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La Constitución de Montecristi de 2008 fue escrita por una Asamblea Constituyente dominada por Alianza PAIS, el partido del presidente Rafael Correa. La nueva Constitución expandió los poderes presidenciales y redujo los contrapesos, haciéndola fuertemente presidencialista. Además, la Constitución tenía una redacción pobre y carecía de una estructura sistemática, lo que llevó a contradicciones y problemas de interpretación. Más adelante, Correa violó la Constitución al
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Título original
LA CONSTITUCIÓN DE MONTECRISTI- teoría gnal. del estado.docx
La Constitución de Montecristi de 2008 fue escrita por una Asamblea Constituyente dominada por Alianza PAIS, el partido del presidente Rafael Correa. La nueva Constitución expandió los poderes presidenciales y redujo los contrapesos, haciéndola fuertemente presidencialista. Además, la Constitución tenía una redacción pobre y carecía de una estructura sistemática, lo que llevó a contradicciones y problemas de interpretación. Más adelante, Correa violó la Constitución al
La Constitución de Montecristi de 2008 fue escrita por una Asamblea Constituyente dominada por Alianza PAIS, el partido del presidente Rafael Correa. La nueva Constitución expandió los poderes presidenciales y redujo los contrapesos, haciéndola fuertemente presidencialista. Además, la Constitución tenía una redacción pobre y carecía de una estructura sistemática, lo que llevó a contradicciones y problemas de interpretación. Más adelante, Correa violó la Constitución al
Con la convocatoria a una asamblea constituyente, se inscribieron 3229 candidatos con el
discurso poltico de que era necesario abrir las puertas de la participacin a nuevos lderes honrados y calificados a quienes la partidocracia haba cerrado las puertas. Pero la realidad fue, pues con pocas excepciones eso no ocurri y volvieron figuras de la farndula, incluso en la listas de AP, y as en la Asamblea Constituyente se reprodujeron y de manera peor, las criticadas prcticas del Congreso Nacional. El 15 de abril del 2007 el gobierno consigui una contundente victoria, 81, 7% a favor para la convocatoria a una Asamblea. Un factor determinante de aquello fue la elevada popular de Correa que sin titubeos amenaz que renunciara a su cargo en caso de que ganara el NO, a lo que se sum el uso abusivo de recursos pblicos y de la publicidad oficial por parte del Gobierno que se transmiti hasta el da de las votaciones. Lo cual fue excusado por el Tribunal Supremo Electoral porque supuestamente no era campaa para gana votos, sino informacin sobre la democracia, el patriotismo y su actividad en beneficio del pas. En las elecciones del 28 de septiembre de 2007 para integrar la Asamblea, AP obtuvo 79 escaos de los 130, es decir una amplia mayora que le iba permitir controlar con facilidad las decisiones de la Asamblea. La primera decisin de esta Asamblea fue crear una nueva constitucin que no se pareciera en nada a las pasadas, pero estos asamblestas tan alejados de la realidad, su falta de experiencia poltica, prctica legislativa, conocimiento del derecho constitucional e incluso la falta de destreza para redactar correctamente los textos jurdicos, hicieron que la nueva constitucin cayera en noveleras, lirismos, extravagancias, confusiones, repeticiones y contradicciones. Se form una constitucin de AP y para AP ms que una constitucin de las instituciones y democracia ecuatoriana. La constitucin de 2008, con sus 444 artculos es la ms extensa en la historia constitucional del Ecuador y la 2da en el mundo despus de la hind. El nmero de artculos de la parte dogmtica es igual al de la Constitucin de 1998 pero es mucho ms extensa en redaccin y repetitiva. Entre sus novedades estn: los derechos de la naturaleza, sufragio facultativo a mayores de 16 aos, militares y policas. En lo que respecta a la parte orgnica, anexo a los tres poderes- Ejecutivo, Legislativo, Judicial- se