Escuela Normal de Ixtlahuaca

Licenciatura en Educacin Preescolar

Planeacin y gestin educativa
Tendencias en la gestin de centros educativos
Reforma innovacin y cambio
La reforma implica modificaciones en la estructura de los sistemas educativos o en la
reestructuracin del currculo; se trata de una modificacin a gran escala en las metas, la
estructura o la organizacin del sistema.
El trmino innovacin se refiere a modificaciones en las prcticas o procesos educativos
vigentes, las cuales se dan en un nivel ms especfico e implican aspectos como
desarrollo curricular, o estilos de enseanza (Blanco y Messina, 2000).
Las reformas implican intervenciones en tres niveles: en la administracin educativa en el
nivel del sistema, en la organizacin escolar y en el aula, la tendencia de las polticas
educativas, a fin de lograr cambios en la organizacin de la escuela o del aula, consiste
en generar cambios o reformas globales y sistmicas que incluyen la estructura de los
sistemas educativos.
El autor Gajardo (1999) ubica las reformas en educacin en cuatro grandes categoras:
gestin, equidad y calidad, perfeccionamiento docente y financiamiento.
McGinn sealaba lo siguiente para que las reformas logren sus propsitos:
Entender quin se interesa por la reforma y por qu. La educacin es importante para
muchos grupos por distintas razones.
Establecer una visin de futuro ideal que pueda forjar una coalicin entre grupos que
comparten una o ms finalidades de la reforma.
Desarrollar un consenso acerca de los asuntos generales que motivan la reforma, pero
evitar discusiones sobre cuestiones tcnicas.
Involucrar a los responsables de la implementacin en el diseo operativo de la reforma.
Asegurar que el diseo de la reforma sea compatible con las culturas regionales y
locales.
Envolver al paquete de la reforma con autoridad, financiamiento suficiente y apoyo de
los lderes ms importantes de la nacin.
Prever la necesidad de capacitacin de aquellos que van a impulsar la reforma:
maestros, supervisores, administradores.
Innovacin en las escuelas
La oportunidad de implementar una innovacin aumenta cuando las polticas
nacionales, regionales o locales apoyan el cambio que sta trae consigo.
Comunidades discursivas: producen cambios en la forma de administrar y manejar las
escuelas y conviven en el escenario del cambio y son la comunidad discursiva de la
excelencia, la comunidad discursiva de la reestructuracin y la comunidad discursiva de
las prcticas culturales.
Movimiento de escuelas eficaces: surge a partir del inters por encontrar los factores que
hacen que una escuela logre mejores resultados a pesar de las condiciones de entrada
de los alumnos.
Bolvar (2002) define una escuela eficaz como aquella donde los alumnos y alumnas
progresan ms all de lo que cabra esperar o podra predecirse desde sus condiciones
de partida.
Stoll y Fink (1999) una escuela eficaz es aquella que:
Promueve el progreso para todos los alumnos ms all de lo que cabra esperar de los
conocimientos que poseen y los factores ambientales.
Garantiza que cada estudiante alcance el mximo nivel posible.
Aumenta todos los aspectos relativos a conocimiento y desarrollo del alumno.
Sigue mejorando ao con ao.
El foco en la escuela eficaz es el progreso permanente de los alumnos,
independientemente de sus condiciones socioeconmicas.
Gestin institucional:
1. Escuelas que poseen una cultura escolar positiva.
2. Escuelas con objetivos superiores, claros y concretos.
3. Escuelas que tienen muy buenos lderes institucionales y pedaggicos.
4. Escuelas donde nada queda al azar y que al mismo tiempo entregan autonoma a los
profesores.
5. Escuelas que han aprendido a manejar la heterogeneidad de sus alumnos.
6. Escuelas con reglas claras y manejo explcito de la disciplina.
7. Escuelas que buscan y aprovechan muy bien sus recursos humanos.
8. Escuelas que aprovechan y gestionan el apoyo externo y los recursos materiales con
los que se cuenta.
