Ante la limitada concepcin de la participacin instaurada por el Estado y sus
precarios resultados, surge a partir de 1999 con la nueva Constitucin Bolivariana un proceso de democratizacin y descentralizacin del poder y cogestin de las polticas pblicas, que impulsa ampliamente la participacin en sus modalidades de colaboracin, articulacin y toma de iniciativas y, propone desde luego la organizacin de la poblacin para que participe plena y autnomamente, como base para la creacin de un nuevo orden econmico, poltico, social y administrativo, en el marco del gobierno que propone el Socialismo del siglo XXI. Bajo esta perspectiva, la tendencia es hacia un nuevo modelo de desarrollo participativo comunal y endgeno, donde lo fundamental es la creacin de ideas, que promuevan de fondo la participacin organizada de la poblacin en los procesos de planificacin participativa a ser desarrollados a nivel de Municipio, donde el Alcalde o Alcaldesa tienen la responsabilidad de formular el plan de Desarrollo Municipal, en coordinacin con el Consejo Local de Planificacin Pblica. Es importante resaltar, que por primera vez en Venezuela, se dispone de una Ley Orgnica Para la Comuna, la cual permite estructurar un nuevo sistema de ordenamiento territorial alternativo, integrando los diferentes niveles de planificacin asociados a las instancias de gobierno nacional, estatal y municipal, as como la participacin organizada de la poblacin en la formulacin, ejecucin, seguimiento y control de los programas y proyectos a ser financiados con recursos pblicos, a travs del Consejo Federal de Gobierno, los Consejos de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, y los Consejos Locales de Planificacin Pblica. En este orden de ideas, intentaremos dar bases o sustento a tan atrevida ideologa vanguardista en cuando a forma y fondo, con las siguientes teoras aplicables:
PRI MERA VI SI N CONVERGENTE
Aunque en Grecia predominaba el individualismo, Platn vea en el hombre a un ser social, dependiente de sus congneres. Una de sus mayores preocupaciones como filsofo fueron la felicidad y la justicia. As, en sus dilogos La Republica y Las Leyes vemos como hilvana una teora tico poltica donde asista las ideas de cmo debe ser el estado ideal, que brinde felicidad a todos los ciudadanos, dentro de los lmites de lo que poda considerarse justo. De all que antes de exponer cualquier idea poltica se tomara el trabajo de delimitar con el siguiente enunciado complementario: La teora poltica de Platn se desarrolla en intima conexin con su tica. La vida Griega era esencialmente una vida comunal, vivida en el seno de la Ciudad-Estado e inconcebible aparte de la Ciudad, hasta tal punto que a ningn griego genuino se le haba ocurrido nunca que alguien pudiese ser un hombre perfectamente bueno y cabal, mantenindose ajeno por completo al estado, puesto que solo en la sociedad y gracias a ella, es posible que el hombre viva como es debido Para Platn, la moral individual era la moral del Estado, ya que este se compona de individuos. Curiosamente pensaba que si el hombre conoca lo que era bueno actuaria naturalmente con bondad, y por ende, que el origen del mal era el desconocimiento del bien moral. Igualmente, este filsofo pensaba que el fin de le tica era la felicidad de cada individuo y el fin de la poltica era la felicidad del Estado. A diferencia de los sofistas, para quienes la sociedad era el resultado de una convencin o pacto entre los individuos, para Platn la sociedad es el medio de vida "natural" del ser humano. Si atendemos a las caractersticas de la vida humana, en efecto, podremos observar que el ser humano no es autosuficiente, ni en cuanto a la produccin de bienes materiales necesarios para su supervivencia, ni en cuanto a los aspectos morales y espirituales que hacen de la vida del ser humano algo propiamente humano. Las tendencias que inclinan al ser humano al amor, a la amistad, a la convivencia en general, son tendencias naturales, por lo que no tendra sentido pensar que el medio, necesariamente social, en el que se desarrollan, fuera algo no-natural. Esta teora de la "sociabilidad natural" del ser humano ser mantenida posteriormente tambin por Aristteles. Por lo dems, forma parte de las convicciones sociales, firmemente asentadas en la poca, la idea de que la vida del hombre se identifica, de alguna manera, con su vida social. El predominio de la ciudad-estado como forma de organizacin de la vida social en Grecia fortaleca el predominio de la vida comunal, hasta el punto de que difcilmente se podra concebir la vida del hombre mantenindose ajena al Estado; no obstante, esa tendencia deba ser compatible con el individualismo que tambin se manifiesta en la vida y en las tradiciones culturales griegas. De ah las similitudes que establecer Platn en la Repblica entre la moral individual y la moral colectiva, o entre el gobierno de los bienes individuales y el gobierno de los bienes colectivos, que le permitir comparar la naturaleza del hombre y la naturaleza del Estado con el fin de avanzar en sus investigaciones. Adems, hemos visto que para Platn tena que existir el Bien en s (la Idea de Bien), por lo que difcilmente la referencia del buen comportamiento del individuo puede ser distinta de la del buen comportamiento del Estado. Tiene que existir un nico modelo de comportamiento moral. Y ese modelo ha de tener un carcter absoluto. Los hombres tienen diferentes capacidades y habilidades, siendo preferible que cada uno desarrolle las que posee por naturaleza, lo que introduce la divisin del trabajo en la organizacin de la sociedad. En una ciudad ideal debern existir, por lo tanto, todo tipo de trabajadores: granjeros, carpinteros, labradores, herreros, etc., de modo que todas las necesidades bsicas que de garantizadas, posee una ciudad ideal no puede faltar de nada, la comuna. SEGUNDA VI SI N CONVERGENTE:
