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DECRETO358DE2000,Porelcualsereglamentaparcialmentelaley397de1997yse
dictannormassobrecinematografanacional
CAPTULOPRIMERO.DISPOSICIONESGENERALES
Artculo 1. Terminologa utilizada. Para los exclusivos efectos de este decreto, los
trminos pelcula nacional, produccin o coproduccin nacional de corto o
largometraje y obra cinematogrfica nacional se entienden anlogos,
independientementedesudestinacin,soportedefijacinomediodedifusinfinales,
siempre que la obra de que se trate tenga las caractersticas creativas, lenguaje y
desarrollodelaaccinpropiosydiferencialesdelaobracinematogrfica.
Enconsonanciaconelincisoanterior,laexpresinobracinematogrficahacerelacin
alaconcrecinyconjuncinestructuraldelosreferidoselementos.
Elincumplimientoinjustificadodeesteplazoharacreedoralfuncionariocompetente
delassancionesprevistasenlaley200de1995oenlasnormasquelamodifiquen.
Artculo7.(Derogadoporeldecreto763de2009)
1. Eldirectororealizadordelapelculaydos(2)actoresprincipalesosecundarios,o,
2. Dos(2)actoresprincipalesosecundariosydos(2)delassiguientespersonas:
a. Directordefotografa.
b. Directorartsticooescenogrfico.
c. Autoroautoresdelguinolibretocinematogrfico.
d. Autoroautoresdelamsica.
e. Dibujante,sisetratadeundiseoanimado.
f. Editormontajista
a. Sonidista.
b. Camargrafo.
c. Asistentedecmara.
d. Luminotcnico.
e. Script.
f. Mezclador.
g. Maquillador.
h. Vestuarista.
i. Ambientador.
j. Casting.
Artculo 10. (Modificado por el artculo 71 del decreto 763 de 2009, cuyo texto se
transcribe). Porcentaje de artistas colombianos en la coproduccin nacional. El
porcentaje de personal artstico colombiano en la coproduccin cinematogrfica
nacional de largo y cortometraje, previsto en la ley 397 y en este decreto,
respectivamente,seacreditaconlaparticipacindealmenos:
1. ElDirectororealizadordelapelculayunactorprincipalosecundario,o
2. Unactorprincipalydosdelassiguientespersonas:
a. Directordefotografa.
b. Directorartsticooescenogrfico.
c. Autoroautoresdelguinolibretocinematogrfico.
d. Autoroautoresdelamsica.
e. Dibujante,sisetratadeundiseoanimado.
f. Editormontajista.
g. Actorsecundario.
Artculo11.Cualificacinartstica.Latrayectoriaenelsectorcinematogrfico,deque
trataelnumeral3delartculo44delaley397de1997,seacreditarmedianteficha
tcnica u otro medio similar, en los cuales se evidencie que el personal artstico
colombiano de la coproduccin, de acuerdo con los parmetros porcentuales de
participacinreglamentadosenartculoanterior,haparticipadoalmenosenotraobra
cinematogrficaconanterioridado,aeleccindelsolicitante,medianteladeclaracin
escrita de dos productores, directores o realizadores nacionales, sobre el valor y
aportedelreferidopersonalartsticoalaobracuyoreconocimientosesolicita.
Artculo13.Cortometrajenacional.Seconsideraproduccinocoproduccinnacional
decortometrajelaque,reuniendoporcentajesdeparticipacineconmica,artsticay
tcnicacolombianosigualesalosprevistosencadacasoporlosartculos43y44dela
ley397de1997,tengaunaduracininferiora70minutosenpantalladecineoinferior
a52minutosparaotrosmediosdeexhibicin.
CAPTULOTERCERO.PATRIMONIOCOLOMBIANODEIMGENESENMOVIMIENTO
1. Nopodrserdestruidosunegativo,dupenegativo,internegativo,interpositivo,el
master o soporte original, mientras no se asegure por parte de su propietario la
existencia de otro cualquiera de dichos soportes. Consecuentemente, el
propietario procurar todas las acciones de duplicacin, copiado, e intervencin
necesarias para la reproduccin de aqullos, as como su conservacin en estado
ptimo. En cumplimiento de este objetivo, el propietario de dichos elementos de
tiraje tendr acceso a los beneficios tributarios consagrados en la ley y
reglamentadosenestedecreto.