9. Escuelas en donde se posibilita un trabajo efectivo.
10. Escuelas que desarrollan acciones hacia padres y apoderados.
El modelo de mejora escolar
Escuelas eficaces: se espera que faciliten o promuevan el desarrollo de la innovacin o la
transformacin de la cultura organizacional de la escuela.
Mejora escolar: esfuerzo sistemtico y continuo dirigido a cambiar las condiciones de
aprendizaje y otras condiciones internas asociadas en una o ms escuelas, con la
finalidad ltima de alcanzar las metas educativas ms eficazmente.
Mejora de la eficacia escolar: se define como un proceso de cambio sistemtico y
continuo de un centro docente para alcanzar determinadas metas educativas de una
manera ms eficaz, a travs de la identificacin, reformulacin y optimizacin de los
elementos fundamentales del centro y su interrelacin, que es desarrollado desde el
interior y apoyado desde el exterior, con la implicacin de la mayora de los agentes que
forman parte de la comunidad educativa (Muoz Repiso et al., 2001).
Gestin basada en el enfoque de calidad total
Se solicita a los directivos el desarrollo de planes de mejora, planes de accin o planes de
desarrollo institucional; stos, en la mayora de los casos, mezclan aportaciones de la
planificacin estratgica, como la misin y la visin del centro.
Gestin o administracin basada en la escuela
Gestin o administracin basada en la escuela: implica un cambio radical en la estructura
de gobierno escolar y transformaciones extremas en las tareas, relaciones y reglas entre
alumnos, profesores, administradores, comunidad y el Estado. Se trata de entregar mayor
control sobre la educacin, as como responsabilidad por ella a directivos y padres de
familia (Gimeno, 1999; Elmore et al., 1996). Se otorga poder para que la escuela, a travs
de los directivos, tenga la posibilidad de manejar un presupuesto, contratar o despedir
profesores y un amplio margen de maniobra en el manejo del plan de estudios.
Para asegurar la superacin entre las escuelas es necesario favorecer el flujo de
informacin, la colaboracin y el intercambio de modelos y prcticas de enseanza a
travs de la formacin de redes laterales entre las escuelas.
LA INNOVACIN EN EL AULA
Se conceba como la introduccin de materiales didcticos diseados por expertos y que,
de acuerdo con ellos, su implementacin reformara los procesos de enseanza y
aprendizaje. McGinn (1993) seala que cualquier reforma no est bien trazada si pide a
los maestros ejecutar acciones para las cuales no estn preparados, o porque no tienen
las capacidades ni los recursos necesarios.
Para la creacin de salas efectivas plantea la alteracin de cuatro variables que pueden
ser modificables y que finalmente afectarn la eficiencia de la instruccin: la calidad de
la instruccin, los niveles apropiados de instruccin, los incentivos y el tiempo.
Diez caractersticas de una gestin eficaz
1. Un compromiso con normas y metas claras y comnmente definidas.
2. Planificacin en cooperacin, coparticipacin en la toma de decisiones y trabajo
colegiado (de los profesores).
3. Direccin positiva.
4. Estabilidad laboral.
5. Una estrategia para el desarrollo del personal acorde con las necesidades
pedaggicas de cada escuela.
6. La elaboracin de un currculo cuidadosamente planeado y coordinado.
7. Un elevado nivel de implicacin y apoyo de los padres.
8. La bsqueda y reconocimiento de unos valores propios de la escuela.
9. Buen empleo del tiempo de aprendizaje.
10. Apoyo activo y sustancial de la autoridad educativa.
Conclusiones
Ningn modelo de gestin escolar por s solo cuenta con todos los elementos para
generar un cambio sustancial en los centros educativos. La autonoma escolar, si bien
proporciona ms libertad a los profesores y promueve un currculo ms pertinente, por lo
general no se ve reflejada en mayores aprendizajes por parte de los alumnos. La
introduccin de nuevos materiales o las reformas curriculares si bien generan
innovaciones, no necesariamente trae mejoras en los resultados. Se da el caso que se
introducen innovaciones sin mejora.
Los modelos de cambio para la escuela que pueden tener mayores posibilidades de xito
son los que responden a un enfoque sistmico, ya que consideran distintos componentes
que, si bien pueden existir independientes, se encuentran fuertemente vinculados.