Nombre: Joel jose

Apellidos : Agrota Pereyra

Curso: Comercio Exterior
I.E: Lastenias Rejas De
Castan
Grado : 4 / seccin :b
Tacna ----------Per
2011

El Derecho aduanero en
Argentina


Aduana de Buenos Aires.
La fuente jurdica del Derecho Aduanero en Argentina se
encuentra en el Cdigo Aduanero, sancionado por Ley Nacional
nmero 22.415, el 02 de marzo de 1981. Consta con un total de
16 secciones y desde su creacin a la actualidad ha sido muchas
veces modificado por decretos, leyes, resoluciones, etc. Siendo
hasta ahora su modificacin ms notoria el Decreto 1001/82
firmado por Galtieri.
En la Seccin I, Ttulo I del Cdigo, en el cual se estableca los
sujetos del servicio aduanero comienza un proceso de cambio en
1996, cuando se decide fusionar la Aduana con la Direccin
General Impositiva (DGI). El Decreto 618/1997 bajo la
presidencia de Menem, da comienzo formal a la fusin la
Direccin General Impositiva (DGI) con la Administracin
Nacional de Aduanas (ANA), dando como resultado la actual
Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) en octubre
de 1996, dicho organismo que controla y fiscaliza las
operaciones de la Aduana en el territorio argentino. Igualmente,
la Administracin Federal de Ingresos Pblicos distingue sus
reas en dos: la Direccin General Impositiva (DGI) y la
Direccin General de Aduanas (DGA). Los cambios fueron:
rea Informtica: una sola Sudireccin tiene a cargo
los desarrollos informticos tanto para la Aduana
como para la DGI. El Sistema Mara (SIM) sale de la
empresa que lo administraba para pasar a ser
completamente dependiente de la AFIP.
Control de Trnsito: Actualmente la mercadera
constatada se encuentra en un 99%, dando menor
porcentaje al contrabando por la mercadera "en
trnsito".
Selectividad de Control: Un sistema de "selectividad
inteligente" ha sido implementado para determinar a
priori el procedimiento que debe seguir cada
despacho de importacin. Dicho sistema es operado
por un grupo de funcionarios con experiencia tanto
en el mbito impositivo como aduanero. Esto ha
permitido focalizar la atencin en los casos con ms
probabilidades de detectar evasin impositiva o
aduanera.
Fiscalizacin de Operaciones: Se realizan operativos
conjuntos de inspectores impositivos y aduaneros
con el apoyo de gobiernos provinciales, municipales,
de la Gendarmera Nacional y de la Prefectura Naval.
La Polica Aduanera fue reforzada con personal de la
DGI para la fiscalizacin de operaciones financieras
derivadas de operaciones de comercio exterior. Hoy
la Polica Aduanera cuenta con patrulleros que
ejercen sus funciones las 24 horas del da, 7 das por
semana, con equipos que permiten comunicarse
instantneamente con las bases de datos de la AFIP.
Integracin fsica: Concentracin de las oficinas
aduaneras de la Ciudad de Buenos Aires y del Gran
Buenos Aires en el edificio donde hoy funciona la
sede central de la AFIP. Esto aliviar la tarea de los
operadores del comercio exterior, que hoy deben
deambular por distintas oficinas, y facilitar la
integracin de los funcionarios DGA-DGI.
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Continuando con la Seccin I, el Ttulo II establece a los
Auxiliares de Comercio y Servicio Aduanero: despachantes de
aduana y agentes de transporte aduanero. El Ttulo III habla de
importadores y exportadores y el Ttulo IV de otros sujetos.
En la Seccin II tenemos las normas de Control, en la Seccin III
la Importacin, en la IV la Exportacin y en la V las
Disposiciones Comunes a la Importacin y a la Exportacin. En
la Seccin VIII se encuentran las prohibiciones a la Importacin
y Exportacin, en la IX los Tributos que rigen, en la X los
Incentivos a la Exportacin.
Despachantes de Aduana en Argentina
Los Despachantes de aduana y consignatarios son personas de
existencia visible con licencia para despachar que actan como
agentes auxiliares del comercio y del servicio aduanero. Son los
agentes encargados de realizar la clasificacin de la mercadera,
la declaracin aduanera correspondiente, la confeccin y
tramitacin de los documentos requeridos para todas las
operaciones de comercio exterior. El despachante de aduanas
opera en representacin de la empresa importadora/exportadora o
de la persona o ente que lo contrata a tal efecto.
El Cdigo Aduanero establece que "Art. 36, 1. Son despachantes
de aduana las personas de existencia visible que, en las
condiciones previstas en este cdigo realizan en nombre de otros
ante el servicio aduanero trmites y diligencias relativos a la
importacin, la exportacin y dems operaciones aduaneras. 2.
Los despachantes de aduana son agentes auxiliares del comercio
y del servicio aduanero."
Y el Art. 37 nos dice que "1. Las personas de existencia visible
slo podrn gestionar ante las aduanas el despacho y la
destinacin de mercaderas, con la intervencin del despachante
de aduana, con la excepcin de las funciones que este Cdigo
prev para los agentes de transporte aduanero y de aquellas
facultades inherentes a la calidad de capitn de buque,
comandante de aeronave o, en general, conductor de los dems
medios de transporte. 2. No obstante lo dispuesto en el apartado
primero podr prescindirse de la intervencin del despachante de
aduana cuando se realizare la gestin ante la Aduana en forma
personal por el importador o exportador. (Con personas de
existencia ideal: Decreto 1160/96) 3. Las personas de existencia
ideal podrn gestionar el despacho y la destinacin de
mercadera, por s o a travs de persona autorizada, en las
condiciones y requisitos que fije la reglamentacin."
Es decir, generalmente se utilizan los Despachantes de Aduana
por la cantidad de gestiones que hay que realizar ante la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
El Derecho Aduanero Chileno
El Derecho Aduanero en Chile encuentra sus fuentes jurdicas en
la Ordenanza de Aduanas (Decreto con fuerza de Ley n 30 del
ao 2005) y su respectivo reglamento, siendo ste el
ordenamiento jurdico fundamental que regula la funcin
fiscalizadora del Servicio Nacional de Aduanas de Chile, en
relacin con el trfico internacional de mercancas, sea para
efectos de recaudacin tributaria e, igualmente, para asegurar el
debido cumplimiento de los acuerdos y tratados internacionales
que Chile ha suscrito con distintos estados. A su vez, regula
instituciones como "Las aduanas" y su organizacin; "las
destinaciones aduaneras" y sus diversas especies; "los agentes de
aduanas", etc. Otro cuerpo jurdico de vital importancia para el
comercio internacional de mercancas lo constituye el
"Compendio de Normas Aduaneras" establecido por el Director
Nacional de Aduanas mediante Resolucin N 1.300 del ao
2006, el cual constituye un manual de instrucciones para la
aplicacin de la legislacin aduanera en Chile el cual instruye a
todos los intervinientes del comercio exterior chileno sobre los
mecanismos necesarios para la correcta aplicacin de la
legislacin aduanera.
La Destinacin Aduanera en Chile
La destinacin aduanera es definida por la Ordenanza de
Aduanas en su artculo 71, el cual reza: "Se entiende por
destinacin aduanera la manifestacin de voluntad del dueo,
consignante o consignatarios que indica el rgimen aduanero que
debe darse a las mercancas que ingresan o salen del territorio
nacional". Los regmenes aduaneros se clasifican en dos grandes
grupos:

