C/ manten"a ciertos vinculas con los gobiernos
centroamericanos lo -ue lo hacia un tanto artificial y ob2eto de las criticas de las
organi&aciones obreras mas >democr%ticas?. En sus .ltimos aos de vida, el
C#C/ llego en cierta medida a radicali&arse debido a -ue ao con ao, surg"an
como delegados obreros pertenecientes a las distintas centrales, consciente de
su papel y de su momento histrico. Esa situacin hi&o -ue los gobiernos
perdieran inters en mantenerla, por lo -ue fenece en 8egucigalpa onduras
en ()*7. ;urante el gobierno de don Carlos errera, se da al pueblo algunas
libertades y cierto ambiente de 2usticia social, lo cual incluye a -ue algunos
sectores de avan&ada, 5obreros y pe-ueos burgueses6 -ue se encontraban
descontentos con el partido unionista formaran en heterognea asociacin la
llamada @nificacin #brera Socialista. El 9 de diciembre de ()*(, los generales
!os Mar"a #rellana, !os $ima y Miguel $arrave dan golpe de Estado,
derribando al gobierno de don Carlos errera, proscribindose la @nificacin
#brera Socialista. / lo largo de esta primera poca del sindicalismo en
Guatemala se dan ciertos conflictos entre los traba2adores y las distintas
empresas -ue funcionaban en el pa"s, tal es el caso de los muelleros de la
@nited 4ruit Company, 1uerto Aarrios, B&abal, -uienes fueron brutalmente
reprimidos por el general Enri-ue /r"s, enviado por el presidente general !os
Mar"a #rellana, cuando e3ig"an aumento de salario y reduccin de la 2ornada a
C horas diarias.
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Darios dirigentes son encarcelados, y posteriormente e3pulsados del pa"s' pero
no obstante la amarga e3periencia de los traba2adores de la @4C#, los
traba2adores de los ferrocarriles Bnternacionales de Centroamrica, B:C/,
demandan tambin la reduccin de la 2ornada de traba2o, aumento de salario y
respeto por parte de las autoridades de la empresa para su organi&acin
denominada Sociedad 4errocarriles' los dirigentes hacen conciencia entre los
traba2adores y estalla la huelga, -ue es apoyada por mas o menos cinco mil
59,+++6 ferroviarios. Como es de suponer la B:C/ acude al gobierno, -uien
interviene desbaratando la huelga y encarcelando dirigentes. En (),( con la
llegada a la presidencia del general !orge @bico 5el dictador de los (< aos6 los
traba2adores guatemaltecos sienten en toda su dimensin el peso de la
represin institucional, con lo -ue el movimiento sindical guatemalteco ba2o un
clima de frustracin y temor entra a lo -ue el laborista Mario $pe& $arrave
llama >un parntesis de catorce aos para el Sindicalismo Guatemalteco?.
Se fusila se aplica la >ley fuga?, se encarcela y se ve2a en distintas normas a los
obreros en las erg%stulas de las tristemente famosa 1enitenciaria Central. En
relacin a la etapa histrica -ue nos ocupa, se hace necesario establecer el
marco legal -ue regul la actividad de las organi&aciones sindicales' y en este
sentido cabe destacar las reformas a la Constitucin de (C7E, emitidas en ()*+
en donde se hace referencia al traba2o. En cuanto a las leyes ordinarias hay
-ue mencionarse debe mencionarse0 $a Convencin Centroamericana para
unificar las $eyes 1rotectoras de #breros y 8raba2adores, suscrita en
Fashington por los plenipotenciarios de los cinco pa"ses del istmo el 7 de
febrero de ()*,, aprobada en Guatemala por medio del ;ecreto $egislativo
(,C9 del (< de mayo de ()*9' el ;ecreto C<, de 9 de octubre de ()*,, -ue
restringe el derecho de huelga al prohibirla para los traba2adores de los
Servicios 1.blicos y otros an%logos creando figuras delictivas de sabota2e con
penas de tres a cinco aos su2etos a 2urisdiccin militar0 el decreto gubernativo
del (9 de febrero de ()*E, por medio del cual se declara punible la
parali&acin, suspensin o interrupcin voluntaria de cual-uier servicio publico
tales como correos, telgrafos, ferrocarriles y otros an%logos y de los
particulares destinados a satisfacer una necesidad colectiva' el ;ecreto
Gubernativo )+) del 9 de diciembre de ()*9, por el cual se crea el
;epartamento Gacional del 8raba2o, con funciones de inspector"a.
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2. Segunda poca
8iene su inicio el treinta de 2unio de ()<< 5ca"da de la dictadura ubi-uista6 y se
e3tiende hasta el *7 de 2unio de ()9< 5ca"da del gobierno del coronel !acobo
/rben& Gu&m%n6' coincide con el proceso conocido como?:evolucin del <<?.