2. La salida del pas de negativos, dupenegativos, internegativos, interpositivos, de
mastersosoportesoriginalesdeobrascinematogrficasoaudiovisualesdeclaradas
como bienes de inters cultural, deber autorizarse por el Ministerio de Cultura y
procedercuando:
Artculo19.DepsitoLegaldeobrascinematogrficasnacionales.ElDepsitoLegal
sobre las obras cinematogrficas que hayan obtenido certificacin de producto
nacional,sellevarcabomediantelaentregaalaBibliotecaNacionaldeColombiaoa
la entidad especializada que mediante convenio se determine en consonancia con lo
previsto en el artculo 30 del decreto 460 de 1995, de uno de los elementos de tiraje
descritos en este decreto o de una copia, en el soporte original, de excelentes
condicionestcnicas.
SiconanterioridadsehaefectuadolainscripcindelaobraenelRegistroNacionalde
Derecho de Autor y para el efecto se ha suministrado alguno de los soportes
materiales referidos en el inciso anterior, no ser necesario hacer entrega del mismo
paraelDepsitoLegal.
CAPTULOCUARTO.INCENTIVOSTRIBUTARIOSALACINEMATOGRAFANACIONAL
Artculo 22. Gastos sobre los que opera la deduccin. Son deducibles todos los
gastos que realice el propietario nacional de la obra audiovisual declarada como bien
de inters cultural, para la conservacin y mantenimiento directos del respectivo
soporte material de fijacin, entendindose por stos la adquisicin de insumos o
equipos y los que efecte para contratar servicios especializados de preservacin del
soporte, tales como almacenaje en condiciones ambientales y dems tcnicamente
requeridas,duplicacin,restauracin,oaccionesdeintervencinsimilares.
PargrafoPrimero.Losgastosporadquisicindeequiposeinsumosserndeducibles,
cuando se acredite su relacin directa y proporcional con la obra u obras declaradas
comobienesdeinterscultural,requirindoseparaelefectolaaprobacinpreviadel
plandeconservacinymantenimientoporpartedelMinisteriodeCulturaenlaforma
previstaenelartculosiguiente.
PargrafoSegundo.Ladeduccinporadquisicindeserviciosoperarsobrelosgastos
realizadosparalaconservacinymantenimientodesoportesmateriales,enterritorio
nacionalyanteentidadesespecializadasaprobadasporelMinisteriodeCultura,salvo
que por especiales circunstancias de imposibilidad tcnica o por insuficiencia en la
capacidad instalada para prestacin de estos servicios en el pas, reconocidas tales
circunstancias por el mismo Ministerio en el plan de conservacin y mantenimiento,
los servicios deban adquirirse en otro territorio, de conformidad con el Estatuto
Tributario.
Ladeduccindelosgastosreferidosenestepargrafo,seaplicarsobrelasacciones
de conservacin y mantenimiento, tales como almacenaje en condiciones tcnicas
requeridas, intervencin o restauracin, de un mximo de cuatro (4) elementos de
tiraje.
Pargrafo Tercero. Son deducibles los gastos que se efecten, para la expedicin de
un mximo de veinte (20) copias en relacin con cada obra declarada de inters
cultural.Paraesteefectonoserequerirlaaprobacinpreviadelplandeconservacin
porpartedelMinisteriodeCultura.
Pargrafo Cuarto. En todos los casos, son deducibles slo los gastos que efecte el
propietario nacional para la duplicacin de obras de inters cultural, para la
conservacin y mantenimiento de los elementos de tiraje de su propiedad o en la
proporcindepropiedadquetengaenlosmismos.
Artculo23.Plandeconservacinymantenimiento.
1. Sin perjuicio del pargrafo tercero del artculo anterior, para tener acceso a la
deduccin reglada en este captulo, el propietario del soporte material de la obra
declaradacomobiendeinterscultural,deberpresentaralMinisteriodeCulturaun
plan sobre las actividades de mantenimiento y conservacin que ejecutar en el
correspondiente perodo gravable, en el cual se expresen los medios tcnicos
utilizadosparaelefectoylosgastosqueseefectuarn.
3.Elpropietariodelsoportematerialobjetodeladeduccinsuscribirconvenioconel
Ministerio de Cultura, en elcual secomprometa aconservar en el pas los elementos
detiraje,salvolaexistenciadeimposibilidadestcnicasodecapacidadinstaladaantes
descritas. Igualmente, en el referido convenio asumir el compromiso descrito en el
artculo48posterior.