1) Ingreso de Mercancas: Importacin - Importacin va postal
- Admisin Temporal - Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo - Almacn Particular - Reingreso -
Trnsito - Transbordo - Redestinacin - Rancho -
Aprovisionamineto - Cabotaje.
2) Salida de Mercancas: Exportacin - Salida Temporal -
Salida Temporal para Perfeccionamiento Activo -
Reexportacin.
El Agente de Aduana en Chile
El agente de aduana se encuentra definido por la Ordenanza de
Aduanas en su artculo 195, el cual dicta: "El agente de aduana
es un profesional auxiliar de la funcin pblica aduanera, cuya
licencia lo habilita ante la Aduana para prestar servicios a
terceros como gestor en el despacho de mercancas. Estos
despachadores tendrn el carcter de ministros de fe en cuanto a
que la Aduana podr tener por cierto que los datos que registren
en las declaraciones que formulen en los documentos de
despacho pertinentes, incluso si se trata de una liquidacin de
gravmenes aduaneros, guardan conformidad con los
antecedentes que legalmente les deben servir de base.". El
artculo 200 de la Ordenanza de Aduanas tambin dispone: "Los
Agentes de Aduana son civil y administrativamente responsables
por toda accin u omisin dolosa o culposa que lesione o pueda
lesionar los intereses del fisco o que fuere contraria al mejor
servicio del Estado o al que deben prestar a sus comitentes".
Finalmente, el artculo 201 de la Ordenanza de Aduana establece
los deberes y obligaciones del Agente de Aduana.
Acuerdos comerciales internacionales de Chile
La legislacin aduanera chilena se caracteriza por contener
normas jurdicas modernas, sistematizadas y concordadas, lo que
ha permitido que Chile sea el pas con mayor nmero de
acuerdos comerciales internacionales vigentes firmados con
reas econmicas que representan cerca del 90% de la poblacin
mundial lo cual le da acceso preferencial a casi la totalidad del
mercado mundial de bienes y servicios.
http://www.aduana.cl/prontus_aduana/site/edic/base/port/inf_acu
erdos.html [2]

El Derecho Aduanero en Mxico
El Derecho Aduanero en Mxico es regulado por Ley Aduanera
y su reglamento, adems de otras disposiciones legales que lo
apoyan, como el Cdigo Fiscal de la Federacin, la Ley del
Comercio Exterior,la Ley del Impuesto General de Importacin y
Exportacin y la Ley Federal de Derechos.
Por ser una rama del Derecho que esta estrechamente ligada al
derecho Fiscal, hay que considerar su fundamento legal, y ste se
encuentra en el Artculo 31 Constitucional fraccin IV.
En el Derecho aduanero mexicano convergen varias normas y
regulaciones, entre las que podemos citar los tratados y acuerdos
comerciales Internacionales de los que Mxico forma parte, as
como las diferentes disposiciones, entre las que podemos
mencionar como lo son las Reglas de Caracter General en
Materia de Comercio Exterior vigentes y sus Anexos, emitidas
por la Secretaria de Hacienda y Crdito Publico, as como
tambin por las Reglas y Criterios de Caracter General en
Materia de Comercio Exterior publicadas por la Secretaria de
Economa , los dems ordenamientos en materia de Regulaciones
y restricciones No arancelarias, Asi como demas Acuerdos y
Decretos publicados para la regulacion del Comercio Exterior en
la Republica Mexicana.
Exiten diversos decretos para la facilitacin Aduanera en los que
podemos nombrar los siguientes:
Decreto por el que modifica el diverso para el fomento y
Operacin de la Industria Maquiladora de Exportacin.
Decreto que establece la devolucin de impuestos de
Importacin a los Exportadores.
Decreto para el fomento de la Industria Manufacturera,
Maquiladora y de Servicios de Exportacin.