Bnspirados por >un sentimiento de vergHen&a nacional?, como le llama Manuel
Galich al ideal -ue inspiran las 2ornadas c"vicas del ><<?, universitarios y
maestros inician la lucha contra @bico, -uien no pudiendo resistir la presin
popular renuncia el ,+ de 2unio de ()<<. $e sucede una 2unta de generales
afectos a su gobierno como lo era 1once Daides, 1ineda y Dillagr%n,
-ued%ndose posteriormente el primero de los mencionados como presidente de
la :epublica, -uien trata de perpetuarse en el poder por medio de algunas
>libertades? a la organi&acin sindical' no obstante el descontento era general y
tras (+C dias de gobierno, es derrocado por un grupo de militares 2venes y de
@niversitarios el *+ de octubre de ()<<. $os dirigentes del golpe, teniente
coronel 4rancisco !avier /rana, capit%n !acobo /rben& Gu&m%n y el civil !orge
8orriello Garrido, integran la !unta :evolucionaria de Gobierno, inici%ndose as"
un proceso de cambios, -ue iban a marcar con profunda huella la historia
nacional. Es en esa poca cuando el sindicalismo guatemalteco tona
verdaderos y positivos perfiles como institucin de clase. $a conciencia
organi&ativa iba form%ndose en los traba2adores y la practica revolucionaria
empe&ando a dar frutos. El primero de mayo de ()<7, entra en vigor el Cdigo
de 8raba2o, a cuyo amparo se organi&a multitud de asociaciones profesionales
y su primera aplicacin en cuanto a contratacin colectiva, la encontramos en
negociacin del 1rimer 1acto Colectivo de Condiciones de 8raba2o suscrito el 9
de mayo de ()<C, entre el S/M4 y la B:C/. El (I. ;e mar&o de ()9+, el
coronel !acobo /rben& Gu&m%n asume la presidencia de la republica'
constituyndose en el interprete de la madure& revolucionaria -ue hab"an
alcan&ado ya. ;esde el gobierno de /revalo, el pueblo go&aba ya de los
servicios del BGSS' 5Bnstituto Guatemalteco de Seguridad Social6, el Cdigo de
8raba2o, /utonom"a Municipal y @niversitaria, etc.El , de 2ulio de ()9<, el
coronel Carlos Castillo /rmas entra en la capital de la :epublica 2efeando al
mal llamado >Movimiento de $iberacin Gacional? pomposo nombre para un
movimiento mercenario, de tan triste recordacin en la historia nacional,
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poniendo fin con ello, despus de <*+ aos de tiran"a, pudieron sentirse y
actuar como verdaderos seres humanos.
3. TERCERA EPOCA
Esta poca inicia el , de 2ulio de ()9<, la contrarrevolucin' y se e3tendi hasta
nuestros d"as, como lo sealamos en l"neas anteriores, el gobierno
constitucional del coronel !acobo /rben& Gu&m%n fue derrocado por el
Movimiento de $iberacin Gacional, al mando del coronel Carlos Castillo
/rmas. 4ue inventado el trmino -ue motivaba la persecucin0
/rben&comunismo. $a Constitucin de ()9E, la $ey 1reventiva 1enal de
;efensa contra el Comunismo y la $ey de #rden 1ublico, entre otras
concretaron en art"culos al demonio rabioso de la entrega y la violencia de -ue
est%n pose"dos los >$iberacionistas?. $os aos -ue siguieron al 9<, fueron de
represin absoluta y se caracteri&an por impedir a toda costa el surgimiento del
movimiento obrero, se suprime la reinstalacin e indemni&acin de los
empleados p.blicos 5;ecreto Go. (76 se cancela la inscripcin de los dirigentes
sindicales 5;ecreto Go. 9<C6' se establece el traba2o obligatorio los d"as
s%bados y domingos 5;ecreto Go. (<<6' se cancelan a las principales
organi&aciones por medio del ;ecreto <C del (+ de agosto de ()9<. En ()7<,
ultimo ao de gobierno del 1residente /rana #sorio, se autori&a a los
traba2adores el desfile tradicional con un itinerario anto2adi&o, cabe recordar
-ue durante los tres aos anteriores de este gobierno no se hab"an permitido a
los traba2adores celebrar el (I de mayo con desfile y mitin final en lugares
cntricos. En ()79, tras un proceso eleccionario -ue la 1rensa Bnternacional
califico de >4raudulento? llega a la presidencia de la :epublica el General de
Arigada J2ell Eugenio $augerud Garc"a. ;e su gestin administrativa no
podemos hacer aun un an%lisis cr"tico' solo sealaremos un hecho muy notorio,
por cierto del gran auge e importancia -ue se le esta dando al movimiento
cooperativista como una forma de restarle fuer&a al movimiento sindical, al -ue
se obstaculi&a por todos los medios, a travs de una pol"tica antiobrera' llevada
a cabo a travs del Ministerio de 8raba2o y 1revisin Social. El aparato
coercitivo del Estado en las sociedades de clases monopoli&a la violencia
leg"tima y su funcin principal es mantener ba2o su2ecin de la clase dominante
a todas las dem%s clases sociales.
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