4.Unavezaprobadoelplandemantenimientoyconservacinysuscritoelconvenioa
que se refiere el numeral anterior, el Ministerio de Cultura comunicar a la Direccin
deImpuestosNacionaleslaexpedicindetalaprobacin,informandoparaelefectola
identificacin o NIT del propietario del soporte material, el monto de los equipos,
insumosogastosobjetodelplandeconservacin.
5. Para tener acceso a la deduccin regladaen este captulo, se debe acreditar por el
solicitante o interesado el cumplimiento del Depsito Legal en la forma prevista en
estedecreto.
Artculo24.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Artculo25.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Artculo26.NaturalezadelasFuncionesdelosMiembrosdelComit.Losmiembros
del Comit de Clasificacin de Pelculas ejercen funciones pblicas aunque no
adquieren,porestehecho,lacalidaddeempleadospblicos.
Paraelcumplimientodesusfunciones,elComitsesionartodoslosdashbilesdela
semana. El Ministro de Cultura podr solicitar un mayor nmero de sesiones en la
semana.
Artculo30.Procedimientoparalaclasificacindepelculas.
1. Paraobtenerlaclasificacindeunapelcula,debernpresentarseantelasecretara
delComitlossiguientesdocumentos:
2. Lasecretararadicarynumerarlassolicitudespresentadasendebidaforma.
3. El primer da hbil de cada semana, lasecretara expondr a los miembros la lista
de pelculas en turno para clasificacin, el cual ser fijado siguiendo de manera
estrictaelordencronolgicoderecibodesolicitudes.Lasecretaraadjuntarpara
las sesiones del Comit copia de la ficha tcnica de cada pelcula objeto de
clasificacin.
4. La exhibicin de las pelculas ante el Comit de Clasificacin deber efectuarse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud en
debidaforma.Copiadelapelculaensusoporteoriginaldeberentregarseporel
solicitantealasecretara,cuando menoscon unda de antelacina la exhibicin
anteelComit.
5. Una vez exhibida la pelcula y efectuada la deliberacin, el Comit proceder a
otorgar la clasificacin. Con este objeto, se suscribir un acta por los miembros
asistentesalasesin,quienespuedenhacerconstarsussalvedadesdevoto.
6. Suscrita el acta de que trata el numeral anterior, en la misma sesin la secretara
notificar al interesado, si estuviere presente o, de ser el caso, tuviere poder
expedido de conformidad con las normas legales para recibir la notificacin. En
caso contrario se seguir el procedimiento de notificacin dispuesto en el Cdigo
ContenciosoAdministrativooenlasnormasquelomodifiquenoadicionen.
7. Sinperjuiciodelodispuestoenelnumeral5deesteartculo,encasodeestimarlo
necesario,elComitpodrclasificarlapelculaenuntrminonosuperioraquince
(15) das hbiles siguientes a primera exhibicin ante l, caso en el cual se
continuarconelprocesodenotificacin.Entodocaso,pasadosquince(15)dasa
partirdelaexhibicindelapelculaanteelComit,sinquesehubiereotorgadola
clasificacin, aqulla se considera permitida para personas mayores de doce (12)
aosyautorizadasuexhibicin.
8. Contra las decisiones que adopte el Comit de Clasificacin de Pelculas proceden
elrecursodereposicinanteelmismorganoyeldeapelacinanteelMinistrode
Cultura, de acuerdo con los trminos y condiciones previstos en el Cdigo
ContenciosoAdministrativooenlasnormasquelomodifiquenoadicionen.
Artculo31.Solicituddemodificacin.Enfirmelaclasificacindelapelcula,pasado
eltrminodeun(1)aopodrsolicitarsealComitsumodificacin.
Estanuevasolicitudgeneraelpagodederechos,yelsuministrodelasinformacionesy
soportes acreditados en la oportunidad anterior en cuanto no estuvieren disponibles
porelComitdeClasificacin.
Artculo33.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Pargrafo.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Artculo35.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Artculo 36. Exhibicin privada de pelculas. De conformidad con el artculo 135 del
decretoley1355de1970,nosonaplicableslaobligacinycriteriosdeclasificacinde
pelculascuandolaexhibicinselimiteaciertaspersonasdemaneraprivada,aunque
selleveacaboensalasdeexhibicinpblica.