Patricia Baum, en su libro La Comuna una alternativa a la familia, logra presentarnos a travs de una crnica, los diferenciados intentos y aportes que ha realizado el individuo consiente de la realidad y su utopa mgica para transformar el mundo para el disfrute y la manifestacin de una vida colectivamente cooperadora. As tambin, la ms famosa expresin de este ideal en el mundo antiguo se encuentran en el libro La Repblica, del filsofo griego Platn, quien 300 aos antes de Cristo manifest su rechazo al bienestar individual por encima de la sociedad. Por ello aboli la propiedad privada y estimul la comuna. En Amrica, la comuna aparece mucho antes de la clebre Comuna de Pars como una forma de vida adoptada por los colonizadores ingleses en la Amrica del Norte, es decir, Canad y Estados Unidos. El propsito, fue el de posesionarse de un territorio y consolidar una comunidad con una cultura propia. En Venezuela, se han registrado actualmente 1.150 comunas y 31.670 consejos comunales, segn fuentes del ente rector, lo que se manifiesta como un modelo de organizacin poltico territorial, movimiento que progresivamente se estar transformando en un eficiente ejercicio del poder y la administracin de recursos, hasta lograr impactar metodolgicamente en los mecanismos de participacin democrtica y protagnica del pueblo y con ello eficacia en la gestin colectiva de las polticas pblicas. La caracterstica comn entre las comunas conformadas, ha sido el deseo de una vida sencilla y digna, el empoderamiento de las unidades de produccin, el trabajo constante para hacer producir la tierra y lograr la cuantiosa meta de transformar ese capital humano en motor y fuerza consiente que coadyuve a establecer normas de sana convivencia como plusvala de la inversin correctamente manejada subjetiva y objetivamente, con polticas justas de autogestin social y econmica. Dichas caractersticas se vieron impulsadas y perfectamente acogidas con la propuesta rectificadora que como lnea estratgica lanzara el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chvez Fras, durante todo el ao 2.007, quien al orientar la intencin de continuar el camino acertado del Poder Constituyente que haba despertado en 1999, logro afinar la revolucionaria estrategia y fue conocida como los "Cinco Motores Constituyentes" para avanzar hacia el socialismo del siglo XXI. Ahora bien, en la concrecin de esas acciones que orientaba el Presidente Chvez, fue necesario al inicio de los trabajos de investigacin la identificacin de las llamadas comunas potenciales y la implementacin del llamado "Plan de Arranque" en las zonas priorizadas por la Misin 13 de Abril, el cual se bas en encuentros polticos y metodolgicos destinados a la conformacin de los equipos promotores en las comunidades. Con esos trabajos, ya logrados por el proceso revolucionario, entra en lnea de accin y de vanguardia la Misin Sucre, afianzada en leyes que soportan y convergen exitosamente en la poltica pblica de la investigacin metodolgica, y logra abrir los espacios necesarios para que los Triunfadores estudiantes como cualquier soldado en batalla contribuya al reimpulso de las organizaciones populares, poniendo de manifiesto los niveles ms tcnicos de trabajo en equipo y la resolucin de problemas. Es por ello que la Aldea Bolivariana Eloy Guillermo Gonzlez, dirige en esta esquematizada accin, sus estudiantes de Derecho Municipalizado, as como los de otras carreras, una vez formados en el rea de la investigacin en campo, a travs de la materia con plena competencia para los diferentes abordajes conocida como proyecto comunitario socio-jurdico. La ardua tarea est centrada en el acompaamiento y la articulacin sobre la base de la construccin del plan accin-participacin con la meta de resolver problemas de las diferentes reas de organizacin, formacin y gestin, fortaleciendo dicho plan con el acercamiento concreto de las nuevas instituciones del Estado socialista. Los triunfadores del Quinto ao de Derecho tercer trimestre hemos abordado y diagnosticado con la aplicacin de instrumentos de investigacin a la comunidad de los Pocitos Centro, de la ciudad de San Carlos del Municipio Autnomo Ezequiel Zamora del Estado Cojedes, sector que en los actuales momentos muestra un acertado inters por avanzar a un nivel superior de organizacin a travs de la conformacin de una potencial comuna, y para ello hemos diseado un conjunto de acciones y actividades acordes a satisfacer los resultados concurrentes y tendentes al desconocimiento del proceso por el cual debe transitar para la constitucin de una potencial comuna. Todas esas acciones concretas convergen en la formulacin del proyecto que tiene como objetivo general, la difusin de la Ley Orgnica de las Comunas, en el referido sector, y como resultado se espera la concienciacin de sus habitantes a los fines de lograr un salto adelante que motorice sus ms leales pretensiones. Con las Comunas Socialistas se incrementa la organizacin, la efectividad y la calidad de la participacin ciudadana y social, consolidando as la construccin de una Patria Nueva.