crearon dos ms: Transparencia y Control Social; y Electoral. El referndum constitucional fue aprobado el 28 de septiembre del 2008 con el 64%, sin embargo una mayora absoluta del pueblo ecuatoriano nunca ley la nueva Constitucin y vot a favor solo como muestra de apoyo al Presidente Correa, quien proclam que esta Constitucin era la obra ms importante de su Gobierno y la mejor Constitucin del mundo, razn por la cual crearon un mega- candado donde para establecer una reforma tienen que estar de acuerdo el Presidente de la Repblica, la Asamblea Nacional y la Corte Constitucional, los proyectos de reforma no pueden alterar la estructura fundamental de la Constitucin y si finalmente pasaba estas fases, el proyecto deba ser votado por los ciudadanos en un referndum. Y pese a lo proclamado por los propios militantes de AP, a principios del 2011 el Presidente convoc a una Consulta Popular y a un Referndum Constitucional, en los que pedira al pueblo pronunciarse sobre 10 preguntas, 5 dirigidas a conocer la opinin de los ciudadanos sobre diferentes problemas y las otras a reformar instituciones y derechos consagrados en la Constitucin que indudablemente cambiaban la estructura fundamental de la misma. Estaba violando su propia constitucin. Segn el artculo 104 de la Constitucin el Presidente de la Repblica estaba en facultades de disponer al Consejo Nacional Electoral para que convoque a consulta popular sobre asuntos que considere convenientes, por tanto las preguntas sobre los juegos de azar, las corridas de toro y las peleas de gallo (preguntas 2 y 3) estaban dentro de lo permitido, pero en cambio no lo estaban las preguntas 1 y 5, solicitar al pueblo que tipificara como delito el enriquecimiento privado no justificado y la no afiliacin de los trabajadores a la Seguridad Social, ya que eran atribuciones exclusivas de la AN de acuerdo a los artculos 120 y 132. La pregunta 4, en la que los votantes deberan autorizar la expedicin de una ley de comunicacin, tambin era inconstitucional, pues entraaba una limitacin al derecho a una comunicacin libre (art 16 -18). Anexo a esto estaba la redaccin con una grafa maliciosa que induca a los electores a votar por el S, y an ms las preguntas tenan numerosos y extensos anexos, que formaban un bodrio de 18 pginas. El 7 de mayo del 2011 la consulta popular y el referndum constitucional, las 10 preguntas recibieron en promedio el 47% de los votos, y slo la primera super el 50%, al referirse al sensible problema de seguridad ciudadana. Misma que hubiese sido la nica aprobada si en la Constitucin del 2008 no se hubiera modificado la regla electoral, segn la cual el s para triunfar deba superar al no y a los votos nulos y blancos. CONCLUSIONES: Subordinacin del TSE. Surgimiento de APCarcter voltil e impredecible de la poltica ecuatoriana en la que nada es seguro y todo es posible. Constitucin de Montecristi es fuertemente presidencialista, no slo por las atribuciones que se otorga el Jefe de Estado (puede disolver la Asamblea), sino por el menoscabo que sufren las funciones legislativa y fiscalizadora de la Asamblea Nacional. El Presidente puede ser reelegido por una sola vez y sin embargo se otorga a Correa el privilegio de que su primera reeleccin no sea considerada como tal. La Constitucin del 2008 responde a un programa de gobierno, carece de una correcta sistematizacin temtica por lo que disposiciones referidas al mismo tema constan en secciones diferentes, tiene una pobre redaccin jurdica y gramatical (numerosas faltas de sintaxis, puntuacin y concordancia, usar innecesariamente los dos gneros para referirse a las personas). Caractersticas que impiden su comprensin y dan lugar a diversas interpretaciones. As esta Constitucin no asegura el imperio de la Ley, no balancea el poder entre las funciones del Estado, no garantiza la independencia de la justica, no protege el pluralismo poltico y no crea condiciones para que los gobiernos sean transparentes. CONDICIONES DE DEMOCRACIA.