Artculo 37. Pago de derechos por clasificacin de pelculas. Los siguientes son los
derechosacargodelsolicitantedelaclasificacin,loscualesseconsignarnafavorde
laTesoreraGeneraldelaNacin:
TTULOSEGUNDO.SISTEMADEINFORMACINSOBRECINEMATOGRAFANACIONAL
Artculo38.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Artculo39.Registrodesalasdeexhibicincinematogrfica.ElMinisteriodeCultura,
mediante acto de carcter general, determinar los requisitos y documentos que
deben acreditarse para el registro de las salas de exhibicin, el cual es obligatorio de
manera previa a la entrada en funcionamiento de la respectiva sala. Igualmente, su
propietarioregistrarelcierredefinitivodesalas.
Artculo 40. Sala de exhibicin. Para efectos de este decreto, se considera sala de
cine o sala de exhibicin cinematogrfica, el local dotado de una pantalla de
proyeccin de pelculas, abierto al pblico a cambio o no del pago de un precio de
entrada.
Artculo41.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Artculo43.Difusindelaclasificacindelasala.Entodoslosanunciospublicitarios
en los que se informe sobre la sala de exhibicin de una pelcula, se expresar la
clasificacindelasalarespectiva.
Artculo 44. Horarios de funcin. Las salas de exhibicin cinematogrfica fijarn los
horarios de programacin de sus funciones, salvo las restricciones que existieren en
normasespecialesosuperioresaplicablesenelterritoriodejurisdiccindondeaqulla
seencuentreestablecida.
Los cambios en los horarios, as como la implantacin del cine rotativo o continuo,
debernserpreviamenteanunciadosalpblicoespectadoryentodocasodemanera
visibleenellugardeadquisicindelaboletadeingreso.
LosregistrosotorgadosporelMinisteriodeComunicacionescontinuarnvigentes,sin
perjuiciodelaactualizacinquedetermineelMinisteriodeCultura.
Artculo46.(Derogadoporeldecreto763de2009)
Encualquiercasoelbeneficiario,deestmulosotorgadosporelMinisteriodeCulturaa
laproduccincinematogrfica,debertransferiraestaltimaentidadunelementode
tiraje de la obra o una copia en de perfectas condiciones para reproduccin o
conservacin. Las facultades que con esta transferencia se otorgarn al Ministerio de
Cultura se limitan al desarrollo de actividades de promocin de la cinematografa
nacional de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior, como con fines de
conservacinysindesconocimientodelasdemsquepuedanpreverseenelconvenio
respectivo.TodaslasanterioressesatisfacenentodocasoconelDepsitoLegalenla
formaprevistaenestedecreto.
Artculo51.AutorizacindelMinisteriodeCulturaparafilmarpelculasenelpas.El
rodajedeobrascinematogrficasextranjerasenterritorionacionalserautorizadopor
el Ministerio de Cultura, siempre que la obra de cuya filmacin se trate no sea lesiva
del patrimonio cultural de la Nacin, caso en el cual as se motivar en el acto
correspondiente.
Emitida la autorizacin por parte del Ministerio de Cultura, las dems autoridades
competentes para expedir autorizaciones en sus respectivas jurisdicciones, darn
prioridad al otorgamiento de la autorizacin en cuanto el rodaje de la pelcula en el
lugar de su jurisdiccin no constituya lesin o implique la realizacin de actos
expresamente prohibidos y, en todo caso, atendern esta clase de solicitudes dentro
del trmino mximo prescrito en el Cdigo Contencioso Administrativo para resolver
laspeticionesenintersparticular.
Con la autorizacin del rodaje por parte del Ministerio de Cultura, esta entidad
apoyar la coordinacin que con otras entidades pblicas que se requiera, para la
facilitacinyverificacinmsprontaposibledelasactividadesdefilmacin.
Artculo53.Vigenciayderogatorias.Estedecretorigeapartirdesupublicacinenel
Diario Oficial, modifica en lo pertinente el decreto 460 de 1995, y deroga las
disposicionesqueleseancontrarias,enespeciallassiguientes:decreto1993de1970;
decreto 1106 de 1974; artculos 12 y 18 del decreto 2288 de 1977; decreto 3594 de
1982; decreto 320 de 1983; decreto 1564 de 1984; decreto 1985 de 1991; decreto
2559de1991ydecreto693de1999.